AGENTIA PENTRU DEZVOLTARE REGIONALA SUD-EST

Planul de Dezvoltare Regionala 2009-2013 2009 a Regiunii de Dezvoltare Sud-Est Sud-

2009

CUPRINS

PROFILUL SOCIO-ECONOMIC AL REGIUNII DE DEZVOLTARE SUD-EST ............................ 3 1. Prezentarea general a Regiunii ......................................................................................................... 3 1.1. Cadrul geografic i istoric ............................................................................................................... 3 1.2. Organizare administrativ ............................................................................................................... 5 1.3 Caracteristici demografice generale .....................................................................................................5 1.4. Resursele naturale ........................................................................................................................... 7 2. Infrastructura n Regiunea Sud-Est ................................................................................................... 9 2.1. Infrastructura de transport ............................................................................................................... 9 Coridoarele naionale si internaionale ................................................................................................. 9 Reele regionale de drumuri ................................................................................................................ 11 Reele regionale de ci ferate .............................................................................................................. 12 Transportul naval ................................................................................................................................ 13 Transportul aerian............................................................................................................................... 14 2.2. Zonele libere ................................................................................................................................. 14 2.3. Telecomunicaiile ......................................................................................................................... 15 2.4. Infrastructura de utiliti................................................................................................................ 16 2.5 Infrastructura de mediu i calitatea vieii 16 3. Situaia socio-economic ................................................................................................................... 20 3.1 Analiza demografic ...................................................................................................................... 21 3.2. Fora de munc i omajul............................................................................................................. 24 3.3. Infrastructura de educaie i social ............................................................................................... 30 3.4. Ali factori socio-economici .......................................................................................................... 32 4. Profilul afacerilor la nivel regional ................................................................................................... 34 4.1. Trsturile cheie ale sectorului productiv ...................................................................................... 33 4.2. Analiza activitii sectoarelor economice ...................................................................................... 34 4.3. Structura ntreprinderilor ............................................................................................................... 50 4.4. Sectorul IMM ............................................................................................................................... 53 5. Cercetare tiinific, dezvoltare tehnologic i inovare (C.D.I) ......................................................... 57 6. Oportuniti egale ............................................................................................................................ 59 ANALIZA SWOT A REGIUNII SUD EST ................................................................................ 62

Profilul socio-economic al Regiunii de Dezvoltare Sud-Est

1. Prezentarea general a Regiunii 1.1. Cadrul geografic i istoric
Regiunea Sud-Est este situat n partea de sud-est a Romniei i se nvecineaz la nord cu Regiunea NordEst, la vest cu Regiunea Centru, la sud-vest cu Regiunea Sud-Muntenia i Regiunea Bucureti - Ilfov, la sud cu Bulgaria, la est cu Republica Moldova, Ucraina i rmul Mrii Negre. Acoperind 35.762 km sau 15 % din suprafaa total a rii, regiunea este a doua ca mrime din cele 8 regiuni ale Romaniei. Regiunea Sud-Est aparine provinciei fizico-geografice a Europei rsritene, subprovincia ponto-danubian si are granie naturale formate de rul Prut, fluviul Dunrea, precum si Marea Neagr. Aceast regiune cuprinde aproape toate formele de relief: Lunca Dunrii, Cmpia Brganului n centru i Cmpia Covurluiului n nord, Podiul Dobrogei n est i sud. n partea de nord a podiului Dobrogei se afl Munii Mcinului, iar partea de nord-vest a regiunii cuprinde o parte a Carpailor de Curbur i a Subcarpailor de Curbur. Totodat regiunea este strbtut de fluviul Dunrea, cuprinde Delta Dunrii i este mrginit la est de ntreg litoralul romnesc al Mrii Negre (245 km). n aceast regiune, clima este temperat-continental cu ierni geroase n vest i mai moderate n sud. Zona Cmpiei Romne are de regul veri caniculare i ierni blnde. n partea de est, influenat de briza marin care aman rcirea sau nclzirea aerului, sunt toamne lungi i primveri tarzii. De-a lungul timpului, geii, populaia majoritar a Dobrogei de Nord, au ntreinut legturi intense cu colonitii (negustorii) eleni, stabilii aici nc din sec.VII-VI .Hr., cu sciii, celii, cu soldaii din legiunile romane i cu misionarii de pretutindeni. De asemenea, aceast zon a constituit drumul de trecere al grupurilor migratoare (bulgari, pecenegi, cumani, huni, slavi etc.) venite din est ctre Balcani, n cutarea de noi teritorii. Dup mai multe stpaniri succesive (bizantin, bulgar, otoman), Dobrogea s-a unit n mod firesc cu Romnia (1878).1 Noul stat, aflat la confluena Imperiilor Otoman, Austro-Ungar i Rus, cu vecini slavi pe trei pri, aspira la vest, n principal la Frana, pentru modelele sale culturale, educaionale i administrative. n 1916 Romnia a intrat n Primul Rzboi Mondial, de partea Antantei. La sfritul rzboiului, Imperiile Austro-Ungar i Rus au disprut; corpurile reprezentative create n Transilvania, Basarabia i Bucovina au ales unirea cu Romnia, rezultnd Romnia Mare. n timpul celui de-al doilea Rzboi Mondial Romnia i schimb alianele odat cu sosirea la putere a lui Ion Antonescu. Se aliaz cu Puterile Axei n octombrie 1940 i intr n rzboi de partea acestora n iunie 1941, n scopul de a recupera mcar teritoriile rpite de URSS : Basarabia, Bucovina de Nord i inutul Herei. La data de 23 august 1944, Regele Mihai i d acordul pentru nlturarea prin for a marealului Antonescu cnd acesta refuz semnarea armistiiului cu Naiunile Unite, iar Romnia trece de partea Aliailor. Participarea Romniei la cel de-al doilea rzboi mondial s-a caracterizat aadar prin dou campanii: cea din est pentru eliberarea Basarabiei i Bucovinei, pierdut, i cea din vest pentru eliberarea Transilvaniei, ctigat. La ncheierea rzboiului, pe planul diplomatic doar participarea de partea Axei a fost luat n considerare, i Romnia a semnat Tratatul de pace de la Paris (1946) ca stat duman nvins. Regiunea Sud-Est a fost afectat alturi de alte regiuni ale rii de anumite lucrri i planuri comuniste: Canalul Dunrea-Marea Neagr, dup un efort de aproape un deceniu, a fost dat n funciune. A fost nceput Canalul Dunre-Bucureti. Lucrrile la acest canal au fost abandonate n 1990. Au fost date n
1

www.adrse.ro

funciune mai multe canale de irigaii. S-au fcut eforturi pentru mbuntirea sistemului de ci ferate prin electrificarea mai multor linii principale i prin crearea unui sistem modern de control al circulaiei. A crescut numrul de hidrocentrale, (cea mai important fiind cea de la Porile de Fier de pe Dunre) i a fost nceput construirea centralei nuclearo-electrice de la Cernavod. Flota maritim a devenit una dintre cele mai mari din lume, dotat cu nave construite n mai multe antiere navale, cel mai important fiind cel de la Constana. A fost construit un nou port maritim, Portul Constana Sud-Agigea. n ar au fost construite mai multe uzine ale industriei constructoare de maini, chimice i de prelucrare a petrolului. n perioada 1990-2009 guvernele democratice alese s-au implicat ntr-un ir lung de reforme, iar relaiile externe ale rii au evoluat. n 2002, Romnia a fost invitat s adere la Organizaia Tratatului Atlanticului de Nord. n acelai an, Uniunea European a confirmat sprijinul puternic fa de scopul rii de a adera n 2007. Astfel, Romnia devine n anul 2004 membr a NATO, iar n anul 2007 ader la Uniunea European. La nivel regional schimbrile istorice ale rii au urmtoarele implicaii: Regiunea Sud-Est devine poarta de intrare n Uniunea European pentru rile ex-sovietice i n acelai timp regiunea noastr reprezint un spaiu strategic pentru NATO. Interesul Statelor Unite pentru locaiile din Romnia este evident. Americanii sunt n special interesai de zona Constana. Aici exist excelente condiii de amplasare a unei baze navale, portul fiind cel mai mare de la Marea Neagr i printre primele zece din lume. Lng Constana, la Mihail Koglniceanu, se afl aeroportul militar care a fost utilizat de trupele americane n timpul conflictului din Irak, acesta beneficiind de instalaii foarte moderne, ca i de o infrastructur realizat chiar de armata american, anul trecut. n plus, foarte aproape exist o important baz de antrenament, utilizat ocazional. n timpul rzboiului rece, baza respectiv, socotit cea mai mare din sudestul european, a fost folosit de trupe ale Tratatului de la Varovia, inclusiv de trupele sovietice. Formal, complexul militar de la Constana, de fapt zona dobrogean, agreat de Pentagon, constituie o baz NATO, dar i un prim semnal dat Romniei c teritoriul ei a fost deja inclus n sistemul de aprare al Alianei. n fapt, ns, baza respectiv va fi utilizat de forele militare americane. Nu este nici un secret c trupele americane au folosit i pn acum aeroportul i portul de la Constana, pentru trupele cantonate n Kosovo sau cele necesare rzboiului din Irak, ns totul s-a desfurat pe baza acordului Parteneriatului strategic romno-american. De data aceasta, ns, datele problemei sunt cu totul altele. Romnia este parte integrant a NATO.2 n perioada 2005-2007 Romnia a participat ca observator activ n urmtoarele instituii ale Uniunii Europene: Parlamentul European, Consiliul European, Consiliul Uniunii Europene, Comitetul Reprezentanilor Permaneni COREPER I i II, Grupurile de lucru ale Consiliului, Comitetele i grupurile de lucru ale Comisiei Europene, Comitetului Regiunilor i Consiliului Economic i Social. Dup aderare Romnia a trecut de la statutul de observator activ la cel de membru cu drepturi depline. Romnia a devenit a aptea ar din UE dup numrul de locuitori. Amplasarea geopolitic a Romniei va influena politica UE cu privire la relaiile cu Europa de Est, Orientul Mijlociu, Turcia i Asia. Prin Iniiativa de Cooperare n Sud-Estul Europei (SECI), Romnia are o oportunitate de a-i demonstra supremaia n regiune. Integrarea n Uniunea European a influenat i relaiile regionale ale Romniei. n consecin, Romnia a impus un regim de vize pentru cteva state est-europene precum Republica Moldova, Serbia, Muntenegru, Rusia, Ucraina, Belarus i Turcia. Oficialii consider c ara face parte att din Europa Central ct i din Balcani. Acest lucru reflect ambiiile dualiste ale guvernului romn, care dorete mbuntirea integrrii euro-atlantice a rii, concomitent cu crearea unei zone de stabilitate la Marea Neagr.3

2 3

http://www.cdep.ro http://ro.wikipedia.org

Harta 1

REGIUNILE DE DEZVOLTARE DIN ROMNIA

1.2. Organizare administrativ

Regiunea Sud-Est cuprinde 6 judee: Brila, Buzu, Constana, Galai, Tulcea, Vrancea dupa cum se prezint pe harta: Harta 2

Mrimea fiecarui jude este prezentat n urmatoarea figur: Grafic nr.1 Mrimea judeelor Regiunii Sud-Est

Vrancea 14%

Braila 13%

Tulcea 24%

Buzau 17%

Galati 12%

Constanta 20%

Sursa: Anuarul Statistic al Romniei, I S, Bucureti, ediia 2008

Organizarea administrativ a teritoriului Regiunii Sud-Est la 31 decembrie 2007 Tabel nr.1 umrul din care: Regiunea de dezvoltare Suprafaa oraelor Judeul total municipii i (km2) municipiilor Sud - Est 35762 35 11 Brila 4766 4 1 Buzu 6103 5 2 Constana 7071 12 3 Galai 4466 4 2 Tulcea 8499 5 1 Vrancea 4857 5 2 Sursa: Anuarul Statistic al Romniei, I S, Bucureti, ediia 2008 umrul comunelor 354 40 82 58 60 46 68 umrul satelor 1447 140 475 188 180 133 331

La nivelul fiecrui jude structurile autoritii locale sunt reprezentate de consilii judetene, consilii locale, municipale, oreneti i comunale. Localitile sunt structurate astfel: 11 municipii, 24 orae i 354 comune avnd 1.447 sate. Cel mai mare municipiu este Constana cu o populaie (1 iulie 2007) de 304.279 locuitori, urmat de Galai 293.523 locuitori, Brila 215.316 locuitori, Buzu 134.619 locuitori, Focani 99.907 locuitori i Tulcea cu 92.379 locuitori.

1.3. Caracteristici demografice generale

Regiunea Sud-Est are o populaie de 2.830.430 locuitori la 1 iulie 2007, nsemnnd 13,14 % din populaia rii, cu o densitate de 79,1 loc/kmp, sub media pe ar care este de 90,3 loc/kmp. Densitatea cea mai mare este ntalnit n judeul Galai (137,6 loc/kmp), iar cea mai mic n judeul Tulcea (29,5 loc/kmp). 6

O comparaie a populaiei deinute de fiecare regiune este prezentat procentual n figura de mai jos: Grafic nr.2 Populaia regiunilor de dezvoltare din Romnia la 1 iulie 2007 Total : 21.537.563 locuitori
10% 12%

17% Nord-Est Sud-Est Sud Muntenia 13% Sud-Vest Oltenia Vest Nord-Vest Centru Bucuresti-Ilfov

13%

9% 11%

15%

Sursa: Anuarul Statistic al Romniei, I S, Bucureti, ediia 2008

1.4. Resursele naturale

Din perspectiva bogiilor subsolului, regiunea dispune de petrol (zcminte de hidrocarburi de la Berca, Srata Monteoru, Paclele, Oprieneti, Ianca), gaze naturale n judeele Brila i Buzu i, de asemenea, n platforma continental a Mrii Negre. Alte resurse naturale ale regiunii sunt: granitul n Munii Mcinului, piatra de var n Podiul Dobrogei, minereu de fier, pirita de cupru, sulfuri complexe de plumb i zinc, cuar, granit, marmur i varieti de piatr de var, caolin, baritin din dealurile Tulcei, depozitele de loess, sarea in Buzu. O categorie aparte a bogiilor de subsol o constituie apele sulfuroase, feruginoase, clorusodice (Brila, Buzu, Constana). Platforma continental a Mrii Negre conine rezerve semnificative de minerale i hidrocarburi, exploatate cu echipamente de foraj marin, produse n Romnia. Rezerve de hidrocarburi lichide i gazoase mai sunt i n judeele Brila, Vrancea i Galai. Singurul depozit de petrol la suprafaa din Europa se afl n zonele Berca i Monteoru din judeul Buzu. Zone specifice ale regiunii Avnd n vedere un numr de indicatori de analiz, respectiv caracteristicile fizico-geografice, demografice, economice i de producie, infrastructur, locuinele i modul de locuire, echiparea tehnic a locuinelor, problemele sociale i ecologice, au fost identificate mai multe zone care prezint caracteristici asemntoare. Una din zonele n care predomin factorii favorizani ai dezvoltrii este Dobrogea de Sud-Est. Pe de alt parte, sunt zonele Deltei Dunrii, Dobrogea Central i de Sud-Vest, Cmpia Brganului, zona Subcarpailor de curbur i a Moldovei de Sud, care n ciuda potenialului ridicat de dezvoltare, rmn totui nedezvoltate. Regiunea dispune de numeroase staiuni balneoclimaterice aezate n vecintatea unor lacuri cu proprieti curative (Lacu Srat n judeul Brila, Balta Alb n judeul Buzu). O atracie special a regiunii sunt siturile cultural-istorice i arheologice precum i mnstiri cu valoare etnografic special. O alt 7

particularitate a regiunii este prezena celor mai renumite podgorii i centre de producie a vinului din Romnia, acestea gsindu-se n toate judeele regiunii. Zona Cmpiei Brganului, n care se includ suprafee din judeele Buzu, Brila i Vrancea, este caracterizat din punct de vedere fizico-geografic de o seismicitate foarte ridicat, precipitaii reduse, risc de inundaii, potenial forestier sczut. Demografic, se nregistreaz un declin datorat mbtrnirii accentuate a populaiei i se observ o tendin continu de scdere a numrului de locuitori. Indicii de natalitate au valori medii i sub medii. Totui, se poate spune c exist posibiliti de nnoire i sporire a forei de munc mature. Exist o slab reprezentare a sectorului zootehnic, iar activitile industriale sunt foarte slab reprezentate. Atractivitatea turistic este limitat, iar ponderea activitilor neagricole este redus. Element pozitiv poate fi faptul c terenul arabil are o pondere ridicat din totalul terenului agricol. n acest spaiu predomin locuinele realizate din materiale nedurabile. Exist un grad slab de echipare a locuinelor cu instalaii de ap, racordare limitat la reeaua telefonic. Dobrogea de ord acoperit n exclusivitate de Judeul Tulcea este o zon special datorit, n primul rnd, condiiilor fizico-geografice i anume Delta Dunrii declarat n 1990 rezervaie a mediului nconjurtor, ecologic i a psrilor fiind sub protecie UNESCO i Munii Mcinului Parc Naional, pentru conservarea speciilor rare, de flor i faun specifice interseciei arealelor mediteranean, balcanic, caucazian. Rezervaia Biosferei cuprinde 5.800 km2, reprezentand 53% din suprafata judetului de 8.498,8 km2 iar parcul naional se ntinde pe o suprafa de 11.321 ha reprezentand singura arie protejat din Romnia unde pdurile de step sud-mediteraneene i balcanice sunt prezente mpreun i se afl ntr-o stare bun de conservare. Caracteristicile demografice arat c densitatea populaiei n acest spaiu este foarte redus i se nregistreaz un declin demografic accentuat. n zonele naturale protejate, activitile economice sunt permise numai n anumite zone i n anumite condiii, fapt care a determinat ca activitile industriale s fie slab reprezentate, remarcndu-se i o pondere redus a terenului agricol aflat n proprietate privat, comparativ cu alte zone ale regiunii. n aceste condiii activitile economice preponderente s-au axat pe exploatarea de resurse naturale, turism i activiti tradiionale n concordan cu principiile dezvoltrii durabile. n Dobrogea de Sud-Est, din punct de vedere demografic, predomin comunele cu talie medie i mare, densitatea populaiei n zona rural fiind ridicat. Se nregistreaz o stabilitate demografic i chiar o uoar cretere. Aspectul economic este caracterizat printr-un grad foarte mare de atractivitate turistic, dimensiuni relativ mari ale exploataiilor agricole individuale, ponderea ridicat a terenului arabil din totalul agricol, posibiliti de cooperare cu centrele urbane, fora de munc calificat i o pondere ridicat a activitilor neagricole. Se constat fenomenul de poluare a plajelor datorat n special navelor din apropierea litoralului, solurile sunt moderat degradate datorit folosirii pesticidelor. Dobrogea Central si de Sud-Vest prezint precipitaii reduse. In acest spaiu exist rezervaii i monumente ale naturii, precum i resurse complexe. Densitatea populaiei este redus i predomin comunele care nregistreaz un declin accentuat al populaiei. Delta Dunrii i aria mai larg a judeului Tulcea reprezint o zon special datorit n primul rnd condiiilor fizico-geografice. 8

Caracteristicile demografice arat c densitatea populaiei n acest spaiu este redus i se nregistreaz un declin demografic accentuat. Activitile industriale sunt foarte slab reprezentate i se remarc o pondere redus a terenului agricol aflat n proprietate privat n comparaie cu alte zone ale regiunii. Consecina acestei situaii este gradul de ocupare foarte redus al populaiei. Ca elemente pozitive pot fi menionate potenialul forestier ridicat i gradul foarte mare de atractivitate pentru turismul de agrement, itinerant, tiinific n Delta Dunrii dar i prin diversitatea i biotopurile unice, monumentele istorice i religioase (n special triunghiul celor trei mnstiri aflate n nordul judeului: Celic-Dere, Cocos-Niculitel, Saon i Bazilica paleo-cretin situat n satul Niculiel, ceti romane, italieneti, bizantine Troesmis, Arrubium, Dinogetia, Noviodonum, Halmyris, Arganum, Enisala). Zona Moldovei de Sud, care cuprinde pri din judeele Galai i Vrancea se caracterizeaz prin alunecri de teren frecvente, risc de inundaii i seismicitate ridicat. Procentul de alimentare cu ap a populaiei in sistem centralizat este redus. Accesul direct la reeaua major rutier i feroviar este dificil n majoritatea comunelor. Din punct de vedere social se nregistreaz un nivel ridicat al mortalitii infantile i o ofert precar de asisten sanitar. Zona Subcarpailor de Curbur, ce cuprinde arii din judeele Vrancea i Buzu este o zon cu seismicitate ridicat, zona montan reprezentnd circa 50 % din suprafa. Se nregistreaz frecvent alunecri de teren. Ca elemente fizico-geografice pot fi menionate numeroasele rezervaii i monumente ale naturii precum i complexitatea mare de resurse ale naturii. Din punct de vedere demografic, se nregistreaz un declin datorat mbtrnirii populaiei i a tendinei continue de scdere a numrului de locuitori. n aceast regiune se nregistreaz o pondere ridicat a activitilor neagricole, iar terenul agricol se afl cu preponderen n proprietate privat, fapt ce constituie premise pozitive n dezvoltarea economic local. Din punct de vedere ecologic, zona este caracterizat prin existena pdurilor pe suprafee ntinse, ceea ce contribuie la meninerea unui echilibru pe termen lung, condiionat de altfel de explotarea raional a resurselor forestiere. Agricultura domin ca activitate, avnd o pondere de aprox. 33,2 % din totalul populaiei ocupate, dar sunt o serie de factori care determin randamente agricole slabe: noua clas de proprietari funciari deine suprafee mici de teren, nu dispune de utilaje tehnologice moderne.

