ROMANIA

JUDETUL HUNEDOARA
COMUNA DOBRA
Sediul-Dobra,Piata Victoriei nr1, Cod postal, 337215
Tel. 0254-283241;283301;Tel-Fax 0254-283101
E-mail: primariadobra@yahoo.com.
Nr.

SE APROBĂ:
PRIMAR
PADUREAN OVIDIU IOSIF

STRATEGIA DE CONTRACTARE

1. Date privind autoritatea/entitatea contractantă

Denumire: Comuna Dobra

Adresă: Comuna Dobra, Piata Victoriei, nr. 1, jud.Hunedoara
Telefon: +40 254283241; Fax: +40 0254383101,
e-mail: primariadobra@yahoo.com,
URL: www.dobrahd.ro; www. sicap-prod.e-licitatie.ro
Tipul autoritatii contractante: Autoritate regionala sau locala
Activitatea principala: Servicii generale ale administratiilor publice

2. Obiectul achiziţiei
2.1. Titlu
Achiziționare si dotare echipamente digitale pentru laboratorul de
informatica a salilor de casa si a laboratorului de stiinta , în cadrul
proiectului ” Dotarea cu mobilier, materiale didactice și echipamente
digitale a Școlii Gimnaziale Dobra , judetul Hunedoara ”
2.2. Cod CPV principal
Cod CPV principal 30200000-1 Echipament si accesorii pentru computer
Codul CPV secundare:
30213000-5 - Computere personale
3021310 6 Compute portabil
0- re e
30231310-3 Ecrane plate
32413100-2 Rutere de retea
2.3. Descriere succintă
Nevoile prezumate prin acest proiect vor contribui la stimularea randamentului scolar al
elevilor si totodata , la sporirea confortului resimtit de acestia , dar si de profesori pe durata orelor
de curs .Consideram ca programul educational al copiilor poate fi imbunatatit substantial atunci
cand este asigurat un mediu potrivit de invatare .Toate aceste caracteristici care tin de mediul fizic
al elevilor pot influenta performanta academica precum si starea generala de spirit .
Introducerea tehnologiei in sala de clasa poate contribui la crearea unei experiente de invatare
personalizata , rezultatele elevilor fiind cel mai important indicator al succesului .Mediul fizic si
instrumentele digitale din dotarea salilor de clasa sustin performantele elevilor si randamentul scolar
al acestora .
Indeplinirea cerintelor de dotare a salilor de casa din scoala noastra va fi , pentru beneficiarii
directi un important stimulant in vederea motivarii si dezvoltarii interesului pentru participarea la
activitatiile scolii.

Obiectele investitiei:
Achizitionarea si dotarea –echipamente digitale pentru laboratorul de informatica , a salilor
de clasa si a laboratorului de stiinte.
Obiectivul acestei investitii este de a oferi dotarile necesare pentru indeplinirea standarelor de
calitate in salile de clasa si in laboratoarele/atelierele scolare , inclusive dotarile si echipamentele
educationale specializate pentru elevi defavorizati si elevii cu cerinte educationale speciale .

2.4. Descrierea achiziţiei publice:

Principale activități ale contractului sunt:
Achizitionarea si dotarea –echipamente digitale pentru laboratorul de informatica , a salilor de
clasa si a laboratorului de stiinte, acesteea fiind :

1.Dotarea cu echipamente digitale a unui laborator de informatică;

2.Dotarea cu echipamente TIC a 20 de săli de clasă (6 săli de clasă pentru învățământul gimnazial,
9 pentru învățământul primar și 5 pentru învățământul preșcolar);

3.Dotarea digitala a unui laborator,

3. Modalităţi de atribuire
Licitatie deschisa

3.1. Determinarea şi justificarea valorii estimate

Valoarea estimata a achizitiei, in functie de care se determina procedura de atribuire aplicabila

2
este 540.943,40 lei fara TVA.
Valorile sunt stabilite prin planul de achizitii pentru realizarea investiției

3.2 Alegerea şi justificarea procedurii

Ţinând cont de valoarea estimată a contractului de achiziţie publică şi pragurile valorice prevăzute
la art. 7 alin. 2 din Legea nr. 98/2016, a fost aleasă licitatie deschisa.

