RAPORT DE ACTIVITATE A AGENTIEI DE PLATI SI INTERVENTIE PENTRU AGRICULTURA pentru anul 2010

CENTRUL JUDEEAN COVASNA

- numrul angajailor n cadrul APIA funcionari publici, personal contractual GRAFIC

- vrsta angajailor n cadrul APIA (categorii de vrst) GRAFIC

- structura personalului pe profesii GRAFIC

PREGTIREA PERSONALULUI N ANUL 2010

Centralizator instruiri 2010

Mentionam ca toate instruirile au fost organizate fie in sistem videoconferinta, fie de catre APIA Central.

II. RESURSE MATERIALE (laptop, calculatoare, masini, sedii, echipamente de control pe teren, etc)
CJ Covasna are in dotare 14 laptopuri, 95 calculatoare, 30 imprimante, 3 scanere, 11 autoturisme, 1 staie total, 12 aparate GPS, 14 rulete.

Att centrul judeean, ct si centrele locale isi desfasoar activitatea n spaii nchiriate sau in baza unor contracte de comodat. n cursul anului au fost renegociate att chiriile ct si serviciile de supraveghere aferente contractului cu SC TRAMAR S.A., cu scopul reducerii cheltuielilor bugetare. n prezent se afla in derulare un contract de lucrri privind construcia unui centru local tip modular la ntorsura Buzului, valoarea total a investiiei, aprobat prin devizul CTE al MADR, fiind de 731.270 lei inclusiv TVA, valoarea total a devizului n urma adjudecrii licitaiei de 616.878,92 lei inclusiv TVA, iar valoarea total solicitat la plat pn n prezent de 371.888,97 lei, inclusiv TVA.

III. BUGETUL INTERN AL AGENTIEI SI BUGETUL ALOCAT PENTRU GESTIONAREA FONDURILOR COMUNITARE SI NATIONALE INDICATOR COD BUGET CHELTUIELI DE PERSONAL

IV. SISTEMUL IT AL APIA Activitatea desfurat de Biroul IT Sistemul IT al A.P.I.A. - C.J. Covasna este elementul esenial prin care se opereaz practic, n timp real i conform standardelor naionale i ale UE, gestionarea datelor necesare pentru absorbia de fonduri europene i naionale. Activitatea pe linie de IT este aceea de a asigura o foarte bun exploatare i funcionare a Sistemului Informatic APIA, astfel nct activitatea desfurat de ntreg personalul APIA s fie optim, s se respecte termenele prevzute n Manualele de Proceduri specifice fiecrui sector i s nu se nregistreze ntrzieri. n cadrul Centrului judeean APIA Covasna s-au creat condiii pentru ca fiecare angajat APIA s lucreze pe propriul calculator. Din punct hardware structura sistemului IT APIA Covasna cuprinde: -1 reea de tip LAN la nivelul C.J. Covasna - 6 reele tip LAN la nivelul Centrelor Locale ntorsura Buzului, Chichi, Covasna, Trgu Secuiesc, Baraolt, Sfntu Gheorghe.

n acest fel, echipamentele din dotare sunt conectate la reeaua de transmisie de date de tip Intranet (VPN) ce asigur transmisia n mod securizat a datelor la APIA Central prin colaborarea cu STS. - dotarea cu echipamente

Sistemul IT reeaua de comunicaii Reeaua de calculatoare deinut de APIA Covasna Centrul Judeean i cele 6 Centre locale arondate este asigurat de ctre doua bucle de comunicaie, fiind astfel realizat eficiena permanent a transmisiei. Securitatea liniei de comunicaie este asigurat de S.T.S i la nivel local se aplic de ctre toi angajaii procedurile prevzute n SIAPIA. Scheme de sprijin gestionate de sistemul IT - schema SAPS - schema PNDC - schema pentru Zona montana defavorizata (LFA) - schema agromediu Pachet 1 - schema agromediu Pachet 2 - schema agromediu Pachet 1+2 - schema agromediu Pachet 4 culturi verzi Principale fluxuri de prelucrare pentru cereri de sprijin - introducere, operare i verificare cereri n Registrul Fermierilor - introducere, operare i verificare SAPS - primul control administrativ n sistem - eantionare pentru supracontrol - efectuarea celui de al doilea control administrativ - modulul de autorizare pli reprezentat de:

- generare transe i liste de plat - verificare pli - autorizare la plata se face la centrele locale n limita de cel mult 30.000 euro - autorizarea la plat a cererilor cu valoare cuprins ntre 30.000 500.000 euro se face la centrul judeean - IPA ON LINE Sistemul informatic al cotei de lapte Acest departament are un sistem informatic propriu impus de specificul activitii derulate i gestionat separat. Doar partea de transmisie a datelor este comun. Securitatea informaiei Se asigura prin aplicarea de ctre toi angajaii i colaboratorii teri a procedurilor de mai jos: - Planul de Securitate Informatic pentru APIA; - Politica de securitate; - Manual strategie IT; Periodic se in module de contientizare a problemelor ridicate n acest sens pentru ca angajaii s aplice n mod actualizat toate regulile menionate mai sus. V. PROBLEME JURIDICE LITIGII Compartimentul Juridic al Centrului Judeean Covasna - A.P.I.A. este implicat direct n soluionarea a 3 litigii civile n curs de soluionare . Deasemenea , Compartimentul Juridic a reprezentat A.P.I.A.- aparat central n soluionarea a 6 dosare civile aflate pe rolul instanelor civile la Curtea de Apel Braov , respectiv Judectoria Sf. Gheorghe conform delegaiilor de reprezentare emise de aparatul central. n cursul anului 2010 Compartimentul Juridic a reprezentat A.P.I.A. aparat central n soluionarea a 2 cauze penale , cu infraciuni n domeniul corupiei . A analizat i avizat pentru legalitate deciziile directorului executiv privind ncheierea, modificarea, suspendarea sau ncetarea raporturilor de serviciu i/sau a raporturilor de munc ale personalului centrelor judeene un numar de 296 de decizii ; A avizat pentru legalitate protocoalele de colaborare sau de delegare cu alte instituii; A avizat pentru legalitate contractele care angajeaz fonduri din bugetul centrelor judeene (contracte de achiziii, contractele de prestri servicii, contractele de nchiriere, furnizare de energie electric, ap, gaze etc.) i care privesc activitateacentrului judeean;

S-a acordat consultan juridic pe aspecte ce privesc dosarele de subvenii sau alte forme de sprijin destinate susinerii agriculturii finanate de la bugetul de stat i din fondurile europene; S-a cordat consultan juridic la cerere, pentru toate serviciile de specialitate i birourile centrelor judeene; Compartimentul juridic a avizat pentru legalitate notificrile, actele adiionale, conveniile sau oricare alte documente cu caracter juridic, ntocmite de ctre serviciile de specialitate i birourile din cadrul centrelor judeene; Deasemnea a redactat i a transmis rspunsurile la corespondena specific activitii juridice, cum ar fi: memorii, petiii, adrese etc; A participat la activitatea unor comisii de specialitate, stabilite prin decizia directorului centrului judeean; Asigur activitatea de funcionar de securitate a informaiilor clasificate . n cursul anului 2010 , Compartimentul Juridic a ntimpinat probleme n sensul lipsei de dotare a acestui compartiment , astfel: Centrul Judeean Covasna nu a avut abonament la aparitiile Monitorului Oficial , nu s-a asigurat acces la revistele de specialitate n domeniului juridic , cri cu coninut juridic , cum ar fi : Coduri, comentate i adnotate , de civil , penal, procedur penal procedur civil care au suferit modificri .Dac s-ar asigura dotarea compartimentului cu aceste materiale ar uura prestarea muncii i ar conduce la o activitate mai efcient . VI. INFORMARE SI COMUNICARE / PROMOVARE La colegiul prefectural au fost 12 ntlniri n decursul anului 2010, ocazie cu care au fost aduse la cunotiin tuturor instituiilor deconcentrate informaii utile privind activitatea APIA. Lunar au avut loc ntlniri cu preedinii asociaiilor cresctorilor de bovine, ovine i caprine, precum i a cultivatorilor de sfecl de zahr i cartofi pentru informri punctuale asupra campaniilor de plat efectuate de APIA.
Nr.crt 1 Data aparitiei+ interviu sau altele Ziar sau TV+altele Subiect Camp.2010; plati campania 2009 , pentru emisiunea VIATA SATELOR 28.02.20