2. Infrastructura n Regiunea Sud-Est

2.1. Infrastructura de transport
Coridoarele naionale si internaionale Regiunea este strbtut de importante coridoare de transport care asigur legtura centrelor urbane cu capitala rii. Principalele ci rutiere si de cale ferat sunt: pe direcia est-vest Bucureti Constana i Bucureti-BrilaGalai si Bucureti-Buzu-Focani (fie prin Ploieti, fie prin Urziceni), care se continu spre nord, acestea asigurnd legtura ntre principalele orae ale regiunii. Romnia este traversat de coridoarele IV (Berlin/Nurenberg-Praga-Budapesta-Arad-BucuretiConstana-Istanbul-Salonic), VII (Dunrea, cu braul Sulina i Canalul Dunre-Marea eagr) i IX(Helsinki-St.Petersburg-Moscova-Pskov-Kiev-Ljubasevka-Chiinu-Bucureti-DimitrovgradAlexandroupolis). 9

Harta 3

Unele drumurile naionale continu mari artere rutiere europene (codificate cu iniiala E): - E60, care strbate Frana, Austria, Slovacia, Ungaria, intr n ar prin Oradea, strbate regiunea de la vest la est i se oprete la Constana; - E85, care strbate Grecia, Bulgaria, intra n ar prin Giurgiu, strbate partea de nord-vest a regiunii trecnd prin Buzu i Focani; - E87, care strbate Turcia, Bulgaria, intra n ar prin Vama Veche, strbate Dobrogea de la sud la nord, trecnd prin Constana i se oprete la Tulcea; - E70, care strbate Spania, Frana, Italia, Croaia, Serbia, intra n ar prin Stamora Moravia i strbate regiunea de la vest la est ajungnd la Constana; - E581, care strbate partea de nord a regiunii pe linia Galai-Tecuci. Harta 4 Reeaua de drumuri naionale i internaionale din Romnia

10

n vederea mbuntirii accesului i a fluidizrii traficului dintre regiune i rile cu care aceasta se nvecineaz, se pot dezvolta o serie de proiecte de cooperare transfrontalier ntre Regiunea de Dezvoltare Sud-Est i regiuni nvecinate din Ucraina, Republica Moldova i Bulgaria, proiecte care vizeaz n special infrastructura de acces i care au ca obiectiv final dezvoltarea durabil a regiunilor n ansamblul lor. Regiunea de Sud-Est este implicat n toate proiectele de infrastructur ale Uniunii Europene la care va participa Romnia, aa cum rezult din declaraiile oficialilor europeni din octombrie 2007. Zoltan Kazatsay, director adjunct n Directoratul General pentru Energie i Transport, a spus ca schimbrile n politicile de transport ale UE ar trebui s reflecte schimbrile pe care cele dou extinderi recente ale Uniunii le-au adus. De asemenea, el crede ca ar trebui s se in seama de creterea nceat a economiei europene, n comparaie cu competiia din Asia i SUA. Dintre cele 30 de proiecte prioritare de infrastructur ale Uniunii Europene, patru includ Romnia: autostrada Atena - Sofia - Budapesta, de care ar fi conectate Bucuretiul i Constana; calea ferat Atena Sofia - Viena, care ar deservi, de asemenea, vama Curtici i Portul Constana; rezolvarea problemelor de navigalibilitate ale Dunrii; portul Constana. Kazatsay spune c implementarea acestor proiecte ar mbunti conexiunile Turciei i Greciei cu centrul continentului. Romnia ar urma s primeasc pentru implementarea acestor proiecte 4,6 miliarde de euro, pn n 2013, din Fondul de Coeziune i din Fondul European pentru Dezvoltare Regional. Cofinanarea din partea Romniei pentru aceste proiecte va fi de 1,1-1,2 miliarde de euro. Realizarea reelelor de transport europene ar putea duce la crearea a pn la un milion de noi locuri de munc, iar la nivelul Romniei va conduce la cretere economic, contribuind la stabilirea de legturi mai bune, la sigurana transporturilor i la calitatea acestora.4 Reele regionale de drumuri n anul 2007, lungimea total a reelei de drumuri publice din Romnia a fost de 80.893 km, distribuia fiind relativ uniform pe intreg teritoriul rii. Reeaua de drumuri a regiunii i densitatea reelei n regiune i n fiecare jude al regiunii, mpreun cu principalele caracteristici ale condiiilor acestora sunt prezentate n urmtorul tabel: Drumurile publice la 31 decembrie 2007 la nivel naional i regional Tabel nr. 2 - km Densitatea drumurilor publice pe 100 km de teritoriu 33,9 30,0 24,9 43,4 32,9 32,8 15,7 36,6

Drumuri publice-total

Din care modernizate

Cu imbrcmini uoare rutiere

Total 80.893 22.042 21.397 Regiunea Sud-Est 10.738 2.120 3.919 Brila 1.187 281 536 Buzu 2.646 334 898 Constana 2.325 524 903 Galai 1.466 292 674 Tulcea 1.335 343 450 Vrancea 1.779 346 458 Sursa: Anuarul Statistic al Romniei, I S, Bucureti ediia 2008

http://www.euractiv.ro

11

Lungimea drumurilor publice din regiune era n anul 2007 de 10.738 km, ceea ce situeaz regiunea pe locul IV la nivel naional; din totalul drumurilor publice regionale erau modernizate numai 19,7%, regiunea ocupnd ultimul loc la nivel naional. Indicatorul foarte sczut pentru judeul Tulcea nu este relevant pentru un jude din a crui suprafa aproape jumtate o reprezint Delta Dunrii. La nivel regional problemele ntmpinate de reeaua de drumuri sunt: calitatea slab a drumurilor, sistemul deficitar de iluminare i marcare stradal. Situaia drumurilor n mediul rural este critic, majoritatea localitilor rurale neavnd drumuri pietruite sau asfaltate. Reele regionale de ci ferate n anul 2007, reeaua de ci ferate din Romnia avea 10.777 km de linii n exploatare, din care 1.745 km n Regiunea Sud-Est, conform tabelului de mai jos: Tabel nr.3 Liniile de cale ferat n exploatare la 31 decembrie 2007 la nivel naional i regional - km Total Din care Densitatea liniilor electrificate pe 1.000 km Total la nivel naional 10.777 3.974 45,2 Regiunea Sud-Est 1.745 476 48,8 Brila 158 124 33,2 Buzu 244 113 40,0 Constana 776 85 109,7 Galai 303 56 67,8 Tulcea 103 12,1 Vrancea 161 98 33,1 Sursa: Anuarul Statistic al Romniei, I S, Bucureti ediia 2008 Liniile de cale ferat n exploatare la nivel regional la sfritul anului 2007, nsumau 1.745 km, ceea ce situeaz regiunea pe locul II la nivel naional i pe locul III din punct de vedere al densitii liniilor la 1.000 km. Doar 476 km de linie ferat sunt electrificate, regiunea aflndu-se din acest punct de vedere pe locul V la nivel naional. nc din secolul al-XIX-lea a fost realizat calea ferat care unea capitala rii cu Moldova, iar gara Buzu era un important nod feroviar, plecnd linii ferate spre Brila, Galai, Constana, Braov, precum i o linie local spre Nehoiu. Cele mai importante noduri de cale ferat n regiune sunt: Furei, Buzu i Barboi, care asigur tranzitul spre capitala rii, spre Moldova i Dobrogea. n regiune exist dou magistrale feroviare: Bucureti-Galai (prin Urziceni-Furei-Brila) i Bucureti-Mangalia (prin Feteti-Cernavod-Constana), legndu-se mai departe cu trasee internaionale. Exist dou poduri peste Dunre, care fac legtura cu Dobrogea: GiurgeniVadul Oii i Feteti-Cernavod, ultimul fiind strbtut i de cale ferat. Principalele probleme care afecteaz cile ferate din regiune sunt legate de condiiile proaste n care se gsesc elementele rulante din punct de vedere tehnic ct i a condiiilor de confort relativ sczut al vagoanelor de transport persoane. Este necesar s se mbunteasc cantitativ i calitativ situaia drumurilor de acces i a cilor ferate spre centrele economice majore i de asemenea, legtura dintre acestea i coridoarele de transport europene. 12

Transportul naval Transportul naval al Romniei cuprinde transportul maritim i transportul pe cile i canalele navigabile. Transportul naval prezint o multitudine de avantaje fa de celelalte moduri de transport: asigur transportul unor cantiti mari de marf la un singur voiaj, este mult mai puin poluant, costurile de transport pe ap sunt mai mici dect cele din transportul rutier i feroviar; amenajarea i ntreinerea infrastructurii necesit costuri relativ reduse, constituie o verig important n dezvoltarea sistemului de transport combinat. Dou elemente eseniale favorizeaz desfurarea transporturilor pe ap: cursul Dunrii i vecintatea Mrii Negre. Pe enalul navigabil dintre Sulina i Brila pot intra nave maritime cu pescaj de pn la 7 m. Pe restul cursului pot circula doar vase cu pescaj de pn la 2 m. Un studiu realizat de Organizaia pentru Dezvoltare i Cooperare Economic (OECD), n 2006, estimeaz o cretere medie a transportului pe Dunre n zona Calarai-Brila, de la aproximativ 16 milioane tone la 2025 milioane tone, ceea ce ar reprezenta o cretere a volumului zilnic de transport de la cca dou la patru convoaie de barje.5 Transportul maritim Porturile romneti la Dunre se mpart n dou categorii: maritime (Constana, Mangalia i Midia) i fluvial-maritime (Brila, Galai, Tulcea i Sulina), care au caracteristici tehnice ce permit accesul navelor maritime. Portul Constana este al patrulea port maritim n Europa i cel mai mare la Marea Neagr, situat la intersecia Coridoarelor de Transport Pan-European nr.IV i VII Dunrea prin Canalul Dunre Marea Neagr. Portul Constana asigur toate tipurile de transport (rutier, ferat, maritim, aerian, transport prin oleoducte), fiind totodat dotat cu depozite i terminale pentru toate tipurile de mrfuri, avnd potenial pentru de a deveni principala poart pentru Coridorul Europa-Asia. O importan deosebit o are canalul Dunre-Marea Neagr, care face parte din Coridorul Fluvial European Rhin-Main-Dunre, asigurnd legtura dintre porturile Rotterdam i Constana. Transportul pe cile i canalele navigabile Fluviul Dunrea, cale navigabil internaional, pe sectorul romnesc, de la intrarea n ar i pn la vrsarea n Marea Neagr prin Canalul Sulina, are o lungime de 1.075 km, dintre care cca. 170 km, ntre Brila i Marea Neagr, asigurnd condiii tehnice pentru accesul navelor maritime. Datorit regimului natural de scurgere al fluviului, se impun msuri de mbuntire a condiiilor de navigaie pe Dunre, care s asigure exploatarea eficient n condiii de siguran a sectorului maritim al Dunrii precum i asigurarea navigaiei permanente pe Canalul Sulina prin refacerea i aprarea malurilor canalului i implementarea unui sistem de msurtori topohidrografice i de semnalizare pe sectorul romnesc al Dunrii. Pe cile navigabile interioare, Romnia dispune de un numr de 30 de porturi i puncte de ncrcare amenajate. Dintre acestea, cele care fac parte din reeaua TEN sunt porturile Brila, Galai, Tulcea i Sulina fiind porturi fluvio-maritime. n anul 2007 transportul portuar a nregistrat 78.353 mii tone.

http://www.euractiv.ro

13

La nivelul aceluiai an, flota fluvial romneasc era compus din 2.237 nave propulsate i nepropulsate, iar mijloacele de transport maritim numrau 102 nave.6 Transportul aerian n regiune exist patru aeroporturi: un areoport internaional la Mihail Koglniceanu situat la 24 km de Constana, unul la Tulcea (care funcioneaz n prezent numai pentru curse charter), un aeroport utilitar la Tuzla (Constana) i un aeroport utilitar la Buzu. Problemele ntmpinate de transportul aerian sunt legate n special de lipsa dotrilor tehnice necesare pentru efectuarea manevrelor aeriene n condiii deosebite i de servicii de ntreinere tehnic a aparatelor aflate n dotare care nu se ridic la nivelul internaional. Aeroporturile au fost construite n perioada 1921-1972 i reamenajate/reechipate gradual n perioada 19622000, fiind n mare msur necorespunztoare cerinelor impuse de zborul anumitor tipuri de aeronave. n ultima perioad, att n sectorul aeroportuar ct i n cel de dirijare a traficului aerian (inclusiv de informare aeronautic i meteorologic) s-a realizat un numr important de lucrri de reparaii capitale (piste i echipamente de balizaj), modernizri servicii trafic (centre de control aerian n Constana) i s-au achiziionat o serie de mijloace i echipamente pentru ntreinerea pistei i servicii conexe.

2.2. Zonele libere

Ca urmare a reglementrii regimului de porto franco din perioada interbelic, zona s-a dezvoltat mai ales prin nfiinarea primei burse de comer din ar, la Brila, unde se stabilea preul mondial al cerealelor. Reluat n 1995 n noile condiii social-economice din Romnia, Bursa de Mrfuri Generale din Brila i-a propus s joace un rol important n nviorarea activitii economice a judeului. La sfritul anului 2003, aceast instituie i nchidea activitatea de tranzacionare a mrfurilor generale. n prezent, pe teritoriul Romniei exist un numr de 6 zone libere, nfiinate prin hotrre de Guvern, n temeiul Legii nr. 84/1992 - privind regimul juridic al zonelor libere din Romnia, iar patru dintre acestea sunt localizate n Regiunea Sud-Est. Zona Liber Sulina are o suprafa de 100,89 ha, dispunnd de o infrastructur i o dotare portuar deosebit de complex; Zona Liber Constana-Sud (cu o suprafa de 134,60 ha mprit n trei platforme) i Zona Liber Basarabi (are o suprafa de 11,4 ha, din care 0,7 ha acvatoriu) se afl sub administraie unic; Zona Liber Galai , aflndu-se n legatur direct cu linia ferat larg folosit n rile fostei URSS, are o suprafa de 136,98 ha teren din care o suprafa portuar de 6,98 ha cuprinznd 3 dane de acostare dotate cu toate instalaiile; Zona Liber Brila are o suprafa de 110,6 ha i este format din 3 perimetre, dispunnd de asemenea de o zon portuar i din extinderea cu suprafa de 4,01 ha teren portuar pe care se afl depozite S.N.P. Petrom. Activitile ce se pot desfura n zonele libere sunt: manipularea, depozitarea, sortarea, msurarea, ambalarea, condiionarea, prelucrarea, asamblarea, fabricarea, marcarea, testarea, licitarea, vnzareacumprarea, expertizarea, repararea, dezmembrarea mrfurilor, organizarea de expoziii, operaiuni de burs i financiar-bancare, transporturi i expediii interne i internaionale, nchirierea i concesionarea cldirilor, spaiilor de depozitare i a spaiilor neamenajate destinate construirii de obiective economice i hoteliere, controlul cantitii i calitii mrfurilor, navlosirea, agenturarea i aprovizionarea mijloacelor de transport, prestri de servicii.

http://www.mt.ro

14

Negocierile Romniei cu Uniunea European derulate n anul 2004 prevedeau i desfiinarea zonelor libere n anul 2011. Pentru zonele libere, s-a obinut o perioad de tranziie de 5 ani, pn la 31 decembrie 2011 privind exceptarea de la plat redevenei datorat administraiei zonelor libere, pentru agenii economici care opereaz n zone libere i care au ncheiat contracte comerciale cu administraia zonelor libere nainte de 1 iulie 2002, n baza Legii 84/1992 privind regimul zonelor libere. Aceste ajutoare de stat vor trebui acordate n limita ajutorului de stat pentru investiii regionale. Puncte vamale sunt n toate judeele regiunii, iar puncte de trecere a frontierei sunt: Direcia Regional Vamal Interjudeean Constana (Tulcea, Sulina, Mangalia, Midia Basarabi, Negru Vod, Vama Veche, Ostrov), Direcia Regional Vamal Interjudeean Galai (Brila, Giurgiuleti, Oancea), iar pentru judeul Tulcea, putem meniona c Tulcea i Sulina au specific portuar, iar Chilia Veche i Periprava sunt puncte de trecere simplificat.

2.3. Telecomunicaiile
Reeaua de telecomunicaii este n general bine dezvoltat, exist acoperire pentru ntreaga regiune. S-au fcut investiii importante n ultimii ani, mai ales din partea firmelor private de telefonie mobil. n mediul rural sunt probleme n ceea ce privete conectarea la reele de telecomunicaii i accesul la internet. Grafic nr.4 umrul de conexiuni telefonice la nivel naional n perioada 2002-2007 (mii persoane)

30.000 25.000 20.000 15.000 10.000 5.000 0 2002 2003 2004 2005 2006 9.306 11.395 17.745 14.604 21.589

27.132

2007

Sursa: Anuarul Statistic al Romniei, I S, Bucureti ediia 2008 Se observ c, n perioada 2002-2006, numrul conexiunilor telefonice la nivel naional a crescut constant de la an la an, iar n anul 2007 s-a nregistrat o cretere cu 25,7% fa de anul anterior. n anul 2007 s-au nregistrat n regiune 481.374 de conexiuni telefonice din reeaua telefonic a Romtelecom ctre toate reelele, fa de 4.256.661 la nivel naional, ceea ce situeaz regiunea pe locul V la nivel naional.

15

2.4. Infrastructura de utiliti

Utilitile publice din regiune nu sunt dezvoltate corespunztor. Din datele disponibile la nivel regional i n fiecare dintre judeele regiunii reiese c exist dispariti semnificative ntre judeele regiunii referitoare la dezvoltarea reelei publice de gaz natural i alimentare cu ap potabil. Aceste date sunt prezentate n tabelul urmtor: Tabel nr.4 Reeaua i volumul gazelor naturale distribuite, n anul 2007 Localiti in care se distribuie gaze naturale Total Lungimea simpl a conductelor de distribuie (km) Volumul gazelor naturale distribuite (mii m) Total Din care: pentru uz casnic 11.901.698 2.535.130 1.817.877 165.868 319.327 41.305 144.775 41.851 294.140 26.039 955.038 41.797 21.529 1.692 83.068 13.184

Din care: municipii i orae Total la nivel naional 807 228 30.738 Regiunea Sud-Est 52 17 2.132 Brila 10 3 345 Buzu 15 2 538 Constana 6 4 531 Galai 9 2 438 Tulcea 3 2 94 Vrancea 9 4 186 Sursa: Anuarul Statistic al Romniei, I S, Bucureti ediia 2008

Din datele statistice de la finele anului 2007, se constat c regiunea se situeaz pe locul VII la nivel naional n ceea ce privete procentul localitilor n care se distribuie gaze naturale (6,4 % din total pe ar) i pe locul VII n ceea ce privete lungimea simpl a conductelor de distribuie a gazelor naturale (6,9 % din total pe ar). Tabel nr.5 umrul localitilor n care se distribuie energie termic, n anul 2007 Localiti n care se distribuie energie termic Total Din care: municipii si orae Total la nivel naional 131 116 Regiunea Sud-Est 22 20 Brila 2 2 Buzu 5 4 Constana 10 9 Galai 1 1 Tulcea 2 2 Vrancea 2 2 Sursa: Anuarul Statistic al Romniei, I S, Bucureti ediia 2008

16

La sfritul anului 2007, regiunea se situeaz pe locul II la nivel naional (16,8 % din total pe ar) n ceea ce privete numrul localitilor n care se distribuie energie termic, majoritatea acestora fiind municipiile i oraele (90,9 %), situaie asemntoare la nivel naional. Tabel nr.6 Reeaua de distribuie a apei potabile, n anul 2007 r. localiti cu instalaii de Lungimea total alimentare cu ap potabil simpl a reelei (km) Total Din care: municipii i orae Total la nivel naional 2.070 318 52.578 Regiunea Sud-Est 316 35 9.006 Brila 35 4 1.198 Buzu 63 5 1.389 Constana 69 12 2.295 Galai 42 4 1.355 Tulcea 49 5 1.286 Vrancea 58 5 1.483 Sursa: Anuarul Statistic al Romniei, I S, Bucureti ediia 2008 Alimentarea cu ap potabil n regiune are un procent mai ridicat din numrul total al localitilor dect cel la nivel naional: 17,2% din 1.836 localiti ale regiunii fa de 12,8% din 16.131 localiti ale rii. La sfritul anului 2007, regiunea a ocupat locul II la nivel naional n ceea ce privete lungimea simpl a reelei de distribuie a apei potabile (17,1 % din total pe ar) i locul IV la nivel naional n ceea ce priveste numrul localitilor cu instalaii de alimentare cu ap potabil (15,3 % din total pe ar). Totui, sunt localiti unde nu exist instalaii de alimentare cu ap, iar n foarte multe localiti aceste instalaii au un grad avansat de uzur.

