Cuprins

• Sectorul economiei sociale – evaluare a

situatiei din Romania – Barometrul
1

• Politici publice – eco sistem

2

• Inserția – întreprinderi sociale de insertie

3
 Metodologie - date

• Date statistice oficiale privind întreprinderile / organizațiile

din sectorul economiei sociale Institutul Național de Statistică,
Eurostat, ANOFM.

• Rezultatele unui sondaj online în rândul întreprinderilor de

economie socială martie – aprilie 2022 Barometrul Economiei
Sociale.
 Date analizate
și rezultate incluse

1. Date oficiale întreprinderi de economie sociala Eurostat INS:

număr întreprinderi / evoluție / ocupare – locuri de muncă.

2. Date oficiale întreprinderi de economie sociala certificate

ANOFM: sociale și de inserție.

3. Rezultate Barometru Întreprinderi de Economie Socială.

 Economia socială în Europa
Planul European de Acțiune 2021
Economia socială actori
Entități care furnizează bunuri și servicii destinate
membrilor lor societății

• Asociații • Fundații
• Societăți de ajutor • Întreprinderi sociale
reciproc
• Cooperative
 Ponderea întreprinderilor
cu altă formă juridică în UE -
Ponderea întreprinderilor
asocieri, parteneriate, cooperative
cu altă formă juridică în UE -
2019 (număr întreprinderi %)
asocieri, parteneriate, cooperative
Italy 23.0 2019 (personal angajat % în total
Greece 22.8 personal angajat întreprinderi)
Netherlands 21.7
Germany 15.5 Germany 25.9
Hungary 13.1 22.7
Austria 12.9 Hungary 21.9
Denmark 7.5 18.5
Belgium 7.3 Austria 15.2
Finland 7.1 13.0
Poland 12.0
Poland 6.4 10.4
Spain 6.3 Malta 7.6
Malta 5.1 6.6
Sweden 3.5 Finland 6.5
Luxembourg 2.0 5.4
Bulgaria 1.9 Belgium 5.1
Latvia 1.9 4.9
Czechia 4.9
Slovenia 1.6 4.1
France 1.5 Cyprus 3.7
Cyprus 1.4 3.1
Czechia 1.3 Bulgaria 2.9
Lithuania 1.3 2.8
Portugal 1.1 France 2.8
Estonia 0.8 2.6
Slovenia 1.9
Romania 0.6 1.6
Slovakia 0.6 Romania 0.9
Croatia 0.5
0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 25.0 30.0
0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 25.0

Cum ne situăm față de Europa?

Foarte slab ca număr de entități și număr de locuri de muncă – la cooperative,

singurul sector pentru care există date comparative!
 Impact social - economie socială
Exemplu 2 Excluziune financiară CAR

Deținători de conturi la instituții Economisirea la o instituție financiară sau

financiare (% 15+ ani) casă de ajutor reciproc
Romania
Romania
2017

Euro area
Bulgaria Euro area
Romania
2014

Euro area
Bulgaria Bulgaria

Romania
2011

Euro area 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%

Bulgaria
Economisește la o casă de ajutor reciproc sau în familie (% 15+ani)
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Economisește la o instituție financiară (% 15+ ani)
 Impact social al economiei sociale
Exemplu 3 Învățământ
Copii inscrisi in gradinite pe forma de
proprietate 2020
6%
94%
Copii inscrisi in gradinite Proprietate publica
Copii inscrisi in gradinite Proprietate privata non-profit
Studenti si cursanti inscrisi in invatamantul
universitar pe forma de proprietate 2020
12%
88%
Studenti si cursanti inscrisi in invatamantul universitar (licenta, master, cursuri
postuniversitare, doctorat si programe postdoctorale de cercetare avansata)
Proprietate publica
Studenti si cursanti inscrisi in invatamantul universitar (licenta, master, cursuri
postuniversitare, doctorat si programe postdoctorale de cercetare avansata)
Proprietate privata non-profit
Asoci
atiile
• Cel mai important segment al economiei sociale cu 95%
si dintre entități și 74% dintre locurile de muncă
funda
tiile

• Cu 2% dintre entități furnizeazaă 25% dintre locurile de

Coop muncă – în declin
erativ
ele

Întrep • Cu 1,4% dintre entități 1% din locurile de muncă în

rinder perioadele cu finanțare europeană
ile
social
e
 Număr întreprinderi sociale nou at-
estate pe ani - intervale
1600
• Certificarea întreprinderilor 1400
sociale este o procedură 1200
determinată de accesarea
1000
fondurilor europene
800
Multe întreprinderi de
economie socială din piață nu 600

solicită această certificare în 400

lipsa unor măsuri de sprijin 200

0
2016 2017 2018 2019 2020 2021 ian 2021 2022 ian
- martie apr - dec - martie

Implementare POCU 2014-

2020 economie sociala

Număr întreprinderi sociale nou atestate pe ani - intervale

Economie socială – întreprinderi sociale România.

