Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
CERERE DE OFERTA
I. INFORMATII GENERALE
1. Achizitor:
2. Coduri CPV
COD CPV 80530000-8 - Servicii de formare profesionala
5. Finantarea contractului
Proiect finantat prin Programul Operational Capital Uman 2014 - 2020, Axa prioritara 3. Locuri
de munca pentru toti; Operatiunea Cresterea numarului de angajati care beneficiaza de noi instrumente,
metode, practici etc, de management al resurselor umane si de conditii de lucru imbunatatite in vederea
adaptarii activitatii la dinamica sectoarelor economice cu potential competitiv identificate conform SNC/
domeniilor de specializare inteligenta conform SNCDI.
Orice oferta primita dupa termenul limita de depunere a ofertelor stabilita in documentaţia pentru
ofertanţi sau la o alta adresa decat cea indicata va fi evaluata de achizitor, acestea fiind pastrate la sediul
achizitorului, nedeschise.
Orice comunicare, solicitare, informare, notificare si altele asemenea trebuie sa se transmita in
scris, prin e-mail. Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificari privind
specificatiile tehnice. In cazul in care operatorul economic nu a transmis solicitarea de clarificare in
termenul mentionat in anunt, punand astfel achizitorul in imposibilitate de a respecta termenul limita,
solicitarea de clarificare nu va fi luata in considerare.
10. Locul de prestare – judetele Arad, Caraș-Severin, Hunedoara, Timiș - Regiunea Vest,
Romania
In conformitate cu prevederile ordinului MFE nr. 1284/2016 privind aprobarea Procedurii competitive
aplicabile solicitantior/beneficiarilor privati pentru atribuirea contractelor de furnizare, servicii sau lucrări
finantate din fonduri europene/ Capitolul 5 – procedura Competitiva, Sectiunea 4 - Derularea procedurii
competitive, 4.2. Analiza ofertelor si elaborarea notei justificative de atribuire, va fi desemnata
castigatoare oferta care indeplineste cerintele tehnice si prezinta avantaje fata de acestea, la un raport
caitate/pret competitiv, in conformitate cu punctul 1 “beneficiarul privat compara ofertele primite prin
raportarea lor la toate cerintele publicate si alege oferta care indeplineste cerintele tehnice si prezinta
avantaje fata de acestea, la un raport calitate/pret competitiv.”
La baza procesului de evaluare vor sta principiile precizate in Ordinul MFE nr. 1284/2016. Ca atare,
ofertele primite vor fi comparate din punct de vedere al eficacitatii, economicitatii si eficientei.
Alegerea ofertei castigatoare se va justifica in concordanta cu Ordinul mai sus mentionat prin elaborarea
unei note justificative in care se vor prezenta in detaliu avantajele tehnice si financiare care o vor motiva.
Achizitorul are dreptul de a verifica pana la adjudecare cele declarate de ofertant. Neconcordantele intre
cele declarate si existentul in fapt va duce la descalificarea ofertantului. Reguli aplicabile in procesul de
evaluare:
1. Achizitorul va stabili care sunt clarificarile si completarile formale sau de confirmare necesare pentru
evaluarea fiecarei oferte, precum si perioada de timp acordata pentru transmiterea clarificarilor;
3. In cazul in care ofertantul modifica prin raspunsurile sale continutul propunerii tehnice sau financiare
transmise initial, oferta sa va fi eliminata din procesul de selectie;
Elemente de departajare:
ü Detalii tehnice (sa fie conforme cu cerintele din prezenta documentatie);
ü Metodologia de prestare a serviciilor (activitatile sunt descrise detaliat si contribuie in mod direct
la atingerea obiectivelor propuse prin proiect, avand in vedere resursele financiare, umane şi
materiale ale ofertantului, precum si durata de prestare a serviciilor);
ü Numarul de absolventi garantat (reamintim ca numarul de cursanti avut in vedere in acest contract
este de minimum 100 de persoane);
ü Resursa umana (expertii nominalizati sa aiba experienta in prestarea de servicii similare)
ü Pretul total
Beneficiarul nu va plati penalitaţi daca nu i s-au asigurat fondurile de la fonduri comunitare necesare
indeplinirii obligaţiilor contractuale. Beneficiarul va include facturile din cadrul prezentului contract in
cereri de plata depuse conform Graficului de rambursare, astfel ca plata serviciilor prestate se va faca doar
dupa incasarea ajutorului nerambursabil.
