Hotrrea nr.

943 din 17 februarie 2012 Sfntului Sinod al Bisericii Ortodoxe Romne privind necesitatea aprobrii unor modificri i completri la Regulamentul pentru organizarea i funcionarea cimitirelor parohiale i mnstireti din cuprinsul eparhiilor Bisericii Ortodoxe Romne. Avnd n vedere utilitatea i necesitatea nfiinrii Sectorului (Departamentului) cimitire, monumente i servicii funerare, n cadrul Administraiei eparhiale, avnd ca scop creterea numrului cimitirelor i mai buna administrare i ntreinere a cimitirelor eparhiale, parohiale i mnstireti, a monumentelor funerare din cuprinsul acestora, asigurarea de servicii funerare adecvate, precum i asistena religioas din cimitire a familiilor ndoliate; Constatnd c la nivelul administraiilor publice locale exist, mai ales n mediul urban, un numr mare de cimitire, pentru care unele eparhii au ncheiat protocoale de cooperare n scopul asigurrii personalului clerical necesar oficierii de servicii religioase i pentru oprirea activitilor ilicite desfurate de unii preoi pe teritoriul acestora; Apreciind c principiile-cadru referitoare la organizarea i funcionarea Sectorului (Departamentului) cimitire, monumente i servicii funerare, precum i principalele atribuii ale Sectorului, prezentate n cuprinsul referatului, constituie elemente de sprijin i orientare pentru eparhiile care vor nfiina i organiza un astfel de sector n cadrul propriilor administraii eparhiale; innd seama de necesitatea unei activiti coerente, corecte, eficiente i transparente la nivelul centrelor eparhiale pentru inerea evidenei modului de organizare, funcionare i administrare a cimitirelor eparhiale, parohiale i mnstireti, n scopul limitrii situaiilor litigioase i a plngerilor privind activitatea preoilor, stareilor i administratorilor acestora; Apreciind c parohiile din mediul urban, care administreaz cimitire proprii, pot s-i aduc o important contribuie la susinerea proiectelor i activitilor social-filantropice, culturale i misionare ale eparhiei; ntruct, n conformitate cu prevederile art. 108 alin. (2) din Statutul pentru organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne, la nivelul eparhiilor n funcie de cerinele pastorale i administrative locale, Permanena Consiliului eparhial poate nfiina i alte sectoare de activitate, iar potrivit alin. (3) din acelai articol n cadrul sectoarelor Administraiei eparhiale pot funciona urmtoarele servicii [...], precum i altele, potrivit cerinelor locale specifice; Pe temeiul prevederilor art. 14 alin. (1) lit. y) i z) din Statutul pentru organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne, potrivit crora Sfntul Sinod aprob normele activitii pastoral-misionare i stabilete normele activitii de asisten social-filantropic; Ca urmare a propunerilor Comisiei canonice, juridice i pentru disciplin, precum i a votului unanim exprimat, Sfntul Sinod a hotrt: 1. Ia act de hotrrea din 16 ianuarie 2012 a Permanenei Consiliului eparhial al Arhiepiscopiei Bucuretilor, prin care s-a aprobat nfiinarea, n cadrul Administraiei eparhiale, a Sectorului cimitire, monumente i servicii funerare. 2. Aprob ca, n funcie de cerinele locale specifice, eparhiile s nfiineze, prin hotrri ale Permanenei Consiliului eparhial, n cel mult 2-3 sptmni de la comunicarea prezentei hotrri, Sectorul cimitire, monumente i servicii funerare sau un Departament cu aceleai atribuii n cadrul Sectorului administrativ-bisericesc, urmnd a informa Cancelaria Sfntului Sinod asupra datei nfiinrii i atribuiilor acestui sector sau departament. 3. Aprob urmtoarele principii-cadru referitoare la organizarea i funcionarea Sectorului (Departamantului) cimitire, monumente i servicii funerare, precum i principalele atribuii ale Sectorului, care vor sta la baza organizrii unui astfel de sector (departament) n cadrul administraiilor eparhiale:

a. b.

c.

d.

e.

a.

b.

c.

d.

