Bogdan VOICU

Capital social n Romnia nceputului de Mileniu:

Drume n ara celor fr de prieteni?

Iai, 2010
1

Bogdan VOICU Capital social n Romnia nceputului de Mileniu: Drume n ara celor fr de prieteni?

Editura Lumen este acreditat CNCSIS sub nr. 003. www.edituralumen.ro, www.librariavirtuala.com Redactor: Morariu Irina Maria

Descrierea CIP a Bibliotecii Naionale: Voicu, Bogdan Capital social n Romnia nceputului de Mileniu: Drume n ara celor fr de prieteni?/ Bogdan Voicu - Iai: Lumen, 2010 Bibliografie Pag. 171 ISBN-

Bogdan VOICU

Capital social n Romnia nceputului de Mileniu:

Drume n ara celor fr de prieteni?

Iai, 2010
3

Prinilor mei

Cuprins:

Introducere ................................................................................................. 9 Capitalul social: componente, nivele, structuri.........................................17

I. Capitalul social o abordare conceptual............................................. 18
I.1. Definiii ...................................................................................................................... 18 I.2. Istoric.......................................................................................................................... 22 I.3. Funcii......................................................................................................................... 23 I.4. Tipologii ..................................................................................................................... 24 I.5. Influena asupra dezvoltrii sociale i srciei...................................................... 26 I.6. Modaliti de dezvoltare a capitalului social ......................................................... 30 I.7. Analize romneti asupra capitalului social .......................................................... 33 I.8. Opiuni metodologice folosite n acest volum..................................................... 34

II. Capital social n Romnia i n Europa ...............................................36

II.1. Relaiile ..................................................................................................................... 36 II.2. ncrederea................................................................................................................. 56 II.3. Tolerana i ncrederea n grupuri identitare minoritare ................................... 62 II.4. Un model structural al capitalului social.............................................................. 65

III. Scurte concluzii...................................................................................69

Capitalul social ca premis a dezvoltrii durabile ....................................71

I. Capitalul social: Romnia n context european.....................................74 II. Indicatori ai sociabilitii n Diagnoza Calitii Vieii 2006.................76 III. Relaiile: cine sunt cei mai sociabili romni? .....................................77 IV. ncrederea generalizat: un profil similar ........................................... 81 V. O cultur a sociabilitii ridicate?.........................................................82 VI. Discuie i implicaii ...........................................................................83 Anexa: tabele suplimentare .......................................................................85

Voluntariat i voluntari n Romnia: O scurt trecere n revist ..............91

I. Voluntariatul ca strategie inovativ de cretere, la nivel individual......93 II. Incidena voluntariatului i asociaionismului n Romnia ................95 III. Voluntariat i resurse individuale ..................................................... 104

IV. n loc de concluzii: despre perspective ...111

Est Europenii i nivelele lor sczute de capital social tip bridging: ntre determinanii individuali i cei societali ................................................. 111
I. Definirea capitalului social ...................................................................113 II. Ipotezele: Mecanisme de generare a capitalului social la nivel individual ...........................................................................................................116
II.1. Impactul regimurilor comuniste asupra nivelurilor individuale ale capitalului social ............................................................................................................................................ 116 II.2. Producerea capitalului social de tip bridging: ali factori la nivel de ar ..... 118 II.3. Producerea capitalului social de tip bridging: variabile la nivel individual ... 120

III. Strategia de analiz ........................................................................... 125

III.1. Msurarea: variabilele dependente .................................................................... 127 III.2. Msurarea: variabilele independente de nivel individual ............................... 129 III.3. Msurarea: variabilele independente la nivel de ar...................................... 132

IV. Rezultate............................................................................................ 133 V. Concluzii i implicaii ......................................................................... 138 Anex: coeficienii de regresie din modelele multinivel .........................141

Riscurile politicilor de dezvoltare bazate pe formarea capitalului social ..................................................................................................................145

I. Concepte, literatur.............................................................................. 147 II. Capital social n Romnia: comparaii cu spaiul european i diferene ntre indivizi...................................................................................................... 152 III. Efecte perverse ale utilizrii capitalului social n politicile de dezvoltare.......................................................................................................... 154 IV. Implicaii ........................................................................................... 160 Lista de referine............................................................................................... 163

Capital social n Romnia nceputului de Mileniu: Drume n ara celor fr de prieteni?

INTRODUCERE
Hai s ne imaginm un om oarecare. Dac s-ar fi nscut pe la 1550, n Europa, omul cu pricina ar fi avut probabil cel puin 3-4 frai i o puzderie de veri. S zicem c nu ar fi avut nici un rang nobiliar. Ar fi locuit cu prinii si o vreme, apoi, cel mai probabil ntre 17 i 22 de ani, s-ar fi cstorit. Ar fi locuit fie n casa prinilor si, fie n casa prinilor soiei sale, fie ntr-o cas din apropiere, destul de probabil chiar n curtea casei printeti. Ar fi avut numeroase oportuniti de a interaciona cu numeroii si veri, frai i cumnai. Ar fi fcut repede cel puin 3-4 copii. Viaa sa nu ar fi fost una lung. Pe la 50 de ani ar fi fost deja btrn, asta dac ajungea att de n vrst. La btrnee familia ar fi avut grij de el. n acel moment ar fi avut cu siguran o droaie de nepoi, iar primi si copii ar fi avut deja familiile lor. n principiu, interaciunile cu alte persoane n afara rudelor ar fi fost destul de rare: prins n snul unei familii att de numeroase, i-ar fi lipsit timpul fizic pentru a interaciona des cu prietenii si. Totui, n anumite pri ale continentului, aceasta nu l-ar fi mpiedicat s petreac cu acetia cteva ore pe sptmn: la crcium, dac ar fi fost brbat, n spaii mai puin publice, dac ar fi fost femeie. Altfel ns, mai toat viaa sa s-ar fi petrecut n interiorul familiei. n orice caz, oamenii pe care i-ar fi cunoscut de-a lungul vieii sale ar venit n principiu din aceeai localitate cu ele i ar fi avut puine anse s fi fost cu mult diferii. Familia numeroas ar fi constituit un spaiu protectiv, n care aciunile tuturor membrilor ar fi fost uor de prezis. Cei din interiorul su s-ar fi ntlnit permanent unii cu alii, putnd mereu conta pe ajutorul reciproc. Omul nostru s-ar fi simit acolo protejat, ce e drept cu costurile date de a nu dispune de timp pentru activiti derulate n afara grupului de rudenie. Revoluia industrial avea ns s zdruncine aceast realitate relativ linitit. Atrai de nevoia de for de munc i de traiul mai bun, oamenii au nceput s migreze ctre aglomerrile urbane. Mai nti manufacturile i apoi fabricile aveau s le furnizeze resursele vieii de zi cu zi. n mod tcut, noul mod de trai avea s le schimbe i sperana de via, i comportamentul reproductiv. n 300 de ani familiile au devenit din ce n ce mai mici, iar gospodriile au nceput s fie locuite de familiile nucleare. n plus, munca istovitoare de alt dat s-a simplificat. Sptmna de lucru de 6 zile, cu duminica liber, ziua de munc de 8 ore au lsat locul pentru timp liber. Nu cu mult mai trziu, au aprut concediile, numrul de zile de munc a sczut i mai mult, week-end-ul a ctigat nc o zi liber. Din nou, anii 2000 au adus la nivelul europeanului obinuit discuii despre diminuarea i mai puternic a sptmnii de lucru
9

Bogdan VOICU (Riedeman et al., 2006). La acestea se adaug proliferarea de slujbe part-time. Acestea au permis mai nti accesul mai uor al femeilor pe piaa muncii, apoi au nceput s devin atractive i pentru alte categorii de angajai. Oricum ar fi, toate aceste procese au condus la din ce n ce mai mult timp liber (Voicu, 2008). n acelai timp, i cu acelai efect, apar faciliti de realizare a sarcinilor domestice, precum i legate de ngrijirea copiilor. Spre exemplu, aspiratoarele nlocuiesc mturile, iar apoi devin din ce n ce mai puternice. Mainile de splat, mainile de gtit i multe alte ustensile casnice simplific treptat viaa indivizilor obinuii. Timpul petrecut cu activiti casnice se diminueaz continuu (Voicu et al, 2007). Numrul de copii scade i el, apar scutecele performante (pamperii), grdinie, cree i bone suplinesc locuirea departe de familiile de origine i reduc din presiunea timpului alocat creterii copiilor. Toat aceast discuie despre bugetele de timp poate continua n numeroase direcii, subliniind un lucru simplu: omul contemporan are din ce n ce mai mult timp la dispoziie n raport cu omul obinuit de acum 250 de ani. Pe de alt parte, numrul copiilor unei familii a sczut n continuu. Mai nti regula a fcut s fie doar doi, apoi chiar mai puini. Mobilitatea geografic a crescut i ea, migraiile pe distane de sute sau chiar mi de kilometri fiind astzi un lucru firesc. Cu alte cuvinte avem de a face cu un om ce are mult mai mult timp liber, pe care l-ar putea petrece interacionnd cu ali oameni. Totodat are mult mai puine rude, rspndite pe o suprafa geografic ce adesea mpiedic contactele frecvente. Apar atunci n lumin prietenii, ca element important al vieii contemporane (Pahl, 2000). Iar legturile cu prietenii constituie relaiile. Sociologii au constatat n anii 1970-1980 c relaiile sunt extrem de importante. Studiul clasic al lui Granovetter (1973) despre legturile slabe a pus n eviden o concluzie aparent banal, ns extrem de important n simplitatea ei: adesea cunotinele ndeprtate constituie o resurs puternic n gsirea unui loc de munc. Ele pot fie furniza informaie despre existena unor locuri de munc interesante, fie chiar oferi recomandri n acest sens, facilitnd relaia dintre angajator i potenialul angajat. n Romnia o astfel de concluzie ar putea strni zmbete. Folclorul urban ntreine mitul c toate locurile de munc se dau pe pile. Cu alte cuvinte, oamenii cred c angajrile, fie n sectorul public, fie n companiile private, nu sunt realizate n funcie de abilitile candidailor ce i doresc un loc de munc, ci n funcie de relaia anterioar pe care o au cu angajatorul. Acelai lucru se petrece ntr-un fel peste tot: candidaii cu competene egale sau aproape egale sunt difereniai de recomandrile fcute de persoane de ncredere. ncrederea este elementul cheie. Este mai bine s
10

Capital social n Romnia nceputului de Mileniu: Drume n ara celor fr de prieteni? mergi la drum cu cineva despre care i se spune c e de ncredere, dect cu unul despre care nu tii nimic. ncrederea joac i ea un rol important n sociologia anilor 1980-1990. Argumentez de mai multe ori n aceast carte despre rolul ei n asigurarea unei societi coezive i ca motor al dezvoltrii sociale. Voi nota aici c, alturi de relaii, formeaz nucleul unui concept ce a avut n ultimii treizeci de ani un impact deosebit n sociologie, economie i tiinele sociale. Este vorba de capitalul social, subiectul central al volumului de fa. El reprezint probabil conceptul vedet al anilor 1990 n tiinele dezvoltrii i n sociologie. Denumit ca atare de economistul Glen Loury, n anii 1970, avea s i gseasc bazele contemporane n sociologie i tiina politic, prin cei trei prini fondatori ai unei dezbateri ce continu i astzi: Bourdieu, Coleman, Putnam. Dar aceste elemente de istorie a conceptului sunt discutate n debutul primului capitol al volumului de fa. Este interesant de observat c economia a prut a ignora rolul de capital al capitalului social. Evident nu m refer aici la confuzia posibil pe care o pot face economitii romni datorit etichetrii capitalului subscris de companii drept capital social. O ntmplare anecdotic n acest sens este amintit n B.Voicu (2006: 42, nota de subsol 2): Episodul are loc n a doua parte a anilor 1990, la o conferin susinut de Francis Fukuyama n aula Academiei de Studii Economice din Bucureti. La finalul acesteia, un profesor universitar romn, decan al unei faculti din ASE, avea s adreseze popularizatorului japonezo-american, o ntrebare ce suna aproximativ aa: Noi avem deja capital social aici, n Romnia. E vorba de banii pe care i folosesc asociaii ca s nfiineze o companie. La ce ne mai trebuie atunci conceptul acesta al dumneavoastr??. Fukuyama vorbise timp de o or despre ce este i ce efecte produce capitalul social n planul dezvoltrii. De altfel, la momentul respectiv Banca Mondial preluase deja cu entuziasm conceptul i l promova. O unitate special, denumit Social Capital Initiative, luase fiin n 1996 n cadrul Departamentul de Dezvoltare Social al organizaiei financiare internaionale. Dezbaterea despre rolul de capital al capitalului social avea s se adnceasc, cuprinznd lumea academic, uneori alertat de faptul c termenul era folosit drept panaceu universal (Portes, 1998) i acoperea deja un spaiu extrem de larg, ceea ce risca s l fac s aib un neles mai degrab vag. Pe de alt parte, modelele macroeconomice ale economitilor romni, cu care m ntlnisem ca student la Cibernetic, la nceputul anilor 1990, nu includeau aproape deloc variabile de tipul valorilor sociale, a ncrederii, relaiilor dintre oameni, regimului politic etc., grupndu-le la un loc ntr-o variabil slab definit ce reprezenta n fapt termenul
11

Bogdan VOICU eroare al ecuaiilor respective. Reacia anecdotic amintit mai sus este mai puin probabil astzi, dup mai bine de 12 ani de dezbateri (semi-)publice despre rolul capitalului social n creterea economic i, mai ales, n dezvoltarea comunitar. Este interesant ns c, extrem de frecvent, constat c absolveni de sociologie, unii deinnd grade didactice n nvmntul superior, au doar vagi idei despre sensul i coninutul conceptului. De aici i imboldul de a ntocmi acest volum, cu texte ce vorbesc despre modul de manifestare i utilitatea capitalului social. Pentru mine, capitalul social este parte a unei teorii emergente a capitalurilor, ce ar putea s caute s explice modul n care se produce dezvoltarea social (Voicu, 2005). Capitalul economic, capitalul uman, capitalul social i capitalul simbolic ar putea fi elementele centrale ce definesc resursele ntr-o astfel de explicaie. Cariera capitalului social mi se pare de altfel; asemntoare, cu cea cunoscut de capitalul uman, cu specificitile induse de apariia ntr-o alt epoc, cu alte posibiliti de diseminare. Teoriile capitalul uman au aprut la jumtate secolului trecut, adugnd capitalului economic un nou element ce putea conduce la cretere. Format din capital educaional i capital biologic, capitalul uman definete n macroeconomie i n tiinele dezvoltrii capacitatea forei de munc de a contribui la generarea produsului economic. Discuia poate fi la fel de bine purtat la nivelul ntregii economii, dar i la nivel de firm sau la nivel de individ. Capitalul uman a fost preluat n cteva decenii i incorporat n teoria economic, dar i n practica societilor, comunitilor, companiilor i oamenilor obinuii. Investiia n educaie i sntate a devenit preocuparea fiecrei entiti interesat de cretere. Exemplul Coreei de Sud este gritor: sud-asiaticii au investit masiv n educaie ncepnd cu anii 1970, cu scopul de a sprijini creterea economic prin productivitatea sporit a unei fore de munc nalt calificate i pltite, iniial, destul de prost. Capitalul social urmeaz un traseu similar. Economitii, politologii i sociologii au preluat conceptul rapid. Viteza cu care s-a impus n lumea academic i cea cu care a trecut nspre economic, politic i societatea civil este mai rapid dect n cazul capitalului uman. Motivul este dat cel puin n parte de faptul c discutm despre capital social ntr-un moment istoric n care comunicaiile sunt practic instantanee, iar Internetul faciliteaz difuzarea imediat a ideilor noi. Dac ne raportm doar la revistele academice cotate (i.e. aflate ntre primele fluxuri tiinifice), n lume apar anual, cteva sute de articole dedicate capitalului social. Acesta este ntors pe toate prile, fiind analizate coninutul i modurile de manifestare, relaia cu alte resurse, modul de producere i meninere, efectele n planul dezvoltrii individuale i sociale etc.
12

Capital social n Romnia nceputului de Mileniu: Drume n ara celor fr de prieteni? Volumul de fa nu este ntr-att de cuprinztor. El i propune s contribuie la familiarizarea publicului romnesc cu ceea ce este capitalul social, cu rolul su n dezvoltarea social i cu principali factori societali i individuali ce contribuie la formarea i meninerea acestuia. Din acest punct de vedere, cartea este orientat ctre politicile de dezvoltare. Orientarea n cauz este ns una implicit, nefiind explicit prin structura volumului. Primul capitol discut despre capital social n ansamblul su, oferind elemente legate de istoria conceptului, de utilizarea i utilitatea sa n procesele de dezvoltare, precum i o analiz a nivelelor capitalului social n Romnia anilor 1990. Al doilea capitol reia discuia despre Romnia, plasnd-o de aceast dat la nivelul anilor 2003. Al treilea capitol se concentreaz exclusiv pe problema voluntariatului i ai determinanilor acestuia. Capitolul patru construiete modele explicative pentru ncrederea n oameni, ncrederea n instituii, frecvena ntlnirii prietenilor i participarea n asociaii, punnd accentul pe modurile de producere a capitalului social i pe diferenele dintre estul i vestul Europei. Ultimul capitol revine la politicile de dezvoltare, discutnd despre poteniale riscuri asociate utilizrii (excesive) a capitalului social ca i catalizator n politicile comunitare i de dezvoltare social. O parte din materialele incluse n acest volum reproduc texte pe care le-am scris n ultimii zece ani. Primul capitol a aprut ca atare n Voicu (2005b). Versiunea curent include doar modificri minore i cteva actualizri nensemnate. Al doilea i al cincilea capitol au fost publicate ca articole n dou jurnale tiinifice romneti. Pentru reproducerea acestor texte am obinut acordul editorilor publicaiilor unde au aprut iniial. Capitolul trei reprezint o prelucrare superioar a unor texte mai vechi. El este inedit, chiar dac l-am finalizat ntr-o prim form n 2005. Capitolul patru este complet nou att din perspectiva faptului c nu l-am publicat pn acum nicieri, dar i prin faptul c l-am finalizat efectiv cu doar puin timp nainte de a trimite cartea la tipar (am prezentat ns versiuni intermediare ale sale n dou conferine internaionale). Fiecare dintre capitolele acestui volum poate fi citit independent de toate celelalte. Aceast opiune implic un neajuns important, legat de nevoia de a repeta la nceputul fiecrui capitol ce este i cum se msoar capitalul social. Cred ns c acest neajuns este pn la urm n beneficul cititorului. Am folosit n carte texte scrise pe parcursul a 6-7 ani. Acestea sunt ordonate relativ cronologic. Prin urmare, modul de descriere a ce nseamn capitalul social este uor diferit de la un capitol la altul: n primul dintre texte acord un mai mare spaiu pentru a descrie contribuiile celor trei prini fondatori, pentru a discuta valenele utile n dezvoltarea social, a formelor i manifestrilor capitalului, pe scurt, aloc mai mult spaiu prii de definire.
13

Bogdan VOICU Pe msur ce avansm n volum, fiecare capitol reia aceste lucruri, ns tot mai sumar, adugnd apoi elemente noi. n ultimele dou capitole capitalul social este definit extrem de sintetic, fixnd astfel mai bine modul de nelegere a valenelor sale fundamentale. Realizez astfel o progresie ce permite cititorului s neleag mai bine, prin repetiie, sintez i specificare suplimentar, sensul n care conceptul de capital social este utilizat astzi, sau cel puin accepiunea mea despre acesta. Pe de alt parte, fiecare capitol descrie nivelele capitalului social n perspectiv comparativ european. n mod inevitabil indiferent de sursa de date folosit, aceste nivele sunt virtual aceleai n fiecare capitol n parte. Folosesc ns pe de o parte mai multe tipuri de indicatori, dar i mai multe feluri de tehnici de a i integra n analize: tabele de contingen, regresie liniar, analiz cluster, regresie logistic, analize multinivel etc. Volumul propune astfel o trecere n revist a unor modaliti diferite de a studia capitalul social ca variabil dependent, care n cele din urm se completeaz reciproc. Dac ar fi s fac un sumar scurt al principalelor lucruri expuse n carte, a nota trei lucruri: (1) n raport cu alte societi europene, Romnia este o ar srac i n capital social, nu doar n ce privete educaia i veniturile. Romnii au mai puin ncredere n oameni dect ali europeni, se ntlnesc mai rar cu prietenii, le dau confer acestora mult mai puin importan dect familiei (de aici i subtitlul volumului). (2) Acest lucru este n strns legtur cu educaia i veniturile. Oameni cu mai puin instrucie colar, cei mai srci sunt de regul mai sraci i n capital social. (3) exist modaliti prin care deopotriv capitalul social, educaia i veniturile se pot potena reciproc pentru a asigura o cretere sutenabil. Investiia n capital social este productiv i sub aspectul veniturilor i al educaiei. Investiia n educaie genereaz i capital social de calitate. Perspectiva din care abordez ntregul volum este una comparativ, comparnd mereu ntre ele rile, mai ales pe cele europene despre care am mai mult informaie. Chiar dac nu fac mereu explicit acest lucru, paradigma n care lucrez presupune asumarea tacit a faptului c societile umane n general i cele europene n particular sunt similare n esena lor, eventual aflndu-se n echilibre temporare uor diferite, eventual n puncte consecutive ale evoluiei lor. Romnia este parte a acestui tot unitar. Descrierea sa fr referire la alte societi europene este lipsit de obiect. De aceea volumul de fa este mai degrab unul despre Europa, dei Romnia apare adesea n prim plan, dat fiind limba n care l-am redactat.

14

Capital social n Romnia nceputului de Mileniu: Drume n ara celor fr de prieteni? Omul folosit ca exemplu n deschiderea acestei introduceri este la rndul su european. Aa cum argumentez n capitolele crii, dac ar fi romn, ar trece ceva mai trziu prin succesiunea de transformri la care fceam, privind viaa de familie i relaia cu prietenii i cu societatea n general. Dac ar fi olandez sau norvegian, probabil c s-ar plasa deja ntr-un stagiu nou, n care fertilitatea pare a crete din nou, iar numrul frailor i verilor crete. Aceasta strnete deja ntrebri despre societatea viitoare, n care ns globalizarea i migraia pot anula sau, dimpotriv, accentua efectul creterii fertilitii asupra frecvenei relaiilor dintre rude. Vor ajunge n viitor prietenii s fie mai importani dect familia? Va avea creterea speranei de via un efect de diminuare a perioadei n care o familie exist raportat la lungimea vieii membrilor si? Cum va evolua capitalul social relaional n acest context? Dar ncrederea n oameni, va crete ea ca urmare a migraiilor internaionale succesive i a interaciunilor cu grupuri sociale diverse? Va duce masificarea educaiei superioare la o mai bun nelegere a instituiilor organizrii sociale i la o mai mare ncredere n ele? Toate aceste ntrebri pot fi importante pentru tematica dezvoltrii la modul general i pentru cea a capitalului social i a n particular. Nu le adresez n acest volum. Sunt ns ferm convins c analiza nivelului curent al indicatorilor capitalului social, realizat n perspectiv transversal (comparativ), este cea care poate sta la baza analizei tendinelor viitoare. Dar acesta este deja tema unui alt volum. Pn atunci rmne sa vedem, n cel de fa, care sunt determinanii i cum evolueaz capitalul social n societile contemporane europene. * * *

Volumul de fa concretizeaz activiti de cercetare derulate pe durata mai multor ani. Numeroi colegi m-au sprijin cu ntrebrile lor, adesea provocatoare, cu comentarii i observaii ce m-au ajutat s mi mbuntesc mereu nelegerea asupra subiectelor studiate. Cei mai apropiai mi-au fost colegii cu care am lucrat n anii din urm n Grupul romn pentru studiul valorilor sociale1 i n cadrul temei de plan din ICCV (Mlina Voicu, Claudiu Tufi, Horaiu Rusu, Mircea Coma, Paula Tufi, Monica erban, Marian Vasile, Raluca Popescu, Cristina Tomescu, Mihnea Preotesi, Dan Arpinte, Claudia Petrescu, Laura Tuf, Adriana Negu, Adrian Dan, Dana Niulescu, Cristina Bjenaru), profesorii Dumitru Sandu, Ctlin Zamfir, Lazr Vlsceanu i Adrian Hatos, ce au comentat n diferite ocazii articolele i prezentrile ce
1

http://www.iccv.ro/valori/

15

Bogdan VOICU le-am realizat pe aceast tem, profesorul Ioan Mrginean, ce mi-a oferit cadru de desfurare n cadrul grantului ce a susinut parial lucrul la capitolele 2 i 5, susinndu-m mereu prin ntrebrile sale utile. Vlad Achimescu m-a ajutat de asemenea mult prin traducerea atent a lungului i destul de cripticului capitol 4, iniial scris n englez. n fine, dar nu n ultimul rnd, sunt cele dou fete din familia mea, Irina i Mlina, care continu s mi suporte interesul fa de rolul prietenilor, fr s lase impresia c ar fi afectate de modul n acre acesta mi consum timpul puin pe care l am la dispoziie n postcomunism. Tuturor acestora le mulumesc pentru sprijin, comentarii, ntrebri. n fine, fac aici precizarea, nu doar formal, privind susinerea din partea grantului CNCSIS ID56/2007, fr de care lucrul la volum i finalizarea sa nu ar fi fost posibile.

16

Capital social n Romnia nceputului de Mileniu: Drume n ara celor fr de prieteni?

CAPITALUL SOCIAL: COMPONENTE, NIVELE, STRUCTURI

I. Capitalul social o abordare conceptual I.1. Definiii I.2. Istoric I.3. Funcii I.4. Tipologii I.5. Influena asupra dezvoltrii sociale i srciei I.6. Modaliti de dezvoltare a capitalului social I.7. Analize romneti asupra capitalului social I.8. Opiuni metodologice II. Capital social n Romnia i n Europa II.1. Relaiile II.2. ncrederea II.3. Tolerana i ncrederea n grupuri identitare minoritare II.4. Un model structural al capitalului social III. Scurte concluzii

Aprut iniial drept capitol distinct (capitolul 4) n Bogdan Voicu. 2005. Penuria Pseudo-Modern a Postcomunismului Romnesc. Volumul II. Resursele, Iai: Expert Projects.
2

17

Bogdan VOICU

I. Capitalul social o abordare conceptual

Capitalul social reprezint un concept extrem de utilizat n tiinele sociale contemporane, fiind dezvoltat n sociologie, economie i tiina politic n legtur cu procesele de dezvoltare social. Atractiv ca i coninut i oferind o cale de legtur ntre sociologie i economie, conceptul se afl n plin proces de cristalizare, n privina definirii i coninutului su existnd doar un consens la un nivel de mare generalitate. n principiu, capitalul social se refer la interaciunile la care indivizii iau parte, fiind inclus n reelele sociale i normele asociate acestora, manifestndu-se prin participarea indivizilor la formarea i funcionarea instituiilor, n ncrederea n aceste instituii, n ali indivizi sau grupuri de indivizi. Toate aceste aspecte ale vieii sociale pot s acioneze ca liant n meninerea i funcionarea societii, facilitnd membrilor ei s urmreasc eficient scopurile comune, dar i pe cele individuale complementare.

I.1. Definiii
Concept extrem de popular i preluat frecvent n limbajul cotidian, capitalul social a nceput s fie utilizat n anii 90 de ctre numeroi analiti i decideni politici, devenind un fel de antidot universal pentru bolile care afecteaz societile de pretutindeni (Alejandro Portes, 1998). Numrul mare de fenomene i contexte n care capitalul social este utilizat ca variabil independent au fcut ca termenul s devin att de cuprinztor nct aproape i-a pierdut orice sens exact. Lindon i colegii si (1999) remarcau cel puin 12 definiii distincte pentru capitalul social, utilizate n literatura anilor 90. ncercrile de sistematizare sunt i ele numeroase (Portes, 1998; Robinson et al, 1999; Dasgupta i Serageldin, 1999; etc.), i insist pe dezvoltrile contemporane ale conceptului. Dei sociologi clasici, precum Durkheim sau Marx, utilizeaz concepte similare ca i coninut, capitalul social a nceput s fie utilizat sub aceast etichet n ultimele dou decenii ale secolului XX, fiind puternic influenat de lucrrile lui Bourdieu i Coleman. Bourdieu (1986 [1980]) ofer prima abordare sistematic a tipurilor de resurse de care poate dispune un individ, n care include i capitalul social ca distinct de cel economic i de cel cultural. El definete capitalul social ca fiind agregarea resurselor actuale sau poteniale legate de posesia unei reele durabile de relaii mai mult sau mai puin instituionalizate de responsabilitate i recunoatere reciproc - sau, cu alte cuvinte, resurse legate de apartenena la un grup - care furnizeaz fiecrui membru sprijinul capitalului de care dispune colectivitatea, o acreditare care te ndreptete la credibilitate, n variatele sensuri ale termenului (1986, p. 148).
18

Capital social n Romnia nceputului de Mileniu: Drume n ara celor fr de prieteni? Capitalul social constituie aadar o proprietate a interaciunilor constante n care intr un individ. Aceste relaii sunt bazate pe indisolubile schimburi materiale i simbolice. nsi existena grupului, arat Bourdieu, este condiionat de profitul pe care indivizii l extrag din apartenena la grup. Simpla apartenen la grup poate constitui prin urmare o resurs n sine. Totui, existena unei reele de legturi nu este un dat natural sau social al unui act de instituionalizare primordial. Dimpotriv este produsul un lung ir de eforturi permanente de instituionalizare i reinstituionalizare, al unor strategii de investire, individuale sau colective, contiente sau incontiente, menite a stabili sau a reproduce relaii sociale care sunt utilizabile direct pe termen lung sau scurt [...] (1986, p. 249). Bourdieu a publicat dezvoltrile sale teoretice iniial n francez (1980), apoi n german (1983), iar apoi n englez intr-un manual de teorie i cercetare pentru sociologia educaiei (1986), articolele sale dedicate capitalului social circulnd puin n lumea academic anglo-saxon. Coleman este cel ce a impus conceptul de capital social n sociologia american i mondial, conferindu-i o vizibilitate deosebit. Articolul su fondator din 1988 despre rolul capitalului social n formarea capitalului uman, ca i dezvoltrile din Foundations of Social Theory (1990) sunt dou dintre materialele cele mai citate n literatura dedicat capitalului social. Spre deosebire de Bourdieu, Coleman ofer capitalului social o definiie destul de vag, extinznd astfel sfera de cuprindere a conceptului: capitalul social este definit prin funciile sale. El nu const ntr-o singur entitate ci ntr-o varietate de entiti diferite, avnd dou elemente n comun: toate sunt constituite din aspecte ale structurii sociale i nlesnesc unele aciuni ale actorilor - persoane sau actori corporai - n cadrul acestei structuri (1988, p. 16). Ca i Bourdieu, Coleman accentueaz productivitatea capitalului social, convertibil n capital economic sau chiar educaional i insist asupra faptului c acest tip de resurs nu aparine actorilor sociali ci structurii de relaii dintre actori. Capitalul social apare la Coleman ca element integrativ al unei teorii comprehensive a aciunii prelund elemente din cele dou mari orientri dominante: individul privit ca fiin condiionat social, pe de o parte, i ca actor economic raional, condus de principiul maximizrii utilitii. Actele aparent iraionale ale actorilor sociali pot fi astfel explicate prin investirea raional n capital social. Pentru Coleman, capitalul social mbrac trei mari forme: n primul rnd sunt obligaiile, ateptrile i ncrederea n structurile sociale, dominate de principiul reciprocitii, reflectnd sigurana rspltirii eforturilor investite n formarea i meninerea relaiilor sociale. n al doilea rnd, capitalul social se concretizeaz prin potenialul de informaie inclus n relaiile sociale. n al treilea rnd, capitalul social
19

Bogdan VOICU nseamn normele i sanciunile presupuse de instituionalizarea relaiilor sociale. n fine, ultima form a capitalului social, rezid n participarea la dezvoltarea i activitatea organizaiilor, n primul rnd a celor cu caracter voluntar, non-profit, dar i la viaa informal a organizaiilor care intesc profitul economic. Toate acestea confer capitalului social caracterul de bun public. Un individ care investete n capital social (fie ncredere, fie relaii) nu este singurul care l folosete, ci el are de cules doar puine din rezultatele investirii. De aici i tentaia pentru subinvestirea n capital social sau, cu alte cuvinte, strategiile de free-rider. Definiia (citat mai sus) prin care Coleman statueaz sensul i coninutul capitalului social este una ambigu. Practic, aa cum remarc Portes, ea las nelmurite trei chestiuni fundamentale: cine sunt posesorii capitalului social, care sunt sursele acestui capital i n ce constau resursele nglobate n capitalul social. Totui, precizrile suplimentare ale lui Coleman au rezolvat cel puin parial aceste probleme. Capitalul social este o caracteristic a structurilor sociale, la care au acces indivizii membrii ai unei societi oarecare. Resursele la care capitalul social asigur accesul sunt bunurile publice i resursele (n special informaionale) de care dispun ali membrii ai comunitii implicai n aceleai reele sociale ca i individul de al crui capital social discutm. n fine, modul concret de formare al capitalului social sugerat de Coleman const pe de o parte n participare i asociaionism, iar pe de alta n investirea de ncredere n indivizi i instituii i n respectarea normelor sociale. Dac Bourdieu definea capitalul social insistnd asupra dependenei acestuia de interaciunile personale ale individului, Coleman dezvolt suplimentar dependena capitalului social individual de existena i garantarea bunurilor publice, de bogia n capital social a tuturor membrilor societii. Structurile sociale ce nlesnesc formarea capitalului social sunt pentru Coleman reelele sociale complete, nchise (ntr-o reea incomplet - cu relaii puine ntre indivizi - norme i sanciunile asociate nu pot fi eficiente, iar ncrederea n structura social este redus), organizarea social adecvat fiind una a asociaionismului i participrii. Un pas suplimentar n definirea capitalului social la nivel macrosocial, ca i caracteristic a ntregii comuniti sau naiuni este realizat n tiinele politice. Pentru Putnam, capitalul social se refer la aspecte ale organizrii sociale reele, norme i ncredere care le permit participanilor s acioneze mpreun mai eficient pentru a atinge obiective comune (1995b, 664-665). Primul studiu clasic al lui Putnam, cel asupra eficienei guvernelor locale din Italia, l face pe acesta s constate: capitalul social [...] pare a constitui o precondiie a dezvoltrii economice ca i a guvernrii eficiente (1993). Mecanismele care faciliteaz aceast relaie deriv din proprietile capitalului social, tratat ca i caracteristic a unei
20

Capital social n Romnia nceputului de Mileniu: Drume n ara celor fr de prieteni? comuniti: ntrete normele de reciprocitate generalizat; faciliteaz coordonarea i comunicarea, contribuind la transmiterea informaiilor despre gradul de ncredere al altor indivizi/grupuri; menine n memoria social amintirea colaborrilor de succes anterioare, crend forma cultural n care pot avea loc colaborri viitoare. Bowling Alone ... (1995) i ofer lui Putnam prilejul de a operaionaliza conceptul ntr-un mod extrem de sintetic (ncredere i relaii sociale), ca i ocazia de a dezvolta din nou legtura dintre capital social i dezvoltare social. Angajarea civic, arat Putnam, este cea care faciliteaz o guvernare eficient, chiar dac nu o poate substitui. O via comunitar bogat, atrgnd participarea majoritii membrilor, nu numai c mpiedic apariia anomiei, dar i contribuie la crearea bunului public, facilitnd reproducerea i dezvoltarea tuturor tipurilor de capital. Totui, noteaz Putnam, capitalul social nu reprezint un panaceu universal pentru rezolvarea bolilor societii, investiiile n dezvoltarea lui nefiind o alternativ, ci o parte complementar a unei politici generale de dezvoltare a capitalului economic (fizic i financiar), uman i social. Acestea sunt, n opinia mea, cele trei moduri dominante de definire a capitalului social n tiinele sociale contemporane: ca atribut al relaiilor sociale (orizontale), facilitnd aciunea individual (mod de abordare ce reflect n bun msur dezvoltrile lui Bourdieu); ca atribut nu numai al relaiilor sociale, dar mai ales al instituionalizrii reelelor sociale, facilitnd att aciunea indivizilor, ct i formarea bunului public (direcie dezvoltat de Coleman); ca bun public n sine, facilitnd sau putnd frna dezvoltarea social (dup cum sugereaz Putnam, insistnd asupra relaiilor orizontale, dar i asupra normelor ce susin funcionarea instituiilor guvernrii).

Diferenele sunt mai mult de accent, fiind legate de perspectiva din care se realizeaz analiza i de nivelul la care se plaseaz explicaia: pentru Bourdieu, capitalul social constituie un atribut al microstructurii, n timp ce Coleman caut s explice aspectele macrostructurale ale aceleai realiti, privite ns prin prisma funcionrii colectivitii n ansamblul ei. Putnam reunete practic cele dou puncte de vedere, plasnd-i analiza la nivel instituional i cutnd s explice att modul n care instituiile funcioneaz n plan comunitar, ct i modul de construcie i implicaiile pe care le au la nivelul relaiilor dintre indivizi. Definiiile pot fi derivate una din alta printr-o simpl schimbare de accent. O a patra modalitate de definire, mai larg, sugerat n tiina politic i n economie, tinde s includ n capitalul social toate caracteristicile structurii sociale ce contribuie la dezvoltarea economic i funcionarea statului, cu accent pe normele ce
21

Bogdan VOICU susin instituiile guvernrii (vezi Grootaert, 1998). Se ncearc astfel explicarea tuturor variailor gradului de dezvoltare economic a unei societi care nu in de cauze obiective, palpabile, capitalul social devenind veriga de legtur ntre modelele explicative economice i realitatea social. Definirea n acest mod extinde totui sfera conceptului att de mult nct el devine practic imposibil de operaionalizat. n principiu, capitalul social rmne o caracteristic a structurii sociale, constituindu-se ca atribut al relaiilor dintre actorii sociali (att individuali, ct i corporai) i - mai exact - al sistemului de norme ce guverneaz aceste relaii, avnd ca nucleu dur reciprocitatea i ncrederea.

I.2. Istoric
Capitalul social nu a aprut n tiinele sociale din neant. n diferite forme i sub diferite etichete, el a fost utilizat ca variabil explicativ ncepnd cu sociologii clasici din secolul al XIX-lea. Rdcinile istorice ale conceptului sunt numeroase: Tocqueville, Almond i Verba, Banfield i muli alii au subliniat legtura dintre participarea activ la viaa comunitar i dezvoltarea societii, deschiznd drumul pentru dezvoltrile lui Putnam; teoreticienii schimbului social i antropologii ce i-au precedat au oferit material empiric pentru Bourdieu, dar i pentru Coleman; observaia asupra puterii legturilor slabe schiat de Granovetter i dezvoltat de Lin ca teorie a resurselor sociale sau Axelrod cu analizele asupra cooperrii i aciunii colective au utilizat i ei concepte similare capitalului social, anticipndu-l pe Coleman. Sistematiznd cunoaterea tiinific acumulat n timp ce a favorizat explozia de popularitate cunoscut astzi de ctre capitalul social, Portes (1998) remarc trei mari tipuri de dezvoltri ce au servit drept surse ale conceptului: n primul rnd, pentru a avea capital social, un actor social trebuie s interacioneze cu alii, care dein resursele la care dorete accesul i cu care trebuie s dezvolte relaii de schimb. Teoreticienii schimbului social i cei ai aciunii raionale ar constitui astfel o prim anticipare a capitalului social. n al doilea rnd, este identificarea cu grupul de apartenen, solidaritatea cu acesta, privit ca factor motivaional pentru dezvoltarea de relaii sociale i producerea bunurilor comune. Portes identific surse ale unei astfel de abordri n analiza lui Marx asupra emergenei contiinei de clas, n observaiile acestuia legate de solidaritate ca i produs al unui destin comun. n fine, cea de-a treia surs identificat de Portes este teoria durkheimian clasic a integrrii sociale, cu accentul ei pe modul n care se constituie solidaritatea social prin capacitatea comunitii de a dezvolta sanciuni pentru nerespectarea instituiilor ce guverneaz relaiile sociale.

22

Capital social n Romnia nceputului de Mileniu: Drume n ara celor fr de prieteni? Putnam o menioneaz pe Jane Jacobs (The Death and Life of Great American Cities, 1968) ca fiind primul autor ce utilizeaz capitalul social n sensul su contemporan i cu aceast etichet. Coleman, ca i Portes, l crediteaz pe economistul Glenn Loury drept cel ce a dat conceptului numele actual, cutnd s suplineasc dificultile teoriei economice n a explica diferenele de venit i educaie dintre rase: ar fi util folosirea unui concept de capital social pentru a reprezenta consecinele poziiei sociale n facilitarea achiziionrii caracteristicilor standard ale capitalului uman (Loury, 1977, p. 176).

I.3. Funcii
Dezvoltrile contemporane i-au ndreptat n special atenia i au cutat s sublinieze funciile capitalului social. n primul rnd este vorba, aa cum remarca Portes (1998), despre funcia de surs a controlului social. Stocuri ridicate de capital social implic ncredere i solidaritate social, dar mai presus de toate respectarea normelor. Comportamentele anomice sau deviante i gsesc costurile sociale n excluderea din reelele sociale, n lipsa de acces la bunurile furnizate de acestea. A doua funcie a capitalului social rezid n rolul su de garant al ajutorului familial. Legturi puternice n cadrul familiei pot asigura o serie de beneficii membrilor acesteia, dincolo de sprijinul n ce privete integrarea social. Coleman noteaz cum astfel de familii pot furniza copiilor suport pentru o mai bun performan colar (1988). Exemplu romnesc al gospodriei mixte extinse, reunind prinii rmai la sat i copii aduli integrai n mediul urban, ns mprind aceleai resurse comune ntr-un schimb continuu ilustreaz i el aceeai funcie. A treia valen instrumental a capitalului social este cea mai des invocat n literatura dedicat acestuia: accesul la resurse diverse prin intermediul reelelor sociale. Cea de-a patra funcie este cea de catalizator al dezvoltrii sociale, creia i voi acorda un spaiu mai larg n finalul articolului, dat fiind actualitatea temei pentru dezbaterile academice contemporane, dar i legtura direct cu studiul srciei. n fine, a cincia funcie este cea de instrument de economisire. Capitalul social se poate converti cu uurin n capital de orice alt tip: Indivizii bogai n capital social pot avea mai uor acces nu numai la slujbe mai bune (aa cum arta Granovetter), dar i la mprumuturi subvenionate, piee pe care au monopol etc. (Portes, 1998). Exemplul lui Coleman (1988) este util n ce privete transformarea capitalului social n capital educaional, att prin sprijinul acordat de familie copiilor, dar i prin faptul c integrarea n reele sociale previne abandonul colar i poate stimula continuarea educaiei n sistemele secundare i teriare de nvmnt. Portes (1998) adaug faptul
23

Bogdan VOICU c prin intermediul capitalului social, indivizii pot avea contacte cu experi i acces la cunotine de vrf, dar i pot s se afilieze unor instituii de renume i prin apartenena la acestea s i mreasc capitalul educaional recunoscut (acoperit cu diplome). n fapt, acest ultim exemplu ine mai degrab de posibilitatea de convertire a capitalului social n capital simbolic, asupra cruia insist i Bourdieu (1980). Toate acestea argumenteaz asupra posibilitii investirii n capital social i despre cum lucreaz funcia sa de instrument de economisire. Este ns capitalul social cu adevrat capital? Robinson, Schmid i Siles (1999) au argumentat asupra acestui aspect, subliniind caracteristicile care fac din capitalul social un capital similar capitalului economic. Conform lui Robinson i ceilali, capitalul economic se distinge prin cteva trsturi definitorii: poate satisface unele nevoi (are potenial de servire), este durabil, flexibil, substituibil, este supus uzurii, poate crea capital, poate fi utilizat n scopuri etice sau non-etice (p. 9). Capitalul social se comport n mod similar: este durabil, fiind produsul unor eforturi ndelungate i avnd o inerie deosebit (dup cum subliniaz Inglehart, 1997). Are un potenial deosebit de mare de servire, putnd facilita obinerea de servicii economice (prin accesul la resursele controlate de alii), implicnd anumite recompense sociale de integrare i recunoatere (prin nsi faptul c se bazeaz pe interaciuni sociale frecvente), dar servind i ca catalizator n ce privete informarea indivizilor. Flexibilitatea capitalului social deriv din posibilitatea de a fi utilizat pentru obinerea unei game variate de servicii. Substituibilitatea este dat de faptul c poate nlocui orice tip de capital, fie direct, fie prin conversie. Ne-ntreinerea relaiilor sociale duce la uzura fizic a capitalului social, n timp ce monotonia acestora poate determina uzura moral prin saturare. Despre posibilitatea investirii i multiplicrii capitalului social am amintit deja. n fine, capitalul social poate fi utilizat att etic (accesul la resursele unui prieten, de exemplu la abonamentul acestuia la o publicaie) sau ne-etic (respingerea unui candidat pentru o funcie n administraia public datorit legturilor sale cu persoane dintr-un grup etnic stigmatizat).

I.4. Tipologii
Distincia operaional a lui Putnam (capitalul social ca relaii sociale i ncredere n instituii) nu este singurul mod de clasificare a capitalului social. Collier (1998) descompune capitalul social n capital social guvernamental i capital social civil. Primul se refer n principiu la instituiile guvernrii care influeneaz modul n care indivizii coopereaz pentru producerea bunurilor publice. Coninutul capitalului social guvernamental este exemplificat n special prin modul de funcionare ca i norm a
24

Capital social n Romnia nceputului de Mileniu: Drume n ara celor fr de prieteni? legilor i a contractelor formale dintre indivizi. Capitalul social civil privete valorile, normele, reelele informale i participarea n asociaii care determin capacitatea indivizilor de a coopera. Distincia lui Collier opereaz similar cu cea a lui Putnam, chiar dac lrgete sfera capitalului social i asupra consecinelor sale n planul funcionrii instituiilor organizrii sociale. practic, capitalul social guvernamental reprezint ncrederea n instituii i efectele acesteia asupra funcionrii guvernrii, n timp ce capitalul social civil constituie tocmai reeaua relaiilor sociale i normele asociate acestora. O alt distincie important este cea ntre capitalul social pozitiv i cel negativ, operat pentru capitalul social relaional n funcie de impactul pe care l are acesta asupra dezvoltrii sociale i economice. Amoralismul familial al lui Banfield constituie un exemplu de capital social negativ: lipsa de ncredere n indivizi sau grupuri din afara familiei, precum i dezvoltarea de legturi aproape exclusiv n grupul principal de apartenen, frneaz dezvoltarea societii n ansamblul ei nepermind funcionarea adecvat a instituiilor de producere a bunurilor publice. Narayan (1999) ofer o sintez reuit pentru tipologizarea capitalului social n funcie de efectele sale n planul dezvoltrii. Punnd accentul pe analiza la nivel mezosocial, el distinge ntre capitalul social datorat relaiilor ntre grupuri (pe care l numete capital social de legtur/conectare bridging social capital) i cel al relaiilor din interiorul grupului. Narayan noteaz faptul c relaiile care stabilesc contracte ntre grupuri, fie ele i slabe, se dovedesc mult mai productive n ce privete dezvoltarea social a ntregii comuniti. n schimb, grupurile nchise, care promoveaz relaii exclusiv n interiorul lor dezvolt un capital social de meninere a coeziunii grupurilor (bonding social capital), care n absena celui de legtur se manifest ca i capital social de separare, cu efecte negative asupra dezvoltrii globale. Woolcock (2000) distinge un tip special de capitalului social de legtur pe care l numete linking social capital i l identific prin legturile verticale ce se stabilesc ntre sraci i indivizii care se afl n poziii cheie ale instituiilor formale ale sistemului social (bnci, poliie etc.). Urmndu-l pe Woolcock, World Development Report 2000/2001 (World Bank, 2000) opereaz cu aceeai clasificare n trei categorii a capitalului social, folosind bridging social capital ca i capital social relaional dezvoltat ntre indivizi provenii din grupuri diferite, situai ns la nivele comparabile ale statusului economic i puterii politice (p. 128). Argumentul este similar teoriei puterii legturilor slabe a lui Granovetter, dezvoltate i de Ronald Burt n interesanta sa analiz asupra golurilor structurale ale reelelor sociale (1992). Burt observ c pe pieele moderne, competitorii sunt legai ntre ei prin multiple relaii de cooperare i colaborare, prin nelegeri tacite sau formale, prin anticipri dictate de ncredere, schimb i reciprocitate. Oportunitile
25

Bogdan VOICU antreprenoriale nu pot fi identificate dect analiznd competiia ca pe o structur de relaii, i nu ca pe un atribut al actorilor sociali n sine. Structura de relaii nu este una complet; nu toi actorii interacioneaz cu toi ceilali, existnd perechi de actori care nu sunt legai nici mcar prin legturi mediate de ali actori. Absena acestor relaii d natere golurilor structurale, oportuniti importante ce trebuie exploatate de antreprenorii ce investesc n capital social relaional.