Necesitatea implementarii proiectului a aparut in urma tendintelor la nivel national , European si

mondial de deplasare a cat mai multor activitati online.Asa cum s-a aratat la intocmirea analizei de
2
nevoi investitia prevazuta in aceasta procedura este absolut necesara fiind justificata ca nevoie si
intrebuintare .Pe termen mediu echipamentele TIC vor sta la baza desfasurarii optime a procesului
educational intr-un mod actual , modern si accesibil tuturor elevilor si cadrelor didactice.Nu in
ultimul rand accesibilitatea actului educational va fi crescuta prin dotarea cu echipamente ce
permite participarea on-line la acestea .
Fata de cele precizate anterior autoritatea contractanta va aplica procedura de atribuire a
contractului care are ca obiect achizitionarea si dotara –echipamente digitale;
- s-a ales încheierea unui contract ce are ca obiect achizitionarea si dotarea –echipamente digitale
avându-se în vedere și timpul alocat organizării și desfășurării procedurilor este limitat,
Prin urmare, consideram ca deciza autoritatii contractante este una justa, avand in vedere ca
achizitionarea si dotarea –echipamente digitale este necesara deoarece elevii trebuie sa dobandeasca
competente digitale .

3.3. Alegerea şi justificarea criteriilor de calificare privind capacitatea si dupa caz criteriile de
selectie

3.3.1. Capacitatea de exercitare a activităţi profesionale:

Scopul indeplinirii de catre operatorii economici a unor cerinte de calificare este de a
demonstra potentialul tehnic, financiar si organizatoric al acestora, potential care trebuie sa
reflecte posibilitatea concreta de a realiza un anumit contract de achizitie publica si
capacitatea de a rezolva eventualele dificultati legate de indeplinirea acestuia.

a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului:

In vederea atribuirii contractului de achizitie publica Achiziționare si dotare echipamente

digitale pentru laboratorul de informatica a salilor de casa si a laboratorului de stiinta , în
cadrul proiectului ” Dotarea cu mobilier, materiale didactice și echipamente digitale a Școlii
Gimnaziale Dobra , judetul Hunedoara ”

, s-au stabilit documentatia de atribuire cerintele minime de calificare:

Operatorii economici nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 60, 164, 165, 167
din Legea nr. 98/2016.
Pana la termenul limita de depunere a ofertelor, fiecare operator economic participant la
procedura de atribuire, va depune in format electronic, odata cu oferta, atât DUAE, completat cu
informatiile aferente situatiei lor, cat si declaratia pe propria raspundere privind neincadrarea in
prevederile art.60 din Legea nr.98/2016. Nedepunerea DUAE odata cu oferta atrage respingerea
acesteia ca inacceptabila.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE
urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe
3
primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, pana la incheierea
raportului procedurii de atribuire, conform prevederilor art.196 alin (2) din Legea nr.98/2016.
Documentele justificative sunt:
- certificat eliberat de autoritatile legale competente, care sa ateste lipsa datoriilor restante, catre
bugetul general consolidat, la momentul depunerii acestora.
- certificat eliberat de autoritatile legale competente, care sa ateste lipsa datoriilor restante, catre
bugetul local, la momentul depunerii acestora.
- documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de
derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind
achizitiile publice, precum si orice alte documente edificatoare (dupa caz).
3
- cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de
conducere sau de de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor care au putere
de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul
constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile
va face dovada neincadrarii in situatiile de excludere mentionate in Legea nr. 98/2016
1. Declaratie pe proprie raspundere privind neincadrarea in dispozitiile art. 164 din Legea nr.
98/2016 privind achizitiile publice;
2. Declaratie pe proprie raspundere privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 165, alin.
(1) si (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice;.
3. Declaratie pe proprie raspundere privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 167 din
Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice; Modalitatea prin care poate fi demonstrata
indeplinirea cerintelor: se va completa DUAE de catre operatorii economici cu informatiile
aferente situatiei lor.
4. Declaratie pe proprie raspundere privind neincadrarea in prevederile art. 60 din Legea nr.
98/2016 privind achizitiile publice.
Nota 1: Autoritatea contractanta va exclude din procedura de atribuire orice operator economic
despre care are cunostinta ca si-a incalcat obligatiile privind plata impozitelor, taxelor sau a
contributiilor la bugetul general consolidat, iar acest lucru a fost stabilit printr-o hotarâre
judecatoreasca sau decizie administrativa având caracter definitiv si obligatoriu in conformitate
cu legea statului in care respectivul operator economic este infiintat.
Nota 2: Autoritatea contractanta va exclude din procedura de atribuire un operator economic in
cazul in care poate demonstra prin orice mijloace adecvate ca respectivul operator economic si-a
incalcat obligatiile privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general
consolidat.
Nota 3: Operatorul economic nu este exclus din procedura de atribuire daca, anterior deciziei de
excludere, isi indeplineste obligatiile prin plata impozitelor, taxelor sau contributiilor la bugetul
general consolidat datorate ori prin alte modalitati de stingere a acestora sau beneficiaza, in
conditiile legii, de esalonarea acestora ori de alte facilitati in vederea platii acestora, inclusiv,
dupa caz, a eventualelor dobânzi ori penalitati de intârziere acumulate sau a amenzilor. Declaratia
va fi transmisa in mod obligatoriu impreuna cu DUAE, prin intermediul SEAP.
Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii
contractului, va prezenta, la solicitarea Autoritatii Contractante, urmatoarele documente
edificatoare care probeaza/ confirma neincadrarea in situatiile prevazute la art. 167 de mai sus,
atat pentru ofertantul unic/Ofertantul asociat cat si pentru Subcontractantul/Tertul sustinator
declarati in oferta:
- certificate, caziere, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate
beneficia de derogarile prevazute la art. 167 alin. (2) si art. 171 din Legea 98/2016 privind
achizitiile publice; 4

