Sunteți pe pagina 1din 76

STATUTUL 1 PENTRU ORGANIZAREA I FUNCIONAREA BISERICII ORTODOXE ROMNE

CUPRINS Dispoziii generale PARTEA I Organizarea CAPITOLUL I Organizarea central Dispoziii comune SECIUNEA I Organismele centrale deliberative A. Sfntul Sinod B. Sinodul Permanent C. Adunarea Naional Bisericeasc SECIUNEA a II-a Organismele centrale executive A. Patriarhul B. Consiliul Naional Bisericesc C. Permanena Consiliului Naional Bisericesc SECIUNEA a III-a Organismele centrale administrative A. Cancelaria Sfntului Sinod B. Administraia Patriarhal CAPITOLUL II Organizarea local Despre personalitatea juridic SECIUNEA I A. Parohia B. Parohul C. Adunarea parohial D. Consiliul parohial E. Administrarea bunurilor bisericeti F. Comitetul parohial a. Serviciul social b. Serviciul misionar c. Serviciul cultural d. Serviciul pentru tineret e. Serviciul administrativ-gospodresc
1

5 9 9 10 10 14 15 16 16 19 19 21 21 22 23 23 24 24 26 27 28 29 30 30 30 31 31

Textul cuprinde amendamentele (rou) aprobate de Sfntul Sinod n edina de lucru din 17 februarie 2011, prin hotrrea nr. 385/2011 Violet adnotri i note explicative

Statutul pentru organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne

SECIUNEA a II-a A. Protopopiatul (protoieria) B. Protopopul SECIUNEA a III-a Vicariatul (Ortodox Ucrainean) SECIUNEA a IV-a A. Mnstirea B. Conducerea mnstirii SECIUNEA a V-a A. Eparhia (arhiepiscopia i episcopia) B. Chiriarhul (arhiepiscopul sau episcopul eparhiot) C. Adunarea eparhial D. Consiliul eparhial E. Permanena Consiliului eparhial F. Cancelaria i Administraia eparhial SECIUNEA a VI-a A. Mitropolia B. Sinodul mitropolitan. Organizare i atribuii C. Mitroplitul PARTEA a II-a Despre cler CAPITOLUL I nvmntul teologic pentru pregtirea clerului. Predarea religiei. colile confesionale CAPITOLUL II Recrutarea personalului bisericesc SECIUNEA I Numirea personalului bisericesc SECIUNEA a II-a Alegerea ierarhilor n Biserica Ortodox Romn A. Alegerea Patriarhului B. Alegerea mitropolitului C. Alegerea arhiepiscopului sau episcopului eparhiot D. Alegerea episcopilor-vicari patriarhali, episcopilor-vicari i arhiereilor-vicari E. Alegerea ierarhilor de la eparhiile ortodoxe romne din afara granielor rii F. Hirotonia i ntronizarea SECIUNEA a III-a Despre vacane CAPITOLUL III SECIUNEA I Asistena religioas n Biserica Ortodox Romn 59 49 51 52 54 55 57 58 58 49 48 48 36 37 39 41 43 44 46 46 47 34 35 33 31 32

59

Statutul pentru organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne

SECIUNEA a II-a Asistena social i medical n Biserica Ortodox Romn SECIUNEA a III-a Despre conferinele clerului SECIUNEA a IV-a Distinciile bisericeti CAPITOLUL IV Disciplina clerului Instituii bisericeti cu scop misionar A. Institutul Biblic i de Misiune Ortodox B. Instituii media C. Centre sociale, medicale, culturale i educaionale D. Casa de ajutor reciproc a clerului i salariailor bisericeti Dispoziii diverse A. Dispoziii privind patrimoniul bisericesc B. Dispoziii cu privire la edificiile bisericeti i cimitirele parohiale I. Edificiile bisericeti II. Cimitirele parohiale, mnstireti i eparhiale C. Dispoziii privind cheltuielile bisericeti i ajutorul Statului D. Dispoziii privind dreptul de succesiune al ierarhilor i al monahilor E. Dispoziii privind stemele i sigiliile eparhiale F. Dispoziii privind Buletinul Oficial i revistele centrale bisericeti G. Dispoziii privind incompatibiliti n organismele de conducere Dispoziii finale PARTEA A IV-A PARTEA a III-a

