Principiul beneficiului Teorie tradiional de IMPOZITARE, care afirm c povara impozitrii trebuie repartizat ntre pltitorii de impozit n funcie

de beneficiile pe care le obin din asigurarea cu BUNURI PUBLICE. Curbele PSEUDO-CERERII agregate a populaiei determin, mpreun cu curba ofertei, cantitatea de bun public care urmeaz s se produc, iar curbele pseudo-cererii individuale determin distribuia sarcinii de impozitare ntre pltitorii de impozit. Aplicarea teoriei depinde de voina pltitorilor de impozit de a-i exprima preferinele individuale pentru bunurile respective. ntruct PRINCIPIUL EXCLUDERII nu se aplic bunurilor publice, consumatorii individuali sunt stimulai s-i dezvluie preferine mai mici dect cele reale, ntruct acest lucru le micoreaz contribuia. n schimb, scderea ofertei n urma modificrii cererii unui individ este imperceptibil. La nivel agregat, consecina este c producia total este mai mic dect cea OPTIM. O alt critic a modelului este lipsa unei baze conceptuale solide pentru determinarea repartiiei optime a bunurilor publice i private. n ultimii ani, acest principiu a cunoscut o revigorare, n special n lucrrile economitilor de la Universitatea din Chicago i n publicaiile Institutului de Afaceri Economice din Londra. Adepii si au indicat domeniile de cheltuieli publice n care se poate aplica. Ei au artat c pot fi elaborate scheme care oblig consumatorii s plteasc pentru bunurile publice, n concordan cu beneficiile pe care le obin din ele. Principiul beneficiului are o aplicabilitate foarte limitat la FUNCIA DE REPARTIIE a finanelor publice. IMPOZITAREA statul colecteaz impozite pentru finanarea cheltuielilor sale, precum i n scopuri de stabilizare macroeconomic (distribuia veniturilor, corectarea alocrii resurselor). Principiile impozitrii 1. echitate orizontal: oamenii care au circumstane echivalente trebuie tratai la fel; echitatea orizontal are legtur cu corectitudinea impozitrii pentru persoane care au acelai venit i aceeai avuie. 2. echitate vertical: diferenierea impozitelor n cazul unor circumstane diferite (veniturile i avuia); cei care au venituri i/sau avuii mari trebuie s plteasc impozite mai mari dect cei cu venituri sau avuii mici. 3. simplificarea sistemului de impozitare, pentru a putea fi neles de cei afectai. 4. minimizarea costurilor colectrii impozitelor. Principiul beneficiului i abordarea abilitii de plat impozitele ca i instrumente ale politicii macroeconomice trebuie s satisfac anumite obiective i s execute anumite funcii. Principiul beneficiului