In cazul in care firma ofertanta este inregistrata intr-o tara UE/NON UE,
alta decat Romania, este nevoie de prezentarea unui Certificat emis de o
autoritate similara cu ORC din tara in care este inregistrata societateam
valabil la data deschiderii ofertelor, din care sa rezulte autorizarea pentru
serviciile solicitate (se va prezenta in copie conform cu originalul).
Informatii privind Ofertantul are obligatia de a preciza partea/partile din contract pe care
subcontractantii urmeaza sa le subcontracteze si datele de recunoastere ale subcontractantilor
propusi.
Achizitorul are dreptul de a solicita clarificari in legatura cu documentatia depusa de ofertant. Termenul
de raspuns la cererea de clarificari este de maximum 48 de ore de la data transmiterii. In acest sens
ofertantii sunt invitati sa specifice in mod clar care este canalul de comunicare cel mai accesibil si pe care
sa se realizeze comunicarea in cadrul procedurii de achizitie publica. Eventualele dificultati de natura
tehnica in functionarea acestui canal de comunicare fara o notificare scrisa adresata autoritatii
contractante in care sa se mentioneza acest lucru si sa se indice canalul de comunicare alternativ nu pot
constitui motiv de amanare a termenelor care trebuie respectate.
In cazul in care ofertantul modifica sau completeaza conţinutul propunerii tehnice sau prezinta o oferta
care nu corespunde cel puţin cerinţelor tehnice minimale din caietul de sarcini, atunci oferta va fi
considerata neconforma.
In cazul in care ofertantul modifica prin raspunsurile pe care le prezinta conţinutul propunerii financiare,
oferta va fi considerata neconforma.
Serviciile ofertate trebuie sa respecte in totalitate specificaţiile tehnice solicitate prin Caietul de sarcini.
Achizitorul are obligatia de a incheia contractul de achizitie publica cu ofertantul a carui oferta a fost
stabilita ca fiind castigatoare, pe baza propunerilor tehnice si financiare cuprinse in respectiva oferta.
CONTEXT
Conform datelor preluate din surse precum INS, ANOFM, Organizatia Mondiala a Muncii, cat si din
cercetari realizate in 2016, precum cele pentru Romania Business Leader, Barometrul antreprenoriatului
romanesc 2016 si Carta alba a IMM-urilor din Romania 2016, la nivelul Regiunii de dezv Vest s-au
identficat urmatoarele tipuri de nevoi:
a) nevoia de spijin al mediului antreprenorial, cu precadere a intreprinderilor care isi desfasoara
activitatea in sectoare economice cu potential competitiv conform SNC/domeniile de specializ inteligenta
conform SNCDI;
b) nevoia de dezvoltare a ocuparii sustenabile la nivelul regiunii si a cresterii calitatii fortei de munca si
de sprijinire a mobilitatii fortei de munca;
c) nevoia de instruire formala/informala/nonformala pe tot parcursul vietii in domeniul antrep,
managementului strategic si managementul RU al pers cu niveluri diferite de experienta (de la cei aflati la
inceput de drum si pana la cei mai experimentati), care isi desfoara activ in aceste arii, fiind manageri,
antreprenori sau angajati ai depart RU, cu precadere a intreprinderilor care isi desfasoara activ in sect
econom cu potential competitiv cf SNC/domeniile de specializ intelig. conform SNCDI;
d) nevoia de a adaptare a lucratorilor, intreprinderilor si antreprenorilor care isi desfasoara activitatea in
sectoare economice cu potential competitiv conform SNC/domeniile de specializare inteligenta conform
SNCDI la schimbarile interne si externe si la dinamica acestor sect/domenii;
e) nevoia lucratorilor, intreprinderilor si antreprenorilor care isi desfasoara activ in sect econom cu
potential competitiv cf SNC/domeniile de specializare inteligenta de a beneficia de instrumente, metode,
practici standard de management al RU care sa le faciliteze adaptarea la nou si sustina cresterea
economica;
e) nevoia lucratorilor, intreprinderilor si antreprenorilor de a beneficia de conditii de lucru imbunatatite pt
crearea conditiilor optime pt competitivitate;
f) nevoia de stimulare a angajatorilor in directia dezvoltarii competentelor angajatilor in scopul
augmentarii capacitatii de insertie prof si a adaptabilitatii la dimanica sect econom cu potential competitiv
cf SNC/domeniile de specializ intelig cf SNCDI;
g) nevoia de sustinere efectiva a antrep local/regional, cu precadere a intreprinderilor care isi desfasoara
activ in sect econom cu potential competitiv cf SNC/domeniile de specializ intelig cf SNCDI pt
accelerarea tendintei pozitive de crestere economica, cat si pt revigorarea pietei si pt crearea mediului
competitiv care sa conduca la dezvolt durabila si crearea de locuri de munca de calitate.