I.5. Influena asupra dezvoltrii sociale i srciei

Numrul mare de analize empirice asupra capitalului social desfurate n anii '90 (pentru o trecere n revist cuprinztoare a acestora vezi Portes, 1998 sau Dagsupta i Serageldin, 1999) a contribuit la fixarea conceptual a acestuia, precum i la acumularea unor cunotine practice extrem de valoroase privind formarea i utilizarea capitalului social ca factor de accelerare a proceselor de dezvoltare social. Legtura dintre capital social i dezvoltare este anticipat de studiul extrem de influent al lui Banfield (1958) asupra satului Montegrano, din sudul Italiei. Banfield a explicat dezvoltarea redus a satului prin capacitatea redus a comunitii locale de a se organiza pentru producerea bunurilor publice. Explicaia este cldit n jurul a ceea ce autorul denumete amoralism familial: lipsa de ncredere n indivizi sau grupuri din afara familiei, fenomen ce mpiedic orice fel de relaii de colaborare n afara familiei. n mod similar, Almond i Verba (1963) noteaz c democraiile cu cea mai lung stabilitate n timp sunt cele n care ncrederea inter-personal cunoate nivelele cele mai nalte. Putnam (1993) a argumentat i el asupra legturii dintre eficiena guvernelor locale din Italia i stocurile de capital social existente n regiunile cu pricina. O serie de studii realizate pe baza World Values Survey i a altor seturi de date comparative, au documentat asocierea semnificativ dintre nivelul capitalului social i gradul de dezvoltare al societilor de pretutindeni (pentru o trecere n revist a acestor studii vezi Narayan, 1999). Li se adaug multe alte studii locale (sintetizate de Knack, 1999), asupra impactului capitalului social asupra bunstrii gospodriile n rile subdezvoltate sau n curs de dezvoltare. n analiza lor despre influena capitalului social asupra veniturilor gospodriilor rurale din Tanzania, Narayan i Pritchett (1997) noteaz cinci moduri n care acesta determin creterea veniturilor gospodriilor. n primul rnd, capitalul social contribuie la creterea eficienei serviciilor publice. n mod similar cu Putnam (relaia dintre eficiena guvernelor locale i stocurile de capital social din regiunile Italiei), Narayan i Pritchet raporteaz o asociere consistent ntre capitalul social pe de o parte i calitatea perceput a serviciilor medicale i a celor
26

Capital social n Romnia nceputului de Mileniu: Drume n ara celor fr de prieteni? educaionale, de cealalt. n al doilea rnd, un alt posibil canal pentru impactul capitalului social este managementul resurselor tratate ca i proprietate comun a satului (sau poate a mai multor sate) precum alimentarea cu ap, irigaiile i drumurile locale (p. 30). Comunitile bogate n capital social sunt astfel capabile s coopereze mai bine pentru producerea bunurilor comune/publice. Narayan i Pritchett observ c printre gospodriile din satele bogate n capital social sunt mai multe care utilizeaz ngrminte chimice sau naturale, precum i semine mbuntite n procesul agricol. n plus proporia gospodriilor care utilizeaz credite agricole este mai mare n satele bogate n capital social. Explicaiile sunt trei, toate evideniind rolul informaional al reelelor sociale: mai nti, capitalul social favorizeaz difuzarea inovaiilor. Pe de alt parte, capitalul social faciliteaz accesul pe piee variate, sprijinind decizia optim, datorit surplusului de informaie pe care l aduce putnd fi evitate pierderile datorate cunoaterii incomplete asupra pieelor poteniale. n fine, capitalul social poate juca rolul unei asigurri informale n faa riscurilor implicate de diverse strategii de via, n special n ce privete deciziile de natur economic ale gospodriei (totui, datele raportate de Narayan i Pritchett nu susin, dar nici nu contrazic aceast ipotez). n analiza similar realizat asupra Indoneziei, Grootaert (1999) noteaz: capitalul social [de tip asociativ] reduce probabilitatea de a fi srac, iar veniturile din investirea n capital social sunt mai mari pentru sraci, dect pentru ntreaga populaie (p. 63). Cele mai puternice asocieri raportate de Grootaert ntre capitalul social de tip asociativ i veniturile gospodriilor sunt trei: cu fiecare asociaie n care membrii gospodriei sunt membri, veniturile per capita ale gospodriei cresc cu 1,5%; dac eterogenitatea intern a asociaiilor n care gospodria intr crete cu 20%, veniturile gospodriei cresc cu 3,3%; o cretere de 20% n ce privete participarea la decizie n asociaiile n care membrii gospodriei sunt implicai, conduce la creteri ale veniturilor per capita de 3,2%. Dup cum observ Grootaert (1999, p. 64), dei capitalul social determin nivelul de bunstare, cauzalitatea invers este i ea posibil: gospodriile mai bogate ar putea avea o cerere mai ridicat pentru participarea n asociaii i ar putea avea mai mult timp pentru a participa (dei costul de oportunitate asociat timpului lor este i el mai mare). Analiznd externalitile capitalului social, Collier noteaz faptul c acesta poate avea deopotriv efecte negative i pozitive asupra srciei i dezvoltrii. n primul rnd sunt efectele legate de generarea de cunoatere. Pe de o parte, cei care dispun de mai multe informaii/cunotine, prezint nivele de venit mai ridicate i poziii mai
27

Bogdan VOICU valorizate n societate, de unde tendina celor mai sraci de a adopta strategii imitative cu efecte pozitive asupra dezvoltrii. Pe de alt parte, reelele sociale cuprind n general indivizi cu acelai nivel de cunotine. Astfel, cei mai sraci n informaii i deprinderi, vor interaciona mai ales cu cei similari lor, neavnd la ndemn un model de succes pe care s l copieze. Discutnd despre asupra impactului vecintii asupra srciei, Jrgen Friederichs (1998) face o observaie asemntoare, remarcnd faptul c reelele sociale ale celor sraci sunt mai mici dect ale celorlali indivizi i tind a se limita spaial la proprii vecini. Consecina este formarea unor grupuri nchise, srace, cu un capital social de separare, excluse practic de la dezvoltare. A doua externalitate identificat de Collier const n reducerea oportunismului. Pe de o parte se regsete reputaia, necesar pentru implicare n tranzacii profitabile, indiferent de natura acestora. Dar reputaia este creat prin participarea la tranzacii repetate, bazate pe i crend ncredere. Prestigiul ridicat este asociat accesului la tranzacii mai avantajoase, n timp ce lipsa de reputaie are ca efect excluziunea social. ntregul mecanism de integrare social prin reputaie i schimb i dezavantajeaz aadar pe cei sraci prin posibila lor excludere, dar le i creeaz oportuniti de a iei din srcie prin accesul la resurse variate odat ctigat o minim reputaie. n al treilea rnd sunt externalitile legate de formarea bunurilor publice i a aciunii colective. Securitatea personal, spre exemplu, este asigurat n mod complementar att prin cheltuieli publice, ct i prin cheltuieli private. Lipsa resurselor face ca sracii s fie acoperii doar prin cheltuielile publice, fiind victimele predilecte ale criminalitii. Crearea bunurilor publice i funcionarea efectiv a instituiilor publice i favorizeaz aadar mai ales pe sraci, aducndu-le un spor de siguran mai important n termeni relativi dect cel adus membrilor mai nstrii ai societii. Pe de alt parte, argumenteaz Collier, alegerea liderilor formali ai comunitilor se face din rndul celor bogai n capital social i material, acetia fiind predispui s acorde ulterior mai mult atenie pturii din care provin, dezavantajndu-i pe sraci. Acest ultim argument este discutabil: reprezentarea se asigur n general prin vot, candidaii fiind forai prin regulile competiiei s trateze n egal msur i problemele alegtorilor mai puin nstrii (altfel, n termenii lui Burt, se va gsi ntotdeauna un contracandidat care s speculeze oportunitatea gurii structurale create). Discuia lui Collier despre efectele pozitive i negative ale capitalului social asupra bunstrii gospodriilor, readuce n prim plan distincia lui Narayan (1999) ntre capitalul social care leag grupurile sociale ntre ele, meninnd societatea unit i funcionabil i capitalul social care separ grupurile, diviznd societile. n fapt Narayan distinge ntre societile puternic integrate i cel de tip insular, formate din grupuri sociale ntre care interaciunile sunt extrem de reduse i mbrac mai degrab
28

Capital social n Romnia nceputului de Mileniu: Drume n ara celor fr de prieteni? forme conflictuale. Primele dezvolt un capital social relaional ce servete drept liant i catalizeaz producia bunului public, favoriznd participarea i activismul civic. Societile de tip insular sunt formate din grupuri nchise ai cror membrii dezvolt relaii exclusiv n interiorul grupului, crearea bunurilor publice fiind astfel obstrucionat. Analiznd legtura dintre funcionarea statului i tipul de capital social prezent n societatea n cauz, Narayan noteaz faptul c dezvoltarea economic este inclus n cea social, fiind determinat decisiv de structura social, n special prin mrimea i tipul stocurilor de capital social. Reele puternice de capital social de integrare pot menine funcionare societilor n cazul colapsului instituiilor formale i garanta pe termen scurt bunstarea economic i social. Este cazul Rusiei n primii ani de dup colapsul URSS, ca i a unora dintre rile Europei Centrale i de Est (CEE), unde disoluia vechilor instituii ale guvernrii a fost suplinit de reelele sociale dezvoltate n cadrul societii civile. Cadranele 2 i 1 nu sunt situaii de echilibru, fiind foarte instabile, funcionarea statului i cea a societii civile fiind n fapt complementare i nu substituibile. Rusia, de pild, se deplaseaz ctre cadranul 3, dat fiind situaia sa descris de Richard Rose prin metafora societii clepsidr: o ptur srac foarte larg avnd o bogat reea de relaii sociale n interior, legat prin fire extrem de subiri de elitele financiare caracterizate la rndu-le de o via social intern bogat (Rose, 1995).
Tabelul 1. Relaia ntre tipul de capital social relaional i guvernare
STATE CU O BUN
FUNCIONARE

2. Excluziune (conflicte latente)

Africa de Sud, sub aparheid Peru, Mexic (% ridicat a indigenilor) SUA Unele ri CEE

4. Bunstare social i economic

LEGTURI RARE
NTRE GRUPURI

rile scandinave Olanda

LEGTURI FRECVENTE
NTRE GRUPURI

(grupuri sociale insulare)

Kosovo Haiti Columbia

Kenya Rusia

(societate civil)

3. Conflicte manifeste
STATE DISFUNCIONALE

1. Supravieuire

Sursa: adaptat dup Narayan (1999), figura 1, p. 14

29

Bogdan VOICU

I.6. Modaliti de dezvoltare a capitalului social

Abordrile n ce privete cile de promovare i dezvoltare a capitalului social urmeaz trei modele importante: primul dintre ele se axeaz pe promovarea incluziunii sociale (Narayan), al doilea pornete tot de la reele, viznd mai ale dezvoltarea celor existente (Lyon), iar al treilea se concentreaz pe ncredere i dezvoltare instituional (Sztompka). Narayan (1999) sistematizeaz modalitile de ncurajare a formrii de capital social, msuri ce trebuie totui privite cu precauia formulat de Fukuyama (1995): la nivel macrosocial capitalul social se creeaz din interior i are o inerie deosebit, modificndu-se cu mare greutate. n funcie de poziia societii n spaiul descris n figura de mai sus, Narayan specific principii diferite de dezvoltare a capitalului social pentru deplasarea spre bunstare. Dou mari principii domin proiectele propuse, fiecare avnd o serie de msuri standard asociate. Un prim mecanism const n dezvoltarea mecanismelor de incluziune social a celor exclui de la sistemele formale financiare, educaionale i de guvernare. Msurile concrete sunt identificate n promovarea valorilor i normelor toleranei i incluziunii, n facilitarea accesului la informaie, n dezvoltarea de mecanisme de mediere a conflictelor, asigurarea accesului la educaie pentru toi, restructurarea economic astfel nct toate grupurile sociale s aib acces la controlul resurselor, ca i descentralizarea. Informaia ct mai complet tinde s elimine conflictele, prin diminuarea incertitudinii cauzate de necunoaterea inteniilor celuilalt i permite dezvoltarea de relaii ntre grupuri n scopul exploatrii gurilor structurale. Promovarea toleranei conduce i ea la creterea numrului legturilor sociale, ca i a raportului ntre capitalul social de legtur i cel de separare. Descentralizarea are ca efect imediat mutarea centrului de putere mai aproape de individ, fcnd ca obiectivele deciziei politice s fie mai palpabile i mai atractive din punct de vedere al participri la crearea i gestionarea bunului public. Transparena actului decizional crete i odat cu ea, dup cum nota Sztompka (1999), i ncrederea n instituii i chiar n indivizi. Al doilea mecanism important este cel de investire n capacitatea organizatoric a sracilor, att la nivel microsocial (sprijinul acordat direct sracilor), ct i la nivel macro (ncurajarea activitilor asociative). Se intervine astfel direct n dezvoltarea reelelor sociale. Fergus Lyon (2000) sugereaz i el dou ci importante de ncurajare a formrii de capital social: Prima const n promovarea reelelor existente, prin facilitarea legturilor, identificare i sprijinirea nodurilor reelei i medierea conflictelor. Ce-a de-a doua se concentreaz pe sprijinirea ntreprinderilor mici i mijlocii i a antreprenorilor

30

Capital social n Romnia nceputului de Mileniu: Drume n ara celor fr de prieteni? de la sate. Acetia pot fi creditai de comunitatea local cu mult ncredere, putndu-se constitui n ageni activi de dezvoltare a capitalului social comunitar. n general, studiul capitalului social se centreaz pe analiza relaiilor i reelelor sociale. soluiile de dezvoltare social mediat de capitalul social iau i ele n calcul n primul rnd latura relaional a conceptului. Exist ns o bogat literatur dedicat ncrederii (vezi Misztal, 1996 sau Gambetta, 1988 pentru prezentri ale literaturii dedicate ncrederii). ncrederea este privit n general fie ca parte a capitalului social, fie ca i produs al acestuia. innd cont de faptul c relaiile sociale sunt facilitate, condiionate i chiar declanate de prezena ncrederii, relaia prezint o puternic bi-cauzalitate, astfel c ncrederea apare mai degrab ca i element component al capitalului social. Uneori studiile asupra ncrederii propun schie ale unor explicaii cu caracter universalist. Este cazul teoriei propuse de Sztompka (1999), interesant i prin implicaiile asupra dezvoltrii sociale a societilor n tranziie. Sztompka include ncrederea n sfera capitalului social, argumentnd n importana acesteia pentru funcionarea eficient a statului i a instituiilor guvernrii, pentru colaborarea n cadrul comunitii, ca i pentru garantarea libertilor individuale. Relaional i anticipatorie, ncrederea implic obligaii din partea actorilor investii cu ncredere i ateptri din partea celor ce investesc ncredere. ncrederea este un pariu despre aciunile viitoare ale celorlali care pot afecta situaia proprie (p. 25), constituindu-se ca o form de control asupra acestor aciuni, ca un mijloc de eliminare a incertitudinii. Lipsa de ncredere duce astfel spre cutarea de substitute ale acesteia, pentru a menine predictibilitatea i controlul asupra mediului nconjurtor n limite acceptabile. Astfel de substitute sunt fatalismul, providenialismul, corupia, creterea vigilenei, litigiozitatea accentuat, nchiderea societii (ghetou-izarea), paternalizarea i cutarea unor lideri charismatici promind soluii miraculoase, externalizarea ncrederii ctre actori ndeprtai (NATO, FMI, UE sau ONU n cazul rilor ex-comuniste). ncrederea i gsete sursele n experiena trecut a relaiilor de cooperare, n trsturile individuale, precum i n aspectele culturale ale mediului social. Sztompka construiete o teorie iterativ a dinamicii ncrederii ca rezultat al aciunii actorilor n mediile sociale n care acetia evolueaz. Variabilele independente sunt cele care in de contextul social, ca efect i garanie a reproducerii unei culturi a ncrederii: coerena normativ a societii, stabilitatea ordinii sociale, transparena organizrii sociale, familiaritatea mediului social, responsabilitatea actorilor sociali (posibilitatea de sancionare a acestora). Aciunea celor cinci variabile contextuale menionate, mediat de caracteristicile individuale ale actorilor sociali (valorile sociale pe care le mprtesc i capitalurile de care dispun indivizii) conduce ctre meninerea, crearea sau
31

Bogdan VOICU deteriorarea unei culturi a ncrederii. Aceasta se manifest ca fundal contextual n reconstrucia culturii ncrederii n perioadele istorice imediat urmtoare. Sztompka i testeaz teoria explicnd colapsul ncrederii n fostele ri comuniste din Europa, ca i redresarea acesteia n a doua parte a anilor '90 n Polonia. Disoluia vechii ordini sociale a afectat familiaritatea mediului social, a destrmat stabilitatea ordinii sociale, incoerena normativ s-a cronicizat etc. Cauzele rezid n anomia haosului post-revoluionar, n emergena noilor oportuniti de mobilitate social, n dispariia brusc a controlului social rigid, n incapacitate noilor elite politice de a soluiona rapid situaiile de criz ale sistemului. Efectele sunt diminuarea accentuat a ncrederii i orientarea ctre substitute (accentuarea fatalismului, corupia, externalizarea ncrederii, nevoia de grija paternal), precum i comportamente de protest: emigrarea, neparticiparea la viaa public, nencrederea n serviciile publice i opiunea pentru cele private. Persistena unor nivele reduse de ncredere i disoluia multor relaii sociale, inclusiv reducerea participrii la viaa asociativ se pot permanentiza n culturi ale nencrederii, obstrucionarea producerea bunurilor comune, colaborarea actorilor sociali i diminund perspectivele de dezvoltare social. Sztompka noteaz dou tipuri de aciuni prin care ncrederea i capitalul social relaional pot fi meninute, revigorate sau ncurajate s fie create. Prima modalitate este aciunea asupra celor cinci variabile macrosociale: legislaia simpl, transparent, persistent n timp i necontradictorie asigur coerena normativ; acurateea comportamentului clasei politice, hotrrea Guvernului, aciunile acestora fr ezitri asigur reprezentarea social c Guvernul tie ce vrea, contribuind la stabilitatea ordinii sociale; pluralismul i libertatea presei, monitorizarea continu a opiniei publice prin sondaje de opinie sprijin transparena organizrii sociale; comportamentul celor care intr n contact direct cu publicul (funcionari, asistente medicale, preoi, profesori) este extrem de important pentru percepia mediului social ca i familiar; n fine justiia neovielnic contribuie i ea la stabilirea unui climat al ncrederii. n al doilea rnd sunt aciunile care i vizeaz pe indivizi n sine: creterea nivelului de educaie, o via de familie normal, o educaie colar promovnd tolerana, dezbaterea public continu a schimbrilor anticipate etc.

32

Capital social n Romnia nceputului de Mileniu: Drume n ara celor fr de prieteni?

I.7. Analize romneti asupra capitalului social

Dezvoltrile romneti asupra capitalului social au fost impulsionate n special de profesorul Dumitru Sandu (1996, 1999, 2003), dar i de proiectele iniiate de ctre Banca Mondial, mbrcnd n general o natur empiric, centrat pe identificarea conexiunilor ntre capitalul social i potenialul comunitii locale de sprijinire a dezvoltrii sociale i eradicare a srciei. Mai multe relaii importante au fost evideniate n lucrri aprute la sfritul anilor 1990, nceputul anilor 2000: Dumitru Sandu i ceilali (1998) noteaz legtura pozitiv dintre capitalul social relaional i de tip ncredere, pe de o parte, i nivelul de dezvoltare al localitii, ca i faptul c ncrederea i frecvena relaiilor sociale coreleaz negativ cu autoetichetarea ca srac. Lucian Pop i Cosma Rughini (2000) n analiza lor asupra unei comune dmboviene opteaz pentru restrngerea definiiei capitalului social la valenele sale relaionale i remarc faptul c prezena relaiilor de munc la schimb faciliteaz dezvoltarea n cadrul gospodriilor de pomicultori a unor comportamente orientate spre valorificarea produselor recoltate pe pia, cu impact direct asupra creterii veniturilor i nivelului de trai. Mai multe alte lucrri cu valene monografice, descriind diverse localiti rurale sugereaz utilizarea reelelor sociale (n principal a celor bazate pe rudenie) i a vecintilor ca reele de ntr-ajutorare i ca alternative viabile pentru sistemele de asigurri i asisten social (vezi Vintil Mihilescu, 1997, 2002; Andra Lzroiu i Sebastian Lzroiu, 2000; Paula Tufi i Claudiu Tufi, 2000; Ionica Berevoescu, 1999; Manuela Stnculescu, Ionica Berevoescu, 1999). Aceste lucrri noteaz totodat nivelele reduse ale ncrederii i ale capitalului social de legtur/conectare. Asocierile raportate sunt rare i sunt susinute mai ales de relaii de rudenie. De altfel, Dumitru Sandu (1999) remarc faptul c regimul comunist s-a caracterizat (i) prin descurajarea relaiilor de asociere, aceast stare de fapt avnd efecte i n deceniu imediat urmtor, n timp ce Bogdan Voicu (2000) subliniaz faptul c opiunea participrii reprezint una dintre cele trei axe fundamentale ale spaiului valoric romnesc. Slaba reprezentare a relaiilor n afara grupurilor de apartenen este una dintre niele care par a fi exploatate de ctre antreprenorii rurali, Dumitru Sandu (1999), dar i Sebastian Lzroiu (1999) remarcnd faptul c acetia, dei nencreztori n oameni, sunt integrai n reele sociale mai extinse dect restul populaiei. Imediat dup 2000, numrul lucrrilor dedicate capitalului social a crescut simitor i n Romnia. Gabriel Bdescu (Bdescu, 2003, Bdescu & Uslander, eds. 2003, Bdescu & Sum, 2005 etc.), Lavinia Ilie (2004), Adrian Hatos (2010), Dumitru Sandu (2005), Claudiu Tufi (2007), Bogdan Voicu (2006a etc.) sunt doar
33

Bogdan VOICU cteva dintre studiile aprute n aceast perioad. Ele definesc un interes din ce n ce mai larg pentru problematica analizat, trecerea de la analize exclusiv calitative la metode mixte i analize cantitative, interesul pentru comparaii internaionale i analize longitudinale.

I.8. Opiuni metodologice folosite n acest volum

Capitalul social reprezint un fenomen multidimensional. Ca resurs, el include relaiile sociale, accesul la acestea, participarea i ncrederea. Asociaionismul, tolerana, voluntariatul, participarea politic sau chiar votul sunt privite fie drept componente, fie drept efecte ale capitalului social (vezi Paxton, 1999; Narayan i Cassidi, 2001; Sandu, 2003; etc.). Lucrri diferite prezint msuri diferite pe care le eticheteaz drept capital social. Exist studii care propun metodologii cantitative precise, ns costisitoare de msurare a capitalului social relaional (vezi de exemplu, Van der Gaag i Snijders, 2005). n analizele din acest volum optez pentru o msurare n spiritul lui Putnam (2003), tratnd ncrederea i relaiile ca parte a capitalului social i cu un model de msurare ce urmeaz modelele dezvoltate de Anheier i colegii (2004), dar mai ales de Paxton (1999, 2007). n literatura din Romnia, Dumitru Sandu (1996, 1999, 2003) folosete un mod similar de operaionalizare a capitalului social, domnia sa fiind cel care m-a influenat dintr-un bun nceput n alegerea modelului de msurare amintit. Pentru ncredere D. Sandu opereaz cu o tipologie ce include ncrederea n instituii, ncrederea n grupul de apartenen i ncrederea n alte grupuri. Este practic o operaionalizare a distinciei bridging-bonding promovate de Narayan. Pentru Sandu, ncrederea n grupuri este dublat, ca indicator al capitalului social, de toleran. Fr ndoial aceasta este una dintre faetele problemei, tolerana fiind o manifestare i a capitalului social de legtur cu alte grupuri, a interiorizrii normelor de cooperare. Aceast dependen nu este ns una exclusiv. Tratez mai degrab fenomenul ca pe un indicator al orientrilor valorice latente, o expresie a capitalului simbolic, pe linia dezvoltrilor lui Giddens sau Inglehart, aa cum argumentez n capitolul (din aceast lucrare) dedicat modernitii culturale. Pe de alt parte, tolerana reprezint i un efect al ncrederii generalizate n alte grupuri dect n cel de apartenen, cu alte cuvinte un efect al capitalului social.

34

Capital social n Romnia nceputului de Mileniu: Drume n ara celor fr de prieteni?

Tabelul 2. Dimensiunile capitalului social

De meninere a coeziunii grupului (bonding) ncredere ncredere n apropiai Relaii n interiorul grupurilor de apartenen primar (familie, rude)

De legtur/conectare ntre grupuri (bridging) ncredere n alte grupuri ncredere n oameni (n general) ncredere n instituii Relaii cu persoane din alte grupuri (prieteni, weak ties, participare n asociaii)

relaii

Relaiile pot fi tipologizate n mod similar, pornind de la derularea lor n interior sau n exteriorul grupurilor de apartenen primar (a familiei i grupurilor de rudenie, mai ales). Distincia este mai puin prezent n literatur ca mod de msurare, fiind totui folosit de Narayan i Cassidi (2001) n proiectarea instrumentului de msurare a capitalului social validat n Ghana i Uganda. n Romnia, juriul BOP-FSD sugereaz de asemenea utilitatea msurri distincte a celor dou tipuri de relaii prin modul n care elaboreaz chestionarele barometrului de opinie bianual (mai ales valurile din 1998 conin elemente n acest sens, pe care le voi explora n seciunea imediat urmtoare). Participarea politic i votul le consider efecte ale capitalului social, n special ale ncrederii, dar i mai ales n cazul participrii ale capitalului relaional tip bonding. n mod similar, voluntariatul este determinat de capitalul social de legtur ns presupune i alte tipuri de atitudini i orientri valori (Paxton, 1999; Voicu i Voicu, 2003a).

35

Bogdan VOICU

II. Capital social n Romnia i n Europa

II.1. Relaiile
Societile tradiionale se caracterizeaz prin importana covritoare a cunoaterii nemijlocite. Relaiile interumane sunt ntotdeauna directe, schimbul se bazeaz pe ncrederea ntre doi parteneri care se cunosc suficient de bine, controlul social este cel dat de respectul datorat unei complicate reele de obligaii reciproce construite n decurs de generaii, aciunile comune ale actorilor umani sunt modelate de tradiie i de relaiile de rudenie, vecintate, vasalitate acre prevaleaz n faa prieteniei sau legii. Enclavele tradiionale din societile n plin modernizare prezentau aceleai atribute. Exemplul lui Banfield este edificator n acest sens. Modernitatea presupune o societate ale crei clase sunt ordonate n funcie de capitalul economic. Comunitatea din Montegrano era ns dominat de capitalul social. Relaiile sunt cele care ierarhizeaz i lumea Mafiei i Fanarul secolului XVIII, i, n bun msur, societile de sub regimurile comuniste de inspiraie sovietic. De la Stalin la Gorbaciov, istoria elitei politice din URSS este una a relaiilor dintre clanuri. La mai toate nivelurile societilor din estul Europei, capitalul relaional determin, alturi de cel uman, stratificarea social (Eyal, Szelenyi, Townsley, 2001). Tranziia aduce cu sine convertirea capitalului social n capital economic, relaiile meninndu-i ns rolul important i n postcomunism, adesea primnd n faa regulilor formale3. Este vorba ns de relaiile n grupul de apartenen, nu de cele din grupul de apartenen. Aa cum remarc Cuco i Giner (2000), acesta este unul dintre paradoxurile lumii contemporane: capitalul social relaional este privit ca punct de pornire al dezvoltrii economice i politice, ns tocmai relaiile sunt cele care o pot i frna atunci cnd conduc la expansiunea neobinuit a economiei darului n detrimentul celei contractuale. Conform EVS99, majoritatea europenilor consider familia drept foarte important4. Exceleaz rile de la marginea continentului: Turcia i Malta (97, respectiv 95%), dar i Islanda, Polonia, Italia, Ungaria, Suedia i cele dou Irlande
Aa cum am mai artat, conversia capitalului social (politic) n capital economic i pstrarea importanei n stratificarea social de dup schimbrile de regim se produce n ntreg spaiul excomunist european, cunoscnd o varietate de mijloace, mai mult sau mai puin legale. Eyal, Szelenyi i Townsley (2001) documenteaz procesul pentru Cehia, Ungaria, Germania i Polonia, Brucan (1996) l discut n spaiul romnesc, Kolankiewicz (1996) aduce alte argumente privind Polonia etc. (vezi i discuia din capitolul dedicat post-comunismului). 4 Celelalte alegeri posibile erau destul de important, puin important, neimportant.
3

36

Capital social n Romnia nceputului de Mileniu: Drume n ara celor fr de prieteni? (toate peste 90%) etc. La polul opus, doar rile baltice, Rusia, fosta Germanie de Est, Bielorusia i Croaia prezint scoruri sub 80%. n general mai muli europeni de vest consider familia foarte important (87 fa de 80% n spaiul ex-comunist, diferen semnificativ la p<0,005). 85% dintre romni declar la rndul lor c familia este foarte important. Nu acelai lucru se ntmpl cu cei care consider prietenii i cunotinele drept importani. Dintre rile foste comuniste doar Germania de Est (45%) i Slovenia (42%) nregistreaz scoruri peste 40%, n timp ce dintre rile vestice doar Spania (39%), Italia (36%) i Portugalia (30%) se situeaz sub pragul respectiv. Media Europei de Vest (49%) este din nou semnificativ mai ridicat dect cea a spaiului postcomunist (30%). Turcii sunt cei mai prietenoi (76%), n timp ce Malta (32%) urmeaz calea rilor latine din bazinul mediteranean. Dintre romni doar 26% consider prietenii drept foarte importani, la fel ca polonezii, ruii, bieloruii, cehii i balticii (exceptnd letonii, care i valorizeaz mai puin reeaua de prieteni). Ungurii, slovacii, ucrainenii, croaii i bulgarii sunt mai aproape de modelul Italiei, Spaniei i Portugaliei. Figura 1. prezint comparativ diferenele ntre msura importanei familiei i cea a prietenilor. rile foste comuniste ocup mai ales spaiul din partea de sus al graficului, indicnd diferene mari ntre rolul jucat de familie i cel al prietenilor. n Europa de Vest diferenele continu s fie importante, ns mult mai reduse ca intensitate dect n Est. Romnia nregistreaz o diferen de 59 de puncte procentuale, a treia ca mrime dup Polonia i Malta. Fr a da o msur exact a modului de relaionare cu rudele, respectiv cu prietenii, cifrele par a susine ipoteza unei diferene mai mari n spaiul ex-comunist ntre capitalul social relaional tip bonding i cel tip bridging, n comparaie cu democraiile vestice. O importan mult disproporionat a familiei n raport cu prietenii conduce la dezvoltarea unor relaii calitativ mai superficiale n afara grupurilor de apartenen, chiar dac, din punct de vedere al frecvenei ntreinerii acestor legturi (ntlniri, ieiri mpreun etc.) i al multitudinii acestora lucrurile pot sta uor diferit. n fine, diferena dintre cele dou cifre reprezint un indicator al modului tipic al societii n cauz de a defini principalul grup de referin, dar i de selecie a grupurilor primare de apartenen. Cei din rile nordice tind astfel s se raporteze mai des la alte grupuri dect cel familiar, n timp ce sudul i mai ales estul promoveaz un model mai tradiional de relaionare i control. Relaiile intense cu prietenii i cunotinele nu reprezint n mod necesar un indicator pentru capitalul social tip bridging. n fapt, dac prietenii n cauz sunt puini i dac au caracteristici identice cu cei cu care interacioneaz, relaia cu ei ar
37

Bogdan VOICU putea deveni mai degrab un indiciu al capitalului relaional de nchidere (bonding). Aa cum noteaz Cuc Giner (2000), limita dintre capitalul social relaional bun pentru dezvoltare i cel pozitiv este foarte subire. Totui, relaia cu prietenii i creditarea acestora cu un grad ridicat de importan sau cel puin apropiat de nivelul importanei familiei tinde s indice n general o deschidere ctre lume, oferind accesul la informaiile i resursele materiale prezente ntr-o reea social mai larg dect cea familial.
Figura 1. Diferena ntre importana familiei i cea a prietenilor n diverse ri europene
Polonia Malta Romnia Cehia Ungaria Italia Portugalia Slovacia Bielorusia rile ex-comuniste Rusia Lituania Letonia Islanda Spania Bulgaria Austria Ucraina Croaia Estonia Luxemburg Slovenia Grecia Belgia Europa de Vest Frana Germania de Est Germania de Vest Danemarca Marea Britanie Irlanda Finlanda Irlanda de Nord Turcia Olanda Suedia
10% 20%

Malta; 63%

rile ex-comuniste: 50%

Europa de Vest: 38%

Turcia; 21%

Cifrele reprezint diferena ntre ponderea celor pentru care familia este "foarte important" i ponderea celor pentru care prietenii i cunotinele sunt "foarte importante".

30%

40%

50%

60%

70%

Sursa: EVS99. Cifrele reprezint diferena ntre ponderea celor care consider familia drept foarte important i cei care consider prietenii foarte importani (ambele scale au avut 4 puncte: foarte important, destul de important, puin important, deloc important). Am colorat n mod diferit rile ex-comuniste i restul. Mediile sunt calculate pornind de la populaia grupei respective (baza de date a fost ponderat cu populaia fiecrei ri n parte). Media Europei de Vest nu include Turcia i Malta.

38

Capital social n Romnia nceputului de Mileniu: Drume n ara celor fr de prieteni? Dei n sudul Europei prietenii sunt mult mai puin importani dect familia n comparaie cu nord-vestul continentului, frecvena declarat a ntlnirilor tinde s fie n sud la fel de mare, i chiar mai ridicat dect n centru i n est (Figura 2). Grecii, turcii, italienii, spaniolii i portughezii se numr printre europenii care i ntlnesc cel mai des prietenii. Norma social este cea a sociabilitii ridicate, mai ales n raport cu fostele societi comuniste, semnificativ mai nchise n ce privete ntlnirea grupurilor de prieteni. Croaia i Slovenia tind n mare msur spre modelul sudic, ca i, mai moderat ns, Bulgaria. Romnii sunt cei mai neprietenoi europeni, considernd exclusiv frecvena declarat a ntlnirilor cu prietenii, fr a diferi ns semnificativ de Rusia, Lituania, Ungaria i Polonia. Doar unul din trei romni (34%) declar c i ntlneti prietenii mcar o dat pe sptmn, fa de 46% dintre cehi, 49% dintre germani, 58% dintre francezi, 62% dintre italieni, 66-67% dintre suedezi, spanioli i olandezi, 70% dintre turci, sau 72% dintre englezi.
Figura 2. Ponderea celor care declar c se ntlnesc sptmnal cu prietenii

sub 40% 40-50% 50-60% 60-70% peste 70%

(6) (7) (7) (8) (4)

Sursa: EVS99. Pentru rile colorate n alb i cu frontiera punctat nu am dispus de date.

39

Bogdan VOICU
Tabelul 3. Asocierea ntre diverse msuri ale ntreinerii de relaii sociale n Europa

Frecvena ntlnirilor cu colegii b (Kendall) colegii din asociaii b (Kendall)

prietenii 0,43 0,29 0,37 0,23

colegii 1 1 0,27 0,19

Sursa: EVS99. Cele trei variabile analizate au fost scalate ordinal (n fiecare sptmn, o dat de dou ori pe lun, de cteva ori pe an, deloc). Toi coeficienii sunt semnificativi la nivelul p<0,0005.

Acelai diferene tind s fie reproduse i n ce privete frecvena ntlnirii colegilor de serviciu sau cea a colegilor din asociaiile n care indivizii particip ca membrii (Tabelul 3). Asocierile dintre cele trei variabile, fr a fi deosebit de puternice, sunt semnificative. La nivel agregat, n ce privete modelele mari urmate de rile europene, exist cteva diferene importante, segmentnd Europa n patru mari regiuni: Nord-Vest, Sud, Centru-Vest i Est. Pentru a pune n eviden gruparea rilor europene n conformitate cu patternurile date de relaiile sociale am folosit analiza cluster, urmrind n ce msur civa indicatori agregai pot caracteriza o anumit regionalizare a modelelor culturale existente. Am folosit n analiz cele patru dimensiuni deja prezentate: trei ale intensitii relaiilor sociale (frecvena declarat a ntlnirii cu prietenii, colegii, respectiv colegii de asociaie) i una innd de modul de definire a grupurilor de apartenen (diferena ntre ponderea celor ce consider familia drept foarte important i cea a celor care consider prietenii drept foarte importani)5. EVS99 mai ofer i o msur a frecvenei interaciunii cu membri ai aceleai biserici. Am preferat s nu utilizez aici aceast dimensiune dat fiind dependena ei ridicat de nivelul practicii religioase i de religiozitate ca orientare valoric, ceea ce ar aduce n analiz un alt tip de explicaie. n plus, n multe societi, indicatorul n cauz d o dimensiune a unor relaii de tip tradiional, ierarhic, n tip ce n altele, relaia mediat de credin este mai degrab una de tip modern. Tehnicile standard de a testa existena segmentrilor6 confirm prezena a patru
5 Primele trei dimensiuni aduc n prim plan comportamente efective de interaciune social. cea de-a patra indic orientarea latent spre dezvoltarea capitalului social, valorizarea acestuia. Fr a constitui capital social n sine, aceast a patra dimensiune constituie un indicator al prezenei acestuia. 6 Cteva dintre referirile care urmeaz difer uor de modul de aplicare al analizei cluster practicat n general n tiinele sociale. Principalele software-uri de analiz statistic (SPSS n primul rnd) nu au implementate unele dintre procedurile dezvoltate n ultimul timp pentru rafinarea i validarea analizei cluster. De aici nevoia acestei lungi note tehnice. Am optat s explic prin aceast not de subsol procedurile folosite pe care le preiau n principal de la Johann Bacher Cluster Analysis, curs susinut la ZA Spring Seminar, Kln, 2002 (cursul este disponibil i pe internet n pagina Universitii

40

Capital social n Romnia nceputului de Mileniu: Drume n ara celor fr de prieteni? tipuri mari de societi, la care se adaug o a cincia, format ns doar din Turcia, unul dintre cazurile atipice de societi europene, din punct de vedere istoric, cultural, geografic, economic, politic. Turcia este ns relativ apropiat de segmentul sudic. Analiza dendogramei confirm acest lucru, subliniind totodat i faptul c cea mai important distan este cea dintre fostele ri comuniste (cu excepia celor balcanice, cu puternice influene sudice, dar i a Belarusului o posibil eroare de msurare n ce privete frecvena ntlnirilor cu colegii) i restul Europei. Prezena Maltei ntre rile comuniste, i confirm statutul de caz atipic, marginal geografic i cultural, asemntor izolrii sociale impuse de regimurile comuniste extrem de tradiional n multe aspecte, izolarea natural reproducnd ntr-un fel izolarea politic. Important este ns i faptul c excluderea Maltei din analiz7 nu modific substanial rezultatele, modul de grupare a arilor europene rmnnd practic neschimbat. Discrepanele sunt reproduse clar n plan geografic (Figura 3). Alturi de Malta i de Bielorusia, Finlanda reprezint un alt

Erlangen-Nuremberg) i de la Brian S. Everitt, Sabine Landau, Morven Leese Cluster Analysis. Fouth Edition, Arnold, Londra, 2001. Pentru accesul la aceste materiale i sunt ndatorat n special lui Horaiu Rusu, cruia i mulumesc pe aceast cale. n ce privete testele amintite privind existena clusterelor (gruprilor de cazuri) n populaia studiat (rile din Europa pentru exemplul de fa) i numrul acestora, dou sunt cele utilizate aici. Am testat n primul rnd ne-normalitatea distribuiei distanelor dintre perechi de cazuri din cte dou subeantioane selectate aleatoriu. n al doilea rnd am analizat distribuia coeficienilor de aglomerare: similar testului grohotiului din analiza factorial, diferene mari ntre dou valori consecutive ale coeficienilor de aglomerare indic punctul de tiere a dendogramei, permind astfel determinarea numrului optim de clustere. Stabilitatea soluiei este deosebit de bun. Indicele ajustat al lui Rand ia valoarea 1 (valoarea maxim, indicnd stabilitate total) pentru 5 clustere, respectiv 0,69 pentru soluia cu 4 clustere (valoarea minim este 0, indicele fiind echivalentul unui coeficient de asociere - cum este n cazul variabilelor categorice - ntre clusterele n care sunt clasificate cazurile de dou proceduri diferite de analiz cluster). Procedurile utilizate au fost calcularea euclidian a distanelor dintre cazuri (ri) i Ward, respectiv, BAVERAGE (Between-groups linkage, din SPSS) pentru calcularea disimilaritilor dintre clustere. Soluia pe care o prezint n text este cea determinat cu Ward, diferenele fa de BAVERAGE fiind ns, aa cum indic i indicele lui Rand, minore. Am cutat s testez dac prezena n analiz a unor cazuri mai puin tipice precum Turcia sau Malta influeneaz soluia. Tabelul de mai jos prezint indicii lui Rand pentru diversele combinaii testate, sugernd c numrul de clustere rmne practic acelai (vezi i comentariile din text). Compoziia lor a fost de asemenea practic neschimbat. 4 clustere 5 clustere Rand Rand ajustat Rand Rand ajustat Fr Malta 0,86 0,67 1,00 1,00 Fr Malta si Turcia 1,00 1,00 0,95 0,86 Complet 0,87 0,69 1,00 1,00 2 n fine, clasificarea identificat explic satisfctor de mult din variaia total: ETAK =74%. Indicele folosit este similar variaiei explicate din analiza factorial sau coeficientului de regresie (R2) din analiza de regresie, cu acesta din urm semnnd i ca mod de calcul. 7 Ca i cea a Turciei, de altfel, vezi nota de subsol de la pagina 189.

41

Bogdan VOICU caz atipic. Celelalte dou ri scandinave incluse n analiz, Suedia i Danemarca8 prezint nivele ridicate ale sociabilitii, ns n Finlanda pare a se resimi apropierea geografic de Rusia i fenomenul finlandizrii.
Figura 3. Principalele patternuri determinate de relaiile sociale n Europa

Nord-Vest Centru-Vest Sud Est Turcia

(5) (7) (8) (11) (1)

Not: Pentru rile colorate n alb i cu frontiera punctat nu am dispus de date.

Norvegia nu a aplicat valul din 1999 al EVS, pe care l folosesc aici.

42

Capital social n Romnia nceputului de Mileniu: Drume n ara celor fr de prieteni?

Figura 4. Dendograma distanelor ntre profilurile date de relaiile sociale

Not: Profilele sunt clasificate conform distanelor dintre ponderea celor care se ntlnesc cel puin sptmnal cu prietenii, cu colegii, cu membrii ai asociaiilor de care aparin, respectiv diferena dintre importana familiei i cea a prietenilor (vezi descrierea variabilelor n text). Disimilaritile dintre clustere sunt calculate cu metoda Ward, iar cele dintre cazuri ca distane euclidiene ptrate. Soluia este 2 stabil (Rand ajustat = 1,00) i explic aproape trei sferturi din variaia total ( ETAK =0,74).

43

Bogdan VOICU
Tabelul 4. Caracteristicile celor 5 grupri de ri europene determinate de tipicul relaiilor sociale
Nord-Vest* % celor care ntlnesc sptmnal colegi din asociaii % celor care ntlnesc sptmnal colegi 27% 17% Centru-Vest 20% 14% Sud 12% 28% Est 8% 15% Turcia 4% 52%

% celor care ntlnesc sptmnal prieteni 68% 55% 62% 39% 70% Diferena dintre importana familiei i cea a 26% 41% 44% 53% 21% prietenilor** Note: * la calculul mediilor pentru cele 5 grupuri, rile au fost tratate drept cazuri, fr a pondera cu dimensiunea populaiei. ** Importana familiei i cea a prietenilor sunt exprimate ca ponderi n total populaie ale celor care le consider pe fiecare n parte (familia i prietenii) drept foarte importante. *** Am marcat prin ngroare cifrele cele mai mari de pe fiecare rnd, n timp ce minimele sunt marcate cu font mai deschis la culoare i cu un corp de liter mai mic.

Modelul grupului de ri din Nord-Vest (Insulele Britanice, Olanda, Danemarca, Suedia) presupune ntlniri dese cu prietenii, ca i ai multe relaii sociale dezvoltate cu indivizi avnd interese similare (colegii de asociaie). Distana dintre familie i prieteni este cea mai redus. Pentru grupul continental (Frana, Belgia, Luxemburg, ntreaga Germanie, Austria, Italia) relaiile cu prietenii sau colegii de asociaie sunt moderate n contextul european, ns distana dintre familie i prieteni este cu mult mai mare. Grupul Sudic se remarc prin frecvena ntlnirii prietenilor asociat ns distanei mari dintre acetia i familie. Ca i n Nord-Vest, colegii tind s devin mai degrab prieteni. Grupul Sudic cuprinde extremele geografice reprezentate de Peninsula Iberic i Balcanii. Se adaug, aa cum am artat deja i Belarusul i Finlanda, cu localizri geografice diferite. n Sud, prietenii sunt i mai puin importani dect familia, ns frecventarea lor este una relativ intens. Turcia seamn cu Sudul sub multe aspecte: asociaionism redus, ntlniri frecvente cu prietenii. ns distana dintre familie i prieteni este dimpotriv, redus, iar timpul liber petrecut cu colegii de serviciu este ntre cele mai ridicate. Estul ex-comunist este special: familia i prietenii sunt departe de a fi situai pe acelai plan, iar dezvoltarea de relaii formale sau informale n afara familiei este o practic mult mai rar ca n restul Europei. Este posibil ca o parte din aceste rezultate s fie uor viciate de nelesul contextual al ntrebrilor n anumite societi sau de diveri factori circumstaniali pe care nu i cunosc. M refer mai ales la excepia numit Bielorusia, dar i la ponderea extrem de ridicat a ntlnirilor cu colegii din societatea turc. Pe ansamblu ns, structuri culturale profunde, istoria modurilor de a face, influene religioase sau politice i pun amprenta pe clasificrile descrise pn aici. Fr ndoial este greu s identifici indivizi pentru care profilul mediu al fiecrui dintre cele cinci tipuri n parte
44

Capital social n Romnia nceputului de Mileniu: Drume n ara celor fr de prieteni? s fie satisfcut n toate aspectele sale. ns, tendina general n ce privete dezvoltarea de relaii sociale n regiunile n cauz este dat de descrierea sintetizat n Tabelul 4. Modernitatea trzie prin care trec rile nord-vestice i pune mai accentuat amprenta asupra modului n care relaiile sociale sunt concepute i desfurate. Mobilitatea spaial mai ridicat, afirmarea i acceptarea diferenelor identitare, rezolvarea problemelor subzistenei pentru majoritatea membrilor societii, diversificarea formelor i timpului alocat petrecerii timpului liber au contribuit i au fost stimulate de dezvoltarea unui model al unei viei sociale active i intense, al unei semnifica crescute a prietenilor i cunotinelor, aflai mai aproape dect n alte pri de nivelul de nsemntate al familiei. Partea de centru-vest a Europei cunoate o istorie similar, avnd i tradiia istoric a unor relaii sociale intense desfurate mai nti la curile aristocrailor, iar apoi a includerii burgheziei n ascensiune n viaa monden adeseori eclatant, care servea i ca mijloc de a face afaceri i politic sau de a intermedia cstorii. Conservatorismul regiunii, exprimat astzi i n opiunile politice, ca i istoria totalitar relativ recent9 conduce ns la o importan relativ mai accentuat a familiei n raport cu prietenii. Sudul marcheaz fa de Centru o scdere a activismului social, mai ales sub impactul implicrii i a ntreinerii de relaii n cadrul asociaiilor de orice tip. n schimb apare o importan mai mare a relaiilor cu colegii, practic o informalizare a asociaionismului. Estul Europei difer n mod vizibil, aa cum o sugereaz i dendograma (Figura 4). Experiena totalitar mult mai recent se manifest din plin. Relaiile sociale formalizate n asociaii erau prohibite sau strict politizate i golite de sensul iniial (vezi M.Voicu i B.Voicu, 2003a; B.Voicu i M.Voicu, 2003). Relaiile informale erau periculoase datorit zvonului, n bun parte real, c oricine poate fi informator al poliiei secrete, iar orice cuvnt poate fi interpretat astfel nct s ajungi repede la nchisoare. Familia rmnea singurul refugiu, chiar dac, adesea, chiar spaiul intim era controlat de aparatul de represiune (vezi Verdery, 2003). Reelele sociale ce facilitau corupia erau unele fragile, nesusinute de ncredere i marcate de suspiciuni. Legturi mai puternice se realizau la nivelul unor grupuri mici, restrnse, cu indivizi ocupnd roluri i deinnd statusuri similare, definind societi tip clepsidr, segmentate n funcie de poziia ierarhic ocupat (vezi i Rose, 1995, 2000). Se adaug influene mai vechi, n strns legtur cu structura tradiional a societilor din regiune la jumtatea secolului XX, dar i cu napoierea relativ a majoritii rilor din zon nc din Evul Mediu: aristocraii erau puini i dezvoltau mai rar instituii similare ca profil i/sau extensie curilor regale din vest; ranii erau legai de pmnt, iar obtea steasc avea
9

Vezi n acest sens i Torcal i Montero, 1999.

45

Bogdan VOICU practic responsabiliti de decizie minimale, n comparaie cu situaia de la vest de Elba, unde introducerea timpurie a rotirii culturilor a depins i a susinut dezvoltarea unui model cooperativ al obtii steti, dublate de instituia vecintii (vezi Rsener, 2003: 178-193);mai trziu, nici burghezia nu era prea bine reprezentat, exceptnd cele cteva mari aglomerri urbane (Bucureti, Varovia, Cracovia, Kiev etc.). Cehia i Ungaria sunt relative excepii de la regul, ns nici aici comparaia cu Vestul nu este una care s fi favorizat n trecut dezvoltarea de relaii sociale extinse. Efectele se manifest astzi prin distana important dintre importan familiei i cea a prietenilor, prin frecventarea mai redus a prietenilor i prin asociaionismul mult mai sczut (conform datelor EVS99, un vest european particip n medie n 1,13 asociaii altele dect sindicate i partide politice, n timp ce n Europa fost comunist acelai indicator are valoarea 0,41). Urbanizarea mai redus, societile mai tradiionaliste, unele dintre ele (n special Romnia, Albania, Polonia, Bulgaria i Ucraina) cu importante segmente agrare menin acest pattern. Romnia nu face excepie. Conform EVS99, ponderea celor care ntlnesc sptmnal prieteni este de 34%, 27% dintre romni i ntlnesc sptmnal colegii, iar din asociaii fceau parte 13%. Doar 2% i ntlneau sptmnal colegii de asociaie. Relaiile n afara familiei sunt aadar puine. Datele BOP-FSD din octombrie 2003 indic o realitate similar. ntr-o lume n care reelele sociale sunt percepute ca jucnd un rol de prim rang, relaiile utile sunt mai degrab rare: Pentru 23% dintre romni relaiile reprezint premiza mbogirii, o cifr important n comparai cu munca i meritele (9%) sau norocul (7%). Mai mult, principalul mijloc de mbogire era vzut a fi nclcarea legii (51%), chestiune care ine la urma urmei tot de relaii, justiia fiind i ea dominat de corupie i bani10. Relaiile utile sunt ns mai degrab rare, aa cum sunt i relaiile n ansamblul lor (Tabelul 5). Exceptnd accesul la ngrijire medical, probabil capitalizat de-a lungul vieii, ntre 10 i 20% dintre repondeni au declarat n octombrie 2003 c au prieteni sau cunotine care i pot ajuta n rezolvarea diverselor situaii de interaciune cu autoritile sau de facilitare a accesului la diverse resurse: locuri de munc, credite, afaceri. Cifrele sunt aproape aceleai i pentru alte valuri ale BOP (mai 2003, mai i noiembrie 2002, 2001).

10 Reprezentarea negativ asupra justiiei este vizibil prin rspunsurile la ntrebarea referitoare la cauzele din care cineva poate pierde un proces: 58% din repondeni au identificat ca motiv lipsa banilor, 15% nu au avut un rspuns, 9% au invocat alte motive i doar 18% o soluie judiciar corect: pentru c este vinovat. (Sursa: BOP-FSD, mai 2003).

46

Capital social n Romnia nceputului de Mileniu: Drume n ara celor fr de prieteni?

Tabelul 5. Incidena relaiilor utile n Romnia Avei relaii/cunotine pe care s v putei baza Da Nu Non-rspuns Total 0,7% 1,0% 0,9% 1,0% 1,4% 4,8% 3,6% 3,2% 3,1% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

... n caz de boala pentru consultaie, 35% 64% tratament...? ... la tribunal, notar, avocat? 12% 87% ... la Primrie? 21% 78% ... la Poliie? 16% 83% ... n obinerea unui credit? 10% 89% ... n obinerea unui loc de munc? 11% 84% ... n lumea afacerilor? ... la instituiile judeene?
Sursa: BOP-FSD, octombrie 2003.

7% 5%

90% 91%

... n strintate? 11% 86%

Figura 5. Costul activrii relaiilor utile n Romnia, n funcie de domeniul problemei de rezolvat
n strintate n afaceri La prefectur, consiliu judeean n obinerea unui loc de munc n obinerea unui credit La poliie La primrie La tribunal, notar, avocat n caz de boal
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

nu au oferit nimic n schimb (exceptnd taxele oficiale)

au oferit cadouri

au oferit bani

au oferit altceva

Sursa: BOP-FSD, mai 2003. Rspunsuri la ntrebrile: Avei relaii/cunotine pe care v putei baza n caz de ? Dac da, ai apelat la ele n ultimii 5 ani? Dac da, ai dat n schimb ?. Cifrele reprezint procente din totalul celor ce au utilizat relaiile pentru a rezolva problema respectiv.

Costul financiar imediat al activrii relaiilor utile este nul pentru majoritatea celor care le dein. Dintre cei ce au utilizat prietenii i cunotinele pentru a interveni n facilitarea accesrii diverselor tipuri de resurse menionate n Tabelul 5 i Figura 5, mai
47

Bogdan VOICU bine de 60% nu au oferit nimic n schimb (altceva dect costurile oficiale). Acetia sunt probabil cei care apeleaz la membri ai familiei, rude sau prieteni apropiai. Probabil c aceeai structur o prezint i ansamblul relaiilor utile. Rezult un procent foarte mic (sub 3-4%) de romni care dein stocuri de relaii sociale n afara familiei i grupurilor de rudenie apropiat. Corupia se bazeaz astfel n principal pe astfel de reele nchise, dublate de relaii de rudenie sau cel puin strns prietenie. Reelele n cauz joac rolul de instrument de generare a normelor sociale (tip Omerta sau Cosa nostra), exercitnd funcii de control social. n comunism, controlul social se manifesta mai puin prin structuri marcate de relaii sociale i de ncredere interpersonal, fiind mai degrab n sarcina autoritilor. Acestea erau ele nsele corupte, iar dispariia structurilor autoritare a contribuit la perpetuarea i propagarea corupiei n ntreaga societate. Nencrederea i lipsa de integrare social au facilitat astfel dezvoltarea unor medii corupte, devenind imediat produsul acestora.
Tabelul 6. Factorii definitorii pentru structura reelei sociale
Saturaii Factor: Intensitatea relaiilor cu Colegii 0,772 0,720 0,715 0,664 0,649 0,614 0,134 0,127 0,128 0,123 Rudele 0,143 0,118 0,154 Vecinii 0,118 0,145 0,143 0,630 0,554 0,524 0,485 0,427 0,380 0,701 0,558 0,555 0,522 0,440 0,622 0,534 0,501 0,482 0,382

Frecvena cu care (foarte des / des / rar / foarte rar) petrecei mpreun cu colegii v mprumutai lucruri/bani cu colegii discutai problemele cu colegii v vizitai cu colegii preluai din sarcinile de serviciu luai salariul colegilor petrecei mpreun cu rudele discutai problemele cu rudele v mprumutai lucruri/bani cu rudele v vizitai cu rudele lsai locuina n grija rudelor petrecei mpreun cu vecinii v mprumutai lucruri/bani cu vecinii v vizitai cu vecinii discutai problemele cu vecinii lsai locuina n grija vecinilor Variaia explicat

Comunaliti

0,821 0,736 0,723 0,715 0,639 0,171

0,130 0,121 0,760 0,721 0,701 0,685 0,607 15,9%

0,110 18,5% 17,4%

Metoda de extracie: Principal Axis Factoring. Metoda de rotire: Equamax. Pentru a uura interpretarea nu am prezentat n tabel saturaiile mai mici de 0,1. Sursa: BOP-FSD, iunie 1998. Colegii sunt definii drept colegii dvs. de serviciu/coal (oameni care lucreaz sau au lucrat cu dvs. n acelai birou, secie / departament sau ntreprindere / firm).

48

Capital social n Romnia nceputului de Mileniu: Drume n ara celor fr de prieteni? Deinerea de relaii este diferit n funcie de tipul de capital relaional dezvoltat de indivizi. Cu ct relaiile de prietenie sunt mai extinse i mai variate, cu att crete probabilitatea unui portofoliu bogat n relaii utile. Valurile din 1998 ale BOP-FSD furnizeaz date ce permit validarea acestei ipotezei. Un set de ntrebri msurnd frecvena i tipul interaciunilor cu colegii, vecinii i, respectiv, rudele mi-a permis construirea unor scoruri factoriale care pun n eviden capitalul relaional dezvoltat cu fiecare dintre cele trei grupuri (Tabelul 6). Itemii utilizai acoper relativ omogen i complet, diferite aspecte ale sferei relaiilor sociale cu cele trei categorii menionate. Din pcate nu exist o msur similar dezvoltat pentru prietenii care nu sunt colegi, vecini sau rude, dei acetia sunt deosebit de importani n structurarea relaiilor de ntrajutorare: acelai sondaj arat c aproape dou treimi dintre romni se ajut cel mai mult cu rudele (58,2%), 16% cu vecinii, 6% cu colegii de serviciu, 2% cu colegii de coal i 15% cu prietenii (alii dect vecini, rude sau colegi), n timp ce 3% dintre cei intervievai nu au rspuns la ntrebarea n cauz11.
Tabelul 7. Relaia dintre deinerea de relaii utile i structura reelei sociale Factor: Intensitatea relaiilor cu Colegi Rude Vecini -0,21 -0,13 0,07 0,16 0,10 -0,05

Fr relaii utile* Are cel puin o relaie util*

Sursa: Calcule proprii pe baza BOP-FSD, iunie 1998. Cifrele reprezint medii ale scorurilor factoriale descriind intensitatea relaiilor cu colegii, rudele i prietenii pentru cele dou categorii ale stocului de relaii utile. Valorile absolute nu sunt importante n sine (media pentru ntreaga populaie este 0 pentru oricare dintre cei 3 indici), interesante fiind mai ales distanele dintre celule. Toate diferenele pe linii i pe coloane sunt semnificative la p<0,004, exceptnd distanele dintre colegi i rude, nesemnificative att pentru cei fr relaii, cat i pentru cei care au declarat c au cel puin o astfel de relaie util. * Relaiile utile sunt cele testate n BOP-FSD, iunie 1998: O problem de sntate (consultaie, tratament, intervenie chirurgical); O problem juridic (tribunal, notar, avocat); O problem administrativ (primrie, prefectur); O problem la poliie (acte, amenzi); O problem la banc (credite); Obinerea unui loc de munc.