I. Referitor la organizarea, funcionarea i raporturile noului Sector (Departament) cimitire, monumente i servicii funerare cu celelalte sectoare din cadrul Administraiei i Cancelariei eparhiale: Sectorul va fi ncadrat n Administraia eparhial, iar coordonarea activitii se va face prin Permanena Consiliului eparhial; Sectorul va avea relaii de colaborare cu celelalte sectoare ale Administraiei i Cancelariei eparhiale (Sectorul administrativ-bisericesc; Sectorul economicfinanciar; Sectorul patrimoniu i construcii bisericeti; Sectorul Exarhat; Sectorul control financiar i audit intern; Oficiul canonico-juridic); Sectorul va avea relaii de cooperare cu reprezentanii autoritilor locale (primrii, consilii locale etc.) i cu societi comerciale, n condiiile prevzute de Statutul pentru organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne, de regulamentele bisericeti sau stabilite de organismele eparhiale; Sectorul va fi ncadrat cu un numr minimal de personal (consilier, inspector, referent cu atribuii de secretar, dintre care cel puin unul va fi jurist iar altul inginer constructor), conform cerinelor din fiecare eparhie; Sectorul va desfura activiti cu preoii de caritate din cimitirele administraiei locale, innd seam c, din punct de vedere administrativ, acetia sunt subordonai Administraiei Cimitirelor sau unitilor similare din teritoriu, iar din punct de vedere canonic, pastoral i spiritual, acetia sunt subordonai Chiriarhului locului i Sectorului cimitire, monumente i servicii funerar, care va reglementa modul n care acetia vor asigura asistena religioas a familiilor ndoliate, n cimitirele la care sunt ncadrai. II. Referitor la principalele atribuii ale Sectorului (Departamentului) cimitire, monumente i servicii funerare: propune Permanenei Consiliului eparhial strategii privind dezvoltarea activitii specifice prin nfiinarea, organizarea, funcionarea i gestionarea cimitirelor eparhiale, n conformitate cu prevederile statutare i regulamentare bisericeti i ale legislaiei n vigoare, n care scop identific locaii adecvate care pot fi destinate acestui scop; examineaz i avizeaz asupra legalitii documentaiilor depuse de parohii i mnstiri, pe baza crora propune Permanenei Consiliului eparhial aprobarea nfiinrii, organizrii i funcionrii cimitirelor parohiale i mnstireti, i a extinderii celor actuale, n conformitate cu prevederile statutare i regulamentare bisericeti i ale legislaiei n vigoare i ine legtura cu autoritile publice locale n aceast problem; verific i ine evidena modului de organizare, administrare i ntreinere a cimitirelor eparhiale, parohiale i mnstireti (legalitatea actelor de proprietate sau a actelor de primire n folosin a terenurilor aferente cimitirului; situaia i starea capelelor din cimitirele eparhiale, parohiale i mnstireti; organizarea, parcelarea, concesionarea i administrarea locurilor din cimitire; verificarea modului de respectare a hotrrilor organismelor eparhiale, parohiale i mnstireti n privina taxelor i tarifelor stabilite pentru concesionarea i ntreinerea locurilor de nmormntare, precum i pentru prestarea de servicii specifice n cimitir; verificarea legalitii contractelor i a colaborrilor aflate n derulare n cimitirele eparhiale, parohiale i mnstireti, cu firmele private de construcii i paz, precum i cu persoanele fizice; verificarea gestiunii financiar-contabile etc.); propune spre aprobare msuri pentru conservarea i punerea n valoare a monumentelor funerare ale personalitilor bisericeti (ierarhi, preoi, profesori de teologie), ale personalitilor culturale, precum i ale eroilor din cimitirele eparhiale, parohiale, mnstireti, municipale, oreneti i comunale, pe care nu mai are cine s le ngrijeasc;

posturilor de preoi de caritate din cimitirele administraiilor locale i coordoneaz activitatea acestora din punct de vedere liturgic, pastoral i spiritual; f. coordoneaz activitatea preoilor de caritate din cimitirele administraiilor locale din punct de vedere liturgic, pastoral i spiritual, urmrind ca acetia s nu se angreneze n activiti incompatibile cu statutul de preot (obinerea de foloase necuvenite prin traficarea de locuri, intermedierea concesionrii de locuri, nclcarea disciplinei preoeti etc.); g. acord consultan i ndrumri de specialitate preoilor parohi de la parohiile cu cimitire, stareilor i stareelor de la mnstirile care au cimitire, precum i administratorilor cimitirelor; h. refer, la cerere, asupra activitii preoilor i administratorilor cimitirelor eparhiale, parohiale i mnstireti; i. primete, cerceteaz i propune chiriarhului soluii la plngerile privind activitatea preoilor, stareilor/stareelor i administratorilor cimitirelor eparhiale, parohiale i mnstireti; j. propune chiriarhului sanciuni canonice pentru abaterile preoilor de caritate din cimitirele administraiilor locale, precum i ale preoilor, stareilor/stareelor i administratorilor cimitirelor eparhiale, parohiale i mnstireti; k. particip la notarea administrativ anual a preoilor de la parohiile cu cimitir, conform prevederilor art. 103 lit. h) din Statut, n condiiile prevederilor art. 27, 28, 29 i Anexei nr. 1 lit. C cap. III din Regulamentul pentru numirea i transferarea clerului; l. organizeaz uniti proprii de servicii funerare, care deservesc cimitirele eparhiale, parohiale i mnstireti i propune statutar i regulamentar cooperri i parteneriate n acest domeniu. 4. Aprob ca, n lumina prezentei hotrri, pn la data de 31 mai 2012, centrele eparhiale s nainteze la Cancelaria Sfntului Sinod propuneri pentru completarea i modificarea Regulamentului cimitirelor parohiale i mnstireti. 5. Centrele eparhiale vor sprijini parohiile i mnstirile n scopul reconstituirii dreptului de proprietate al acestora asupra cimitirelor confiscate abuziv de autoritile centrale i locale, de-a lungul timpului. 6. n scopul sprijinirii eparhiilor i unitilor bisericeti, Cancelaria Sfntului Sinod va elabora un GHID (NDRUMTOR) privind tipurile de nclcri de ctre autoritile publice locale sau teri a drepturilor unitilor de cult asupra cimitirelor bisericeti, precum i msurile care trebuie luate, n conformitate cu hotrrile Sfntului Sinod i prevederile legale n vigoare. 7. Centrele eparhiale vor continua demersurile la autoritile locale n drept pentru anularea certificatelor de urbanism eliberate pentru amenajarea cimitirelor private. Prezenta hotrre s-a comunicat tuturoro eparhiilor, n vederea adoptrii msurilor necesare pentru respectarea i aducerea la ndeplinire a celor stabilite.

e. propune Permanenei Consiliului eparhial msuri pentru ocuparea la timp a