25.02.2010

Radio TG. Mures

2 3 4

5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 Au aparut 44 de comunicate de presa VII. MASURI DE SPRIJIN - Date/informatii pe scheme/masuri acte normative in baza carora s-a acordat ajutorul financiar : Ordonanei de Urgen a Guvernului nr. 125/2006 pentru aprobarea schemelor de pli directe i pli naionale directe complementare, care se acord n agricultur ncepnd cu anul 2007, i pentru modificarea art. 2 din Legea nr. 36/1991 privind societile agricole i alte forme de asociere n agricultur cu modificrile i completrile ulterioare; Legii nr.139/2007 privind aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.125/2006 pentru aprobarea schemelor de pli directe i pli naionale directe complementare, care se acord n agricultur ncepnd cu anul 2007, i pentru modificarea art.2 din Legea nr.36/1991 privind societile agricole i alte forme de asociere n agricultur; Ordinului MADR nr. 41/2010 de aprobare a Formularului de cerere unic de plat pe suprafa 2010. Ordinului MADR/MMP nr. 30/147/2010 privind aprobarea bunelor condiii agricole i de mediu n Romnia. Hotrrii nr. 1.029 din 13 octombrie 2010 pentru modificarea Hotrrii Guvernului nr. 279/2010 privind reglementarea unor msuri financiare temporare pentru stimularea gradului de absorbie a fondurilor alocate pentru agricultur aferente schemelor de pli directe; Regulamentului (CE) nr.73/2009 de stabilire a unor norme comune pentru sistemele de ajutor direct in cadrul politicii comune si de instituire a

anumitor sisteme de ajutor pentru agricultori, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1290/2005, (CE) nr. 247/2006, (CE) nr. 378/2007 si de abrogare a Regulamentului (CE) nr.1782/2003; Regulamentului CE nr. 1121/2009 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului CE nr. 73/2009 n ceea ce privete schemele de ajutor pentru fermieri prevzute n titlurile IV i V din Regulamentul respectiv (abrog de la 1 ianuarie 2010 Regulamentul CE nr. 1973/2004). Regulamentului CE nr. 1122/2009 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului nr. 73/2009 n ceea ce privete ecocondiionalitatea, modularea i sistemul integrat de administrare i control n cadrul schemelor de ajutor direct pentru agricultur (abrog de la 1 ianuarie 2010 Regulamentul CE nr. 796/2004). Regulamentului (CE) nr. 1120/2009 de stabilire a normelor de aplicare a schemei de plat unic prevzute n titlul III din Regulamentul (CE) nr. 73/2009 al Consiliului. Deciziei Comisiei Europene nr. 6976/12.10.2010 de autorizare, pentru 2010, a plii avansurilor n cadrul schemei de plat unic pe suprafa n Romnia; Regulamentului (CE) nr.1290/2005 cu privire la finanarea politicii agricole comune cu modificarile si completarile ulterioare Regulamentului (UE) nr. 745/2010 al Comisiei din 18 august 2010 de stabilire, pentru anul 2010, a plafoanelor bugetare aplicabile anumitor scheme de ajutoare directe prevzute de Regulamentul (CE) nr. 73/2009 al Consiliului; Regulamentului (CE) nr.1975/2004 din 7 decembrie 2006 privind normele de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1698/2005 al Consiliului n ceea ce privete punerea n aplicare a procedurilor de control i a ecocondiionalitii n ceea ce privete msurile de sprijin pentru dezvoltarea rural Regulamentului (CE) Nr. 484 din 9 iunie 2009 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1975/2006 privind normele de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1698/2005 al

Consiliului n ceea ce privete punerea n aplicare a procedurilor de control i a ecocondiionalitii n ceea ce privete msurile de sprijin pentru dezvoltarea rural Regulamentului (CE) nr.1913/2006 de stabilire a normelor de aplicare a sistemului agromonetar al euro n sectorul agricol i de modificare a anumitor regulamente, cu modificarile si completarile ulterioare. Regulamentul (CE) nr. 1698/2005 privind sprijinul pentru dezvoltare rural acordat din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural (FEADR) cu modificarile si completarile ulterioare Regulamentul (CE) nr. 1974/2006 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1698/2005 al Consiliului privind sprijinul pentru dezvoltarea rural acordat din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural (FEADR) cu modificarile si completarile ulterioare; Regulamentului (CE) Nr. 885 din 21 iunie 2006 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1290/2005 n ceea ce privete autorizarea ageniilor de pli i a altor entiti precum i lichidarea conturilor FEGA i FEADR numar de cereri depuse: 13583 suprafata totala pentru care s-a solicitat sprijin: 109.687,61 ha numar de cereri autorizate : 9890- avans SAPS suprafata totala pentru care s-a acordat sprijin : 70891,5 ha valoare autorizata pe scheme/masuri : 10.331.714,70 lei (reprezentnd 47,10% din suma aprobat a se acorda beneficiarilor schemei de plat unic pe suprafa finanat din FEGA) numar de adeverinte eliberate pentru fiecare banca: CEC Bank : 2 adeverinte RAIFFEISEN Bank : 7 adeverinte - Informatii referitoare la IPA ON LINE : nr.cereri depuse ON LINE 1318 - Total fermieri digitizai 100 % VIII. ACTIVITATI LEGATE DE CONTROLUL PE TEREN