2.5 Infrastructura de mediu i calitatea vieii

2.5.1 Calitatea apelor subterane n Regiunea Sud-Est, s-a urmarit calitatea apelor subterane din straturile acvifere amplasate n 9 bazine hidrografice (Prut, Barlad, Dunarea, Litoral, Siret, Putna, Milcov, Ramna, Ramnicu Sarat). Majoritatea hidrostructurilor au suferit procese de contaminare cu azotai datorita naturii solului din aceasta zona a arii. Poluarea se resimte difereniat, existand zone n care acviferul este puternic poluat. Datorita fondului natural, resursele acvifere freatice prezinta un risc ridicat de poluare, atat pe termen lung, cat i pe termen scurt. Din aceste considerente, ele nu pot constitui surse de alimentare cu apa pentru populaie. n general, poluarea freaticului este un fenomen ireversibil i ca atare, depoluarea acestui tip de apa este anevoioasa, daca nu chiar imposibila. Sursele de purificare provin din impurificari cu ape saline, gaze sau hidrocarburi produse ca urmare a unor lucrari miniere sau foraje; impurificari produse de infiltratiile de la suprafata solului a tuturor categoriilor de ape care produc si impurificarea dispersata a surselor de suprafata; impurificari produse in sectiune de captare a apelor datorita nerespectarii zonei de protectie sanitara sau a conditiilor de executie. Poluarea cu azotai ( O3): spalarea solului de catre precipitaiile contaminate cu oxizi de azot (NO2); ape de suprafaa n care s-au evacuat ape uzate ncarcate cu azotai; aplicarea ngraamintelor chimice pe 17

diverse categorii de terenuri agricole.Prezena n apa a azotailor este un indicator al unei poluari mai vechi. Prezena simultana n apa a azotailor i a amoniului este un indicator al unei poluari continue. Situatia apelor uzate. n Regiunea Sud-Est exista 75 de statii de epurare municipale si industriale (Braila 16, Buzau 23; Constanta 12, Galati 10, Tulcea 7, Vrancea 7). La acestea s-a realizat receptia partiala, urmand a se finaliza lucrarile in cursul anul 2007. 2.5.2 Calitatea atmosferei Starea generala de calitate a atmosferei este determinata sunt: urbanismul, industrializarea, motorizarea, chimizarea, densitatea demografica. Singurul jude din regiune n care au fost realizate determinari de metale grele la imisii a fost Galai. Concentraia medie anuala a fost de 0,208 g/m3, mai mica decat valoarea limita indicativa de 0,5 g/m3. Teritorial doar n Constana exista echipament pentru monitorizarea poluarii de fond. Din punct de vedere al poluantilor gazosi monitorizarea se realizeaza la nivelul tuturor judetelor (SO2, O2, H3, fenoli, etc.) u s-au semnalat depairi ale valorilor limita stipulate n Ord. 592/2002, respectiv STAS 12574/87. Valorile medii ale pH-ului indica lipsa ploilor acide n regiune (valorile nregistrate la acest indicator sunt, n general, superioare valorii de 5,6, valoare considerata normala pentru precipitaiile din zonele neafectate de poluare). La indicatorul pH, valori mai mici decat 5.6 pH au fost nregistrate la Buzau, respectiv una la Tulcea. Conductivitatea, care da informaii asupra coninutului total de saruri, se caracterizeaza prin coninut ionic total ,,mare, in toate punctele de monitorizare din regiune. Sursele de poluare cu pulberi n suspensie PM 10 specifice Regiunii Sud-Est sunt industriile metalurgica i siderurgica, la care se adauga centralele termice pe combustibili solizi i transportul rutier.Pentru anul 2004 limitele intre care au variat concentraiile medii anuale au fost de 0,070mg/mc pentru Braila si 0,0328 mg/mc pentru Buzau. Nivelul de poluare al atmosferei cu pulberi sedimentabile n Regiunea Sud Est pe anul 2004 a fost mai scazut decat n anul precedent. Sursele de poluare sunt n general aceleai ca n cazul pulberilor n suspensie, la acestea adaugandu-se construciile de drumuri, industria materialelor de construcie, eroziunea solului etc. Nu s-au nregistrat depairi ale concentraiei maxime admisibile de 17 g/m2/luna conform STAS 12574/1987-Aer din zonele protejate, decat n judeul Constana punct de prelevare Constana unde valoarea medie pentru anul 2004 a fost de 36,79 (g/m2/luna). La nivelul Regiunii Sud-Est exista 21 staii automate de monitorizare a calitaii aerului aflate n diferite stadii de funcionare (5 statii la Braila, 1 statie la Buzau, 7 statii la Constanta, 5 statii la Galati, 2 statii la Tulcea si 1 statie la Vrancea, situate in urban si rural). 2.5.3 Deeuri municipale i asimilabile La nivelul anului 2005, n Regiunea Sud-Est, conform datelor furnizate de cele 6 agenii locale de protectia mediului, au fost generate 1.183.109 tone deeuri. La nivelul regiunii exist un numr de 30 de operatori de salubritate (din sectorul privat si public), care deservesc aproximativ 51% din populaia total. Din ancheta statistica pentru anul 2004, cantitaile de deeuri municipale colectate au crescut de la 795.100 tone la 885.414 tone. Tabel nr.7 Deeuri municipale generate i colectate, n anul 2005 - tone Deeuri municipale Cantitate deeuri 739.872 Deeuri menajere colectate n amestec 732.774 18

 de la populaie 569.841 de la agenii economici 162.933 separat 7.098 100.852 Deeuri din servicii publice 55.818 Deeuri din construcii/demolri 67.034 Altele Total deeuri municipale colectate 963.576 Total deeuri necolectate 219.533 Total deeuri municipale generate 1.183.109 Sursa: Agentiile Locale de Protectia Mediului din Regiunea Sud-Est Grafic nr.5 Deeuri municipale generate n anul 2005
Deeuri m unicipale necolectate 19%

Deeuri m unicipale colectate 81%

Cu toate acestea se poate observa ca exist n continuare o mare cantitate de deeuri necolectate aprox.19% din total deseuri generate n 2005, acestea provenind mai ales din mediul rural, unde colectarea i depozitarea lor se face necontrolat. n regiunea noastra nu se realizeaza o colectare selectiva a deeurilor biodegradabile i nu exista instalaii de compostare. Tocmai de aceea s-a propus construirea unui numar de 41 staii de compostare n regiune. Tratarea deeurilor municipale n regiunea Sud-Est nu exist staii de tratare mecano biologica i staii de compostare. Cu excepia compactarii realizate n utilajele moderne de transport (gunoiere, autocompactoare), deeurile municipale nu sunt supuse nici unui proces de tratare prealabila naintea eliminarii finale. n judeul Vrancea deeurile municipale sunt compactate zilnic la platformele de deeuri oraeneti, iar n judeul Constana deeurile sunt balotate doar n cadrul depozitului ecologic de la Costineti. n anul 2005, n municipiul Constana a fost pus n funciune o instalaie pentru sortarea deeurilor reciclabile din deeuri menajere, cu o capacitate de sortare de 9 tone/or. Tabel nr.8 Sortarea deeurilor menajere, n anul 2005 Tone/an 25.920 6.571,16 11.238,4

Capacitatea instalaiei de sortare Cantitatea de deeuri sortate Cantitatea de deeuri menajere supus sortrii Sursa: Ageniile Locale de Protecia Mediului din Regiunea Sud-Est

19

n cadrul Regiunii Sud-Est, aproximativ 90% din deeuri municipale sunt eliminate prin depozitare. Conform datelor existente la nivelul regiunii au fost identificate un numar de 21 de depozite industriale neconforme, din care 14 sunt pentru deeuri nepericuloase i 7 sunt depozite pentru deeuri periculoase. O alta categorie de deseuri sunt deeurile de producie metalice si neferoase, de hartie si carton si deeurile din materiale plastice colectate din judetul Constana (976.985 tone din total deseuri generate reprezinta deseurile de steril provenite din activitatea de exploatarea minereurilor nemetalifere), Tulcea (slam rosu, piatra de var, zgura si praf) si Galati (fier vechi prin prelucrearea cantitatii de zgura negranulata). Deeuri generate din activiti medicale La nivelul regiunii 75-80% din deeurile medicale generate sunt deeuri nepericuloase asimilabile celor menajere, iar 20-25% sunt deeuri periculoase. Din datele furnizate de ageniile judeene, n anul 2005 au fost generate la nivel de regiune aproximativ 900 tone deeuri medicale periculoase, care au fost eliminate prin incinerare n crematoriile din dotarea spitalelor sau prin intermediul unor ageni economici autorizai. La nivelul regiuni s-au inchis deja 24 de instalaii de incinerare din totalul de 44.Pn la sfritul anului 2006 se vor mai nchide nc 4 instalaii. moluri provenite de la epurarea apelor uzate La nivelul regiunii au fost generate aproximativ 633.565 tone nmol umed i 16.050 tone nmol uscat, provenite de la epurarea apelor uzate oreneti se deshidrateaz pe paturi de uscare i apoi se elimin prin depozitare la platformele de deeuri sau n incinta productorului. moluri generate de apele uzate industriale n anul 2005 au fost identificai un numr de 77 ageni economici care dein staii de epurare a apelor uzate industriale i care au generat 46.360,3 tone nmol. Acest nmol a fost depozitat n depozitele de deeuri industriale. Pn la aceast dat, n regiunea noastr nu au fost eliberate permise de mprtiere a nmolului n agricultur. Situaia mediului si indicii de poluare n Regiunea de Sud-Est, datorita conditiilor de relief, n care predomina campiile, a vecinatii cu Marea Neagr si fluviul Dunrea, s-au dezvoltat de-a lungul timpului ocupaii specifice bazate pe agricultur i comert care nu au dus decat intr-o mica masura la fenomene de degradare a mediului inconjurator. n zonele de deal i de munte din judeele Vrancea, Buzu si Galai, despaduririle au afectat foarte mult stabilitatea terenurilor, in Delta Dunarii poluarea complexa a afectat habitatul natural, iar litoralul Marii Negre necesita interventii majore pentru combaterea poluarii marine, dar si pentru prevenirea erodarii plajelor. O parte a malurilor raurilor din regiune necesit lucrri de ndiguire si protejare, pentru ca n perioadele cu precipitaii abundente sau dezghe, cotele apelor depesc albiile naturale, producand inundaii. Asezarile umane sunt afectate de probleme legate de modul de colectare, transport si depozitare a deseurilor menajere, multe localitati avand statii invechite de epurare a apelor uzate si spatii insuficiente de depozitare a deseurilor. Poluarea mediului in regiune se datoreaza atat existentei unor tehnologii uzate moral si fizic cat si insuficientei mijloacelor financiare pentru achizitionarea unor echipamente corespunzatoare de protectie a mediului. Dei pdurile reprezint 8,3% din suprafaa forestier a rii, regiunea se confrunta cu o serie de probleme privind protecia mediului nconjurtor, atat factorilor naturali cat si antropici. Acest fapt a dus la poluarea aerului prin depirea concentraiei maxime admisibile a substantelor poluante n aer la pulberi sedimentabile, pentru municipiile Galai si Constana. Regiunea se confrunta cu o serie de probleme privind protectia mediului inconjurator, atat datorita factorilor naturali, cat si celor antropici: degradarea padurilor, poluarea marina, eroziunea plajelor, poluarea cauzata de substantele industriale sau de pesticide si ingrasaminte chimice. 20

Avand in vedere vecintatea regiunii cu ri care se confrunt n parte cu aceleai probleme de mediu (poluri industriale, eroziuni costiere, defriri masive etc.), se vor dezvolta o serie de proiecte de cooperare transfrontalier ntre Regiunea de Dezvoltare Sud-Est i regiuni nvecinate din Ucraina, Republica Moldova i Bulgaria.

3. Situaia socio-economic 3.1 Analiza demografic

Transformrile economice i sociale care au avut loc n Romnia ncepnd din anii `90 au determinat schimbri importante n evoluia fenomenelor demografice, n numrul i structura populaiei. Populaia Romniei a sczut continuu, cauzele acestui fenomen fiind multiple, ncepnd de la o scdere a ratei naterilor, combinat cu o mrire a ratei deceselor, emigrare etc. n Regiunea Sud-Est se afl trei din primele 10 orae ale rii dup numrul de locuitori la 1 iulie 2007 i anume: Constana, Galai i Brila. Populaia din mediul rural reprezenta n anul 2007, 44,71 % din totalul populaiei regiunii. n trei judee ale Regiunii (Constana, Galai si Brila) se observ o concentrare a populaiei n mediul urban, datorit industrializrii i oportunitilor de angajare oferite n ultimii ani. (grafic 6)

Grafic nr.6 Populaia judeelor din Regiunea Sud-Est Total : 2.830.430 locuitori

Vrancea (392.619 loc.) Tulcea (250.641 loc.)

Brila (365.628 loc.)

Buzu (488.763 loc.)

Galai (614.449 loc.) Constana (718.330 loc.)

Sursa: Anuarul Statistic al Romniei, I S, Bucureti ediia 2008 Structura pe sexe a populaiei din regiune arat schimbri uoare, dar semnificative. n mediul urban reducerea populaiei s-a nregistrat n rndul brbailor (753.378 persoane n 2007, fa de 758.251 persoane de sex masculin, n 2006). Acelai fenomen s-a produs i n mediul rural, 634.580 persoane fa de 633.902 persoane. Preponderena populaiei de sex feminin se remarc n toate judeele regiunii. Cele mai importante scderi ale populaiei masculine s-au nregistrat n judeele Buzu i Galai. Cea mai important scdere a numrului populaiei s-a nregistrat n judeul Galai, de aproximativ 30.000 persoane. 21

n judeul Vrancea s-a nregistrat o cretere a numrului populaiei totale, cu 1.399 persoane, comparativ cu anul 2000, dar s-a nregistrat o scdere fa de anul 2005 de 404 persoane. (Tabelul nr.9). Tabel nr.9 Populaia pe judee la nivelul Regiunii Sud-Est - persoane 2000 Brila Buzu Constana Galai Tulcea Vrancea 385749 504540 746041 644077 262692 391220 2001 385066 503451 746908 643253 262124 391322 2002 375898 500160 713783 626277 255816 396002 2003 374318 498085 713563 622936 254455 395330 2004 371749 495878 713825 621161 253419 394286 2005 370428 494052 715148 620500 252485 393766 2006 367661 490981 716576 617979 251614 393023 2007 365628 488763 718330 614449 250641 392619 Variaia 2007-2000 -20121 -15777 -27711 -29628 -12051 1399

Sursa: Anuarul Statistic al Romaniei, I S, Bucureti ediiile 2001-2008 Din indicatorii analizai mai jos rezult c cea mai mare scdere a indicatorului rata mortalitii infantile, s-a nregistrat n judeele unde gradul de urbanizare este mai sczut i lipsa serviciilor medicale din zonele rurale este mai acut. De asemenea, trebuie menionat c rata mortalitii infantile n anul 2007, a fost mai mare n mediul rural (14,3) fa de urban (11,2).

Tabel nr.10 Principalii indicatorii demografici din Regiunea Sud-Est i pe total ar Regiune Brila Buzu Constana Procentul populaiei urbane 55,29 65,07 41,37 70,43 Rata mortalitii infantile (la 12,5 13,8 12,1 12,7 1.000 nateri) Durata medie a vieii 71,83 72,66 72,92 73,21 (ani) Sursa: Anuarul Statistic al Romniei, I S, Bucureti ediia 2008 - %Galai Tulcea Vrancea Romnia 56,5 49,26 37,75 55,15 11,8 72,61 11,5 71,86 14,5 73,72 12,0 72,61

Un alt fenomen social ce se constat n ultimii ani n regiune este migraia demografic, n special a populaiei tinere i mature (19-49 ani), din mediul rural n mediul urban, motivai de condiiile de viat i de munc oferite de centrele urbane, fapt ce conduce la mbtrnirea populaiei n mediul rural. Un sold pozitiv de migraie intern, n totalul populaiei, l nregistreaz judeul Vrancea: 83 persoane (ceea ce nseamn c au sosit mai multe persoane dect au plecat). Din punct de vedere al distribuiei pe cele dou medii rezideniale, n anul 2007, ntre judeele Regiunii Sud-Est se disting diferene notabile: judee ca Brila, Constana, Galai, cu populaie rezident preponderent n mediul urban i judee ca Buzu, Tulcea i Vrancea, cu populaie rezident preponderent n mediul rural.

Grafic nr.7

22

Populaia Regiunii Sud-Est pe medii rezideniale (persoane)

3500000 3000000 2500000 2000000 1500000 1000000 500000 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Total Urban Rural

Se poate observa c n ultimii 8 ani populaia din mediu rural a sczut continuu, aceasta ajungnd n anul 2007 la nivelul anului 2000. Cauzele acestui fenomen pot fi multiple, de la scderea natalitii pn la fenomenul migraiei interne sau internaionale. Conform studiilor realizate de Institutul Naional de Statistic, arat c evoluia fenomenelor demografice din Romania i implicit din regiune, n ultimele decenii s-a reflectat n mod pregnant i n schimbrile intervenite n structura pe vrste a populaiei, cu implicaii att pe plan demografic ct i social-economic. Astfel, populaia din mediul rural este mai mbtrnit, are o vrst medie mai mare dect cea urban, n special datorit populaiei feminine rurale. Modificrile structurale survenite n ultimii ani se nscriu n tendina, de lung durat, de accentuare a gradului de mbtrnire demografic a populaiei, proces tipic populaiilor europene. Efectele procesului de mbtrnire demografic asupra desfurrii vieii economice i sociale, ct i asupra evoluiilor demografice viitoare, se resimt nc din anul 2005, cnd n populaia n vrst de munc (15-64 ani) au intrat generaii reduse numeric nscute dup anul 1990.7 Regiunea Sud-Est se caracterizeaz printr-o mare diversitate etnic, lingvistic i religioas. Datele de la recensmntul populaiei i locuinelor din 2002, arat c 4,8% din populaia Regiunii Sud-Est reprezint minoriti etnice. Structura etnic la nivelul regiunii se prezint astfel : etnia rom (1,7 % ); comunitatea ruilor lipoveni (0,9% ) - concentrat n judeul Tulcea reprezentnd 16.350 persoane din 25.464 persoane la nivelul regiunii; comunitatea grecilor (0,1% ); comunitatea turc (1%) concentrat n judeul Constana reprezentnd 27.914 persoane n acest jude fa de 32.098 persoane la nivel regional; comunitatea ttar destul de numeroas, concentrat la nivelul judeului Constana, unde au fost nregistrai 23.230 persoane din 23.935 persoane la nivelul ntregii ri.

Proiectarea populaiei Romniei, pe medii, pn n anul 2025, INS, 2005

23

Grafic nr.8
Structura etniilor la nivelul Regiunii Sud-Est
60000 50000
rromi rusi lipoveni turci tatari greci alte etnii

persoane

40000 30000 20000 10000 0

Sursa: Direcia Regional de Statistic Brila (Recensmntul populaiei i al locuinelor 18 martie 2002, vol. IV- populaie structura etnic i confesional 2004, I S)

3.2. Forta de munc i omajul

3.2.1 Piaa forei de munc Piaa forei de munc a avut i are un rol hotrtor n asigurarea creterii economice i a productivitii pe termen lung. Crearea condiiilor pentru creterea competenelor profesionale, n scopul asigurrii unui proces de producie performant, care s realizeze produse competitive, capabile s fac fa cerinelor pieei, devine o prioritate. Problemele cu care se confrunt Regiunea Sud-Est, i n egal msur ntreaga ar, sunt legate, n special de scderea populaiei totale, active i ocupate. Scderea numrului total al populaiei, a avut repercursiuni majore i asupra pieei forei de munc. n anul 2007, n regiune era un numr de 1.155.000 (persoane) populaie ocupat, ceea ce reprezenta 12,35 % din totalul la nivel naional. La nivelul regiunii, se remarc o scdere accentuat n anii 2004 i 2005 i o cretere seminificativ n anul 2006, a populaiei ocupate.

24

Grafic nr.9

Populaia ocupat la nivelul Regiunii Sud-Est comparativ cu nivelul rii (mii persoane)
1400 12000

1350 10000 1300 8000 1250

1200

6000

1150 4000 1100 2000 1050

1000 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 populatie ocupata regiune Poly. (populatie ocupata tar) populatie ocupata tar Poly. (populatie ocupata regiune)

Sursa: Anuarul Statistic al Romniei, I S, Bucureti ediia 2008 n anul 2006, 26,8% din numrul populaiei ocupate reprezentau persoane n vrst de 45-54 ani. n anul 2007, numai 23,04% din numrul populaiei ocupate reprezentau persoane n vrst de 45-54 ani i 26,56% reprezentau persoane n vrst de 25-34 ani. Concluzia este c a crescut structura populaiei ocupate cuprins n grupa de vrst 25-34 ani, care se situeaz la egalitate cu ponderea populaiei ocupate n vrst de 35-44 ani i reprezint ponderea cea mai mare a populaiei ocupate (n anul 2007). mbtrnirea populaiei poate genera ieirea de pe piaa forei de munc, a persoanelor ocupate n domenii importante: domeniul cercetrii, n care se observ o scdere vertiginoas a numrului de salariai, nvmnt pre-universitar, industrie etc., i totodat nevoia de formare iniial i/sau continu n domenii slab dezvoltate n prezent: asisten medical specific vrstei a III-a, activiti de ntreinere i profilactice, activiti de socializare dedicate persoanelor vrstnice, activiti de tip part time.

25

Grafic nr.10
Structura populaiei ocupate pe grupe de vrst n anul 2007
55-64 ani 10,0% 65+ani 5,5% 15-24 ani 8,30% 25-34 ani 26,56% 45-54 ani 23,04% 35-44 ani 26,60%

Sursa: Anuarul Statistic al Romniei, I S, Bucureti ediia 2008

Activitatea economic a regiunii in ultimii ani se caracterizeaz prin intrarea n declin a activitilor industriale, genernd lichidarea i/sau restructurarea marilor ntreprinderi (cu impact negativ asupra omajului) i nfiinarea de ntreprinderi mici i mijlocii. n ultimii ani, potrivit datelor statistice la nivel regional, ponderea n economia regiunii o dein microntreprinderile, ntreprinderile mici i mijlocii. Majoritatea ntreprinderilor mari activeaz n industria prelucrtoare, construcii, transport i depozitare. Repartiia numrului populaiei ocupate pe activiti ale economiei naionale la nivelul fiecrui jude din Regiunea Sud-Est, este evideniat n urmtoarea ordine n funcie de domeniile economiei: agricultur, industrie prelucrtoare, comer. n continuare se constat c intervin particulariti de la un jude la altul n ceea ce privete ordinea domeniilor de activitate, n funcie de numrul populaiei ocupate. (Grafic nr.11) Din analiza repartizrii populaiei ocupate civile la nivelul judeelor regiunii, se constat c agricultura joac un rol important, avnd n vedere c acest domeniu ramne o opiune pentru investiii, iar mai mult de jumtate din terenurile fertile din Cmpia Brganului sunt situate n regiunea noastr. Sunt de asemenea i alte domenii ca industria prelucrtoare i comerul, care dein o pondere semnificativ a populaiei ocupate civil.