- alte documente edificatoare, dupa caz.

Nota 4: Autoritatea contractanta nu exclude din procedura de atribuire un operator economic
impotriva caruia s-a deschis procedura generala de insolventa atunci când, pe baza informatiilor
si/sau documentelor prezentate de operatorul economic in cauza, stabileste canacesta are
capacitatea de a executa contractul de achizitie publica. Aceasta presupune ca respectivul
operator economic se afla fie in faza de observatie si a adoptat masurile necesare pentru a intocmi
un plan de reorganizare fezabil, ce permite continuarea, de o maniera sustenabila, a activitatii
curente, fie este in cadrul fazei de reorganizare judiciara si respecta integral graficul de
implementare a planului de reorganizare aprobat de instanta.

4
Nota 5: Se considera ca autoritatea contractanta are suficiente indicii plauzibile pentru a
considera ca operatorul economic a incheiat cu alti operatori economici acorduri care vizeaza
denaturarea concurentei in cadrul sau in legatura cu aceasta procedura in siuatia in care in cadrul
organelor de conducere a 2 sau mai multor operatori economici participanti la procedura de
atribuire se regasesc aceleasi persoane sau persoane care sunt sot/sotie, ruda sau afin pana la
gradul al doilea inclusiv ori care au interese comune de natura personala, financiara sau
economica sau de orice alta natura.
Nota 6: Se considera ca autoritatea contractanta are suficiente indicii plauzibile pentru a
considera ca operatorul economic a incheiat cu alti operatori economici acorduri care vizeaza
denaturarea concurentei in cadrul sau in legatura cu aceasta procedura in siuatia in care un
ofertant a depus doua sau mai multe oferte, atat individual cat si in comun cu alti operatori
economici sau doar in comun cu alti operatori economici.
Nota 7: Autoritatea contractanta va exclude un operator economic in orice moment al procedurii
de atribuire in care ia la cunostinta ca operatorul economic se afla, având in vedere actiunile sau
in actiunile savârsite inainte sau in cursul procedurii, in una dintre situatiile prevazute la art. 164,
165 si 167, de natura sa atraga excluderea din procedura de atribuire.
Persoanele ce detin functii de decizie in cadrul autoritatii contractante:
Primar : Padurean Ovidiu Iosif
Viceprimar: Coltatu Dalia
Secretar general : Vanatoru Violeta
Consilier achizitii publice :Gheara Maria Mugurita

Toate aceste cerinte sunt impuse de legislatia in vigoare, respectiv de Legea 98/2016 si HG
935/2016.

b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale

Cerinte:

1) Operatorii economici care depun oferta trebuie sa dovedeasca forma de înregistrare în

conditiile legii din tara de rezidenta. Astfel, ofertantul trebuie sa faca dovada faptului ca
obiectul contractului are corespondent în obiectul sau de activitate . Nu se solicita ca
obiectul contractului sa aiba echivalent în obiectul principal de activitate al ofertantului ci
poate sa se regaseasca si în activitatile secundare.
Pentru persoane fizice/juridice romane:
a) Certificatul constatator emis de Oficiul National al Registrului Comertului sau documente
echivalente din care sa rezulte obiectul de activitate al ofertantului
Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent în obiectul de activitate al ofertantului.
Nu se solicita ca obiectul contractului sa aiba echivalent în obiectul principal
5 de activitate al
ofertantului (asa cum este înscris el în certificatul constatator sau documentul echivalent) ci poate sa
se regaseasca si în activitatile secundare. Informatiile din Cerificatul Constatator trebuie sa fie
reale/valide la data prezentarii acesteia.
In Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Teritorial
trebuie sa se regaseasca si urmatoarele informatii: datele de identificare ale operatorului economic,
actionarii/ asociatii, organele de conducere, administratorii, membrii Consiliului de Administratie,
membrii Consiliului de Supraveghere, cotele de participare.
Pentru persoane fizice/juridice straine:

5
a)- Documente care dovedesc o forma de inregistrare in conformitate cu legislatia aplicabila in tara
de rezidenta.
b)- Certificatul de Rezidenta Fiscala (evitarea dublei impuneri) sau o declaratie, valabile pentru anul
calendaristic in curs.
Documentele redactate in alta limba decat romana vor fi insotite de traducerea autorizata. Fiecare
document redactat in alta limba decat romana va contine anexata o explicatie asupra echivalentei cu
documentele solicitate persoanelor juridice/fizice romane.
Toate documentele mentionate in prezenta sectiune redactate in alta limba decat romana vor fi
insotite de traducerea autorizata.
De asemenea, toate documentele din prezenta sectiune incarcate pe S.I.C.A.P. vor fi semnate cu
semnatura electronica extinsa.

Modalitate de îndeplinire:
Se va depune DUAE in format electronic, odata cu oferta, de catre operatorii economici participanti
la procedura de atribuire, completat cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE
urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc
dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, pâna la încheierea raportului
procedurii de atribuire, conform prevederilor art. 196 alin (2) din Legea nr.98/2016. Informatiile
cuprinse în certificat/documentul echivalent, trebuie sa fie reale, valabile la data prezentarii
acestuia.
Justificare:
Informațiile cuprinse în documentele solicitate sunt destinate să asigure prezentarea ofertanților care
îndeplinesc condițiile stabilite de legislația general aplicabilă.
A fost solicitată prezentarea certificatului constatator emis de ONRC deoarece acesta oferă
informații autorității contractante cu privire la starea la zi a ofertantului (număr de înregistrare în
registrul comerțului, cod unic de înregistrare, starea firmei, forma juridică, sediul social și sediile
secundare, obiectul de activitate, asociații, indicatori din situațiile financiare anuale, alte mențiuni
referitoare la măsuri asiguratorii și condamnări penale etc.) Autoritatea contractantă dorește ca
ofertanții participanți la procedură să fie operatori economici care derulează activități în domeniul
obiectului contractului, pentru a se asigura că aceștia vor îndeplini contractul în condiții bune, fiind
minimizate riscurile de neîndeplinire a contractului.
Modalitate prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: Se va completa initial DUAE
de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației
lor. Documentele justificative, respectiv autorizatiile mentionate mai sus care probeaza indeplinirea
celor asumate prin completarea DUAE, urmează să fie prezentate, la solicitarea entitatii
Contractante, doar de catre ofertantii clasati pe primul loc, in clasamentul intermediar intocmit la
finalizarea evaluarii ofertelor, dupa aplicarea criteriului de atribuire, asupra ofertelor
admisibile.Autorizatiile trebuie sa fie in termen de valabilitate la data prezentarii
6
lor.

3.3.2. Capacitatea economică şi financiară:

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat.

Operatorii economici trebuie sa faca dovada ca in ultimii 3 ani au furnizat produse similare in
valoare cel puţin egală cu valoarea estimata.
Modalitatea de indeplinire:
Indeplinirea cerintei se face prin completarea in DUAE a informatiilor privind contractele similare
si dovezi ale indeplinirii cu succes a