 examineaz costurile i beneficiile activitilor din sectorul public cu care se confrunt ceteanul; individul ajusteaz consumul oricrui bun pn cnd beneficiul marginal rezultat n urma consumului este egal cu costul marginal fiecare individ trebuie s aib o contribuie Atunci cnd obiectivele politicii economice sunt conflictuale atunci sistemul de impozite este nefuncional. Un bun sistem de impozite este acela care contribuie la mbuntirea bunstrii sociale. la impozitare n funcie de beneficiul primit din consumul bunului public. principiul beneficiului este afectat de comportamente de tip pasager clandestin; principiul beneficiul ignor complet scopurile guvernului de redistribuire a veniturilor, datorit concentrrii exclusive pe eficiena alocrii resurselor pentru sectorul public i cel privat. Abordarea abilitii de plat conform acestui principiu, cei cu venituri egale trebuie tratai similar, pe cnd la venituri diferite se impun impozite diferite. Adam Smith: subiecii fiecrui stadiu de activiti economice trebuie s contribuie la susinerea guvernului, dup cum este posibil, proporional cu abilitile posibile, aceasta nseamn, proporional cu venitul de care ei se bucur sub protecia statului. Nu este nerezonabil ca bogatul s contribuie la cheltuielile publice, nu doar proporional cu venitul su ci ceva mai mult de att. Interpretri posibile ale egalitii sacrificiului Sacrificiu absolut egal fiecare individ suport aceeai pierdere de utilitate total; Sacrificiu proporional egal pentru fiecare individ ponderea utilitii pierdute din utilitatea total trebuie s fie aceeai; sacrificiu marginal egal pentru fiecare individ, impozitarea va reduce venitul pn la punctul la care utilitatea marginal a venitului este egal pentru toi. Sacrificiu absolut egal fiecare individ are preferine identice putem folosi aceeai funcie de utilitate pentru fiecare individ . pe msur ce venitul crete utilitatea total crete dar cu un ritm descresctor (i.e. utilitatea marginal a venitului este descresctoare). Cine pltete, de fapt, toate impozitele percepute de administraie? Bineneles, nu indivizii sau firmele care cedeaz statului veniturile fiscale sunt cei care pltesc cu adevrat impozitele. Firmele pot transpune sarcina plii impozitelor nainte, adic asupra clienilor lor, prin creterea preurilor proporional cu valoarea impozitului care trebuie pltit. Ori, dimpotriv, pot s paseze aceast sarcin napoi asupra furnizorilor care vor obine salarii, rente i alte preuri ale factorilor de producie mult mai mici dect n situaia n care n-ar fi existat impozit. Economitii insist asupra examinrii incidenei impozitelor, adic a modului n care se repartizeaz sarcina fiscal i a efectelor acesteia asupra muncii depuse, a economisirii, a preului mrfurilor, a preului factorilor de producie, a alocrii resurselor i a structurii produciei i consumului.

Repartizarea i transpunerea impozitelor este o problem de natur economic, social, dar i politic. Analiza profund a acestor procese face posibil identificarea agenilor economici care efectiv vor suporta toat greutatea poverii fiscale. Problema respectiv este generat de necorespunderea subiectului impozabil cu destinatarul impozitului. Practica naional de transpunere a impozitelor rmne, cu prere de ru, n afara cercetrilor tiinifice. Cauza acestor deficiene sunt experiena insuficient a Republicii Moldova n aplicarea impozitelor n condiiile pieei, lipsa unui sistem impozitar stabil, iar de aici - inexistena unor iruri dinamice de date fiscale, asigurarea insuficient cu tehnic de calcul i programe specializate aferente acesteia creeaz obstacole obiective n cercetarea complex a eficienei sistemului impozitar din Republica Moldova i, n special, n cercetarea reaciilor pieei la introducerea
impozitelor. Teoria economic utilizeaz conceptul de inciden fiscal pentru a evidenia efectul att la nivel microeconomic, ct i macroeconomic. Incidena impozitului este analizat n cadrul:

Echilibrului parial, pe o pia concurenial n echilibru nainte de introducerea impozitului. n acest fel se evideniaz incidena impozitului asupra:
Preurilor nominale; Cantitilor oferite sau cerute.

Echilibrului general innd cont de interaciunile dintre produse, sectoare i factori de producie, punnd n eviden incidena impozitului asupra preurilor relative.

Analiza incidenei fiscale arat: cum se difuzeaz povara impozitului, prin sistemul preurilor, n ntreaga economie; cine suport n final aceast povar. Repartizarea poverii fiscale ntre ofertani i cumprtori depinde, n principal, de: elasticitatea n raport cu preul a ofertei i a cererii; tipul de concurena de pia respectiv.

n continuare, vom examina dependena dintre elasticitatea cererii i a ofertei i repercusiunea impozitului, ceea ce va contribui la nelegerea problemelor legate de presiunea fiscal. La aezarea unei taxe specifice sau subvenii asupra unei mrfi care nu a fost impozitat nainte, are loc o deplasare a curbei ofertei ctre stnga n mod corespunztor, aezarea unei subvenii determin deplasarea curbei ofertei spre dreapta. Evoluia caracteristic a curbelor ofertei i cererii genereaz intersecii de echilibrare, care nu sunt altceva dect mrimile preurilor. Analiza separat a efectelor aezrii taxelor indirecte sau a subveniilor asupra preurilor implic i descifrarea influenei lor asupra distribuiei acestor efecte ntre productor i beneficiar i coordonarea lor de ctre stat, ca instituitor i diriguitor al acestora.