26

Grafic nr.11
Populaia ocupat civil pe judee i pe activiti ale economiei naionale la nivel de seciune CAEN, n anul 2007 (mii persoane)
80
Agricultur, vntoare i silvicultur Pescuit i piscicultur Industrie extractiv Industrie prelucrtoare Energie electric i termic, gaze i ap Construcii Comer Hoteluri i restaurante Transport, depozitare i comunicaii Intermedieri financiare Tranzacii imobiliare i alte servicii Administraie public i aprare nvmnt

70

60

50

40

30

20

10

Sntate i asisten social Celelalate activiti ale economiei naionale

0 Brila Buzu Constana Galai Tulcea Vrancea

Sursa: Anuarul Statistic al Romniei, I S, Bucureti ediia 2008

27

Grafic nr.12
Populaia ocupat la nivelul regiunii, pe activiti (mii persoane)

500 450 400

Industrie prelucrtoare Agricultur, vntoare i silvicultur Pescuit i piscicultur Industrie extractiv

350 300 250 200 150 100 50

Energie electric i termic, gaze i ap Construcii Comer Hoteluri i restaurante Transport, depozitare i comunicaii Intermedieri financiare Tranzacii imobiliare i alte servicii Administraie public i aprare nvmnt Sntate i asisten social

0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Celelalte activiti ale economiei naionale

Sursa: Anuarul Statistic al Romaniei, I S, Bucureti ediiile 2001-2008

Statistica Teritorial, I S, Bucureti, 2008.

n perioada 2000-2007 se constat c activitile care concentreaz cea mai mare parte a populaiei ocupate sunt: Agricultur, Industrie prelucrtoare, Comer, Transport, depozitare i comunicaii, Construcii, nvmnt, Sntate i asisten social. La nivelul anului 2007 agricultura deine prima poziie din punct de vedere structural, cu 30,48%, n timp ce activitatea industrial reunete numai 22,94%, din totalul populaiei ocupate (industria prelucrtoare fiind activitatea dominant i concentrnd prin procentul deinut de 20,17% majoritatea persoanelor ocupate n industrie). n ultimii patru ani, se nregistreaz o crete semnificativ a numrului populaiei ocupate n Construcii, comparativ cu perioada 2000-2003 (cnd a cunoscut o stagnare). La aceast cretere au contribuit i investiiile realizate de investitorii strini la antierele navale din regiune.

28

Trebuie susinut, n continuare, efortul de dezvoltare al sectorului Servicii, capabil s genereze noi locuri de munc n contextul dezvoltrii durabile. Chiar dac se constat o cretere a populaiei ocupate n sectorul Servicii i o scdere accentuat a populaiei ocupate n Agricultur i n Industrie, agricultura concentreaz cea mai mare parte a populaiei ocupate.

3.2.2 omajul Numrul omerilor nregistrai din Romnia a sczut uor la 367.838 de persoane, n 2007, de la 460.495 persoane n anul 2006, conform criteriilor Biroului Internaional al Muncii (BIM), conform datelor nregistrate de Institutul Naional de Statistic. Aceast tendin de scdere a omajului n fiecare regiune este evideniat n graficul 13, unde Regiunea Sud-Est se situeaz pe locul IV la nivel naional. Scderi spectaculoase s-au nregistrat n regiunile SudVest Oltenia i Centru. Schimbrile structurale n economia Regiunii Sud-Est au determinat scderea omajului. Astfel, se observ o scdere semnificativ a ratei omajului n regiune n 2004 fa de 2003, care continu i n urmtorii ani. n Regiunea Sud-Est rata omajului a sczut de la 8,1 % n 2003 la 4,4 % n 2007, regiunea situndu-se n anul 2007 pe locul IV la nivel naional dup numrul de omeri nregistrai. Grafic nr.13 Rata omajului la nivelul regiunilor din Romnia (%)
10 9 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 Nord-Est Sud-Est Sud Muntenia Sud-Vest Oltenia Vest Nord-Vest Centru BucurestiIlfov 7,8 6,8 6,2 5,1 4,4 8,1 6,9 6,4 5,6 8,3 7,4 7,3 6,4 5,1 5,1 9,1 7,5 7,4 7 8,3 7,8 7 5,8 5,1 4,1 3,3 7,3 6,1 5,4 4,8 4,2 4 3,6 2,9 2,8 2,8 2,4 2,2 1,7

2003 2004 2005 2006 2007

Sursa: Anuarul Statistic al Romniei, I S, Bucureti ediiile 2004 2008

29

Grafic nr.14
Evoluia ratei omajului la nivel regional (%)
12 10 8 6 4 2 0 Sud-Est Braila Buzau Constanta Galati Tulcea Vrancea
8,7 8,5 8,1 7,4 7,4 6,9 6,7 7,5 6,8 6,4 5,6 5,5 5,4 4,4 3,9 11 9,6 8,3 7,2 5,7 8,7 6 5,6
4,7 3,8

7 5,9 5,6 4,3 3,5

5,7 4,2 4

4,1 3,8

2003 2004 2005 2006 2007

Sursa: Anuarul Statistic al Romniei, I S, Bucureti ediiile 2004 - 2008 De asemenea, se observ o scdere a ratei omajului n 2007 fa de ultimii ani, n toate judeele regiunii, cu excepia judetului Buzu unde, dup o scdere uoar n 2004, nivelul omajului a atins n 2005 din nou nivelul din 2003. La nivelul regiunii, cea mai mare rat a omajului la sfritul anului 2007 s-a nregistrat n judeul Galai (5,7%). Din totalul omerilor nregistrai, aproximativ 46,23% reprezint omeri de sex feminin, respectiv un numr de 22.416 persoane. n privina segmentelor de omaj specifice, ponderea femeilor n total omeri precum i a tinerilor n total omeri la nivel regional depesc valorile nregistrate la nivel naional. omajul afecteaz n principal persoanele cu nivel mediu de instruire i mai puin pe cele cu studii superioare. Micrile de pe piaa forei de munc din Regiunea Sud-Est urmeaz tendinele globale fiind o consecin fireasc a evoluiei economice inegale. Criza forei de munc se resimte n regiune, n ar, dar i n Uniunea European i este nregistrat att n ocupaiile cu grad ridicat de calificare i competen ct i n cele cu nivel sczut de instruire. Declinul demografic nregistrat n ultimii ani pare s contribue la accentuarea acestei crize. Soluia pare a fi adoptarea unei strategii concertate, prin care s se acioneze simultan pe mai multe planuri: economic, educaional i sanitar. Noua conjunctur internaional impune firmelor s devin competitive, s adopte strategii legate de schimbarea mentalitii, a sistemului de organizare i de conducere a muncii, s ofere salarii mai atractive, s achiziioneze tehnologii performante. Acestea reprezint, de fapt instrumentele prin care se poate crea nu doar o pia a muncii stabil, ci i o dezvoltare economic durabil.

3.3. Infrastructura de educaie i infrastructura social

3.3.1. Educaia n ceea ce privete educaia la nivelul regiunii, se constat existena instituiilor de nvmnt de toate gradele (precolar, primar i gimnazial, liceal, profesional, postliceal, superior) aflate att n sector public ct i privat, a centrelor de reeducare i reorientare profesional, inclusiv a instituiilor de nvmnt special pentru copiii cu deficiente. Ceea ce este important i trebuie s se sublinieze este lipsa

30

infrastructurii de nvmnt n unele zone rurale izolate. Prin urmare, n aceste zone copiii familiilor srace au acces limitat sau deloc n instituiile de nvmnt. La nivel regional, n anul colar 2007/2008 nvmntul public s-a desfurat n urmtoarele uniti: - 259 grdinie (cu program normal, cu program prelungit i cu program sptmnal); - 636coli primare si gimnaziale (din care 633 coli n nvmantul gimnazial); - 178 uniti de nvamant liceal; - 26 uniti de nvamant profesional; - 14 uniti de nvamant postliceal; - 7 universiti cu 54 faculti. Fa de anul colar 2005-2006 se observ o scdere alarmant a numrului de grdinie precum i a colilor primare i gimnaziale. n regiune nvmntul superior de stat este prezent prin numeroase faculti, principalele centre universitare fiind la Constana i Galai. La Constana sunt urmtoarele universiti: Universitatea Ovidius, Universitatea Maritim, Academia Naval Militar "Mircea cel Btrn", iar n centrul universitar Galai funcioneaz Universitatea Dunrea de Jos cu numeroase faculti. nvmntul superior privat este prezent n Galai prin Universitatea Danubius, la Brila prin Universitatea Constantin Brncoveanu, la Constana funcioneaz Universitatea Spiru Haret, avnd 2 faculti, la Tulcea funcioneaz Universitatea Ecologic Bucureti, iar la Buzu funcioneaz Universitatea George Bariiu Bucureti cu Facultatea tiine Economice i Universitatea Spiru Haret funcionnd cu 12 specializri la Centrul Teritorial Buzu. Gradul de cuprindere colar la toate nivelele a fost, n perioada 2004-2005, apropiat de gradul nregistrat pe ar. S-a nregistrat o cretere a gradului de cuprindere n nvmntul superior. La acest fenomen a contribuit i dezvoltarea nvmntului superior particular, care a cuprins n 2005 aproximativ 30% din numrul total de studeni. La nivelul anului 2007 se poate observa o cretere procentual a numrului de studeni din nvmntul superior privat i anume 40,3% . Exist diferene foarte mari ntre gradele de cuprindere n diferite forme de nvmnt. Acestea se pot explica prin faptul c sumele alocate de la bugetul de stat destinate nvmntului primar pot fi considerate ca fiind mai bine focalizate n raport cu familiile cu venituri foarte sczute, iar cele destinate nvmntului superior tind s favorizeze mai ales grupurile cu venituri mai ridicate. Aceast regresivitate a serviciilor educaionale indic o inegalitate a anselor copiilor provenii din diferite medii sociale. Avnd n vedere istoria bogat a regiunii, aflat la confluena vechilor regiuni istorice, dar i diversitatea minoritilor naionale, zestrea cultural a Regiunii Sud-Est este extrem de bogat. Cultura este reliefat i prezentat de vestigiile arheologice, mnstirile, muzee locale i judeene, biblioteci, casele memoriale i teatrele presrate n toat regiunea. Trebuie menionat i faptul c n centrul Regiunii Sud-Est, mai exact la Brila, se organizeaz, odat la doi ani, Concursul Internaional de Canto "Hariclea Darcle", eveniment de mare rezonan att n Europa ct i n toat lumea. Diversitatea sectoarelor n restructurare i tendinele schimbtoare de pe piaa forei de munc conduc la necesitatea adaptrii permanente a comportamentului actorilor sociali la mediul socio-economic intern i extern, inclusiv instituiile de nvmnt i pregtire profesional. Este necesar s se dezvolte un sistem de instruire profesional care s rspund noilor nevoi, att pentru persoanele tinere ct i pentru cele adulte i n special pentru femei i omeri aflai n omaj de lung durat. 3.3.2. Serviciile de sntate Serviciile de sntate au continuat s se degradeze de la an la an, att din punct de vedere al dotrii i cheltuielilor curente alocate acestora, ct i din punct de vedere al calitii serviciilor. 31

Indicatorii ce reflect calitatea i nivelul asistentei sanitare nregistreaz o nrutire: numrul de paturi n spitale la 1.000 locuitori scade continuu n regiune n raport cu 1990, nregistrnd o cretere n anul 2000. n anul 2005 se nregistreaz un numr de 5,5 paturi la o mie de locuitori iar n anul 2007 5,9 paturi regiunea ocupnd locul VI la nivel naional. Numrul de medici n regiune reprezenta n anul 2007 9,2 % din numrul total al medicilor la nivel naional, (ntr-o uoar cretere fa de anul 2005, cnd numrul medicilor reprezenta 8,9%), din acest punct de vedere regiunea ocupnd penultimul loc la nivel naional. Aceti indicatori arat o serie de inegaliti teritoriale n starea de sntate i n asisten medical. Sistemul sanitar nu a reuit s diminueze dezechilibrele ntre serviciile sanitare oferite n mediul rural i cele oferite n mediul urban. Se nregistreaz i o cretere a polarizrii tipurilor de servicii de sntate ct i a cheltuielilor per capita legate de acestea, n funcie de veniturile populaiei. Creterea proporiei de servicii de sntate privat, neacoperite cu nici un fel de asigurare medical, tinde s accentueze aceast polarizare. n ultimii ani n toate marile orae din regiune au fost infiinate instituii sanitare particulare. n ceea ce privete numrul de spitale, regiunea ocup locul VI la nivel naional, cu doar 48 de spitale (10,7% din totalul la nivel naional), toate spitalele fiind proprietate de stat. n regiune ii mai desfoar activitatea 14 policlinici, 30 dispensare medicale, 8 centre de sanatate, 853 farmacii (majoritatea aparinnd sectorului privat). De asemenea, n regiune mai funcioneaz 1.243 cabinete medicale de familie, 1.226 cabinete stomatologice, 259 laboratoare medicale, 128 laboratoare de tehnic dentar. Infrastructura de sntate este slab reprezentat, dispensarele medicale au o dotare precar cu echipamente medicale i medicamente; n unele localiti, mai ales din mediul rural, numrul cadrelor sanitare de specialitate este deficitar, n special al celor cu studii superioare, iar serviciile sociale pentru grupurile vulnerabile din punct de vedere socio-economic sunt foarte slab reprezentate n regiune, principala cauz fiind lipsa fondurilor necesare dezvoltrii acestor servicii.

3.4. Ali factori socio-economici

3.4.1. Dispariti intraregionale Uneori, discrepanele dintre judeele din cadrul regiunii sunt mai mari dect disparitile dintre regiuni. n ceea ce privete Regiunea de Dezvoltare Sud-Est, industria construciilor navale este specific acestei regiuni, antierele de la Brila, Galai, Tulcea, Constana i Mangalia pun n valoare avantajul poziionrii la Marea Neagr sau pe malul Dunrii. Restructurarea industrial are un puternic impact negativ asupra economiei regiunii de dezvoltare Sud-Est, existnd i ramuri industriale n declin, cum ar fi: industria prelucrtoare (n toate judeele regiunii) i comerul (Constana, Galai, Vrancea). Economia judeului Constana are un caracter complex, principalele ramuri cu ponderi fiind: activitatea portuar i transportul maritim, turismul, industria alimentar, comerul, industria construciilor de maini, industria chimic i petrochimic, industria energiei electrice i termice, industria de prelucrare a lemnului si a producerii hrtiei, industria confeciilor. Distribuia agenilor economici pune n eviden zona industrial situat pe axa Constana-Nvodari, pe de o parte i zona industrial situat pe axa ConstanaMedgidia-Cernavod, pe de alt parte. Dup numrul total al agenilor economici nmatriculai, municipiul Constana ocup locul al doilea pe ar, dup Bucureti. Datorit prezenei municipiului Constana i a sectorului serviciilor diversificat i relativ dezvoltat, judeul Constana a suferit mai puin impactul declinului economic general i a reuit s absoarb mari pri din excedent. Activitatea turistic, dei are caracter sezonier, deine o pondere semnificativ din economia 32

judeului Constana. Portul Constana este n momentul de fa plmnul comerului exterior al Romniei, prin care este realizat cea mai mare parte a activitilor de import i export. Companiile de operare din Portul Constana presteaz toate tipurile de servicii pentru manipularea mrfurilor generale, astfel, prin Portul Constana pot fi tranzitate produse alimentare, buturi i tutun, celuloz i hrtie, laminate, piese de schimb, ciment n saci i alte mrfuri. Lund ca indicator produsele industriale, judeul Galai este cel de-al patrulea centru industrial al Romniei ca mrime la nivelul anului 2007. Municipiul Galai este cel mai important centru romn de industrie maritim. antierul Naval Damen ansambleaz i repar nave de pn la 65.000 tdw. Parte a celui mai mare grup mondial din industria de profil, combinatul Arcelor Mittal S.A. Galai este cel mai mare combinat siderurgic, iar mpreun cu alte uniti specializate, formeaz un sector metalurgic i siderurgic puternic. Poziia a treia n Top-ul 30 al Regiunii Sud-Est aparine distribuitorului de materiale de construcii ARABESQUE cea mai mare companie cu capital autohton. Galai este i unul din cele mai mari noduri de trafic comercial din Romnia, conectat la principalele coridoare de comunicaie european: pe cale fluvial la canalul Rhin-Main-Dunre care leag Marea Nordului de Marea Neagr; prin cile ferate se asigur transferul de la ecartamentul european ctre cel folosit n rile ex-sovietice. n anul 2007 activitatea economic a oraului Tulcea este reprezentat n principal de industria metalurgic, de construcii, construcii de nave, industria prelucrrii materialelor de construcii, industria prelucrrii lemnului, industria textil (confecii si pielrie), industria alimentar (pete, carne, lactate, vin, legume, fructe). n economia local, agricultura deine o mic parte. Pe de alt parte, sectoarele de pescuit i industria prelucrrii petelui dein un important rol datorit caracteristicilor speciale ale zonei i poziiei geografice. Turismul este un deziderat al dezvoltrii judeului Tulcea i constituie o prioritate pentru administraia public local. Relieful este caracterizat prin mbinarea celei mai noi poriuni din suprafaa Romniei cu cea mai veche unitate de relief din Romnia respectiv Delta Dunrii i Munii Mcinului.8 n plus fa de problemele aprute din cauza restructurrii industriale, judeele Buzu i Vrancea se confrunt cu probleme n zona rural, daca lum n considerare c procentul populaiei rurale n aceste judee este unul din cele mai mari din ar. Mult vreme agricultura a reprezentat, n judeul Buzu, ramura de baz a economiei. Cu toate acestea, judeul Buzu este singurul productor din Romnia de echipamente i aparate pentru cale ferat, tot aici realizndu-se cea mai mare parte din producia de cord metalic, srm i produse din srm. Se mai produc obiecte decorative din sticl tip Galee, mobil, textile, zahr, ulei, vinuri. Agricultura n Vrancea are cu adevrat o tradiie i reprezint sursa principal a economiei judeului dispus pe cele 3 forme de relief: munte, deal i cmpie. Dei ponderea n Vrancea a deinut-o i o deine viticultura, sitund-o astfel, pe primul loc n ar, agricultura nu se reduce numai la att. Att silvicultura ct i exploatrile agricole i ndeosebi, agricultura, reprezint sursa principal pentru ramurile industriale cu pondere n economia judeului respectiv industrializarea lemnului i industria alimentar. Tabel nr.11 Populaia pe sectoare economice la nivel regional, n anul 2007 Judee / regiune Populaie (nr. de locuitori) 365628 Populaia urban (%) 65,0 Populaia ocupat pe sectoare economice (mii persoane)
Industrie Agricultur Construcii Servicii

Brila
8

33,6

39,3

9,9

49,4

Manual de Romania, nr.1/2008, realizat de NewsIn&The Money Channel

33

Buzu 488763 41,3 40,1 Constana 718330 70,4 54,6 Galai 614449 56,5 45,8 Tulcea 250641 49,3 18,5 Vrancea 392619 37,8 29 Regiunea Sud Est 2830430 55,3 221,6 Sursa: Anuarul Statistic al Romniei, I S, Bucureti ediia 2008

74 64,7 60,3 30,8 63,4 332,5

9,6 29,9 16,9 4,7 5,7 76,7

58,1 153,5 83,4 33 46,9 424,3

Judeele cu cea mai numeroas populaie din regiune sunt Constana i Galai, la polul opus situndu-se judeele Brila i Tulcea. O cauza principal de disparitate n cadrul regiunii Sud-Est o reprezint omajul. n anul 2007, n regiunea Sud-Est rata omajului (omeri nregistrai) era de 4,4% fa de 4,0% la nivel naional n scdere fa de anul 2005 cnd rata omajului a fost 6,4%. Cele mai afectate judee din regiune sunt Galai (5,7%), Buzu (5,5%). Disparitatea poate fi msurat i cu ajutorul altei variabile cum ar fi ponderea populaiei ocupate pe sectoare economice. Analiznd acest indicator n cadrul regiunii se observ c cea mai mare parte a populaiei ocupate se concentreaz n servicii (15%), agricultur (11,7%) i industrie (7,8%). Judeele cu ponderea cea mai mare a populaiei ocupate pe domenii sunt Galai i Constana pentru industrie, Buzu i Constana pentru agricultur, Constana si Galai pentru construcii, Constana si Galai pentru servicii (Tabel nr.11). Fa de anul 2005 cnd sectorul economic cu ponderea cea mai marea a populaiei era agricultura, n anul 2007 ponderea cea mai mare o au serviciile att la nivel de regiune ct i la nivelul fiecrui jude. Zonele tradiional subdezvoltate sunt caracterizate printr-o combinaie de rate nalte ale unui omaj structural i cu ponderi mari ale forei de munc ocupate n agricultur. La aceti doi factori se adaug elemente care caracterizeaz tendinele actuale i de perspectiv, cum ar fi: migrarea ctre alte regiuni, n cutare de locuri de munc, infrastructura slab dezvoltat (judeul Tulcea), nivelul mai sczut al investiiilor directe pe locuitor.