Obiectivul acestui contract de achizitie publica este prestarea de servicii de instruire – Manager de
inovare, finalizate cu testarea-evaluarea si certificarea competentelor dobandite pentru membrii grupului
tinta ai proiectului din regiunea de dezvoltare Vest.
GRUP TINTA
In total, vor fi instruite 200 de persoane, obligatoriu, la sfarsitul cursului de instruire toti participantii vor
obtine certificate de participare emise de furnizor sau de Ministerul Educatiei.
In cazul in care exista persoane care doresc sa se retraga, vor fi inlocuite de catre Furnizor, dar este
obligatoriu ca acestia sa participe la toate cursurile.
Grupul tinta al proiectului este compus din persoane care să întrunească una dintre următoarele condiții:
- să desfășoare activități în unul dintre județele din regiunea Vest (Arad, Caraș-Severin,
Hunedoara, Timiș);
- să lucreze în cadrul unei firme/companii al cărui cod CAEN principal sau secundar se regăsește
în Anexa atașată (anexa 1 la prezenta documentatie)
- să ocupe o poziție de management (manager general, director general, manager executiv, director
executiv, director adjunct, manager departament, manager proiect, manager linie etc.) sau să
lucreze în departamentul de resurse umane
- să fie antreprenor (persoană care își gestionează propria afacere, în cadrul căreia are două calități:
asociat și administrator).
In functie de nevoile identificate la nivelul GT, cursul va fi furnizat atat managerilor sau antreprenorilor.
Cursurile se vor derula in conformitate cu metodele de formare si vor cuprinde tematici precum:
elaborarea si implementarea strategiei de inovare, gestionarea procesului de inovare in organizatie si
management (inclusiv management strategic), managementul riscului in procesele de inovare, comunicare
si marketing, negociere, managementul resurselor umane in procesele de inovare, evaluarea procesului de
inovare, inovarea sociala si dezvoltare durabila.
Cursul va contine atat componenta teoretica, cat si practica, in conformitate cu legislatia in vigoare si vor
fi organizate fie la nivel rgional, fie judetean.
In urma participarii la curs si examinarii finale, participantii vor putea obtine certificate autorizate ANC.
In vederea indeplinirii obiectivelor transversale ale proiectului, serviciile de instruire contractate prin
acest contract de achizitie vor cuprinde si module de protectia mediului (prevenirea poluarii, necesitatea
utilizarii durabile a resurselor naturale, etc.). De asemenea, ofertantii vor trebui sa includa si informatii
despre preocuparile pentru promovarea dezvoltarii durabile (un consum eficient de energie, incurajarea
imprimarii pe hartie reciclabila, utilizarea internetului ca principal mijloc de comunicare, reciclarea
consumabilelor) in cadrul programelor cursului propus.
CONDITII ORGANIZATORICE
Achizitorul va prezenta cel putin o propunere de locatie pentru desfasurarea cursurilor. In cazul in care
aceste propuneri nu sunt acceptate (motivat) de Furnizor, acesta are obligatia de a prezenta o noua lista de
locatii, pana la acceptarea uneia de catre Furnizor.
Nu exista o limita de ore pentru cursul de Manager de inovare. Fiecare ofertant este liber sa propuna un
numar de ore, conform Curriculei pe care o va prezenta odata cu semnarea contractului.
