ANEXA NR.

PRIORITĂȚI, POLITICI ȘI CADRUL LEGAL EXISTENT

Obiectivele prevăzute de Strategia pentru consolidarea și dezvoltarea Departamentului

pentru Situații de Urgență 2024 – 2030 sunt în concordanță cu prevederile celorlalte
documente de planificare strategică din domeniul de incidență, precum și cu legislația existentă
în domeniul strategiei, pe perioada implementării urmând a fi îndeplinite prioritățile stabilite
prin documentele strategice existente atât la nivel național, cât și la nivel internațional.

I. POLITICILE ȘI STRATEGIILE GUVERNAMENTALE

A. La nivel național:

 Strategia Națională de Apărare a Țării 2020-2024, aprobată prin Hotărârea

Parlamentului României nr. 22/30.06.2020;

 Programul de Guvernare pentru perioada 2023-2024, aprobat prin Hotărârea

Parlamentului României nr. 22/15.06.2023;

 Strategia națională de protecție civilă, aprobată prin HG nr. 547/2005;

 Strategia națională de comunicare şi informare publică pentru situații de urgență,

aprobată prin HG nr. 548/2008;

 Strategia Națională de Prevenire a Situațiilor de Urgență, aprobată prin

HG nr. 762/2008;

 Strategia națională de management al riscului la inundații pe termen lung și mediu

pentru perioada 2010-2035, aprobată prin HG nr. 846/2010;

 Strategia națională privind protecția infrastructurilor critice, aprobată prin HG nr.

718/2011;

 Planul național de intervenție pentru prevenirea îmbolnăvirii în masă a populației

generate de epidemii și pandemii, aprobat prin HG nr. 320/2013;

 Strategia Națională de securitate și siguranță nucleară, aprobată prin HG nr. 600/2014;

 Strategia de consolidare și dezvoltare a Inspectoratului General pentru Situații de

Urgență pentru perioada 2016-2025, aprobată prin HG nr. 951/2016;
  Platforma națională de reducere a riscului de dezastre (PNRRD), aprobată prin HG nr.
768/2016;

 Strategia națională pentru dezvoltarea durabilă a României 2030, aprobată prin HG nr.
877/2018;

 Strategia națională de reducere a riscului seismic (SNRRS), aprobată prin HG nr.

1442/2022;

 Strategia națională pentru siguranță rutieră pentru perioada 2022-2030, aprobată prin
HG nr. 682/2022;

 Strategia națională de comunicare strategică și combatere a dezinformării, aprobată

prin Hotărârea Consiliului Suprem de Apărare a Țării nr. 113/2021;

 Planul strategic instituțional al Ministerului Afacerilor Interne pentru perioada 2024-

2027, aprobat prin Nota-Raport nr. 119015/15.05.2023;

 Planul național de management al riscurilor de dezastre pentru perioada 2020-2027

(PNMRD), aprobat prin Hotărârea Comitetului Național pentru Situații de Urgență nr. 13/2021;

 Planul național integrat în domeniul energiei și schimbărilor climatice pentru perioada

2021-2030 (PNIESC), aprobat prin HG nr. 1076/2021.

B. La nivel internațional:

 Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (2012/C 326/01);

 Strategia Uniunii Europene privind o uniune a securității pentru perioada 2020-2025,

aprobată prin Rezoluția Parlamentului European (2020/2791(RSP);

 Comunicare a Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic și

Social European și Comitetul Regiunilor - Obiectivele Uniunii în materie de reziliență la
dezastre: să acționăm împreună pentru a face față viitoarelor situații de urgență COM (2023)
61 final;

 Recomandarea Comisiei din 8 februarie 2023 privind obiectivele Uniunii în materie de

reziliență la dezastre (2023/C 56/01)

 Tratatul Organizației Atlanticului de Nord (NATO), respectiv Declarația Summit-ului

NATO de la Varșovia din 8-9 iulie 2016 privind implementarea celor 7 cerințe de bază pentru
reziliență;

2
  Cadrul de la Sendai pentru reducerea riscului de dezastre (2015-2030), aprobat de
Adunarea Generală a Organizației Națiunilor Unite în iunie 2015;

 Strategia Internațională a Națiunilor Unite pentru Reducerea Dezastrelor (UN/ISDR).