4. Profilul afacerilor la nivel regional 4.1. Trsturile cheie ale sectorului productiv
4.1.1. Produsul intern brut Cu un PIB care reprezint 11,17% (2006) din economia rii, Regiunea Sud-Est se situeaz pe locul 6, n timp ce, pe locuitor acest indicator se situeaz sub media naional. Pn n 2003, productivitatea muncii din regiune deinea o poziie de mijloc ntre regiunile rii, cu valorile cele mai ridicate n judeul Constana.

34

Grafic nr.14
Produsul Intern Brut 400.000,0 milioane lei 300.000,0 200.000,0 100.000,0 0,0 ROMNIA 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

80.377,3 116.768, 152.017, 197.427, 247.368, 288.954, 344.650,

Regiunea Sud - Est 9.286,8 13.165,2 18.035,8 22.922,8 29.843,3 32.852,1 38.508,7

Sursa:Statistica Teritorial, I S, Bucureti ediia 2008; Anuarul Statistic al Romniei, I S, Bucureti ediia 2008 Regiunea de Dezvoltare Sud-Est a participat la realizarea PIB-ului Romniei ntr-o proporie cuprins ntre 11,55 la nceputul perioadei analizate, ajungnd n 2006 la 11,17%. Grafic nr.15
Raportul dintre PIB regional i PIB naional (procente) (nivelul PIB naional=100) 100 80 60 40 20 0 PIB naional PIB regional 2000 100 11,55 2001 100 11,27 2002 100 11,86 2003 100 11,61 2004 100 12,06 2005 100 11,37 2006 100 11,17

Sursa:Statistica Teritorial, I S, Bucureti ediia 2008 Anuarul Statistic al Romniei, I S, Bucureti ediia 2008 35

4.1.2. Formarea PIB-ului sectorial Specificul Regiunii Sud - Est l reprezint disparitile dintre nodurile de concentrare a activitilor industriale i teriare (Brila - Galai; Constana - Nvodari), centrele industriale complexe, areale cu specific turistic (litoralul i Delta) i ntinsele zone cu suprafee de culturi agricole i viticole (Buzu, Focani). Grafic nr.16
Structura PIB, pe categorii de resurse (procente)
Sntate i asisten social

100% 90%

nv mnt Administraie public i aprare

80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Agricultur, v ntoare i silv icultur Transport, depozitare, comunicaii Hoteluri i restaurante Comer Construcii Industrie Pescuit i piscicultur Tranzacii imobiliare, nchirieri i activ iti de serv icii prestate n principal firmelor Intermedieri financiare

Sursa:Statistica Teritorial, I S, Bucureti ediia 2008, Anuarul Statistic al Romniei, I S, Bucureti ediia 2008 Ponderile principalelor sectoare de activitate la realizarea produsului intern brut regional (PIB) au avut evoluii diferite. Astfel, n anul 2002, sectoareleConstrucii, Transport, depozitare, comunicaii i Tranzacii imobiliare, nchirieri i activiti de servicii prestate n principal firmelor au nregistrat creteri ale ponderilor n PIB regional fa de anul 2000, n timp ce sectoarele Comer, Hoteluri i restaurante, Agricultur, vntoare i silvicultur, au nregistrat diminuri ale ponderilor n PIB regional. n perioada 2003-2004 sectoarele Industrie, Hoteluri i restaurante i Tranzacii imobiliare, nchirieri i activiti de servicii prestate n principal firmelor cunosc o diminuare a ponderii n PIB, n timp ce sectoarele Agricultur, vntoare i silvicultur, Construcii i Comer, au nregistrat creteri ale ponderilor n PIB regional. La nivelul anilor 2005-2006 se remarc o scdere accentuat a sectorului Agricultur, vntoare i silvicultur fa de nivelul anului 2004. Industria deine cel mai mare procent din PIB n fiecare an, iar ponderea aferent anului 2006 (23,7%) este mai mare dect ponderea aferent anului 2004. Urmtorul sector cu pondere ridicat in PIB-ul regional al anului 2006 este reprezentat de Tranzacii imobiliare, 36

nchirieri i activiti de servicii prestate n principal firmelor(12,95%). Construciile, Comerul, Hotelurile i restaurantele nregistreaz n anul 2006 ponderi mai mari dect n anul 2004, cea mai mare cretere fiind cea aferent sectorului Comer(9,11% fa de 6,83%). Se constat c evoluia alternant a valorii PIB-ului a fost rezultatul direct al privatizrii, ct i al lichidrii acelor ntreprinderi de stat care s-au dovedit lipsite de viabilitate economic, al efortului investiional intern i extern n restructurri, modernizri i retehnologizri i, nu n ultimul rnd, al mutaiilor structurale majore din economia naional i a regiunii. 4.1.3. Veniturile populaiei n anul 2007 veniturile totale ale populaiei regiunii (528,32 lei lunar/persoan) se situeaz mult sub media naional (-8,55%). Se constat o cretere alarmant a diferenei dintre cele dou categorii de valori n ultimiii doi ani, procentul aferent anului 2005 fiind puin sub media naional (-0,9%). Salariile contribuie cu 49,2% la formarea veniturilor totale ale populaiei regiunii. Grafic nr.17
Salariul mediu net lunar n judeele regiunii (lei/pers.)
1200 1000 800 600
477

1065 972 817 702

583 418

997 834 735

620 564

914 730 622

534 423

878 724 639

526 530

914 780
625 512 457

934 763 652

529 418

872 768 632

400 200 0 Sud-Est Brila

2003 2004 2005 2006 2007

Buzu

Constana

Galai

Tulcea

Vrancea

Sursa: Anuarul Statistic al Romaniei, I S, Bucureti ediiile 2005- 2008 Ctigul salarial mediu net lunar din Regiunea Sud-Est a crescut de la 817 lei/persoan n 2006 la 972 lei/persoan n 2007, datorit unor modificri semnificative n sectoarele: Intermedieri financiare, Administraie public i aprare, Transport, de pozitare i comunicaii, Tranzacii imobiliare i alte servicii, Industrie. (Grafic nr.18). Grafic nr.18

37

Evoluia ctigului salarial nominal net n regiune n perioada 2006-2007

Agricultur, vntoare i silvicultur Pescuit i piscicultur Industrie Constructii Comert Hoteluri si restaurante Transport, depozitare i comunicaii Intermedieri financiare Tranzacii imobiliare i alte servicii Administraie public i aprare nvmnt Sntate i asisten social Celelalte activiti ale economiei naionale

Din total cheltuieli bneti la nivelul anului 2007, cele aferente produselor alimentare reprezint 22,1%, cheltuielile pentru cumprarea de marfuri nealimentare 22%, iar cele pentru plata serviciilor 16,8%. Tabel nr.12 Denumire cheltuieli Cheltuieli totale-persoan n Romnia Cheltuieli totale-persoan n regiune Cheltuieli bneti pentru cumprarea de alimente i buturi consumate Cheltuieli bneti pentru cumprarea de mrfuri nealimentare Cheltuieli bneti pentru plata serviciilor Valoare 528,12 503,4 22,1 22 16,8 UM Lei Lei % % %

Cheltuielile totale lunare pe persoan din regiune au fost n anul 2007 mai mici dect media pe ar (-4,7 %).

4.2. Analiza activitii sectoarelor economice

4.2.1. Agricultura i mediul rural Prin tradiie Regiunea Sud-Est este o zon agricol. Condiiile pedoclimatice din regiune favorizeaz cultivarea porumbului (n principal n nord), a grului (n special n centrul regiunii), a orzului, a plantelor 38

industriale, a florii soarelui (regiunea ocup locul I la nivel naional; Constana se afl pe locul I i Brila, pe locul II dintre toate judeele rii). Suprafaa agricol reprezint peste 65,21% din totalul suprafeei regiunii, iar suprafaa arabil reprezint 78,2% din totalul suprafeei agricole. La aceasta au contribuit i lucrrile de mbuntiri funciare executate n Balta Brilei, n special asanri, ce au permis reintroducerea n circuitul produciei agricole a unei suprafee importante de soluri aluvionare. Astfel, n Regiunea SudEst se afl a doua exploataie agricol ca mrime din Romnia, pe primul loc situndu-se Regiunea SudMuntenia a crei suprafa agricol reprezint 71% din suprafaa total. n pofida potenialului agricol ridicat, capacitatea de prelucrare a produselor agricole nu este foarte ridicat. Fragmentarea suprafeelor arabile n poriuni mici este un alt obstacol n calea dezvoltrii agriculturii. Potenialul economic sczut al micilor ferme i managementul ineficient al exploatrilor agricole au determinat subdezvoltarea sectorului de prelucrare a produselor agricole. Agricultura deine o pondere important n economia regiunii, 30,47% din populaia ocupat a regiunii fiind ocupat n acest sector. Sectorul privat deine cea mai mare pondere a terenului agricol i totodat produce cea mai mare parte a produciei agricole (95,26% din producia agricol total a regiunii, n 2007). n anul 2007 producia agricol n regiune a nregistrat o valoare de 6524967 mii RON, reprezentnd 13,68% din producia agricol la nivel naional. Componena produciei agricole regionale a fost similar cu cea naional (Grafic nr.19). Grafic nr.19
Componenta produciei agricole (animal i vegetal) regionale comparativ cu producia agricol naional
80 96,9 60 40 20 0 nivel naional nivel regional 1,4 4,1 60,2 78,8 93,6

Productia animala Productia vegetala Servicii agricole

Sursa: Anuarul Statistic al Romaniei, I S, Bucureti ediia 2008

Valoarea total a produciei agricole situeaz regiunea n anul 2007, pe locul V la nivel naional. n anul 2007 producia agricol regional era n proporie de 95% n proprietate majoritar privat, situnduse sub valoarea procentual corespunztoare la nivel naional (96 %).

39

Grafic nr.20

Contribuia judeelor din regiune la producia agricol (Valoarea total: 6.524.967 mii lei)

16,4 8

18,3
Brila Buzu Constana Galai Tulcea Vrancea

17,7 19,7 19,9

Sursa: Anuarul Statistic al Romniei, I S, Bucureti ediia 2008 Culturile agricole reprezint o caracteristic principal a regiunii, regiunea ocupnd n anul 2007, primul loc n producia de leguminoase pentru boabe, mazre, plante uleioase, floarea-soarelui, legume, tomate, pepeni, struguri, locul II n producia de fasole boabe i locul IV la nivel naional n producia de cereale pentru boabe. Regiunea Sud-Est se situeaz pe primul loc n ar, n ultimii ani, n ceea ce privete suprafaa viilor pe rod, deinnd 40,2% din suprafaa viticol a rii (numai judeul Vrancea deine peste 12,5% din suprafaa viticol a rii). Regiunea Sud-Est este recunoscut, att pe plan intern ct i pe plan extern, prin calitatea vinurilor provenite din podgorii renumite, care se gsesc pe tot cuprinsul regiunii: Panciu, Odobeti, Pietroasele, Nicoreti, Niculiel, Murfatlar, nsurei. Producia animal obinut reprezint 12,33% din producia naional. Numrul animalelor existent la sfritul anului 2007 a fost de 320 mii capete bovine (locul V la nivel naional), 885 mii capete porcine (locul IV la nivel naional), 1.490 mii capete ovine (locul II la nivel naional), 208 mii capete caprine (locul I la nivel naional), 146 mii capete cabaline (locul II la nivel naional) i 13.077 mii capete psri (locul III la nivel naional). n ceea ce privete zootehnia, regiunea ocup primul loc la producia de carne de ovine i caprine i la producia de ln, locul IV la producia de carne de porcine, locul II la nivel naional la producia de ou i locul V la producia de carne de pasre. Volumul de lemn recoltat n anul 2007 n regiune era de 1.160,1 mii m, reprezentnd 6,7% din volumul de materie lemnoas exploatat la nivel naional, regiunea situndu-se pe penultimul loc ntre regiuni.

40

Grafic nr.21 Repartizarea suprafeei agricole regionale pe categorii de folosin (Total 2.332.055 ha)

3,8% 2,7% 14,3% 1% teren arabil pasuni fanete podgorii livezi

78,3%

Sursa: Anuarul Statistic al Romniei, I S, Bucureti ediia 2008

Suprafaa agricol a regiunii (2.332,05 mii ha) reprezint 15,85 % din suprafaa agricol a rii, situndu-se pe locul doi la nivel naional, dup Regiunea Sud-Muntenia. Suprafaa agricol a regiunii reprezint 65,2% din suprafaa total a acesteia.

Grafic nr.22 Repartizarea suprafeei agricole regionale pe judee

Vrancea 11%

Brila 16,6%

Tulcea 15,6% Buzu 17,2%

Galai 15,4% Constana 24,2%

Sursa: Anuarul Statistic al Romniei, I S, Bucureti ediia 2008 S-au constatat n ultimii ani uoare creteri ale suprafeelor arabile, a punilor i a livezilor, concomitent cu scderi ale suprafeelor fneelor i viilor. 41

Judeul Brila se remarc prin calitatea solurilor (cernoziomuri) unde se obin producii mari la porumb (locul I la nivel regional), floarea-soarelui, soia, cereale pentru boabe (locul I la nivel regional i locul VII la nivel naional), leguminoase pentru boabe i mazre (locul I la nivel naional), valoarea produciei agricole vegetale reprezentnd 2,07% din producia agricol vegetal a rii. Suprafaa amenajat pentru irigat deine peste 99,55% din totalul suprafeei agricole.9 La sfritul anului 2007 efectivele de porcine nregistrau 250.965 capete, reprezentnd locul I la nivel regional. n localitatea Rmnicelu se afl un depozit de armsari care a fost nfiinat n anul 1905, fcnd parte din domeniul regal al prinului uu i avnd ca destinaie iniial creterea bovinelor i a cailor de traciune. n prezent depozitul este o subunitate a Regiei Naionale a Pdurilor prin Direcia Silvic Brila. Unitatea dispune de un numr de 88 capete din speciile: lipitan, arab, trpa, semigreu, furiosul.10 Mult vreme n judeul Buzu ramura de baz a economiei era agricultura. Suprafaa agricol la sfritul anului 2007, a fost de 402 mii ha, din care teren arabil 64%. n zona de cmpie, unde predomin cernoziomul, exist condiii favorabile cultivrii cerealelor, florii soarelui, sfeclei de zahr, cartofului i legumelor. La producia de fasole boabe ocup locul III la nivel naional. n zona colinar, predomin plantaiile de vie (locul III la nivel naional, la suprafeele viilor pe rod), cunoscute mai ales prin podgoriile Dealu Mare i Dealul Clnului, specializat n producerea vinurilor roii. Condiiile favorabile existente n jude au creat posibilitatea dezvoltrii zootehniei. La sfritul anului 2007, efectivele de bovine erau de 79.783 capete, ocupnd locul I la nivel regional, iar efectivele de psri erau de 4.038.234 capete, ocupnd locul I la nivel regional i locul II la nivel naional. Pe raza judeului i desfoar activitatea dou herghelii pentru creterea cailor de ras (la Rueu - rasele semigreul romnesc, trpaul romnesc, i la Cislu - rasa pur snge englez la cea dea doua), o staiune de cercetare i cretere a bovinelor (DulbanuAmaru) i o staiune de cretere i cercetare a oilor de ras.11 Agricultura este un sector secundar n judeul Constana. n anul 2007, suprafaa arabil a fost de peste 86% din ntreaga suprafa agricol a judeului. Deine locul I la nivel naional la culturile de plante uleioase i floarea soarelui, locul II la nivel naional la producia de orz, leguminoase pentru boabe, mazre, iar la producia de gru ocup locul III la nivel naional. Att producia de piersici i nectarine ct i cea de caise i zarzre ocup locul I la nivel naional. La sfritul anului 2007, efectivele de animale au fost: 299.058 capete ovine (locul II la nivel regional i locul IX la nivel naional), 71.911 capete caprine (locul I la nivel naional), 41.330 capete bovine. Herghelia din Mangalia se afl n administraia Direciei Silvice Constana, deine 588 de hectare i este populat numai de cai de ras: 354 de cai ras pursnge arab i semigreu, precum i de opt ponei. Hipodromul Mangalia, unicul din ar special conceput pentru cursele de galop, se ntinde pe o suprafa de 19 hectare i dispune de 500 de locuri pentru urmrirea curselor.12 Agricultura constituie una din componentele principale ale peisajului geografic din judeul Galai, fiind totodat una din cele mai vechi activiti economice ale populaiei. Suprafaa agricol la sfritul anului 2007 a fost de 358,5 mii ha din care teren arabil 293,1 mii ha. Pdurile i alte terenuri cu vegetaie forestier ocupau 7,8% din totalul suprafeei la nivel regional. Poziia natural-geografic a judeului i condiiile climatologice au permis ca succesiunea introducerii culturilor de cmp i a creterii animalelor n practica agriculturii s se integreze, s se dezvolte intensiv. n anul 2007, producia de cereale boabe a fost de 194,1 mii tone, floarea-soarelui de 19,1 mii tone, iar cea de legume 237,8 mii tone (locul I la nivel naional). De asemenea, producia de tomate i producia de pepeni ocup locul I la nivel naional, iar la producia de fasole boabe deine locul IV la nivel naional. Creterea animalelor este i ea o ocupaie strveche, practicat de la pstorit pn la ferme moderne de cretere n stabulaie. Efectivele de cabaline

http://www.portal-braila.ro, site-ul Consiliului Judetean Brila http://dsbraila.rosilva.ro 11 http://dsbuzau.rosilva.ro 12 www.mangalia.ro

10

42

din jude dein locul VII la nivel naional. Herghelia Tuluceti s-a nfiinat n anul 1989 i a fost populat n anul 1998 cu material biologic de inalt valoare genetic din varietatea rasei gidran: 224 capete.13 Agricultura este o ocupaie n judeul Tulcea, alturi de pescuit i extracia pietrei. Terenurile agricole ocupau, n anul 2007, 363,9 mii ha - respectiv 42,8% din suprafaa judeului fiind n majoritate teren arabil, 291,2 mii ha. La sfritul anului 2007, efectivele de ovine se aflau pe primul loc la nivel regional i pe locul VI la nivel naional, iar efectivele de caprine ocupau locul II la nivel regional i locul V la nivel naional. Terenurile agricole ale judetului Vrancea se ntind pe fia cuprins ntre malul drept al Siretului i poalele dealurilor subcarpatice ale Munilor Vrancei. Agricultura la sfritul anului 2007, ocupa 255,6 mii ha, adic 52,63% din suprafaa judeului. Majoritatea (57,9%) zonelor agricole ale judeului au fost ocupate de terenuri arabile pentru culturi, ns 10,6% (27,2 mii ha) au fost ocupate de podgorii i pepiniere pentru via de vie, fiind cea mai mare zon viti-vinicol, ca producie i suprafa din Romnia, exportator n Europa, America si Japonia. Sectorul privat deinea, la sfritul anului 2007, 88,1% din suprafaa agricol a judeului. Pdurile i vegetaia forestier ocupau la aceeai dat 193,2 mii ha (2,9% din suprafaa mpdurit a Romniei), reprezentnd 39,8% din suprafaa judeului. La producia de struguri judeul ocupa primul loc att la producia total 196.458 tone, adic 22,5% din producia de struguri a ntregii ri, avnd cea mai mare suprafa cultivat cu vii la nivel naional. Pentru valorificarea vinurilor vrncene i promovarea lor pe pieele europene i mondiale, se organizeaz anual la Focani Festivalul Bachus.14 Relieful judeului este benefic pentru zootehnie, la sfritul anului 2007, efectivele de animale numrnd 59 mii capete bovine, 96 mii capete de porcine 169 mii capete ovine, 18 mii capete caprine (n cretere fa de anii anteriori). 4.2.2. Sectorul secundar - industria i profilul activitilor de producie n anul 2006 valoarea adugat brut al sectorului industrial (incluznd sectorul construciilor) era de 12.546 milioane lei, reprezentnd 37% din valoarea adaugat brut la nivel regional. Numrul de angajai n sectorul industrial i sectorul construciilor la nivel regional, era n anul 2007 de 355 mii persoane, nregistrnd de la an la an o scdere continu. (Tabel nr.12). Majoritatea investiiilor strine n regiune sunt concentrate n industria construciilor navale, n industria alimentar i n industria uoar. Tabel nr.13 Evoluia numrului de ntreprinderi i a numrului de angajai n industrie i construcii la nivel regional Industria extractiv Nivel regional Nr. uniti 2002 Nr. angajai (mii pers.) Nivel regional Nr. uniti 2003 Nr. angajai (mii pers.) Nivel regional Nr. uniti 2004 Nr. angajai (mii pers.)
13 14

Industria Energie electric, prelucrtoare termic, gaze, ap 5.016 193,3 5.429 190,2 5.884 187,5 53 19,8 101 19,5 102 18,5