Data de inceput a cursului va fi transmisa de catre Achizitor Furnizorului, cu minimum 5 zile in avans. Cu
exceptia situatiilor de forta majora, care se invoca in conditiile legii, Furnizorul nu poate amana inceperea
cursului peste acest termen. Furnizorul poate diviza in maxim 5 serii persoanele care vor participa, cu
respectarea datei de 20.03.2019 pentru livrarea documentelor.
Furnizorul va stabili si va comunica Achizitorului programul efectiv al cursurilor (ora de incepere, ora de
sfarsit, pauze) cu cel putin 3 zile inainte de inceperea cursurilor. La stabilirea programului cursurilor,
Furnizorul va tine cont de solicitarile transmise de Achizitor, in timp util. Orice modificare de program
poate intra in functiune doar dupa comunicarea in prealabil transmisa in scris Achizitorului. Pentru ca sa
fie opozabile, comunicarile transmise in scris trebuie sa aiba confirmare de primire.
Furnizorul va pune la dispozitia cursantilor un suport de curs (in format printat sau in varianta electronica
– CD sau memory stick). Suportul de curs poate fi transmis si pe e-mail. Nu este admisa transmiterea
suportului de curs doar pe e-mail.
Pe tot parcursul cursurilor, cursantii vor avea acces la hartie de scris, care poate fi si sub forma unui caiet
sau bloc notes, si la un instrument de scris.
Spatiile in care se vor realiza cursurile vor fi dotate prin grija Furnizorului de servicii de instruire cu toate
echipamentele si accesoriile necesare pe parcursul procesului educativ (printre acestea se pot regasi:
videoproiector, ecran proiectie, tabla interactiva, flip-chart, hartie flip-chart, markere, dispozitive, materii
prime, echipamente, etc).
Programarea examinarii pentru absolventii cursului nu poate fi facuta mai tarziu de 21 de zile de la data
finalizarii activitatilor didactice, dar nu mai tarziu de 10.03.2019.
Oferta poate fi depusa de un furnizor de servicii sau de o asociere de furnizori, in conditiile legii.
- Ofertantul va depune toate diligenţele pentru asigurarea unui nivel calitativ al serviciilor
corespunzator principiilor deontologiei profesionale şi rezultatului urmarit.
- Serviciile prestate vor fi desfasurate cu profesionalism astfel incat sa asigure indeplinirea
obiectivelor asumate in cadrul proiectului.
- Serviciile de instruire vor fi asigurate pe toata durata contractului, respectiv de la data semnarii
acestuia şi pana la data finalizarii.
Interval orar: fiecare ofertant va cuprinde in oferta o propunere pentru desfasurarea cursului (zi/zile si
interval orar).
RAPORTARE
Toate materialele de didactice transmise participantilor la programele de formare (suport de curs, fise de
lucru, prezentari, liste de prezenta etc.) sau facute publice in oricare alt mod vor respecta instructiunile
privind identitatea vizuala comunicate de catre AMPOCU.
Elementele de identitate vizuala specifice proiectului (Manualul de identitate vizuala al proiectului) vor fi
furnizate de catre Achizitor dupa semnarea contractului de furnizare de servicii de formare profesionala.
Furnizorul serviciilor de servicii are obligatia sa mentioneze participantilor la inceputul fiecarui program
de formare profesionala si ori de cate ori considera potrivit ca programul este sustinut financiar in cadrul
proiectului “PRO Vest - Invata sa fii PROfesionist!”, finantat din Programul Operational Capital Uman
2014 – 2020.
NEREGULI SI SANCTIUNI
Sunt considerate nereguli si se sanctioneaza corespunzator urmatoarele aspecte care pot interveni in
implementarea contractului, care vor duce la sanctiuni financiare de pana la 20%:
• Constatarea de neconcordante intre lista de prezenta si persoanele prezente la curs
• Neconcordante in documentatia atasata unui Raport cu privire la implementarea cursului de
calificare
• Nerespectarea regulilor de identitate vizuala
• Nerespectarea termenelor privind notificarea modificarii conditiilor de implementare a
cursurilor