Tabelul 7 descrie asocierile dintre frecvena relaiilor cu vecinii, rudele i vecinii i deinerea de relaii utile. n primul rnd, comparaia pe linii relev faptul c cei care nu au relaii utile prezint un nivel semnificativ mai redus al frecvenei contactelor sociale cu colegii i rudele, ns dezvolt semnificativ mai multe relaii cu vecinii. Cei care posed cel puin o relaie util interacioneaz semnificativ mai des cu rudele i colegii dect cu vecinii. Comparaia pe coloane arat ns c vecinii nu reprezint o
O analiz cu aceleai date este realizat de S.Lzroiu (1999b, 1999c), care discut i unele asocieri cu alte fenomene.
11

49

Bogdan VOICU relaie foarte util n afara ntrajutorrii de zi cu zi. Rudele i mai ales colegii sunt mai valoroi n acest sens, ei fiind cei ce asigur accesul la resurse ntr-o msur destul de mult mai mare dect vecinii. Am studiat i asocierile dintre categoria cu care romnii declar c se ajut cel mai mult (rude, colegi, vecini, ali prieteni) i numrul de tipuri de relaii utile deinute (dintre cele ase testate n BOP-FSD, iunie 1998; vezi nota de sub Tabelul 7). Cei care se ajut mai degrab cu vecinii sau cu rudele prezint, n medie, un portofoliu de relaii utile semnificativ mai puin populat dect cei care se ajut cu colegii sau, mai ales, cu ali prieteni. Ajutorarea cu vecinii este chiar mai puin productiv din punct de vedere al dezvoltrii de relaii utile dect cea cu rudele12. Folosind i rezultatele analizei anterioare, se structureaz o ordine destul de cert a importanei celor patru categorii, exprimat matematic prin: vecinii < rudele < colegii < ali prieteni. Toate acestea confirm faptul c relaiile dezvoltate n afara contactelor facile date de vecintate i rudenie sunt mai valoroase din punct de vedere al coninutului informaional i al utilitii practice. Integrarea social este cu att mai valoroas cu ct este realizat n reele care se extind peste contactele care prezint o periodicitate impus formal sau mecanic sau prin relaia de snge. Vecinii sunt cei mai apropiai spaial, dar i ca status, n ciuda heterogenitii relative a vecintilor romneti, cu precdere a blocului. Rudele aduc n general informaie i acces la resurse similare, date fiind legile reproducerii structurii sociale. Colegii sunt mai valoroi prin accesul la lumea relaiilor pe care fiecare dintre ei le deine, ns interaciunea cu ei poate mbrca adesea o ritualitate formal, date fiind contactele frecvente impuse de lucrul mpreun. Acesta nu este neaprat cazul fotilor colegi de coal, mai apropiai, dup cum o sugereaz i datele, de categoria ali prieteni. Prietenii cu care interaciunea periodic nu e dictat de statusul de vecintate, rudenie sau colegialitate sunt cei mai valoroi. Ei aduc cu sine accesul ntr-o lume diferit de cea de zi cu zi, legtura cu ei, dac exist, este puternic, bazndu-se mai puin pe relaii formalizate. Legturile de prietenie reprezint astfel un indiciu important pentru prezena capitalului social de legtur ntre grupuri (bridging), cel care constituie conform lui Coleman (1990), lipiciul care ine societatea la un loc13. n societile n care instituiile guvernrii i piaa eueaz n a-i ndeplini satisfctor rolul de orientare, control i redistribuire, aceste relaii tind s le substituie (Rose, 2000) dezvoltnd reele informale greu de controlat ulterior.
12 Toate diferenele menionate sunt semnificative la nivelul p<0,05. Am utilizat analiza de varian (ANOVA) i testul Tamhane pentru a identifica diferenele semnificative dintre perechi. 13 Sunt confirmate astfel, suplimentar, i interpretrile pe care le-am dezvoltat n paginile precedente n jurul semnificaiei diferenelor dintre rile europene n ce privete frecvena interaciunii cu prietenii i importana relativ a prietenilor fa de familie.

50

Capital social n Romnia nceputului de Mileniu: Drume n ara celor fr de prieteni? Simpla lectur a cifrelor ce descriu situaia din Romnia trebuie completat n vederea unei nelegeri reale cu comparaii privind contextul spaiului postcomunist. Richard Rose (2000) ofer o analiz asupra modului n care relaiile sunt utilizate pentru a accesa bunuri rare n Rusia, Ucraina i Cehia, dar i n Coreea de Sud. Rose i concentreaz ns analiza pe dimensiunea acional a relaiilor, fiind interesat de msura n care eecul accesrii pe cale oficial a unor resurse controlate de stat (tratament medical, locuine subvenionate, acces la educaia universitar) determin activarea i folosirea stocului de relaii pentru a soluiona nevoile individuale. Se desprind dou modele diferite: ruii i ucrainenii seamn din punct de vedere al tacticilor folosite, ei prefernd relaiile sociale ca instrument strategic, n timp ce coreeni se ndreapt ctre alternativele oferite de pia sau accept pur i simplu (pasiv) situaia. Cehii se plaseaz ntre cele dou extreme. S notm i faptul c pieele nu sunt la fel de dezvoltate n cele patru societi, astfel nct nu pot fi n egal msur accesate. Oricum ns, apelul la mijloace informale rmne cu mult mai important n Rusia i Ucraina dect n Cehia, i n Cehia fa de Coreea. Cultura comunist a blatului (Ledeneva, 1998) este nc o dat confirmat, n condiiile n care comparaia este realizat totui cu Coreea de Sud, o ar n care, de exemplu, preurile n restaurante i centre comerciale erau n 1999 negociabile14. Un al doilea lucru important este legat de tipul de soluie informal aleas. Soluiile realizate prin utilizarea relaiilor personale sunt de la 3 pn la 5 ori mai rare n spaiul ex-sovietic dect utilizarea legturilor anti-moderne15 implicnd de regul mita. n Cehia, cele dou tipuri de strategii sunt comparabile ca inciden, iar raportul dintre ele este invers, balana nclinnd n favoarea relaiilor personale. Romnia se afl probabil ntre cele dou modele, mai aproape de poziia Cehia, aa cum o sugereaz cifrele din Tabelul 5 i Figura 5. n context acional, este ateptat ca relaiile latente surprinse de datele BOP-FSD (Tabelul 5) s se multiplice prin apelarea reelelor secundare i teriare (relaiile prietenilor prietenilor), conducnd in cele din urm i ctre situaii bazate pe mit sau trafic de influen. Relaiile sociale
14 Conform observaiilor proprii, schimburile din societatea coreean se caracterizeaz printr-o negociere continu a preurilor, att n piee, dar i magazinele de tip modern. ntr-un mare centru comercial din Seul, de dimensiunile magazinului Unirea din Bucureti, ns specializat n produse electronice i calculatoare, am ntlnit puine preuri afiate, aa cum se ntmpl n Europa. Regula era cea a negocierii, n funcie de produs, de achiziionarea mai multor obiecte etc. n cteva locuri preurile erau de tipul 1.??9.??? woni, fixate fiind doar cifra milioanelor i cea a miilor, n rest sutele de mii, miile, sutele, zecile i unitile fiind negociabile. Un alt exemplu este cel al mesei luate ntr-unul i acelai restaurant. Meniuri identice puteau s coste pn la 10 ori mai puin dac plata se realiza n urma negocierii. De regul turitii strini plteau mai mult, ns localnicii ncercau s negocieze aproape orice pre. Doar n unele lanuri de supermagazine lucrurile erau diferite, preurile fiind fixate apriori. 15 Antimodern connections.

51

Bogdan VOICU directe ale unui individ rmn ns puine ca frecven i varietate, contribuind in mic msur la formarea unui liant care s promoveze o societate foarte nchegat, cu o mare coeziune. Situaia este comun, cu intensiti diferite ns, pentru ntregul spaiu ex-comunist. Relaiile sociale sunt rare, i chiar i cele utile sunt derulate mai ales n interiorul grupurilor primare de apartenen. Legturile slabe (weak ties) sunt valorificate mai ales de pturi restrnse ale societii. n general cei care dein relaii sociale utile sunt mai bine educai i mai bogai. n mai 2003, in Romnia, cei ce aveau cel puin un tip de relaie util din setul testat de BOP-FSD, erau semnificativ mai bogai dect restul populaiei (p<0,0005). Coeficientul de corelaie dintre numrul de tipuri de relaii utile deinute de un individ i venitul gospodriei din care fcea parte era de 0,283, urcnd la 0,312 n cazul n care luam n considerare doar gospodriile obinuite, cu venituri sub 25 de milioane de lei lunar16.
Tabelul 8. Legtura dintre deinerea de relaii utile i nivelul de instruire colar, n Romnia
Numrul tipurilor de RELAII utile deinute Ultima COAL absolvit fr coal primar (1- 4 clase) 0 1 2
2%

Total 9
0% 0% 0% 0% 0% 1% 1% 1%

3
2% 1%

4
2% 0% 3% 2% 4%

5
0% 0% 1% 1% 2% 3%

6
0% 0% 1% 2% 2% 3% 3% 2%

7
0% 0% 0% 1% 2% 3% 2% 4%

8
0% 0% 0% 0% 1% 1% 1% 3%

%
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

N 47 242 479 324 169 491 167 179 2098

87% 6%

70% 21% 7%

gimnazial (5 - 8 clase) 60% 23% 8% 4% coal profesional sau de 56% 23% 9% 6% ucenici treapta I de liceu (9 - 10 clase) 49% 21% 11% 9% liceu (9 - 12 clase) coal post-liceal sau de maitri facultate + Total 39% 21% 12% 9%

7%

35% 26% 8% 13% 5% 24% 21% 14% 15% 9%

50% 22% 9% 7% 4%

7% 8%
3%

2%

2%

1%

1%

Sursa: BOP-FSD, mai 2003. Am evideniat procentele mai mari de 5, respectiv 4%. Coeficienii de asociere (b=0,268 i =0,352) sunt semnificativi la nivelul p<0,0005. cele nou tipuri de relaii utile sunt specificate n Tabelul 5.

Valoarea coeficientului de corelaie este destul de mare dac inem cont de asimetria celor dou distribuii. Numrul de relaii variaz de la 0 la 9, cu o asimetrie de dreapta, media lund valoarea 1,24. Distribuia veniturilor i ea asimetric de dreapta, variind de la 0 la 50 (milioane lei am eliminat o gospodrie complet atipic cu un venit lunar de 89 milioane ei), media fiind de 5,1 milioane lei. Coeficientul de asimetrie (curtosis) are valoarea 3,5 pentru relaii, respectiv 20,5 pentru venit i scade n cazul eliminrii gospodriilor cu venituri mari la 3,2 (pentru distribuia veniturilor).
16

52

Capital social n Romnia nceputului de Mileniu: Drume n ara celor fr de prieteni? Tabelul 8 evideniaz i legtura pozitiv dintre deinerea de relaii i capitalul educaional. Cei care au absolvit cel mult gimnaziul au n mic msur acces la relaii. n schimb, cei cu studii universitare tind s aib un stoc de relaii mult mai diversificat. Aceleai relaii pozitive ntre capitalul educaional, venituri i stocurile de relaii se nregistreaz n ntreaga Europ, conform legtura dintre capitalul social relaional i dezvoltare. Cei ce particip n asociaii sunt semnificativ mai bine educai i mai nstrii. La fel se ntmpl i cu cei ce i ntlnesc mai des prietenii (vezi Tabelul 9 pentru legtura dintre capitalul relaional i veniturile gospodriei relative la media rii de origine). Relaiile nu exist doar pentru a exista. Pe lng rolul important n socializarea indivizilor, ele constituie un instrument de cunoatere, de difuzarea a informaiilor, de suport social, au funcii n petrecerea timpului liber etc. Majoritatea acestor funcii implic disponibiliti preexistente de informaie util, influen social, timp liber i chiar resurse materiale, care se adaug unui anumite culturi a sociabilitii. De aici i stocurile mai mari de capital relaional util identificate pentru nivelele superioare de status.
Tabelul 9. Relaia dintre capitalul social relaional i venituri, n Europa.
Decila de venit a gospodriei respondentului (n raport cu ara de origine) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Ct de des petrecei timp cu prietenii O dat de n fiecare De cteva Deloc dou ori pe ori pe an sptmn lun -7,2 -2,9 15,6 4,1 -3,6 -1,5 6,2 3,1 -0,4 -4,7 4,6 4,5 -0,6 1,2 -2,2 2,1 -2,5 -2,2 -,8 3,8 -4,0 -2,8 1,9 1,9 -6,8 -3,3 0,0 5,2 -5,4 -3,4 2,0 2,8 -5,5 -2,0 1,3 2,5 -6,2 -3,0 1,7 3,2

Sursa: EVS99. Cifrele reprezint valorile reziduale ajustate standardizate (VRA). Am marcat distinct n tabel asocierile pozitive, semnificative pentru p<0,05. [Atunci cnd VRA sunt mai mari dect 1,96, respectiv mai mici de -1,96, asocierile sunt semnificative la nivelul 0,05]. Coeficienii de asociere (b=0,075 i =0,104) sunt semnificativi la nivelul p<0,0005.

53

Bogdan VOICU Revenind la diferenele dintre estul ex-comunist i restul Europei, este puin probabil ca pe viitor situaia s se modifice substanial n absena unor transformri profunde. Cei mai puin educai i totodat mai sraci, tind s dezvolte moduri de via tradiionale, n bun msur agrare, cu relaii mai ales, dac nu exclusiv n interiorul grupurilor primare de apartenen. Capitalul social relaional tip bridging se dezvolt mai ales la vrful ierarhiilor educaionale i de avere al societii. O pondere mic a acestei pturi i predominana capitalului social familial se asociaz cu absena implicrii active n viaa comunitii, cu dezvoltarea unor societi autarhice (vezi Turner, 2000: 100-101), nchise, puternic segmentate, corupte. Analiza factorial a ctorva indicatori privind sociabilitatea (relaiile cu prietenii) i capitalul relaional formalizat (asociaionismul i intensitatea acestuia) permite ordonarea celor 33 de ri europene investigate n cadrul EVS99 n funcie de cele dou dimensiuni (Figura 6)17. Rezultatele confirm analiza cluster, cu diferenele date de absena din analiz a diferenelor dintre importana familiei i cea a prietenilor i a frecventrii colegilor de serviciu. rile ex-comuniste sunt srace att n ce privete capitalul relaional informal, ct i n ce privete viaa asociativ. La polul opus se plaseaz rile din nord vestul continentului. Slovenia i Croaia sunt mai apropiate de modelul sudic i centraleuropean. Turcia prezint acelai comportament distinct, de caz atipic. Romnia se plaseaz din nou ntre cele mai puin prietenoase societi. Romnul mediu este mai
Analiza factorial a relevant existena a doi factori avnd valori proprii mai mari dect 1. Conform testul grohotiului ns soluia cu un singur factor este mai potrivit datelor empirice. Am acceptat totui soluia cu doi factori (explicnd 37% din variaia total), din raiuni teoretice diferenele ntre cele dou forme de capital social, bazndu-mi consideraiile pe consistena cu restul analizelor prezentate, dar i datorit posibilitii de a ordona mai bine rile europene. Saturaii comunaliti Factor 1. capital relaional 2. capital relaional Variabile formal informal este membru n cel puin o 0,552 * 0,320 asociaie** se ntlnete sptmnal cu colegii 0,634 * 0,425 din asociaii se ntlnete sptmnal cu * 0,547 0,324 prietenii Importana prietenii i * 0,499 0,258 cunotinelor Variaia explicat 18,5% 14,7% Metoda de extracie: Principal Axis Factoring. Metoda de rotire: Equamax. *coeficieni de saturaie mai mici de 0,2. ** exceptnd partidele politice i sindicatele (avnd semnificaie diferit n rile ex-comuniste vezi M. i B.Voicu, 2003). Pentru Romnia, asociaiile de bloc i asociaiile agricole au fost excluse prin modul de culegere a datelor.
17

54

Capital social n Romnia nceputului de Mileniu: Drume n ara celor fr de prieteni? puin activ n viaa asociativ i i ntlnete mai rar prietenii dect orice alt cetean mediu al unei ri europene.
Figura 6. Distribuia a 33 de ri europene n funcie de capitalul relaional formal i informal
Turcia

Marea Britanie Irlanda de Nord

Irlanda

Suedia

Grecia Croaia Spania Frana Finlanda Islanda Luxemburg Denemarca

Olanda

capital social relaional informal

Bulgaria

Portugalia

Italia

Germania de Vest Austria Slovenia Belgia

Germania de Est Ucraina Bielorusia Slovacia Cehia Estonia Polonia Ungaria

Rusia

Malta

Lituania Romnia

Letonia

capital social relaional formal

Not: Axele trasate cu culoare gri reprezint mediile celor doi factori. Scorurile factoriale au fost calculate prin metoda Anderson-Rubin.

O linie imaginar separ n figur grupul rilor ex-comuniste de restul Europei. La fel de bine pot fi identificate clusterele date de analiza anterioar. Grupul Nord-vestic se afl n partea de sus i spre dreapta graficului. Grupul Central i cel Sudic sunt foarte apropiate, separarea fiind pe o dreapt ce ar uni Portugalia de Finlanda. Turcia i confirm statutul de outlier, n timp ce Bielorusia se adaug de aceast dat grupului ex-comunist din cadranul III (stnga-jos). Malta confirm i ea meninndu-se n apropierea rilor foste comuniste.
55

Bogdan VOICU

II.2. ncrederea
Regimuri comuniste din Europa nu au fost regimuri bazate pe legitimitatea alegerii libere a cetenilor. Impuse prin fora armelor, partidele comuniste au avut nevoie de un control ct mai accentuat asupra societii civile pentru a evita incidente precum cele din Ungaria lui 1956, Primvara de la Praga, grevele de la Gdansk (1970, 1980) etc. i a asigura supravieuirea ordinii sociale. Aparatul poliienesc, de supraveghere, a devenit un instrument important n arhitectura sistemului. Societatea era normalizat (n termenii lui Foucault) prin teroare, prin cenzura sever a oricrei abateri de la modelul standard de comportament promovat de ideologia bolevic. Mai ales nainte de anii `80, eroii de tip stahanovist reprezentau arhetipul promovat oficial. Romnia s-a distins n mod special la acest capitol al controlului vieii cetenilor n cele mai intime detalii. Relativa independen n politica extern a fost asigurat de o represiune asupra societii civile egalat probabil n Europa doar de Albania lui Hodja. Att Ceauescu, ct i Gheorghiu-Dej i-au asigurat supravieuirea prin poziii de politic extern aparent independente de Moscova, dublate ns de asigurarea liderilor de la Kremlin de deplina fidelitate i stabilitate a Romniei prin controlul total asupra cetenilor i prevenirea oricrei tentative de abatere de la linia dreapt impus normativ de furirea societii socialiste multilateral dezvoltate i naintarea Romniei spre comunism n zbor, cum i plcea lui Ceauescu s o numeasc. Chiar la vrful nomenclaturii, politica stalinist a eliminrii oricrui duman prin exterminare fizic sau izolare n nchisoare, fie el i fost sau actual membru important al partidului, a constituit regula comportamental pn la schimbrile din 1989 i a constituit o tentaie i pentru noile elite politice din perioada imediat urmtoare (Piaa Universitii i Mineriadele sunt exemple n acest sens). Expulzarea sau acordarea dreptului la emigrare a fost un fenomen mai degrab rar. Sistemul a reacionat similar i n alte ri comuniste (vezi de pild soluia polonez la criza de la nceputul anilor 1980), ns atitudinile au devenit mai puin radicale mai ales dup venirea la putere a echipei Gorbaciov n 1984. Societatea ns acuza un strict control. Asocierea era practic interzis sau cel puin golit de sens. Sindicatele, formaiunile profesionale, organizaiile de femei, cluburile de ah etc., toate erau politizate, satisfceau funcii ritualice de recunoatere a autoritii partidului i ideologiei oficiale (n Romnia se aduga funcia de slvire a conductorilor), acolo unde nu lipsea cu desvrire, autonomia era limitat, iar liderii erau numii de la centru. Practic, participarea la viaa public avea, n ansamblul ei, un caracter forat i ritualic (Raiser .a., 2001). Zvonistica de zi cu zi, n bun msur

56

Capital social n Romnia nceputului de Mileniu: Drume n ara celor fr de prieteni? ntemeiat18, vorbea despre prezena turntorilor i provocatorilor la orice pas, i cum orice vorb putea fi interpretat, conversaiile purtate n spaiul public era prudent s fie meninute la subiecte lipsite de importan. Relaiile aveau implicit de suferit i acest lucru, aa cum am artat se resimte i astzi. ncrederea interuman era, la rndu-i pus la grea ncercare. nc din anii colectivizrii una dintre tehnicile promovate de regim fusese ca, n unele cazuri n care ranii se mpotriveau cedrii terenurilor, s fie persuadai n acest sens, uneori prin mijloace mai puin ortodoxe fie de ctre apropiaii cooptai n aparatul administrativ, fie de ctre rudele aflate n pericol de a-i pierde poziiile n cazul unui dosar prost al familiei extinse. Climatul social devenise de aa natur nct oricnd unul dintre apropiai ar fi putut s i nele ateptrile, fie din dorina de a parveni, fie din nevoia de a se proteja pe sine nsui. Nencrederea se generaliza pe zi ce trece. Instituiile administrrii societii, inclusiv cele de natur politic erau n bun msur lipsite de legitimitate prin nsi originea lor. Sistemul politic era cel impus de sovietici i nu cel ales de ceteni sau cel puin de o elit local. Conductorii care ctigaser i n aceste condiii o relativ legitimitate fuseser eliminai de aceeai putere strin (Dubcek n Cehoslovacia, Nagy n Ungaria) sau se delegitimaser prin corupie, ineficien sau cultul personalitii (Jivkov, Jaruzelski, Ceauescu etc.). La toate nivele situaia era similar, astfel nct, dei neconfruntate att de sever ca democraiile vestice cu criza petrolului de la nceputul anilor `70, regimurile comuniste sufereau de o delegitimare acut, pe care aveau s o transfere i asupra ntregului sistem politic postcomunist. n plus, ateptrile cetenilor din est asociate cu schimbrile de regim au fost n bun msur nelate din punct de vedere al performanelor societilor n cauz n perioada ce a succedat imediat schimbrii. Dificultile inerente, costurile sociale ale reconstruciei, corupia i performanele economice sczute mult mai vizibile prin prisma libertii presei i a circulaiei persoanelor, au contribuit la meninerea i formarea unor nivele ridicate de nencredere n instituiile statului. n fine, tot pentru a se legitima, dar i pentru a abate atenia cetenilor de la problemele societii, regimurile comuniste au ales adesea discursuri cu tent naionalist, desconsidernd problemele minoritilor sau defavoriznd sistematic anumite grupuri etnice. Exemplele acoper cu uurin ntreaga regiune: Romnia a exportat sistematic ceteni romni etnici germani i evrei ctre Germania de Vest i Israel, dreptul la emigrare fiind dobndit contra unor sume importante de bani;
18 Se pare c, n Romnia, fiecare organizaie avea informatorul ei. Practica era extins chiar i la nivelul ultimelor clase de liceu. Uneori informatorii nu furnizau nici o dat ctre serviciile de securitate. Alteori ns ei erau deosebit de activi.

57

Bogdan VOICU Bulgaria a forat n anii `80 migrarea celei mai mari pri a minoritii turce; modul de redistribuire a resurselor pentru dezvoltare au alimentat tensiunile dintre cehi i slovaci, ducnd n cele din urm la destrmarea Cehoslovaciei; Iugoslavia s-a sfrmat pur i simplu dup moartea lui Tito; ntreg imperiul sovietic era zguduit de tensiunile date de dominaia ruseasc, dar i, mai ales n Caucaz, de conflicte etnice locale; diferendele de convieuire romno-maghiare i maghiaro-slovace au fost exacerbate i utilizate de politicienii din cele trei ri att nainte ct i dup 1989 ca baz pentru colectarea de voturi; iganii nu au fost recunoscui ca etnie n nici una dintre rile comuniste; etc. Adesea tensiuni de natur religioas s-au suprapus celor etnice. De aici i dezvoltarea unei culturi a nencrederii n alte grupuri etnice i a intoleranei etnico-religioase n ntreaga regiune. n acelai timp, n vestul continentului tindea s se dezvolte societatea postindustrial marcat de nivele ridicate de toleran identitar, ncredere interuman i ntre grupuri. ncrederea n instituiile centrale ale statului, dei n declin dup crizele de legitimitate manifeste nc din anii `70, i meninea nivele mai ridicate ca n est. Cifrele confirm toate aceste tendine. ncrederea interuman prezint nivele mai reduse n est, iar ncrederea n instituii urmeaz acelai trend (vezi Figura 7). n medie, 62% dintre nordici declar c au ncredere n cei mai muli dintre oameni, 59% dintre olandezi sunt n aceeai poziie, n restul Europei de Vest cifrele plasnduse n jurul a 30%. Francezii sunt mai nencreztori (21%), ca i portughezii, extrem de prudeni n relaiile cu oamenii (doar 10% au ncredere n majoritatea oamenilor). Media societilor ex-comuniste se plaseaz n jurul a 20%, cu excepii precum Bielorusia (38%) sau Romnia (10%)19. Turcii sunt cei mai nencreztori (7%) ns scorul lor nu difer semnificativ (p<0,05) de cel al Romniei i Portugaliei.
19 ncrederea n oameni este msurat n EVS99 prin itemul: n general vorbind, ai spune c se poate avea ncredere n cei mai muli dintre oameni sau e mai bine s fi atent (prudent) n relaiile cu oamenii?. n Romnia, n ultimii 5-6 ani, au fost folosite ns mai multe tipuri de msuri. Juriul BOP-FSD a oscilat mult: n 1997 folosea o scal de 4 puncte (foarte mult, mult, puin, foarte puin ncredere), foarte mult ncredere declarnd 3% dintre subieci, la care se adugau ali 30% cu ncredere mult. n 1998 itemul a fost asemntor cu cel al EVS, dar la varianta de rspuns s-a adugat i depinde de situaie. Rezultatele sunt apropiate de cele de la EVS99, 12% (n iunie 1998), respectiv 11% (n noiembrie) declarndu-se a fi ncreztori n majoritatea oamenilor. ncepnd cu iunie 1999 i pn n prezent a fost folosit ntrebarea Dvs. credei c se poate avea ncredere n cei mai muli dintre oameni?, cu variantele de rspuns da i nu. Rspunsurile indic un nivel situat n jurul a 30% ncredere, cu mici oscilaii n jurul acestei cifre. Rezultate similare indic i valul 2003 (iunie) al Diagnozei Calitii Vieii (ICCV) care folosete exact acelai item. n schimb, Valori97 (UB i ICCV) folosete un item mai restrictiv dect BOP-FSD, ns mai lax dect EVS99, opunnd alegerea a Poi avea ncredere n majoritatea oamenilor cu Nu poi fi prea ncreztor n relaiile cu ceilali, rezultnd un scor de ncredere de 17,7%. Este clar c itemii de la EVS99, respectiv BOP98 sunt mai restrictivi, prezena cuvintelor atent sau prudent n alternativa negativ de rspuns inhibnd mai puternic alegerea pozitiv. Scala de 4 puncte propus n 1997 de BOP este mai apropiat din punct de vedere al fenomenului msurat de itemul dihotomic folosit constant n ultimul timp de ctre juriul FSD. De altfel rezultatele sunt apropiate. ntrebarea de la Valori97 reprezint un hibrid. Fiecare dintre aceste ntrebri reprezint msuri valide ale ncrederii, fiecare referind ns perspective uor diferite. Utilizez n text rezultatele de la EVS99, acestea avnd marele avantaj s poat permite comparaiile ntre marea majoritate a rilor europene, inclusiv Romnia.

58

Capital social n Romnia nceputului de Mileniu: Drume n ara celor fr de prieteni?

Figura 7. ncrederea interpersonal i ncrederea n instituii n 33 de ri europene .

Sursa: EVS99. ncrederea n instituii este calculat ca scor factorial pentru ncrederea n guvern, : parlament, UE, ONU, justiie, pres, sistemul educaional, sistemul de sntate, poliie, sindicate, sistemul de protecie social, funcionarii publici. ncrederea n oameni reprezint ponderea celo care celor declar c au ncredere n oameni. Dreapta orizontal punctat marcheaz media scorului factorial n ntregul eantion (41.126 de cazuri). Am indicat grafic i principalele grupri de ri: spaiul ex ex-comunist, rile nordice (i Olanda), Grecia i Turcia cazuri singulare.

n ce privete ncrederea n instituiile ordinii sociale am preferat spre comparaie scorul factorial ce caracterizeaz orientarea latent ctre valorile unei culturi a ncrederii. Indicatorul astfel calculat reflect ncrederea n 11 instituii: funcionarii publici, parlamentul, sistemul de protecie social, justiia, poliia, sistemul

59

Bogdan VOICU de sntate, sistemul educaional, sindicatele, UE, ONU, presa20. rile nordice se numr din nou printre societile ai cror ceteni au o ncredere relativ mai ridicat n instituii. Cele mai multe din restul democraiilor vestice se plaseaz n jurul mediei. Spaiul ex-comunist se caracterizeaz printr-o ncredere mai sczut n instituii, chiar dac rile cu tranziie mai reuit i Bielorusia se plaseaz la distane nesemnificative de statele din Uniunea European. Europa de Vest cunoate de cteva decenii deja un trend de delegitimare a instituiilor centrale ale guvernrii, manifest prin scderea ncrederii n acestea (Dogan, 1998, 2001; Inglehart, 1997; etc.). Tendina este fireasc n contextul delegrii treptate a atribuiilor statului ctre comunitile locale, a afirmrii identitilor etc. specifice modernitii trzii. Cu toate acestea, nivelele ncrederii n instituii sunt nc substanial mai ridicate dect n societile postcomuniste. Pe de alt parte, trendul n ce privete ncrederea interpersonal este unul ascendent att n Est ct i n Vest. Motivele sunt diferite. De o bun bucat de vreme, Vestul cunoate o bunstare ridicat i constant, fr dificulti majore, ba chiar marcat de transformri sociale i politice (consolidarea UE) generatoare de optimism, susinute i susinnd nivele ridicate ale ncrederii. Cetenii din Est, la rndul lor, se bucur de eliminarea controlului sever din timpul comunismului i ncep s i recapete ncrederea n semeni. Diferenele sunt ns nc mari. Mishler i Rose (2001, 1997) explic nivelele reduse ale ncrederii n Estul Europei prin apelul la un complex de factori incluznd socializarea indivizilor, trsturile culturale, bunstarea, performana economic a rii i statusurile sociale ale indivizilor. Pentru societile postcomuniste, la nivelul indivizilor nivele mai ridicate de ncredere se asociaz de regul, cu un standard de via mai ridicat, cu o reprezentare pozitiv asupra instituiilor guvernrii, cu vrstele mai naintate. O alt explicaie deriv din caracterul paradoxal al democraiei, ordine social pentru care ncrederea este fundamental, dar care are la baz instituionalizarea nencrederii (Sztompka, 1998, 1999). Nencrederea este prezent n cele mai intime reguli ale ordinii democratice, ntreaga arhitectur a acesteia nefcnd altceva dect s o exprime i s ncerce s o previn. Independena puterilor n stat, limitarea
Ordinea este dat de mrimea descresctoare a saturaiilor. Nu am introdus n setul de indicatori ncrederea n biseric i cea n armat, cele dou reprezentnd cazuri speciale de instituii ierarhice (vezi Dogan, 1998, 2001; Inglehart, 1997; Sandu, 1999; etc.), nespecifice sistemelor democratice contemporane. De altfel, introducerea lor n analiz este nsoit de comunalitti sczute, n jurul lui 0,1, sugernd faptul c cele dou variabile aparin unui alt spaiu valoric. Am exclus de asemenea, ncrederea n guvern, extrem de sensibil la variaiile date de poziionarea n cadrul ciclului electoral. Metoda de extracie utilizat a fost Principal Axis Factoring, variaia total explicat de factorul comun al ncrederii generalizate n instituii fiind de 33%.
20

60

Capital social n Romnia nceputului de Mileniu: Drume n ara celor fr de prieteni? numrului de mandate, prevalena constituiei, existena curilor de apel, a sistemului de sanciuni juridice i a nchisorilor etc. se numr printre principalele instrumente. Ele vorbesc despre existena unei suspiciuni generalizate fa de aciunile celorlali, caut s elimine erorile i frauda, reduc incertitudinea legat de reaciile semenilor, creeaz ncredere n oameni, n grupuri i n societate n general. Funcionarea defectuoas a acestor instituii, arbitrariul justiiei, nerespectarea regulilor, lipsa de transparen n guvernare erodeaz masiv fundamentul ordinii sociale conducnd ctre incertitudine i nencredere endemic. Este ceea ce se petrece i n societile postcomuniste europene, afectate ntr-o msur mai mare sau mai mic de dificultile asociate construirii i punerii n funciune a noului organism instituional. Corupia, lipsa de experien i nelegere a regulilor noului sistem, tradiiile culturale, nencrederea preexistent contribuie la meninerea unei ncrederi sczute att societate i instituii, ct i n oameni. Diferenele de ncredere interuman dintre rile postcomuniste sunt puternic relaionate cu liberalizarea economic i social. G. Bdescu (2003), explornd date EVS99 i WVS90-93, arat c dinamica ncrederii interumane n societile estice este direct proporional cu nivelul de liberalizare economic: cu ct sistemele economice sunt mai apropiate de modelul pieei libere, cu att ncrederea cetenilor n semenii lor crete n 1999 fa de 1990. A sugera faptul c relaia este una circular: societile postcomuniste cu un nivel mai ridicat de ncredere au utilizat aceast resurs pentru a stimula activitatea economic, producia i schimbul fiind n mod cert condiionat de existena unei ncrederi mutuale ntre angajai i angajatori, ntre actorii economici, ntre cumprtori i comerciani, ntre actorii economici i instituiile de control. Mai mult libertate economic nseamn, n mod paradoxal, mai mult control asupra mediului, prin transparena implicit a schimburilor i prin predictibilitatea crescut a comportamentelor observate pe piee. De aici i mai mult certitudine n ce privete aciunile semenilor i un nivel mai ridicat de ncredere interuman. Se adaug explicaiile date de autorul menionat, identificate n special la nivelul asocierii dintre liberalizare i creterea bunstrii, respectiv dintre liberalizare i performana instituiilor guvernrii. Pe de alt parte, nivelul de ncredere nregistrat n 1999 n fiecare din rile postcomuniste coreleaz puternic cu creterea inegalitilor de venit n aceste ri n anii `90 fa de deceniul precedent. Explicaia este identificat de aceast dat n poteniala reprezentare a cetenilor din est asupra echivalenei dintre creterea inegalitii i echitate (Bdescu, 2003: 116). Posibilitile de ctig n perioada comunist erau reduse, ca i recunoaterea economic a capitalului uman (n special a educaiei formal i a abilitilor profesionale i antreprenoriale). Creterea inegalitii
61

Bogdan VOICU devine astfel un indicator pentru o anumit revenire la normal a societii, pentru o garantare a recunoaterii performanelor reale ale indivizilor de ctre ali indivizi. Probabil ns c relaia este mediat mai ales de creterea ncrederii n capacitatea instituiilor de a rezolva problemele fundamentale ale orientrii dezvoltrii i a controlului redistribuirii. n fine, o alt surs de nencredere a cetenilor din est, de aceast dat n instituii, este legat de retragerea treptat a statutului din rolul su de actor atotputernic. Schimbarea de regim din 1989 a fost nsoit de ateptri ridicate ale locuitorilor din fostele ri comuniste. Costurile tranziiei, eecurile acesteia, deteriorarea rapid i accentuat a nivelului de trai a condus i ctre o scdere a creditului acordat instituiilor, n special celor ale guvernrii.

II.3. Tolerana i ncrederea n grupuri identitare minoritare

Relaiile i ncrederea n alte grupuri dect cele de apartenen sunt foarte greu de msurat din punct de vedere cantitativ. Mai ales standardizarea ridic dificulti majore n definirea similar a alteritii, de la individ la individ i de la o societate la alta. Exist ns un indiciu important al prezenei capitalului social de acest tip. Experiena relaiilor cu indivizi provenii din alte grupuri, identitar diferii, ca i ncrederea generalizat n alteritate i gsesc expresia n tolerana fa de astfel de grupuri, fie c sunt definite etnic sau identitar21. Tolerana nu este ns o simpl msur a capitalului social, ci un efect al acestuia. Discuiile despre modernizare, modernitate trzie i postmodernizare (vezi mai ales Giddens, Beks, Inglehart, Lash), includ tolerana ntr-un pattern cultural specific postmodernitii, abandonnd modelele normative din societile agrariene i industriale. Afirmarea identiti i a diferenelor identitare este specific modernitii trzii i noii ordini sociale, tolerana fiind deopotriv un efect i o condiie a funcionrii acestei ordinii. Pe de alt parte, tolerana nu poate s se dezvolte n absena contactelor cu grupuri identitare diferite i n absena ncrederii n astfel de grupuri. Ea este astfel determinat decisiv de existena stocurilor de capital social de legtur cu alte grupuri. La nivelul Europei, profilurile de toleran se suprapun peste clivajele determinate de religie i de apartenena la fostul bloc comunist (Sandu, 2003; Inglehart, 1997; etc.). Analiznd datele WVS95-97, se observ c rile protestante
21 Nu exist un consens deplin n literatur pe aceast tem. De exemplu, Sandu (2003), folosind date WVS95-97, trateaz tolerana chiar ca pe o component a capitalului social, mai exact ca pe o specie a ncrederii (p. 24). Anheier i colegii (2004) ns evit aceeai opiune de msurare n ambele modele testate, inspirate de Putnam, respectiv Bourdieu i validate pe datele EVS99.

62

Capital social n Romnia nceputului de Mileniu: Drume n ara celor fr de prieteni? prezint tolerana cea mai generalizat, urmate de cele catolice i de cele ex-comuniste, i ele supuse diferenierilor date de profilul religiei dominante . Datele EVS99 permit i ele estimri ale toleranei pornind de la indicatorul clasic utilizat n acest sens: acceptarea drept vecini a unor indivizi provenii din grupuri etnice tradiional discriminate sau stigmatizate (evrei, igani, musulmani), din alte rase, din grupuri minoritare, deviante, sau cu probleme sociale (homosexuali, purttori HIV, familii numeroase, imigrani, dependeni de consumul de droguri, alcoolici, persoane cu probleme psihice), din grupuri extremiste (de stnga, de dreapta) sau a indivizilor cu antecedente penale. Analiza rspunsurilor sugereaz faptul c ele fac parte din acelai spaiu atitudinal, fiind determinate de orientri valorice similare22. Calculnd un singur indice de toleran generalizat, diferenele raportate la nivel european sunt reproduse (Figura 8). Tolerana se suprapune peste clivajele de natur religioas i de fosta apartenen la ordinea social comunist, ca i peste structura observat pentru capitalul social relaional i ncrederea n oameni i n instituii. Se adaug experiena primirii de imigrani. Doar poziia Mrii Britanii este mai puin concordant explicaiile invocate, n special datorit toleranei reduse fa de persoanele cu cazier, alcoolici i dependeni de drog. Tolerana reprezint ns doar un efect al relaiilor i ncrederii n grupuri identitare minoritare. Poi accepta pe cineva drept vecin chiar i dac nu ai ncredere n el sau n oamenii care i seamn i chiar fr a dezvolta relaii cu grupul su identitar definitoriu. Ipoteza este mai greu de probat, ns comparnd datele a dou sondaje realizate n Romnia se poate obine o imagine n acest sens Tabelul 10. Pentru toate cele trei grupuri etnice, creditul de ncredere este mai mic dect tolerana msurat prin ponderea celor ce accept ca vecini indivizi de etnia respectiv. Diferenele sunt suficient de mari ca s eliminm modul de msurare dintre cauzele poteniale. n plus, ordinea celor trei grupuri att din punct de vedere al acceptrii lor ca vecini, ct i din punct de vedere al ncrederii de care se bucur din partea romnului mediu este aceeai.
Prin analiza factorial pot fi identificai fie un singur factor de toleran generalizat, fie trei unul de toleran general, ns orientat mai ales ctre grupuri minoritare existente i definite ca atare de mai mult timp (alte rase, grupuri etnice mulsumani i evrei mai ales, imigrani, familii numeroase i, ntr-o msur uor mai redus grupuri vechi ns mai recent recunoscute: igani, homosexuali, purttori HIV), un al doilea al toleranei fa de grupuri cu identiti distincte definite/recunoscute mai recent (dependeni de droguri i alcool, homosexuali, purttori HIV, persoane instabile psihic, persoane cu un trecut marcate de activiti ilegale/criminale) i un al treilea al toleranei fa de extremismul politic (fie le de dreapta sau de stnga). Soluia cu trei factori explic 44% din variaia total, fa de numai 30% n primul caz, i explic mai bine atitudinea fa de fiecare grup n parte (comunaliti de minim 0,238 fa de un minim de 0,123 n cazul soluiei cu un singur factor). n ambele cazuri am utilizat Principal Axis Factoring ca metod de extracie. Testul grohotiului permite ambele soluii (sunt dou rupturi importante ale graficului), sugernd-o ns mai degrab pe cea cu un singur factor.
22

63

Bogdan VOICU
Figura 8. Clasificarea rilor europene n funcie de indicele general al toleranei

Sursa: Calcule proprii pe baza EVS99. Tolerana este mai ridicat n rile marcate cu nuane de gri mai nchise. Pentru rile colorate n alb i cu frontiera punctat nu am dispus de date. Valoarea absolut a indicilor nu prezint o nsemntate prea mare din punct de vedere intuitiv, mai important fiind comparaia ntre ri.

Nivelele de nencredere sunt ridicate. Mai mult, dac i-am aduga i pe cei care declar c au puin ncredere n grupurile n cauz, atunci am observa c nencrederea n cele trei grupuri etnice, dar i n intreprinztori (un soi de strini n sensul lui Gofman23), crete peste 50%. Adugnd aici i o parte dintre nehotri24, potenial nencreztori, cifra poate crete ctre aproape dou treimi din populaie. Se confirm astfel ipoteza nchiderii sociale a romnilor, a ntreinerii rare de relaii i a creditrii minime cu ncredere a celor din afara familiei sau grupurilor restrnse de apartenen.

23 Etichetarea intreprinztorilor drept grup minoritar, similar grupurilor etnice minoritare, este utilizat n cazul Romniei i de Narcisa Grigorescu (1999), de la care o preiau. 24 Non-respondenii si indeciii au reprezentat pentru eantionul de la BOP-FSD, iunie 1998, 5% n cazul ncrederii n igani, 7% pentru ncrederea n maghiari, 10% pentru cea n intreprinztori i 18% n cazul ncrederii n evrei.

64

Capital social n Romnia nceputului de Mileniu: Drume n ara celor fr de prieteni?

Tabelul 10. Atitudini fa de unele grupuri minoritare din Romnia

Grupul la care sunt raportate opiniile Maghiari igani Evrei Intreprinztori

% subieci care au foarte puin ncredere n grupul respectiv* 41% 76% 34% 21%

% subieci care nu i-ar dori ca vecini persoane din grupul respectiv** 29% 52% 23% NAp.

Surse: * BOP-FSD mai 1998, scal de 4 puncte; ** EVS99. NAp. = ntrebarea nu a fost aplicat

II.4. Un model structural al capitalului social

Pornind de la dezvoltrile conceptuale i observaiile empirice menionate pn aici, am proiectat un model de msurare a capitalului social n Europa, testndu-l mai nti la nivel european i apoi pentru fiecare ar n parte. Datele folosite au fost din nou furnizate de EVS99. n centrul interesului a stat exclusiv capitalul social bun pentru dezvoltare, cel de legtur ntru indivizi, grupuri i societate, liantul ce ine societatea la un loc. Am inclus ntre msurile luate n consideraie pe cele discutate n seciunile anterioare: frecvena interaciunii cu prietenii, colegii, membrii asociaiilor frecventate, dar i cu coreligionarii membrii ai aceleai biserici25. Nu am inclus n setul de indicatori calitatea de membru n asociaii, frecvena ntlnirilor cu ali membri ai acestor asociaii fiind un indicator mult mai puternic: uneori calitatea de membru poate fi doar una formal (cum ar fi n cazul multor asociaii profesionale din rile postcomuniste exemplul Asociaiei Romne de Sociologie, aproape complet lipsit de activitate, dar cu muli membri n scripte, mi este cel mai la ndemn, dar este i cazul unor asociaii profesionale din vest vezi discuia lui Putnam, 2001 asupra asociaionismului n Statele Unite), alteori poate avea o simpl conotaie financiar (determinat de exemplu de reducerile de impozit cuvenite asociaiilor non-profit). De altfel, introducnd n model diveri ali indici ai apartenenei la asociaii nu am obinut indici de adecvare la date mai buni. n schimb, frecventarea intens a prietenilor i cunoscuilor, inclusiv a colegilor din diferite forme de organizare, constituie un bun prilej de consolidare i extindere a reelelor sociale, de mbogire a capitalului social la nivel individual, comunitar i social.

Toate cele patru variabile sunt dihotomice si codate 0,1, valoarea pozitiv simboliznd petrecerea sptmnal a timpului liber mpreun cu cunotine din grupul respectiv.
25

65

Bogdan VOICU Am adugat n schimb variabila asupra creia am argumentat c aduce o informaie calitativ relevant asupra orientrii valorice spre dezvoltarea capitalului relaional tip bridging: importana prietenilor26. n fine am adugat ncrederea n oameni i pe cea n instituii, n forma discutat deja n seciunea dedicat ncrederii.
Figura 9. Modelul factorial al capitalului social de tip bridging n Europa

e8

e7

ntlnete sptmnal colegi de biseric

,13

ntlnete sptmnal colegi

,35

e5

ntlnete sptmnal colegi de asociaie ntlnete sptmnal prieteni importana prietenilor

,35 ,58 ,34

capital relaional
,12 e9

e4 ,12 e11

capital social
3,37

e1

ncredere n oameni ncredere n instituii

,39

ncredere
,30

e2

e10

delta2 IFI=0,993 ; CFI=0,993 ; RMSEA=0,047; P for test of close fit = 0,977 * coeficienii marcai pe sgei reprezint coeficieni de regresie standardizai (beta) ** coeficienii de regresie sunt semnificativi pentru p<0,001

Sursa: EVS99.

Modelul prezentat n Figura 9 este unul realizat la nivelul ntregii Europe i se potrivete bine datelor empirice utilizate27, permind ulterioare comparaii ntre

Msurat pe o scal de 4 puncte, pe care am asimilat-o unei variabile de interval. Indicii de adecvare (IFI, CFI, RMSEA) indic faptul c nu sunt diferene semnificative ntre model i date. Nu raportez i tradiionalul 2, dat fiind c n cazul modelelor cu ecuaii structurale (path/SEM) el indic potrivirea perfect ntre modelul teoretic i date, fiind totodat sensibil la variaii ale volumului eantioanelor folosite. Nu raportez nici GFI i AGFI, considerai n general prea permisivi (tind s supraestimeze nivelul adecvrii modelului la date), prefernd IFI sau CFI, dar mai ales RMSEA. Ultimul este cel mai restrictiv indice i m voi baza n principal pe el. Valorile sale mai mici de 0,05
26 27

66

Capital social n Romnia nceputului de Mileniu: Drume n ara celor fr de prieteni? nivelul capitalului social din rile analizate. Pn atunci ns s notm relaiile semnificative dintre variabilele latente i indicatori, dar i faptul c, n ce privete relaiile, importana ntlnirilor cu coreligionari este una mai redus (cel mai mic coeficient de regresie standardizat dintre indicatorii capitalului relaional), confirmnd astfel nc o dat una dintre ipotezele anterioare.
Tabelul 11. Indicatorii de adecvare ai modelului ntocmit pentru Europa la nivelul fiecrei ri n parte
EUROPA Suedia Olanda Marea Britanie Austria Slovacia Lituania Italia Frana Letonia Cehia Finlanda Estonia Slovenia Germania Islanda Belgia Danemarca Irlanda Germania de Est Ungaria Croaia Grecia Ucraina Germania de Vest Luxemburg Rusia Spania Malta Portugalia Bulgaria IFI 0,993 1,000 0,998 0,996 0,995 0,994 0,994 0,994 0,993 0,991 0,993 0,994 0,992 0,991 0,991 0,992 0,989 0,992 0,992 0,989 0,986 0,990 0,990 0,985 0,987 0,988 0,983 0,986 0,981 0,981 0,978 CFI 0,993 1,000 0,998 0,996 0,995 0,994 0,994 0,994 0,993 0,991 0,993 0,994 0,992 0,991 0,991 0,992 0,989 0,992 0,992 0,989 0,986 0,990 0,990 0,985 0,987 0,988 0,983 0,986 0,981 0,981 0,978 RMSEA 0,047 0,010 0,023 0,030 0,033 0,033 0,034 0,035 0,037 0,038 0,038 0,039 0,040 0,042 0,043 0,043 0,045 0,045 0,047 0,048 0,048 0,049 0,049 0,050 0,051 0,052 0,054 0,056 0,065 0,067 0,067 PCLOSE 0,977 1,000 0,998 0,989 0,995 0,991 0,970 0,997 0,976 0,921 0,982 0,901 0,879 0,807 0,910 0,775 0,780 0,711 0,613 0,561 0,579 0,518 0,525 0,463 0,436 0,352 0,202 0,185 0,027 0,013 0,012

indic o bun potrivire ntre model i date. PCLOSE, similar nivelului de semnificaie p-value, are rolul de a semnala acceptarea sau respingerea ipotezei nule RMSEA0,05.

67

Bogdan VOICU
Irlanda de Nord Romnia Bielorusia Polonia Turcia 0,977 0,977 0,073 0,001 0,965 0,965 0,075 0,000 0,972 0,972 0,077 0,000 0,957 0,957 0,091 0,000 modelul nu este adecvat datelor, iar minimul nu poate fi atins

Not: Indicii reflect adecvarea modelului din Figura 9 pentru fiecare ar european n parte, n condiiile n care am constrns parametrii modelului (coeficienii de regresie i corelaiile) s ia valorile modelului pentru ntreaga Europ.

Modelul este adecvat i pentru fiecare ar n parte, chiar innd constani parametrii si, cu excepia Maltei, a Irlandei de Nord, Portugaliei, Bulgariei, Bielorusiei, Romniei i Poloniei. Lsnd ns parametrii liberi, niciuna dintre aceste ri nu prezint un RMSEA care s fie semnificativ mai mare de 0,05, iar raportul ntre coeficienii de regresie standardizai rmne apropiat celui din cazul rulrii modelului pentru ntregul eantion. Devin ns nesemnificativi unii coeficieni, maxim unul pentru Polonia, Portugalia i Malta, nici unul n rest, exceptnd Romnia, unde att ncrederea ct i relaiile au cte un indicator nesemnificativ (ncrederea n oameni, respectiv frecventarea coreligionarilor)28. Pe ansamblu ns, la nivelul ntregului spaiu european, modelul explic fidel variaiile i diferenele dintre indivizi (Figura 9). Calculnd scorurile factoriale pentru fiecare ar n parte, nivelele corespunztoare ale capitalului urmeaz aceeai distribuie descresctoare de la nord la sud i de la vest la est, cu unele nivele mai ridicate n ri sudice precum Spania i Italia. Grecia se afl pe ultimul loc, urmat de Romnia i Turcia, ultimele dou neprezentnd diferene semnificative ntre ele.

Cazul atipic al Romniei este semnalat i de alte analize. Anheier .a. (2004), raporteaz o analiz realizat pe aceleai date, ns cu dou modele diferite, ncercnd s documenteze legtura dintre capital social i satisfacia cu viaa. Sunt folosite tot modele path, iar Romnia prezint un comportament atipic n raport cu restul rilor europene din setul EVS99 (n afara Turciei, neutilizat n analize de autori menionai). Comportamentul diferit privete n cazul Romniei relaii nesemnificative att la nivelul structurii capitalului social (mai ales relaia dintre ncredere i relaii/asociere), dar i legtura acestuia cu satisfacia cu viaa. Pe ansamblu ns, la limit, Romnia urmeaz patternuri de structurare a capitalului social similare tendinelor europene.
28

68

Capital social n Romnia nceputului de Mileniu: Drume n ara celor fr de prieteni?