6
acestora. Operatorul economic clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea
evaluarii ofertelor va prezenta documente justificative pentru a demonstra indeplinirea cerintei,
respectiv: documentele edificatoare care probeaza/confirma indeplinirea cerintelor de calificare:
contracte si anexe pentru fiecare dintre contractele prezentate ca experienta similara si
recomandari SAU procese-verbale de receptie finala SAU certificate constatatoare privind
indeplinirea contractelor. Din documentele prezentate trebuie sa reiasa: beneficiarul, denumirea
contractului, valoarea, obiectul si perioada de prestare (inclusive
data incheierii contractului).
3.3.3. Capacitatea tehnică şi profesională:
Ofertanţii / operatorii economici care depun ofertă comună trebuie să facă dovada că în ultimii 3
ani (raportaţi la data limită de depunere a ofertelor) au livrat, instalat si pus in functiune
echipamente IT similar obiectului procedurii.
Ultimii 3 ani vor fi calculati prin raportare la data-limita de depunere a ofertelor, cu mentiunea ca
modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventuale decalari ale termenului limita prevazut in
invitatia de participare publicata.
Prin livrari de produse similare autoritatea contractanta intelege livrarea, instalarea si punerea in
functiune de echipamente IT similar produselor ce urmeaza a fi achizitionate de autoritatea
contractanta, cum ar fi: computer portabil/laptop, si/sau display interactive,
si/sau multifunctionala, dar fara a se limita la acestea.
Prin livrari similare executate in cadrul perioadei de 3 ani se intelege:
a) livrari receptionate partial;
b) lucrari receptionate la sfarsitul perioadei de livrare.
Modalitatea de indeplinire:
1.) In vederea indeplinirii cerintei privind experienta similara pentru livrarea de produse, se va
completa formularul DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu
informatiile ce descriu nivelul lor de experienta, prin raportare la contractele executate in trecut,
corespunzator cerintelor autoritatii contractante. La nivelul DUAE trebuie precizate de catre
ofertanti informatii cum ar fi: numarul si data contractului invocat drept experienta similara,
beneficiarul acestuia si datele sale de contact,data si numarul documentului de receptie, precum si
ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil, impreuna cu valoarea acestora, fara TVA.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea formularului
DUAE, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul
clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Documentele suport ce pot fi prezentate, fara a se limita la, sunt:
a) copii ale unor parti relevante ale contractelor;
b) recomandari;
c) procese-verbale de receptie a produselor care sa contina informatii din care sa rezulte faptul ca,
au fost efectuat in conformitate cu obligatiile contractuale;
d) certificate constatatoare.
Masuri de management al mediului
Cerinta 1:
Ofertantii au obligatia de a prezenta o declaratie in cadrul ofertei prin care 7declara ca produsele
ofertate respecta principiul de „a nu
prejudicia în mod semnificativ” (DNSH – „Do No Significant Harm”), în conformitate cu
Comunicarea Comisiei - Orientări tehnice privind aplicarea principiului de „a nu prejudicia în mod
semnificativ” în temeiul Regulamentului privind Mecanismul de redresare și
reziliență (2021/C 58/01) și cu Regulamentul delegat (UE) al Comisiei [C (2021) 2800/3], în
temeiul Regulamentului privind
taxonomia (UE) (2020/852), pe durata întregului ciclu de viață a investiției propuse în cadrul
acesteia, în special luând în considerare
etapele de implementare/execuție, operare și scoatere din uz a investiției.

7
Cerinta 2:
Toate produsele trebuie să respecte cele mai recente standarde ENERGY STAR în materie de
performanţă energetică.
Cerinta 3:
Ofertantul trebuie să ofere o garanţie de minimum doi ani, cu efect de la data livrării produsului.
Acest certificat de garanţie trebuie
să acopere reparaţiile sau înlocuirile şi poate să includă prevederi referitoare la prestarea de servicii
cu opţiuni de ridicare şi
returnare sau reparaţii la faţa locului. Garanţia trebuie să asigure faptul că produsele sunt conforme
cu specificaţiile tehnice, fără
costuri suplimentare. Aceasta include defectele bateriilor.
Printre defecte se numără neîncărcarea bateriei, precum şi imposibilitatea detectării conexiunii
acesteia. O reducere treptată a
capacităţii bateriei în urma utilizării nu trebuie considerată ca fiind un defect, cu excepţia cazului în
care aceasta face obiectul unei dispoziţii specifice a garanţiei.
Cerinta 4:
Capacitatea de a executa servicii de reparaţii şi întreţinere, precum şi de a înlocui componentele şi
părţile.
Pentru o perioadă de cel puţin trei ani de la data achiziţionării, ofertantul trebuie să garanteze
disponibilitatea pieselor de schimb,
care le includ cel puţin pe următoarele: computere - HDD/SSD, memorie, baterie reîncărcabilă;
ecrane - iluminare de fundal a
ansamblului de ecran şi a monitorului LCD, plăci de circuit electric şi circuite electronice de
control; suporturi - cu excepţia celor
integrate cu carcasa.

4. Modalitatea de achiziție

Implementarea procedurii de achiziție se face prin utilizarea resurselor existente la nivelul

autorității contractante (Serviciul Achiziții Publice, Serviciul Investiții).