Eantionul total aferent campaniei 2010 a fost de 723 dosare, din care un nr. de 28 dosare au fost dispersate rmnnd astfel pe jud . Covasna un nr. de 695 dosare Numrul de parcele controlate n timpul campaniei 2010 este de 5823. La un nr de 5 dosare nu s-a dat ,,completitudine date din urmtoarea cauz: - la GAEC 2 parcela fermierului a primit codul Pb, cod care este trecut automat de sistem i la GAEC 6, fapt ce nu rezult din raportul de control ntocmit de ctre inspector Aceste dosare sunt: Nr. crt ID FERMIER Numele si prenumele Nr. dosar 1 RO000295247 PATRUNJEL MARIA 37 2 RO254459982 MOCANU GHEORGHE 30 3 RO254494451 ZARNESCU ANA 15 4 RO254557797 BANITA ANA 29 5 RO254617258 TERZEA IOAN 01 n prezent, la un nr. de 22 fermieri se efectueaza controlul GAEC IX. ACTIVITATI LEGATE DE SUPRACONTROLUL PE TEREN Au fost efectuate de ctre inspectori din cadrul Serviciului Control pe teren un nr. de 21 supracontroale pentru dosarele fermierilor din Campania 2010, la care nu sau constatat diferene fa de controlul iniial efectuat. X. MASURI DE PIATA Directia Masuri de Piata +Centrele Judetene 1. HOTRRE Nr. 365 pentru distribuirea sumei stabilite n anexa la Regulamentul (UE) nr. 1.233/2009 al Comisiei productorilor de lapte i produse lactate, grav afectai de criza din sectorul lactatelor 643 de cereri preluate din care 635 de cereri aprobate si platite in valoare de 1.240.133,04 lei; 2. HOTRRE Nr. 755 privind schema de ajutor specific acordat productorilor de lapte de vac din zonele defavorizate 77 de cereri preluate cu 852 de capete; 3. H.G. nr.759/2010 privind acordarea de ajutoare specifice pentru mbuntirea calitii produselor agricole n sectorul de agricultur ecologic- 2 cereri preluate cu 8.05 ha 4. Programul de distribuire gratuit a fructelor (merelor) n coli preluate 45 de

cereri de aprobare a solicitantilor 5. Programul de distribuire a laptelui n institutii colare 7 cereri de aprobare a solicitantiilor si 2 cereri de plata in valoare de 488756,68 lei XI. ACTIVITATEA IN DOMENIUL INSPECTIILOR n anul 2010, Compartimentul Inspecii, Cot de lapte i Supracontrol i-a desfurat activitatea cu 2 consilieri. Activitatea desfurat s-a bazat pe cererile de inspecie primite de la Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur Direcia Msuri de Pia Bucureti, pe cererile de inspecie primite de la alte Centre Judeene ale Ageniei de Pli i Intervenie pentru Agricultur precum i pe cererile de inspecie emise de Serviciul S.A.C.N.D.P. i Ajutoare Specifice Comunitare i Msuri de Pia din cadrul Centrului Judeean Covasna. Situatia inspectiilor efectuate n anul 2010 se prezint dup cum urmeaz: 1. Msuri de pia - Ajutoare alimentare acordate persoanelor cele mai defavorizate : 64 inspecii, - Planul national apicol : 10 inspecii, - Acordarea ajutorului comunitar pentru furnizarea laptelui n Instituiile colare : 33 inspecii, 2. Bugetul national - Anexa L Clasificare carcase porci : 6 inspecii, - Anexa L Abatorizare pui broiler : 1 inspecii, - Anexa L Lapte de calitate : 2 inspecii, - Acordarea plilor directe complementare sector zootehnic la speciile ovine/caprine : 8 inspecii, - Ajutor ferma ecologic : 1 inspecii. Pe lng inspeciile efectuate mai sus menionate, consilierii din cadrul Compartimentului Inspecii, Cota de lapte i Supracontrol au participat n cursul anului 2010 la preluarea de cereri pentru campania 2010 i la controale pe teren. Totodat, menionm c un consilier din cadrul Compartimentului Inspecii, Cota de lapte i Supracontrol a participat mpreuna cu un consilier din cadrul Compartimentului Cota de lapte la controale la un numar de 61 exploataii din care la 58