III. Scurte concluzii

Capitalul social reprezint o resurs complex permind accesul i conversia altor capitaluri, de care este de altfel legat. Am artat cum educaia i venitul sunt relativ bine asociate unui stoc bogat de capital social de tip bridging, constituind astfel o structur important pentru dezvoltare att la nivel individual ct i agregat. Diferenele ntre rile europene se suprapun peste diferenele de dezvoltare, ca i peste cele culturale, date de istoria mai nou sau mai veche. Criteriile eseniale sunt legate de apartenena la fostul bloc comunist i de rdcinile religioase ale culturii. rile mai tradiionale prezint stocuri mai reduse de capital social util dezvoltrii, preferind n schimb implicarea ntr-o estur de relaii situate la nivel familiar. Acestea sunt mai puin utile, aa cum puin utile sunt i relaiile cu vecinii. n schimb, interaciunea frecvent cu colegii de munc i coal, implicarea activ n viaa asociativ i dezvoltarea unor reele extinse de prieteni cu statusuri ct mai diferite constituie o premis important pentru creterea individual, comunitar i social. n Romnia, att implicarea n reele de prieteni, ct i ncrederea n oameni, grupuri identitare minoritare sau instituii prezint nivele reduse n raport cu alte societi europene. Mai mult dect att, reelele de relaii utile sunt puine. Capitalul social pozitiv poate fi definit ca o resurs rar, accesul la el garantnd n bun msur succesul oricrei strategii de dezvoltare individual.

69

Bogdan VOICU

70

Capital social n Romnia nceputului de Mileniu: Drume n ara celor fr de prieteni?

CAPITALUL SOCIAL CA PREMIS A DEZVOLTRII DURABILE

29

Cuprins I. Capitalul social: Romnia n context european II. Indicatori ai sociabilittii n Diagnoza Calitii Vieii 2006 III. Relaiile: cine sunt cei mai sociabili romni? IV. ncrederea generalizat: un profil similar V. O cultur a sociabilitii ridicate? VI. Discuie i implicaii VII. Liste de referine Anexa: tabele suplimentare

Aprut iniial ca Bogdan Voicu. 2008. Capitalul social ca premis a dezvoltrii durabile, Calitatea Vieii nr. 1 2/2008: 85-105.
29

71

Bogdan VOICU Obiectiv i proces al dezvoltrii sociale (Noica, Voicu, 2001), dezvoltarea durabil implic o abordare relativ nou la scar istoric a progresului tehnic i social, avnd n centrul su echitatea intergeneraional (Atkinson, 1996). Principiul suprem al dezvoltrii durabile impune constrngerii creterii, interzicnd orice activitate care ar putea face ca generaiile viitoare s aib mai puine anse de a se exprima i dezvolta n comparaie cu cele prezente. Originat n cadrul micrilor ecologiste, discuia despre dezvoltare durabil s-a concentrat iniial asupra conservrii mediului. Ulterior ns, aplicativitatea conceptului s-a extins treptat, devenind un principiu general pentru fiecare sistem social. Economia, ecologia i sociologia contribuie la fundamentarea domeniului (Serageldin, 1996). Contribuia subsistemului social, dei substanial, este cel mai dificil de intuit, definit i explicat, n contextul n care societatea uman strbate n prezent un proces de schimbare cultural incluznd, n partea sa central, chiar modificarea viziunii asupra dezvoltrii. Schimbarea, declanat deja de cteva decade, implic trecerea ctre ceea ce unii autori denumesc modernitatea reflexiv (Beck), alii modernitate trzie (Giddens), alii societatea postmodern (Lyotard, Inglehart). Aceasta presupune o preocupare ridicat pentru calitatea vieii, dincolo de satisfacerea nevoilor de baz, pentru autoexprimare i autorealizare. ntre manifestrile interesante n contextul acestui raport, regsim tendina de cretere a autonomiei indivizilor i a responsabilitilor acestora, att fa de propria persoan ct i fa de societate sau la locul de munc. Se adaug atitudinea critic fa de adevrurile universale, creterea importanei i duratei educaiei colare, a rolului prietenilor i socializrii n afara familiei. Impactul asupra dezvoltrii (durabile) este imediat: analiza reflexiv a modurilor curente de a face (reflectat, de exemplu, n preocuprile pentru ocrotirea mediului); importana construirii unui mediu social al toleranei, n care indivizii actuali i generaiile viitoare s se poate autoexprima i s poat crea dezvoltare de nivel nalt; interesul ridicat acordat cunoateri raionale, complete a proceselor sociale i tehnologice. Toate acestea contribuie la crearea unei baze sociale a crerii de cunoatere i a dezvoltrii umane. Pe de alt parte, autonomia indivizilor, dominana deja de lung durat a familiei nucleare, cu un numr redus de copii, tolerana, mutarea accentului pe diversitate i, implicit, pe supremaia deciziei la nivel local, sporesc importana capitalului social n mixul dezvoltrii.

72

Capital social n Romnia nceputului de Mileniu: Drume n ara celor fr de prieteni? Capitalul social, la rndu-i, este un concept care a cunoscut afirmarea relativ recent, n urma lucrrilor celor trei importani prini fondatori (Bourdieu, Coleman, Putnam) i sub impulsul echipei interdisciplinare de studiu de la Banca Mondial. La nivel individual, el presupune n esen relaionarea cu ali indivizi, i astfel accesul la resursele controlate de acetia, schimbul de informaii, asigurarea nevoii de apartenen, integrarea n reele sociale ce iau locul familiei extinse i grupului de rudenie. Grupul de rudenie este la rndul su n evident descretere numeric sub impactul scderii fertilitii. Relaiilor li se adaug ncrederea generalizat i cea n grupuri de oameni diferite, fenomene cu care stocul de relaii se afl ntr-o fireasc relaie de interdependen, originat n norma reciprocitii. Este greu s intri n relaie cu ali indivizi atta vreme ct i lipsete ncrederea n acetia. Capitalul social faciliteaz n mod direct dezvoltarea economic, prin contribuia sa la facilitarea comunicrii, la accesul indivizilor, grupurilor i societilor la resursele controlate de ceilali. Circulaia informaiei prin reelele sociale contribuie la dezvoltare uman. Coeziunea societii este consolidat prin reele bogate de capital social tip bridging (care asigur legtura ntre grupuri). Acelai capital social de tip bridging ajut la creterea toleranei, la evitarea conflictelor sociale. ncrederea, spre exemplu, acioneaz ca o asigurare dat de cunoaterea social n faa riscurilor date de interaciunea cu medii sociale necunoscute. Ea acioneaz ca o garanie, reducnd incertitudinea axiologic i permind indivizilor s se concentreze pe autoexprimare i autorealizare. n fine, o bogat literatur (vezi capitolul precedent pentru o trecere n revist) argumenteaz asupra importanei capitalului social tip bridging n asigurarea eficienei instituiilor organizri sociale. Toate acestea reprezint elemente ale unui cadru social care asigur o calitate ridicat a vieii, i se constituie ntr-o premis i un obiectiv a dezvoltrii durabile. Relaiile sociale se afl n centrul analizei din acest capitol. Interesul meu se ndreapt ctre indicatori legai de sociabilitatea romnilor: frecvena relaiilor cu prietenii, calitatea relaiilor cu vecinii i cu familia, ncrederea generalizat. Mai nti caut s precizez, folosind date comparative, situaia general a societii romneti. Apoi discut fiecare indicator n parte prin relaiile n care se afl cu indicatori socio-demografici, astfel nct s pot identifica grupurile vulnerabile din punctul de vedere a unei sociabiliti reduse, ca premis a marginalizrii i excluziunii sociale.

73

Bogdan VOICU

I. Capitalul social: Romnia n context european

Un prim pas n ncercarea de a urmri pattern-urile de formare a sociabilitii este studierea frecvenei relaiilor cu prietenii. O astfel de abordare ar fi prut cu siguran cel puin bizar n urm cu 100-150 de ani. n zorii modernitii, familia, grupul de rudenie era nc dominant n societate. Prietenii reprezentau doar un accesoriu. Se aflau n afara cercului ncrederii. Astzi, reducerea aa-numitului cerc al ncrederii doar la rude devine din ce n ce mai mult o bizarerie30. Prietenii sunt parte astzi a modului de definire cultural a indivizilor, a vieii de zi cu zi Rolul lor este n continu cretere a importanei, n special pentru cohortele mai noi de vrst (Pahl, 2003; Giddens, 1992). Acestea tind s dezvolte un mod de via uor modificat n raport cu cel al generaiilor mai vechi, incluznd o mai mare ateniei acordat timpului liber i pe fondul reducerii duratei petrecute la locul de munc, dar i n strns legtur cu interesul crescut ctre autoexprimare i hedonism. Ateptrile teoretice converg prin urmare ctre o propensiune mai ridicat spre ntlnirea prietenilor n societile n care orientrile de valoare postmaterialiste dein o pondere mai ridicat, economia este mai eficient, oamenii sunt mai educai, iar organizarea politic democratic funcioneaz mai bine. S notm c toate aceste caracteristici fac parte din acelai miz al dezvoltii, intercondiionndu-se (Inglehart, 1997). n ansamblul Europei, patternul respectiv este uor de regsit (Figura 10). Nordicii tind s aib o frecven a ntlnirii prietenilor neateptat de ridicat n raport cu stereotipul scandinavului ca om rece. Vesticii sunt la rndu-le mai sociabili n afara familiei dect esticii. Un interesant model cultural poate fi nc ntlnit n sud, unde frecvena declarat a ntlnirilor tinde s fie la fel de mare, i chiar mai ridicat dect n centru i n est. Turcii, italienii, spaniolii i portughezii se numr printre europenii care i ntlnesc cel mai des prietenii. Norma social este cea a sociabilitii ridicate, mai ales n raport cu fostele societi comuniste, semnificativ mai nchise n ce privete ntlnirea grupurilor de prieteni. Croaia i Slovenia tind n mare msur spre modelul sudic, ca i, mai moderat ns, Bulgaria. Romnii sunt cei mai neprietenoi europeni, considernd exclusiv frecvena declarat a ntlnirilor cu prietenii, fr a diferi ns semnificativ de Rusia, Lituania, Ungaria i Polonia. Doar unul din trei romni (34%) declar c i ntlneti prietenii mcar o dat pe sptmn, fa de 46% dintre cehi, 49% dintre germani, 58% dintre francezi, 62% dintre italieni, 66-67% dintre suedezi, spanioli i olandezi, 70% dintre turci, sau 72% dintre englezi.
30

Bagatelizat, spre exemplu, ntr-un film american relativ recent: Meet the Fokkers.

74

Capital social n Romnia nceputului de Mileniu: Drume n ara celor fr de prieteni?

Figura 10. Ponderea celor care declar c se ntlnesc sptmnal cu prietenii

sub 40% 40-50% 50-60% 60-70% peste 70%

(6) (7) (7) (8) (4)

Sursa: EVS99. Pentru rile colorate n alb i cu frontiera punctat nu am dispus de date.

S notm i faptul c, n Sud i n Est, europenii declar n marea lor majoritate c familia este foarte important. Lucrul nu este deloc surprinztor, este firesc ca n societatea uman actual, n care familia reprezint fundamentul siguranei sociale, a socializrii, a satisfacerii nevoilor primare de apartenen i iubire, ea s fie considerat important. i n Vest i n Nord, majoritatea locuitorilor declar familia drept a fi foarte important, este drept ns c ntr-o msur uor mai redus dect n Sud i n Est. Pe de alt parte este important s observm diferena dintre procentul celor care consider familia drept foarte important i procentul celor care consider prietenii foarte importani. Aceast diferen (descris n primul tabel din Anex) d msura importanei relative a prietenilor. Ei conteaz aproape la fel de mult ca familia n rile scandinave, n Olanda, n Marea Britanie. La polul opus, rile din Est i din Sud, unde familia este mult mai important dect prietenii. Polonia, Malta, Romnia i Cehia sunt societile n care prietenii practic nu conteaz n raport cu familia.

75

Bogdan VOICU Aceleai polariti sunt regsite i pe alte dimensiuni ale capitalului social. Particulariznd la cazul Romniei, se observ c romnii sunt ntre europenii cei mai nencreztori n semeni lor, care particip rar n asociaii de orice tip sau la aciuni de protest de mas. Ultimi doi indicatori dau o msur a capacitii de organizare a societii civice, bazat la rndul su pe capacitatea indivizilor de a interaciona. Practic, modelul cultural romnesc al interaciunii cu semenii acord o importan redus n comparaie cu restul rilor europene cooperrii n afara familiei i a grupului de rudenie. Pe termen mediu i lung, n condiiile descreterii substaniale a ratei fertilitii i a creterii migraiei externe, cu impact asupra disoluiei grupurile extinse de rudenie, este probabil ca rolul grupului de prieteni s creasc. Cei care se vor afla n situaia de a nu avea sau de a nu interaciona cu prietenii vor fi expui unor riscuri sociale mai ridicate. Dac ntreaga societate i va pstra aceast caracteristic, atunci exist riscul fragmentrii ei n grupuri cu nalt potenial de conflictualitate (vezi Narayan, 1999 pentru exemple n acest sens).

II. Indicatori ai sociabilitii n Diagnoza Calitii Vieii 2006

Dac privim la eantionul celor 1150 de subieci ai Diagnozei Calitii Vieii 2006, concluzia imediat este cea a unei lumi apropiate foarte calde i a unor nevoi de apartenen bine satisfcute: doar 4% se plng de relaiile cu vecinii, considerndu-le proaste sau foarte proaste, n timp ce 20% le apreciaz drept foarte bune, iar dou treimi ca fiind bune. Acelai lucru se petrece cu relaiile din familie: aproximativ 4 din 5 respondeni declar c acestea sunt foarte bune sau bune, n timp ce numai 4 din 100 le percep a fi proaste sau foarte proaste.
Tabelul 12. Indicatori ai sociabilitii conform respondenilor din eantionul Diagnozei Calitii Vieii 2006 Ponderea celor care se declar c particip des la ntlniri, petreceri cu rude, prieteni Ponderea celor care declar c relaiile cu vecinii sunt bune sau foarte bune Ponderea celor care declar c se poate avea ncredere n cei mai muli dintre oameni Ponderea celor mulumii sau foarte mulumii de relaiile dintre oameni n societate Ponderea celor care declar c relaiile din familia de apartenen sunt bune sau foarte bune 24% 73% 36% 30% 82%

76

Capital social n Romnia nceputului de Mileniu: Drume n ara celor fr de prieteni? n schimb, majoritatea celor intervievai i ntlnesc prietenii rar sau deloc. Doar o treime e ct de ct mulumit de relaiile dintre oameni n societate (o alt treime se declar mulumit sau foarte mulumit, iar o a treia treime i menine neutralitatea n aceast privin). La fel se ntmpl cu ncrederea generalizat: unul din trei dintre cei din eantion are ncredere n oameni, iar restul declar c n cei mai muli [oameni] nu poi avea ncredere. Cifrele tind s confirme cultura non-sociabilitii n afara grupului de apartenen imediat i a nencrederii, pe care am regsit-o la ansamblul Romniei, n comparaie cu restul societilor europene. Capitalul social tip bonding cunoate nivele relativ ridicate, ns forma productiv a capitalului social, cel bridging, se menine la cote sczute.

III. Relaiile: cine sunt cei mai sociabili romni?

Inspectarea datelor Diagnozei Calitii Vieii 2006 relev cteva concluzii interesante n ce privete frecvena ntlnirii prietenilor (vezi tabelul 2 din anexa acestui capitol). n primul rnd nu exist diferene semnificative intre sexe. Femeile i brbaii evalueaz similar frecvena ntlnirii prietenilor. S notm faptul c Diagnoza Calitii Vieii nu permite aprecierea frecvenei efective cu care romnii i ntlnesc prietenii. n schimb avem posibilitatea de a observa modul n care subiecii evalueaz frecven relaiilor lor sociale. Aceasta implic posibilitatea de a compara diferenele ntre grupuri sociale n ce privete modul de raportare a acestora la tipul de sociabilitate pe care l practic. Din acest punct de vedere, femeile i brbaii se aseamn. Exist ns diferene importante ntre grupurile de vrst. Pe msur ce vrsta scade, subiecii apreciaz n semnificativ mai mare msur c se ntlnesc des cu prietenii. Relaia, ilustrat n Tabelul 13, este cea ateptat conform raiunilor teoretice expuse n debutul acestui capitol. n plus, cei necstorii declar semnificativ mai des c particip la situai de socializare dect cei cstorii, n timp ce vduvii se autoreprezint a fi mai degrab izolai (rspund cu nu la ntrebarea privind ntlnirile i petrecerile). Diferene exist i n funcie de dimensiunea gospodriei de provenien. Gospodriile care au 4 membri declar n semnificativ mai mare msur c i ntlnesc des prietenii. La polul opus se plaseaz gospodriile numeroase (6 i peste 6 membri) i cele formate dintr-o singur persoan. Toate acestea includ mai muli btrni, dar i persoane cu o educaie mai sczut.

77

Bogdan VOICU
Tabelul 13. Evaluarea frecvenei situaiilor de socializare informal n funcie de vrst
DESFURAI URMTOARELE ACTIVITI?

ntlniri, petreceri cu prieteni, rude Nu

Vrsta (ani mplinii)

Total 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Rar
33%

Des 57% 29%

17% 15% 11% 3%

18-29 30-39 40-49 50-59 60-69 70+

10% 14%

25% 31%

57% 58% 55%

45%
38%

Total

44% 59% 28%

48%

24%

Sursa: Diagnoza Calitii Vieii 2006. Celulele accentuate grafic marcheaz asocieri semnificative la p<0,05 (am folosit n acest sens valorile reziduale ajustate standardizate). Coeficienii de asociere (b=-0,333 i =-0,591) sunt semnificativi la nivelul p<0,0005, denotnd o relaie de asociere negativ puternic: pe msur ce crete vrsta, scade ponderea celor care declar c se ntlnesc des cu prietenii i crete ponderea celor care declar c nu se ntlnesc deloc sau rar cu prietenii.

Figura 11. Evaluarea frecvenei situaiilor de socializare informal n funcie de dimensiunea gospodriei
6+

Nu: 37%

Rar: 47%

Des: 16%

Numr membri n gospodrie

Nu: 20%

Rar: 51%

Des: 29%

Nu: 19%

Rar: 52%

Des: 30%

Nu: 20%

Rar: 54%

Des: 26%

Nu: 34%

Rar: 43%

Des: 22%

Nu: 53%

Rar: 37%

Des: 10%

ntlniri, petreceri cu prieteni, rude

Sursa: Diagnoza Calitii Vieii 2006.

Educaia joac de altfel un rol extrem de important. Cei mai educai apreciaz n mai mare msur dect cei mai puin educai c au dese prilejuri de socializare. Motivele rezid n diferenele culturale, reflectate n stilul de via, modul de utilizare a timpului liber, dimensiunea familiei etc., descrise n debutul acestui capitol.

78

Capital social n Romnia nceputului de Mileniu: Drume n ara celor fr de prieteni?

Figura 12. Evaluarea frecvenei situaiilor de socializare informal n funcie de dimensiunea gospodriei
40%

35%

30%

DESFURAI URMTOARELE ACTIVITI? ntlniri, petreceri cu prieteni, rude ponderea celor care au rspuns "DES"
23%

35% 32% 33%

25%

20%

18%
15%

10%

9%
5%

9%

0%

Fr coal

coal general neterminat

coal general (7-8 clase)

coal profesional

Liceu

Scoal postliceal

Studii superioare

Sursa: Diagnoza Calitii Vieii 2006. Rspunsurile posibile erau des, rar i nu.

Pe etnii, romnii apreciaz semnificativ mai mult dect restul populaiei c particip rar la prilejuri de socializare, iar iganii declar semnificativ mai frecvent dect maghiarii i romnii c nu i ntlnesc deloc prietenii. Timpul i face pe cei care lucreaz pe cont propriu s declare semnificativ mai frecvent dect ceilali c nu particip la situai de socializare. Acelai motiv, ca i cultura puternic tradiional i vrsta n general mai naintat face ca cei care lucreaz n sectorul agricol s se arate mai puin sociabili. Interesant ins este c cei care au mai multe locuri de munc declar c iau parte la situaii de socializare mai des dect restul populaiei. Aceasta vine probabil dintr-un mix de dezvoltare ce include educaia mai ridicat, accesul la resurse materiale mai consistente, locuirea n mediul urban, cu precdere n orae mari (unde, paradoxal, prietenii sau rudele sunt mai greu de ntlnit datorit distanelor existente!). De altfel, resursele materiale reprezint un alt element de discriminare n ce privete frecvena declarat a participrii la ntlniri, petreceri cu rudele, prietenii. Cei care au o avere acumulat mai substanial, ca i locuine mai bune, tind s declare c se implic des n activitile de socializare amintite.
79

Bogdan VOICU
Tabelul 14. Profiluri ale grupurilor sociale determinate de rspunsurile la ntrebarea privind frecvena participrii la situaii de socializare
DESFURAI URMTOARELE ACTIVITI? Nu Btrn igan Gospodrii mari (peste 6 membri) Persoane care locuiesc singure Maxim gimnaziu Vduv Pe cont propriu Nu are al doilea loc de munc Agricultur Rural Muntenia Comun mediu dezvoltat Puine bunuri acumulate Locuin fr utiliti Se definete ca aparinnd clasei rneti Transporturi Moldova Comun srac Avuie medie ntlniri, petreceri cu prieteni, rude Rar Adult Romn Des Tnr Gospodrii de 4 membri coal profesional Cstorit Liceu sau facultate Necstorit Salariat Practic activiti ocazionale n afara locului de munc principal Industrie, construcii, Sntate Urban Bucureti Ora de peste 200 mii de locuitori Multe bunuri acumulate Locuin bine utilat Se definete ca aparinnd clasei de sus

Profilul celor sraci n relaii este profilul general al grupului vulnerabil: mai btrni, provenii din gospodrii numeroase, srace, cu puin educaie, locuind n mediul rural, de regul n sate periferice, n comune mai degrab srace, practicnd agricultura, pe cont propriu, provenind din grupul etnic al iganilor. Aceast concluzie nu este una nou, fiind n concordan cu o ntreag literatur n acest sens, dezvoltat att n Romnia, ct i, mai ales, la nivel mondial. Cei mai bogai n capital social sunt cei care dein i alte capitaluri ntr-o relativ abunden dac referenialul este societatea de apartenen. Horton Smith (1994), referindu-se la cei care practic voluntariatul, spunea c acetia un status dominant. Concluzia poate fi extins la toi cei bogai n capital social, n comparaie cu restul societii: statusul lor dominant le permite s se dezvolte n continuare.

80

Capital social n Romnia nceputului de Mileniu: Drume n ara celor fr de prieteni?

IV. ncrederea generalizat: un profil similar

Datele unor cercetri comparative (EVS/WVS, ESS, Eurobarometrele) au artat constant de-a lungul ultimilor 10-15 ani c romii prezint un nivel relativ redus de ncredere generalizat. Cf rezultatelor Diagnozei Calitii Vieii 2006, aproximativ o treime dintre romni declar c poi s ai ncredere n cei mai muli dintre oameni, restul spunnd c n cei mai muli oameni nu poi avea ncredere. n linii mari, profilul celor care au ncredere n oameni se apropie de cel al celor care ntrein relaii sociale (Tabelul 3 Anexa). ncrederea n oameni este un atribut mai frecvent printre cei mai bine educai, locuind n orae, cu ceva mi mult avere, percepndu-se ca aparinnd clasei de mijloc. Educaia sczut, etnia igneasc, o parte a mediului rural (comunele mediu i puternic dezvoltate) se plaseaz la polul opus.
Tabelul 15. ncredere generalizat n mediul rural, n funcie de tipul de sat. (ponderea celor care declar c poi avea ncredere n cei mai muli dintre oameni n funcie de tipul de sat) Poziia satului n comun Centru de comun Gradul de dezvoltare a comunei srac medie dezvoltat 60% 30% 26% Sat periferic 34% 21% 26%

* Cifrele reprezint ponderea celor care declar c poi avea ncredere n cei mai muli dintre oameni n funcie de tipul de sat. Comunele sunt clasificate drept dezvoltate, medii sau srace, relativ la media indicelui de dezvoltare pentru comunele din Romnia. Exemple de citire: 60% dintre locuitorii satelor centru de comun srac declar c au ncredere n cei mai muli dintre oameni (restul, pn la 100% declar c in cei mai muli oameni nu poi avea ncredere). 26% dintre locuitorii satelor periferice din comunele dezvoltate au ncredere n oameni. Etc.

Este interesant de observat c n cazul satelor celor mai srace, ca i a indivizilor mai sraci, exist nivele de ncredere n oameni mai ridicate, apropiate de cele ale celor cu status dominant. Explicaia rezid n caracterul ncrederii generalizate. Pe de o parte aceasta este expresia cunoaterii raionale, a nelegerii modului n care oamenii acioneaz, ceea ce i face predictibili, cu alte cuvinte de ncredere. De aici ncrederea mai ridicat manifest la cei care au status dominant (concretizat i intr-o mai bun cunoatere a mecanismelor de funcionare a lumii). n cazul celor din satele cele mai

81

Bogdan VOICU srace, mai izolate31, funcioneaz o explicaie diferit. Cunoaterea lor este una limitat la lumea imediat nconjurtoare, pe care o controleaz pe deplin, ns este srac n resurse, fiind n general compus din oameni similari lor. De aici o ncredere mai ridicat, premis ns a implementrii mai facile a unor programe de dezvoltare social durabil.

V. O cultur a sociabilitii ridicate?

ntre stereotipurile identitare romneti, un loc important l ocup definirea romnilor drept prietenoi i ospitalieri. Am artat mai sus c frecvena ntlnirii prietenilor este mai degrab sczut. A fi prietenos i a nu te ntlni des cu prieteni ar putea decurge din o evaluare negativ a tipului de relaii din societate. Cu alte cuvinte, o atitudine de nemulumire fa de relaiile din calitatea relaiilor sociale n general ar putea conduce la respingerea acestora, n ciuda unei propensiuni latente ctre sociabilitate. O astfel de ipotez s-ar reflecta n asocieri puternice ntre satisfacia cu relaiile dintre oameni i frecvena ntlnirii prietenilor (Tabelul 16): cei nesatisfcui de modul n care se structureaz relaiile sociale ar trebui s i ntlneasc semnificativ mai rar prietenii.
Tabelul 16. Relaia dintre evaluarea subiectiv a frecvenei situaiilor de sociabilitate i reprezentarea asupra calitii relaiilor din societate
Ct de mulumit suntei de relaiile dintre oameni n societate Nici Foarte Foarte Nemulumit nemulumit, Mulumit nemulumit mulumit nici mulumit 6% 29% 38% 25% 2% 4% 27% 37% 31% 1% 6% 27% 35% 32% 0% 5% 28% 37% 30% 1%

Total

ntlniri, petreceri Nu cu prieteni, rude Rar Des Total

100% 100% 100% 100%

S notm mai nti c nu se nregistreaz o atitudine generalizat de insatisfacie fa de relaiile dintre oameni. n ansamblul societii, acestea sunt percepute relativ echilibrat: o treime se declar a fi mulumii sau foarte mulumii, o alt treime adopt o poziie neutr, iar ultima treime sunt nemulumii.
n eantionul de la Diagnoza Calitii Vieii 2006, distanele medii de la centrul de comun pn la ora sunt urmtoarele: centru comun srac 41,2 km; sat periferic n comun srac - 23,4 km; centru comuna mediu dezvoltat - 29,1 km; sat periferic n comun medie - 37,5 km; centru comuna dezvoltat - 27,0 km; sat periferic n comun dezvoltat - 19,9 km.
31

82

Capital social n Romnia nceputului de Mileniu: Drume n ara celor fr de prieteni? Frecvena perceput a participrii la situaii de socializare nu se asociaz deloc cu modul n care sunt percepute relaiile n societate. ntr-o societate cu o nalt cultur a socializrii, ar fi fost de ateptat ca cei care sunt rareori sau deloc prezeni n situaii de socializare s fie mai mulumii de tipul de relaii n societate. Acesta nu este ns cazul Romniei. Astfel, indiferent de frecvena perceput a ntlnirilor i petrecerilor cu rudele i prietenii, indivizii evalueaz similar calitatea relaiilor din societate (Tabelul 16).

VI. Discuie i implicaii

Romnia este o ar srac n relaionarea n afara grupului de apartenen imediat, de regul familia extins sau grupul de rudenie, propriu sau al partenerului de via. Cultural vorbind, acesta este pattern-ul dominant, ceea ce nseamn c absena situaiilor de socializare informal nu descrete n momentul de fa calitatea vieii romnului mediu. El nu simte nevoia unei relaionrii mai frecvente cu ceilali ceea ce face ca starea de fapt curent s l satisfac. Pe de alt parte, societatea romneasc este nc puternic dependent de ocuparea n agricultur, care merge ctre aproximativ o treime din populaia ocupat. Patternurile agricole tradiionale la noi, ca de altfel n ntreaga zon de la rsrit de Elba nu presupuneau cooperarea comunitii aa cum se ntmpla n vestul Europei (Rsener, 2003). De aici o obinuin redus pentru cooperare. Asociat frecvenei reduse a relaionrii cu ceilali, ca i ncrederii generalizate sczute, aceasta poate aciona ca piedic n calea dezvoltri comunitare, mpiedicnd aciunea colectiv i punnd n pericol viabilitatea proiectelor implementate. De exemplu, s presupunem o comunitate protejat de revrsarea apelor rului din apropiere de ctre un dig, proaspt nlat. ntreinerea lucrrii depinde de comunitatea local, indiferent cine este cel nsrcinat cu lucrrile de mentenan. Este vorba de a evita punatul pe dig, folosirea sa ca drum pentru tractoare, plantarea de vegetaie, alta dect iarba, excavarea de pietri din albia rului (astfel malurile se surp i apa ncepe s sape n dig) etc. n absena unei reele dense de relaii sociale, a unei ncrederi generalizate care s i fac pe steni s fie siguri c nici ceilali nu vor nclca regulile, obinnd avantaje relative, respectarea condiiile de asigurare a viabilitii digului sunt puse n primejdie. Acelai lucru se poate ntmpla n orice alt proiect, n care pri ale comunitii ar putea beneficia de avantaje suplimentare dac ar folosi rezultatul proiectului n interes propriu, dar n defavoarea interesului comun, nclcnd regulile existente.
83

Bogdan VOICU Este adevrat c a utiliza coerciia poate fi una dintre metodele de a genera viabilitate, ns aceasta funcioneaz doar pe termen scurt, rezultatele pe termen lung fiind imprevizibile, de regul negative. Coerciia genereaz de regul reacii adverse, de nensuire a regulilor, i de nclcare a lor cu primul prilej. Eecul generalizat al totalitarismului din toate timpurile, i a comunismului n particular, reprezint o exemplificare extrem n acest sens. Dezvoltarea devine cu adevrat durabil atunci cnd indivizii i-o asum, asumndu-i deopotriv dreptul de a utiliza beneficiile, dar i obligaia de a ntreine i a menine n via elementele dezvoltrii. Pentru aceasta, n multe cazuri, este nevoie ca s acioneze ca i comunitate, nu ca indivizi disparai. Pe de alt parte, societatea romneasc este n plin proces de transformare. Familia devine din ce n ce mai mic, din punct de vedere numeric, iar migraia intern i extern crete distanele i pune bariere n calea rolului acesteia de reea de siguran n caz de nevoie. Integrarea n reele sociale n afara grupului de rudenie ncepe s devin i la noi o necesitate. Deintori unor statusuri dominant sunt cei care reuesc n mai mare msur s i satisfac aceast nevoie, totodat acumulnd i mai multe resurse care le permit dezvoltarea individual. La polul opus, grupurile tradiional vulnerabile, i sporesc vulnerabilitatea prin stocuri reduse de capital social relaional. n schimb, ncrederea relativ ridicat n oameni manifestat de comunitile srace creeaz premisele dezvoltrii sutenabile n astfel de comuniti.

84

Capital social n Romnia nceputului de Mileniu: Drume n ara celor fr de prieteni?

Anexa: tabele suplimentare

Tabelul 1. Niveluri ale indicatorilor agregai ai capitalului social n Europa (EVS/WVS 1999-2002)
Relaii tip bridging Participare ncredere Asociaii voluntare Participare la ntlnit Importana ncrederea ncrederea aciuni de Nr. prieteni prietenilor Membru n generalizat in instituii protest cel puin una mediu

Albania Armenia Austria Belgia Bielorusia BosniaHeregovina Bulgaria Cehia Croaia Danemarca Elveia Estonia Finlanda France Georgia Germania Germania de Est Germania de Vest Grecia Irlanda Irlanda de Nord Islanda Italia Letonia Lituania Luxemburg Macedonia Malta Marea Britanie Moldova Muntenegru Norvegia Olanda

31% . 57% 50% 53% 71% 58% 47% 69% 60% . 42% 60% 59% . 49% 44% 50% 75% 72% 68% 62% 62% 39% 37% 63% 55% 43% 74% 35% 56% . 67%

34% 51% 49% 55% 40% 71% 48% 36% 54% 63% 68% 44% 63% 56% 76% 61% 57% 61% 51% 67% 71% 51% 41% 39% 42% 54% 51% 35% 65% 44% 49% 66% 68%

53% . 46% 56% 8% 22% 11% 44% 24% 58% . 22% 51% 31% . 39% 30% 41% 49% 44% 31% 63% 32% 13% 8% 53% 34% 20% 25% 26% 30% 65% 87%

1,11 . 0,79 1,13 0,09 0,29 0,18 0,69 0,34 0,98 . 0,30 0,86 0,42 . 0,56 0,39 0,58 0,91 0,73 0,50 1,15 0,52 0,16 0,11 1,08 0,71 0,27 0,36 0,49 0,45 1,21 2,24

27% 36% 58% 71% 22% 24% 17% 61% 35% 65% 64% 25% 50% 72% 25% 53% 67% 51% 65% 61% 60% 58% 61% 34% 27% 56% 32% 42% 79% 24% 29% 69% 65%

23% 24% 31% 29% 38% 16% 25% 23% 18% 64% 41% 22% 57% 21% 18% 33% 46% 31% 20% 35% 38% 39% 32% 17% 23% 25% 13% 20% 29% 14% 33% 65% 59%

0,03 -0,44 0,01 -0,13 -0,36 -0,25 -0,51 -0,34 -0,21 0,30 -0,16 -0,17 0,21 -0,12 -0,15 0,02 0,01 0,03 -0,84 0,39 -0,13 0,35 -0,06 -0,21 -0,20 0,34 -0,65 0,12 -0,15 -0,07 -0,52 0,36 0,20

85

Bogdan VOICU
Relaii tip bridging Participare ncredere Asociaii voluntare Participare la ntlnit Importana ncrederea ncrederea aciuni de Nr. prieteni prietenilor Membru n generalizat in instituii protest cel puin una mediu

Polonia Portugalia Romnia Rusia Serbia Slovacia Slovenia Spania Suedia Turcia Ucraina Ungaria

36% 64% 36% 37% 65% 45% 58% 65% 66% 65% 43% 37%

33% 42% 34% 42% 62% 42% 54% 52% 75% 76% 49% 40%

13% 16% 8% 8% 17% 42% 31% 21% 70% 3% 10% 13%

0,19 0,20 0,12 0,10 0,21 0,57 0,52 0,32 1,43 0,05 0,14 0,18

26% 27% 18% 28% 35% 59% 34% 35% 89% 16% 24% 15%

18% 10% 10% 23% 18% 15% 21% 35% 64% 16% 26% 21%

-0,01 0,27 -0,30 -0,56 -0,58 -0,11 -0,08 -0,09 0,24 0,07 -0,24 -0,25

Note: ntlnit prieteni = % celor ce petrec sptmnal timp cu prietenii; importana prietenilor = % celor care dau prietenilor o importan cel puin egal cu cea a familiei; membru n cel puin o asociaie = % celor ce particip n cel puin o asociaie voluntar (s-a investigat n mod specific participarea n fiecare din cele 10 tipuri de asociaii voluntare identificate de ONU); nr. mediu de asociaii voluntare = numrul mediu de tipuri de asociaii voluntare la care particip respondenii din ara respectiv; Participare la aciuni de protest = % celor care declar c au participat cel puin o dat la semnarea unei petiii, sau la demonstraii legale, sau la aciuni de boicot; ncrederea generalizat = % celor care declar c cei mai muli dintre oameni sunt de ncredere (alegerea alternativ era trebuie s fii prudent n relaiile cu oamenii); ncrederea n instituii = scor factor din ncrederea n ONU, pres, poliie, sindicate, sistemul social (toate msurate pe scale de 4 puncte) valorile mai ridicate indic nivele mai ridicate de ale ncrederii. Celulele goale indic absena datelor pentru dimensiunea respectiv n ara respectiv. Pentru Norvegia, am folosit datele de la WVS 1990.

86

Capital social n Romnia nceputului de Mileniu: Drume n ara celor fr de prieteni?

Tabelul 2. Evaluarea frecvenei situaiilor de socializare informal n funcie de grupul social
DESFURAI URMTOARELE ACTIVITI?

ntlniri, petreceri cu prieteni, rude

Rar 48% 49% 33% 57% 58% 54% 45% 39% 37% 43% 53% 51% 51% 47% 50% 40% 31% 22% 36% 44% 56% 56% 42% 53% 31% 54% 50% 40% 57% 45% 44% 45% 53% 70% 47% 65% 40% 71% 47% 56% 43% 58% Des 25% 23% 57% 29% 17% 15% 11% 3% 10% 22% 26% 29% 29% 16% 24% 33% 14% 9% 9% 18% 23% 32% 33% 35% 54% 20% 21% 5% 30% 13% 44% 12% 30% 15% 42% 23% 52% 19% 22% 21% 34% 29% NS/NR 0% 0% 1% 0% 0% 0% 0% 1% 0% 0% 1% 1% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 1% 0% 0% 0% 0% 1% 1% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 1% 0% 0% 0% 0% 1% 0% 0%

Sexul subiectului Vrsta (ani mplinii)

Masculin Feminin 18-29 30-39 40-49 50-59 60-69 70-79 1 2 3 4 5 6 sau mai muli Romn Maghiar igan Fr coal coal general neterminat coal general (7-8 clase) coal profesional Liceu Scoal postliceal Studii superioare Necasatorit (nu a fost casatorit niciodata) Casatorit Divortat Vaduv Salariat Pe cont propriu Patron* Agricultura Industrie, construcii Transporturi, telecomunicaii Comer, turism nvmnt, cultura, cercetare, proiectare Sntate Altele

Nu 27% 28% 10% 14% 25% 30% 44% 57% 53% 34% 20% 19% 20% 37% 26% 27% 56% 70% 54% 38% 21% 12% 25% 11% 15% 26% 29% 56% 12% 41% 13% 42% 16% 15% 9% 13% 8% 10% 30% 22% 23% 13%

Total 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Numr membri n gospodrie

Naionalitatea Pregtirea colar

Starea civil

Statutul profesional Domeniul de activitate

Pentru a v spori veniturile, facei ceva suplimentar?

Nu Am al doilea loc de munc (serviciu salariat sau activiti pe cont propriu permanente) Activiti ocazionale Alte activiti aductoare de

87

Bogdan VOICU
DESFURAI URMTOARELE ACTIVITI?

ntlniri, petreceri cu prieteni, rude

Rar 46% 50% 62% 40% 40% 55% 55% 54% 46% 56% 40% 51% 45% 52% 45% 44% Des 20% 27% 19% 12% 27% 17% 27% 29% 33% 20% 22% 23% 27% 24% 24% 34% NS/NR 0% 0% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 0% 0% 0% 2% 1% 0% 0% 34% 22% 19% 48% 32% 29% 18% 17% 21% 23% 38% 26% 25% 23% 31% 22%

Nu Mediul de reziden Mrimea localitii i gradul de dezvoltare venit Rural Urban comuna srac comuna mediu dezvoltat comuna dezvoltat ora cu sub 30 mii locuitori ora de 30 la 99 mii locuitori ora de la 100 mii la 199 mii locuitori ora de 200 mii locuitori sau mai mare Moldova Muntenia Oltenia Dobrogea Ardeal Banat-Criana-MaramureOa Bucureti

Total 100% 100% 19% 48% 32% 29% 18% 17% 21% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

regiunea

Numrul de bunuri de uz ndelungat deinute dintre urmtoarele: frigider, aspirator, main de splat, computer, aer condiionat, cuptor cu microunde

59%

31%

10%

0%

100%

1 2 3 4 5 6 Din ce clas social considerai c facei parte? Clasa de sus Clasa de mijloc Clasa muncitoare rnimea NS/NR

40% 33% 24% 14% 12% 7% 0% 16% 25% 48% 21%

46% 46% 50% 55% 53% 53% 20% 50% 51% 42% 63%

14% 21% 24% 30% 35% 40% 80% 34% 24% 10% 16%

0% 0% 1% 0% 0% 0% 0% 1% 0% 0% 0%

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

* sunt doar 16 patroni n eantion. Rezultatele pentru acest grup social trebuie interpretate cu foarte mare pruden.

88

Capital social n Romnia nceputului de Mileniu: Drume n ara celor fr de prieteni?

Tabelul 3. ncrederea generalizat n funcie de grupul social n general suntei de prere c se poate avea ncredere n oameni?
n cei mai muli poi avea ncredere 37% 35% 34% 28% 38% 38% 45% 30% 39% 36% 36% 33% 35% 37% 36% 38% 19% 35% 39% 29% 35% 35% 33% 49% 34% 36% 36% 38% 38% 35% 25% 36% 30% 28% 39% 50% 40% 40% 36% 31% 37% 38% 32% n cei mai muli nu poi avea ncredere 63% 65% 66% 72% 61% 62% 54% 68% 61% 63% 64% 67% 65% 62% 64% 60% 78% 63% 60% 70% 65% 65% 67% 50% 66% 64% 64% 61% 62% 65% 75% 63% 70% 73% 61% 50% 60% 60% 64% 69% 63% 63% 68% NS/NR 1% 0% 0% 0% 1% 0% 1% 2% 0% 0% 1% 0% 0% 1% 0% 2% 3% 2% 1% 1% 0% 0% 0% 1% 0% 0% 0% 1% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 1% 0% 0% 0% 0% Total 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Sexul subiectului Vrsta (ani mplinii)

Numr membri n gospodrie

Naionalitatea Pregtirea colar

Starea civil

Statutul profesional Domeniul de activitate

Pentru a v spori veniturile, facei ceva suplimentar?

Mediul de reziden

Masculin Feminin 18-29 30-39 40-49 50-59 60-69 70-79 1 2 3 4 5 6 sau mai muli Romn Maghiar igan Fr coal coal general neterminat coal general (7-8 clase) coal profesional Liceu Scoal postliceal Studii superioare Necastorit (nu a fost cstorit niciodat) Cstorit Divorat Vduv Salariat Pe cont propriu Patron* Agricultura Industrie, construcii Transporturi, telecomunicaii Comer, turism nvmnt, cultura, cercetare, proiectare Sntate Altele Nu Am al doilea loc de munc (serviciu salariat sau activiti pe cont propriu permanente) Activiti ocazionale Alte activiti aductoare de venit Rural

89

Bogdan VOICU
n general suntei de prere c se poate avea ncredere n oameni?
n cei mai muli poi avea ncredere 38% 49% 26% 28% 36% 42% 30% 40% 36% 39% 33% 36% 35% 33% 37% 37% 33% 25% 39% 34% 41% 47% 20% 40% 34% 34% 32% n cei mai muli nu poi avea ncredere 61% 51% 73% 71% 64% 56% 69% 60% 64% 61% 67% 61% 65% 65% 63% 62% 67% 74% 61% 66% 58% 53% 80% 59% 66% 66% 68% NS/NR 0% 0% 1% 0% 0% 2% 1% 0% 0% 0% 0% 2% 0% 2% 0% 1% 0% 1% 0% 1% 1% 0% 0% 1% 0% 1% 0% Total 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Mrimea localitii i gradul de dezvoltare

regiunea

Numrul de bunuri de uz ndelungat deinute dintre urmtoarele: frigider, aspirator, main de splat, computer, aer condiionat, cuptor cu microunde Din ce clas social considerai c facei parte?

Urban comuna srac comuna mediu dezvoltat comuna dezvoltat ora cu sub 30 mii locuitori ora de 30 la 99 mii locuitori ora de la 100 mii la 199 mii locuitori ora de 200 mii locuitori sau mai mare Moldova Muntenia Oltenia Dobrogea Ardeal Banat-Criana-MaramureOa Bucureti 0 1 2 3 4 5 6 Clasa de sus Clasa de mijloc Clasa muncitoare rnimea NS/NR

* sunt doar 16 patroni n eantion. Rezultatele pentru acest grup social trebuie interpretate cu foarte mare pruden.

90

Capital social n Romnia nceputului de Mileniu: Drume n ara celor fr de prieteni?

VOLUNTARIAT I VOLUNTARI N ROMNIA: O SCURT TRECERE N REVIST32

Cuprins I. Voluntariatul ca strategie inovativ de cretere, la nivel individual II. Incidena voluntariatului i asociaionismului n Romnia III. Voluntariat i resurse individuale IV. n loc de concluzii: despre perspective

Articolul reprezint o versiune actualizat a unuia dintre subcapitolele tezei mele de doctorat (Bogdan Voicu, 2004). Datele prezentate utilizeaz i dezvolt rezultatele a dou articole pe care le-am publicat anterior alturi de Mlina Voicu (M. i B. Voicu, 2003, respectiv B. i M. Voicu, 2003). Materialul este ns complet diferit, exceptnd un tabel i o figur preluate din al doilea articol, aa cum menionez i n subsolul acestora. Mulumesc Mlinei Voicu pentru permisiunea de a le utiliza. Mulumesc n acelai sens lui Horaiu Rusu, coeditor al volumului n care a aprut materialul n cauz.
32

91

Bogdan VOICU Voluntariatul este un fenomen relativ nou pentru rile foste comuniste, aprut practic dup schimbrile de regim de la nceputul anilor `90. Capitolul de fa propune o trecere n revist a incidenei voluntariatului n Romnia i a caracteristicilor voluntarilor. Definesc voluntariatul drept munc nepltit, voluntar, n beneficiul altora sau al societii i art la nivel conceptual c el se constituie ca o aciune individual inovativ n contextul mai larg al societilor postcomuniste. Art apoi cum nivelul voluntariatului n Romnia este mai degrab redus, chiar i n comparaie cu alte ri comuniste. n fine, utiliznd modele de analiz multivariat, art c, la fel ca n cultura vestic, voluntarul romn este deintorul unui status dominant: mai tnr, mai bogat, mai bine educat, mai sociabil. Pentru Romnia comunist, voluntariatul era echivalent practic muncii patriotice, acel tip de activitate pe care toi trebuiau s o presteze ntr-un fel sau altul la chemarea partidului, pretinznd c o fac ns din spirt cetenesc, ca buni comuniti i oameni noi. Realitatea era ns undeva departe, ca i n alte cazuri, spaiul public dovedindu-se i de aceast dat unul dominat de minciun (Platonova, 2003). Dup schimbarea de regim, organizaiile non-guvernamentale de inspiraie vestic au adus cu ele, alturi de diverse alte practici, i pe cea a voluntariatului. Dificil de surprins i categorisit, datorit ctigurilor non-monetare, ca i a lipsei de informaii despre activitatea sectorului guvernamental, voluntariatul a stat i nc mai st sub pcla unei cunoateri relativ reduse. Articolul de fa caut s contribuie la o mai bun cunoatere a fenomenului, ncercnd s l ncadreze ca tip de aciune individual strategic (vezi B.Voicu, 2005a), precizndu-i dimensiunea i structura, i purtnd discuia asupra principalelor caracteristici ale voluntarilor. Structura materialului se circumscrie acestor trei obiective anunate: nti tratez la modul general problema voluntariatului ca opiune a indivizilor n determinrile sale sociale; apoi caut s ofer o privire de ansamblu asupra incidenei voluntariatului n Romnia, utiliznd spre comparaie informaii despre situaia din alte ri, cu precdere ex-comuniste; n fine, utiliznd date de sondaj, identific principalele trsturi ale voluntarilor romni.

92

Capital social n Romnia nceputului de Mileniu: Drume n ara celor fr de prieteni?

I. Voluntariatul ca strategie inovativ de cretere, la nivel individual

Pentru Europa Central i de Est, noua ordine social adus de postcomunism presupune ntre altele o redefinire a rolului i formelor productive de capital social. n comunism, ierarhiile erau date de combinaii specifice ale capitalului social cu cel uman, primul fiind totui prevalent33. Relaiile politice guvernau sistemul, permind controlul asupra normelor oficiale, resurselor materiale, accesului la capital educaional etc. Postcomunismul aduce n prim plan combinaia dintre capital economic i social, cel din urm pierzndu-i treptat ponderea n favoarea capitalului uman. Capitalul simbolic acioneaz n toate aceste sisteme ale ordinii sociale ca element unificator, capabil s activeze celelalte resurse. Capitalul social util n postcomunism tinde s se defineasc similar oricrei alte societi, inclusiv regimurilor comuniste, diferena fiind dat de natura relaiilor dezvoltate i de statusurile persoanelor implicate. n comunism, relaiile tindeau s fie ierarhice, dominate de sisteme de ordine, chiar i atunci cnd proveneau din legturi iniiale bazate pe prietenie. Relaiile utile implicau persoane care controlau resursele rare: vnztori, profesori, directori de intreprinderi, efi ai organizaiilor de partid etc. Fiecare putea asigura accesul la ceva: alimente, mbrcminte sau alte produse mai bune dect cele din galantarele magazinelor; note mai mari i acces preferenial la educaia universitar; locuri de munc bine pltite sau mai aproape de cas; locuine mai bune sau acces la ali ageni care controlau resursele. n postcomunism, actorii se schimb: produsele din magazine nu mai sunt att de rare, ba chiar devin greu accesibile din cauza puterii reduse de cumprare; accesul la educaia universitar este condiionat mai ales de resurse financiare; locurile de munc excedentare dispar pe msur ce firmele sunt condiionate tot mai mult de performanele proprii realizate pe diversele piee pe care se implic; rolul politicienilor n filtrarea accesului la resurse se reduce n principal (dar nu exclusiv) la controlul asupra investiiilor publice. Devine ns din ce n ce mai important informaia. Societatea nu mai este una monoton34, cu o impredictibilitate furnizat n principal de deciziile adesea aleatoare ale aparatului birocraiei de partid. Incertitudinea este acum produsul conjugat al aciunii tuturor actorilor sociali, iar diversitatea circumstanelor posibile este infinit mai dezvoltat. Mai mult, aa cum am argumentat, schimbarea n sine genereaz constant noi oportuniti i noi constrngeri, apar i dispar nie, norme, valori. Informaie
33 34

Vezi Eyal, Szelenyi i Townsley (2001). Nici mcar monocrom, ca s l parafrazez pe Etzioni (2002).

93

Bogdan VOICU complet asupra ct mai multor i mai diverse situaii, constrngeri, posibiliti i evenimente reprezint astfel o pre-condiie a creterii individuale, dar are i un rol important n supravieuirea n astfel de medii incerte. Relaii sociale ct mai diverse asigur accesul la informaie i, alturi de ncrederea dat de predictibilitate, asigur un potenial important pentru dezvoltarea individual, comunitar i social. Creterea diversitii relaiilor sociale constituie astfel un mijloc activ de integrare n noua societate. Voluntariatul reprezint un mijloc inovativ n acest sens. Folosesc aici termenul de voluntariat cu sensul de activitate realizat din iniiativ proprie, fr constrngeri exterioare, formalizat n cadrul unei organizaii, i care nu aduce beneficii materiale imediate sau directe celui care o performeaz, ci altora sau comunitii. Scopul su nu este nici pe departe exclusiv de a genera noi relaii sociale. Literatura existent35 identific o multitudine de motive care determin comportamentul voluntar: altruismul, dezvoltarea reelei sociale individuale, obinerea de ctiguri contextuale (n planul imaginii publice, de exemplu), satisfacerea unor nevoi interne (precum autorealizarea sau autoexprimarea) sunt principalele. Trebuie notat totui c ipoteza altruismului pur ca motor al comportamentului voluntarilor este respins de cvasi-majoritatea lucrrilor care trateaz subiectul. Fr a neglija posibilitatea prezenei sale n mixul motivaiilor voluntarilor, voluntariatul se asociaz de regul uneia dintre celelalte motivaii menionate. Voluntariatul reprezint o form de recunoatere social, de afirmare a calitilor filantropice. Reamintesc c am limitat sfera de cuprindere a conceptului la formele sale organizate, sanctificate oficial. Activitile voluntare ofer actorilor sociali prilejul de a fi activi, de a i exprima creativitatea sau alte abiliti, de a se autotesta, de a i satisface diverse nevoi fr ca acestea s fie inerent legate de obiectul muncii voluntare. n fine, fapt extrem de important, voluntarii au prilejul de ntlni ali voluntari. Voluntariatul organizat reprezint n esena sa o form de sociabilizare, de a crete frecvena contactelor sociale. Aa cum o s art n continuare, voluntarii sunt n general indivizi cu status dominant (Smith, 1982; 1994): mai tineri, mai bogai, mai activi, mai bine educai, cu mai multe contacte sociale etc. Voluntariatul reprezint o cale de a mbogi substanial aceste contacte, prin accesul la reelele sociale bogate de care dispun ceilali voluntari. Calitatea reelelor nou accesate este de asemenea ridicat, date fiind caracteristicile voluntarilor, ca indivizi, aa cum am menionat deja, cu status mai ridicat dect media, provenii mai degrab din straturile superioare ale societii.

35 Vezi mai ales Pearce (1993), Cnaan i Amrofell (1994), Smith (1982). Dekker i Halman, eds., 2003 conine mai multe articole ce trec n revist literatura existent. Printre ele se numr i articolul al crui coautor sunt (M. i B. Voicu, 2003).