5. Contractul
Tipul contractului - Contract de achiziţie publică de echipamente IT intrucat obiectul acestuia
consta in Achizitionare si dotare echipamente digitale pentru laboratorul de informatica, a salilor de
clasa si a laboratorului de stiinte in cadrul proiectului „DOTAREA CU MOBILIER , MATERIALE
DIDACTICE SI ECHIPAMENTE DIGITALE A SCOLII GIMNAZIALE DOBRA,JUDETUL
HUNEDOARA”

5.2 Riscuri
Principalii factori de risc care pot apărea pe parcursul derulării contractului și modalitatea de
gestionare a acestora:

8
Principalii factori de risc care pot apărea pe parcursul derulării contractului și modalitatea de
gestionare a acestora:

Nr.c Riscuri identificate Medode de diminuare/eliminare a riscurilor

rt.
1. Schimbări legislative sau de
politică care nu pot fi anticipate la
semnarea contractului și care au
impact asupra derulării acestuia.
Autoritatea contractantă a introdus o clauză contractuală
cu privire la posibilitatea ajustării prețului contractului,
în cazul în care au loc modificari legislative sau au fost
emise de către autoritățile locale acte administrative care
8
 au ca obiect instituirea, modificarea sau renunțarea la
anumite taxe/impozite locale al căror efect se reflectă în
creșterea/diminuarea costurilor pe baza cărora s-a
fundamentat prețul contractului, conform prevederilor
art.28 alin 5 din H.G. nr.395/2016.
2. Calitatea redusă a echipei de Autoritatea contractantă a stabilit factori de evaluare în
proiectare, lucru defectuos în criteriul de atribuire al contractului cu privire la
echipă, ceea ce poate conduce la experiența experților cheie.
întocmirea unor documentații Autoritatea contractantă va verifica riguros modul de
tehnico-economice care nu derulare a contractului, prin personalul de specialitate.
respectă prevederile caietului de Operatorul va depune toate eforturile astfel încât
sarcini și a normativelor tehnice serviciile prestate să fie la parametrii calitativi prevăzuți
în vigoare. în documentația de atribuire, în caz contrar se vor aplica
penalități sau nu se vor accepta documentațiile
întocmite.
3. Nerespectarea termenelor de Verificarea riguroasă a modului de derulare a
predare a documentațiilor contractului de către autoritatea contractantă, prin
tehnico-economice personalul de specialitate.
Aplicarea penalităților în caz de nerespectare a
termenelor de predare a documentațiilor tehnico-
economice.
4. Forța Majoră Producerea unui eveniment de forță majoră care are ca
efect imposibilitatea obiectivă a operatorului de a
continua prestarea serviciului, duce la încetarea
contractului.
5. Erori de proiectare care conduc la Cheltuielile generate de efectuarea unor lucrări
efectuarea unor lucrări suplimentare față de documentația tehnico-economică
suplimentare față de aprobată, ca urmare a unor erori de proiectare, vor fi
documentația tehnico-economică suportate de Prestator, în solidar cu verificatorii
aprobată proiectului, la sesizarea justificată a Autorității
contractante, în baza unui raport de expertiză tehnică
elaborate de un expert tehnic atestat.

6 Apariția unor eventuale dificultati
de colaborare și comunicare între
diferiți factori interesați și anume:
Contractant, autoritățile
competente, Autoritate
Contractantă, alți contractanți ai
In vederea eliminarii sau diminuarii riscului se va purta
in scris intre proiectant si autoritatea contractanta, si alti
contractanti si autoritatii contractante.Vor exista sedinte
de urmarire a derularii contractului la care vor participa
reprezentatni ai Beneficiarului si ai proiectantului.
9

Autorității Contractante
7 Apariția de solicitări specifice ale
autorităților competente
referitoare la amplasamentul
obiectivului/proiectului de
investiții, inclusiv situația în care
parametrii pentru anumite
caracteristici/activități stabiliți de
autoritățile competente sunt mai
Monitorizarea in permanenta a schimbărilor legislative,
estimarea impactului poibil asupra proiectului, luarea
masurilot necesare pentru minimizarea efectelor asupra
proiectului.Pentru a nu se ajunge la dispute intre partile
contractante pe perioada derularii contractului se vor
depune toate eforturile pentru a rezolva pe cale amiabilă,
prin tratative directe, orice neintelegere.