productori i 3 cumprtori, controalele fiind gestionate de ctre Centrul Regional Cota de lapte Braov. Pentru mbuntirea activitii Compartimentului Inspecii, Cota de lapte i Supracontrol, considerm c este necesar emiterea din partea compartimentelor din cadrul Centrului Judeean Covasna a unui numr mai mare de cereri de inspecie chiar dac Manualele de proceduri prevd doar un anumit procentaj minim de inspecii, datorit prevenirii unor acte de fraudare a legii. XII. SUBVENTII DE LA BUGETUL DE STAT XIII. 1. Hotararea nr 408 privind aprobarea acordarii unui ajutor de stat pentru motorina utilizata in agricultura 178 de cereri de acord prealabil preluate si aprobate, 241 de cereri de plata preluata si aprobata in valoare de 718.684,75 lei din care 203.709,81 lei platite; 2. Ordinul M.A.D.R. nr. 98/2010 pentru stabilirea modului de implementare, a condiiilor specifice i a criteriilor de eligibilitate pentru aplicarea schemelor de pli naionale directe complementare n sectorul zootehnic la specia ovine/caprine, n acord cu reglementrile comunitare n domeniu; 874 de cereri preluate cu 107772 de capete din care 861 de cereri eligibile cu 105.886 de capete; 3. Ordinul M.A.D.R. nr.215/2010 pentru stabilirea modului de implementare a criteriilor de eligibilitate i termenii de referin pentru aplicarea schemelor de pli naionale directe complementare n sectorul zootehnic la specia bovine, n acord cu reglementrile comunitare n domeniu; 3399 de cereri preluate cu 31.743 de capete;
SITUATIE CENTRALIZATOARE A AJUTOARELOR DE STAT, SUBVENTII, CNDP, SI MASURI DE PIATA AFERENT ACTIVITATIILOR DIN 2010 Nr. Forma de sprijin Nr. Cereri Suma sprijinului

Numar cereri Suma autorizata si crt. depuse solicitat de beneficiar autorizate transmisa la plata 1 Ordin 850/2006 1080 2886688,05 1080 2886688,05 zootehnie Anexa L 1078 2853884,1 1078 2853884,1 abatorizari bovine 15 3500 15 3500 lapte de calitate 1061 2489311,5 1061 2489311,5 pui broiler 1 243857,6 1 243857,6 oua de consum 1 117215 1 117215 vegetal anexa K 2 32803,95 2 32803,95 industrializare cartofi 2 32803,95 2 32803,95 2 HG 365/2010 lapte 643 1253283,78 635 1.240.133,04 3 HG 408/2010 motorina 241 718684,75 241 718.684,75 4 ORD 98/2010 ovine/caprine 874 107772 capete 861 4.235.440,00 5 Masura lapte in scoli 2 488756,68 2 488.756,68 6 Masura fructe in scoli 45 cereri de aprobare solicitant 7 OMADR 215/2010 prima pe exploatatie 3399 13014630 3288 11.410.710,00 8 HG 755/2010 vaca din zona defavorizata 77 852 capete neautorizat 9 HG 759/2010 agricultura ecologica 2 8,05 ha neautorizat 10 Cota de lapte 6290 rezerva nationala 200 transfer permanent 370 transfer temporar 1 scimbare cumparator 320 mostenire 16 conversii temporare 40 conversii permanenete 404 declaratii vanzari directe 4467 inactivitate 356 altele 116 Total an 2010 12653 6107 20.980.412,52