94

Capital social n Romnia nceputului de Mileniu: Drume n ara celor fr de prieteni? Caracterul inovativ al activitii deriv din istoria sa n timpul comunismului (M. i B.Voicu, 2003; B. i M. Voicu, 2003; Jukneviius i Savicka, 2003): partidul-stat a controlat orice tip de organizaie, de la firme i asociai politice, la cluburi de ah i asociaii ale femeilor; indivizii erau adesea obligai s desfoare activiti definite oficial drept voluntare sau munc patriotic, n ciuda opiunilor proprii; oficial nu existau sraci i, prin urmare, nici filantropie; spaiul public era unul al minciunii, aparinnd oricui altcuiva dect indivizilor i comunitilor, astfel nct activitile n beneficiul tuturor deveneau lipsite de sens, raional fiind mai degrab dezvoltarea de comportamente tip free rider. Inexistent aadar n perioada celor patru decenii de comunism, cu o tradiie mai degrab firav n Romnia agrar de dinainte de al doilea rzboi mondial, dar i cu un spaiu mic de manevr n societatea postcomunist nc puternic rural, voluntariatul constituie mai degrab o inovaie societal, reluat ndeosebi prin mprumut. Organizaiile non-guvernamentale internaionale sunt cele ce l-au adus cu ele i l-au promovat, mai ales prin exemplul unor voluntari vestici.

II. Incidena voluntariatului i asociaionismului n Romnia

Au aprut astfel i cadrele n care voluntariatul (organizat) se poate dezvolta. Estimrile variau pentru o cifr ntre 7000 i 30000 de organizaii non-guvernamentale n 1999 (M. i B. Voicu, 2003: 155), cu precizarea c totui maximul acestei aproximri pare exagerat (include probabil i partide politice, sindicate, asociaii de locatari etc.). n comparaie cu alte ri postcomuniste, n Romnia existau n 1999 de aproximativ 2-5 ori mai puine astfel de organizaii. Raportat la dimensiunea populaiei distanele sunt i mai mari. Distana se pstreaz pentru 2003, an pentru care avem i o estimare a numrului de ONG-uri bazat pe nregistrarea lor legal: aproximativ 17.000. Conform rapoartelor NGO Sustainability Index ale USAID raportul dintre numrul de locuitori i numrul de ONG-uri atingea n 2003 pentru Romnia o medie de 1289 de locuitori pentru un ONG (n scdere fa de estimarea de 887 n 2000 vezi Ilie, 2003). Doar Moldova, Ucraina, Serbia, Albania, Bielorusia i Azerbaidjan prezentau o mai mic dezvoltare al acestui tip de asociaionism. Bulgaria i Kosovo, care aveau mai puine asociaii per capita n 2000, depiser n 2003 Romnia. Cifrele trebuie privite ns cu precauie, fiind posibil ca ele s includ n unele ri i partide politice, sindicate i universiti private (organizate, conform legii, ca asociaii non-profit), despre care voi argumenta n paginile urmtoare c, cel puin n Romnia, prezint multe caracteristici diferite de cele ale restului organizaiilor
95

Bogdan VOICU non-guvernamentale. n orice caz, dezvoltarea sectorului non-profit n Romnia se plaseaz sub cea din majoritatea rilor foste comuniste (vezi Tabelul 17).
Tabelul 17. Raportul dintre numrul de locuitori i cel de ONG-uri n unele ri est-europene (2003)
ara Numr de ONGuri 19.653 18.000 62.000** 58.000 23.800 20.000* 12.000* 450.000** 5.100 1.550** Locuitori la un ONG ara Numr de ONG-uri Locuitori la un ONG

Estonia 71 Bulgaria 8.000 875 Slovenia 111 Kosovo 2.000 925 Ungaria 163** Polonia 41.000 942 Cehia 178 Georgia 4.348* 1.012* Croaia 181 Armenia 3.565 1.066 Slovacia 270* Romnia 17.373 1.289 Lituania 292* Moldova 2.880 1.493 Rusia 318** Ucraina 30.000 1.607 Macedonia 392 Serbia 4.000* 2.057* Muntenegru 419** Albania 800 3.875 BosniaHeregovina 7.929 429 Bielorusia 1.980* 5.000* Letonia 5.000** 460** Azerbaidjan 1.400 5.857 Surse: Rapoartele NGO Sustainability Index ale USAID: Levinson & Stuart (2002), Stuart (2003), Anderson & Stuart (2004). Note: *date pentru 2002; **date pentru 2001. Numrul de ONG-uri raportat este cel al asociaiilor non-profit nregistrate sau o estimare a acestuia, n funcie de disponibilitatea datelor. Chiar dac aceste cifre nu reflectfidel realitatea (multe ONG-uri n realitate nu au nici o activitate, spre exemplu), ele sunt probabil afecte n egal msur de erori i prin urmare pot servi pentru comparaii ntre ri.

Strns legat de cele prezentate, voluntariatul are i el n Romnia o inciden mai redus dect n majoritatea rilor europene, fie ele din est sau din vest. nti de toate trebuie notat faptul c, la nivel european, ponderea voluntarilor descrete de la Nord la Sud i de la Vest la Est. Excepie fac Grecia, n care se simte influena apartenenei la spaiul UE i NATO nc din timpul rzboiului rece, i Slovacia, al crei comportament atipic se datoreaz ns unor probleme n culegerea datelor (vezi B. i M. Voicu, 2003: 62). Diferenele est-vest sunt semnificative la p<0,05 pentru toate cele patru dimensiuni prezentate n Tabelul 18. Explicaiile rezid n determinanii la nivel agregat al incidenei voluntariatului n rile europene: performana economic, nivelul mediu de educaie colar, nivelul ncrederii interumane, extensia medie a reelelor sociale (sursa citat: p.61).

96

Capital social n Romnia nceputului de Mileniu: Drume n ara celor fr de prieteni?

Tabelul 18. Incidena voluntariatului pe ri conform EVS99
Activiti voluntare n orice tip de organizaie, exceptnd partide politice sau sindicate Voluntar n cel puin o asociaie (%) 49% 54% 43% 47% 38% 36% 35% 36% 30% 30% 30% 29% 27% 29% 25% 24% 26% 20% 21% 21% 21% 17% 17% 13% 15% 14% 12% 12% 12% 10% 9% 5% 4% 31% 18% 14% Numrul mediu de tipuri de asociaii n care un individ face voluntariat 0,89 1,00 0,79 0,70 0,87 0,51 0,61 0,58 0,58 0,46 0,45 0,53 0,50 0,41 0,35 0,41 0,44 0,30 0,26 0,35 0,26 0,26 0,25 0,17 0,24 0,19 0,18 0,17 0,14 0,13 0,10 0,06 0,06 0,51 0,26 0,23 Activiti voluntare n orice tip de organizaie, exceptnd partide politice ,sindicate i organizaii religioase Numrul mediu de Voluntar n cel tipuri de asociaii n care puin o asociaie un individ face (%) voluntariat 46% 0,77 43% 0,77 42% 0,73 40% 0,57 36% 0,80 34% 0,48 33% 0,56 33% 0,50 29% 0,52 29% 0,42 29% 0,42 27% 0,46 25% 0,45 25% 0,34 24% 0,32 21% 0,35 18% 0,31 18% 0,25 18% 0,22 17% 0,25 17% 0,20 15% 0,24 15% 0,21 12% 0,14 11% 0,18 11% 0,15 11% 0,16 10% 0,13 8% 0,10 7% 0,10 7% 0,08 4% 0,05 3% 0,06 28% 15% 10% 0,45 0,22 0,17

ara/regiunea Olanda Suedia Marea Britanie Slovacia Grecia Danemarca Belgia Finlanda Luxemburg Islanda Cehia Irlanda Slovenia Austria Frana Italia Malta Croaia Letonia Irlanda de Nord Germania Estonia Spania Portugalia Ungaria Bielorusia Bulgaria Polonia Lituania Romnia Ucraina Rusia Turcia Europa de vest ri ex-comuniste Turcia i Malta

Sursa: B. i M. Voicu, 2003:57, Tabelul 2, reprodus cu acordul autorilor i editorilor. Am ordonat descresctor rile dup ponderea voluntarilor din asociaiile non-religioase (coloana 3). Pentru Slovacia, conform lucrri menionate, datele ar putea fi afectate de erori de culegere.

rile est comuniste sunt mai srace n ce privete toate aceste resurse, iar variaia nord-sud urmeaz acelai patern descresctor pentru determinanii amintii. Chiar i controlnd pentru nivelul acestor resurse, apar efecte semnificative ale fiecrei ri n parte, cu aceleai tendine de descretere de la nord la sud i de la est la vest. Este probabil impactul culturii i a trecerii de la societii aflate n modernitatea trzie

97

Bogdan VOICU ctre societi n care valorile tradiionaliste sunt puternice. Din acest punct de vedere, localizarea n Romnia are influena cea mai negativ (cu excepia Rusiei) asupra probabilitii individuale pentru voluntariat.
Figura 1. Numrul mediu de tipuri de organizaii n care un individ desfoar . activiti voluntare

Sursa: EVS99, conform B. i M. Voicu, 2003: 56 (Figura 1). Reprodus cu acordul autorilor i , editorilor. Note: 1. Tipurile de asociaii considerate sunt dedicate urmtoarelor domenii: servicii sociale pentru btrni, handicapai sau sraci; organizaii religioase sau bisericeti; educaie, art, muzic sau activiti culturale; aciuni ale comunitii privind: srcia, omajul, locuirea, inegalitatea etnic; dezvoltarea lumii a treia sau : drepturile omului; mediul nconjurtor, ecologie, drepturile animalelor; asociaii profesionale; cercetai, echipe de ghizi, cluburi de tineri, etc.; sport sau recreare; asoci ale femeilor; micri pacifiste; organizaii voluntare asociaii care se ocup de sntate; alte grupuri. 2. rile colorate n alb nu au fost investigate n cadrul EVS99. Incidena voluntariatului n Slovacia este posibil s fie supraestimat datorit erorilor de colectare a datelor. or

98

Capital social n Romnia nceputului de Mileniu: Drume n ara celor fr de prieteni? De altfel, aa cum o arat Tabelul 18 i Figura 1, incidena voluntariatului n Romnia tinde s fie extrem de redus n comparaie cu restul Europei. Conform EVS`99 doar 7,2% dintre romnii desfoar activiti voluntare nepltite n diferite organizaii36. Cifrele sunt confirmate i de alte surse de date, chiar dac nici o alt cercetare cantitativ nu permite estimarea numrului de voluntari nepltii. Putem estima ns participarea n asociaii voluntare, prin apelul la dou categorii de anchete: sondaje de opinie axate pe studiul valorilor sociale, pe de o parte, i seria BOP a FSD, pe de alta. Sondajele privind valorile folosesc n general o list aproape identic de tipuri de asociaii i furnizeaz estimri ale incidenei asociaionismului cuprinse ntre 13 i 15%: 13% n cazul WVS-1993; 15% - n Valori 1997 (ICCV & UB); 13,8% - Consolidarea Democraiei (1998, ICCV); 12,9% n cazul EVS99. Seria BOP a FSD propune msuri diferite n funcie de val: Barometrele din 1998, folosind o list redus de tipuri de asociaii voluntare37, ofer estimatul minim 7,4%. n 2000 (mai i noiembrie) i 2001 (mai), BOP propune o ntrebare simpl privind apartenena la astfel de organizaii voluntare. Trecnd peste problemele de formulare a ntrebrii38, rezultatele variaz de la 8% n mai 2000, la 9,2%, respectiv 11,9% n noiembrie 2000 i mai 2001. n ciuda includerii sindicatelor n lista de exemple de asociaii, este probabil s fie vorba de subestimri, dat fiind prezentarea incomplet a listei de tipuri de organizaii voluntare. n octombrie 2002 BOP propune un alt mod de msurare. O ntrebare filtru msoar asociaionismul la modul general. Exclusiv este corectat de aceast dat cu inclusiv asociaii de locatari, iar cifra devine mai mare: 13,3%. Mai apoi se solicit precizarea tipului de asociaie referit. Este prezentat din nou o list prescurtat (grupuri sportive, asociaii profesionale, sindicate, grupuri ecologice, asociaii de proprietari / locatari, organizaii nonguvernamentale, altele), din care, excluznd sindicatele i asociaiile de locatari39, rezult un asociaionism de numai 4,7%. n mai 2003 msurarea este similar, ns lista de exemple se schimb, incluznd acum i partide politice. Rezultatele sunt similare: 11,4, respectiv 3,1%. n octombrie 2003, o nou schimbare elimin asociaia de
36 Am exceptat partidele politice i sindicatele din motivul dificultilor date de msurare. n multe companii apartenena la sindicat i prestarea de activiti nepltite pentru acestea nu este n ntregime voluntar. n cazul partidelor, recompensele imediate sunt extrem de vizibile chiar dac sunt nerecunoscute, constnd de exemplu n locuri eligibile pe listele de candidai, acces la informaii privind investiiile publice etc. 37 A lipsit varianta alte organizaii. 38 Dvs. suntei membru al vreunei organizaii sau asociaii (grupuri sportive, asociaii profesionale, sindicate, grupuri ecologice etc. ) care nu v aduce venit (exclusiv asociaii de locatari)? exclusiv este folosit eronat, cu sensul de excluznd. 39 Apartenena la ele este departe de a fi voluntar, fiind impus prin lege!

99

Bogdan VOICU locatari (care devine subiectul unui alt item) i specific n lista de tipuri de asociaii grupul religios, ns menine modul de msurare. Rezultatele reflect eliminarea asociaiei de locatari: pe ansamblu 8% dintre subieci declar apartenena la cel puin o asociaie (incluznd grupuri religioase, partide i sindicate), n timp ce 3% aparin la cel puin o asociaie sportiva, religioas, ecologic etc. cnd este cerut specificarea tipului de asociaie. Diferenele dintre cele dou seturi de cifre produse de ultimele barometre sunt date de numrul celor declar apartenena la partide sau sindicate. Cum am artat, cifrele produse de seria BOP-FSD sunt probabil subestimri ale asociaionismului n comparaie cu cele propuse de sondajele ce evalueaz valori, amintite mai sus. Nepreciznd suficient de exact tipurile de activiti i asociaii, n contextul noutii asociaionismului i voluntariatului, msuri precum cele propuse de BOP-FSD tind s subevalueze incidena fenomenului40. Oricum ar fi realizat ns msurarea, dimensiunea participrii la viaa asociativ se menine undeva sub 13-15%. Dintre rile europene care au aplicat EVS99 doar Ucraina prezint cifre mai reduse, ceea ce confirm indirect consistena clasificrilor privind voluntariatul n Romnia comparativ cu restul Europei. Structura voluntarilor pe tipuri de organizaii este i ea una interesant (Tabelul 19). Sindicatele, asociaiile religioase i partidele politice dein ponderile cele mai important. Toate trei au ns un specific distinct, care le deosebete de celelalte tipuri de asociaii. De aici i opiunile metodologice vizibile n analiz: tratez pe rnd calitatea de voluntar incluznd sau excluznd de aici voluntariatul n activiti religioase. De asemenea, exclud din start din categoria voluntarilor pe cei care presteaz activiti nepltite exclusiv pentru partide politice sau sindicate. Aa cum am argumentat, nregimentarea i chiar practicarea de activiti nepltite n cadrul partidelor sau sindicatelor prezint unele trsturi care deosebesc acest tip de voluntariat de sensul n care definesc conceptul n aceast analiz. Adesea, activitile din cadrul sindicatelor sunt semi-voluntare, att participarea ca membru, ct i implicarea activ n viaa organizaiei respective constituind n multe cazuri condiionri pentru orice angajat n ramura economic de interes a sindicatului respectiv. n cazul partidelor politice alte recompense sunt imediat disponibile pentru cei ce desfoar activiti nepltite pentru partid: poziii eligibile pe liste de candidai n alegeri, acces la informaie aductoare de profit, promovarea imaginii publice a firmelor din proprietate etc.
40 n plus, ambele tipuri de date, i cele propuse de anchetele centrate pe valori i cele din seria BOP-FSD nu includ forme de voluntariat n care, n ciuda formalizrii legale, cadrele sunt organizate devenind formale prin normele sociale larg recunoscute. Un astfel de exemplu este cazul vecintilor nc funcionale din satele transilvnene foste sseti.

100

Capital social n Romnia nceputului de Mileniu: Drume n ara celor fr de prieteni?

Tabelul 19. Voluntarii romni pe tipuri de asociaii (EVS 1999)
nr. de cazuri %

Servicii sociale pentru btrni, handicapai sau sraci Organizaii religioase sau bisericeti Educaie, art, muzic sau activiti culturale Sindicate Grupuri sau partide politice Aciuni comunitare privind: srcia, omajul, locuirea, inegalitatea etnic Dezvoltarea lumii a treia sau drepturile omului Mediul nconjurtor, ecologie, drepturile animalelor Asociaii profesionale Cercetai, echipe de ghizi, cluburi de tineri, etc. Sport sau recreare Asociaii ale femeilor Micri pacifiste Organizaii voluntare care se ocup de sntate Alte grupuri
Total excluznd sindicatele i partidele politice* Total excluznd sindicatele, partidele politice i organizaiile religioase*

11 41 20 67 21 7 5 7 12 6 14 4 0 7 17 110 83

1,0% 3,7% 1,8% 6,2% 1,9% 0,6% 0,4% 0,6% 1,1% 0,5% 1,2% 0,4% 0,0% 0,6% 1,5% 9,6% 7,2%

Sursa: EVS99 Romnia. *) unii voluntari presteaz activiti nepltite in mai multe tipuri de asociaii. Totalurile se refer la numrul, respectiv ponderea celor care presteaz activiti voluntare n cel puin o organizaie.

Organizaiile religioase pot constitui cadrul tipic pentru activitile voluntare interesante n contextul lucrrii de fa, dar pot prezenta i trsturi care le difereniaz net de acestea. Simplificnd realitatea, fr a afecta ns esena problemei, putem observa c asociaiile cuprinse sub eticheta organizaii religioase sau bisericeti sunt dominate de dou categorii majore: cele de tipul consiliului parohial ortodox41 i cele din categoria organizaiilor religioase ale tinerilor. Consiliul parohial reunete n general
41 Dintre cei 41 de voluntari n asociaii cu caracter religios din eantionul romnesc al EVS99, 28 sunt ortodoci, 3 protestani (reformai i calviniti), cte un catolic, greco-catolic i neoprotestant (adventist), n timp ce 7 au alte religii. Numrul de cazuri este mult prea mic pentru a trage concluzii radicale. Totui tendinele par a confirma mai slaba implicare n activiti voluntare a ortodocilor i chiar a catolicilor, n comparaie cu religiile protestante i cu cele incluse n categoria altele. Pe ansamblul populaiei ns, ortodocii dein ponderea covritor majoritar, att n total eantion, ct i n totalul voluntarilor n asociaii cu caracter religios. Simplificarea ce urmeaz, n care unul dintre tipuri se bazeaz pe exemplul consiliului parohial ortodox, poate fi realizat astfel fr a afecta sensibil raionamentul desfurat la nivelul agregat al ntregii Romnii.

101

Bogdan VOICU oameni mai n vrst, recunoscui de comunitatea local drept poteniali garani ai tradiiei i conservrii ordinii. Scopul explicit este legat de asigurarea bunului mers al parohiei, de promovare a unor mecanisme de mobilizare a resurselor locale pentru realizarea ritualurilor bisericeti. Activitile desfurate de membri sunt prin definiie voluntare i lipsite de recompense financiare imediate. Consiliul parohial este implicat mai ales n decizii privind viaa bisericii: srbtoriri, hramuri, iniierea de activiti de ntreinere i nfrumuseare a aezmintelor religioase etc. Pe termen lung ctigurile sunt date de meninerea structurilor sociale, a ierarhiilor existente, prin recunoaterea prestigiului social al membrilor consiliului, prin ntrirea puterii acestora la nivel comunitar. Astfel de activiti, nedublate de alte aciuni (de caritate spre exemplu, sau de sprijin pentru alte instituii locale, precum coala) tind mai puin s mbogeasc capitalul social, s promoveze capitalul social de tip bridging, ct mai ales s ntreasc relaiile deja existente, s asigure stabilitatea unor comuniti. Activitile voluntare ale altor enoriai dect cei din consiliul parohial, atunci cnd nu sunt legate de alte scopuri dect cele pur bisericeti. Al doilea tip de organizaie este cel al asociaiilor de tineri pstorite de biseric sau avnd un caracter religios. Un exemplu preluat din literatura romneasc (M. Frunz, 1997) mi servete drept suport pentru argumentaia n acest sens. Este vorba de un grup de tineri catolici de pe lng biserica Bucuretii Noi42. Pretextul asocierii este dat de credina religioas comun. Muli dintre membrii grupului, chiar majoritatea lor, presteaz activiti de tip voluntar n folosul grupului n sine sau n cel al comunitii i al unor indivizi aflai n nevoie (orfani, sraci, btrni singuri etc.). Dincolo de cteva trsturi specifice date de ritualul religios, cadrele aciunilor iniiate de grup sunt similare altor tipuri de asociaii. n mod specific, voluntarii sunt motivai de satisfacerea unor nevoi interioare (credina), de socializarea cu indivizi avnd interese i opinii similare, de accesul la diverse resurse (cltoriile n strintate, de exemplu, un ritual finanat n acest caz din fonduri bisericeti). Relaiile dintre voluntari sunt mai puin ierarhice, iar iniiativa participrii nu vine din constrngeri externe indivizilor, date, de exemplu, de localizarea spaial ntr-o anumit comunitate sau vecintate nchis din punct de vedere social. Un alt exemplu este cel al corului religios, avnd din punct de vedere structural i funcional caracteristici asemntoare cu grupul de tineri catolici descris mai sus. Organizaiile din acest al doilea tip (asociaiile de tineri credincioi i corul religios) sunt astfel extrem de similare oricrei alte asociaii voluntare.

Chiar dac nu este n mod legal un ONG, grupul acioneaz ca atare, prezentnd toate caracteristicile de organizare formal cerute de definiia voluntariatului cu care operez.
42

102

Capital social n Romnia nceputului de Mileniu: Drume n ara celor fr de prieteni? Voluntarii romni sunt nu doar puini, ci i mai puin vizibili publicului larg. n afara celor trei tipuri de asociaii menionate mai sus (sindicate, partide, asociaii religioase), toate celelalte constituie nc exemple izolate n ansamblul societii romneti. Este greu de precizat ntre cunotinele fiecruia cine i de ce presteaz activiti voluntare, nepltite, n cadru organizat. Cel mai adesea vin n minte societile caritabile. Cine sunt cei ce se implic n ele? Greu de spus. Nu toat lumea intr n contact direct cu ele. Nu fac obiectul dezbaterilor publice. Nu constituie o tem de discuii frecvente cu prietenii la o cafea. i ntlneti des n preajma ONG-urilor de inspiraie occidental. Experiena interaciunii cu astfel de organizaii mi spune c este vorba de tineri entuziati, de regul mai bine colii dect media, adui la aciunile la care iau parte de ali prieteni sau cunotine i care mbin ajutorarea altora cu plcutul mici petreceri sau cltorii sunt organizate periodic. Se adaug persoane mai nstrite, de regul mai bine educate. Noii mbogii, dar fr un status socio-educaional ridicat altfel dect prin avere, sunt mai degrab predispui la consum ostentativ, dup cum o sugera Veblen, prefernd s ofere bani, dar fiind mai puin atrai de voluntariat ca activitate. Al doilea exemplu care mi vine n minte este cel al internilor care desfoar activiti nepltite n cadrul unor fundaii. Activitatea lor este un fel de practic, dect c se ntinde pe o durat mai mare i const, spre deosebirea de practicile pe care le-am cunoscut n studenia proprie, n lucru adevrat. De regul aceti interni sunt proaspt absolveni de facultate sau chiar studeni. Un alt tip de voluntariat este cel din cadrul serviciilor de intervenie rapid, tip Salvamont, Salvamar, SMURD etc. Din nou imaginea tipic este cea a unor tineri, dei, o bun parte dintre salvamontiti, spre exemplu, sunt deja trecui de a doua tineree. Toi sunt pasionai de aventur, fiind mai deschii la risc, mai interesai s i satisfac diverse curioziti, s i afirme identitatea. Muli ajung aici sau de aici n cercuri de profil, n asociaii unde ntlnesc oameni cu care mprtesc opinii i aspiraii comune. n alte cazuri (cum ar fi SMURD-ul, organizaie trgmureean nfiinat pentru a interveni rapid n caz de accidente i bazat exclusiv pe voluntariat), activitatea voluntar reprezint n mod pregnant i un ctig de experien, prilejul pentru acumularea rapid de capital uman. Ambele exemple aduse n discuie aduc n prim plan indivizi cu resurse peste medie de capital educaional, fie el formal, acoperit cu diplome, dar i constnd n abiliti specifice (cunoaterea muntelui, intervenie n situaii limit, cunotine de prim ajutor etc.). n fine, un alt caz este voluntariatul pentru asociaii profesionale, de asemenea specific celor cu studii superioare, cu o propensiune mai mare spre asociere.

103

Bogdan VOICU

III. Voluntariat i resurse individuale

Dincolo de aceste cazuri disparate, cine sunt totui cei ce presteaz activiti de voluntariat? Literatura internaional43 insist asupra statusului lor dominant: mai tineri, mai bine educai, mai sociabili, (adesea) mai avui. Am artat n articolele anterioare (M. i B. Voicu, 2003; B. i M. Voicu, 2003) c acest lucru se verific i pentru ansamblul Europei, i pentru fiecare ar n parte, inclusiv Romnia. Tabelul 20 prezint cteva modele de regresie ntocmite pentru a schia profilul voluntarului romn, dar i pentru a sublinia legtura dintre voluntariat i tipurile de capitaluri. Venitul, capitalul social i educaia au un impact pozitiv asupra fenomenului. Efectele sunt semnificative statistic44, ns difer ntre perechile de modele (determinate de schimbarea variabilei dependente n condiiile meninerii aceluiai set de predictori). Excluderea asociaiilor religioase din coninutul variabilei dependente determin o cretere a efectului celor trei tipuri de capital asupra indicatorului privind voluntariatul45. sunt direct legate de structura acestor asociaii. Aa cum am argumentat n seciunea anterioar, exist o anumit categorie de asociaii religioase, cea similar consiliilor parohiale ortodoxe, care difer structural i funcional de asociaiile voluntare. De aici ctigul important n ce privete puterea explicativ a modelelor de regresie, ca i nivelul de semnificaie asociat predictorilor (mai ales educaia i venitul, dar i vrsta) n momentul excluderii voluntariatului n asociaii de tip religios i bisericesc. Pentru msurarea resurselor materiale am preferat un indicator al venitului. Preferina pentru msuri obiective este dat n acest caz de ateptarea ca acestea s determine mai puternic comportamentul voluntarilor. Reprezentarea asupra situaiei proprii este de asemenea important, ns baza de date utilizat nu ofer o msur extrem de puternic a srciei subiective. Alternativ, am rulat modelul i cu un indice al satisfaciei cu viaa (scal de 10 puncte), ns acesta prezint o asociere mai mic cu comportamentul voluntar. Relaiile bivariate puse n eviden de Tabelul 21 argumenteaz i ele n acelai sens. Dei diferenele medii dintre voluntari i non-voluntari sunt semnificative n ambele cazuri (venituri i satisfacia cu viaa), ele sunt mai importante n cazul veniturilor.

43

Vezi trecerile n revist din cele dou articole citate (M. i B. Voicu, 2003; B. i M. Voicu,
La p<0,10. Sunt mai permisiv n ce privete nivelul de semnificaie dat fiind numrul mic de cazuri.

2003).
44 45

Cresc coeficienii de regresie nestandardizai b. n acelai timp relaiile devin mai semnificative statistic (p coboar sub 0,05 i pentru venit i educai vezi Tabelul 20).

104

Capital social n Romnia nceputului de Mileniu: Drume n ara celor fr de prieteni?

Tabelul 20. Modele de regresie logistic asupra voluntariatului n Romnia
Variabila Dependent: Predictori Implicare n activiti voluntare n orice tip de organizaie, exceptnd partide politice sau sindicate b 0,17 0,40 0,12 0,46 0,30 -0,02 0,06 0,18 0,000 0,40 Model 1 Wald 3,2 7,8 0,9 2,9 8,9 0,7 0,1 0,6 3,0 2,0 Sig. 0,073 0,005 0,348 0,087 0,003 0,400 0,802 0,450 0,084 0,155 b Model 2 Wald Sig. Model 3 b Wald Sig. 0,16 2,7 0,098 0,37 7,0 0,008 0,39 2,2 0,32 11,3 0,134 0,001 Implicare n activiti voluntare n orice tip de organizaie, exceptnd partide politice,sindicate i organizaii religioase b 0,28 0,40 0,21 0,82 0,30 -0,00 0,48 0,12 0,00 0,81 Model 1 Wald 5,7 5,7 2,4 7,2 6,7 0,0 3,1 0,2 4,5 5,3 Sig. 0,017 0,017 0,124 0,007 0,009 0,885 0,079 0,669 0,033 0,021 b Model 2 Wald Sig. Model 3 b Wald Sig. 0,28 5,6 0,018 0,41 6,2 0,013 0,70 5,9 0,26 5,4 0,015 0,021

Educaie ncredere n oameni Numr copii sub 18 ani Tnr sub 30 de ani Practica religioas Mrimea localitii Brbat Contacte sociale frecvente Venit pe membru n gospodrie Urban Orientare spre ajutorare Responsabilitatea individului este redus Orientare spre evitarea riscului Orientare valoric Postmaterialist Mixt Constanta Indicatori de adecvare Omnibus Tests of Model Coefficients Hosmer and Lemeshow Test Variatia explicata (pseudo-R2)) Cox & Snell Nagelkerke

0,00 0,29 0,08 0,02 -0,09 1,25 0,41 -2,58 -2,58 2 15,1 10,3 1,5% 3,2% 0,5 0,2 0,6 11,7 11,7 3,0 106,9 106,9 0,471 0,620 0,436 0,003 0,001 0,084 0,000 0,000 p 0,002 0,245

1,6 1,2

0,210 0,282

0,00 3,0 0,68 4,0 0,14 0,00 -0,27 1,2 0,0 4,9 11,3 11,3 2,1 0,272 0,911 0,026 0,003 0,001 0,144 0,000 p 0,000 0,712 2,4% 5,6%

0,081 0,045

0,26 -1,39 -1,39 2 51,6 7,0

8,5 8,5 1,1 7,2

0,014 0,004 0,291 0,007 p 0,000 0,539 -3,03 2 67,4 8,4 6,5% 16,3% 20,0 0,000 p 0,000 0,392

1,32 0,40

6,4 0,10 5,6 -2,63 0,1 -2,63 17,1 2 67,2 8,6 6,3% 16,0%

0,041 0,018 0,733 0,000 p 0,000 0,378

-1,52 2 45,0 9,4

7,9

0,005 p 0,000 0,308

-2,87 100,0 2 23,6 5,4

4,4% 9,4%

4,9% 10,5%

Sursa: EVS99.

105

Bogdan VOICU
Modul de msurare a variabilelor: Educaie - Variabil ordinal, indicnd cea mai ridicat form de educaie atins. Am tratat drept egale distanele dintre nivele, astfel c variabila poate fi aproximat drept continu (de interval). Repetarea analizelor considernd educaia drept ordinal a condus la rezultate similare. ncredere n oameni Scal de patru puncte. Rezultatele nu sunt mult diferite dac variabila este tratat drept categoric. Contacte sociale frecvente - Dihotomic. Indic contacte sptmnale fie cu prietenii, fie cu colegii, fie cu colegi de Biseric.. Venit pe membru n gospodrie - Am eliminat din analiz cazurile extreme (venituri pe membru mai mari de 2,5 milioane lei). Orientare spre ajutorare - Scor factorial, reflectnd orientarea latent spre ajutorarea vecinilor, btrnilor, imigranilor i persoanelor cu handicap (scale de 5 puncte, am recodificat nu tiu cu valoarea mijlocului de scal). Analiza este adecvat datelor: KMO=0,695; comunalittile sunt mai mari de 0,3. Factorul comun explic 56% din variaia total (metoda de extracie: Principal Axis Factoring). Normativism Variabil dihotomic. Credina c exist o limit clar ntre bine i ru. Responsabilitatea individului este redus - Scal de 10 puncte, opunnd individul statului ca responsabil pentru bunstarea individual. Valorile sczute indic atribuirea responsabilitii individului etc. Orientare valoric spre postmaterialism. - Variabil nominal, construit folosind itemul clasic al lui Inglehart. Practica religioas - Frecvena mersului la biseric. Mrimea localitii - Numr locuitori Tnr sub 30 de ani, Brbat, Urban Variabile dihotomice.

106

Capital social n Romnia nceputului de Mileniu: Drume n ara celor fr de prieteni?

Tabelul 21. Asocierea dintre voluntariat i satisfacia cu viaa, respectiv veniturile gospodriei Satisfacia cu Venit pe membru n gospodrie viaa 5,73 681.991 5,18 483.985 10% 29% 2,0 4,3 0,047 0,000 5,93 788.987 5,17 481.342 13% 39% 2,4 5,8 0,017 0,000

Este voluntar n cel puin o asociaie, cu excepia celor politice i a sindicatelor

Este voluntar n cel puin o asociaie cu excepia celor politice, a sindicatele i asociaiilor religioase

da nu Diferena ntre medii (%) t sig. (t) da nu Diferena ntre medii (%) t sig. (t)

Sursa: EVS99-Romnia. Satisfacia cu viaa este msurat pe o scal de 10 puncte: 1=nemulumit, 10=mulumit. Cifrele ngroate reprezint medii ale variabilelor de pe coloane pentru categoriile de pe rnduri.

Pentru capitalul social am utilizat trei indicatori distinci. ncrederea este singurul dintre acetia care prezint efecte semnificative n toate modelele n care l-am inclus. Relaiile sociale sunt mai puin importante, devenind nesemnificative cnd controlm pentru ceilali predictori46. Totui, n analizele bivariate cu voluntariatul asocierea cu frecvena contactelor sociale este una semnificativ statistic47, fiind determinat ns exclusiv de relaiile care indic cel mai bine capitalul social de tip bridging, n cazul de fa cele cu prietenii48. n fine, a treia msur utilizat (i) ca indicator al capitalului social este numrul de copii. Fr a fi o msur sui-generis a capitalului social, numrul de copii aduce o indicaie despre poteniala prezen a unor relaii cu ali prini, stimulate de exemplu de relaii de colegialitate n cazul copiilor care merg la coal, de ntlnirea n parc sau la cabinetul medical n cazul sugarilor etc.49 n cazul Romniei ns, numrul de copii nu funcioneaz ca i predictor pentru voluntariat, dup cum o arat att analiza de regresie, ct i analiza bivariat, n ciuda unei implicri relativ
46 Indicatorul de relaii sociale utilizat frecvena contactelor sociale poate fi suspectat de circularitate, fiind determinat n parte de participarea n asociaii acolo unde indivizii i ntlnesc i prietenii. El ns ofer mai ales o imagine despre orientarea actorilor individuali spre sociabilitate. 47 La p=0,017, respectiv p=0,010, n funcie de includerea sau excluderea voluntariatului n asociaii religioase. 48 Mai productive conform capitolului 5 dect cele cu vecinii, rudele, colegii sau coreligionarii. Pentru o analiz a legturii dintre tipul de relaie i voluntariat, respectiv asociaionism, vezi i M. i B. Voicu, 2003, p. 152-153. 49 Vezi Wilson i Musick (1997), Sundeen (1990).

107

Bogdan VOICU ridicate a prinilor n viaa colii50. S notm ns c n msurarea voluntariatului, prestarea de activiti nepltite n cadrul comitetelor de prini nu este inclus ca activitate distinct. Pe de alt parte, participarea la activitile acestora devine improbabil pentru un numr mai mare de copii, a cror ngrijire reclam mult timp, caz frecvent pentru familiile romneti, oricum mai numeroase dect cele din Europa de Vest invocate de literatura citat. n fine, implicarea prinilor n viaa colii se petrece mai ales n cazul celor cu status dominant mai bine educai, mai nstrii al cror efect este deja surprins de modelul de regresie. Frecvena mersului la biseric este n bun msur i un indicator al capitalului social. Ea aduce cu sine posibiliti sporite de socializare, oportuniti relativ importante pentru un mediu social srac n interaciuni sociale, precum cel romnesc. Practica religioas se dovedete a fi un bun predictor pentru voluntariatul practicat att n asociaii religioase, ct i n cele seculare. Am artat n alt parte (M. i B. Voicu, 2003:151-152), utiliznd acelai set de date, c voluntariatul este determinat exclusiv de practica religioas (mersul la biseric n special), nu i de credina religioas, respingnd astfel i o parte din motivaia altruist a gestului. Un alt temei empiric al respingerii motivaiei altruiste ca declanator al comportamentului voluntar este dat de efectul nesemnificativ al orientrii spre ajutorare asupra prestrii de activiti voluntare. Relaia este nesemnificativ i la nivel bivariat51, confirmnd astfel dezvoltrile conceptuale i datele raportate pentru alte ri. Aceleai concluzii sunt valabile i pentru orientarea polar spre stat sau indivizi ca principal responsabil n furnizarea bunstrii individuale. Deresponsabilizarea individului ar fi putut fi interpretat i ca o nevoie de intervenie exterioar (statul reprezint o astfel de intervenie), de aici posibilitatea unor motivaii de tip altruist. Datele resping ns i aceast posibilitate. Continund cu predictorii din planul valorilor, s notm predispoziia mai ridicat spre voluntariat a celor orientai spre satisfacerea nevoilor de ordin superior (post-materialitii, n termenii lui Inglehart). Constatarea este consistent cu observaiile realizate pentru alte culturi sau la nivel agregat n legtur cu rolul nevoilor de autoexprimare n motivarea voluntarilor (vezi B. i M. Voicu, 2003). Am testat i relaia cu atitudinea fa de risc. Voluntariatul nu presupune neaprat asumarea de riscuri, ci dimpotriv atenuarea lor prin integrarea n reele sociale mai extinse. Pe de alt parte, declanarea aciunii presupune intrarea n contact
Cel puin pentru mediul rural (vezi Balica, Horga, 2000). Nivelul de semnificaie al diferenelor dintre mediile scorului de orientare ctre ajutorare al voluntarilor i non-voluntarilor este p=0,278, cnd asociaiile religioase sunt luate n calcul la identificarea voluntarilor, respectiv p=0,158 n caz contrar.
50 51

108

Capital social n Romnia nceputului de Mileniu: Drume n ara celor fr de prieteni? cu o lume nou, necunoscut, mai puin controlabil i previzibil. Relaiile sunt semnificative mai ales atunci cnd msurarea voluntariatului nu ia n calcul i asociaiile de tip religios (Tabelul 22). Efectul ns dispare n momentul n care controlm pentru indicatorii resurselor materiale, educaiei i capitalului social52. Resursele de mediu i manifest influena prin efectul semnificativ al locuirii n mediul urban. n condiiile controlrii educaiei, veniturilor, atitudinii fa de risc etc., impactul este dat mai ales de prezena oportunitilor de a presta activiti voluntare. Acestea sunt mult mai ridicate n orae fa de sate, asociaiile i organizaiile non-profit urbane oferind mai multe posibiliti de a presta activiti voluntare (nepltite) n cadru organizat.
Tabelul 22. Asocierea dintre voluntariat i asumarea (neevitarea) riscului

Media scorului de acceptare (neevitare) a riscului da nu este voluntar n cel puin o asociaie, cu excepia celor politice i a sindicatelor este voluntar n cel puin o asociaie cu excepia celor politice, a sindicatele i asociaiilor religioase
+15,8 -1,8

Testarea semnificaiei statistice a diferenelor t

1,7

sig. (t)
0,086

+39,7

-3,3

3,7

0,000

Sursa: EVS99-Romnia. Cifrele ngroate reprezint medii ale orientrii ctre asumarea riscului (variabila folosit este ANTIRISC - scor factorial a crui descriere este realizat n B.Voicu, 2001, nmulit din raiuni legate de uurarea lecturii cu -100): valorile negative indic respingerea strategiilor riscante i preferina pentru obinuit; valorile pozitive indic o aversiune mai redus la risc i predispoziia ctre asumarea acestuia.

n fine, tinerii tind s fie voluntari mai frecvent dect vrstnicii i adulii, relaia fiind valid n special n ce privete activitile care nu au un fundal religios. Explicaia rezid n disponibilitile de timp date de etapa din ciclul vieii. Tinerii sub 30 de ani au mai puin grija familiei, sunt mai interesai n extinderea reelei sociale, utile pentru a-i croi un drum propriu n via, nu au constrngerile date de ngrijirea copiilor sau nepoilor etc.

52 Orientarea fa de risc nu este inclus n modelul 3 din dorina de a menine numrul predictorilor ct mai redus, innd cont de constrngerea impus de numrul mic de cazuri de voluntari din eantion.

109

Bogdan VOICU

IV. n loc de concluzii: despre perspective

n comparaie cu restul Europei, societatea romn este srac nu doar n ce privete resursele materiale, capitalul uman sau tradiia democratic, ci i n ce privete numrul voluntarilor i asociaiilor n care indivizii pot voluntaria. Este greu de spus dac acest lucru este unul bun sau ru. Exploatnd ntre altele observaiile de acum aproape dou secole ale lui Tocqueville, anii 90 au fost marcai n tiinele sociale de o atenie sporit acordat rolului capitalului social ca motor al dezvoltrii sociale. Voluntariatul i asociaionismul stau n centrul majoritii abordrilor de acest tip, nc de la cei trei prini fondatori ai discuiei despre capital social (Bourdieu, Coleman, Putnam). Argumentul unor instituii internaionale precum Banca Mondial sau BERD este c n absena unui capital social tip bridging (iar voluntariatul este parte a unei astfel de resurs) dezvoltarea se realizeaz greoi. Din aceast perspectiv nivelul redus al voluntariatului n Romnia ar putea fi nu doar un semn al dezvoltrii reduse a rii, ci i o piedic n calea acesteia. La polul opus, exist opinii conform crora pentru societi cu un nivel de dezvoltare similar Romniei capitalul social nu conteaz prea mult ca factor de stimulare a creterii. Dincolo de acestea, se poate ridica ntrebarea evoluiei viitoare a voluntariatului n Romnia. Am artat c profilul voluntarului romn este similar cu cel al voluntarului din restul spaiului euro-american. El este mai bogat, mai bine educat, mai sociabil, mai tnr. Romnia este ns o ar mai degrab srac n raport cu restul rilor europene, cu o populaie mai slab educat, i mai puin sociabil, cu o investiie mai redus n educaie superioar (vezi B.Voicu, 2005b). De aici pot decurge concluzii privind creterea cel mult lent, pe termen mediu i scurt, a numrului de voluntari. Pe de alt parte ns, pot fi invocate efectele globalizrii a contagiunii cu alte culturi, n special cu cea vestic, a mprumutului de practici, a presiunii Uniunii Europene (manifest n Romnia contemporan, la nivel legislativ i financiar, de exemplu, prin alocarea a 1% din impozitele de venit colectate n 2004, respectiv 2% n 2005 ctre sectorul ONG), a influenei organizaiilor internaionale etc. Toate acestea pot conduce la un stimulent ctre creterea mai rapid a incidenei voluntariatului.

110

Capital social n Romnia nceputului de Mileniu: Drume n ara celor fr de prieteni?

EST EUROPENII I NIVELELE LOR SCZUTE DE CAPITAL SOCIAL TIP BRIDGING: NTRE DETERMINANII INDIVIDUALI I CEI SOCIETALI
53

Cuprins I. Definirea capitalului social II. Strategia de analiz III. Msurarea: variabilele dependente IV. Msurarea: variabilele independente de nivel individual IV.1. Resurse, oportuniti, constrngeri IV.2. Valori, ideologii IV.3. Definirea situaiei V. Msurarea: variabilele independente la nivel de ar VI. Rezultate VII. Concluzii Anex: coeficienii de regresie din modelele multinivel

53 Aceast cercetare a fost susinut parial de grantul ID56/2007. Le mulumesc Mlinei Voicu, lui Loek Halman, precum i participanilor la seminarul de o zi al ICCV Variabile contextuale n cercetarea sociologic(26 ianuarie 2009) pentru comentariile i sugestiile utile pe care mi le-au oferit. Textul capitolului de fa a fost redactat iniial in englez. Pentru prezenta traducere i sunt ndatorat lui Vlad Achimescu.

111

Bogdan VOICU Literatura de specialitate dedicat capitalului social a crescut exponenial n ultimii 15 ani (Halpert, 2005). Cea mai mare parte a acesteia se concentreaz pe nivelurile capitalului social sau, urmnd calea deschis de Putnam, pe efectele acesteia asupra diferitor aciuni la nivel macro, n special dezvoltarea social i producerea bunurilor publice. Puine studii trateaz sau testeaz empiric ipoteze care privesc determinanii capitalului social. Chiar mai puine cercetri consider impactul simultan al factorilor individuali i contextuali. Pe de alt parte, multe studii (Bdescu/Uslander, 2002; Halman/Luikx, 2005; van der Meer, 2008; Raiser et al., 2001; Voicu, 2005a; etc.) aduc dovezi n sprijinul ideii c n Europa fostele societi comuniste afieaz niveluri sczute de capital social de tip bridging (BrSC). Aceast capitol ia n considerare nivelurile BrSC pe care indivizii le manifest i ncearc s descopere dac diferena dintre europenii din est i cei din vest apare la nivel individual sau societal. n plus, analizez impactul trecutului totalitar, respingnd ipoteza c acesta influeneaz n mod direct dezvoltarea BrSC. Utiliznd setul de date al ESS01, art cum trsturile individuale sunt cele care definesc dezvoltarea acelor culturi ale capitalului social (Wallace, 2007). Cu toate acestea, se poate argumenta c structura respectivelor caracteristici individuale se datoreaz parial impactului fostei conduceri totalitare. n prima parte a capitolului amintesc pe scurt perspectivele deja existente privind capitalul social. M concentrez pe distincia dintre bridging i bonding. nelegnd capitalul social ca o caracteristic latent cu manifestri variate, aleg s l msor n forma sa de bridging prin patru manifestri ale acestuia: ntlnirile cu prietenii, apartenena la asociaii, ncrederea generalizat i ncrederea n instituii. n a doua seciune a lucrrii construiesc modele explicative pentru BrSC, concentrndu-mi atenia pe cele patru variabile dependente menionate. Principala ntrebare la care caut s rspund devine ipoteza central a cercetrii: caracteristicile individuale determin cea mai mare parte a variaiei capitalului social tip bridging ce poate fi accesat de indivizi. Modelul explicativ este completat de cteva ipoteze adiionale. Lucrarea este focalizat n principal pe relaia dintre importana factorilor determinani individuali i cei contextuali, cu un interes special pentru efectele experienei comuniste din trecut asupra societilor estice. Din aceast cauz nu intru prea mult n detalii n ceea ce privete mecanismele din spatele ipotezelor adiionale care descriu cauzele de nivel individual. Ele sunt doar schiate n a doua seciune a lucrrii. Pentru testarea ipotezelor, utilizez date din European Social Survey, dup cum am descris n a treia parte a capitolului. A patra seciune este dedicat prezentrii rezultatelor. Patru seturi de regresii multinivel sunt utilizate pentru a prezice cele patru
112

Capital social n Romnia nceputului de Mileniu: Drume n ara celor fr de prieteni? tipuri de manifestri ale BrSC. n seciunea final iau n considerare implicaiile pe care aceste constatri le pot avea pe termen lung i mediu n privina dinamicii diferenelor dintre societile est-europene i cele occidentale. Capitolul de fa caut s aduc dou contribuii la literatura existent. Prima rezid n ideea de a utiliza trecutul comunist n modele multinivel ca un predictor pentru BrSC. Literatura existent ia n considerare impactul comunismului sau a altor regimuri totalitare asupra dezvoltrii capitalului social, lipsindu-i ns verificri empirice adecvate54. n al doilea rnd, cercetez la nivel empiric impactul nivelurilor agregate de capital social asupra stocurilor individuale de BrSC care, dup cunotinele mele, nu este nc abordat de studiile existente.

I. Definirea capitalului social

n pofida noutii dezbaterilor privind capitalul social, acest concept nu este att de nou pe ct pare, el putnd fi considerat drept o rafinare superioar a unor idei mai vechi precum Gemeinshaft sau cultura civic (Paxton, 2007: 47). Bourdieu (1986), Coleman (1988, 1990) i Putnam (1993) au furnizat cadrul teoretic necesar definirii capitalului social ca un atribut al interaciunii sociale care se poate manifesta prin diverse de moduri de cooperare. Aceasta a permis ca o palet larg de probleme s fie acoperite de capitalul social. n plus, Coleman a ales s defineasc acest concept prin funciile sale, lsnd loc pentru utilizarea capitalului social n sensuri multiple i vaste. Numeroasele efecte care i-au fost atribuite au transformat termenul, spre sfritul anilor 90 ntr-un fel de antidot universal (Portes, 1998) ce poate fi utilizat indiferent de context cu scopul de a genera dezvoltare social i comunitar. Majoritatea literaturii de specialitate urmeaz distincia operaional a lui Putnam dintre ncredere, relaii i norme de cooperare, considerate ca manifestri a capitalului social. Termenul nsui este conceput sub forma unui fenomen multifaetat (Halman/Luijkx, 2006; Pichler/Wallace, 2007; Voicu, 2005c), fiind uneori msurat explicit ca un construct latent (Anheier et al., 2004; Paxton, 1999; van Oorschot et al., 2006). Dimensiunile utilizate cel mai frecvent includ ncrederea n oameni, ncrederea
Excepiile sunt analiza lui Paxton (2007) asupra factorilor care determin ncrederea generalizat, o analiz la care am contribuit i eu (Voicu i Voicu, 2009) asupra participrii n asociaii ca voluntar, precum i recentele contribuii ale lui Meulemann (2008b) i van der Meer et al (2008) n analiza implicrii n asociaii, respectiv frecvena ntlnirilor cu prietenii,. Totui, ultimele dou studii testeaz influena experienei totalitare fr a diferenia ntre comunism i alte forme de regim totalitar anterior, n timp ce primele se concentreaz exclusiv asupra problematicii ncrederii generalizate, respectiv a voluntariatului.
54

113

Bogdan VOICU n instituii, implicarea n asociaii voluntare, diverse forme de contacte sociale, ghidarea dup norme ale cooperrii. O alt distincie important este cea ntre capital social de tip bonding i capital social de tip bridging (Narayan, 1999; Putnam, 2001). Indiferent ce relaie social este luat n considerare, ea poate fi descris ca stabilind legturi ntre actorii implicai. ns unele relaii leag indivizi foarte similari, care sunt afiliai la aceleai grupuri, n timp ce altele se refer la conexiuni care fac legtura dintre grupuri de status social diferit. Primul tip de relaie, prin normele asociate acesteia i prin mecanismul ncrederii este considerat a fi responsabil pentru meninerea coeziunii n grupuri sau comuniti mici, formnd capitalul social de tip bonding. A doua form de capital social, denumit capital social de tip bridging (BrSC) prezint o productivitate mai nalt n ceea ce privete dezvoltarea social i buna funcionare a societii. Totodat, capitalul social de tip bridging este mai bogat informaional i asigur indivizilor conexiuni utile pentru dezvoltarea personal, adaptarea i stpnirea eficient a mediului social n care evolueaz. Demarcaia dintre capital social de tip bridging i bonding este una destul de greu de realizat. Este dificil de a hotr dac o anume legtur aparine unuia sau altuia dintre cele dou tipuri. Spre exemplu, este mai probabil ca relaiile mai frecvente din cadrul familiilor extinse s fie manifestri a capitalului social de tip bonding. ns rudenia nu este sinonim cu similaritatea. Familii mai mari pot include persoane foarte diferite, care aparin unor grupuri opuse n mod tradiional n societate care n alte situaii nu ar interaciona. n acest caz, dac legtura de rudenie este convertit n contacte dintre rudele respective, n ncredere reciproc i asimilarea unor norme de cooperare, ea poate juca rolul unei conexiuni de tip bridging. Cu toate acestea, situaia obinuit este aceea n care familia este mai curnd locul de manifestare a capitalului social de tip bonding. A considera conexiunile cu vecinii, colegii de la locul de munc sau cu prietenii drept manifestri ale BrSC este cu att mai dificil. De multe ori, aceste categorii includ indivizi care sunt foarte asemntori cu persoana de referin. De alte ori, n mod deosebit cnd este vorba despre prieteni, precum vechii colegi din perioada colii, prezena lor este mai degrab un indicator al capitalului social de tip bridging. O abordare cu un grad mai ridicat de precizie ar fi probabil estimarea coninutului respectivei relaii, similar metodei Generatorului de Resurse (Resource Generator method), msurnd tipurile de resurse care pot fi mobilizate prin relaiile n care o persoan este implicat (van der Gaag/Snijders, 2005). Din acest punct de vedere, aa cum sugereaz i datele pentru cazul Romniei (Voicu, 2005a), prietenii constituie o resurs mai util dect colegii de coal sau de la locul de munc, care la rndul lor
114

Capital social n Romnia nceputului de Mileniu: Drume n ara celor fr de prieteni? reprezint o resurs mai valoroas dect vecinii. Termenul de resurs sugereaz n acest context capacitatea relaiei cu persoana n cauz de a asigura accesul la o serie de capitaluri i informaii utile. Cu ct indivizii sunt mai similari ntre ei, ei sunt mai puin susceptibili de a transmite de la unul la cellalt informaii noi, necunoscute partenerului. Din acest punct de vedere, legturile cu indivizi ce au ocupaii diferite sau provin din alte zone geografice au o probabilitate superioar de a fi purttoare de coninut informaional mai bogat, de a oferi mai multe gratificaii de cunoatere i de acces la alte tipuri de instrumente utile. Cea mai ntlnit msur a capitalului social este implicarea n asociaiile voluntare, urmnd alegerea lui Putnam bazat pe observaiile lui Alexis de Toqueville privind Statele Unite ale Americii n secolul XIX. ncrederea n oameni este de asemenea un concept neclar. Totui, separarea dintre ncrederea n oameni n general i ncrederea n anumite persoane sau grupuri de status se poate dovedi util (Uslander, 2002; Paxton, 2007). Primul tip, ncrederea generalizat, se refer la o form difuz de valorizare pozitiv a tuturor oamenilor. Ea constituie n sine i contribuie la continuarea crerii de legturi ntre diferite grupuri din cadrul societii. Opus acestei forme de ncredere generalizat sau social, formele mai particularizate ale ncrederii, ndreptate spre exemplu ctre vecini sau familie sunt predispuse s exprime un capital social de tip bonding. ncrederea n instituii st la baza cooperrii i a producerii de bunuri publice i implic la rndul su o ncredere difuz n societate. Aceast lucrare se centreaz pe BrSC, interesul principal fiind aflarea modului n care acesta este produs, n special prin cercetarea contribuiilor determinanilor sociali comparativ cu cei individuali. Sunt interesat n mod deosebit de impactul experienei totalitare i ex-comuniste. n seciunile urmtoare, limitez analiza manifestrilor BrSC la cele patru tipuri de exprimri menionate mai devreme: contactele cu prietenii, implicarea n asociaii voluntare, ncrederea generalizat i ncrederea n instituii. Analiza variaiei acestora de la o ar european la alta servete ca baz empiric pentru aceast lucrare i asigur validarea ipotezelor pe care le menionez n urmtoarea seciune.