9
 stricți decât parametrii propuși de
Contractant
8 Adăugarea de activități/ solicitări Pe durata indeplinirii contractului partile implicate au
de informații noi, în funcție de dreptul de a conveni asupra modificarilor clauzelor
progresul activităților contractului, prin act aditional, in situatia aparitiei unor
circumstante (adaugarea de actIvitati) ce nu au putut fi
prevazute la semnarea contractului si care nu se
datoreaza prestatorului.
9 Datele și informațiile comunicate Documentele care au fost omise se pun la dispozitie,
de către Autoritatea Contractantă prin intermediul clarificarilor emise de Autoritatea
nu sunt suficiente sau sunt Contractanta in cel mai scurt timp posibil.
incomplete pentru îndeplinirea
cerințelor solicitate prin prezentul
Caiet de Sarcini
10 Depășirea duratei de realizare a Se va analiza in permanenta urmarirea graficului de
activităților asumată prin prestare. Pe durata indeplinirii contractului partile
Propunerea Tehnică. implicate au dreptul de a conveni asupra modificarilor
clauzelor contractului, prin act aditional, in situatia
aparitiei unor circumstante ce nu au putut fi prevazute la
semnarea contractului.
11 Calitatea redusa a echipei, lucru Autoritatea contractanta a stabilit in caietul de sarcini
defectuos in echipa, ceea ce poate echipa minim necesara in vederea indeplinirii optime a
conduce la executarea unor contractului. Autoritatea contractanta va verifica riguros
lucrari care nu respecta modul de derulare a contractului, prin personalul de
prevederile documentatiei de specialitate. Operatorul va depune toate eforturile astfel
atribuire si a normativelor tehnice incat lucrarile executate sa fie la parametrii calitativi
in vigoare prevazuti in documentatia de atribuire, in caz contrar se
vor aplica penalitati sau nu se vor accepta situatiile de
lucrari intocmite.
12 Nerespectarea termenului de Verificarea riguroasa a modului de derulare a
executare a lucrarilor contractului de catre autoritatea contractanta, prin
personalul de specialitate.
Aplicarea penalitatilor in caz de nerespectare a
termenelor de executie.
13 Lucrari suplimentare fata de Cheltuielile generate de efectuarea unor lucrari
contractul initial ca urmare a unor suplimentare fata de contractul initial, ca urmare a unor
erori de proiectare. erori de proiectare, vor fi suportate de catre Proiectant,
in solidar cu verificatorii proiectului, la sesizarea
justificata a Autoritatii contractante,
10 in baza unui raport
de expertiza tehnica elaborat de un expert tehnic atestat.
14 Lucrari suplimentare fata de Cheltuielile generate de necesitatea unor lucrari
contractul initial datorate punerii suplimentare se vor suporta de executant si fara alte
in opera a unor materiale cheltuieli pentru autoritatea contractanta.
inferioare din punct de vedere
calitativ fata de P.T. sau datorate
unor erori de executie.
15 Aparitia unor eventuale dificultati In vederea eliminarii sau diminuarii riscului, toate
de colaborare si comunicare intre comunicarile intre executant, autoritatea contractanta si

10
 diferiti factori interesati si anume: alti contractanti au autoritatii contractante se vor face in
Contractant, autoritatile scris.
competente, Autoritate
Contractanta, alti contractanti ai
Autoritatii Contractante
16 Depasirea duratei de realizare a Se va analiza in permanenta urmarirea graficului de
activitatilor asumata prin executare a lucrarilor. Pe durata indeplinirii contractului
Propunerea Tehnica. partile implicate au dreptul de a conveni asupra
modificarilor clauzelor contractului, prin act aditional, in
situatia aparitiei unor circumstante ce nu au putut fi
prevazute la semnarea contractului.

5.1. Modalitatea de implementare a contractului

5.1.1. Condiţii de executare a contractului
Așa cum arătam anterior, Autoritatea contractantă dispune de o structura de experți cu experiență
care urmăresc îndeaproape derularea contractului. Lucrarile pe care Antreprenorul le va realiza vor
respecta cadrul legal aflat in vigoare. Astfel, pe parcursul anului 2018 a fost publicată în Monitorul
Oficial al României Hotărârea de Guvern nr. 1 pentru aprobarea conditiilor generale si specifice
pentru anumite categorii de contracte de achizitie aferente obiectivelor de investitii finantate din
fonduri publice. Prin urmare, se vor respecta drepturile și obligațiile impuse in cadrul acestui act
normativ, precum și celelalte prevederi legale incidente. Deasemenea, in cadrul documentației de
atribuire sunt prevăzute termene clare pentru realizarea lucrărilor de către Antreprenor.

Prestarea serviciilor de proiectare se realiza in termen de o luna de la data semnarii contractului de

catre parti.:
Serviciul de asistență tehnică şi lucrările ce formează obiectul contractului se vor derula pe toata
perioada de executie a lucrarilor la acest obiectiv.
Durata de executie a lucrarilor : 6 luni .

5.1.2. Garanţia de bună execuţie

Garantia de buna executie se va constitui in termen de maxim 5 zile lucratoare de la data semnarii
contractului, in cuantum de 10% din valoarea contractului fara T.V.A.
Modul de constituire a garantiei de buna executie:
- Garanţia de bună execuţie se constituie conform prvederilor art. 154, alin. 4) din Legea 98/2016.
In cazul suplimentarii valorii contractului pe parcursul executarii acestuia, Antreprenorul are
obligatia de a completa garantia in corelatie cu noua valoare.
Restituirea garantiei de buna executie se va face conform art. 42 din HG nr. 395/2016.