Construcii 1.944 50,2 2.245 46,8 2.646 50,1

50 8,3 70 5,1 75 4,6

www.silvagalati.ro www.focsani.info

43

Nivel regional Nr. uniti 78 6.165 103 3.060 Nr. angajai 4,6 180,6 18,4 50,8 2005 (mii pers.) Nr. uniti 84 6.244 104 3.658 Nivel regional 2006 Nr. angajai 10 231 23 66 (mii pers.) Nr. uniti 102 6.393 119 4.837 Nivel regional 2007 Nr. angajai 9 233 23 90 (mii pers.) Nr. uniti 903 59.945 615 46.925 Nivel naional 2007 Nr. angajai 85 1.462 129 431 (mii pers.) Sursa: Calculaii ale ADR Sud-Est pe baza datelor din Anuarul Statistic al Romniei ediiile 2003-2008 Industria i serviciile sunt concentrate n principalele centre urbane. n cadrul regiunii exist uniti industriale cu o bogat activitate, cum sunt: - Industria petrochimic este reprezentat prin Combinatul de la Nvodari; - Industria metalurgic n Galai si Tulcea; - Industria constructoare de maini n Brila, Buzu, Constana, Tecuci; - Industria construciilor navale i platforme de foraj marin la Galai, Constana, Brila, Tulcea, Mangalia; - Industria materialelor de construcie n Medgidia; - Industria confeciilor n Brila, Buzu, Constana, Focani, Galai, Tulcea; - Industria alimentar este prezent n majoritatea oraelor. Principalele caracteristici ale industriei regiunii: - este concentrat n marile orae i foarte puin prezent n mediul rural; - industria prelucrtoare deine ponderea n privina cifrei de afaceri, a investiiilor brute i nete i a numrului de angajai n raport cu celelalte activiti industriale. 4.2.3. Sectorul teriar - Profilul industriei serviciilor Valoarea adugat generat de sectorul serviciilor n regiune n anul 2006 a fost de 17.451 milioane lei, reprezentnd 51,5% din valoarea adaugat regional. n acest sector valoarea adugat a nregistrat o cretere de 125,5% n anul 2006 fa de valoarea adugat brut aferent anului 2002. Numrul de angajai n acest sector in regiune a crescut n anul 2007 cu cca 30,6%, fa de anul 2002, avnd totui o valoare mai mic dect n anul 2006. O prezentare detaliat a numrului de ntreprinderi n sectorul serviciilor mpreun cu numrul de angajai din acest sector n perioada 2002-2007 este dat n tabelul urmtor: Tabel nr.14 Evoluia numrului de ntreprinderi i a numrului de angajai pe categorii de resurse la nivel regional Nr. Comer Hoteluri i Transport, Tranzacii nvmnt Sntate Alte uniti/Nr. angajai restaurante depozitare i imobiliare i activiti Total

44

(mii persoane) 2002

comunicaii

asisten de social servicii

Nr. 24.987 2.251 2.645 2.687 108 620 732 34.030 uniti Nr. 100 13,1 60,5 32,2 45,7 46 44,1 341,6 angajai Nr. 25.333 2.396 3.216 3.888 115 742 999 36.689 uniti 2003 Nr. 103,6 14,1 61,3 36,9 45,7 44 48,3 353,9 angajai Nr. 27.268 2.583 3.779 5.046 126 896 1.126 40.824 2004 uniti Nr. 101,5 15,5 55,5 30,0 0,6 2,6 8,3 214 angajai Nr. 28.348 2.842 4.302 5.983 148 980 1.246 43.849 2005 uniti Nr. 922,15 114,7 363,9 370,1 6,6 26,3 85,5 1.889,4 angajai Nr. 29.048 2.972 4.588 6.760 173 1.052 1.375 45.968 2006 uniti Nr. 122 20 79 30 57 45 114 467 angajai Nr. 29.576 3.184 5.010 7.681 223 1.119 1.539 48.332 uniti 2007 Nr. 136 20 75 25 47 43 100 446 angajai (mii Sursa: Calculaii ale ADR Sud-Est pe baza datelor din Anuarul Statistic al Romaniei ediiile 2003-2008

n perioada 2002-2007 numrul unitilor active din comer din regiune reprezenta 73% - 61% din numrul unitilor active care aparin sectorului serviciilor din regiune. Majoritatea ntreprinderilor din sectorul comerului la nivel regional aveau pn la 9 angajai. Tabel nr.15 Cifra de afaceri n sectorul serviciilor comparativ cu nivelul naional - milioane lei Tipul serviciilor ivelul naional ivelul regional Comer cu ridicata i amnuntul 327.884 28.883 Hoteluri i restaurante 8.921 1.193 Transport, depozitare si comunicaii 54.688 5.524 Tranzacii imobiliare 46.962 2.096 nvmnt 429 36 Sntate i asisten social 1.961 179 Alte activiti 9.578 746 Sursa: Anuarul Statistic al Romaniei, I S, Bucureti ediia 2008

45

4.2.4. Turismul Turismul n regiune este diversificat, aici existnd aproape toate tipurile de turism: turism de litoral, montan, de croazier, cultural, de afaceri, turism ecologic, balnear, agroturism, de agrement, de week-end, pescuit sportiv si de vntoare, practicarea sporturilor nautice. Turismul n regiune este caracterizat de existena unor resurse naturale specifice, cum ar fi litoralul Mrii Negre i Delta Dunrii. De asemenea, n Regiune se afl staiuni balneo-climaterice renumite n ar (Lacu Sarat, Techirghiol, Srata Monteoru, Balta Alb, Soveja), pensiuni agro-turistice (n special n zonele montane i n Delta Dunrii). Turismul cultural este prezent n Regiune, n special prin mnstirile din nordul Dobrogei i din munii Buzului i ai Vrancei, precum i prin vestigiile culturale (situri arheologice, case memoriale). O caracteristic a regiunii este potenialul turistic ridicat, ce este asigurat de existena unor lacuri naturale cu proprieti terapeutice, de vulcanii noroioi, de rezervaia Biosferei din Delta Dunrii i de litoralul Mrii Negre. Regiunea concentreaz cca. o treime din structurile de cazare turistic ale rii a cror capacitate de cazare n 2007 era de 132.922 locuri. Indicele de utilizare net a capacitii de cazare i menine cel mai ridicat nivel din ar pe ntreaga durat a anului (41,8% n anul 2007, fa de media naional de 36%). n anul 2007 Regiunea Sud-Est a avut un numr total de 1.231.058 turiti dintre care 129.267 ceteni strini. Regiunea ocup primul loc n ceea ce privete capacitatea de cazare (46,9 % din valoarea total la nivel naional) i locul II la numrul de turiti cazai (28,8 % din valoarea total la nivel naional). Cel mai bine reprezentat este turismul de pe litoralul Mrii Negre, ce include 13 staiuni cu 998 structuri de primire turistic, situate de-a lungul a 70 de km de coast ntre staiunile Nvodari i Mangalia. La nivelul anului 2007, peste 91% din capacitatea de cazare turistic a Regiunii Sud-Est, se regsete n staiunile de pe litoralul Mrii Negre (care nu este valorificat dect 2-3 luni/an). Avnd n vedere capacitatea mare de cazare turistic, regiunea ocup locul II la numrul de turiti cazai n structurile de cazare (numrul nnoptrilor n structurile de cazare turistic reprezint 25,70% din totalul nnoptrilor la nivel naional, fiind n uoar scdere fa de anii anteriori). Constana ocup locul I n regiune cu 926,2 mii persoane n anul 2007, iar Delta Dunrii nregistreaz un numr de 50.986 cltorii ale rezidenilor cu o durat de 4-7 nnoptri. Regiunea mai prezint un cadru propice pentru practicarea agroturismului, care a luat amploare n judeele Buzu (Gura-Teghii, Lopatari, Bisoca, Catina, Calvini), Tulcea (Delta Dunrii) i Vrancea (Soveja, Lepa). n perioada 2002-2005 numrul unitilor active din turism a crescut cu 79%, iar n perioada 2005-2007 a crescut cu 1,55%. n Regiunea Sud-Est ariile protejate cuprind 608.931 ha, unele dintre acestea fiind situate total sau parial pe teritoriul regiunii (tabel nr.15). Tabel nr.16 Situaia Parcurilor aionale, aturale i a Rezervaiei Biosferei din Regiunea Sud-Est Parcuri aionale i aturale, Rezervaiei ale Biosferei Delta Dunrii (rezervaie) Balta Mic a Brilei (parc natural) Munii Mcinului (parc naional) Lunca Joas a Prutului Inferior (parc natural) Putna-Vrancea (parc natural) TOTAL Suprafaa (ha) integral/parial pe teritoriul judeului/judeelor pe suprafaa judeelor Tulcea i 580.000,00 Constana 17.529,00 integral n judeul Braila 11.321,00 integral n judeul Tulcea 8.247,00parial pe teritoriul judeului Galai 38.204,00integral n judeul Vrancea 655,301,00 46

Date furnizate de MAPM n data de 15.06.2001 Insula Mic a Brilei a fost declarat Zon umed de importan internaional prin includerea n lista Ramsar, la poziia 1074, ca cel de-al doilea sit Ramsar al Romniei, dup Delta Dunrii.15 Este ultimul vestigiu rmas n regim natural de inundaie pe cursul inferior al Dunrii, dup desecarea fostei Delte Interioare (Balta Brilei i Balta Ialomiei), care conserv n prezent complexe de ecosisisteme acvatice i terestre ntr-o form apropiat de cea iniial.16 Litoralul Mrii egre A treia mare ca suprafa n Europa, dup Marea Mediteran i cea a Nordului, Marea Neagr scald cu valurile ei uscatul sud-estic al Romniei. Se poate spune c aici ncepe marea. Sau c aici se termin. n totalitatea lui, litoralul romnesc al Mrii Negre are o lungime de 245 km (153 de mile) i se ntinde ntre braul Chilia al Dunrii, la nord, i grania cu Bulgaria, la sud. Este mprit n dou mari sectoare: cel de nord, cu relief caracteristic de delt, cordoane litorale i lagune (ntre Musura i capul Midia) i cel de sud, cu rm ridicat, dominat de faleze, golfuri i promontorii (ntre capul Midia i localitatea Vama Veche). Litoralul romnesc cuprinde 13 staiuni, cu uniti de cazare turistic, tratament i agrement. Clima maritim de litoral, cu influene mediteraneene n sud, este extrem de favorabil pentru iubitorii de veri lungi i nsorite. Iulie i august sunt lunile cele mai fierbini, cu o temperatur a aerului care poate atinge 34-38 de grade Celsius. Totui, briza marin domolete cldura, fcnd ca zilele s fie perfecte pentru plaj, iar nopile plcute i rcoroase. Temperatura medie de var este de 24 grade Celsius (aferent anului 2007). Plajele se ntind pe mai bine de 82 de km i au o lime de 120 m la Mangalia, 100 m la Techirghiol i 50200 de m n rest.17 Nisipul auriu, renumit prin fineea sa, atinge n timpul verii temperatura de 45 de grade Celsius, fiind ideal pentru aeroterapie i bi de nisip. ngemnarea dintre uscat i ap se face treptat, plajele cobornd lin n mare i fiind adecvate copiilor sau celor care nu tiu s noate. Exist zone late de 100-200 de m unde apa nu depete 1 1,5 m adncime, orice factor de risc fiind astfel eliminat. Farmecul litoralului este dat n primul rnd de mare. Generozitatea Mrii Negre st n mai multe aspecte. Avnd o salinitate redus n comparaie cu alte mri continentale (numai 17 %), turitii pot practica fr reinere sporturi sub-acvatice i nautice. nottorii pot sta i ei linitii. Nu exist maree i nici vieuitoare marine periculoase. n schimb, jocul delfinilor poate crea un adevrat spectacol pentru norocoii aventurieri. Acest ntreg complex format din ap, nisip, aer i soare are efecte terapeutice, fcnd miracole pentru oamenii care caut un loc benefic pentru sntate. Intensitatea mare a radiaiilor solare se spune c are efect stimulativ i tmduitor. Aerul este bine ionizat cu aerosoli marini, care, mpreun cu influena valurilor, genereaz cure speciale de talasoterapie. Mai mult, unele staiuni sunt atat statiuni de agrement cat si statiuni de sanatate. De exemplu, Mangalia, Eforie Nord, Eforie Sud i Neptun ofer o larg varietate de tratamente balneo-climaterice, bi de nmol, terapie cu minerale, precum i faimoasa cur cu Gerovital, produs romnesc pentru ntinerire i revigorare al Dr. Ana Aslan. Cel mai renumit nmol este nmolul organogen din lacul Techirghiol, cu o extraordinar valoare curativ. n perioada 2005-2007 litoralul romnesc a fost afectat de inundaii puternice, producnd pagube nsemnate n mai multe localiti. n consecin Ministerul Mediului i Gospodririi Apelor a inclus n strategia sa msuri
de prevenire i diminuare a efectelor inundaiilor, dar i de refacere a rmului n urma aciunii apelor. Proiectele

susinute de minister au ca scop consolidarea terenului i eliminarea efectele dezastruoase produse prin
15 16

http://dsbraila.rosilva.ro http://www.bmb.ro 17 www.mangalia.ro, www.cjc.ro

47

inundaii i prin eroziune: "Amenajarea complex pentru atenuarea viiturilor i refacere plaj i falez Costineti, Stoparea eroziunii n zona Jupiter Venus, Lucrri de descrcare a blii Tuzla, Lucrri de consolidare litoral n sectorul Nord Midia etapa I. Romnia se confrunt cu o situaie deosebit n ceea ce privete eroziunea costier. Cauzele apariiei fenomenului de eroziune costier sunt multiple i variate: amenajrile hidrotehnice executate pe Dunre i afluenii si, extinderea spre larg a digurilor de la gura de vrsare a braului Sulina, lucrrile de extindere i modernizare a porturilor Midia, Constana, Mangalia, reducerea stocurilor de molute marine cu cca 50%, tendina de ridicare a nivelului mrii n medie cu 1,5 - 2 mm/an, ce determin retragerea liniei rmului. Reabilitarea i protecia zonei costiere constituie, la momentul actual, o problem prioritar pentru Romnia.18 Delta Dunrii reprezint o atracie deosebit de o mare valoare tiinific i cu un potenial turistic ridicat, n special dup includerea sa n 1990, mpreun cu alte zone naturale adiacente, n Rezervaia Biosferei Delta Dunrii. Din reeaua naional de arii naturale protejate Delta Dunrii se distinge, att ca suprafa (580.000 ha), ct i ca nivel al diversitii biologice, avnd triplu statut internaional: Rezervaia Biosferei Delta Dunrii; Sit Ramsar (zon umed de importan internaional), Sit al Patrimoniului Mondial Natural i Cultural. Administraia Biosferei Delta Dunrii din cadrul Ministerului Mediului i Dezvoltrii Durabile a realizat n cursul anului 2007 urmtoarele lucrri: 1. Reconstrucia ecologic a ostroavelor rezultate prin rectificarea Braului Sfntu Gheorghe din Delta Dunrii, judeul Tulcea. (S-au executat un numr de 5 canale n lungime total de 5 km, care reprezint intrnduri n ostroavele rezultate prin rectificarea braului Sfntu Gheorghe.) 2. Reconstrucia ecologic a amenajrilor piscicole abandonate din zona Holbina-Dunv din Delta Dunrii, judeul Tulcea. (S-a executat n aceast perioad etapa a -II-a a acestui obiectiv de investiii, respectiv 3 deschideri de bree n dig. 3. Staia de monitorizare a petilor migratori din Dunre, localitatea Isaccea, judeul Tulcea. (Obiectivul de investiie se apropie de finalizare, urmnd ca n perioada imediat urmtoare s se execute recepia de terminare a lucrrilor.) 4. Lucrri de decolmatare a principalelor canale i grle pescreti din Delta Dunrii n complexele acvatice: Rou-Puiu, Dunv-Dranov, Somova-Parche, Razim-Sinoie, Matia-Merhei, onteaFortuna, Gorgova-Uzlina, situaii de urgen, conform HG nr. 665-28.06.2007 etapa 1. S-au decolmatat ntr-o prim etap circa 10 km de canal, n regim de urgen, n toate cele 7 complexe acvatice ale Rezervaiei Biosferei Delta Dunrii. Lucrrile au fost executate n punctele cele mai critice pentru asigurarea circulaiei apei i a oxigenrii acesteia i pentru a preveni efectele negative asupra biodiversitii determinate de perioada de secet, cnd au fost nregistrate cote sczute ale apelor din Delta Dunrii.19 Baza turistic, format din hoteluri, moteluri, vile, pensiuni turistice, ofer turitilor posibilitatea unor croaziere pe canale i ghioluri. Dezvoltarea ecoturismului este o prioritate specific pentru Delta Dunrii aceasta caracterizndu-se prin structuri de cazare de mic anvergur, locuri speciale de campare care s respecte exigenele impuse de conservarea i protecia mediului. n aceast zon se deruleaz proiectul Conservarea biodiversitii prin cultivarea ecoturismului i a tradiiilor locale ca alternative pentru dezvoltarea durabil a comunitilor locale de pescari din Delta Dunarii, avnd un buget de aproximativ 100.000 dolari i fiind cofinanat din fonduri GEF (Global
18 19

www.mmediu.ro/departament_ape/zona_costiera.htm www.mmediu.ro/departament_ape

48

Environmental Fund). Asociaia Salvai Dunrea i Delta, n parteneriat cu Fundaia Principesa Margareta a Romniei, Asociaia Pescarilor profesioniti Fiii Deltei, Comunitatea ruilor-lipoveni, Asociaia pentru Dezvoltarea Societii Civile n Mediul Rural din Mahmudia, Administraia Rezervaiei Biosferei Delta Dunrii i Primaria Mahmudia, implementeaz proiectul la Mahmudia. Obiectivele proiectului sunt: - Sprijinirea unui ONG local i a comunitii locale pentru contientizarea necesitii utilizrii durabile a resurselor naturale din Delta Dunrii - Dezvoltarea capacitii populaiei locale de a valorifica durabil resursele locale prin sprijin acordat n realizarea activitilor alternative generatoare de venituri - Contientizarea n rndul comunitii locale cu privire la oportunitile oferite de accesarea fondurilor europene - Promovarea activitilor proiectului ca exemple pozitive de msuri care trebuie luate pentru dezvoltarea durabil a comunitilor din Delta Dunrii. Activitile proiectului sunt adresate unei comuniti rurale de pescari din cea mai important arie protejat a Romniei, Rezervaia Biosferei Delta Dunrii. Principalele activitai ale proiectului de care vor beneficia partenerii locali ai proiectului i apoi ntreaga comunitate sunt: traininguri, workshop-uri, seminarii, lobby la nivel local i central pentru utilizarea durabil a resurselor de pete din Delta Dunrii, construirea unui atelier pentru procesarea papurei i stufului, realizarea unui mic muzeu al localitii, nfiinarea unor faciliti pentru practicarea eco-turismului, organizarea unei tabere pentru elevii de la colile locale, realizarea unui plan instituional de dezvoltare pentru un ONG local, construirea unui foior pentru bird watching, crearea unui site web pentru o organizaie partener, diseminarea informaiilor despre proiect i a realizrilor acestuia n mass media, publicarea unor materiale informative despre proiect.20 Programul GEF-SGP a fost lansat n Romnia n 2004. De atunci i pn n 2008, acesta a avut 5 cicluri de finanare i a sprijinit implementarea a 49 de proiecte. ncepnd cu 2006, Secretariatul GEF a aprobat suma de 300.000 dolari SUA pe primii 2 ani ai RAF GEF-4 (Resource Allocation Fund) pentru proiecte SGP avnd ca obiect schimbrile climatice (150.000 dolari SUA pe an).21 Regiunea beneficiaz de un fond balnear deosebit, ceea ce a fcut ca activitatea balnear sa aib o veche tradiie i s cunoasc o ampl dezvoltare. Sunt de amintit staiunile balneare: Lacu Srat, Techirghiol, Eforie Nord datorit nmolului curativ i a curelor profilactice i recuperatorii efectuate n clinici cu personal specializat. Pentru dezvoltarea acestei forme de turism este necesar o lrgire a gamei de ofert prin dezvoltarea unui produs de nalt calitate cu accent pe tratament, cazare de lux i structuri auxiliare, diversificarea produsului oferind programe de meninere a sntii i fitness pentru atragerea unui alt segment de pia n locul clientelei tradiionale. Regiunea prezint i un cadru promitor pentru dezvoltarea agro-turismului. Judeele Brila, Galai i Tulcea dein resurse importante pentru dezvoltarea turismului de agrement (vntoare i pescuit) n Insula Mic a Brilei, Insula Mare a Brilei, pdurile Viioara i Camnia. Zona montan din Vrancea i Buzu prezint interes turistic prin staiunile Soveja i Lepa, respectiv zone turistice unice n ar, cum ar fi: Vulcanii Noroioi de la Paclele-Berca, peterile de la Bozioru, Focurile Vii Lopatari i Salina de la Meledic. Turismul cultural este o form de turism care poate asigura valorificarea integral a resurselor turistice antropice i n primul rnd a patrimoniului cultural-istoric. Patrimoniul cultural-istoric al regiunii este o valoare component a patrimoniului cultural european i internaional, rezultat dintr-o evoluie istoric bine cunoscut. Valoarea deosebit a zestrei patrimoniale este conferit mai ales de componentele arheologice i etnografice (monumente i situri istorice), ea fiind
20 21

www.salvatidelta.ro www.sgp-romania.ro/romania.html

49

completat de ansambluri rurale i urbane, ca i splendida arhitectur de cult reprezentativ pentru evul mediu i epoca modern. Se ntlnesc n regiune ceti getice, romane, greceti i bizantine, monumente ridicate n cinstea unor vestii mprai romani, ct i locauri mnstireti i construcii cu valoare etnografic deosebit, majoritatea fiind concentrate n judeele Tulcea i Constana. Dezvoltarea cantitativ i calitativ a capacitii pentru turismul de afaceri i congrese este susinut de infrastructura existent, de poziia geografic, precum i de posibilitatea ofertei turistice diversificate determinat de potenialul zonelor vecine. Turismul de afaceri este prezent n regiune n staiunile turistice Mamaia i Mangalia. Turismul de croazier se afl ntr-o faz iniial de dezvoltare n regiune, n special n zona Deltei Dunrii. Dezvoltarea acestui produs turistic implic crearea unor faciliti legate de sporturile de ap, pescuit. Unitile turistice nu sunt aliniate la standarde moderne (din punct de vedere al calitii serviciilor, capacitii organizaionale, dotarea cu resurse, infrastructur), fapt ce a determinat o scdere a numrului de turiti romni i strini de la an la an. Regiunea are un potenial turistic unic comparativ cu alte regiuni din Romnia, datorit litoralului i Deltei Dunrii. innd cont de faptul c regiunea dispune de un potenial turistic ridicat datorat att reliefului variat ct i siturilor istorice aflate n regiune i avnd n vedere vecintatea regiunii cu ri care posed n parte obiective turistice similare (de ex. litoralul Mrii Negre), se pot dezvolta o serie de proiecte de cooperare transfrontalier ntre Regiunea de Dezvoltare Sud-Est i regiuni nvecinate din Ucraina, Republica Moldova i Bulgaria, proiecte care s aib ca obiectiv principal dezvoltarea turismului n aceste regiuni. Programele de cooperare teritorial susin asemenea activiti: Programul de Cooperare Transfrontalier Romnia-Bulgaria 2007-2013 (ntre judeele Romniei vizate de program se numr i judeul Constana), Programul Operaional Comun Romania Ucraina Republica Moldova (se estimeaz c primul apel de propuneri de proiecte va fi in primul trimestru al anului 2009; din cadrul Regiunii de Sud-Est sunt vizate n mod direct judeele Galai i Tulcea, dar este inclus i judeul Brila ca regiune adiacent), Programului Operaional de Cooperare n Bazinul Mrii Negre ENPI CBC 2007-2013 (Aria de cooperare n Romnia: Regiunea Sud-Est, n Armenia, Azerbaijan, Georgia i Moldova: toate regiunile, n Bulgaria:Severoiztochen, Yugoiztochen, n Grecia: Kentriki Makedonia, Anatoliki Makedonia Thraki, n Rusia: Rostov Oblast, Krasnodar Krai, Adygea Republic, n Turcia: Istanbul, Tekirda, Kocaeli, Zonguldak, Kastamonu, Samsun, i Trabzon, n Ucraina: Regiunile: Odessa, Mykolaiv, Kherson, Zaporoshye si Donetsk, Republica Crimeea si Sevastopol). La nivel naional anul 2008 a nregistrat mai multe plecri ale vizitatorilor romni n strinatate cu transport aerian (18,4% din totalul plecrilor) dect sosiri ale vizitatorilor strini n Romnia cu transport aerian (16,5% din totalul sosirilor). La nivel regional turitii au participat n anul 2008 la aciuni turistice fr nnoptri n zonele vizitate, grupate dup sediul ageniilor de turism care le-au vndut, astfel: n Brila, 758 de turiti, n Buzu, 9588 de turiti, n Constana, 53 turiti, Tulcea, 255 turiti, Vrancea, 2842 turiti. n trimestrul IV al anului 2008 funcionau 79 de agenii de turism n regiune: n Brila erau 17; n Buzu, 9; n Constana, 27; n Galai, 5; n Tulcea, 9; n Vrancea, 12. 4.3. Structura ntreprinderilor pe sectoare Numrul unitilor locale active din regiune a cunoscut o cretere mai lent pn n 1998, dup care a nregistrat o scdere continu. Regiunea Sud-Est se situeaz pe locul IV dup Regiunile Bucureti-Ilfov, Regiunea Nord-Vest i Centru, n ceea ce privete numrul unitilor locale active. Regiunea Sud-est are o economie dinamic i divers. Sunt cel puin ase sectoare cu contribuii importante n constituirea produsului intern brut regional. Agricultura particip cu 17%, un aport cu 4% peste media naional. Cinci companii din primele 30 ale regiunii provin din acest sector. 50