115

Bogdan VOICU

II. Ipotezele: Mecanisme de generare a capitalului social la nivel individual

II.1. Impactul regimurilor comuniste asupra nivelurilor individuale ale capitalului social
Conform lui Putnam (1993), capitalul social este un fenomen cultural i este localizat mai degrab la nivel societal. El depinde de istoria colectivitii i acumularea sa necesit perioade lungi de timp. Construindu-i tezele pornind de la acest argument, muli cercettori ( berg/Sanberg, 2003; Pichler/Wallace, 2007; Raiser et al., 2001; Rose, 2000; etc.) afirm c factorul care a distrus capitalul social este comunismul. Asociaiile voluntare erau descurajate n forma lor original, statul fcnd tot posibilul s le controleze. Cel puin n formele sale finale, comunismul a produs societi cu o moral dubl (Verdery, 1996). Oamenii erau de acord, la nivel formal cu principiile promovate de stat prin propagand, ns, n viaa obinuit urmreau de fapt o logic diferit, indiferent dac erau simpli ceteni sau membri ai nomenclaturii. n absena pieei libere, funcionarea societii era parial marcat de economia blatului (Ledeneva, 1998), unde reelele informale nlocuiau mecanismele pieei. Pentru Ledeneva, blaturile sunt acele aranjamente informale, implicnd schimburi de bunuri i servicii, aflate cel mai adesea la marginea legii sau n afara acesteia, care guvernau schimburile economice i nlocuiau piaa ca intermediar al acestora n economia sovietic. Aa cum am argumentat in primele capitole ale volumului de fa, acest tip de relaii guverna i economia romneasc a anilor 1980. Att dubla moral ct i blaturile au contribuit n comunism la diminuarea ncrederii i a relaiilor de tip bridging i la ntrirea conexiunilor de tip bonding. Practicnd dubla moral i avnd n jur un potenial delator, relaiile sociale aveau tendina de a se limita la cercul apropiat al ncrederii. La rndul su, acestea a devenit din ce n ce mai mic, cutnd s se rezume mai ales la relaiile de rudenie dac nu chiar la familia restrns. Societatea rezultat este similar n aspectele sale funcionale cu regiunile Italiei de Sud descrise de Putnam (1993), uneori dominate de un fel de amoralism familial (Banfiled, 1958). Acest lucru blocheaz comunicarea i dezvoltarea relaiilor i a ncrederii n afara principalelor grupuri de apartenen, care, la rndul lor, sunt de multe ori definite pornind de la atribute etnice, religioase, de rudenie i de status social foarte limitate.

116

Capital social n Romnia nceputului de Mileniu: Drume n ara celor fr de prieteni? Procese similare s-au petrecut n alte regimuri totalitare, aa cum Torcal/Montero (1999) au subliniat pentru cazul Spaniei n timpul regimului lui Franco. Unii autori (Fidrmuc/Grxhani, 2008; Paldam/Svendsen, 2001) avanseaz ipoteza c regimurile totalitare, n special cele comuniste, prin aranjamentele instituionale caracteristice, sunt principalele responsabile pentru slaba dezvoltare a capitalului social n Europa de est, comparativ cu societile vestice. Ultimele au avut n fa cteva decade traduse n oportunitatea de a-i dezvolta o societate civic funcional, de a cunoate oamenii mai bine i de fi mai familiari cu sistemul instituional existent. La polul opus, statul totalitarian blocheaz astfel de evoluii. Cele mai multe dezbateri pe aceste teme conceptualizeaz capitalul social drept o caracteristic a colectivitilor, n mod particular al societilor. Aa cum susine Coleman (1990), capitalul social este un atribut al interaciunii sociale. Cu toate acestea, originea sa n relaii sociale nu implic n mod necesar faptul c acesta ar aparine doar colectivitilor. i indivizii au i i pot folosi resursele de capital social (Halman/Luijkx, 2006). Ei l pot converti n capital uman (Coleman, 1988) sau l pot folosi pentru a controla i a accesa aciunile i resursele celorlali (Portes, 1998; Grootaert, 1998). Nivelurile capitalului social de tip bridging ale indivizilor sunt probabil determinate, innd sub control influena colectivitii, de varii trsturi individuale, pornind de la personalitate i determinani biologici pn la resurse, oportuniti, valori (Halpern, 2005). Acest capitol lanseaz o ntrebare referitoare la ce este mai important pentru determinarea diferenelor de capital social ntre europeni. Literatura existent este inconsecvent n testarea empiric att a factorilor societali, ct i a factorilor individuali care pot determina manifestri individuale ale capitalului social. Diferite forme de analiz de regresie au fost deja folosite pentru a prezice ncrederea generalizat i/sau ncrederea instituional (Halman/Luijkx, 2006; Paxton, 2007; Neller, 2008), apartenena la asociaii (Schofer/Fourcade-Gourinchas, 2001; Fidrmuc/Grxhani, 2008; Meulemann, 2008b), voluntariatul n asociaii formale (Curtis et al., 2001; Voicu i Voicu, 2009), implicarea n reele informale (Fidrmuc/Grxhani, 2008; van der Meer et al, 2008), capitalul social ca ntreg (van Oorschot et al., 2006), normele care pot promova capital social (Curtis et al., 2001; Halman/Luijkx, 2006). Astfel de analize converg n a furniza dovezi empirice c la nivel individual capitalului social este generat n principal de factorii individuali, n timp ce factorii societali contribuie n mai mic msur.

117

Bogdan VOICU Cnd lum n considerare impactul comunismului sau a trecutului totalitar, indiferent de form i de ideologie, putem observa de asemenea c acesta este reflectat n atributele pe care indivizii le au n prezent, precum nivelul de educaie, practicile i credinele religioase sau veniturile. Aadar, trecutul totalitar ar putea s aib o mai important contribuie indirect, mediat prin aceti factori dect un impact direct n determinarea nivelurilor actuale ale capitalului social de tip bridging. Ipoteza pe care o testez n aceast lucrare este c (H1) lund n considerare populaia rilor europene, influena direct a trecutului totalitar asupra nivelurilor actuale ale BrSC observabile la nivel individual este mai degrab sczut. Mai mult, (H2) ceea ce conteaz sunt factorii individuali. n al doilea rnd, aa cum am menionat deja, cnd discut despre impactul trecutului fost-comunist asupra formrii capitalului social, literatura existent se concentreaz pe stocul agregat de capital social de tip bridging care exist la nivel societal. Cu alte cuvinte, trecutul ex-comunist, respectiv totalitar poate afecta crearea unor culturi consistente ale capitalului social. Aceasta duce ctre cea de-a treia ipotez principal (H3) trecutul (comunist) totalitar contribuie mai mult la explicarea variaiei de capital social ntre ri dect a variaiei ntre indivizi.

II.2. Producerea capitalului social de tip bridging: ali factori la nivel de ar

Aa cum observ Meulemann (2008a), exist dou mecanisme de baz prin care contextul naional determin nivelurile individuale de capital social. Primul este ordinea social, care influeneaz direct aciunile individuale prin normele sociale existente. Al doilea este reprezentat de structura de oportuniti a unei ri, care asigur opiuni i stabilete restricii pentru indivizi la fel ca i resursele proprii ale acestora. A patra ipotez principal a acestei lucrri deriv din argumentul lui Meulemann despre efectele ordinii sociale existente. Dac aceste culturi ale capitalului social chiar exist i capitalul social este produs i la nivel de ar, atunci norma dup care BrSC se dezvolt ntr-o anumit societate ar trebui s se reflecte i n nivelurile individuale de capital social. Aceasta duce la (H4) Nivelurile individuale de BrSC depind de resursele agregate de BrSC care exist la nivel societal. Cu alte cuvinte, este probabil s existe o tendin mai mare ctre BrSC n acele societi unde mai muli indivizi dein BrSC. Producerea i deinerea de BrSC devine o norm societal. Indivizii trebuie s se conformeze normei pentru a evita excluziunea. Cu ct norma este mai slab, cu att ea are un impact mai redus asupra nivelurilor individuale de capital social de tip bridging. Pe de alt parte, indivizii au nevoie de o perioad de timp pentru a adopta norme i
118

Capital social n Romnia nceputului de Mileniu: Drume n ara celor fr de prieteni? valori noi, create n comuniti mai degrab critice i rspndite n ntreaga colectivitate (Berger, 1995). Impactul resurselor de BrSC existente la nivel societal asupra capitalului social la nivel individual ar trebui s fie unul uor ntrziat: normele de astzi au impact asupra comportamentelor de mine. Pe lng cele patru ipoteze principale, mai formulez o serie de ipoteze adiionale, generate de luarea n calcul a diferitor variabile de control n explicarea nivelurilor individuale de BrSC. Acestea se refer la variabile de control care acioneaz ca determinani ai capitalului social aa cum sunt identificate de literatura existent. Majoritatea ipotezelor adiionale implic un determinism clar, n timp ce alte cteva ofer perspective alternative care sunt testate empiric n lucrare. Tradiia religioas este parte a acelorai factori determinani ai ordinii sociale ca i normele reprezentate de practicile de interaciune social. Oricum, tradiia religioas nu este important n sine. Ea se comport mai degrab ca indicator pentru o orientare cultural general. Tradiiile catolice i ortodoxe au o natur mai ierarhic n organizarea societii pe care o propun i n relaiile sociale pe care le ntrein. Protestantismul are o natur mai egalitar i pune mai mult accentul pe responsabilitatea individual i pe implicare n crearea binelui public. Ar trebui s implice mai mult participare n asociaii ce i propun binele colectivitii (Curtis, Grabb, Baer, 1991; Meulemann, 2008b). Culturi ierarhice i puternic stratificate sunt mai puin susceptibile s genereze niveluri ridicate de capital social (Putnam, 1993), ele inspirnd mai curnd norme n cadrul crora reducerea incertitudinii este realizat prin puternica obedien fa de ierarhiile existente. Studii anterioare (e.g. Neller, 2008) furnizeaz dovezi empirice conform crora tradiia protestant duce la niveluri ridicate ale ncrederii sociale. De asemenea, iau n considerare i o serie de factori determinani la nivel de ar care sunt parte a structurii de oportuniti asigurat de fiecare societate. O parte a acestor factori au fost deja sugerai, n mod special omogenitatea etnic i religioas. Dou ipoteze contradictorii pot fi formulate aici (Halpern, 2005:260-261). Pe de o parte, este probabil ca societile mai diverse s aib un nivel mai sczut de ncredere social i implicare n legturi de tip bridging, ca urmare a potenialului existenei prejudecilor, discriminrii i a conflictelor. Cu ct este mai mare diferena dintre grupurile distincte ale societilor mixte, cu att ar fi mai mic ansa de a se dezvolta legturi de tip bridging i ncredere (Delhey and Newton, 2005; Alessina/Ferrara, 2002). Pe de alt parte, societile mixte ofer mai multe oportuniti pentru interaciune i stabilire de relaii n afara grupului de referin, pentru o mai bun nelegere a comportamentului i a gndirii altor oameni. Acestea ofer mai multe posibiliti de cretere a nivelului de cunotine i a capacitilor de
119

Bogdan VOICU anticipare/predicie, fcnd posibil folosirea ncrederii n sensul dat de Luhmann (1979), ca un mecanism de reducere a complexitii lumii, care limiteaz incertitudinea i crete previziblitatea celorlali. Capitalul social poate fi vzut n acelai timp ca o precondiie, dar i ca un rezultat al dezvoltrii (Putnam, 1993). Acest lucru este valabil att pentru dezvoltarea economic, ct i pentru cea cultural (Curtis et al., 2001). Aa cum arat Inglehart (1997), manifestrile specifice ale capitalului social, precum ncrederea, pot fi explicate printr-o orientare mai general ctre valori raionale i de autoexprimare. Dezvoltarea, ca i o mai puternic orientare societal ctre valori moderne i postmoderne, implic mai mult difereniere, att social ct i profesional. Acestea creeaz un spaiu care poate da natere la mai multe asociaii de tipuri variate, asigurnd mai multe oportuniti pentru implicare (Curtis et al. 2008, Meulemann, 2008b). De asemenea, un astfel de context stimuleaz participarea social (van der Meer, 2008), asigurnd din ce n ce mai multe locuri diferite unde s-ar putea produce socializarea.

II.3. Producerea capitalului social de tip bridging: variabile la nivel individual

Pot fi definite patru tipuri de variabile explicative la nivel individual. Acestea se refer la (a) resursele, constrngerile i oportunitile existente; (b) definirea situaiei n acord cu percepiile i reprezentrile individuale; (c) valori i ideologii; (d) alte manifestri ale BrSC. Impactul resurselor existente este frecvent discutat n literatura de specialitate. Bourdieu (1986) i Coleman (1988, 1990) asociaz capitalul social cu investiiile indivizilor n reele sociale. Prin urmare, BrSC depinde de caracteristicile indivizilor, n special de resursele disponibile i de constrngerile existente. Acestea ar putea facilita sau limita implicarea cuiva n relaii sau dezvoltarea ncrederii. Timpul, venitul, educaia, vrsta, sexul, statutul marital, statutul ocupaional, apartenena la societatea global, apartenena etnic i religioas pot constitui astfel de resurse, oportuniti i constrngeri. Educaia are o importan crucial n asigurarea mai multor abiliti pe care indivizii le pot pune la dispoziia celorlali sau mobiliza n atingerea unor scopuri comune. Ea furnizeaz, prin urmare, mai multe oportuniti pentru implicarea n relaii sociale de tip bridging. n plus, educaia nseamn de asemenea cunoatere, deci o mai bun nelegere a lumii i a funcionrii ei. Aceasta i face pe ceilali oameni mai previzibili, ceea ce, conform argumentaiei lui Luhmann (1990), determin niveluri ridicate de ncredere social. De asemenea, educaia are un efect indirect datorit
120

Capital social n Romnia nceputului de Mileniu: Drume n ara celor fr de prieteni? faptului c duce la atitudini mai deschise (Freitag, 2003; Halman/Luijkx, 2006; Kumlin/Rothstein, 2005). Resursele financiare sunt importante pentru implicarea n asociaii de voluntariat, un venit mai ridicat fiind asociat pozitiv att cu apartenena la ct i cu implicarea ca voluntar n astfel de asociaii unde oamenii i pun n comun resursele i le folosesc n interesul altora sau pentru beneficiul comun (Smith, 1994; Wilson, 2000; Voicu/Voicu, 2003). Oamenii din gospodrii mai nstrite pot s aib i o oarecare siguran material care ar duce la un nivel mai ridicat al ncrederii generalizate, ncrederii n instituii i la contacte mai frecvente cu prietenii (Alessina/La Ferrara, 2002; Kumlin/Rothstein, 2005; van Oorschot et al., 2006). Femeile sunt de regul mai puin prezente n spaiul public, avnd i o tendin mai sczut de a participa n asociaii formale i de a avea ncredere n instituii formale (Schofer, Fourcade-Gourinchas, 2001; Fidrmuc, Grxhani, 2008). Exist analize care arat c femeile ar putea avea niveluri mai ridicate de ncredere social (Freitag, 2003), n timp ce alte studii (Paxton, 2007) evideniaz lipsa unei relaii semnificative ntre gen i ncrederea generalizat. Vrsta are un impact diferit asupra diferitelor manifestri ale BrSC. naintarea n vrst nseamn o mai bun cunoatere a oamenilor, contribuind la creterea ncrederii, aa cum confirm unele analize (Kumlin /Rothstein, 2005; van Oorschot et al., 2006; Paxton, 2007). Cu toate acestea, ali autori (Alessina/La Ferrara, 2002) aduc probe pentru existena unei relaii de forma unui U inversat: controlnd diveri ali predictori, ncrederea crete cu vrsta pn la un anumit punct, apoi ncepe s scad. De asemenea, oamenii mai n vrst pot avea niveluri mai ridicate de ncredere n instituii (van Oorschot et al., 2006). Se spune despre participarea n asociaii voluntare c ar crete odat cu vrsta (van Oorschot et al., 2006; Schofer/Fourcade-Gourinchas, 2001; Curtis et al., 2001). Totui, n majoritatea rilor europene, tinerii tind s aib o probabilitate mai mare de a se oferi voluntari (Voicu/Voicu, 2003). Fidrmuc/Grxhani (2008) arat c adevrata relaie este una ptratic: pentru tineri i btrni, este mai puin probabil s participe sau s se ofere voluntari n asociaii formale. Acest fapt este probabil cauzat de oportunitile mai rare ale acestora de a se implica n astfel de asociaii i de o anumit preferin de a petrece timpul cu prietenii n cadre mai puin formale (fapt documentat i de Fidrmuc/Grxhani, 2008). O persoan ar putea alege s nu participe n asociaii atunci cnd are constrngeri de timp prea puternice (Putnam, 2001). Aadar, mult timp petrecut la lucru, realizarea de activiti de menaj sau ngrijirea copiilor mici i/sau a vrstnicilor55,
Din pcate ESS01 nu ofer indicatori pentru msurarea timpului petrecut pentru gospodrie sau cu ngrijirea copiilor sau a celor n vrst.
55

121

Bogdan VOICU ar reduce oportunitile de a face i altceva. Anumite tipuri de activiti de timp liber, cum ar fi cel electronic (Putnam, 2001), implicnd urmrirea frecvent a televizorului, poate reduce n plus oportunitile de a petrece timp cu ali oameni i poate duce la erodarea capitalului social (Freitag, 2003). Pe de alt parte, televiziunea poate aciona ca un vehicul pentru creterea nivelului de cunotine despre sistemul instituional i, indirect, poate contribui la creterea ncrederii n instituii. Utilizarea Internetului poate constitui un indicator pentru apartenena la lumea global i accesarea de informaii care pot fi utile pentru a interaciona cu ali oameni, extinznd punile poteniale (Halman /Luijkx, 2006) i crescnd capacitatea de a mprti cunotine i de a avea ncredere n oameni i instituii datorit unei mai bune nelegeri a funcionrii acestora. Pe de alt parte, folosirea Internetului poate fi etichetat i cu sintagma lui Putnam de loisir electronic (electronic leisure), ducnd la scderea nclinaiei spre interaciune cu ali oameni. Totui, Internetul presupune astzi mai mult comunicare, prin diferite mijloace: de la e-mail i chat pn la jocuri n reea, toate acestea presupunnd timp petrecut cu prietenii, chiar dac virtual. Lund n considerare presiunea timpului i a banilor ca obstacol pentru dezvoltarea capitalului social, Putnam (2001) pune la ndoial ideea c a fi angajat i a lucra multe ore nu are potenialul de a scdea BrSC. Totui, aa cum arat datele empirice (Schofer/Fourcade-Gourinchas, 2001; van Oorschot et al, 2006; Paxton, 2007; Fidrmuc/Grxhani, 2008), statutul de a fi angajat implic un comportament mai activ, incluznd i o tendin crescut pentru participare n organizaii civice i ncredere n oameni. Numrul de ore de lucru n sine poate avea un impact pozitiv, de vreme ce este mai probabil ca angajaii cu norm ntreag s participe n asociaii mai des dect cei care lucreaz part-time (Curtis et al., 2001). Pe de alt parte, ncrederea n instituii poate fi mai sczut pentru cei angajai, care de altfel nu difer de cei cu alte statuturi, cu excepia studenilor, atunci cnd este vorba de frecvena ntlnirilor cu prietenii (van Oorschot et al., 2006). Structura familiei ofer att resurse ct i constrngeri care pot determina nivelul BrSC (Halpern, 2005). Prezena copiilor n gospodrie determin de regul reducerea timpului pe care prinii l-ar fi putut petrece ntlnindu-se cu prietenii sau participnd la asociaii. Pe de alt parte, copii ofer oportuniti sporite de a ntlni ali prini n diverse medii formale sau informale (la coal n parc etc.), ceea ce ar putea contribui la creterea capitalului social. Copii aduc de asemenea o interaciune mai frecvent cu instituii ale organizrii sociale, precum sistemul educaional sau cel de sntate, crescnd gradul n care indivizii neleg funcionarea acestora. Aa cum arat Sztompka (1999), familiaritatea n raport cu instituiile crete probabilitatea ca indivizii s dobndeasc niveluri mai
122

Capital social n Romnia nceputului de Mileniu: Drume n ara celor fr de prieteni? ridicate de ncredere n instituii. Relaia este verificat empiric pentru contactele cu instituii universale de ctre Kumlin/Rothstein (2005). Literatura existent nu furnizeaz ns multe dovezi empirice privind relaia dintre BrSC i prezena copiilor, cu excepia efectelor pozitive asupra ncrederii generalizate (Alessina/La Ferrara, 2002; Paxton, 2007). Locuirea mpreun cu un partener ofer de asemenea mai multe posibiliti de a extinde contactele sociale, prin accesarea reelei sociale a soului/soiei. Cu toate acestea, studiile empirice existente prezint rezultate contradictorii pentru aceast relaie. Impactul pozitiv al cstoriei asupra participrii n asociaii este raportat de Schofer/Fourcade-Gourinchas (2001), Curtis et. al (2001) ca neavnd efecte semnificative, n timp ce Fidrmuc/Grxhani (2008) raporteaz efecte pozitive pentru Europa de Vest i efecte negative pentru Europa de Est. Alessina/La Ferrara (2002) raporteaz c statutul de a fi cstorit nu are niciun efect asupra ncrederii generalizate i c persoanele divorate au tendina de a avea mai puin ncredere n oameni. A fi divorat/ este parte a experienei de via, ceea care contribuie la crearea atitudinii i comportamentelor de socializare curente. Din aceeai categorie a experienelor trecute face parte i experiena de migraie. Noii imigrani, n lipsa conexiunilor sociale i a cunotinelor despre noua societate n care triesc, sunt predispui s aib o probabilitate mai mic de a se implica n asociaii i de a acorda ncredere oamenilor din jur (Alessina/La Ferrara, 2002). Traiul n mediul urban ar putea descrete capitalul social prin interaciunile zilnice mai formalizate, mai ales n Europa de Est (Fidrmuc/Grxhani, 2008). Aa cum a artat Thomas cu mult timp n urm, reprezentrile oamenilor despre contextul n care triesc pot determina de multe ori comportamentul acestora. Definirea situaiei ntr-un mod negativ implic un grad de nencredere ctre societate (considerat nedreapt) i oamenii din jur, ceea ce ar putea scdea ncrederea social, tendina de cooperare i ncrederea n instituiile care au permis o asemenea situaie negativ s se petreac. Dac o persoan se vede pe sine ca fiind ncastrat ntr-un cerc restrns de conexiuni sociale, aceasta nseamn un numr mai mare de precauii pe care persoana respectiv i le asum cnd intr n relaii sau cnd trebuie s acorde ncredere indivizilor sau grupurilor de oameni. Acelai lucru ar putea fi valabil pentru definirea mediului social ca fiind nesigur. Autodefinirea ca aparinnd unei minoriti etnice sau religioase sau ca neavnd prieteni apropiai (Paxton, 2007), sau definirea cartierului n care persoana locuiete ca fiind nesigur/cu un nivel ridicat de criminalitate (Alessina/La Ferrara, 2002) sunt ateptate s conduc la niveluri mai sczute de capital social.

123

Bogdan VOICU Satisfacia cu viaa, ca i satisfacia cu societatea n ansamblu acioneaz n direcia opus, crescnd predispoziia de a dezvolta BrSC (Freitag, 2003; Halman/Luijkx, 2006; Kumlin/Rothstein, 2005). Persoanele care i definesc propria situaie ca fiind una bun sunt mai disponibile s i mpart timpul cu alii i s aib o mai mare ncredere c oamenii din jur ar putea s aduc rezultate pozitive. Valorile i ideologiile sunt importante n determinarea nivelurilor individuale ale BrSC. Valorile morale i contiina civic sunt ateptate s conduc la comportament prosocial, aciuni cooperative i ncredere n oameni i instituii (Raiser et al, 2001; Halman/Luijkx, 2006). Individualismul contribuie la scderea participrii n asociaii voluntare din cauza interesului sczut n cooperarea cu ceilali i accentul pus pe scopuri egoiste sau hedoniste (Halman/Luijkx, 2006). ncrederea este uneori vzut ca o manifestare a orientrilor valorice de exprimare a sinelui i a celor raionale (Inglehart, 1997). ntruct individualismul este asociat cu aceste valori, el ar putea contribui la creterea ncrederii sociale. n plus, valorile individualiste presupun existena unor anumite metode de reducere a incertitudinii i de control i predicie a proceselor i fenomenelor din mediul social (Voicu, 2005a), ncrederea social i n instituii fcnd parte din mecanismele care rezult din mprtirea valorilor individualiste. Valorile politice de stnga sau de dreapta sunt de asemenea importante. Dreapta este de obicei asociat cu accentul pus pe aciunea individual, indivizi independeni, societate de clase. Stnga este asociat mai mult cu egalitatea i cu aciunea colectiv. Persoanele de dreapta sunt mai puin dispuse s participe la asociaii, s aib ncredere n alii i n instituii. Religiozitatea este asociat n mod pozitiv cu majoritatea manifestrilor BrSC (Wuthnow, 2002; Halman/Luijkx, 2006; Oorshot et al., 2006). Credina religioas ar putea crete oportunitile de asociere i de participare social datorate contactelor mai intense cu ceilali credincioi Toate formele de capital social de tip bridging ar putea fi ntrite de prezena altor manifestri BrSC. Majoritatea dezbaterilor privind capitalul social subliniaz efectul pozitiv al ncrederii generalizate asupra relaiilor i contribuia interaciunilor sociale asupra ncrederii. A fi membru n organizaii nseamn un mod de a ntlni oameni necunoscui, de a avea prieteni cu care s te poi ntlni i n afara cadrelor formale, acionnd de asemenea ca o unealt de nvare social care ar putea conduce la ncredere generalizat (Bdescu, 2003b: 125); ntlnirile frecvente cu oamenii cresc accesul la informaii, mbogind cunoaterea despre societate i instituii i crend premisele unei anumite ncrederi n instituii etc.

124

Capital social n Romnia nceputului de Mileniu: Drume n ara celor fr de prieteni?

III. Strategia de analiz

Sunt cteva seturi de date pe scar larg care includ msuri adecvate pentru BrSC. n special valul 1999-2001 al sondajelor valorilor sociale56 i primul val (2002-2003) al European Social Survey57 sunt utile pentru aceast lucrare. Aceste dou seturi de date furnizeaz informaii la nivel individual care pot fi utilizate n msurarea tuturor celor patru manifestri ale BrSC pentru care am formulat ipotezele. Cea de-a treia ipotez principal menioneaz o influen ateptat a stocurilor existente de capital social la nivel societal asupra BrSC prezent la nivel individual. Am argumentat de asemenea c efectul respectiv ar trebui s fie vizibil dup un scurt decalaj datorat timpului necesar fiecrei norme pentru a se rspndi n colectivitate. EVS/WVS 1999-2001 furnizeaz aceste date agregate care ar putea fi utilizate n prezicerea nivelurilor individuale valabile din primul val al SS (ESS01). ESS01 are limitarea c doar 24 de ri au fost incluse n eantion. Pentru dou dintre acestea (Norvegia i Elveia), EVS/WVS nu au avut date n valul 1999-2001. Am exclus de asemenea Israelul din analiz datorit diferenelor fa de celelalte ri din setul de date: Austria, Belgia, Cehia, Danemaca, Finlanda, Frana, Germania, Marea Britanie, Grecia, Ungaria, Italia, Irlanda, Luxemburg, Olanda, Polonia, Portugalia, Slovenia, Spania, Suedia. Am tratat separat Germania de Vest i Germania de Est, astfel c numrul total de societi prezente n analiz este de 20. Pentru cteva din aceste ri, setului de date i lipsesc informaii pentru variabilele luate n considerare, aa cum voi arta n cele ce urmeaz. Cazurile din baza de date a ESS sunt grupate natural n societi. ntrebarea central a studiului de fa este asociat efectului variabilelor de nivel naional, atunci cnd caracteristicile individuale sunt controlate. Aceasta face ca regresia multinivel s fie opiunea fireasc pentru analiza datelor. Pentru fiecare dintre cele patru variabile dependente (ntlnirile cu prietenii, apartenena la asociaii, ncredere generalizat i ncrederea n instituii) am construit modele similare de regresie. Pentru nceput am luat n considerare doar impactul variabilelor de nivel 1. Apoi am verificat contribuia suplimentar dat de predictorii de nivel naional. Un test hi-ptrat a verificat dac creterea reducerii proporionale a
European Values Survey (EVS) i World Values Survey (WVS) sunt cercetri comparative binecunoscute. Ele sunt descrise n totalitate pe paginile de internet ale grupurilor care coordoneaz aceste studii: www.europeanvalues.nl, respectiv www.worldvaluessurvey.org. Pentru romnia, pagina de Internet a Grupului romnesc pentru studiul valorilor sociale include informaii extinse despre cele dou studii: www.iccv.ro/valori/. 57 ESS este un sondaj trans-european care colecteaz n mod regulat date (la fiecare 2 ani) pe diverse subiecte de cercetare. Mai multe detalii disponibile pe Internet: www.europeansocialsurvey.org.
56

125

Bogdan VOICU erorilor pentru prezicerea nivelurilor individuale a BrSC este sau nu semnificativ. Modelele utilizate sunt specificate n anex. Modelele etichetate 02 includ toate variabilele de nivel 1 exceptnd sim moral i individualism, care nu pot fi msurate n Luxemburg i Italia. Modelele 04 exclud n plus i venitul nenregistrat n Frana, Irlanda i Ungaria, satisfacia cu societatea indisponibil pentru Irlanda i utilizarea internetului variabil care lipsete pentru Frana i Germania. Modelul 09 (pe care din lips de spaiu nu l prezint) este derivat din modelul 04, dar include ca variabile de control simul moral, respectiv individualismul. Printre modelele care includ doar variabile de nivel individual, modelul 04 este cel care se axeaz pe toate cele 20 de societi disponibile58. Acesta este modelul de baz de nivel 1 cu care am nceput, din care modelele 80, 81, respectiv 82 din Anex au fost derivate prin adugarea variabilelor de control de nivelul 2. Modele similare (nu apar n Anex) au fost derivate din modelele 02 (inclusiv toi predictorii de nivel 1, nu ns i simul moral i individualismul) i 09 (incluznd toi predictorii cu excepia venitului relativ i satisfacia general privind societatea), cu scopul de a observa posibilele schimbri determinate de controlul variabilelor de nivel 1 care au date incomplete pentru anumite ri. Datorit numrului redus de cazuri la nivelul secund (ar), am fost nevoit s construiesc o serie de modele pentru fiecare din cele patru manifestri ale BrSC. n fiecare dintre ele am controlat pentru un alt set de predictori de nivel naional. Modelele 80 includ controale pentru stocuri agregate de BrSC. Modelele 82 consider impactul structurii etnice i religioase. n toate aceste modele au existat controale pentru trecutul comunist i pentru produsul economic (PIB/locuitor). O alt problem a fost lipsa datelor pentru apartenena la asociaii n eantionul din Cehia. Din aceast cauz, modele suplimentare au fost rulate excluznd variabila respectiv, dar incluznd cazurile din Cehia, altfel excluse din analiz. La final, pentru a verifica fidelitatea rezultatelor, toate modelele descrise mai sus au fost comparate. Am verificat dac exist diferene importante datorate restrngerii setului de predictori pentru a include toate rile n analiz sau a numrului de ri pentru a include toi predictorii. Pentru toate modelele am utilizat listwise deletion ca procedur de tratare a refuzurilor de rspuns.
n literatura care trateaz analiza multinivel nu exist un consens real privind numrul minim de cazuri necesare la cel de-al doilea nivel. Spre exemplu, Heck/Thomas (2000) sugereaz un numr minim de 20 n timp ce Hox (2002) i Kreft and de Leeuw (1998) specific un minim de 30. Maas/Hox (2004: 135) sugereaz un procedeu empiric, conform cruia 10 grupuri pot produce estimate bune pentru efectele fixe, n timp ce pentru o bun estimare a efectelor contextuale sunt necesare 30 de grupuri.
58

126

Capital social n Romnia nceputului de Mileniu: Drume n ara celor fr de prieteni? Pentru aproximativ 7% din respondenii sondajului ESS01, experiena unei socializri sub influena unui regim totalitar sau democratic ar putea fi incorect atribuit, ntruct acetia sunt imigrani n ara n care au fost intervievai. ntruct nu au existat informaii care s permit atribuirea corect conform experienei lor reale, acetia au fost tratai ca membri ai prezentei societi-gazd. Procedura este imprecis. Spre exemplu, dac un imigrant spaniol sau polonez de 50 de ani din Belgia ar fi prezent n eantion, persoana respectiv ar fi tratat ca nesupus experienei conducerii totalitare. n mod similar, dac eantionul ar include un tnr imigrant austriac n Praga, persoana respectiv ar fi considerat ca fcnd parte din societatea ceh. Atributele la nivel de ar se refer la trsturi comune respectivei societi i ar trebui s aib un efect similar indiferent de experiena personal. Totui, acest lucru rmne adevrat cnd este inut sub control experiena persoanei respective. n plus, dac o persoan triete ntr-o colectivitate nchis de migrani, experiena lor trecut ar trebui s fie inut sub control, mai ales cnd aceasta este diferit fa de cea din societateagazd. Eantionul total conine un procent mic de migrani (7%) distribuii n toate rile incluse. Erorile cauzate de lipsa posibilitii de a controla aceast experien sunt probabil mici, dar interpretarea datelor trebuie fcut cu grij din acest punct de vedere.

III.1. Msurarea: variabilele dependente

ncrederea generalizat (social). ESS 01 include trei itemi care msoar ncrederea generalizat. Fiecare dintre ei conine o pereche de afirmaii opuse, respondenii fiind rugai s menioneze propria poziionare pe o scal de 11 puncte, codificat de la 0 la 10, cu 0 corespunznd primei afirmaii i 10 reprezentnd cealalt afirmaie din perechea respectiv: Se poate avea ncredere n oameni vs trebuie s fii prudent n relaiile cu ceilali oameni; majoritatea oamenilor ar ncerca s profite de pe urma altora atunci cnd au ocazia vs cei mai muli oameni ar fi cinstii (oneti); de cele mai multe ori oamenii i urmresc propriile interese vs de cele mai multe ori oamenii ncearc s i ajute pe cei din jur. Analiza factorial confirm faptul c cei trei itemi aparin aceleiai dimensiuni: toate comunalitile sunt peste 0,4; variana explicat este de 48% utiliznd metoda de extracie Principal Axis; testul grohotiului confirm vizual prezena unui singur factor. Un scor factorial a fost calculat i utilizat ca variabil dependent n urmtoarele seciuni.

127

Bogdan VOICU
Tabelul 1. Valorile medii ale variabilelor dependente (ESS01)
ncredere Generalizat Scor factorial Austria Belgia Danemarca Finlanda Frana Germania (Vest) Grecia Irlanda Italia Luxemburg Olanda Norvegia Portugalia Spania Suedia Elveia Marea Britanie Cehia Germania (Est - fosta RDG) Ungaria Polonia Slovenia 0,176 0,053 1,025 0,779 -0,012 0,128 -0,760 0,456 -0,257 0,119 0,440 0,870 -0,276 -0,032 0,713 0,442 0,215 -0,215 0,082 -0,319 -0,535 -0,311 ncredere n Instituii Scor factorial 0,244 -0,247 0,924 0,818 -0,143 0,357 0,263 0,109 0,244 0,312 0,040 0,575 -0,414 -0,343 0,461 0,392 -0,008 -0,497 -0,054 -0,147 -0,507 -0,442 Se ntlnete cu prietenii cel puin sptmnal % 66% 68% 79% 69% 68% 62% 43% 75% 62% 66% 71% 80% 75% 71% 69% 71% 72% 47% 53% 37% 45% 53% Tipuri de asociaii n care este membru media (nr. tipurilor) 1,62 1,47 2,14 1,25 0,86 1,45 0,32 1,34 0,55 1,78 1,90 2,14 0,37 0,58 2,26 na 1,38 na 1,10 0,34 0,24 0,77

ncrederea n instituii. Exist o serie de instituii pentru care ESS01 msoar ncrederea pe aceeai scal de la 0 la 10. ncrederea n unele dintre acestea, de exemplu Parlamentul, este dependent de ciclurile electorale i de performana Guvernului. Pentru alte trei instituii, mai precis sistemul juridic, poliia i ONU, am utilizat analiza factorial, obinnd un scor factorial al ncrederii n instituii (variana explicat 47%, toate comunalitile sunt de peste 0,2, testul grohotiului confirm vizual prezena unui singur factor). ntlnirile cu prietenii. O variabil ordinal este utilizat n ESS01 pentru a msura frecvena ntlnirilor sociale cu prietenii, rudele sau cu colegii de serviciu. Rspunsurile posibile sunt: niciodat; mai rar de o dat pe lun; o dat pe lun; de cteva ori pe lun; o dat pe sptmn; de cteva ori pe sptmn; n fiecare zi. Am transformat rspunsurile ntr-o variabil dummy, valoarea 1 nsemnnd c individul are contacte sociale cel puin o dat pe sptmn. Aceasta este variabila dependent pe care o
128

Capital social n Romnia nceputului de Mileniu: Drume n ara celor fr de prieteni? utilizez pentru a descrie ntlnirile cu prietenii. ntruct include att contactele cu prietenii, ct i cele cu rudele sau colegii de munc, msura nu este suficient de precis pentru a satisface consideraiile conceptuale. Cu toate acestea, la nivel agregat, ea ordoneaz rile analizate ntr-un mod apropiat de ierarhia dat de msura din EVS1999-2001 care ia n considerare doar frecvena ntlnirilor cu prietenii. Apartenena la asociaii. Fiecare individ din chestionarul ESS01 este ntrebat dac este membru n dousprezece tipuri diferite de asociaii: cluburi sportive sau pentru activiti n aer liber; organizaii pentru activiti culturale sau hobby-uri; sindicate; organizaii profesionale, de afaceri sau ale fermierilor; organizaii ale consumatorilor sau automobilitilor; organizaii pentru ajutor umanitar, pentru drepturile omului, ale minoritilor sau ale imigranilor; organizaii pentru protecia mediului, pace sau drepturile animalului; organizaii religioase; partide politice; organizaii pentru tiin, educaie sau pentru profesori i prini; cluburi sociale, cluburi pentru tineri, vrstnici/pensionari, femei sau societi de ajutor reciproc; orice alt asociaie voluntar. Am numrat pentru fiecare respondent tipurile de asociaii la care acesta i-a declarat apartenena. ntruct asociaiile religioase pot fi, mai ales n comuniti mici, manifestri ale capitalului social de tip bonding, acestea au fost excluse din formarea indicelui.

III.2. Msurarea: variabilele independente de nivel individual

Resurse, oportuniti, constrngeri Vrsta este msurat prin numrul de ani mplinii n anul sondajului. Genul este inclus n modelul de regresie sub forma unei variabile dummy (femeile=1). Celelalte dou variabile dummy se refer la copiii sub 18 ani (numrul de copii din familie) i copii sub 6 ani din gospodrie (numrul de copii de 6 ani sau mai tineri din gospodrie). Educaia este msurat ca numr de ani de educaie full-time ncheiai. Venitul relativ reprezint clasa de venit a gospodriei: 12 clase precodificate pentru fiecare ar. Statutul ocupaional include dou categorii nregistrate ca variabile dummy: Angajat respondentul este angajat (include cazurile n care subiectul este propriul su angajat) i Student respondentul este student, n timp ce grupul de control, lsat n afara ecuaiei nglobeaz persoane ieite la pensie, absente din cmpul muncii sau n omaj. Ore de munc indic rspunsurile la ntrebarea Indiferent de numrul de ore de munc stipulate n contract, cte ore pe sptmn lucrai dvs. efectiv la principalul loc de munc, incluznd aici orice ore suplimentare pltite sau nepltite?
129

Bogdan VOICU Locuiete cu partenerul indic acele cazuri n care respondentul locuiete mpreun cu un partener, indiferent dac este vorba de cstorie sau concubinaj. Imigrant se refer la acele cazuri n care respondentul nu s-a nscut n ara n care a fost intervievat (variabil dummy). Non-cetean indic faptul c respondentul nu este un cetean al rii n care a fost intervievat (variabil dummy). Urban ia valoarea 1 doar dac respondentul declar c locuiete ntr-o zon urban i nu ntr-o comuna/sat sau la o casa izolata de vreo comuna/sat. Utilizarea internetului este msurat prin rspunsurile la ntrebarea Ct de des folosii Internetul sau emailul fie la serviciu, fie acas n interes personal (nelegat de sarcini de serviciu)?, cu variabtele posibile variind de la nu am acces la internet la n fiecare zi (o scal de 8 puncte). Utilizarea TV este nregistrat ca numrul de ore petrecute urmrind TB ntr-o zi obinuit a sptmnii, fiind codificat de la deloc la mai mult de 3 ore pe o scal cu 8 puncte. Valori, ideologii Individualismul este msurat similar metodei utilizate de Halman/Luikx (2006), ca punnd accentul pe libertatea personal i autonomie. Am utilizat un set de itemi n care fiecare respondent a fost rugat s evalueze ct de aproape este de anumite persoane caracterizate de anumite trsturi. Rspunsurile au fost codificate pe o scal de 6 puncte, ordonate de la foarte asemntor cu mine la deloc asemntor cu mine. Trei itemi se refer la individualism: Este important s aib idei noi i s fie creativ/. i place s fac totul n mod original/n felul su; Este important s ia singur/ decizii; i place s fie liber/ i s nu depind de alii; A avea succes este foarte important pentru el/ea i sper ca ceilali s i recunoasc meritele i realizrile.. Analiza factorial a fost utilizat pentru a testa unidimensionalitatea (variana explicat este 30%, toate comunalitile sunt de peste 0,2, testul grohotiului confirm vizual prezena unui singur factor) i pentru a genera un indice de individualism calculat ca scor factorial. Am folosit o abordare similar pentru a calcula un indicator al simului moral. acest indicator este o versiune mai scurt a celui utilizat de Halman/Luijkx (2006), modelul de msurare incluznd urmtorii cinci itemi din modulul menionat anterior: Este important s asculte ceea ce spun oameni diferii de el/ea. Chiar i atunci cnd nu este de acord cu alii, dorete totui s le neleag prerile.; este important s fie umil/ i modest/ i nu ncearc s atrag atenia asupra sa.; Este important s i ajute pe cei din jur i i place s aib grij de bunstarea lor.; este important s se comporte aa cum trebuie i evit s fac lucruri care ar putea fi considerate de alii
130

Capital social n Romnia nceputului de Mileniu: Drume n ara celor fr de prieteni? drept greite.; este important s fie loial/ prietenilor si i s li se dedice. Stnga-dreapta denot autopoziionarea respondentului pe o scal de 11 puncte reprezentnd axa stnga-dreapta Credina religioas este msurat prin rspunsurile la ntrebarea Indiferent dac avei sau nu o religie, pe o scal de la 0 la 10, cat de religios ai spune c suntei?, care variaz de la deloc religios la foarte religios. Frecventarea bisericii indic rspunsurile la ntrebarea n afara ocaziilor speciale precum nuni, botezuri sau nmormntri, cat de des mergei la biseric?, cu variantele posibile: n fiecare zi, mai mult de o dat pe sptmn, o dat pe sptmn, cel puin o dat pe lun, doar de srbtori, mai rar, deloc. Afilierea religioas este inclus n modele prin variabilele dummy realizate pentru catolici, respectiv protestani. Grupul de control este format din categoriile rmase, precum ateu, ortodox, musulman etc. Definirea situaiei Minoritar indic autodefinirea respondentului ca aparinnd unui grup minoritar etnic n ara respectiv (variabil dummy) Solitar nseamn c respondentul se autodefinete ca neavnd pe nimeni cu care s poat discuta probleme intime sau personale (variabil dummy) Nesigur denot rspunsuri pozitive la ntrebarea n ultimii 5 ani, dvs. sau cineva din gospodria dvs. ai fost victima unui furt sau a unei agresiuni fizice? (variabil dummy) Satisfacia cu viaa este msurat pe o scal de 11 puncte a satisfaciei cu viaa Satisfacia cu societatea este calculat ca un scor factorial obinut din trei scale de 11 puncte ale satisfaciei cu: starea actual a economiei din ara respectiv; modul n care Guvernul i face meseria; modul n care democraia funcioneaz n ara respectiv. Factorul extras explic 54% din variana total, toate comunalitile sunt de peste 0,4, iar testul grohotiului confirm vizual prezena unui singur factor.

131

Bogdan VOICU

III.3. Msurarea: variabilele independente la nivel de ar

La nivel de ar, experiena societal trecut este msurat prin apartenena la fostul bloc comunist (variabil dummy) i prin numrul de ani de democraie din ara respectiv ncepnd cu 1950, respectiv ca msur alternativ ncepnd cu 1920. Cele dou variabile ale expunerii la sisteme sociale democratice sunt calculate pe baza diferitelor surse care descriu istoriile respectivelor ri. Culturile capitalului social de tip bridging sunt msurate utiliznd date din EVS 1999-2001. Frecvena ntlnirii cu prietenii este procentul de persoane care au declarat c se ntlnesc cu prietenii cel puin sptmnal. ncrederea generalizat este procentul de respondeni care au declarat c se poate avea ncredere n majoritatea persoanelor. Apartenena la asociaii este numrul mediu de tipuri de asociaie la care persoanele din acea societate aparin. ncrederea n instituii este media pe fiecare ar a unui scor factorial calculat la nivel individual, care explica 45% din variaia ncrederii n pres, sindicate, poliie, administraie public i ONU. Ultimul indicator, importana prietenilor, este calculat pentru fiecare individ comparnd rspunsurile la dou scale cu 4 valori care msoar importana prietenilor, respectiv a familiei. Variabila independent agregat pe care o utilizez aici denot procentul persoanelor din fiecare societate care acord prietenilor cel puin aceeai importan ca i familiei. Alte variabile de control includ concentraia religioas, respectiv etnic, msurat prin indici de concentrare Herfindahl-Hirschman59. Ei sunt calculai lund n considerare, pentru fiecare ar, ponderea celor mai importante trei grupuri religioase, respectiv etnice. Datele de intrare pentru calcularea indicilor de concentrare provin din diferite statistici oficiale, estimate ale ONG-urilor i date de sondaj, ntotdeauna verificate c produc o convergen maxim pentru estimatul calculat n fiecare societate. Ca i n alte studii (Meulemann, 2008b; Neller, 2008; van Oorschot et al, 2006; etc.), pentru calcularea nivelului de dezvoltare a rii am utilizat produsul intern brut. PIB/cap de locuitor este msurat n euro PPC (la paritatea puteri de cumprare) i caracterizeaz nivelul general de dezvoltare al rii. Nu am luat n considerare ali indicatori ai dezvoltrii ntruct majoritatea acestora sunt puternic corelai cu nivelul produsului economic.

59 Istoria acestui indice este descris n Hirschman (1954). Principiul su de calcul este nsumarea procentelor ridicate la ptrat ale prilor constituente ale agregatului, care variaz n mod obinuit de la 0 la 1. Indicele variaz de asemenea de la 0 la 1. Valoarea 1 indic o concentrare total. n cazul concentrrii etnice de exemplu, valori mai ridicate ale indicelui descriu o majoritate larg i mai puine grupuri minoritare.

132

Capital social n Romnia nceputului de Mileniu: Drume n ara celor fr de prieteni?

IV. Rezultate
Patru seturi de regresii multinivel au fost rulate utiliznd HLM 6. Pentru toate cele patru seturi de modele, variana dintre ri s-a dovedit a fi mult mai mic dect variana dintre indivizi n interiorul rilor. ICC ia valoarea de 14% n modelele avnd ce prezic frecvena ntlnirilor cu prietenii, 9,4% pentru ncredere social, 15% pentru apartenena la asociaii, respectiv 10% pentru ncrederea n instituii. Chiar dac valorile ICC indic faptul c ntre ri exist doar o mic variaie, testele hi-ptrat ale estimatelor varianei dintre ri s-au dovedit a fi semnificative pentru toate cele patru manifestri ale BrSC. Analiza multinivel este deci adecvat pentru a explica variaia acestora. Tabelul 2 rezum principalele constatri privind efectele semnificative ale variabilelor independente. n Anex se gsesc mai multe informaii, fiind afiai coeficienii pentru modelele selectate. Tabelul 3 ofer detalii despre variana explicat. Fostele societi comuniste au tendina de a arbora niveluri mai sczute de BrSC (vezi Tabel 1). Dac aranjm societile existente n setul de date al ESS01 n ordine descresctoare a valorilor fiecreia din cele patru variabile dependente, Ungaria, Cehia, Polonia, Slovenia i Germania de Est apar mereu printre ultimele clasate. Analiza de regresie confirm existena unui efect negativ al dominaiei comuniste asupra frecvenei ntlnirilor cu prietenii i a ncrederii n instituii. Oamenii din Europa de Est tind s se ntlneasc cu prietenii mai rar dect cei din Europa de Vest. Ei au de asemenea un nivel mai sczut de ncredere n instituii. Este posibil ca experiena comunist s fi permis ncolirea seminei suspiciunii fa de cei din jur, precum i a nencrederii direcionate ctre societate. Totui, cnd lum n considerare ncrederea generalizat i participarea n asociaii, motenirea comunist nu mai funcioneaz ca factor explicativ.

133

Bogdan VOICU
Tabelul 2. Un rezumat al modelelor de regresie multinivel pentru BrSC: efectele semnificative Variabile dependente Variabile independente Nivel de ar ex-comunist Experien societal trecut ani de democraie ntlniri cu prietenii ncredere generalizat Norme ale BrSC apartenena la asociaii ncredere n instituii importana prietenilor concentraie religioas concentraie etnic alte variabile GDP/cap de locuitor, PPP % de protestani Nivel individual ntlniri cu prietenii ncredere generalizat manifestri ale BrSC apartenena la asociaii ncredere n instituii vrst ntlniri cu prieteni (+) + (-) (+)
/////////

ncredere social

membru asociaii

ncredere n instituii (-)

(+) +

+ (+) + (-) (+) + +

/////////

+
/////////

+ + +
form de U

+
/////////

+ + +

gen (femei=1) (+) copii sub 18 + copii sub 6 n gospodrie (-) angajat + student (+) + + resurse, ore de munc (-) + oportuniti, constrngeri locuiete cu partenerul + + imigrant urban educaie + + + venit relativ (-) + utilizare internet + + + + utilizare TV + sim moral individualism (+) + + dreapta (scal stnga-dreapta) valori, credin religioas + + ideologii frecventarea bisericii + (+) protestant + + + catolic (+) + (+) minoritar (+) solitar (-) definirea nesigur + situaiei satisfacie cu viaa + + (+) + satisfacie cu societatea + + Efectele semnificative sunt indicate prin semnul lor. Parantezele indica faptul c efectul a devenit semnificativ n doar cteva modele. Celulele goale semnific lipsa unui efect semnificativ al respectivei relaii

(+) form de -

134

Capital social n Romnia nceputului de Mileniu: Drume n ara celor fr de prieteni? Experienele ex-totalitare non-comuniste nu au un efect asupra manifestrilor BrSC la nivel individual. Este posibil ca o conducere autocrat s nu aib impact asupra capitalului social cu mult timp dup ce aceasta a fost nlocuit cu democraia. Cu toate acestea, majoritatea rilor Occidentale din baza de date ESS01 au trit un trecut relativ similar, cu peste jumtate de secol de democraie stabil. Acelai lucru este valabil i pentru Europa de Est, dar n sens opus. Variaia sczut a factorului respectiv probabil c i-a redus efectul. Normele dominante ale capitalului social, exprimate prin nivelurile agregate de BrSC au un impact asupra comportamentului individual, dar nu n msura sugerat de literatura axat pe determinrile culturale ale capitalului social. Cel mai vizibil impact este acela al societilor bogate n ncredere instituional. A tri ntr-o asemenea societate crete ansele de a avea contacte sociale mai frecvente, o ncredere social mai nalt i de a participa n mai multe asociaii. Rezultatele sugereaz de asemenea c o implicare mai puternic n asociaiile formale ar putea afecta negativ frecvena ntlnirilor cu prietenii (n afara acestor asociaii). Acest fapt probabil c se explic prin constrngerile naturale de timp ale indivizilor. Ali factori la nivel de ar au un efect sczut asupra manifestrilor individuale a BrSC. Conform ateptrilor, nivelul general de dezvoltare este pozitiv asociat cu ncrederea generalizat i cu o via asociativ energic. Omogenitatea etnic ridic ncrederea n instituii dar scade frecvena ntlnirilor cu prietenii, mutnd probabil obiectul sociabilitii ctre familie. Lund n considerare factorii determinani de nivel individual, interdependena mutual dintre cele patru manifestri ale BrSC este confirmat. Interaciuni sociale frecvente ridic nivelul ncrederii, care, la rndul ei creeaz premisele unor viitoare contacte i activiti comune. Constrngerile legate de timp, oportunitile poziionale i resursele existente au n general impactul ateptat. Niveluri mai nalte de educaie cresc ncrederea n instituii, ncrederea social i participarea la asociaii voluntare. Un venit mai ridicat crete disponibilitatea de a participa n asociaii voluntare. Nu am gsit totui niciun suport empiric pentru relaia dintre venit i ncredere. Conform ateptrilor, a fi femeie este corelat negativ cu nivelurile de capital social care se manifest n cadre formale de referin (asociaii i instituii formalizate), dar au un impact pozitiv asupra ncrederii generalizate. Persoanele mai tinere i mai n vrst au contacte sociale mai frecvente, dar sunt mai puin motivate s i mprteasc interesul cu ceilali prin implicarea n asociaii voluntare. Pe de alt parte, ncrederea social se formeaz pe msura avansrii n vrst.