II. LEGISLAȚIA EXISTENTĂ

A. La nivel național :

 Legea nr. 51/1991 privind securitatea națională a României, republicată, cu modificările

și completările ulterioare;

 Legea nr. 477/2003 privind pregătirea economiei naționale și a teritoriului pentru

apărare, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

 Legea nr. 481/2004 privind protecția civilă, republicată;

 Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății, republicată, cu modificările și

completările ulterioare;

 Legea nr. 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor, republicată;

 Legea nr. 402/2006 privind prevenirea accidentelor și organizarea activității de salvare

din mediul subteran speologic, republicată;

 OUG nr. 1/1999 privind regimul stării de asediu şi regimul stării de urgență, aprobată cu
modificări prin Legea nr. 453/2004, cu modificările și completările ulterioare;

 OUG nr. 88/2001 privind înființarea, organizarea și funcționarea serviciilor publice

comunitare pentru situații de urgență, aprobată cu modificări prin Legea nr. 363/2002, cu
modificările și completările ulterioare;

 OUG nr. 21/2004, privind Sistemul Național de Management al Situațiilor de Urgență,

aprobată cu modificări prin Legea nr. 15/2005, cu modificările și completările ulterioare;

 OUG nr. 34/2008 privind organizarea și funcționarea Sistemului național unic de apeluri
de urgență, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 160/2008, cu modificările și
completările ulterioare;

 OUG nr. 1/2014 privind unele măsuri în domeniul managementului situațiilor de urgență,
precum și pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 21 din 15

3
aprilie 2004 privind Sistemul Național de Management al Situațiilor de Urgență, aprobată prin
Legea nr. 104/2014;

 OUG nr. 89/2014 pentru modificarea şi completarea unor acte normative în domeniul
managementului situaţiilor de urgenţă şi al apărării împotriva incendiilor, aprobată cu modificări
și completări prin Legea nr. 170/2015;

 OUG nr. 46/2019 privind operarea sistemului de avertizare a populației în situații de

urgență „RO-ALERT”, aprobată prin Legea nr. 24/2021;

 OUG nr. 68/2020 pentru modificarea şi completarea unor acte normative cu incidenţă
în domeniul managementului situaţiilor de urgenţă şi al protecţiei civile, aprobată cu modificări
și completări prin Legea nr. 253/2020;

 OUG nr. 73/2020 privind desemnarea Serviciului de Telecomunicații Speciale ca

integrator de servicii de comunicații critice destinate autorităților publice cu atribuții în
managementul situațiilor de urgență, aprobată prin Legea nr. 130/2022;

 HG nr. 308/1995 privind organizarea şi funcţionarea activităţii de pregătire în domeniul

apărării civile;

 HG nr. 77/2003 privind instituirea unor măsuri pentru prevenirea accidentelor montane
și organizarea activității de salvare în munți;

 HG nr. 1490/2004 pentru aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare și a

organigramei Inspectoratului General pentru Situații de Urgență, cu modificările și completările
ulterioare;

 HG nr. 1492/2004 privind principiile de organizare, funcționarea și atribuțiile serviciilor

de urgență profesioniste, cu modificările și completările ulterioare.

A. La nivel internațional :

 Directiva (UE) 2007/60/CE privind evaluarea și managementul riscurilor de inundații;

 Decizia nr. 1313/2013/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 17 decembrie

2013 privind un mecanism de protecție civilă al Uniunii Europene, cu modificările și
completările ulterioare;

 Decizii de punere în aplicare ale Deciziei nr. 1313/2013/UE:

4
  Decizia de punere în aplicare a Comisiei 2014/762/UE din 16 octombrie 2014 de
stabilire a normelor de punere în aplicare a Deciziei nr. 1313/2013/UE a Parlamentului
European și a Consiliului privind un mecanism de protecție civilă al Uniunii și de abrogare a
Deciziilor 2004/277/CE, Euratom și 2007/606/CE, Euratom ale Comisiei;

 Decizia de punere în aplicare (UE) 2018/142 a Comisiei din 15 ianuarie 2018 de

modificare a Deciziei de punere în aplicare 2014/762/UE de stabilire a normelor de punere în
aplicare a Deciziei nr. 1313/2013/UE a Parlamentului European și a Consiliului privind un
mecanism de protecție civilă al Uniunii;

 Decizia de punere în aplicare (UE) 2019/570 a Comisiei din 8 aprilie 2019 de stabilire a
normelor de punere în aplicare a Deciziei nr. 1313/2013/UE a Parlamentului European și a
Consiliului în ceea ce privește capacitățile RescEU și de modificare a Deciziei de punere în
aplicare 2014/762/UE a Comisiei;