Date oficiale – ANOFM.
 CONȘTIENTIZAREA SCOPULUI SOCIAL ÎN RÂNDUL
În
r
t
e
p
ig
d
a
l,v
u
s
.c
o
ț
m
ti
z
ă
îș
/
b
-
I
ÎNTREPRINDERILOR DE ECONOMIE SOCIALĂ

într-o mica măsură nu

6% 1%
într-o oarecare
măsură
17%

într-o foarte
mare măsură
47%
într-o mare
măsură
28%

Întreprinderea dvs. acționează în scop

social și/sau în interesul general al
comunității;

Economie socială –întreprinderi sociale România

Barometru Rezultate principale
 Întreprinderea are în prezent
licență /acreditare /autorizare
Nu
23%

Da
77%

Economie socială –întreprinderi sociale România

Barometru Rezultate principale
 Tipuri de persoane vulnerabile
angajate în întreprinderile de economie
socială
Număr întreprinderi respondente care
aveau astfel de angajați
persoane cu dizabilităţi,

şomeri de lungă durată

Întreprinderea a angajat
sau angajează în prezent persoane care provin din sistemul de protecție a copilului
persoane vulnerabile
persoane din comunităţi izolate,

victime ale violenţei în familie,

Da;
33.8% persoane cu afecţiuni psihice,

Nu; persoane fără adăpost,

66.2%
persoane cu diferite adicţii, respectiv consum de alcool, droguri, alte substanţe toxice, internet, jocuri de noroc etc.,

victime ale traficului de persoane,

persoane private de libertate sau aflate în supravegherea serviciilor de probaţiune,

0 5 10 15 20 25 30 35

Economie socială – întreprinderi sociale România

Barometru Rezultate principale
 • Au cerut atestarea și multe întreprinderi cu experiență
Cele mai multe sunt start-upuri care cer atestarea odată
cu înființarea – este greu să probeze îndeplinirea unora dintre
criterii de ex. 30% dintre angajați din grupuri vulnerabile

60

50
Număr persoane juridice
40 atestate ca întreprindere socială
după anul de înregistrare 1990-2019
30

20

10

Economie socială – întreprinderi sociale România

Date oficiale – ANOFM
 Numărul de întreprinderi sociale de inserție rămâne extrem
de mic în lipsa măsurilor de politică publică necesare
dezvoltării acestora pentru ocuparea grupurilor vulnerabile

Anul Număr întreprinderi sociale de inserție

certificate pe ani

2016 2
2017 7
2018 4
2019 3
2020 12
2021 ian - martie 17
2021 apr - dec 94
2022 ian - martie 41
TOTAL 180

Economie socială – întreprinderi sociale România

Date oficiale – ANOFM
 TOP 5 ÎNTREPRINDERI SOCIALE DE INSERȚIE
DUPĂ NUMĂRUL DE ANGAJAȚI VULNERABILI

Nr. Total angajați

Denumirea persoanei Nr total
Judeţ Data inființării din grupuri
juridice angajați
vulnerabile
UtilDeco Group SRL / ADV
Iași România 31-10-07 39 25
Asociatia Solidara Emmaus
Satu - Satu Mare/Asociatia Freres
Mare Europa 22-06-10 20 11

Argeș Asociatia Caritas Campulung 01-09-99 31 10

Satu -
Mare Emmaus Integrare Srl 19-03-15 12 7

Economie socială – întreprinderi sociale România

Date oficiale – ANOFM
Locul întreprinderii sociale de inserție în dispozitivul
de servicii sociale și de ocupare
 Pilonii inserției socio-profesionale a lucrătorilor
defavorizați și extrem de defavorizați

Definiția legală a Subvenționarea locurilor de Achiziții sociale :