135

Bogdan VOICU Calitatea de angajat i numrul ridicat de ore de munc acioneaz ca o barier mpotriva ntlnirilor frecvente cu prietenii, dar cresc potenialul mpririi resurselor prin apartenena la asociaii. Locuirea mpreun cu partenerul ofer ocazia de a accesa reelele sociale ale partenerului. Presiunea datorat prezenei copiilor mici n gospodrie scade ncrederea i implicarea n orice alte contacte social n afara familiei. Totui, a avea copii mai mari afecteaz pozitiv ncrederea n instituii, care devin mai familiare datorit interaciunilor directe. Imigranii sunt mai puin dispui s se implice n asociaii. Utilizarea internetului are un impact pozitiv asupra tuturor celor patru forme de BrSC pe care le-am luat n considerare. Utilizarea televizorului reduce din timpul care ar fi putut fi utilizat pentru implicarea n asociaii, dar totodat ridic nivelul de ncredere n instituii. Definirea situaiei ntr-un mod negativ, incluznd aici lipsa sentimentului siguranei i nsingurarea au un impact negativ asupra BrSC. Pe de alt parte, satisfacia cu viaa i cu societatea ridic nivelul ncrederii i a sociabilitii. Persoanele individualiste sunt mai puin dispuse s devin membri n asociaii i au mai puin ncredere n instituii, dar acord mai mult atenie reelelor sociale la care au acces i au un nivel mai ridicat de ncredere generalizat. Simul moral se dovedete a nu avea un efect semnificativ asupra BrSC atunci cnd sunt inui sub control ceilali predictori. Persoanele cu o orientare de dreapta sunt mai puin dispuse s participe n asociaii i s aib ncredere n cei din jur. Credina religioas susine ncrederea social, n timp ce practica religioas crete ncrederea n instituii, precum i numrul de asociaii n care indivizii sunt implicai. Comparativ cu alte religii i cu ateismul, Protestantismul i Catolicismul par a favoriza BrSC. Pentru a evalua care tip de factori, cei individuali sau cei societali, contribuie mai mult la explicarea nivelurilor individuale de BrSC, pot fi investigate contribuiile acestor blocuri de factori la variana explicat. Pentru fiecare variabil dependent, dup cum am menionat deja, am rulat o serie de modele de regresie, o parte din ele fiind descrise n anexe. Pentru toate aceste modele, incluse sau nu n anexe, Tabelul 3 furnizeaz un rezumat al schimbrilor n coeficienii care descriu reducerea proporional a erorii.
2 R12 i R2 menionai n Tabelul 3 sunt propui de Snijders and Boskers (2002), aceti coeficieni reflectnd reducerea proporional a varianei neexplicate. Calcularea acestor R2 ia n considerare att varianele de nivel 1 ct i cele de nivel 2 pentru modelul 0 i pentru fiecare model descris. De aceea, testarea ipotezei (H3) poate fi realizat prin studierea variaiei respectivelor valori ale R2.

136

Capital social n Romnia nceputului de Mileniu: Drume n ara celor fr de prieteni?

Tabelul 3. Rezumat al modelelor de regresie multinivel pentru BrSC: variana explicat
ncredere social ctig n R1 dup adugarea variabilelor de nivel 1 modelului nul* ctig n R1 dup adugarea variabilelor de nivel 2 modelului nul* ctig n R1 dup adugarea variabilelor de nivel 2 modelelor care includ doar variabile de nivel 1*
2 2 2

membru n asociaii 0,03-0,09 0,05-0,12 0,05-0,12 0,08-0,15 0,43-0,89

ncredere n instituii 0,20-0,27 ~0,03 0,01-0,04 0,22-0,24

ntlniri cu prietenii** ~0,13 ~0,04 0,01-0,04

~0,24 ~0,08 0,01-0,04 0,25-0,27 0,46-0,84

R12 n modelele cu predictori din ambele

niveluri (1 i 2) *
2 R2 n modelele cu predictori din ambele

0,14-0,17 0,45-0,72

niveluri (1 i 2) *

2 R12 este reducerea proporional a erorii de predicie a unui rezultat individual; R2 este

reducerea proporional a erorii de predicie a unei medii de grup (Snijders/Bosker, 2002). *O serie de modele au fost utilizate. Darorit variaiei numrului de cazuri pentru nivelul 2 luate n considerare, aceste modele nu sunt n mod necesar pe deplin comparabile. Coeficienii/diferenele raportate rezum rezultatele obinute n toate aceste modele. **Variabila prezis este binomic, doar un R ptrat dihotomic a fost calculat.

Cu excepia apartenenei la asociaii, pentru toate celelalte trei variabile dependente factorii individuali contribuie mai mult la explicaie dect indicatorii contextuali. Pentru implicarea n asociaii, factorii de nivel 1 i de nivel 2 au o contribuie similar asupra explicaiei. Pentru toate seturile de modele, contribuia adiional a variabilelor de nivelul 2, chiar dac este redus, se dovedete a fi semnificativ, conform testelor hi-ptrat asupra diferenelor. Analiznd varianele de nivel 1 i de nivel 2 (vezi Anexa), rezultatele sunt similare. Efectul contextului naional asupra manifestrilor individuale ale BrSC este n general mai sczut dect cel al factorilor individuali, fr a fi ns absent. n cazul apartenenei la asociaii, contextul societal este relativ mai important dect pentru celelalte manifestri ale capitalului social analizate. Printre aceti factori determinani la nivel de ar, cel mai influeni par a fi nivelurile agregate ale BrSC. Trecutul totalitar nu are o importan att de mare, cu excepia experienei comuniste care descrete probabilitatea ntlnirilor frecvente cu prietenii, ca i ansele de a avea ncredere n instituii. Chiar i pentru acestea, efectul conducerii comuniste dispare atunci cnd nivelurile agregate ale BrSC sunt inute sub control.

137

Bogdan VOICU n cazul variaiei ntre ri a capitalului social, indicatorii nivelului 2 au o contribuie mai mare n reducerea erorilor de predicie. Totui, acest rezultat trebuie privit cu precauie din cauza nivelului sczut de cazuri investigate pentru cel de-al doilea nivel.

V. Concluzii i implicaii
Ca i alte lucrri care trateaz cauzele diferitelor forme de BrSC (Halman/Luijck, 2006; Paxton, 2007; Meulemann, 2008b; Neller, 2008; etc.), nici acest studiu nu reuete s utilizeze predictori pentru nivelul comunitar. S-ar putea argumenta c societatea este o grupare prea larg pentru a avea un impact uria asupra vieii individului i c ar fi mai util de luat n considerare colectiviti mai mici. Aa cum explic Halpern (2005), fabrica de capital social i gsete de asemenea ingredientele la nivel mezo. Totui, chiar i cu aceast precauie n minte, argumentul c factorii individuali sunt mai importani dect cei societali este puin probabil s i piard din valoare dac sunt inute sub control caracteristicile comunitii. Rezultatele ofer suport pentru cele patru ipoteze principale testate. n toat Europa, nivelurile individuale de BrSC depind mai mult de indivizi dect de contextul furnizat de societatea n care acetia triesc. Educaia, vrsta, efortul depus la locul de munc, viaa i satisfacia societal sunt printre cei mai importani predictori n modelele propuse. Contribuia lor n explicaia varianei manifestrilor BrSC o depete pe cea datorat caracteristicilor societale. La 12 ani dup cderea comunismului, impactul fostului regim asupra capitalului social este destul de sczut, el practic disprnd atunci cnd sunt inute sub control variabilele agregate care descriu acele culturi ale capitalului social. Cu toate acestea, efectul fostelor regimuri asupra capitalului social ar putea fi, pe termen lung, unul mult mai profund. Aa cum Howard (2002:179) subliniaz, atitudinile, normele i modelele comportamentale au un efect puternic ce transcende contextul instituional din care au rezultat. n cadrul Europei, societile estice sunt caracterizate de un volum de munc mai ridicat, n termenii timpului petrecut la locul de munc, cetenii acestora sunt mai degrab nesatisfcui cu viaa lor i cu funcionarea societii i prezint niveluri uor mai sczute de educaie fa de rile din vest. Toate acestea ar putea fi efectul fostului regim comunist. Motenirea acestuia este de multe ori etichetat cu termeni precum srcie, haos social, tehnologie mai puin dezvoltat i productivitate a muncii redus. Acestea se traduc la nivel individual
138

Capital social n Romnia nceputului de Mileniu: Drume n ara celor fr de prieteni? n venituri mici, nemulumire fa de societate, sau mai mult timp petrecut la locul de munc. Fostele state comuniste prezint de asemenea niveluri mai sczute dect restul rilor europene n ceea ce privete proporia de persoane cu un nivel nalt de educaie din rndul populaiei cu vrsta cuprins ntre 25 i 64 de ani. Toi aceti factori determin o dispoziie mai redus n ceea ce privete dezvoltarea unor manifestri ale BrSC. Unii dintre acetia sunt prezeni i n societile cu un trecut totalitar non-comunist relativ recent, un exemplu fiind Spania, unde exist de asemenea niveluri mai sczute de ncredere social i de apartenen la asociaii. Efectul factorilor societali asupra experienei BrSC ar putea fi astfel mediat de alte consecine ale aranjamentelor instituionale care nc modeleaz profilurile persoanelor din aceste societi. Pe de alt parte, asemenea caracteristici individuale nu reprezint ntotdeauna efectul conducerii totalitare sau comuniste, ele putndu-i gsi rdcini chiar mai vechi, n ordinea social pre-comunist. Nivelurile sczute ale veniturilor, de exemplu, s-ar putea datora unui decalaj mai vechi de dezvoltare fa de celelalte societi din Europa. Acelai lucru este valabil pentru nivelurile agregate ale BrSC. Spre exemplu, participarea redus n asociaii ar putea fi explicat i prin numrul mai redus al acestor asociaii active n fostele societi comuniste, determinat de anumite constrngeri structurale: activitatea acestora a fost frnat la nceputul anilor 90 de lipsa unui cadru legislativ, problem motenit din regimul precedent. De asemenea, lipsa finanrii datorate recesiunii economice ar fi putut s acioneze ca o barier n calea dezvoltrii acestor asociaii, scznd astfel oportunitile oamenilor de a participa la asemenea activiti. Totui, acest lucru nu poate s explice de ce oamenii nu s-au asociat mai frecvent n afara cadrului formal i de ce au avut mai puine contacte sociale, mai ales ntr-o societate n care asemenea contacte pot fi uor convertite n capital economic (Ledeneva, 1998; Rose, 2000). Un pattern cultural de lung durat poate fi de asemenea luat n considerare. Acesta i are rdcinile n practicile utilizrii pmntului i n ordinea social mai ierarhic existent cu cteva secole n urm n est comparativ cu vestul (Voicu, 2005a). Dou pattern-uri diferite i-au gsit grania simbolic pe Elba (Rsener, 2003). Primul presupunea un anumit nivel de cooperare i decizii luate ntr-un mod mai participativ. Cel de-al doilea era caracterizat de o decizie centralizat a proprietarului n toate problemele comunitii. Primul model ar putea s se reflecte n zilele noastre prin niveluri mai nalte ale BrSC fa de cel de-al doilea. Fr a ine cont de cauzele istorice ale diferenelor de astzi, variaia trans-european din prezent a capitalului social care se regsete la nivel individual este datorat mai mult indivizilor dect societilor. Culturile capitalului social ar putea s
139

Bogdan VOICU se asemene din ce n ce mai mult, putnd ajunge aproape de convergen n msura n care indivizii ar deveni mai asemntori n ceea ce privete nivelul educaiei, statutul ocupaional, volumul de munc, numrul copiilor etc. n aceste cazuri, variaiile ar fi determinate de factori biologici precum vrsta, dar i de diferitele valori i ideologii nsuite, de la opinii politice sau individualism pn la religiozitate. Dependena BrSC de factori individuali mai mult dect de cei societali ar putea de asemenea avea implicaii asupra politicilor de ncurajare a dezvoltrii capitalului social de tip bridging. De multe ori aceste politici acioneaz asupra structurilor formale prin care BrSC se manifest, avnd ca int crearea de ONG-uri sau organizaii comunitare (comunity based organizations - CBO) pentru ncurajarea participrii civice, crearea punilor de legtur i stimularea ncrederii generalizate. Cu toate acestea, deoarece principalii determinani ai capitalului social sunt cei de nivel individual, ar putea fi o idee bun direcionarea politicilor ctre indivizi sau ctre relaia dintre indivizi i instituii. Aceast concluzie se apropie de planul lui Sztompkas (1999) de a ridica nivelul ncrederii n instituii n fostele societi comuniste, utiliznd mecanisme precum creterea transparenei i a familiaritii instituiilor n percepia indivizilor i promovarea relaiilor directe de calitate cu funcionarii publici. Exist posibilitatea ca, pe termen lung, anumite campanii de informare s aib un efect benefic dac sunt centrate pe dezvluirea i stimularea activitilor care implic ntlnirile mai dese cu prietenii, excluznd rudele, indiferent dac activitile respective au sau nu un efect direct asupra producerii bunurilor publice.

140

Capital social n Romnia nceputului de Mileniu: Drume n ara celor fr de prieteni?

Anex: coeficienii de regresie din modelele multinivel

Tabel 0-1. Modele de regresie binare multinivel pentru NTLNIREA FRECVENT CU PRIETENII: coeficieni de regresie nestandardizai. Variabile independente Model Termenul liber Nivel individual ncredere n instituii manifestri ncredere generalizat ale BrSC apartenena la asociaii vrsta vrsta2 gen (femeie=1) copii sub 18 copii sub 6 n gospodrie angajat student resurse, ore de munc oportuniti, locuiete cu partenerul constrngeri probleme de sntate imigrant non-cetean urban educaie venit relativ utilizare internet utilizare TV dreapta (scal stnga-dreapta) credin religioas valori, frecventarea bisericii ideologii protestant catolic minoritar solitar definirea nesigur situaiei satisfacie cu viaa satisfacie cu societatea Nivel de ar Experien societal ex-comunist trecut ani de democraie ntlniri cu prietenii ncredere generalizat Norme ale BrSC apartenena la asociaii ncredere n instituii importana prietenilor concentraie religioas concentraie etnic alte variabile GDP/cap de locuitor, PPP % de protestani Variaia explicat R2 f02 1,71 ** 0,14 0,30 1,31 -4,63 3,80 -0,15 -0,78 -0,77 -0,29 0,30 -0,48 -0,34 -0,02 0,27 -0,21 -0,07 -0,18 -0,58 0,07 0,25 -0,19 -0,03 -0,15 0,21 0,30 -0,22 -0,47 0,17 0,73 -0,19 f04 1,65 *** -0,08 0,59 1,38 -5,10 4,42 -0,04 -0,28 -0,54 -0,23 0,43 -0,64 -0,44 -0,10 0,13 0,22 -0,13 -0,12 f80 0,52 f81 1,89 *** f82 1,72 **

*** *** *

* **

-0,10 ** 0,57 *** *** 1,33 *** *** -5,11 *** *** 4,41 *** -0,58 * -0,29 -0,55 * * -0,24 *** 0,09

-0,14 0,58 1,29 -5,12 4,42 -0,04 -0,30 -0,53 -0,23 0,43 -0,59 *** -0,44 *** -0,44 -0,09 + -0,10 0,12 0,12 0,22 0,21 + -0,04 -0,14 -0,05 -0,07

-0,09 ** 0,57 *** *** 1,33 *** *** -5,11 *** *** 4,42 *** -0,04 -0,29 -0,55 * ** -0,24 *** 0,42 * -0,59 * *** -0,44 *** -0,09 + 0,12 0,22 + -0,14 *** -0,04 0,09 -0,06 -0,04 -0,09 0,01 -0,15 -0,13 -0,45 0,09 0,65

* 0,10 0,09 + -0,05 -0,06 -0,05 -0,04 -0,10 -0,10 * 0,02 0,01 -0,17 -0,19 + -0,13 -0,14 -0,43 *** -0,45 *** 0,10 -0,14 *** 0,68 *** 0,65 *** 0,42 * -0,33 0,75 * 0,32 -0,73 + 0,99 * -0,11 0,70 0,85 0,162 0,32 -0,50 0,78 0,05 0,166 0,10 -0,06 -0,05 -0,08 0,08 -0,10 -0,10 -0,44 *** 0,10 0,64 *** -1,02 ** -0,48 +

** **

*** + ***

-0,56 *

0,139

0,140

0,173

este calculat conform Snijders/Bosker (2002). Toate variabilele din model au fost recodificate astfel nct s varieze de la 0 la 1. Valorile din tabel reprezint coeficieni de regresie nestandardizai. 141

R2

Bogdan VOICU
Tabel 0-2. Modele de regresie multinivel pentru NCREDERE GENERALIZAT: coeficieni de regresie. Variabile independente Model Termenul liber Nivel individual ncredere n instituii manifestri ale ntlniri cu prietenii BrSC apartenena la asociaii vrsta vrsta2 gen (femeie=1) copii sub 18 copii sub 6 n gospodrie angajat resurse, student oportuniti, ore de munc constrngeri locuiete cu partenerul imigrant urban educaie venit relativ utilizare internet utilizare TV dreapta (scal stnga-dreapta) credin religioas valori, frecventarea bisericii ideologii protestant catolic minoritar solitar definirea nesigur situaiei satisfacie cu viaa satisfacie cu societatea Nivel de ar Experien societal ex-comunist trecut ani de democraie ntlniri cu prietenii ncredere generalizat Norme ale BrSC apartenena la asociaii ncredere n instituii importana prietenilor concentraie religioas concentraie etnic alte variabile GDP/cap de locuitor, PPP % de protestani varian nivel1 (r) model 0: 0,03222 varian nivel2 (u0) model 0: 0,00334 Varian explicat la nivelul 1 ( R1 ) Varian explicat la nivelul 2 ( R2 )
2 2

t02 *** 0,17 0,02 0,04 0,10 -0,03 0,01 0,02 -0,06 -0,01 -0,02 -0,06 -0,00 -0,00 0,00 0,19 0,00 0,03 0,02 0,00 0,02 -0,00 0,02 0,03 -0,03 -0,03 -0,02 0,11 0,12 *** ** ** + + ** ** + **

t04 0,20 *** 0,22 0,04 0,05 0,08 -0,04 0,01 0,00 -0,04 -0,01 -0,01 -0,05 -0,01 -0,01 0,00 0,15 0,00 -0,04 0,02 -0,00 0,03 0,03 -0,02 -0,02 -0,01 0,12 *** *** *** *

t80 0,05 *** *** *** +

t81 0,17 *** *** *** *** +

t82 0,25 *** *** *** *** + + ** **

*** *** *

0,22 0,04 0,05 0,08 -0,04 + 0,01 0,00 ** -0,04 -0,01 -0,01 ** -0,05 -0,01 -0,01 0,00 *** 0,15

0,22 0,04 0,05 0,08 -0,04 + 0,01 0,01 ** -0,04 -0,01 -0,01 ** -0,05 -0,01 -0,01 0,00 *** 0,16 0,00 -0,04 0,02 -0,00 0,03 0,03 -0,02 -0,02 -0,01 0,12 -0,04 -0,06

0,22 0,04 0,05 0,08 -0,04 + 0,01 0,00 ** -0,04 -0,01 -0,01 ** -0,05 -0,01 -0,01 0,00 *** 0,15

***

** ** *** *** *** *** ***

0,00 *** -0,04 *** *** 0,02 *** -0,00 *** 0,03 *** *** 0,03 *** ** -0,02 ** *** -0,02 *** *** -0,01 *** *** 0,12 *** 0,02 0,01 0,03 0,02 0,09 * 0,11 ** 0,01

0,00 *** -0,04 *** *** 0,02 *** -0,00 *** 0,03 *** *** 0,03 *** ** -0,02 ** *** -0,02 *** *** -0,01 *** *** 0,12 *** -0,01

0,22 ** 0,02560 0,00124 0,245 0,621

0,02489 0,00170 0,252 0,486

0,02561 0,00168 0,234 0,492

0,02560 0,00060 0,263 0,809

0,00 -0,06 0,08 -0,06 0,02560 0,00107 0,252 0,654

2 R12 reprezint reducerea proporional a erorii pentru prezicerea unui rezultat individual; R2

reprezint reducerea proporional a erorii pentru prezicerea unei medii de grup (Snijders/Bosker, 2002). Toate variabilele din model au fost recodificate astfel nct s varieze de la 0 la 1. Valorile din tabel reprezint coeficieni de regresie nestandardizai. 142

Capital social n Romnia nceputului de Mileniu: Drume n ara celor fr de prieteni?

Tabel 0-3. Modele de regresie multinivel pentru APARTENA LA ASOCIAII: coeficieni de regresie. Variabile independente Model Termenul liber Nivel individual ncredere n instituii manifestri ale BrSC ncredere generalizat ntlniri cu prietenii vrsta vrsta2 gen (femeie=1) copii sub 18 copii sub 6 n gospodrie angajat student resurse, oportuniti, ore de munc constrngeri locuiete cu partenerul imigrant urban educaie venit relativ utilizare internet utilizare TV dreapta (scal stnga-dreapta) credin religioas valori, frecventarea bisericii ideologii protestant catolic minoritar solitar definirea situaiei nesigur satisfacie cu viaa satisfacie cu societatea Nivel de ar ex-comunist Experien societal trecut ani de democraie ntlniri cu prietenii ncredere generalizat Norme ale BrSC apartenena la asociaii ncredere n instituii importana prietenilor concentraie religioas concentraie etnic alte variabile GDP/cap de locuitor, PPP % de protestani varian nivel1 (r) model 0: 0,01465 varian nivel2 (u0) model 0: 0,00268 Varian explicat la nivelul 1 ( R1 ) Varian explicat la nivelul 2 ( R
2 2 ) 2

ma02 -0,16 *** 0,02 0,02 0,04 0,41 -0,41 -0,01 -0,00 -0,00 0,02 0,04 0,08 0,00 -0,01 -0,00 0,18 0,09 0,03 -0,01 -0,01 0,00 0,02 0,01 0,02 0,01 -0,01 0,01 0,00 -0,01 * ** *** *** *** *** *** *** *** * *** *** *** ** *** *** * + +

ma04 ma80 ma81 ma82 -0,12 *** -0,24 *** -0,20 *** -0,09 + 0,00 0,03 0,05 0,41 -0,46 -0,02 0,00 -0,02 0,02 0,04 0,08 0,01 -0,02 -0,01 0,27 -0,04 -0,01 0,00 0,02 0,01 0,02 0,01 -0,01 0,01 0,01 0,00 *** 0,03 *** *** 0,05 *** *** 0,41 *** *** -0,46 *** *** -0,02 *** 0,00 * -0,03 ** *** 0,02 *** *** 0,04 *** *** 0,08 *** ** 0,01 ** *** -0,02 *** ** -0,01 ** *** 0,27 *** 0,00 0,03 0,05 0,41 -0,46 -0,02 0,00 -0,02 0,02 0,04 0,08 0,01 -0,02 -0,01 0,27 0,00 *** 0,03 *** *** 0,05 *** *** 0,41 *** *** -0,46 *** *** -0,02 *** 0,00 ** -0,03 * *** 0,02 *** *** 0,04 *** *** 0,08 *** ** 0,01 ** *** -0,02 *** ** -0,01 ** *** 0,27 ***

*** -0,04 *** -0,03 *** -0,04 *** ** -0,01 ** -0,01 * -0,01 ** 0,00 0,00 0,00 *** 0,02 *** 0,02 *** 0,02 *** + 0,01 + 0,01 + 0,01 * *** 0,02 *** 0,02 *** 0,02 *** 0,01 * 0,01 * 0,01 + -0,01 + -0,01 + -0,01 ** 0,01 ** 0,01 ** 0,01 ** + 0,01 + 0,01 * 0,01 * -0,00 -0,02 -0,02 0,07 ** 0,06 + 0,14 *** 0,09 0,28 ** 0,01436 0,00154 0,083 0,424 -0,03 -0,02 0,13 -0,07 * 0,01436 0,00091 0,119 0,659 -0,02 -0,02 -0,04

0,01307 0,00268 0,091 0,000

0,01436 0,00268 0,017 0,000

0,01436 0,00029 0,155 0,889

2 R12 reprezint reducerea proporional a erorii pentru prezicerea unui rezultat individual; R2

reprezint reducerea proporional a erorii pentru prezicerea unei medii de grup (Snijders/Bosker, 2002). Toate variabilele din model au fost recodificate astfel nct s varieze de la 0 la 1. Valorile din tabel reprezint coeficieni de regresie nestandardizai.

143

Bogdan VOICU
Tabel 0-4. Modele de regresie multinivel pentru NCREDEREA N INSTITUII: coeficieni de regresie. Variabile independente Model Termenul liber Nivel individual ncredere generalizat manifestri ale BrSC ntlniri cu prietenii apartenena la asociaii vrsta vrsta2 gen (femeie=1) copii sub 18 copii sub 6 n gospodrie angajat student resurse, oportuniti, ore de munc constrngeri locuiete cu partenerul imigrant urban educaie venit relativ utilizare internet utilizare TV dreapta (scal stnga-dreapta) credin religioas valori, frecventarea bisericii ideologii protestant catolic minoritar solitar definirea situaiei nesigur satisfacie cu viaa satisfacie cu societatea Nivel de ar Experien societal ex-comunist trecut ani de democraie ntlniri cu prietenii ncredere generalizat Norme ale BrSC apartenena la asociaii ncredere n instituii importana prietenilor concentraie religioas concentraie etnic alte variabile GDP/cap de locuitor, PPP % de protestani varian nivel1 (r) model 0: 0,03780 varian nivel2 (u0) model 0: 0,00401 Varian explicat la nivelul 1 ( R1 ) Varian explicat la nivelul 2 ( R2 )
2 2

c02 0,25 *** 0,25 0,01 0,04 -0,14 0,10 0,03 0,03 0,00 -0,01 0,00 0,02 0,00 -0,01 -0,02 0,01 0,01 0,02 0,03 0,00 0,04 0,00 -0,01 -0,01 -0,00 -0,02 -0,01 0,05 0,37 *** * ** * +

c04 c80 0,29 *** 0,33 ** 0,26 -0,01 0,01 -0,03 0,07 -0,01 0,06 0,01 0,00 0,02 0,02 -0,01 0,00 -0,01 0,06 0,03 0,01 0,04 0,01 0,02 -0,01 0,00 -0,02 -0,01 0,13 *** 0,26 -0,01 0,00 -0,05 0,07 ** -0,01 ** 0,06 0,01 0,00 ** 0,02 0,02 + -0,01 0,00 * -0,01 *** 0,06 *** 0,03 0,01 *** 0,04 + 0,01 + 0,02 -0,02 0,00 ** -0,02 + -0,01 *** 0,13 ***

c81 0,20 *** ***

c82 0,15 * ***

*** ** *** *** + * ** *** ***

0,26 -0,01 0,00 -0,05 0,07 ** -0,01 ** 0,06 0,02 0,00 * 0,02 0,02 * -0,01 0,00 * -0,01 *** 0,06 *** 0,02 0,01 *** 0,04 + 0,01 + 0,02 -0,00 0,00 ** -0,02 + -0,01 *** 0,13 0,03 0,06

0,26 -0,01 0,00 -0,05 0,07 ** -0,01 ** 0,06 0,01 0,00 * 0,02 0,02 + -0,01 0,00 * -0,01 *** 0,06 *** 0,02 0,01 *** 0,04 + 0,01 * 0,02 -0,00 0,00 ** -0,02 + -0,01 *** 0,13

** ** * * * *** *** *** + + ** + ***

-0,09 * -0,08 0,09 0,01 -0,07 -0,08 0,17 0,02716 0,00357 0,265 0,111 0,03067 0,00286 0,198 0,286 0,03066 0,00217 0,215 0,457

-0,06 *

0,14 0,03066 0,00206 0,217 0,485

0,03 0,15 ** 0,14 + -0,03 0,03066 0,00109 0,241 0,725

2 R12 reprezint reducerea proporional a erorii pentru prezicerea unui rezultat individual; R2

reprezint reducerea proporional a erorii pentru prezicerea unei medii de grup (Snijders/Bosker, 2002). Toate variabilele din model au fost recodificate astfel nct s varieze de la 0 la 1. Valorile din tabel reprezint coeficieni de regresie nestandardizai. 144

Capital social n Romnia nceputului de Mileniu: Drume n ara celor fr de prieteni?

RISCURILE POLITICILOR DE DEZVOLTARE BAZATE PE FORMAREA CAPITALULUI SOCIAL

60

Cuprins I. Concepte, literatur II. Capital social n Romnia: comparaii cu spaiul european i diferene ntre indivizi III. Efecte perverse ale utilizrii capitalului social n politicile de dezvoltare IV. Implicaii

Aprut iniial ca Bogdan Voicu. 2008. Riscurile politicilor de dezvoltare bazate pe formarea capitalului social, Sociologie Romneasc nr. 1/2008: 11-25. O parte din articol a fost realizat ca visiting researcher la Zentralarchiv fr Empirische Sozialforschung Universitt zu Kln n ianuarie-februarie 2007 (susinut prin proiectul FP6, 026142 RITA, ZA-EUROLAB 01-07-MV, Social Capital and the Welfare State coordonator Mlina Voicu). Grantul CNCSIS ID-56/2007 (pe care l-am coordonat), ca i grantul CEX-05-D8-34 (coordonator Ioan Mrginean) au susinut de asemenea lucrul la pri ale articolului. Mulumesc profesorului Dumitru Sandu pentru observaiile i comentariile extrem de utile.
60

145

Bogdan VOICU Capitalul social a dobndit recunoatere n anii 90 ca un al patrulea element fundamental n determinarea dezvoltrii sociale. El se aduga astfel celor dou componente hard ale mixului dezvoltrii aa cum era el recunoscut pn atunci capitalul material/financiar i capitalul uman, dar i aranjamentului instituional (democratic) considerat un alt element care s favorizeze creterea. Capitalul social avea s apar ca un amnunt de mult ateptat de tiinele sociale pentru a explica mai bine diferenele regionale i naionale n ce privete dezvoltarea. Bourdieu (1986), Coleman (1988, 1990) i Putnam (1993) erau cei ce dezvoltaser conceptul. Primul dintre aceti trei prini fondatori, Bourdieu discutase despre efectele capitalului social mai ales n plan individual, Coleman fiind cel ce extinsese explicit discuia la nivelul colectivitilor, n timp ce Putnam adusese n prim plan contribuia esenial a capitalului social la dezvoltarea social. O literatur ntreag a nflorit n ultimele dou decenii, ncurajat att de noutatea conceptului (n fapt nu att de nou, ct mai degrab mai bine operaionalizat i remodelat), dar i de adoptarea sa rapid de majoritatea ageniilor internaionale cu obiective explicite n dezvoltare, n frunte cu Banca Mondial. Numeroase politici au fost fundamentate pentru a favoriza formarea capitalului social, prin instrumente diferite. O bun parte a efortului de dezvoltare la nivel global a luat n considerare nou recunoscuta resurs, cutnd s contribuie la promovarea formrii sale n zonele defavorizate. Avntul optimist al cercettorilor, decidenilor politici i implementatorilor de programe (venii n special dinspre sectorul ONG) a lsat loc la puine critici, majoritatea ndreptate ndeosebi ctre ipoteza lui Putnam referitoare la declinul capitalului social n America61. Ceea ce mi propun n acest material este s reiau o parte din aceste critici, identificnd, n context romnesc, potenialele riscuri induse de politicile de dezvoltare axate pe formarea capitalului social i utilizarea celui deja existent. ncep prin a trece n revist literatura privind capitalul social, fixnd noiunea i insistnd pe distincia esenial dintre bridging i bonding. Discut apoi structurile de capital social din Romnia (n special cele tip bridging), n comparaie cu restul Europei. Enumr apoi cteva politici i programe axate pe dezvoltarea capitalului social. Ele constituie contextul n care aloc un spaiu destul de larg potenialelor efecte perverse, iar n final dezvolt o discuie despre impactul acestor politici i programe (incluznd efectele lor perverse) asupra calitii vieii indivizilor i comunitilor din Romnia.
61 OConnel (2003: 242), care se declar sceptic n ce privete efectele benefice ale capitalului social, trece succint n revist principalele critici pe care le identific n literatura existent. ntmpltor sau nu, mai bine de jumtate dintre ele se refer la concluzia lui Putnam legat de Statele Unite.

146

Capital social n Romnia nceputului de Mileniu: Drume n ara celor fr de prieteni?

I. Concepte, literatur
O ntreag literatur dezbate capitalul social analizndu-i toate faetele. Nu mi propun s o analizez aici i nici s trec n revist toate valenele, funciile, efectele benefice i cele nedorite ale capitalului social. Exist deja numeroase sinteze i volume de sintez, att n literatura internaional (Portes, 1998, 2000; Dagsupta & Serageldin, 1999; Myhailova, 2004; etc.), ct i n cea n limba romn (Sandu, 1996, 2003; Voicu, 2003, 2005a, 2006b; Toth, 2007). Fukuyama (1995) a dedicat ncrederii i capitalului social una dintre crile sale de popularizare a tiinei. n esen, capitalul social reprezint un mix de relaii sociale, ncredere i norme ale reciprocitii cu consecine la nivel individual (integrarea individului n societate, capacitatea de a accesa resursele controlate de ceilali) i la nivel colectiv (producerea bunului comun, coeziunea social). Nu exist un consens general nici asupra definiiei, nici asupra modurilor de msurare. ncrederea, spre exemplu, este uneori privit drept consecin a capitalului social, alteori drept determinant. Unele studii restrng sfera manifestrilor capitalului social la asociaionism (vezi, n general, analizele provenite dinspre economie). Altele o extind, folosindu-se de meniunea lui Coleman referitoare la normele reciprocitii, incluznd n sfera capitalului social orientri valorice spre conformismul la normele sociale existente (Knack & Keefer, 1997; van Schaik, 2002; Raiser et al, 2001). n ce m privete, optez pentru o definiie a capitalului social ca realitate latent, multidimensional. Manifestrile sale pot fi regsite n sfera relaiilor sociale informale, a celor formalizate prin activitatea n interiorul unor asociaii, prin ncrederea interpersonal i prin ncrederea n instituii. La nivelul colectivitilor se adug capacitatea de a genera aciuni de protest (vezi Voicu, 2005b i 2005c). Urmez astfel un curent metodologic al multidimensionalitii capitalului social, care poate fi regsit la numeroi ali cercettori (Paxton, 1999; Halman i Luijkx, 2006; Schaik, 2002; Putnam, 2001; Welzel .a., 2005; etc.) n plus, subscriu la distincia introdus de Narayan (1999) i Woolcock (2000) i popularizat de Putnam (2001), ntre capitalul social de tip bonding i cel de tip bridging62. Primul tip, cel al capitalului social tip bonding este relevant pentru viaa comunitilor mici, nchise, dominate de relaii dezvoltate n interiorul grupului de apartenen
62 Literatura romneasc a cutat unele traduceri pentru cei doi termeni (vezi de exemplu Voicu, 2003), ns nici una dintre acestea nu reuete s surprind adecvat complexitatea sensurilor descrise de bridging i bonding. Acesta, ca i nevoia comunicrii tiinifice adecvate indiferent de limb, m fac s utilizez cuvintele respective aa cum sunt ele n limba englez, dominant astzi n comunitatea academic internaional.

147

Bogdan VOICU imediat, adesea suprapus grupului de rudenie, i de nencredere fa de orice actor corporat, individual sau instituie extern grupului. Capitalul social de tip bonding contribuie de regula la dezvoltarea amoralismului familial descris de Banfield (1958), comunitatea izolndu-se social de restul lumii i acionnd dup reguli propriii, nescrise, n ciuda posibilei ntreptrunderi spaiale cu alte grupuri, colectiviti, indivizi. Capitalul social de tip bridging presupune n schimb dezvoltarea de relaii i ncredere i n alte grupuri n afara celor primare, nivele mai ridicate de ncredere n instituii, participare la relaii sociale formalizate n asociaii63. Reelele de tip bridging se pot converti n timp n capital social tip bonding. Din punctul strict de vedere al relaiei individ-grup, problema cu distincia bondingbridging este c cele dou categorii abstracte ar trebui mai degrab considerate ca orientri latente spre dezvoltarea de relaii i ncredere n grupurile de apartenen (primar), respectiv n alte grupuri. Perspectiva trebuie s fie una dinamic: Indivizii cunosc n decursul vieii o dinamic a modului n care i definesc grupurile de apartenen, unele grupuri, iniial neimportante, putnd deveni grupuri de referin eseniale, dublate i prin apartenena individului la grupul respectiv. Apartenena la reele care iniial transcend graniele comunitii de apartenen poate deveni n fapt o manifestare a capitalului de tip bonding. Un exerciiu simplu permite imaginarea unei societi insulare, format din comuniti nchise. n timp, liderii comunitilor locale dezvolt relaii ntre ei. Iniial acestea constituie relaii tip bridging, trasnd poduri imaginare ntre comunitile nchise. Dac acestea nu sunt dublate rapid i de relaii ntre membrii obinuii ai comunitilor separate spaial, ele vor deveni n fapt expresie a unui capital social tip bridging, dezvoltat exclusiv n cadrul unui grup de apartenen format acum din liderii comunitilor. Chiar dac fiecare din aceti lideri au relaii i n interiorul grupurilor lor de apartenen teritorial (n comunitatea a cror lideri sunt) relaiile dezvoltate n grupul exclusivist al liderilor rmn relaii de tip bonding. Capitalul social nu refer exclusiv modul de raportare al individului la diverse grupuri sau comuniti. Conform lui Coleman, o manifestare important a capitalului social este reprezentat de modul de raportare la normele sociale. Putnam, spre exemplu, particularizeaz acest lucru prin discuia despre ncrederea n instituiile organizrii sociale i prin ncrederea n oameni. ncrederea, indiferent de tipul ei, poate urma aceeai cale de transformare din indicator al unui capital social tip bridging n manifestare a orientrii spre capitalul social tip bonding. Spre exemplu, ncrederea puternic n instituii care promoveaz relaii tip bonding, nu reprezint un indicator pentru capitalul social de tip bridging.
63

Pentru cteva exemple privind distincia bonding-bridging, vezi i Voicu (2006a). 148

Capital social n Romnia nceputului de Mileniu: Drume n ara celor fr de prieteni? n general, capitalul social de tip bridging este considerat a fi cel care are principalul rol n favorizarea dezvoltrii. Exist ns critici, venite ndeosebi dinspre economie, care chestioneaz cauzalitatea existent ntre capitalul social i dezvoltare. Smith i Kuluych (2002) argumenteaz despre capitalul social c nu este n nici un caz o form de capital, ci mai degrab o expresie a activitilor economice (n ce privete participarea n organizaii) sau c este pur i simplu dependent de resursele economice (n ce privete integrarea n reele sociale). OConnel (2003) nclin i el s cread c exist o dependen a capitalului social de diveri factori economici. El invoc n acest sens, ntre altele, studiul clasic al lui Lazarsfeld asupra Marienthalului, unde nchiderea principalului angajator local a condus imediat la scderea activitilor asociative formale. Trebuie notat ns c n general studiile care resping contribuia capitalului social la dezvoltare se rezum de regul doar la o parte din manifestrile capitalului social (cel mai frecvent ignor efectele ncrederii i pe cele ale participrii n activiti asociative informale), testeaz asumpiile invocate fr a controla pentru multicauzalitate, sau nu testeaz ipotezele contrarii folosind aceleai seturi de date. Ali autori (Durlauf, 1999; Manski, 2000) chestioneaz efectele capitalului social, punnd la ndoial efectele acestuia datorit dificultilor de msurare ale unui concept att de vag, greu de msurat direct64. O alt tentaie critic este dat de riscul indus de efectele (uneori) negative ale capitalul social tip bonding. Raportul dintre cele dou tipuri de capital social, bonding i bridging, este de altfel una extrem de complicat i trebuie tratat cu precauie. S lum de exemplu relaia dintre reelele puternice de ncredere n grupul de apartenen i ncrederea n instituii. Dou observaii, ambele venite din spaiul excomunist sunt utile n a evalua teoretic raportul dintre cele dou manifestri ale capitalului social. Pe de o parte, reele puternice de ncredere, adesea nchise, restrnse la grupuri sau categorii sociale nguste, au aprut nc din timpul comunismului, suplimentnd iraionalitatea organizrii instituionale, raritatea generat de aceasta, i incapacitatea statului de a furniza varii servicii sociale (Mishler & Rose, 1997, 1999; Rose, Mishler, Haerpfer, 1998; Sztompka, 1999; Verdery, [1996]). n rile din estul Europei, n bun msur ele s-au meninut i dup schimbrile de regim din 1989-1991, contribuind la prezena unei ncrederi reduse n instituii, substituite de reele de interese care acionau astfel ca i bariere n calea schimbrii sociale. Relaia este n acest caz simpl: ncrederea ridicat n grupul de apartenen asociat nencrederii n ceilali (din alte grupuri) i n instituii, a tins a se reproduce, mai ales n condiiile unei performane
Argumentul este futil, n condiiile n care lucrul cu variabile latente nu mai este de mult o necunoscut n tiinele sociale.
64

149

Bogdan VOICU economice reduse. Observaia este n bun msur similar discuiei despre rolul reelelor nchise din anumite pri ale Italiei (Banfield, 1958; Putnam, 1993). Tammy Smith (2006) furnizeaz o a doua observaie interesant, de aceast dat plasat n peisajul bosniac de dup rzboiul civil din anii 90. Reele puternice formate n interiorul grupurilor etnice mpiedicau aici formarea unor relaii de ncredere n administraia public local, blocndu-i iniiativele i obstrucionnd colaborarea i formarea bunului comun. Aparent, aceste relaii preau a fi manifestri ale unui capital social tip bridging, unind grupuri etnice plasate n localiti diferite, unele chiar ndeprtate, fiind etichetate de autorul citat drept ncredere interpersonal. La baza lor se afla ns identitatea etnic, devenit n timpul i imediat dup rzboiul civil principul element de identificare cu grupurile de apartenen primar. Astfel, chiar dac ncrederea transgresa frontierele unei localiti, avem de-a face cu capital social de tip bonding, care aciona n sensul blocri dezvoltrii comunitare i sociale. Discuia despre efectele negative ale capitalului social nu este strin literaturii romneti. n sintezele de prezentare ale capitalului social (Voicu, 2003; Voicu, 2005) am trecut n revist, pe scurt, unele poteniale efecte negative. Dumitru Sandu (2005: 81) atrage atenia ntr-un paragraf asupra riscului ca satele bogate n capital social tip bonding s fie reticente la implementarea unor proiecte de dezvoltare, devenind refractare la orice practic inovativ. n aceeai lucrare, Sandu propune i un model ipotetic de bun practic n dezvoltare (ANDEO) care consider capitalul social drept unul dintre elemente, ns atrage atenia c centrarea excesiv pe rolul acestuia nu reprezint o bun soluie n promovarea dezvoltrii comunitare. n schimb, n alte articole (vezi de exemplu Toth, 2007; Precupeu, 2006) precum i n materialele produse de ONG-urile implicate n proiecte de dezvoltare axate pe formarea i utilizarea capitalului social, precauiile privind folosirea capitalului social sunt limitate la afirmaii extrem de generale sau lipsesc cu desvrire. Politicile de dezvoltare care au ntre elemente capitalul social intesc de regul comunitile. Nu o s intru n discuia despre ce este o comunitate (vezi n acest sens Bauman, 2002, Sandu, 2005; Precupeu, 2006; etc.). O s urmez ns aici pe Vlker, Flap i Lindenberg (2007), pentru a preciza graniele dintre simpla proximitate spaial i comunitate, relevant n discuia ce va urma despre rolul capitalului social n proiectele de dezvoltare. ntrebarea este dificil. De regul, practicienii dezvoltrii comunitare tind s asume caracterul de comunitate al oricrei vecinti spaiale65. Proximitatea nu este ns suficient pentru a face o colectivitate s devin comunitate,
65 ncerc s evit utilizarea traducerii termenului englezesc de neighbourhood drept vecintate, dat fiind instituia cu acelai nume adesea studiat n literatura romn (vezi Mihilescu, coord., 2002). Prefer prin urmare cel mai adesea s m refer la proximitate spaial.

150

Capital social n Romnia nceputului de Mileniu: Drume n ara celor fr de prieteni? n sensul lui Tonnies, s dezvolte un anume spirit comunitar care s i permit mai apoi s conlucreze n beneficiul comun. Vlker, Flap i Lindenberg (2007) noteaz patru condiii care pot facilita apariia unei comuniti n spaii de proximitate spaial a locuirii: (a) Prezena unor locuri de ntlnire. Dac oamenii nu au unde se ntlni, interaciunea face-to-face este dificil, disprnd practic posibilitatea de a-i cunoate vecinii. colile, parcurile, crciumile, magazinele mici (nu supermarket-urile), bisericile, orice loc de recreare etc. ofer localnicilor prilejul de a petrece mai mult timp mpreun. (b) Interesul indivizilor de a investi n relaii locale. Similaritatea vecinilor (n termeni de stil de via), resursele proprii i ale celorlali determin implicarea n relaii sociale, n care schimbul informaional, obinerea de gratificaii din realizarea intereselor comune recreaionale, de dezvoltare personal i material, precum i accesul la resursele controlate de ceilali devin elemente cheie, transformnd simpla proximitate spaial n comuniti emergente. (c) Lipsa de alternative de interaciune. Implicarea n relaii n afara grupului alctuit din vecini determin un interes mai sczut de a interaciona cu acetia, gratificaiile asociate interaciunii fiind deja realizate. (d) Interdependena. Existena unor probleme comune genereaz nevoia de colaborare, stimulnd interaciunea i colaborarea i n alte domenii. S notm ns c, n Romnia rural, n condiiile n care o comunitate se confrunt grave, precum catastrofele naturale, n contextul unor resurse de capital social bridging relativ reduse, nivelul ncrederii generalizate i cel al frecvenei reunirii n adunri generale devine mai redus dect n colectivitile care nu au experimentat astfel de situaii extreme Mircea Coma (2006: 36). Interdependena, n acest caz excepional, nu mai genereaz apariia spiritului comunitar.

151

Bogdan VOICU

II. Capital social n Romnia: comparaii cu spaiul european i diferene ntre indivizi
Analizele comparative arat c, n Romnia, nivelele capitalului social tip bridging sunt reduse n comparaie cu restul Europei. Romnii i ntlnesc mai rar prietenii dect restul europenilor, particip mai rar la activiti ale unor asociaii, au ncredere mai redus n oameni (Voicu, 2005a, 2005b; Sandu, 2003; Raiser .a., 2001; Bdescu, 2003a; Dekker & Halman, eds., 2003; etc.). ncrederea n instituii este mai dificil de evaluat n analize comparative care iau n considerare ntre instituiile considerate Parlamentul, Preedinia sau Guvernul. Obstacolele sunt date de caracterul periodic al ciclurilor electorale i de plusul de ncredere nregistrat imediat dup momentul alegerilor, precum i de dependena n instituiile administraiei publice de calitatea de moment a guvernrii. Toate acestea fac ca ncrederea n instituiile guvernrii s nu reprezinte un bun indicator pentru comparaii internaionale66. n momentul n care este ns utilizat un indice al ncrederii n instituii mai puin supuse variaiilor date de ciclul electoral i eficiena guvernrii67, Romnia se plaseaz ntre cele mai nencreztoare societi europene (Voicu, 2005c). n literatura existent, analizele comparative dedicate capitalului social tip bonding, n care s fie inclusa i Romnia, sunt mai degrab rare. Cteva indicii pot fi regsite ns n ce privete rolul familiei i importana ei n comparaie cu alte grupuri. Saraceno .a. (2005) furnizeaz date provenite, despre importana familiei n raport cu alte grupuri n ce privete furnizarea de suport indivizilor n caz de nevoie, dar i ca frecven a ocaziilor de socializare. n plan european68, Romnia se plaseaz conform acestor date ntre rile n care importana familiei o excede mult pe cea a prietenilor i altor grupuri, exceptnd situaiile n care indivizii au nevoie de ajutor financiar69.

O ar care tocmai a avut alegeri va prezenta probabil un spor de ncredere in instituii fa de una aflat ctre finalul ciclului electoral, chiar dac, n principiu, cele dou sunt identice n ce privete ncrederea n instituii. Ce este drept, dincolo de aceste efecte, ncrederea n Parlament, Guvern etc. e mai redus n Estul Europei fa de Vest i n Sud fa de Nord. Problema este ns ct de bine ncrederea n instituiile guvernrii surprinde diferene inter-societale n ce privete grupuri mai omogene de ri (de exemplu: Romnia i vecinii ei) n condiiile n care ciclurile electorale sunt diferite. 67 Poliie, sindicate, serviciile sociale, pres, ONU. 68 Lucrarea citat ia n considerare doar cele 27 de ri aflate n prezent n Uniunea European, crora li se adaug Turcia. 69 Majoritatea covritoare a familiilor din Romnia se definete drept srac sau cel mult la limita de jos a standardelor contemporane (vezi Voicu, 2005a), ceea ce ar face dificil invocarea instanei familiale (n fapt a grupului de rudenie, acesta fiind probabil sensul n care este utilizat familia de ctre respondenii la chestionarul n cauz) ca sprijin n cazul nevoilor de natur financiar.
66

152

Capital social n Romnia nceputului de Mileniu: Drume n ara celor fr de prieteni? Cifrele cu pricina confirm rezultatele la care am ajuns n ce privete importana relativ a prietenilor n raport cu familia (Voicu, 2005c). Acestea sugereaz c, n Romnia, comparativ cu majoritatea societilor europene, raportul dintre importana familiei i cea a prietenilor este semnificativ mai ridicat. Analize realizate doar pentru cazul Romniei, necomparative, sugereaz acelai lucru. De exemplu, Bdescu (2006: 69) arat c n mediul rural romnesc, ncrederea n grupul de rudenie este net superioar ncrederii n alte grupuri i celei generalizate. Conjugate, cele de mai sus sugereaz c avem de a face cu o societate care, n comparaie cu alte ri europene, prezint nivele mai sczute de capital social tip bridging i nivele mai ridicate de capital social tip bonding. Patternul nu este unul singular, fiind specific majoritii societilor foste comuniste din Europa (Ledeneva, 1998; Kochanowicz, 2004; Rose, Mishler, Haerpfer, 1998) i i gsete rdcinile deopotriv n influena sistemului insitituional comunist, dar i n cultura pre-comunist (Kochanowicz, 2004; Voicu, 2005b, 2005b; Kidekel, 2006: 49-50; Bdescu i Sum, 2005). Ca orice alt societate, societatea romneasc nu este una omogen. La nivel individual, romnii mai bogai n alte tipuri de resurse (mai educai, mai avui, mai moderni din punct de vedere cultural) se dovedesc a fi i cei mai bogai n capital social tip bridging (Sandu, 1996, 2003; Voicu, 2005b, 2006c; Voicu i Voicu, 2003; Bdescu i Sum, 2005). Diferenele cu pricina sunt similare cu cele sesizate n majoritatea studiilor realizate pentru alte societi europene70. n plus, exist diferene regionale, induse de o cultur mai participativ n zona Transilvaniei (Bdescu i Sum, 2005; Bdescu, 2006)71 i mai redus n Moldova72.