5.1.2. Ajustarea preţului contractului 11

Contractul va fi ajustat dupa urmatoarea formula :

An = av + (1-av) * In/Io, unde
- „An“ este coeficientul de ajustare care urmează a fi aplicat valorii de contract estimate pentru
lucrările realizate în luna „n“
- „av“ este valoarea procentuală a plății în avans față de Prețul Contractului;
- „In" este indicele de cost în construcții - total publicat de Institutul Național de Statistică în
Buletinul Statistic de Prețuri, la tabelul
15, aplicabil la data cu 60 de zile înainte de ultima zi a lunii „n".

11
- „Io" este indicele de cost în construcții - total, aplicabil la Data de Referință. Data de referinta este
cu 30 de zile inainte de
termenul limita de depunere a ofertelor.

5.2. Modalităţi de plată şi penalităţi

Plata contravalorii lucrărilor executate se face, prin virament bancar, în baza facturii emisă de către
Antreprenor pentru suma la care este îndreptățit conform prevederilor contractuale, direct în contul
Antreprenorului indicat pe factură.
Facturile furnizate se emit și se completează în conformitate cu legislația română în vigoare.
Modalitatea de realizare a plăților este in conformitatea cu prevederile HG nr. 1/2018 Condiții
generale și specifice și acordul contractual pentru contractele de execuție lucrări, cu referire in
special la prevederile Clauzelor 46 Plata în avans, 50 Plăți, 51. Plata finală, 52 Plăți directe către
subcontractanți, 53 Plăți întârziate si Plăți către terți.
Autoritatea contractantă va plăti sumele certificate de către Supervizor în termen de 30 de zile de la
primirea Certificatului de Plată, în conformitate cu următoarele condiţii:
(a) fără a cauza vreo întârziere în termenul de plată, Beneficiarul este îndreptăţit să corecteze erorile
aritmetice din orice Certificat de Plată. Autoritatea contractantă va notifica imediat Antreprenorul
despre orice corecţie aritmetică aplicată la valoarea Certificatului de Plată emis de către Supervizor;
(b) începând cu ziua a 15-a de la data emiterii Certificatului de Plată de către Supervizor,
Antreprenorul va emite către Autoritatea contractantă o factură în valoarea specificată în
Certificatul de Plată corespunzător, după cum poate fi corectată în conformitate cu cele de mai sus.
Factura va include o defalcare a sumelor pe Subcontractanţi în conformitate cu prevederile anexelor
privind plata directă a subcontractelor anexate Contractului. Pentru evitarea oricărui dubiu, în lipsa
unei facturi corespunzătoare, o plată nu va fi considerată ca datorată.
Plata finală: Autoritatea contractantă va plăti sumele certificate de către Supervizor în termen de 30
de zile de la primirea Certificatului final de Plată, în condiţiile în care nu există dispute cu privire la
acest Certificat, în conformitate cu următoarele condiții:
(a) fără a cauza vreo întârziere în termenul de plată, Autoritatea contractantă este îndreptăţită să
corecteze, fără alte formalităţi, erorile aritmetice din orice Certificat final de Plată. Beneficiarul va
notifica imediat Antreprenorul despre orice corecţie aritmetică aplicată la valoarea Certificatului
final de Plată emis de către Supervizor;
(b) începând cu ziua a 15-a de la data emiterii Certificatului final de Plată de către Supervizor,
Antreprenorul va emite către Autoritatea contractantă o factură în valoarea specificată în
Certificatul final de Plată corespunzător, după cum poate fi corectată în conformitate cu cele de mai
sus. Factura va include o defalcare a sumelor pe Subcontractanţi în conformitate cu prevederile
anexelor privind plata directă a subcontractelor anexate Contractului. Pentru evitarea oricărui dubiu,
în lipsa unei facturi corespunzătoare, plata finală nu va fi considerată ca datorată.
În cazul în care, din vina sa exclusivă, Antreprenorul nu reuşeşte să-şi îndeplinească
12
obligaţiile
asumate prin Contract, Autoritatea contractantă are dreptul de a deduce din preţul Contractului, ca
penalităţi, o sumă echivalentă cu o cotă procentuală de 0,03 % din restul rămas de executat, pentru
fiecare zi de întârziere, până la îndeplinirea efectivă a obligaţiilor.

12