 Decizia de punere în aplicare (UE) 2019/1310 a Comisiei din 31 iulie 2019 de stabilire
a normelor privind funcționarea Rezervei europene de protecție civilă și a RescEU;

 Decizia de Punere în Aplicare (UE) 2019/1930 a Comisiei din 18 noiembrie 2019 de

modificare a Deciziei de punere în aplicare (UE) 2019/570 în ceea ce privește capacitățile
RescEU;

 Decizia de punere în aplicare (UE) 2020/414 a Comisiei din 19 martie 2020 de

modificare a Deciziei de punere în aplicare (UE) 2019/570 în ceea ce privește capacitățile
RescEU de constituire a unor stocuri medicale;

 Decizia de punere în aplicare (UE) 2020/452 a Comisiei din 26 martie 2020 de

modificare a Deciziei de punere în aplicare (UE) 2019/570 în ceea ce privește capacitățile
instituite pentru a interveni în cazul unor riscuri cu probabilitate redusă de producere și cu
impact major;

 Decizia de punere în aplicare (UE) 2021/88 a Comisiei din 26 ianuarie 2021 de

modificare a Deciziei de punere în aplicare (UE) 2019/570 în ceea ce privește capacitățile
RescEU din domeniul incidentelor chimice, biologice, radiologice și nucleare;

 Decizia de punere în aplicare (UE) 2021/1886 a Comisiei din 27 octombrie 2021 de

modificare a Deciziei de punere în aplicare (UE) 2019/570 în ceea ce privește capacitățile
RescEU de constituire de stocuri în domeniul incidentelor chimice, biologice, radiologice și
nucleare;

5
  Decizia de punere în aplicare (UE) 2021/1956 a Comisiei din 10 noiembrie 2021 privind
instituirea și organizarea Rețelei europene de cunoștințe în materie de protecție civilă;

 Decizia de punere în aplicare (UE) 2022/288 a Comisiei din 22 februarie 2022 de

modificare a Deciziei de punere în aplicare (UE) 2019/570 în ceea ce privește capacitățile de
adăpostire RescEU și modificarea cerințelor de calitate pentru capacitățile ce constau în echipe
medicale de urgență de tip 3;

 Decizia de punere în aplicare (UE) 2022/461 a Comisiei din 15 martie 2022 de

modificare a Deciziei de punere în aplicare (UE) 2019/570 în ceea ce privește capacitățile de
transport și logistică ale RescEU;

 Decizia de punere în aplicare (UE) 2022/465 a Comisiei din 21 martie 2022 de

modificare a Deciziei de punere în aplicare (UE) 2019/570 în ceea ce privește capacitățile
RescEU în materie de laboratoare mobile și de detectare, prelevare de probe, identificare și
monitorizare CBRN;

 Decizia de punere în aplicare (UE) 2022/706 a Comisiei din 5 mai 2022 de stabilire a
normelor de aplicare a Deciziei nr. 1313/2013/UE a Parlamentului European și a Consiliului în
ceea ce privește criteriile și procedurile pentru recunoașterea angajamentelor de lungă durată
și a contribuțiilor extraordinare aduse mecanismului de protecție civilă al Uniunii;

 Decizia de punere în aplicare (UE) 2022/1198 a Comisiei din 16 iunie 2022 de

modificare a Deciziei de punere în aplicare (UE) 2019/570 în ceea ce privește capacitățile
RescEU de aprovizionare cu energie în situații de urgență;

 Decizia (UE) 2016/1841 a Consiliului din 5 octombrie 2016 privind încheierea, în numele
Uniunii Europene, a acordului de la Paris adoptat în temeiul Convenției-cadru a Națiunilor Unite
asupra schimbărilor climatice;

 Regulamentul (CE) nr. 1257/96 al Consiliului din 20 iunie 1996 privind ajutorul umanitar;

 Regulamentul (UE) 2016/369 al Consiliului din 15 martie 2016 privind furnizarea

sprijinului de urgență pe teritoriul Uniunii;

 Regulamentul (UE) 2021/241 al Parlamentului European și al Consiliului din 12

februarie 2021 de instituire a Mecanismului de redresare și reziliență;

 Regulamentul (UE) 2021/836 al Parlamentului European și al Consiliului din 20 mai

2021 de modificare a Deciziei nr. 1313/2013/UE privind un mecanism de protecție civilă al
Uniunii.