întreprinderii sociale de
inserție;
Marca socială - Legea
economiei sociale;
Legea 76 - contract de
inserție, angajator de
inserție doar pentru tinerii la
risc de marginalizare.
muncă ale lucrătorilor
defavorizați aflați în inserție
și a serviciilor suport
dedicate integrării socio-
profesionale a acestora;
Modificarea Legii 76/2002 -
în sensul Regulamentului
european de ajutoare de stat
pentru ocupare.
- Contracte rezervate pentru
întreprinderile sociale de
inserție;
- Clauze sociale în achizițiile
publice / sub-contractarea
întreprinderilor sociale de
inserție
Integrarea în muncă a grupurilor vulnerabile
inclusiv persoane cu dizabilități

Locuri de
Permanente
muncă

Subvenții
Temporare
Servicii suport
 Integrarea în muncă a grupurilor vulnerabile inclusiv persoane cu
dizabilități / 2021 subvenții salarii Legea 76_2002 / țintirea
subvențiilor către lucrătorii cu adevărat vulnerabili
şomeri de lungă
tineri cu risc de
părinţi unici susţină- durată, marginalizare socială,
tori ai familiilor 300 250
monoparentale; 350 persoane cu hand-
icap,
205
persoane care mai au 5
ani până la pensie,
475 absolvenţilor din instituţii
de învăţământ, 4.450

Cea mai mare parte a subventiilor merg Subvenții

catre lucrători peste 45 ani care nu sunt
neaparat lucrători vulnerabili. angajatori pentru
lucrători din
Regulamentul European privind ajutoarele tineri NEET, grupuri
de stat pentru ocupare are în vedere 5.160
lucrătorii cu vârsta peste 50 de ani ca
vulnerabile
vulnerabili și alte criterii de vulernabilitate Legea 76/2002
– ex. nivelul de educație.

Pentru o comparație pe Legea 76 &

Regulament, detalii în raportul detaliat.
şomeri peste 45 de ani,
23.520
 ECOSISTEMUL
ECONOMIEI SOCIALE

Abilități &
Sprijin Cultura
Cadrul Acces la
pentru economiei
instituțional finanțare
dezvoltarea sociale
întreprinderii

Managementul
Cadrul juridic
evaluarea și
& Acces la
raportarea
administrativ piețe
impactului
& de politici
social
 Din cele 2,514 întreprinderi sociale atestate cf ANOFM – 103
(4%), primesc o formă de sprijin.
Majoritatea, sprijin prin programe de ajutor de stat sau
fonduri europene.

Număr de
întreprinderi
FORME DE SPRIJIN DE CARE BENEFICIAZĂ ANGAJATORUL – care
întreprindere socială beneficiază
Programul pentru stimularea înfiinţării şi dezvoltării întreprinderilor
mici şi mijlocii care se derulează de către autoritatea publică centrală
cu atribuţii în domeniul întreprinderilor mici şi mijlocii 1
microîntreprinderilor din sfera economiei sociale - Programele
naţionale destinate finanţării.

Fonduri europene. 96
Măsurile de sprijin de natura ajutorului de stat pentru întreprinderile
5
sociale de inserţie.
Subventie primaria locala pe LG. 34/2000. Parteneriat cu Consiliul
1
Judetean Sibiu
Economie socială – întreprinderi sociale România
Date oficiale – ANOFM
 Acreditari multiple – sarcini administrative suplimentare.

Acreditări deținute de întreprinderile de economie socială

care fac integrarea în muncă a grupurilor vulnerabile

Nu e cazul, nu avem

Unitate protejată autorizată

F. servicii sociale

F. servicii sociale; F. formare profesională; F. servicii

ocupare

F. servicii sociale; Într. socială inserție

F. servicii sociale; F. formare profesională

F. formare profesională;Într. socială

0 5 10 15 20 25 30

Economie socială –întreprinderi sociale România

Barometru Rezultate principale
Sprijinul din partea AP pentru economia
socială

Vă ajută în activitatea dvs.? AJOFM

Nu știu/nu e cazul Foarte mult

15% 13%

Ne încurcă
4%

Destul de mult
19%

Deloc
22%

Destul de puțin
27%
 Evaluarea ecosistemului
Cadrul legal și de politici
Pe o scara de la 1 la 10, vă rugăm să ne spuneți în ce măsură
sunteți de acord cu următoarele afirmații

Continutul legislatiei este adecvat nevoilor si realitatilor organizatiei/intreprinderilor dumneavoastra

Informațiile privind procedurile administrative sunt ușor de înțeles.

Informațiile pentru înființarea unei întreprinderi sociale sunt ușor de accesat

Procedurile administrative specifice întreprinderilor sociale sunt accesibile și clare.