Industria i serviciile sunt concentrate mai ales n centrele urbane. Aproape toate sectoarele industriale sunt reprezentate n zon. Cele mai productive sectoare sunt industria textil (cu tradiie n judeele Brila, Buzu, Focani, Tulcea) i industria alimentar, prezent n aproape toate oraele. Cu tradiie si caracterizat prin calitatea produselor sale apreciate att pe piaa intern ct i pe cea extern, industria construciilor navale este specific acestei regiuni, iar antierele navale de la Brila, Galai, Mangalia, Tulcea i Constana pun n valoare avantajul poziionrii la Marea Neagr sau pe malul Dunrii. In porturi exist de asemenea importante oportuniti de afaceri. Dou porturi fluviale (Basarabi i Medgidia) furnizeaz toat gama de servicii de ncrcare i descrcare de mrfuri, de nmagazinare precum i transportul de pasageri. Decalajele de dezvoltare se vd n distribuia societilor mari n zonele puternic industrializate, Constana i Galai n timp ce n restul judeelor agricultura rmne preponderent, dar cu eficien redus. O clasificare a ntreprinderilor, dup categorie, mrime i numr de angajai pentru anul 2007 la nivel naional i regional este prezentat n tabelul de mai jos: Tabel nr.17 Structura pe activiti a ntreprinderilor (pe clase de mrime i numrul de salariai) la nivel naional i regional, n anul 2007
Din care: pe clase de mrime, dup numrul de salariai Total la nivel naional 499.857 903 59.945 615 46.925 211.537 22.089 36.487 95.846 Total la nivel regional 59.783 102 6.393 119 4.837 29.576 3.184 5.010 7.681 0-9 nivel nat. 441.791 604 42.830 298 38.774 193.317 19.288 32.847 90.114 nivel reg. 52.673 62 4.490 43 3.880 27.188 2.766 4.431 7.151 10-49 nivel nat. 46.536 223 11.997 96 6.467 16.257 2.517 2.980 4.524 nivel reg. 5.656 24 1.314 33 730 2.172 373 436 398 50-249 nivel nat. 9.687 52 4.126 135 1.499 1.784 258 552 1.024 nivel reg. 1.231 11 493 21 201 204 43 102 117 250 i peste nivel nat. 1.843 24 992 86 185 179 26 108 184 nivel reg. 223 5 96 22 26 12 2 42 15

Total Industria extractiv Industria prelucrtoare Energie electric i termic, gaze i apa Construcii Comer Hoteluri i restaurante Transport,depozitare i comunicaii Tranzacii imobiliare, nchirieri i activiti de servicii prestate n principal ntreprinderilor nvmnt Sntate i asisten social Alte activiti de servicii

2.151 9.291 14.068

223 1.119 1.539

1.979 8.779 12.961

203 1.065 1.394

162 446 867

19 49 108

9 60 188

1 5 33

1 6 52

Sursa: Anuarul Statistic al Romaniei, I S, Bucureti ediia 2008 Alturi de activiti tradiionale ca transporturile, telecomunicaiile, comerul i sectorul financiar-bancar au aprut i s-au dezvoltat sectoare noi precum tehnologia informaiilor, serviciile de consultan tehnic, economic i juridic, activiti de protecie a mediului nconjurtor care au devenit vitale pentru bunul mers al economiei i al societii. 51

Din punct de vedere al repartiiei unitilor active pe clase de mrime, cea mai mare pondere o deinea la nivel regional n 2007 clasa de mrime 0-9 (88,1%), ntreprinderi care au o durat de via mai scurt dect al celorlalte clase de mrime. Dei cea mai mare pondere n totalul ntreprinderilor active din regiune este deinut de ntreprinderile active din comer cu 49,4% fa de anul 2005 cnd ponderea era de 53,23% s-a nregistrat o scdere a acestora. Fora de munc disponibilizat din marile ntreprinderi afectate de procesul de restructurare economic are o capacitate de adaptare la alte activiti redus, datorit faptului c cei afectai de omaj au, n general, o pregtire profesional strict i n sectoare neperformante i/sau au o vrst ridicat (peste 40 ani). n aceste condiii, adaptarea la cerinele pieei muncii este mai dificil, determinnd creterea omajului de lung durat. Tabel nr. 18 umrul ntreprinderilor la nivel regional i naional (2000-2007) An 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Nivel 40.741 40.672 41.093 44.534 49.531 53.255 56.058 59.783 Regional Nivel 313.508 317.555 322.188 359.399 404.339 442.868 471.952 510.140 Naional % 12,99 12,81 12,75 12,39 12,25 12,03 11,87 11,71 regional fa de naional Sursa: Anuarul Statistic al Romniei, I S, Bucureti ediiile 2001 - 2008

Tabel nr.19 Cifra de afaceri a ntreprinderilor la nivel regional i naional (2000-2007) milioane lei An 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Nivel 8,27 8,50 9,72 10,59 53.273 58.264 Regional Nivel 69,96 77,73 85,07 92,18 452.073 514.070 Naional % regional 11,82 10,93 11,42 11,49 11,78 11,33 fa de naional Sursa: Anuarul Statistic al Romniei, I S, Bucureti ediiile 2001 2008 2006 66.671 625.275 10,66 2007 79.453 772.262 10,28

La nivel regional cifra de afaceri a ntreprinderilor dei n cretere, procentual vorbind a nregistrat o scdere fa de nivelul naional n ultimii cinci ani.

52

ntr-un clasament dominat clar de Arcelor Mittal (12.500 angajai)22 i Rompetrol Rafinare, cea mai interesant evoluie este cea a companiilor clasate imediat dup primii doi lideri. Pe locul trei n top 30 regional se afl distribuitorul de materiale de construcie i finisaje Arabesque care continu s se extind att pe plan regional ct i internaional. Creteri constante i cifre de afaceri ridicate au i urmtorii clasai Electrica Dobrogea, Daewoo Mangalia, Agrana Industrie i Alumn. Tabel nr.20 umrul salariailor la nivel regional i naional (2000-2007) nr. persoane An 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Nivel 471.424 470.356 452.311 459.785 475.325 482.230 490.175 505.679 Regional Nivel 4.118.731 4.050.421 3.909.858 4.014.666 4.110.085 4.158.679 4.248.390 4.436.235 Naional % 11,44 11,61 11,57 11,45 11,56 11,60 11,53 11,39 regional fa de naional Sursa: Anuarul Statistic al Romniei, I S, Bucureti ediiile 2001 - 2008 Dac n anul 2000 numrul de salariai era de 471 mii persoane persoane, n anul 2001 a crescut cu 1.000 persoane (1%), iar n 2002 a nregistrat o scdere cu 18 mii persoane. n anul 2003, numrul salariailor a crescut cu 7 mii persoane (1.1%), nivelul nregistrat s-a meninut i n anii 2004 i 2005. n anul 2007 creterea numrului de salariai a fost de 34.255 persoane fa de anul de baz 2000 ca urmare a creterii numrului de ntreprinderi la nivel regional. Tabel nr.21 Investiiile brute ale ntreprinderilor la nivel regional i naional (2000-2007) An 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Nivel 10500 13500 19100 12600 6419 6670 Regional Nivel 133000 151100 130900 112700 61842 77559 Naional % regional 8,00 8,93 14,59 11,18 10,38 8,60 fa de naional Sursa: Anuarul Statistic al Romniei, I S, Bucureti ediiile 2001 - 2008 2006 8446 89675 9,41 milioane lei 2007 79453 772262 10,28

Metalurgia este baza industrial pentru Regiunea Sud-Est. Liderul sectorial este i liderul regiunii, Archelor Galai. Cu investiii de aproape 600 de milioane de dolari n decurs de ase ani a depit o cifr de afaceri de 6 miliarde lei. Investiiile n tehnologia modern au accelerat transformarea combinatului.

22

www.archelormittal.ro

53

Prutul SA Galai cu investiii de 25 milioane euro, n urmtorii trei ani, compania pregtete construirea unei noi fabrici de ulei i biodisel. Pn n 2013 n sud-est sunt programate a fi investite n jur de 600 de milioane de euro, din bani europeni. O parte din aceti bani vor fi folosii pentru ameliorarea problemelor de mediu, turismul i agricultura rmnnd o oportunitate pentru investitori.

4.4. Sectorul IMM n anul 2007, n Regiunea Sud-Est s-a nregistrat un numr de 59.783 ntreprinderi, din care 99,63 % ntreprinderi mici i mijlocii (59.560). Din totalul de 59.560 de IMM-uri din regiune, cea mai mare parte (49,66%) activeaz n domeniul comerului. IMM-ul reprezint o for n economie, avnd un rol vital n relansarea economic prin crearea de noi locuri de munc. n ceea ce privete piaa muncii se constat o atitudine flexibil din partea IMM-urilor, fiind acel sector n care se concentreaz lucrul temporar i n timp parial. Tabel nr.22 Repartiia IMM-urilor pe regiuni de dezvoltare, n perioada 2000-2007 -%2000 2001 2002 2003 2004 2005 11,7 12,7 11,3 8,2 11,4 12,4 10,9 8,0 11,2 12,2 10,6 7,7 11,1 12,0 10,4 7,5

Regiunea de dezvoltare Nord-Est 11,7 11,7 Sud-Est 13,0 12,8 Sud-Muntenia 11,5 11,4 Sud-Vest 8,6 8,5 Oltenia Vest 8,6 8,8 Nord-Vest 13,6 13,5 Centru 11,9 12,0 Bucuresti-Ilfov 21,1 21,3 Total 100,0 100,0 Sursa: Anuarul Statistic al Romniei, I

2006 11,10 11,88 10,42 7,34 9,58 13,85 12,32 23,51 100,00

2007 11,02 11,72 10,45 7,21 9,50 14,08 12,35 23,69 100,00

8,9 9,1 9,3 9,4 13,7 14,0 13,7 13,8 12,1 12,2 12,4 12,4 21,4 22,0 22,7 23,3 100,0 100,00 100,00 100,00 S, Bucureti ediiile 2001 - 2008

Din tabelul de mai sus se constat faptul c, n perioada 2000-2007, repartiia procentual a IMM-urilor n regiunea Sud-Est a nregistrat o uoar scdere de la an la an, regiunea ocupnd locul IV. Aceleai tendine sunt nregistrate i de celelalte regiuni, cu excepia Regiunilor Bucureti-Ilfov, Vest i Centru. n plan regional, cea mai mare pondere a investiiilor n IMM-uri este deinut de judeul Constana. Tabelul urmtor prezint o comparaie ntre nivelul naional i cel regional a indicatorilor sectorului IMMuri:

54

Tabel nr.23 Comparaia indicatorilor ntre nivelul naional i cel regional n sectorului IMM-urilor, n perioada 2002-2007 r. IMMCifra de Personal angajat Investiii uri afaceri (mlrd. (nr. pers.) brute (mlrd. Euro) Euro) 319.816 51,59 2.160.385 5,99 47.140 11,28 806.007 2,05 16.851 3,65 249.808 0,41 255.825 36,66 1.104.570 3,53 40.828 4.970 1.910 33.948 357.071 52.444 21.170 283.457 44.266 3.570 1.343 39.353 404.339 56.960 25.768 319.362 49.268 6.800 2.611 39.857 440.714 59.492 30.714 350.508 53.021 6.210 3.029 43.782 5,02 0,99 0,33 3,70 60,18 13,02 4,34 42,82 5,88 1,25 0,35 4,28 84,42 18,20 6,04 60,18 8,38 1,76 0,50 6,13 96,92 20,36 6,89 69,67 9,23 1,75 0,59 6,88 256.451 86.220 29.819 140.412 2.399.783 855.887 274.122 2.040.074 281.945 94.096 29.792 158.057 2.590.965 895.213 284.638 1.411.114 303.452 95.520 32.908 175.024 2.725.411 885.581 296.997 1.542.833 320.929 96.270 34.601 190.058 0,52 0,13 0,03 0,36 5,65 2,01 0.39 3,25 0,46 0,17 0,02 0,27 8,90 3,04 0,67 5,19 0,75 0,18 0,04 0,52 17,56 7,41 1,58 8,40 1,78 0,74 0,59 0,44

Nivel naional

Total Industrie Construcii Servicii Total Industrie Construcii Servicii Total Industrie Construcii Servicii

2002

ivel regional

Nivel naional

2003

ivel Total regional Industrie Construcii Servicii Nivel Total naional Industrie Construcii Servicii

2004

ivel Total regional Industrie Construcii Servicii Nivel Total naional Industrie Construcii Servicii

2005

ivel Total regional Industrie Construcii Servicii

55

Nivel Total naional Industrie Construcii Servicii 2006 ivel Total regional Industrie Construcii Servicii Nivel Total naional Industrie Construcii Servicii 2007 ivel Total regional Industrie Construcii Servicii

469.919 59.907 36564 372.890 55.835 6.328 3.629 45.902 508.104 61.130 47.321 528.284 59.560 6.394 4.811 15.512

119,45 21,84 10,04 84,57 11,33 2,06 0,82 8,31 158,15 26,83 15,35 111,35 14,58 2,68 1,32 10,44

2.905.443 866.293 338.725 1.673.385 338.955 1.893 39.218 201.839 3.105.302 863.887 412.500 1.799.481 359.136 95.522 46.614 213.266

15,79 3,58 1,42 10,38 1,25 0,27 0,10 0,93 36,64 7,64 4,01 21,46 2,55 0,62 0,22 1,55

Sursa: Calculaii ale ADR Sud-Est pe baza datelor din Anuarul Statistic al Romniei, I S, Bucureti ediiile 2002-2008 Din tabelul de mai sus se pot desprinde urmtoarele concluzii: La nivel regional, n anul 2007, prin comparaie cu anii precedeni se constat o cretere a numrului de IMM-uri, a personalului angajat (situaie asemntoare i la nivel naional), a cifrei de afaceri i a investiiilor brute, n timp ce numrul IMM-urilor din industrie i construcii au nregistrat scderi n intervalul 2002-2003 i o cretere semnificativ n intervalul 2005-2007; Cifra de afaceri nregistrat de IMM-uri a crescut n 2007, att la nivel regional, ct i la nivel naional, n toate sectoarele; Avnd n vedere vecintatea regiunii cu ri pentru care dezvoltarea sectorului IMM-urilor reprezint de asemenea o prioritate, se pot dezvolta o serie de proiecte de cooperare transfrontalier ntre Regiunea de Dezvoltare Sud-Est i regiunile nvecinate, proiecte care s conduc la dezvoltarea IMM-urilor din aceste regiuni i implicit la dezvoltarea acestor regiuni n ansamblul lor. Concluzii Msuri care trebuie puse n aplicare pentru dezvoltarea IMM-urilor sunt: - continuarea pregtirii sectoriale a IMM din punct de vedere al prelurii standardelor europene; - dezvoltarea serviciilor destinate micro-ntreprinderilor, prin centrele de dezvoltare a IMM; - susinerea orientrii IMM-urilor n faza de iniiere a afacerilor, n special prin incubatoare de afaceri i tehnologice; - specializarea, pe sectoare economice, a programelor destinate IMM (finanate de bnci, din surse guvernamentale sau fonduri structurale); - susinerea IMM inovative n special prin sistemul de garantare i de capital de risc; - continuarea aciunilor de dezvoltare a spiritului antreprenorial; - continuarea aciunilor de dezvoltare a serviciilor de consultan specializate orientate ctre nevoile IMMurilor.

56

Dezvoltarea sistemului bancar i un acces din ce ce n ce mai liber la credite (chiar dac dobnzile sunt nc mari comparativ cu alte state membre UE) conduc la o cretere a investiiilor brute urmate de o cretere a personalului angajat n IMM-uri. Consumul a cunoscut o cretere important n aceast perioad, fiind principala surs de cretere economic i drept rezultat o cifr de afaceri mai mare ale ntrepriderilor din regiune. Problema-cheie a IMM-urilor n urmtorii ani va fi creterea concurenei din partea firmelor de pe piaa comun care nu a existat pn la aderare. Creterea competitivitii va fi o condiie obligatorie pentru supravieuirea agenilor economici.