XIV. DIFICULTATI INTAMPINATE IN DESFASURAREA ACTIVITATII Msuri de sprijin IT i Centre Locale - Personal insuficient, unul din efecte fiind ntrzierea arhivrii dosarelor din anii anteriori - Suprapunerea campanii (plata avans nlocuit cu plata regular cu data de 01.12.2010 pn n martie) - Finalizarea campaniei ca s un se suprapun cu campania de preluare a cererilor - n campania de preluare a cererilor tate cererile depind de funcionalitatea IPA - Numrul mare de fermieri mici 4,4 > 25 ha 49% suprafa - Centrul suport clasificare greit- termene mai scurte - Modificarea procedurilor n timpul de derulare a campaniei sau chiar dup

finalizarea campaniei - Lips spaii pentru desfurarea activitii SASMP - RNE se modific datele ulterior, nu exist o securitate a datelor - Modificarea procedurilor n timpul de derulare a campaniei sau chiar dup finalizarea campaniei ECONOMIC - Avnd n vedere c noul ROF cadru aprobat nu aduce completri suplimentare n ceea ce privete atribuiile i responsabilitile din domeniul recuperrii debitelor, propunem efectuarea unor stagii de instruire pentru personalul din cadrul Serv. Economic Recuperare Debite. Control Teren - Actualizarea blocurilor fizice din LPIS dup ncrcarea i verificarea parcelelor n SIVGIS, au aprut erori de LPIS 0014 - Introducerea rapoartelor n sistem a fost ntrziat din lipsa din Stratul de Referin 2010 a blocurilor fizice n care au fost efectuate msurtori - Probleme legate de funcionarea GPS-urilor, au fost schimbate toate ecranele - Doar 4 maini din cele 12 aflate n dotare au traciune integral, ceea ce a dus la ngreunarea accesului n zona montan - Maini implicate n accidente rutiere din vina altor conductori auto, obligndune s ne descurcm pe plan local - Personal insuficient la pregtit dosare, tot personalul fiind implicat n controlul pe teren ca inspectori coordonatori - Numrul foarte mare de ore suplimentare nu poate fi recuperat, existnd ore suplimentare chiar i din 2008 - Un numr de 5 rapoarte de control sunt n sistem n faz de operare, neputnduse da completitudine date cu parola de verificator din cauza GAEC+ului 2 - PB. Juridic n cursul anului 2010 , Compartimentul Juridic a ntimpinat probleme n sensul

lipsei de dotare a acestui compartiment , astfel: Centrul Judeean Covasna nu a avut

2

abonament la aparitiile Monitorului Oficial , nu s-a asigurat acces la revistele de specialitate n domeniului juridic , cri cu coninut juridic , cum ar fi : Coduri, comentate i adnotate , de civil , penal, procedur penal procedur civil care au suferit modificri . Dac s-ar asigura dotarea compartimentului cu aceste materiale ar uura prestarea muncii i ar conduce la o activitate mai eficient . XV. OBIECTIVE ndeplinirea n termen i n totalitate a tuturor sarcinilor de serviciu. Punctul 2. DIRECTIA PENTRU AGRICULTURA A JUDEULUI C O V A S N A INFORMARE COLEGIUL PREFECTURAL
- Legislaia european referitoare la statistica structurilor agricole i recomandrile Organizaiei Naiunilor Unite pentru Alimentaie i Agricultur (FAO) prevd organizarea i efectuarea de recensminte generale agricole la intervale de 10 ani. - Avnd n vedere calitatea de stat membru al Uniunii Europene i acquis-ul comunitar n domeniul statisticii agricole, Romnia trebuie s efectueze recensmntul general agricol cu an de referin 2010. - Concomitent cu efectuarea Recensmntului General Agricol 2010, a fost efectuat i ancheta statistic exhaustiv Metode de producie agricol, cu meniunea c se va utiliza un singur formular de culegere a datelor pentru ambele cercetri statistice. - Cadrul legislativ pentru efectuarea Recensmntului General Agricol 2010 din Romnia a fost : - Regulamentul (CE) al Parlamentului European i al Consiliului nr.1166/ 2008 privind anchetele referitoare la structura exploataiilor agricole i ancheta privind metodele de producie agricol;