Legislația privind întreprinderile sociale este pertinentă - oferă o definiție și prezintă caracteristicile-cheie ale întreprinderilor sociale, activitățile pe care le pot desfășura acestea.

Întreprinderile/organizațiile de economie socială din România pot funcționa eficient în diverse forme juridice prevăzute de lege.Întreprinderile/organizațiile de economie socială din România pot funcționa eficient în diverse forme juridice prevăzute de le

Formă juridică specială – întreprindere socială atestată de AJOFM este o formă juridică adaptată specificului întreprinderilor și organizațiilor din acest sector

Legislația din România sprijină în mod eficient întreprinderile de economie socială

Dezacord 1-5 Acord 6-10

 întreprinderea dvs. a beneficiat în ultimii doi ani de următoarele măsuri de
sprijin din partea autorităților publice?

Alte facilități și scutiri de taxe și impozite acordate de autoritățile administrației publice locale, în condițiile legii.

Atribuirea unor spații și/sau terenuri aflate în domeniul public al unităților / subdiviziunilor administrativ-teritoriale

Măsurile prevăzute pentru unitățile protejate autorizate în Legea 448 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu dizabilități

Elaborare implementare Plan județean de inserție socio-profesională în colaborare AJOFM -DGASPC

Participarea la proceduri de achiziții publice speciale – clauze sociale, contracte rezervate – întreprinderi sociale, întreprinderi sociale de inserție, unități protejate

Furnizarea de servicii / produse către autorități publice – participarea la proceduri de achiziții publice

Programe de finanțare / ajutor de stat destinate întreprinderilor de economie socială din fonduri europene POCU, PNDR, POR

Programe de finanțare / ajutor de stat destinate întreprinderilor de economie socială din fonduri naționale

Programe de finanțare / ajutor de stat destinate întreprinderilor mici și mijlocii IMM din fonduri europene

Programe de finanțare / ajutor de stat destinate întreprinderilor mici și mijlocii IMM din fonduri naționale

Subvenționarea serviciilor sociale furnizate grupurilor vulnerabile angajate în întreprindere

Subvenționarea locurilor de muncă / cheltuielilor cu forța de muncă în întreprindere Legea 76/2002

DA Nu am candidat Am candidat/solicitat și nu am fost selectionati

Nu știu / Nu cunosc astfel de măsuri Nu e cazul - acest program nu ni se adreseaza NR
 Direcții de acțiune care ar fi prioritare de rezolvat în perioada 2022-2023 pntru
îmbunătățirea eco-sistemului legislativ, administrativ și de politici publice în care
operează întreprinderile din sectorul economiei sociale

Scutirea de la plata impozitului pe profit, având în vedere obligația de a reinvesti 90% din profit în atingerea scopului social / rezervă statutară

Subvenționarea cu prioritate a locurilor de muncă pentru lucrătorii defavorizați din întreprinderile sociale de inserție prin modificarea Legii 76/2002

Stimularea achizițiilor sociale / rezervate de la întreprinderi sociale de către autorități și instituții publice

Înființarea Comisiei Naționale de Economie Socială

Dezvoltarea instrumentelor de finanțare / dezvoltare a întreprinderilor sociale (grant, creditare, crowdfunding, social impact bonds ș.a.) din fonduri europene POCU POR PNDR etc

Dezvoltarea instrumentelor de finanțare / dezvoltare a întreprinderilor sociale (grant, creditare, crowdfunding, social impact bonds ș.a.) din fonduri naționale

Scăderea procentului maxim de profit alocat misiunii sociale de la 90% cât este acum la 70% - propunerea Guvernului

Program național de finanțare a întreprinderilor sociale de ex. parte din programul pentru IMM al Ministerului Economiei

Revizuirea legislației secundare la care face referire Legea Economiei Sociale (precizați mai jos în ce sens)

Digitalizarea Registrului Național al Întreprinderilor Sociale

Maparea și realizarea unei hărți interactive a întreprinderilor sociale

Revizuirea legislației privind ocuparea, astfel încât întreprinderea socială de inserție să fie inclusă ca serviciu de ocupare și inserție a grupurilor defavorizate

Altele? (vă rugăm să precizați)

0.000% 10.000% 20.000% 30.000% 40.000%

 RAPORTUL INTEGRAL VA FI DISPONIBIL ÎNCEPÂND
CU DATA DE 1 IULIE 2022 PE SITE-UL FUNDAȚIEI
ADV ROMÂNIA / PUBLICAȚII.

Mulțumim mult celor care au răspuns la chestionar și au oferit informații pentru

această cercetare!