5. Cercetare tiinific, dezvoltare tehnologic i inovare (C.D.I) Activitatea de cercetare, dezvoltare i inovare este caracterizat la nivel regional prin: - existena unei tradiii valoroase de activitate i rezultate ale domeniului cercetrii; - capacitatea ridicat de adaptare a sistemului CDI, care menine un nivel anual relativ stabil al activitii i rezultatelor, n ciuda dificultilor cu care se confrunt; - procesul de cretere (treptat) a gradului de vizibilitate i implicare internaional a comunitii tiinifice i tehnice; - problema finanrii insuficiente din fonduri publice, fondurile alocate pentru cercetare de la bugetul de stat continu s se situeze mult sub nivelul necesar; - problema infrastructurii de cercetare-dezvoltare depite: decalajul dotrilor existente n laboratoarele din institute i universiti (echipamente, aparatur), fa de cerinele conforme standardelor actuale; - problema resurselor umane: n ultimii ani, n privina personalului din cercetare se inregistreaz dou tendine defavorabile: reducerea numrului i creterea mediei de vrst. Cauza o reprezint n general plecarea spre alte sectoare, mai bine remunerate, combinat cu dificultatea de a atrage i mentine tinerii specialiti n acest sector, datorit unei salarizri neatractive; - capacitatea redus a unitilor si instituiilor CD de a face fa regimului concurenial i condiiilor de pia; - legatura nca slab dintre cercetare i economie i capacitatea relativ redus de valorificare a rezultatelor cercetrii: - interesul i implicarea sczut a agenilor economici n activiti de cercetare-dezvoltare i inovare; - nivelul insuficient de dezvoltare a activitilor i infrastructurii CDI la nivel regional; - capacitatea nc redus de colaborare tiinific i integrare tehnologic pe plan european i internaional. Orientrile economice generale prevd: - recunoaterea importanei strategice a domeniului CDI pentru dezvoltarea economic durabil i competitiv, prin prevederile legislaiei adoptate, specific domeniului, (OG 57/2002 aprobat prin Legea 324/2003) i prin includerea domeniului CDI n structura strategiilor de dezvoltare economic i social n ansamblu i la nivel sectorial; - ntrirea cooperrii firmelor cu universitile i cu institutele de cercetare pentru a constitui un factor important n perspectiva dezvoltrii infrastructurii de afaceri; - creterea semnificativ a gradului de corelare a politicilor din domeniu cu celelalte politici guvernamentale (infrastructur, dezvoltare rural, dezvoltare regional, mediu, etc); - susinerea investiiilor productive (utilaje i tehnologii noi) i sprijinirea capacitii inovative la nivelul firmelor, care s permit adaptarea produciei la cerinele pieei unice europene. n perioada 2000-2007, cheltuielile totale pentru cercetare-dezvoltare la nivelul unui an, efectuate att n sectorul public, ct i n cel privat, au nregistrat n general un nivel relativ stabil, dar care nu a depit 0,40% din PIB la nivelul anului 2003, n 2005 nregistrndu-se cel mai sczut nivel (0,14%). 57

Tabel nr.24 Cheltuieli totale din activitatea de cercetare-dezvoltare, n plan regional, fa de nivelul naional n perioada 2000-2007 Ponderea cheltuielilor din CercetareDezvoltare % din PIB anului anterior La nivel naional % Regiunea Nord-Est Regiunea Sud-Est Regiunea Sud Regiunea Sud-Vest Regiunea Vest Regiunea Nord-Vest Regiunea Centru Regiunea Bucureti 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

0,37 0,39 0,38 0,40 0,39 0,14 0,17 0,21 100 100 100 100 100 100 100 100 5,52 5,83 5,06 4,92 5,29 5,52 6,86 7,51 6,29 6,15 4,59 3,47 3,19 3,59 3,46 3,73 13,27 14,09 15,82 13,92 14,11 11,34 9,30 10,64 4,51 4,84 3,76 2,80 5,66 3,80 3,44 3,11 5,51 3,79 4,63 6,11 4,78 4,46 4,43 5,12 3,78 4,16 6,74 4,80 3,41 7,52 7,45 8,88 7,81 6,05 6,70 6,66 4,86 4,49 3,89 3,41 53,31 55,09 52,70 57,33 58,70 59,28 61,13 57,60

Sursa: Anuarul Statistic al Romniei, I S, Bucureti ediiile 2001 - 2008 Tabel nr.25 umrul salariailor din sectorul Cercetare-Dezvoltare, n perioada 2001-2007, pe regiuni de dezvoltare 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Regiunea Nord-Est 3.708 3.368 2.962 3.168 3.704 3.981 4.156 Regiunea Sud-Est 2.086 1.934 1.934 1.922 1.898 2.081 2.201 Regiunea Sud 3.845 4.016 4.205 4.080 3.850 3.794 4.376 Regiunea Sud-Vest 2.775 2.757 2.841 2.799 2.569 2.491 2.506 Regiunea Vest 1.674 1.925 3.268 3.315 1.855 1.587 2.321 Regiunea Nord-Vest 2.992 3.183 2.724 2.302 2.690 3.484 3.923 Regiunea Centru 3.691 4.280 3.479 2.508 2.419 2.865 2.641 Regiunea Bucureti 16.925 16.970 18.590 20.631 22.050 21.937 20.360 Sursa: Anuarul Statistic al Romniei, I S, Bucureti ediiile 2001 2008 Numrul salariailor din domeniul Cercetare-Dezvoltare la nivelul regiunii a sczut de la an la an, situnduse n 2007 pe ultimul loc, n acest domeniu. Ponderea dominant a cercettorilor din domeniul tiinelor tehnice i inginereti reprezint o premis favorabil pentru adaptarea la cererea din mediul economic. Salariile reduse, resursele materiale total neadecvate realizrii de performane, ca i oportunitile oferite de programele de cercetare din alte ri, au condus treptat la creterea mediei de vrst a personalului nalt calificat din activitatea de CD, astfel nct cei cu vrste de peste 40 de ani reprezint, n prezent, aproximativ 55,4% din totalul cercettorilor la nivel naional. La nivel naional activeaz un numr de 634 ntreprinderi de profil, iar ponderea cifrei de afaceri aferente primelor 20 reprezint 34,9% din cifra total de afaceri.

58

Activitatea de cercetare-dezvoltare proprie nu reprezint principala sursa de inovare n ntreprinderile inovative. La nivelul Regiunii Sud-Est, volumul cheltuielilor totale din activitatea de cercetare-dezvoltare reprezint cca.3,73 din totalul acestor cheltuieli la nivel de ar. Aceste date reflect capacitatea redus i interesul sczut al agenilor economici pentru activitile de cercetare-dezvoltare i inovare - att pentru cele proprii, ct i pentru cele desfurate n parteneriat cu instituiile de profil CD, precum i capacitatea redus de absorbie a rezultatelor cercetrii. Costurile sczute rmn principala surs de competitivitate i nu inovarea produselor i tehnologiilor. In marea majoritate, tehnologiile noi provin din import sau prin investiii strine directe i nu prin efort local. Majoritatea ntreprinderilor sunt orientate spre activiti de asamblare, n regim de subcontractare i nu avanseaz spre producerea unor mrci proprii. Infrastructura de transfer tehnologic i inovare, respectiv organizaiile specializate pentru difuzarea, transferul i valorificarea n economie a rezultatelor de cercetare-dezvoltare, este slab dezvoltat. Procesul de nfiinare a acestor organizaii a cunoscut ns o uoar revigorare ncepnd din 2003, dup adoptarea Hotrrii de Guvern nr. 406/2003 privind constituirea, evaluarea i acreditarea entitilor din infrastructura de inovare i transfer tehnologic, respectiv: centre de transfer tehnologic, centre de informare tehnologic, centre incubatoare de afaceri inovative, oficii de legatur cu industria. De asemenea, pentru a stimula inovarea bazat pe absorbia rezultatelor CD i dezvoltarea parteneriatelor ntre unitile cu profil CD, instituiile de nvmnt superior i partenerii industriali, a fost stimulat i susinut procesul de nfiinare a parcurilor tiinifice i tehnologice. Cadrul legal este asigurat de Ordonana Guvernului nr. 14/2002 privind constituirea i funcionarea parcurilor tiinifice i tehnologice, aprobat prin Legea 50/2003. n Galai s-a deschis primul parc tiinific, finanat din fonduri Phare, nc din anul 2002. 6. Oportuniti Egale n Regiunea Sus-Est, dintr-un total de 2.830.430 persoane, femeile reprezint 50,96%, adic 1.442.472 persoane. Dintre acestea, 44,7% triesc n mediul rural. Reparia populaiei pe sexe nu s-a schimbat prea mult din 1993. Se nregistreaz valori aproximativ egale pentru femei i brbai. n cele mai multe judee ale regiunii s-a nregistrat totui o uoar cretere a populaiei feminine. Sperana de via n perioada 2003-2005 era mai mic dect media pe ar pentru brbai i mai mare pentru femei: Brbai Femei 2005-2007 2005-2007 Regiunea Sud-Est 68,04 49,03 75,56 50,96 Romnia 68,19 48,73 75,47 51,26 Sursa: Anuarul Statistic al Romniei, I S, Bucureti ediia 2008 Fa de anul 2007 se observ o uniformizare procentual a populaiei masculine n raport cu cea feminin, fa de 2005 att la nivel regional ct i naional. Referitor la participarea economic, n anul 2005, procentul femeilor considerate persoane active era n Regiunea Sud-Est, de 40,46% din numrul total al persoanelor active.

59

Tabel nr.26 Ponderea populaiei feminine active n 2007 pe regiuni de dezvoltare Regiune Nivel naional NordEst BucuretiIlfov SudVest Oltenia 44,4 NordVest Centru Vest Sud Munte nia 43,4 56,6 SudEst 41,7 58,3

Populaia 44,8 47,6 46,4 46,4 feminin Populaia 55,2 52,4 53,6 55,6 53,6 masculin Sursa: Anuarul Statistic al Romniei, I S, Bucureti ediia 2008

43,2 56,8

44,4 55,6

Att la nivel regional ct i la nivel naional ponderea populaiei masculine ocupate este procentual superioar fa de populaia feminin. n ceea ce privete omajul, n anul 2006, rata omajului era de 6,4% la nivelul regiunii, femeile fiind afectate ns n mai mic msur dect brbaii (5,9%). La nivelul anului 2007 se observ n Regiunea Sud-Est, o cretere alarmant a ratei omajului de 13,1% fa de nivelul naional (48.485 someri nregistrai) din care 46,2% sunt femei, acestea fiind ntr-o mai mic msur afectate din cauza profilului preponderent feminin al activitilor economice regionale. n privina segmentelor de omaj specifice, ponderea femeilor n total omeri precum i a tinerilor n total omeri la nivel regional depesc valorile nregistrate la nivel naional. Tabel nr.27
Jude Rata omajului la 31 decembrie 2007 (%) Rata omajului feminin la 31 decembrie 2007 (%) Regiune 4,4 4,4 Brila Buzu Constana Galai Tulcea Vrancea 3,9 2,8 5,5 5,1 3,5 5,0 5,7 5,6 3,8 3,4 3,8 3,0 ivel naional 4,0 3,9

Sursa: Anuarul Statistic al Romniei, I S, Bucureti ediia 2008 Ca nivel de instruire al populaiei ocupate n 2007, n Regiunea Sud-Est situaia se prezint astfel: Tabel nr.28 Regiunea Sud-Est Total populaie ocupat 100,0 10,3 5,02 30,1 15-24 ani 100,0 2,6 3,1 8,0 25-34 ani 100,0 42,0 32,0 27,5 Grupe de vrst 35-44 45-54 55-64 ani ani ani 100,0 100,0 100,0 23,5 25,7 39,0 20,8 25,7 21,7 10,0 12,4 3,5 65 ani i peste 100,0 1,1 1,1 0,3 60

Total, dintre care nivel de instruire: Superior Postliceal de specialitate sau tehnic de maitri Liceal

Profesional, complementar sau de ucenici Gimnazial Primar sau fr coala absolvit Sursa: Anuarul Statistic al Romniei, I

26,0

8,8

25,6

7,8

27,9 24,4 11,1

8,9 15,9 20,0

1,0 9,6 36,9

13,0 22,6 14,5 20,5 9,4 13,2 9,4 7,9 S, Bucureti ediia 2006 i 2008

Fa de anul 2005 se poate observa o cretere a nivelului de instruire a populaiei att la nvmntul superior ct i la cel postliceal sau tehnic la toate categoriile de vrst. Necesitatea reconversiei profesionale a avut ca efect reducerea numrului de persoane avnd numai studii liceale. Din care femei, Regiunea Sud-Est Total populaie Grupe de vrst ocupat 15-24 ani 25-34 ani 35-44 45-54 ani ani 23,7 18,9 21 23,9 27,6 28,6 11,6

55-64 ani 9,3 6,5 8,9 3,3 5,5 18,4 22,3

65 ani i peste 6,0 0,8 0,4 0,1 8,5 45,2

Total, dintre care nivel 41,9 7,3 26,3 27,4 de instruire 2007: Superior 4,1 45,4 24,3 11,5 Postliceal de specialitate 3,9 41 24,8 5,3 sau tehnic de maitri Liceal 7,8 25,2 39,7 35,5 Profesional, complementar 9,9 26,8 30,2 17,1 sau de ucenici Gimnazial 8,1 20,4 16,0 21,6 Primar sau fr coala 4,6 9,9 6,4 8,67 absolvit Sursa: Anuarul Statistic al Romniei, I S, Bucureti ediia 2006;2008

Din punct de vedere al grupei de vrst se remarc o scdere drastic fa de anul 2005 a numrului de femei instruite crescnd ns interesul pentru instruire, nvmntul superior nregistrnd procentual cea mai spectaculoas evoluie.

61

A ALIZA SWOT A REGIU II SUD EST

Puncte tari - Prezena coridoarelor de transport pan- Trei coridoare de transport pan-europene: europene IV (Berlin/Nurenberg-Praga-Budapesta-Arad-BucuretiConstana-Istanbul-Salonic), VII (Dunrea, cu braul Sulina i Canalul Dunre-Marea Neagr), IX (Helsinki-St.Petersburg-Moscova-Pskov-KievLjubasevka-Chiinu-Bucureti-DimitrovgradAlexandroupolis), care fac legtura cu rile nvecinate i Europa Central asigurnd accesul rapid la canalele internaionale de distribuie; - Prezena unor porturi i aeroporturi de Portul Constana - al patrulea port maritim n Europa i cel nivel i capacitate internaional; mai mare la Marea Neagr23; Porturile maritime: Mangalia i Midia; Porturile fluvial-maritime: Brila, Galai, Tulcea i Sulina, care au caracteristici tehnice ce permit accesul navelor maritime. Aeroportul internaional M. Koglniceanu Constana, aeroportul naional Tulcea i aeroporturile utilitare de la Tuzla i Buzu. - Poziia strategic a regiunii Poziia strategic a Regiunii n spaiul Deltei Dunrii i al Mrii Negre (poart a Europei ctre Asia) i n raport cu graniele est-europene (Ucraina i Moldova), respectiv cele sudice (Bulgaria), ofer un potenial nalt de dezvoltare pentru transporturi, sectorul productiv, IMM-uri, turism, for de munc, societatea informaional, etc.

- Sectorul turismului bine dezvoltat n Resurse naturale specifice, cum ar fi litoralul Mrii Negre i Delta Dunrii, staiuni balneo-climaterice renumite n ar Regiunea Sud-Est (Lacu Srat, Techirghiol, Srata Monteoru, Balta Alb, Soveja), pensiuni agro-turistice (n special n zonele montane i n Delta Dunrii). Turismul cultural este prezent n regiune, n special prin mnstirile din nordul Dobrogei i din munii Buzului i Vrancei, precum i prin vestigiile culturale (situri arheologice, case memoriale), zone de vntoare i pescuit. - Capacitatea ridicat de cazare n Aproximativ 47% din capacitatea de cazare turistic a staiunile de pe malul Mrii Negre i Romniei se regsete n regiune. prezena turistic ridicat

- Sectorul IMM bine comparativ cu alte regiuni

dezvoltat Regiunea se distinge prin prezena unui numar mare de IMMuri - 11,72% raportat la nivelul naional (locul IV din cele 8 regiuni de dezvoltare).

23

http://ro.wikipedia.org

62

- Industrie diversificat la nivel regional

Prezena unei industrii diversificate: industria petrochimic (Navodari); industria metalurgic (Galai i Tulcea); industria constructoare de maini (Braila, Buzu, Constana, Tecuci); industria constructiilor navale (Constanta, Galati, Braila, Tulcea, Mangalia, Midia); industria materialelor de construcie (Medgidia); industria confeciilor (Braila, Buzu, Constana, Focani, Galai, Tulcea); industria alimentar prezenta n majoritatea oraelor;

- Fora de munca flexibil, ieftin, Nivel de instruire ridicat al populaiei ocupate 10,3% calificat i disponibil persoane cu studii superioare. Puncte slabe - Veniturile mici ale populaiei din PIB-ul regional pe locuitor este mai mic la nivelul anului regiune 2006 dect media naional locul 6 ntre regiuni (38.508,7 milioane lei) i cu mult sub media din Uniunea European; - Nivelul redus de eficiena i sigurana Calitatea slab a drumurilor, doar 19,7% fiind modernizate, regiunea situndu-se pe ultimul loc la acest capitol. a traficului a reelelor de transport; Densitatea drumurilor n regiune este de 30,0 km pe 100 km2, sub media naional de 33,9 km. Densitatea relativ sczut a liniilor de cale ferat regionale de 48,8 km la 1000 km2 (locul III la nivel naional) i a celor electrificate, regiunea situndu-se pe locul V (476 km). - Rata omajului ridicat Rata omajului a sczut fa de anul 2005 cu 2 procente fiind n 2007 de 4,4%, fenomen datorat i creterii numrului de IMM-uri la nivel regional.

- Caracterul sezonier al turismului de Preponderena turismului estival i concentrarea acestuia pe perioade scurte de timp (cca 3 luni pe an); litoral - Absena unor politici i programe Slaba ofert de pachete turistice complete, de itinerarii turistice organizate i dezvoltare a serviciilor extra-hoteliere coerente de dezvoltare a turismului conexe; Slaba promovare la nivel naional i internaional a ofertei turistice din regiune; - Infrastructura de turism este slab Oferta de agrement este srac i dotat cu echipamente i instalaii nvechite; baza de cazare este n mare parte dezvoltat sau nvechit nvechit i nu corespunde standardelor actuale de calitate; cldirile i infrastructura din centrele istorice din oraele regiunii sunt degradate i necesit renovri semnificative; -Dezvoltarea insuficient a infrastructurilor de servicii publice, utiliti n orae i management necorespunztor al deeurilor Regiunea se situeaz pe locul VII la nivel naional n ceea ce privete procentul localitilor n care se distribuie gaze naturale (6,4 % din total pe ar) i pe locul VII n ceea ce privete lungimea simpl a conductelor de distribuie a gazelor naturale (6,9 % din total pe ar); Ponderea localitilor cu instalaii de canalizare din totalul localitilor regiunii era n anul 2007 de 4,85%; Absena zonelor de depozitare a deeurilor menajere i industriale care

63

s corespund standardelor europene; - Numr redus al investiiilor strine i Investiiile strine directe n regiune n 2007 au constituit repartizarea lor neuniform pe teritoriul 2448 mil. EUR, ceea ce repezint 6,9% din ISD la nivel Regiunii naional. Cu toate c regiunea se situeaz pe locul IV la nivel naional dup regiunea Sud i Centru, nivelul investiiilor este mai mic comparativ cu alte state din Europa Central;

- Nivel redus de dezvoltare al IMM- Numrul IMM-urilor n 2007 mult sub media UE25; urilor din sectorul productiv activitate sczuta a IMM-urilor n sectorul productiv i al serviciilor prin concentrarea acestora pe comer (49,63% n comer); - Emigratia forei de munc n ultimii ani s-a nregistrat o rat nalt de emigrare a forei de munc; - Declin demografic semnificativ Natalitatea slab si emigrarea au condus la un declin demografic si o mbatranire a populaiei, proces care continua i n prezent. n 1992 populaia regiunii era de 2.963.177 locuitori iar n 2007 era de 2.830.430 locuitori; mprirea terenului agricol n proprieti mici conduce la diminuarea mecanizrii i la o productivitate redus n agricultur;

- Fragmentarea terenurilor agricole

- Cheltuielile pe cercetare, dezvoltare i Cheltuielile pe cercetare, dezvoltare i inovare la nivel inovare foarte mici regional au constituit doar 3,7% din cheltuielile totale pentru cercetare-dezvoltare, regiunea situndu-se pe locul cinci. La nivel naional astfel de cheltuieli au constituit doar 0,5% din PIB (2007); - Dotarea tehnic medical insuficient n anul 2007 se inregistreaza un numar de 5,9 paturi /1000 i insuficiena personalului medico- locuitori, regiunea ocupnd locul VI la nivel naional. sanitar n special n mediul rural; Numarul de medici n regiune reprezenta n anul 2007 doar 9,2% din numarul total al medicilor la nivel naional (nregistrnd o uoar cretere fa de 2005), din acest punct de vedere regiunea situndu-se pe penultimul loc. Ca numar de spitale, regiunea ocup locul VI la nivel naional, cu doar 48 de spitale (10,7 % din totalul la nivel naional); - O slab capacitate financiar a Capacitatea financiar redus a autoritilor locale poate autoritilor locale constitui un impediment n accesarea fondurilor UE; - Nivel redus al serviciilor pentru Numr redus de centre de formare profesional iniial i educaie si formare profesionala continu, iar parteneriatul ntre unitaile de nvmnt i mediul de afaceri, universiti i administraia public este abia la nceput; Dezvoltarea insuficient a infrastructurii i a dotrilor n sectorul serviciilor sociale i de educaie;

64

Oportuniti - Potenial ridicat de dezvoltare a transportului, fluvial i maritim (Dunrea i Marea Neagr); - Transferul traficului de mrfuri de la transportul rutier la transportul pe cale ferat, maritim/fluvial i aerian; - Interes crescut la nivel internaional pentru conservarea biodiversitaii i promovarea turismului durabil; - Creterea cererii de servicii destinate persoanelor i firmelor etc.; - Creterea numrului de investiii strine care pot determina o cretere a competitivitii prin transfer tehnologic i inovare; - Creterea cererii de specialiti prin adaptarea nvmntului i a instruirii profesionale la necesitile pieei muncii i drept rezultat reducerea omajului; - Creterea cererii consumatorilor pentru produse ecologice stimulnd astfel mbuntirea ofertei acestora; - Oportunitatea existenei Programelor Naionale i Europene pentru susinerea dezvoltrii/inovrii, cercetrii i transferului de tehnologie; - Creterea gradului de utilizare a resurselor de energie regenerabil (biomasa agricol i forestier, hidroelectric, eolian, solar, geotermal, etc.) care duc la creterea economic i introducerea de noi tehnologii; - Existena unui potenial productiv ridicat n agricultur i piscicultur - locul II la nivel naional ca suprafa agricol i cel mai important potenial piscicol la nivel naional; - Tendina accelerat de concentrare a terenurilor agricole n ferme deinute de investitori strini. Ameninri - Fenomenul globalizrii/integrrii care poate marginaliza anumite sectoare ale economiei din regiune i chiar s duc la dispariia acestora (ex. industria textil, industria uoar, prelucrarea produselor alimentare, etc.); - Accentuarea procesului de dezindustrializare; - Riscul migrrii masive a populaiei din mediul rural ctre cel urban i creterea omajului dup integrarea Romniei la UE, din cauza capacitii reduse a gospodriilor rneti dar i a fermelor de a concura cu produsele comunitare; riscul deprofesionalizrii; - Riscul delocalizrii unor sectoare industriale ctre locaii externe (de ex. Republica Moldova i Ucraina), din cauza costurilor mai reduse; - Riscul nerealizrii reformei administrative n scopul descentralizrii financiare i administrative; - Concurena zonelor turistice din regiune cu o ofert turistic similar din alte regiuni sau ri nvecinate; - Risc mare de producere a calamitilor naturale (inundaii, alunecri de teren, erodarea zonei costiere, zona seismic).

65