- Legea nr.153/ 2008, privind efectuarea recensmntului general agricol din Romnia; - Hotrrea Guvernului nr. 1370/ 2009, privind organizarea i efectuarea recensmntului general agricol din Romnia. - Legea nr.153/ 2008 privind efectuarea recensmntului general agricol din Romnia privind att structurile de lucru la nivel central, ct i personalul suplimentar angajat la Institutul Naional de Statistic i Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale, la nivel central i judeean, care i va desfura activitatea n perioada 2010 2012. - Hotrrea Guvernului nr. 1370/ 2009 privind organizarea i efectuarea recensmntului general agricol din Romnia se refer la structurile de lucru la nivel teritorial i la bugetul Recensmntului General Agricol 2010. - n Regulamentul (CE) al Parlamentului European i al Consiliului nr. 1166/ 2008 privind anchetele referitoare la structura exploataiilor agricole i ancheta privind metodele de
3

producie agricol, la Art. 13 Contribuia Comunitar sunt prevzute finanrile din partea Uniunii Europene care, pentru Romnia, se ridic la suma de 4 milioane Euro. - Colectarea datelor n teren, pentru Recensmntul General Agricol 2010 din Romnia, s-a efectuat n perioada decembrie 2010 - ianuarie 2011, iar rezultatele finale vor fi disponibile i se vor transmite la Eurostat la data de 30 iunie 2012, pentru recensmnt i la data de 31 decembrie 2012, pentru ancheta privind metodele de producie agricol. - Informaiile obinute prin efectuarea recensmntului general agricol au evideniat schimbrile structurale intervenite n perioada de post-aderare a Romniei la Uniunea European i n comparaie cu alte cercetri statistice, precum i cu Recensmntul General Agricol 2002, n ceea ce privete suprafaa agricol utilizat, efectivele de animale, irigaiile, dotrile exploataiilor agricole cu maini i echipamente agricole, dezvoltarea

rural, indicatori de agro-mediu, persoanele care au desfurat activiti agricole etc. - De asemenea, recensmntul a permis obinerea de date relevante necesare evalurii politicilor agricole. - n acelai timp, recensmntul asigur i informaiile necesare pentru elaborarea, ntr-o nou ediie, a Registrului Statistic al Exploataiilor Agricole, baz de eantionare pentru efectuarea cercetrilor statistice prin sondaj. - Organizarea i efectuarea Recensmntului General Agricol 2010 din Romnia s-a realizeat, sub aspect tehnico-metodologic, de ctre Institutul Naional de Statistic, n colaborare cu Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale i Ministerul Administraiei i Internelor, sub coordonarea i controlul Comisiei Centrale pentru Recensmntul General Agricol 2010. - Efectuarea recensmntului va conduce la mbogirea i diversificarea datelor i informaiilor statistice din domeniul agriculturii i dezvoltrii rurale, puse la dispoziia societii, va servi la fundamentarea politicilor economice i sociale romneti, ntr-un context omogen, va dezvolta capacitile de absorbie, de ctre Romnia, a fondurilor comunitare, din domeniul agriculturii i dezvoltrii rurale. - Rezultatele finale ale Recensmntului General Agricol 2010, vor fi publicate n 5 volume, dintre care unul cu date la nivel naional i patru cu date la nivelul fiecrei macroregiuni de dezvoltare. - Culegerea datelor la Recensmntul General Agricol din Romnia s-a efectuat n perioada 2 decembrie 2010 - 31 ianuarie 2011. - Momentul de referin pentru completarea formularelor a fost: - Ziua de 1 decembrie 2010 pentru: - efective de animale - agricultur ecologic sector animalier - adposturi pentru animale - Perioadele de referin au fost: - 1. Anul agricol 2009 - 2010 (30 septembrie 2009 1 octombrie 2010), pentru: - modul de utilizare a terenului
4