Vezi de exemplu, Gesthuizen (2006) pentru cazul Olandei. Diferenele n acest sens ar putea fi datorate mai ales mediului rural: stenii transilvneni i bneni sunt mai bogai n capital relaional dect cei din Vechiul Regat, n timp ce pentru mediul urban diferenele sunt nesemnificative ntre regiunile de peste muni i Muntenia i Dobrogea (Sandu, 2003: 243-246). Pe de alt parte, ncrederea interpersonal i ncrederea instituional erau mai ridicate la jumtatea anilor 1990 n Transilvania, n schimb, ncrederea interetnic era mai sczut (Sandu, 1999: 86). 72 Controlnd pentru diferite variabile de status individual i dezvoltare local/regional, Dumitru Sandu arat c ncrederea interpersonal era la jumtatea anilor 90 semnificativ mai redus n Moldova (Sandu, 1999: 86; pentru ncrederea instituional, analiza respectiv nu este complet prin neincluderea n modelul de predicie a preferinei de vot). De asemenea, la nceputul anilor 2000, capitalul relaional era substanial mai redus n Moldova dect n regiunile de peste muni i restul Vechiului Regat (Sandu, 2003: 243-246).
70 71

153

Bogdan VOICU

III. Efecte perverse ale utilizrii capitalului social n politicile de dezvoltare

Anii 90 au marcat o orientare pregnant a proiectelor de dezvoltare ctre finanarea prin granturi a comunitilor (Dan, 2006), aspectele legate de creterea participrii, utilizarea, formarea sau sporirea capitalului social devenind nelipsite din orice proiect (Sandu, 2005; Precupeu, 2005). n Romnia, debutul cel mai vizibil al acestei abordri l-a constituit activitatea Fondului Romn de Dezvoltare Social (FRDS), nceput n din a doua parte a anilor 90. Astzi, majoritatea proiectelor de dezvoltare includ componente de activare a capitalului social local, indiferent c este vorba de Proiectele de Dezvoltare Rural (PDR) iniiate de Guvernul Romniei i Banca Mondial73, de instalarea de telecentre74, de proiecte tip CSR75 dezvoltate de companii private. n centrul preocuprilor privind capitalul social st sporirea gradului de implicare a comunitilor n proiectele de dezvoltare. n fapt, prezumia implicit este ntotdeauna c proximitatea spaial se convertete n existena unei comuniti locale. Eforturile iniiatorilor proiectelor se ndreapt prin urmare spre a canaliza spiritul comunitar ctre participarea n derularea intreprinderii n cauz, facilitnd astfel implementarea sa, dar i sutenabilitatea i legitimitatea, prin dezvoltarea sentimentelor de proprietate ale comunitii fa de rezultatele proiectului respectiv. Elementul vizat este o form a capitalului social aflat pe grania mictoare dintre bridging i bonding. Cooperarea local, n localiti ceva mai mari, are nevoie de relaii i ncredere ntre grupurile de status din localitate, indiferent c acestea sunt constituite n jurul etnicitii, apartenenei religioase, educaiei, veniturilor, rudeniei, vecintii etc. n localiti mici, este posibil s discutm despre un singur grup social constituind comunitatea local. Elementul la care fac apel proiectele de dezvoltare este n acest caz capitalul social tip bonding. Pe de alt parte, trebuie notat faptul c, n general, doar un tip de manifestare a capitalului social este luat n considerare de proiectele de dezvoltare de care am amintit. Acestea tind s ignore elementele legate de ncredere i ncredere n instituii, concentrndu-se pe relaii. Mai mult, sunt luate n considerare mai ales relaiile formalizate prin participarea n organizaii voluntare76.
Vezi http://www.rdp.ro/index_ro.htm. Voicu, 2007. 75 Responsabilitate Sociala Corporatist. Vezi http://www.csr-romania.ro/, http://www.responsabilitatesociala.ro/. 76 Raiunea pentru aceasta este simpl: ele sunt cele mai vizibile i cele mai uor de msurat. Cum ns scopul final este s faci ca n colectivitatea int s se dezvolte o comunitate sutenabil, care s genereze mai apoi dezvoltare social, participarea n asociaii rmne doar un element al unui set mult
73 74

154

Capital social n Romnia nceputului de Mileniu: Drume n ara celor fr de prieteni? Logica ncetenit n practica romneasc urmeaz un pattern simplu: este identificat un CBO (Community Based Organization); dac nu exist, este sprijinit s se nfiineze; CBO-ul, botezat adesea grup de iniiativ (FRDS) sau Comitet Consultativ pentru Investiii al Comunei77 (PDR) este sprijinit s dezvolte proiecte, s aplice pentru finanarea prin granturi; proiectele sunt implementate. Monitorizarea funcionrii ulterioare a colectivitii sprijinite ca i comunitate, pe termen mediu i chiar scurt, este arareori realizat. Un prim efect pervers a unei astfel de strategii este legat de riscul de a ntri prea mult capitalul social tip bonding78. Acest lucru se poate ntmpla n comuniti n care CBO-ul79 este sau devine proprietatea unui grup de interese, care l ine captiv, acionnd comprador n utilizarea finanrilor atrase n localitate. Segmentrile din interiorul colectivitii vor fi n acest caz reproduse i/sau ntrite, conducnd la tensiuni sociale latente i afectnd dezvoltarea capitalului social tip bridging i a spiritului comunitar. n mod firesc, membrii CBO sunt recrutai dintre liderii informali ai comunitii. n comuniti mici, care ar putea fi considerate a constitui un singur grup, este probabil ca acetia s fie cei care se conformeaz cel mai bine la regulile grupului (Merton, 1960). Cu alte cuvinte, n medii n care capitalul social tip bonding este dominant, normele sociale existente sunt ntrite prin simpla prezen a liderilor informali n CBO. n comuniti dominate de relaii tradiional-ierarhice puternice, este posibil ca, indiferent de procedurile de supervizare folosite, s fie imposibil ca astfel de efecte s fie eliminate chiar i ntr-un stagiu incipient al proiectului, singura alternativ putnd fi blocarea acestuia, cu efectul scderii i mai puternice a ncrederii instituionale. Rezultatul conjugat este legat de ntrirea capitalului social tip bonding, preexistent n localitate. Riscul se manifest, evident, cu precdere n comuniti mai degrab nchise, dominate de astfel de relaii de tip bonding. Un efect negativ din aceeai sfer (capital social tip bonding prea puternic care afecteaz dezvoltarea) risc s apar i n comunitile cu o coeziune ridicat, chiar i n prezena unor legturi preexistente cu lumea exterioar: succesul implementrii mai multor proiecte n care participarea comunitar este ridicat poate conduce la scderea
mai larg de elemente, incluznd,, spre exemplu, participarea n asociaii tradiionale nesancionate formal, precum vecintile de tip ssesc (Nachbarschaft) (vezi n acest sens Mihilescu, coord., 2002). 77 Prescurtat uzual drept CIAC, acronim al denumirii sale n limba englez (Community Investment Advisory Committee). 78 Observaii personale precum i relatri ale unor colegi mi servesc ca evidene empirice pentru afirmarea posibilitii acestui risc, ca i a celorlalte riscuri descrise n seciunea de fa. 79 Prefer prescurtarea acestei etichete n limba engleza pentru c este scurt, face referire la formalizarea relaiilor din interiorul acestui grup de iniiativ i nu include n titulatur eticheta de comitet, destul de demonetizat att n perioada comunist, ct i dup 1989. 155

Bogdan VOICU frecvenei relaiilor cu grupuri din afara comunitii, cu risc de izolare. Totui, acest risc este minor: n general, dezvoltarea comunitar i economic sunt nsoite de creteri n ce privete capitalul uman, procese de modernizare i post-modernizare cultural. Acestea se reflect n fluxuri de emigraie din comunitate ctre alte localiti, dar i n fluxuri de imigraie dinspre alte localiti. Toate procesele amintite contrabalanseaz posibilitatea de nchidere a comunitii. Un alt risc este legat de creterea unor inegaliti latente. Aa cum am artat mai sus, CBO-ul poate manifesta un comportamentul comprador, de redistribuire preferenial. a fluxurilor financiare i informaionale care ptrund n comunitate. CBO-urile reunesc de regul civa lideri ai colectivitii locale. Exist numeroase localiti rurale, dar i urbane, n care toi liderii formali i informali constituie o unic reea social, integrat eventual, ierarhic, n comunitatea local n care va deine n acest caz o poziie dominant. Am artat deja c n Romnia, ca n orice alt societate european, cei mai educai, mai avui, cu mai mult prestigiu social sunt mai bogai i n capital social. Acetia sunt localnicii cei mai probabil s fie contactai de orice finanator care i dorete un CBO n plan local pentru a derula proiectele de dezvoltare propuse. Mai mult, astfel de oameni sunt cei care prezint o probabilitate mai ridicat de a dezvolta structurile necesare aplicrii din proprie iniiativ pentru a obine granturi de dezvoltare. Ei pot de asemenea mobiliza comunitatea, prin mijloacele specifice pe care deja le controleaz. Participarea comunitar este astfel garantat, un ONG poate fi oricnd creat sau mimat (vezi mai jos), cel puin aparent, capitalul social este prezent i poate garanta o dezvoltare comunitar durabil. n fapt, accentuarea inegalitilor preexistente poate duce pe termen mediu la segregarea grupului dominant de restul colectivitii, segmentnd comunitatea n grupuri care dezvolt capital social tip bonding, dar sunt lipsite de elemente de capital social tip bridging, care s le poat conecta. Mai mult dect att, practica de pn acum n programe de dezvoltare, arat c adesea, membrii CBO i convertesc n capital politic prestigiu i capitalul social consolidat prin proiectele de dezvoltare derulate. Ei sunt alei primari, consilieri locali sau devin antreprenori de succes n plan local. Suspiciunile pot aprea imediat, mai ales ntr-un mediu n care proiectele de dezvoltare nu adreseaz adecvat problema ncrederii reduse. ntrirea dublei morale i asociaionismul mimat constituie alte dou riscuri. n timpul regimului comunist, spaiul public era unul al dublei morale (Verdery, 2003): oamenii spuneau una, ceea ce era dezirabil a fi spus conform normelor oficiale, dar fceau alta, conformndu-se de aceast dat normelor sociale dezvoltate subteran de societate, ns ignorate de iraionalitatea legiuitorului totalitar. Astfel de practici pot fi nc ntlnite, iar unele dintre prevederile pe care Romnia le-a acceptat n procesul de
156

Capital social n Romnia nceputului de Mileniu: Drume n ara celor fr de prieteni? aderare la Uniunea European stau mrturie n acest sens80. Interaciunea cu un primar dintr-o comun din Oltenia, din unul dintre judeele n care s-a pilotat PDR, mi-a prilejuit observaia urmtoare. n timpul discuiilor din cadrul unui workshop despre dezvoltarea rural, el avea s spun c nu sunt probleme cu a avea un ONG pentru a atrage proiecte. Ca primar, sesizase c satul poate deriva beneficii prin accesarea mai facil a unor granturi, dac ar avea un ONG local. Aa c dduse ordin i se nfiinase un ONG. Primria finanase costurile nregistrrii legale. Avea s adauge c, dac e nevoie, mai puteau nfiina unul sau chiar mai multe. Activitatea acestui CBO ad-hoc era inexistent, exceptnd aciunile n care era n fapt implicat primria. Existena ONG-ului sau ONG-urilor cu pricina nu reprezint n nici un fel o expresie a participrii locale, ci doar o manifestare a puterii administrative de a se organiza. n acest context, scopul existenei lor stimularea participrii comunitare fiind eludat, ar fi fost mai simplu ca proiectul s fie derulat direct prin intermediul primriei, presupunnd mai puin activitate de natur birocratic, fr a mai nfiina i alte organizaii fictive. Evident ns, aceasta ar fi fost doar alternativa mai bun uneia lipsite de sens. Dezirabil era ca un ONG real s funcioneze sau s fie ncurajat s fie nfiinat, stimulnd participarea local (i) prin intermediul proiectelor de dezvoltare comunitar. O alt form deviant pe care o pot mbrca ONG-urile locale, candidate tipice pentru a deveni CBO-uri, sau rezultate din proiecte de dezvoltare anterioare, este asociaionismul ierarhic. Am auzit adesea preedini de ONG-uri discutnd despre asociaia pe care o prezidau ca despre o proprietate personal. Este unul dintre efectele perverse al copierii unor forme fr a interioriza normele i valorile ce fundamenteaz aciunea potenial a acestora. Numeroase ONG-uri, att n mediul rural, ct i n mediul urban, acioneaz conform unor reguli ierarhice extrem de puternice: ceea ce spune preedintele se execut fr crcnire de ctre vicepreedinte, care la rndu-i d ordine membrilor simpli, n rndurile crora mai pot exista i alte ierarhii. Oamenii nu fac altceva dect s reproduc norma social de organizare a spaiului public pe care o cunosc cel mai bine, chiar dac scopul i regulile formale pe care le-au acceptat oficial sunt altele. Dubla moral are i ea un rol n astfel de comportamente. Situaii similare pot fi regsite i n comuniti alctuite din tineri, studeni sau absolveni de facultate, cu venituri peste medie, cu alte cuvinte n grupuri care pot trece mai uor la dezvoltarea comportamentelor presupuse de asocierea n organizai voluntare. O astfel de comunitate este cea dezvoltat n jurul jocului online furnizat de
Nu este numai cazul Romniei. Dubla moral poate fi regsit n toate rile europene foste comuniste, att nainte ct i dup 1989.
80

157

Bogdan VOICU hattrick.org. Jocul n sine este un manager de fotbal online, atrgnd n principal utilizatori brbai, aproape un milion din toat lumea, din care n de 24.000 din Romnia81. Participarea este gratuit, neimplicnd nici o plat obligatorie. Utilizatorii au libertatea de a discuta despre teme diverse pe forumurile de discuii nglobate n joc. Cei care pltesc n jur de 7 Euro pentru un abonament pe 3 luni, au acces i la aa numitele federaii, organizate voluntar de utilizatori, n funcie de interese. Exist de pild, n rndul utilizatorilor din Romnia, o federaie a suporterilor echipei de fotbal Dinamo, una a suporterilor Stelei, altele pentru Rapid, Petrolul etc.; exist de asemenea federaii ale dependenilor de tutun, ale celor care au peste 25 de ani, ale celor interesai de istorie, ale celor cu simul umorului, precum i federaii legate de unele aspecte ale jocului, federaii regionale etc. Toate aceste federaii sunt organizate voluntar i administrate de membrii dup cum doresc, cu condiia respectrii unor reguli minimale specifice jocului (majoritatea vizeaz politeea i protejarea intereselor companiei care furnizeaz jocul). Cei care se regsesc n astfel de federaii nu fac altceva dect s reproduc n comunitatea virtual82 patternuri de tip asociativ. Foarte des, federaiile n cauz dezvolt patternuri de gestiune de tip ierarhic: cei alei ca i moderator/preedinte de federaie (adesea liderii nu sunt numii ci sunt chiar membrii fondatori) acioneaz discriminator, fr a apela la consultarea membrilor sau doar mimnd-o. Acelai lucru se ntmpl cu voluntarii care asigur rolul de moderator al discuiilor de pe forumurile publice ale jocului (cele din afara federaiilor). Acetia tind s acioneze adesea ca proprietari ai comunitii de limb romn, pe care o modereaz. Am adus acest lung exemplu n prim plan ca s arat cum uneori forma nu este suficient pentru a dezvolta un spirit comunitar sutenabil, el fiind nlocuit rapid de normele sociale n vigoare cu ierarhii puternice ce pot conduce pe termen lung la segmentarea comunitii emergente n grupuri ntre care tensiunile sociale latente mpiedic dezvoltarea comunitar (nu mai apar, spre exemplu, interesele comune amintite de Vlker i colegii). Exemplul a fost ales dintr-o comunitate (ce e drept virtual) format din membrii care au probabilitatea cea mai ridicat de a dezvolta capital social tip bridging, de a aciona ca i catalizatori ai dezvoltrii sociale, tocmai pentru a sublinia ct de puternic este acest risc n localiti rurale slab dezvoltate, subiectul cel mai frecvent al proiectelor de dezvoltare comunitar ce implic formarea de capital social. S notm i faptul c dac accesarea finanrii presupune un CBO de
81 Pe 15 iunie 2007, site-ul raporta 993.020 de utilizatori activi, din care 24565 din Romnia. Probabil c cifrele sunt supraestimate cu 4-5 procente, dat fiind faptul c un utilizator care a renunat la joc este socotit inactiv doar dac nu s-a mai logat pe site n ultimele apte sptmni. 82 Adesea aceasta se transform n grupuri de prieteni n viaa real.

158

Capital social n Romnia nceputului de Mileniu: Drume n ara celor fr de prieteni? tip ONG, iar acesta mbrac forme precum asociaionismul mimat sau cel de tip ierarhic, atunci, ntr-o colectivitate mai tradiional (cum sunt localitile rurale srace din Romnia), mesajul pe care l primesc stenii este c noua form social propus este n esen una i aceeai cu vechiul sistem. Apare riscul unui blocaj al schimbrii valorice, procesele de transformare social fiind n fapt ncetinite, nu accelerate. Un ultim risc pe care l semnalez aici este legat de ignorarea unor forme eseniale de capital social care contribuie decisiv la o dezvoltare comunitar de lung durat. Este vorba n primul rnd de ncrederea n oameni. Aceasta este adresat n mod direct n multe proiecte prin adunri generale ale colectivitii, cu scopul de dezbatere a problemelor locale, de a identifica proiecte poteniale de dezvoltare, de a discuta despre implementarea acestora etc. Sunt cazuri ns n care localnicii nu fac legtura ntre proiectele implementate i dezbaterile la care au participat formal (vezi de exemplu, Petrescu i Baboi, 2006). n astfel de cazuri, este probabil c exist o problem de transparen a implementrii, de familiarizare a localnicilor cu metodele folosite, de integrare a logicii proiectului implementat n coerena normativ a colectivitii locale (vezi Sztompka, 1999). Un alt element neglijat aproape mereu este legat de transferarea dezvoltrii de capital social n spaii publice mai puin formalizate dect n cazul dezbaterilor din adunrile generale. Rolul crciumii, a terenului i echipei sportive, a trupei de dansuri, a altor locuri unde poate aprea interaciunea social este esenial n acest sens. Aceste spaii destinate n principal loisir-ului reprezint pretexte de ntlnire i de dezvoltare a ncrederii, a relaiilor sociale, n medii mai familiare sau n orice caz, mai puin formalizate, facilitnd apariia spiritului comunitar, acolo unde acesta lipsete. Riscul asociat neglijrii acestui element este reducerea impactului pe termen mediu i lung n ce privete formarea capitalului social. Etapa de monitorizare a efectelor proiectelor n ce privete capitalul social este de asemenea supus unor riscuri. Acestea sunt plasate dincolo de dificultile de msurare inerente. Majoritatea proiectelor de dezvoltare comunitar din Romnia sunt plasate n mediul rural, acolo unde, dintre diferitele elemente ale vieii lor (locuin, venituri, sntate, loc de munc, siguran personal, via social), tocmai viaa social este cea de care stenii se declar a fi cel mai satisfcui (Voicu, 2006d). Exist un risc ridicat ca, n procesul de monitorizare i evaluare a proiectelor de dezvoltare, satisfacia relativ cu viaa social, alturi de asociaionismul mimat s conduc evaluatorul la concluzia unui capital social ridicat, supraestimnd impactul pozitiv al proiectului. Acest risc legat de evaluare, este cu att mai pregnant cu ct, n fazele premergtoare iniierii implementrii, studiile de baseline includ msuri slabe ale capitalului social preexistent.
159

Bogdan VOICU

IV. Implicaii
Fr ndoial efectele imediate asupra calitii vieii ale proiectelor de dezvoltare care includ componente de capital social sunt benefice. Locuitorii din colectivitatea int au doar de ctigat, att n plan material, prin confortul suplimentar derivat din rezultatele materiale ale proiectului, dar i n plan socio-uman, prin experienele de interaciune la care iau parte, prin participarea alturi de ceilali la realizarea ntreprinderii n cauz. Viaa comunitar cunoate un moment de activitate intens, ceea ce este n cele mai multe cazuri un pas nainte. Pe termen lung ns efectul poate fi chestionabil. Am enumerat n seciunea anterioar cteva dintre riscurile asociate unor astfel de proiecte. Problema central este ntotdeauna de a gsi echilibrul ntre a dezvolta capitalul social de tip bonding i a l dezvolta pe cel de tip bridging. Primul contribuie la coeziunea unor grupuri mai mici, esenial pentru cooperarea la nivelul colectivitii. La ntlnirea unui obstacol de orice tip, absena sa poate conduce la anomie, alienare i blocarea oricrei tentative de prosperare. Dezvoltarea sa n exces poate determina blocarea relaiilor cu restul lumii, izolarea comunitii. Absena capitalului social de tip bridging poate priva indivizii de acces la alte informai dect cele (redundante) vehiculate n comunitatea nchis. Comunitatea la rndu-i, are de suferit ca ntreg de pe urma lipsei de acces rapid i multiplu la informaii privind posibilii donori pentru dezvoltarea unor proiecte de dezvoltare. Dezvoltarea puternic a reelelor de tip bridging poate duce la diminuarea spiritului comunitar, indivizii avnd mereu alternative numeroase de a-i satisface nevoile i plcerile n afara colectivitii din proximitatea spaial a locuirii. Obsesia plasrii controlului proiectelor de dezvoltare n afara primriei, n CBO-uri, de preferin organizate ca ONG, poate conduce att la inhibarea dezvoltrii societii civile (asociaionismul mimat), dar i la ntrirea artificial a poziiei viitorului primar. n orice caz, acest tip de abordare poate determina meninerea ncrederii n primrie la nivele reduse. S nu uitm c reprezentanii autoritilor locale sunt considerai de ctre localnici drept principalul actor n satele axate pe producie agricol (Sandu, 2006). Ei sunt cei care pot canaliza proiecte de dezvoltare, iar ncrederea cu care sunt adesea investii ar putea fi adesea mai util dect poziia incert a unui CBO nscut din neant, fiind mai eficient n a promova participarea civic i ncrederea generalizat, ca i ncrederea n instituii. Balana dintre efectele pozitive i cele negative este prin urmare una extrem de sensibil. Mici detalii legate de implementarea unor proiecte poate n fapt inhiba spiritul comunitar i ncrederea generalizat. Efectele utilizrii capitalului social ca i
160

Capital social n Romnia nceputului de Mileniu: Drume n ara celor fr de prieteni? element important n proiectele de dezvoltare comunitar sunt, n ansamblul lor, benefice. Am insistat ns n acest material pe unele riscuri induse de procesele de implementare i, mai ales, de obsesiile normative ale implementatorilor. Probabil c o abordare mai flexibil, adaptat circumstanelor din comunitile beneficiare poate minimiza aceste riscuri. Se adaug transparena n toate etapele derulrii proiectului, inclusiv n partea de gestiune a fondurilor i comportamentul neoscilant al implementatorilor, derivate din condiiile enumerate de Sztompka (1999) pentru generarea i ntrirea ncrederii generalizate i a celei n instituii. n fine, se impune o atenie sporit acordat unor elemente aparent neimportante, dar eseniale pentru viaa comunitar. De exemplu, suportul pentru dezvoltarea de spaii destinate petrecerii timpului liber (locuri pentru picnic, piste de bowling unde s se organizeze concursuri la nivel comunitar) poate constitui un instrument util n stimularea interaciunii dintre membrii comunitii i atragerea participrii lor ctre astfel de intreprinderi mai neateptate. Astfel de aciuni pot fi dezvoltate ca pri secundare, avnd costuri reduse, n cadrul proiectelor de dezvoltare (de exemplu pietruirea unui drum sau renovarea unei coli pot fi nsoite de amenajarea unei piste de bowling n aer liber). Din pcate, nu am avut la dispoziie suficiente evidene empirice care s mi permit s disting efectul exact al factorilor care accentueaz unele dintre riscurile observate i dezvoltate teoretic. De asemenea, nu am putut distinge cu exactitate msura n care ali factori pot anula sau prentmpina astfel de consecine negative, diminundu-le probabilitatea de apariia. M-am limitat prin urmare la a nota cteva dintre mecanismele poteniale prin care astfel de riscuri pot aprea. Fr ndoial, evidenierea acestora nu neag efectul (predominant pozitiv) al proiectelor de dezvoltare comunitar, ci doar atrage atenia asupra unor efecte perverse poteniale. De asemenea, subliniez necesitatea de a derula evaluri ct mai exacte ai indicatorilor de dezvoltare social a comunitii asistate, nainte de nceputul interveniei83 n comunitatea respectiv. Acest lucru permite decelarea rezultatelor reale ale proiectelor de dezvoltare comunitar i replicarea rezultatelor i bunelor practici reducnd probabilitatea apariiei unor consecine nedorite.

n acest context, intervenia include i etapa de facilitare, de pregtire a aplicaiei, n care comunitatea este asistat de instane externe, fiind astfel influenat ctre schimbare.
83

161

162

LISTA DE REFERINE
berg, Martin, Mikael Sandberg, (2003). Social capital and democratisation : roots of trust in post-Communist Poland and Ukraine. Aldershot ; Burlington, VT: Ashgate. Alesina, Alberto, Eliana La Ferrara, (2002). Who Trusts Others?, Journal of Public Economics, 85(2):207234. Almond, Gabriel A., Sydney Verba, (1996). Cultura civic. Atitudini politice i democraie n cinci naiuni, Editura Du Style, Bucureti [ediia original, n limba englez: 1963]. Anderson, Todd, Jennifer Stuart, eds., (2004). The 2003 NGO Sustainability Index for Central and Eastern Europe and Eurasia, USAID. Anheier, Helmut, Sally Stares, Paola Grenier, (2004). Social Capital and Life Satisfaction: A Comparative Analysis, pp. 81-108 in Wil Arts, Loek Halman, eds. European Values at the Turn of the Millenium, Leiden: Brill. Atkinson, Anthony Barnes, (1996). Incomes and the Welfare State : Essays on Britain and Europe, Cambridge: Cambridge University Press. Balica, Magda, Irina Horga, (2000). Rolul i gradul de implicare a comunitii n rezolvarea problemelor colii. Soluii adoptate la nivel comunitar, n Mihaela Jigu, coordonator, nvmntul rural din Romnia: condiii, probleme i strategii de dezvoltare, Institutul de tiine ale Educaiei, Ministerul Educaiei Naionale i Fundaia pentru o Societate Deschis, Bucureti, octombrie 2000 (ediia a II-a: UNICEF, 2002). Banfield, Edward C, (1958). The moral basis of a backward society. Glencoe: Free Press. Bauman, Zygmunt, (2002). Comunitatea, Editura Antet, Bucureti. Bdescu, Gabriel, (2003a). ncredere i democraie n rile n tranziie, Sociologie Romneasc, I (1-2): 109128. Bdescu, Gabriel, (2003b). Social trust and democratization in the post-communist societies, pp. 120139 in Bdescu & Uslaner, eds. 2003. Bdescu, Gabriel, (2006). Caliti de bun cetean: ncredere, toleran, solidaritate i orientri proantreprenoriale, n Dumitru Sandu, coord., Eurobarometrul rural : valori europene n sate romneti, Fundaia pentru o Societate Deschis i Delegaia Comisiei Europene la Bucureti, p. 67-85. Bdescu, Gabriel, Eric M. Uslaner, eds. (2003). Social capital and the transition to democracy. London ; New York: Routledge. Bdescu, Gabriel, Paul E. Sum, (2005). Historical Legacies, Social Capital and Civil Society: Comparing Romania on a Regional Level, Europe-Asia Studies, 57 (1): 117-133. Beck, Ulrich, (1992). Risk society : towards a new modernity. London, Sage Publications. Berevoescu, Ionica, (1999). Fulga izolare i participare comunitar, Sociologie romneasc, serie nou, nr. 2/1999: 57-84. Bourdieu, Pierre, (1986). Forms of capital Pp. 241-258 in John G. Richardson Handbook of Theory and Research for the Sociology of Education, Greenwood Press, New York. Burt, Ronald S., (1992). Structural Holes. The Social Structure of Competition, Harvard University Press, Cambridge (MA) i Londra. 163

Cnaan, Ram A., Laura Amrofell, (1994). Mapping Volunteer Activity. Nonprofit and Voluntary Sector Quarterly, 23(4):335-351. Coleman, James S., (1988). Social Capital in the Creation of Human Capital, American Journal of Sociology, 94: S94-S120. Coleman, James, (1990). Foundations of Social Theory, Harvard University Press, Cambridge, Mass. Collier, Paul, (1998). Social Capital and Poverty, Social Capital Initiative Working Paper no. 4, World Bank. Coma, Mircea, (2006). Valori i aciuni comunitare, n Dumitru Sandu, coord., Eurobarometrul rural : valori europene n sate romneti, Fundaia pentru o Societate Deschis i Delegaia Comisiei Europene la Bucureti, 21-48. Cuc i Giner, Josepa, (2000). Proximal Paradox. Friends and Relatives in the Era of Globalization, European Journal of Social Theory, 3(3): 313-324. Curtis, James E., Douglas E. Baer, Edward G. Grabb, (2001). Nations of Joiners: Explaining Voluntary Association Membership in Democratic Societies. American Sociological Review 66(6):783-805. Dagsupta, Parta, Ismail Serageldin, editori, (1999). Social Capital. A Multifaceted Perspective, The World Bank, Washington. Dan, Adrian, (2007. Dezvoltare social prin proiecte comunitare. Rolul fondurilor sociale, n Ctlin Zamfir, Laura Stoica, coordonatori, O nou provocare: Dezvoltarea social, Iai: Polirom, p. 164178. Dekker, Paul, Loek Halman, editori, (2003). The Values of Volunteering. Cross-Cultural Perspectives, Kluwer Publishers Delhey, Jan, Kenneth Newton, (2005). Predicting Cross-National Levels of Social Trust: Global Pattern or Nordic Exceptionalism?, European Sociological Review 21(4):311-27. Dogan, Mattei, (1998). Erodarea ncrederii n democraiile avansate, Revista de Cercetri Sociale, 5 (1): 3-24. Dogan, Mattei, (2001). Trust-Mistrust in European Democracies, Sociologie Romneasc, serie nou, 14/2001: 1-19. Durlauf, Steven, (1999). The Case Against Social Capital, Focus, 20 (3): 1-5. Etzioni, Amitai, (2002). Societatea monocrom, Polirom, Iai [ediia iniial, n limba englez: 2001]. Eyal, Gil, Ivan Szelenyi, Peter Townsley, (2001). Capitalism fr capitaliti. Noua elit conductoare din Europa de Est, Editura Omega, Bucureti [ediia original, n limba englez: 1998]. Fidrmuc, Jan, Klarita Grxhani, (2008). Mind the gap! Social capital, East and West. Journal of Comparative Economics, In Press. Franzen, Axel, Dominik Hangartner, (2006). Social Networks and Labour Markets Outcomes: The Non-Monetary Benefits of Social Capital, European Sociological Review, 22 (4): 353-368. Freitag, Markus, (2003). Beyond Tocqueville: the origins of social capital in Switzerland, European Sociological Review, 19(2):217-232. Friedrichs, Jrgen, (1998). Do poor neighborhoods make their residents poorer? Context effects of poverty neighborhoods on residents, n Hans-Jrgen Andre, editor, Empirical Poverty in a Comparative Perspective, Ashgate, p. 77-99. Frunz, Mlina, (1997). Implicare religioas i peer-grupuri, Revista de Cercetri Sociale, nr. 2/1997. Fukuyama, Francis, (1995). Trust: The Social Values and the Creation of Prosperity, Free Press.

164

Gaag, Martin Van Der, Tom A.B. Snijders, (2005). The Resource Generator: social capital quantification with concrete items, Social Networks 27(1):129 Gambeta, Diego, (1988). Trust: Making and Breaking Cooperative Relations, Blackwell Limited, Oxford. Gesthuizen, Maurice, (2006). How socially Committed are the Dutch Low-Educated? Historical Trends, Life-Course Changes, and Two Explanations for Educational Differences, European Sociological Review, 22 (1): 91-105. Giddens, Anthony, (1990). The consequences of modernity. Stanford, Calif., Stanford University Press. Giddens, Anthony, (1992). The transformation of intimacy : sexuality, love, and eroticism in modern societies. Stanford, Calif., Stanford University Press. Granovetter, Mark, (1973). The Strength of Weak Ties, American Journal of Sociology, vol. 78: 1360-1380. Grigorescu, Narcisa, (1999). Minoritarul (grupuri etnice i ocupaionale), n Ionica Berevoescu .a., Feele schimbrii. Romnii i provocrile tranziiei, Nemira, Bucureti:144-150. Grootaert, Christiaan, (1998). Social Capital: The Missing Link?, Social Capital Initiative Working Paper nr. 3, World Bank. Grootaert, Christiaan, (1999). Social Capital, Household Welfare and Poverty in Indonesia, revised draft, Local Level Institutions Study, Social Development Department, World Bank, Washington. Halman, Loek, Ruud Luijkx, (2006). Social capital in contemporary Europe: evidence from the European Social Survey, Portuguese Journal of Social Science, 5 (1): 65-90. Halpern, David, (2005). Social capital. Cambridge, UK ; Malden, MA: Polity. Hatos, Adrian, Gabriella Pusztai, Fenyes Hajnalka, (2010). Are factors of social capital able to modify social reproduction effects?, Studia Sociologia, 55 (1): 117-134. Heck, Ronald H., Scott Loring Thomas, (2000). An introduction to multilevel modeling techniques. Mahwah, N.J.: Lawrence Erlbaum Associates. Hirschman, Albert O., (1954). The Paternity of an Index, The American Economic Review, 54(5):761-763. Howard, Marc Morj, (2003). Why post-communist citizens do not join voluntary organizations?, pp. 165-183 in Bdescu, Gabriel, Eric M. Uslaner, (2003. Social capital and the transition to democracy. London ; New York: Routledge. Hox, Joop, (2002). Multilevel analysis : techniques and applications. Mahwah, N.J.: Lawrence Erlbaum Associates. Ilie, Lavinia, (2003). Capitalul social i democraia n rile din Europa Central i de Est, Sociologie Romneasc, 2003, I, 4, 73-82 [aprut 2004]. Inglehart, Ronald, (1997). Modernization and Post-Modernization. Cultural, Economic and Political Change in 43 Societies, Princeton University Press. Jukneviius, Stanislovas, Aida Savicka, (2003). From Restitution to Innovation. Volunteering in Postcommunist Countries, n Paul Dekker i Loek Halman, editori, 2003: 127-142. Kidekel, David, (2006). Colectivism i singurtate n satele romneti. ara Oltului n perioada comunist i n primii ani dup Revoluie, Iai: Polirom. [ediia original, n limba englez: 1993]. Knack, Stephen, (1999). Social Capital, Growth, and Poverty: A Survey of Cross-Country Evidence, Social Capital Initiative Working Paper nr. 7, World Bank, Washington. Kochanowicz, Jacek, (2004). Trust, Confidence, and Social Capital in Poland: A Historical Perspective, n Ivana Markov, editor, Trust and Democratic Transition in Post-Communist Europe, Oxford: 165

published for the British Academy by Oxford University Press, 63-84. Kreft, Ita, Jan de Leeuw, (1998). Introducing multilevel modeling. London; Thousand Oaks: Sage. Kumlin, Staffan, Bo Rothstein, (2005). Making and breaking social capital. The Impact of the Welfare State Institutions. Comparative Political Studies, 38(4):339-365. Lzroiu, Andra, Sebastian Lzroiu, (2000). Comiani o comun cu dou modele, n Elena Zamfir, Marian Preda, coordonatori Diagnoza problemelor sociale comunitare. Studii de caz, Editura Expert, Bucureti, p. 153-206. Lzroiu, Sebastian, (1999). Reele de capital social i antreprenori n Comiani, Sociologie Romneasc, serie nou, nr. 2/1999: 31-56. Ledeneva, Alena V., (1998). Russia's economy of favours: blat, networking, and informal exchange. Cambridge, UK ; New York, NY, USA: Cambridge University Press. Levinson, Mark, Jennifer Stuart, eds., (2002). The 2001 NGO Sustainability Index For Central and Eastern Europe and Eurasia, USAID. Loury, Glenn C., (1977). A Dynamic Theory of Racial Income Differences, n Phyllis A. Wallace i Annette M. La Mond (eds.. Women, Minorities, and Employment Discrimination, Lexington Books, Lexington, MA., p. 153-186. Luhmann, Nicklas, (1979). Trust, and power, Chichester: Wiley. Lyon, Fergus, (2000). Trust, Networks and Norms: The Creation of Social Capital in Agricultural Economies in Ghana, World Development, 28 (4): 663-681. Lyotard, Jean-Franois, (1993). Condiia postmodern. Raport asupra cunoaterii, Editura Babel, Bucureti [ediia original, n limba francez: 1979]. Maas, Cora J. M., Joop J. Hox, (2004). Robustness issues in multilevel regression analysis, Statistica Neerlandica 58(2): 127137. Manski, Charles F, (2000). Economic Analysis of Social Interactions, Journal of Economic Perspectives, 14 (3): 115-136. Matj, Petr, Anna Vitskov, (2006). Interpersonal Trust and Mutually Beneficial Exchanges: Measuring Social Capital for Comparative Analyses. Czech Sociological Review, 42(3):493516. Merton, Robert K. (1960) [1957]. Social Theory and Social Structure. Revised and Enlarged Edition, Glencoe, Illinois: The Free Press. Meulemann, Heiner, (2008a). Introduction, pp. 1-40 in Meulemann, Heiner, ed. Social capital in Europe: similarity of countries and diversity of people? : multi-level analyses of the European social survey 2002. Leiden ; Boston: Brill. Meulemann, Heiner, (2008b). Is Altruism More Effective Where it is Required More? CollectivityOrientation and Involvement in Interest, Issue and Religious Associations, pp. 73-102 in Meulemann, Heiner, ed. Social capital in Europe: similarity of countries and diversity of people? : multilevel analyses of the European social survey 2002. Leiden ; Boston: Brill. Mihaylova, Dimitrina, (2004). Social Capital in Central and Eastern Europe. A Critical Assessment and Literature Review, CPS Policy Studies Series: Budapest. Mihilescu, Vintil, (1997). Dou sate n tranziie, Revista de Cercetri Sociale, nr. 3/1997. Mihilescu, Vintil, coordonator, (2002). Vecini i vecinti n Transilvania, Paideea, Bucureti. Mishler, William, Richard Rose, (1997). Trust, Distrust and Skepticism: Popular Evaluations of Civil 166

and Political Institutions in Post-Communist Societies, Journal of Politics, 59 (2): 418-451. Mishler, William, Richard Rose, (2001). What are the Origins of Political Trust? Testing Institutional and Cultural Theories in Post-Communist Societies, Comparative Political Studies, 34 (1): 30-62. Misztal, Barbara, (1996). Trust in Modern Societies. The search for the Bases of Social Order, Polity Press. Narayan, Deepa, (1999). Bonds and Bridges: Social Capital and Poverty, World Bank Policy Research Working Paper 2167. Narayan, Deepa, Lant Pritchett, (1996). Cents and Sociability: Household Income and Social Capital in Rural Tanzania, Policy Research Working Paper 1796, World Bank, Washington, DC. Narayan, Deepa, Michael F. Cassidy, (2001). A Dimensional Approach to Measuring Social Capital: Development and Validation of a Social Capital Inventory, Current Sociology, 49(2): 59102. Neller, Katja, (2008). What Makes People Trust in Their Fellow Citizens?, pp. 103-134 in Meulemann, Heiner, ed. Social capital in Europe: similarity of countries and diversity of people? : multi-level analyses of the European social survey 2002. Leiden ; Boston: Brill. Noica, Ruxandra, Bogdan Voicu, (2002). Dezvoltare durabil, n Luana Miruna Pop, coord., Dicionar de politici sociale, Editura Expert, Bucureti. OConnell, Michael, (2003). Anti Social Capital. Civil Values versus Economic Equality in the EU, European Sociological Review, 19 (3): 241-248. Pahl, Ray, (2003). Despre prietenie, Bucharest: Antet. Paldam, Martin, Gert Tinggaard Svendsen, (2001). Missing Social Capital and the Transition in Eastern Europe. Journal for Institutional Innovation, Development/Transition, 5:21-33. Paxton, Pamela, (1999). Is Social Capital Declining in the United States? A Multiple Indicator Assessment, American Journal of Sociology, 105(1):88-127. Paxton, Pamela, (2002). Social Capital and Democracy: An Interdependent Relationship, American Sociological Review, 67, 2 (April): 254-277 Paxton, Pamela, (2007). Association Memberships and Generalized Trust: A Multilevel Model across 31 Countries, Social Forces, 86(1):47-75. Pearce, Jone. L, (1993). Volunteers. The organizational behavior of unpaid workers. London and New York: Routledge. Petrescu, Claudia, Adriana Baboi, (2006). Studiu de evaluare a rezultatelor i impactului proiectului Parteneriat pentru dezvoltare economic local, finanat de Programul Global Opportunities Fund al Guvernului Marii Britanii, iniiat i implementat de FPDL Fundaia Parteneri pentru Dezvoltare Local, Decembrie 2006, manuscris. Pichler, Florian, Claire Wallace, (2007). Patterns of Formal and Informal Social Capital in Europe, European Sociological Review 23(4):423435. Platonova, Nadezhda, (2003). Old and New Values in a Period of Crisis, n Robin Cassling i Gabriel Fragnire, editori Social Sciences and Political Change. Promoting Innovative Research in Post-Socialist Countries, P.I.E.-Peter Lang, Brussels: 45-52. Pop, Lucian, Cosima Rughini, (2000). Capital social i dezvoltare comunitar Studiu de caz, n Elena Zamfir i Marian Preda, coordonatori Diagnoza problemelor sociale comunitare. Studii de caz, Editura Expert, Bucureti, p. 114-152.

167

Portes, Alejandro, (1998). Social Capital: Its Origins and Applications in Modern Sociology, Annual Review of Sociology, 24: 1-24. Portes, Alejandro, (2000). The two meanings of social capital, Sociological Forum 15: 1-11. Precupeu, Iuliana, (2006). Strategii de dezvoltare comunitar, Iai: Expert Projects. Putnam, Robert, (1995). Bowling Alone: America's Declining Social Capital, Journal of Democracy, 6 (1): 65-78. Putnam, Robert, (2001). Bowling Alone. The Collapse and Revival of American Community. Touchstone. Putnam, Robert, with Roberto Leonardi and Rafaella Nanetti, (1993). Making Democracy Work: Civic Traditions in Modern Italy, Princeton University Press. Raiser, Martin, Christian Haerpfer, Thomas Noworthy, Claire Wallace, (2001). Social Capital in transition: a first look at the evidence, European Bank for Reconstruction and Development, Working Paper 61 WEB. Raiser, Martin, Christian Haerpfer, Thomas Noworthy, Claire Wallace, (2001). Social Capital in transition: a first look at the evidence, European Bank for Reconstruction and Development, Working Paper 61 WEB. Riedman, Arnold, with Harald Bielenski, Teresa Szczurowska, and Alexandra Wagner, (2006). Working time and work-life Balance in European companies. Establishment Survey on Working Time 2004-2005, European Foundation for Improving Living and Working Conditions, Luxembourg: Office for Official Publications of the European Communities. Robinson, Lindon J., A. Allan Schmid i Marcelo E. Siles, 1999. Is Social Capital Really Capital?, AES Staff Paper no. 99-21, Department of Agricultural Economics, Michigan State University, East Leasing. Rose, Richard, (1995). Russia as an Hour-Glass Society: A Constitution without Citizens, East European Constitutional Review, vol. 4, nr. 3. Rose, Richard, (2000). Getting things done in an antimodern society: social capital networks in Russia. Pp. 147-171 in Partha Dagsupta, Ismail Serageldin, eds. Social Capital. A Multifaceted Perspective, Washington: The World Bank. Rose, Richard, William Mishler, Christian Haerpfer, (1998). Democracy and Its Alternatives. Understanding Post-Communist Societies, Polity Press. Rsener, Werner, (2003). ranii n istoria Europei, Iai: Polirom. Sandu, Dumitru, (1996). Sociologia tranziiei. Valori i tipuri sociale n Romnia, Editura Staff, Bucureti. Sandu, Dumitru, (1999). Spaiul social al tranziiei, Polirom, Iai. Sandu, Dumitru, (2003). Sociabilitatea n spaiul dezvoltrii. ncredere, toleran i reele sociale, Iai: Polirom. Sandu, Dumitru, (2005). Dezvoltare comunitar. Cercetare, practic, ideologie, Iai: Polirom. Sandu, Dumitru, (2006). Ideologii ale participrii, n Dumitru Sandu, coord., Eurobarometrul rural : valori europene n sate romneti, Fundaia pentru o Societate Deschis i Delegaia Comisiei Europene la Bucureti, p. 49-66. Sandu, Dumitru, Despina Pascal, Ana-Maria Sandi, Cristina Vladu, (1998). Building Social Capital by Social Funds in Transitional Societies, Paper for the Regional Conference on SIFs in Transition Economies, Yerevan, Armenia, November 9-12, 1998. Saraceno, Chiara, Manuela Olagnero, Paola Torrioni, (2005). First European Quality of Life Survey: Families, 168

work and social networks, European Foundation for Improving Living and Working Conditions, Luxembourg: Office for Official Publications of the European Communities. Schaik, Ton van, (2002). Social capital in the European Values Study Surveys, OECD-ONS International Conference on Social Capital Measurement, London, September 25-27. Schofer, Evan/Marion Fourcade-Gourinchas, (2001). The Structural Contexts of Civic Engagement: Voluntary Association Membership in Comparative Perspective. American Sociological Review, 66 (6, December): 806-828. Serageldin, Ismail, Michael A. Cohen, Josef Leitmann, (1995). Enabling sustainable community development. Washington, D.C.: World Bank. Smith, David Horton, (1982). Altruism, Volunteers, and Volunteerism, in John D. Hartman (ed.) Volunteerism in the Eighties. Fundamental Issues in Voluntary Action. Washington D.C.: University Press of America, 23-44. Smith, David Horton, (1994). Determinants of Voluntary Association Participation and Volunteering: A Literature Review. Nonprofit and Voluntary Sector Quarterly, 23 (3): 243-263. Smith, Stephen Samuel, Jessica Kulynych, (2002). It May Be Social, but Why Is It Capital? The Social Construction of Social Capital and the Politics of Language, Politics & Society, 30 (1): 149-186. Smith, Tammy, (2006). Why Social Capital Subverts Institution Building in Risky Settings, Qualitative Sociology, 29: 317-333. Snijders, Tom, Roel Bosker, (2002). Multilevel analysis: an introduction to basic and advanced multilevel modeling. London: Sage. Stnculescu, Manuela, Ionica Berevoescu, 1999. Mona, un sat care se reinventeaz, Sociologie romneasc, serie nou, nr. 1/1999, p. 79-106. Stuart, Jennifer, ed., (2003). The 2002 NGO Sustainability Index for Central and Eastern Europe and Eurasia, USAID. Sundeen, Richard, (1988). Explaining Participation in Coproduction: A Study of Volunteers. Social Science Quarterly, 69(3):547-568. Sztompka, Piotr, (1998). Trust, Distrust and Two Paradoxes of Democracy, European Journal of Social Theory, 1 (1):19-32. Sztompka, Piotr, (1999). Trust. A Sociological Theory, Cambridge University Press. Torcal, Mariano, Jos Ramn Montero, (1999). Facets of social capital in new democracies. The formation and consequences of social capital in Spain, pp. 167-191 in Jan W. van Deth et al., eds., Social Capital and European Democracy, London: Routlegde. Toth, Cosmin, (2007). Capitalul social, n Ctlin Zamfir, coord., Enciclopedia dezvoltrii sociale, Iai: Polirom, 89-96. Tufi, Claudiu. (2007). ncrederea instituional victim a tranziiei postcomuniste, paginile 117-150 n Bogdan Voicu, Mlina Voicu coord., Valori ale Romnilor: 1992-2006. O perspectiv sociologic, Iai: Institutul European. Tufi, Paula, Claudiu Tufi, (2000). Biertan n cutarea viitorului, n Elena Zamfir, Marian Preda, coordonatori Diagnoza problemelor sociale comunitare. Studii de caz, Editura Expert, Bucureti, p. 207-285. Uslander, Eric, (2002). The Moral Foundations of Trust, Cambridge: Cambridge University Press.

169

Van der Meer, Tom, Peer Scheepers, Manfred te Grotenhuis, (2008). Does the State Affect the Informal Connections between its Citizens? New Institutionalist Explanations of Social Participation in Everyday Life, pp. 41-72 in Meulemann, Heiner, ed. Social capital in Europe: similarity of countries and diversity of people? : multi-level analyses of the European social survey 2002. Leiden ; Boston: Brill. van Oorschot, Wim, Wil Arts, John Gelissen, (2006). Social Capital in Europe. Measurement and Social and Regional Distribution of a Multifaceted Phenomenon. Acta Sociologica, 49(2):149-167. Verdery, Katherine, (1996). What was socialism, and what comes next? Princeton: Princeton University Press. Verdery, Katherine, (2003). Socialismul: ce a fost i ce urmeaz, Institutul European, Iai [ediia original, n limba englez: 1996]. Voicu, Bogdan, (2000). Modernitatea ntre tradiie i postmodernism, Revista de Cercetri Sociale, nr. 34/1999 (aprut n 2000), p. 36-59. Voicu, Bogdan, (2001). Romnia pseudo-modern, Sociologie Romneasc, 1-4/2001: 36-59. Voicu, Bogdan, (2003). Capital social, n Dicionar de srcie online (coordonator: Ctlin Zamfir), http://www.iccv.ro/romana/dictionar/bog/bog_capsoc.htm Voicu, Bogdan, (2005a). Penuria Pseudo-Modern a Postcomunismului Romnesc. Volumul I. Schimbarea social i aciunile indivizilor, Iai: Expert Projects. Voicu, Bogdan, (2005b). Penuria Pseudo-Modern a Postcomunismului Romnesc. Volumul II. Resursele, Iai: Expert Projects. Voicu, Bogdan, (2005c). Social capital: bonding or bridging Europe? Pp. 77-98 in Horaiu Rusu, Bogdan Voicu, eds. EU Integration Process from EAST to EAST: Civil Society and Ethnic Minorities in a Changing World, Sibiu: Psihomedia. Voicu, Bogdan, (2006). Participare, spirit comunitar, capital social, paginile 41-56 n Mlina Voicu, Bogdan Voicu, coordonatori. 2006. Satul romnesc pe drumul ctre Europa, Iai: Polirom. Voicu, Bogdan, (2006a). Participare, spirit comunitar, capital social, n Mlina Voicu, Bogdan Voicu, coordonatori, Satul romnesc pe drumul ctre Europa, Iai: Polirom: 41-56. Voicu, Bogdan, (2006b). Dezvoltare social <neconvenional>: despre capitalul social, n Ctlin Zamfir, Laura Stoica, coordonatori, O nou provocare: Dezvoltarea social, Iai: Polirom: 149-163. Voicu, Bogdan, (2006c). Capitalul social ca premis a dezvoltrii durabile, n Diagnoza calitii vieii n Romnia i Europa, raport realizat n cadrul proiectului Modelul calitii vieii din perspectiva dezvoltrii durabile, etapa a II-a, Coeziune i incluziune social, coord. prof. Ioan Mrginean. Voicu, Bogdan, (2006d). Satisfacia cu viaa n satele din Romnia, n Dumitru Sandu, coord., Eurobarometrul rural : valori europene n sate romneti, Fundaia pentru o Societate Deschis i Delegaia Comisiei Europene la Bucureti, p. 7-20. Voicu, Bogdan, (2007). Telecentrul, n Ctlin Zamfir, ed, (2007. Enciclopedia dezvoltrii sociale, Iai: Polirom: 97-104. Voicu, Bogdan, (2008). Social values, working time and the future of society, paginile 141-158 n Otto Neumaier, Gottfried Schweiger, Clemens Sedmak, eds., Perspectives on Work: Problems, Insights, Challenges, Munster, Hamburg, London: LIT Publisher Group. Voicu, Bogdan, Mlina Voicu, (2003). Volunteering in Central and Eastern Europe: one of the missing links?, n Bogdan Voicu, Horaiu Rusu, editori, Globalization, European Integration, and Social 170

Development in European Postcommunist Europe, Psihomedia, Sibiu: 53-66. Voicu, Bogdan, Mlina Voicu, (2009). Volunteers and volunteering in Central and Eastern Europe, Sociologia. Slovak Journal of Sociology, 41(6): 539-563. Voicu, Bogdan, Mlina Voicu, Katarina Strapcova. (2007). Gendered Housework. A Cross-European Analysis, Sociologia - Slovak Sociological Review. 39 (6): 502-521. Voicu, Bogdan, Tanya Basina, (2005). Social capital and civic participation in Ukraine and Romania, n Horaiu Rusu, Bogdan Voicu,. eds. Perspectives on the European postcommunist societies, Sibiu: Psihomedia:75-96 Voicu, Mlina, Bogdan Voicu, (2003). Volunteering in Romania: a rara avis, paginile 143-160 n Loek Halman i Paul Dekker, editori, Volunteering Values and Diversity: Participation in Voluntary Work in Cross-national and Longitudinal Perspective, Kluwer Publishers:. Vlker, Beate, Henk Flap, Siegwart Lindenderg, (2007). When are neighbourhoods communities? Community in Dutch Neighborhoods, European Sociological Review 23 (1): 99-114. Welzel, Christian, Ronald Inglehart, Franziska Deutsch, (2005). Social capital, voluntary associations and collective action: Which aspects of social capital have the greatest 'civic' payoff?, Journal of Civil Society, 1 (2): 121-146. Wilson, John, (2000). Volunteering. Annual Review of Sociology, 26:215-240. Wilson, John, Marc Musick, (1997). Who Cares? Towards an Integrated Theory of Volunteer Work, American Sociological Review, 62:694-713. Woolcock, Michael, (2000). Managing Risk, Shocks, and Opportunities in Developing Economies: The Role of Social Capital, n Gustav Ranis, ed., Dimensions of Development, New Haven, Yale Center Press, Connecticut. World Bank, (2000). World Development Report 2000/2001. Attacking Poverty, Oxford University Press. Wuthnow, Robert, (2002). Religious involvement and status-bridging social capital, Journal for the Scientific Study of Religion, 41(4):669684.

171