- informaii privind irigaiile

- conservarea solului - agricultura ecologic sector vegetal - punat i gunoi de grajd - maini i echipamente agricole - persoane care au lucrat n agricultur - alte activiti aductoare de venituri - vnzri din producia proprie - 2. Ultimii 3 ani, pentru: - suprafaa medie efectiv irigat - caracteristicile peisajului - msuri de dezvoltare rural - Judeul Covasna a fost mprit n 400 de sectoare din care 355 sectoare fr personalitate juridic i 45 sectoare cu personalitate juridic . - In cadrul celor 73 de secii, pe perioada derulrii Recensmntului General Agricol 2010 , au fost angajati cu convenie civil de Direcia Agricol a judeului Covasna 355 recenzori, 57 recenzori efi i 45 coordonatori. - Activitatea lor a fost concretizat n completarea , verificarea i centralizarea a 53.931 formulare pentru unitile fr personalitate juridic i 636 formulare pentru unitile cu personalitate juridic. - Chestionarul de recenzare a fost inpartita in 14 capitole distincte dupa cum urmeaza: - CAPITOLUL I. INFORMAII GENERALE PRIVIND EXPLOATAIA AGRICOL - CAPITOLUL II. MODUL DE UTILIZARE A TERENULUI - (anul agricol 2009 - 2010) - CAPITOLUL III. INFORMAII PRIVIND IRIGAIILE - (anul agricol 2009 - 2010) - CAPITOLUL IV. CARACTERISTICILE PEISAJULUI I CONSERVAREA SOLULUI - CAPITOLUL V. EFECTIVE DE ANIMALE (la 1 decembrie 2010) - CAPITOLUL VI. PUNAT, ADPOSTURI PENTRU ANIMALE I GUNOI DE GRAJD - CAPITOLUL VII. MAINI I ECHIPAMENTE AGRICOLE (anul agricol 2009 - 2010) - CAPITOLUL VIII. AGRICULTUR ECOLOGIC

- CAPITOLUL IX. DEZVOLTARE RURAL

5

- CAPITOLUL X. PERSOANE CARE AU LUCRAT N AGRICULTUR (anul agricol 2009 - 2010) - CAPITOLUL XI. ALTE ACTIVITI ADUCTOARE DE VENITURI (anul agricol 2009 - 2010) - CAPITOLUL XII. ALTE INFORMAII PRIVIND ACTIVITILE DESFURATE N CADRUL EXPLOATAIEI AGRICOLE (anul agricol 2009 - 2010) - Ex:VNZRI DIN PRODUCIA PROPRIE - CAPITOLUL XIII. DISTRIBUIA SUPRAFEEI AGRICOLE A EXPLOATAIEI AGRICOLE - CAPITOLUL XIV. ALTE INFORMAII - Principalii indicatori preliminari obinui la Recensmntul General Agricol 2010 la nivelul judeului Covasna sunt urmtoarele : - Total suprafa agricola a judeului Covasna 180.741 ha din care: - Suprafata agricol utilizat 180316 ha - Suprafaa agricol neutilizat 425 ha - Efective de bovine la 1 Decermbrie 2010 34.950 capete - Efective de porcine la 1 Decembrie 2010 53.043 capete - Suprafaa agricol a judeului Covasna conform Situaiei Statistice a Terenurilor este de 186.172 ha. Diferena de -5.431 ha fa de totalul suprafeei agricole a judeului obinut la Recensmntul General Agricol 2010 reprezint -2,92%, deci se incadreaza in marja de eroare de 5% acceptat la nivelul recensamantului general. - Aceast diferen se datoreaz faptului c marea majoritate a acestor suprafete sunt pasuni si fanete montane inpadurite si au fost declarate de catre proprietari sau de catre cei care folosesc ca atare, desi in momentul actual figureaza in categoria de folosinta pasuni si fanete din suprafata agricola. Ne fiind, deocamdata, clarificata situatia juridica a terenurilor respective, nu poate fi facuta scimbarea categoriei de folosinta.

- Privind suprafata agricola neutilizata, aparent cifra de 425 ha este foarte mica, dar nu trebuie confundata cu datele oficiale ale Directiei Agricole de 5432 ha care reprezinta suprafetele lasate ca si ogoare sau neinsamantate, dar fac parte din rotatia culturilor. De fapt judetul Covasna are cele mai putine suprafete agricole nelucrate raportata la suprafata agricola totala, remarcat si de Dl ministru Valeriu Tabara la recenta sa vizita in judet. - Putem afirma ca exista unele diferente si la statisticile efectivelor de animale, intre statisticile Directiei Agricole si cifrele preliminare al RGA cum ar fi la bovine, cu 3871 de capete mai putin la RGA, iar la porcine cu 5347 de capete mai putin la RGA decat statisticile DA. Aceasta problema urmeaza a fi analizata in momentul rezultatelor finale al RGA, la nivelul fiecarei comune dar nu trebuie uitat ca statisticile DA au acoperire prin rapoartele primariilor iar RGA s-a efectuat pe baza de declaratie.
6

- O informare completa despre agricultura judetului Covasna, de fapt o radiografie, va vom prezenta in momentul prelucrarii tuturor rezultatelor RGA. -

Director executiv Konczei Csaba