60 61

62 63 68 68 69 69 69 69 69 71 71 73 73 74 74 75 75 75

Statutul pentru organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne

STATUTUL PENTRU ORGANIZAREA I FUNCIONAREA BISERICII ORTODOXE ROMNE 2


Dispoziii generale Art. 1 3 Biserica Ortodox Romn este comunitatea cretinilor ortodoci 4, clerici, monahi i mireni, constituii canonic n parohii i mnstiri din eparhiile Patriarhiei Romne aflate n interiorul i n afara granielor Romniei, care mrturisesc pe Dumnezeu n Sfnta Treime, Tatl, Fiul i Duhul Sfnt, pe temeiul Sfintei Scripturi i al Sfintei Tradiii i particip la viaa Bisericii prin aceleai Sfinte Taine, slujbe liturgice i rnduieli canonice. Art. 2 (1) Biserica Ortodox Romn, de origine apostolic, este i rmne n comuniune i unitate dogmatic, liturgic i canonic cu Biserica Ortodox universal 5. (2) Biserica Ortodox Romn este autocefal i unitar n organizarea i n lucrarea sa pastoral, misionar i administrativ. Art. 3 (1) Biserica Ortodox Romn are conducere sinodal ierarhic, potrivit nvturii i canoanelor Bisericii Ortodoxe i tradiiei sale istorice. (2) Biserica Ortodox Romn se administreaz n mod autonom prin organisme proprii reprezentative, constituite din clerici i mireni, potrivit Sfintelor Canoane, dispoziiilor prezentului statut i altor dispoziii ale autoritii bisericeti competente. Art. 4 6 (1) Biserica Ortodox Romn este autonom fa de Stat 7 i fa de alte instituii 8. (2) Biserica Ortodox Romn stabilete relaii de dialog i cooperare cu Statul i cu diferite instituii pentru mplinirea misiunii sale pastorale, spiritual-culturale, educaionale i social-filantropice.
Statutul pentru organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne a fost aprobat de Sfntul Sinod prin hot. nr. 4768/28 noiembrie 2007 i, n temeiul Legii 489/2006 privind libertatea religioas i regimul general al cultelor, a fost recunoscut de Guvernul Romniei prin H.G. nr. 53/16 ianuarie 2008, i publicat n Monitorul Oficial nr. 50/22 ianuarie 2008. Textul acestui Statut este n vigoare cu toate amendamentele aduse de Sfntul Sinod al Bisericii Ortodoxe Romne. 3 Articol modificat succesiv prin hot. ANB nr. 9084/26 septembrie 1990 i prin hot. Sf. Sinod nr. 4768/28 noiembrie 2007. 4 Cf. Fapt. 11, 22; 13,1; 14, 27; 15, 4; I Cor. 1,2; 14, 33; I Petru 5, 13; Apoc. 1, 4, 11; 3, 1; 22, 16. 5 Biserica Ortodox este o comuniune de Biserici locale ce se afl ntr-o strns interdependen dogmatic, cultic i canonic, i care se disting ntre ele n special prin gradul lor de autonomie bisericeasc. Astfel, n Ortodoxie, avem Biserici locale autocefale i Biserici locale autonome (care depind nc de Biserica lor Mam). n plus, datorit importanei istorice sau politice a scaunului ntistttorului ei, o Biseric local ocup un loc precis n ordinea de preceden () a Bisericii Ortodoxe. Potrivit acestei ordini de preceden, Bisericile locale autocefale sunt: Patriarhia Constantinopolului, Patriarhia Alexandriei, Patriarhia Antiohiei, Patriarhia Ierusalimului, Patriarhia Georgiei, Patriarhia Moscovei, Patriarhia Romn, Patriarhia Bulgar, Patriarhia Srb, Arhiepiscopia Ciprului, Arhiepiscopia Greciei, Arhiepiscopia Albaniei, Mitropolia Poloniei, Mitropolia Cehiei i Slovaciei. Bisericile locale autonome sunt: Biserica Sinaiului (sub autoritatea Patriarhiei Ierusalimului), Biserica Ortodox a Finlandei (sub autoritatea Patriarhiei Constantinopolului), Biserica Ortodox Japonez (sub autoritatea Patriarhiei Moscovei) i Biserica Ortodox Chinez (sub autoritatea Patriarhiei Moscovei). 6 Articol modificat succesiv prin hot. ANB nr. 1058/6 martie 2003 i prin hot. Sf. Sinod nr. 4768/28 noiembrie 2007. 7 Ecleziologia ortodox precizeaz c Biserica se manifest n cadrul societii umane, care este organizat ntr-o comunitate politic, i pentru aceasta locul Bisericii este ntotdeauna n interiorul Statului. Baza acestui tip de relaionare ntre Biseric i Stat este fundamentat pe nvtura ortodox, conform creia Biserica este att o realitate duhovniceasc, mistic, ct i o realitate instituional, social, iar omul ca subiect al istoriei aparine att mpriei Cerurilor, ct i celei a Cezarului (cf. Matei 22, 1722). Acest tip de raport se desfoar doar ntre anumite limite i se fundamenteaz pe baza unor condiii invocate n mod reciproc. Aadar, modelul ortodox de relaie ntre Biseric i Stat impune att autonomia Bisericii fa de autoritatea politic, ct i o colaborare distinct, n spirit de respect reciproc, ntre cele dou instituii (cf. can. 30, 84 ap., 3 VII ecum.). 8 Dup 1989, Sfntul Sinod al Bisericii Ortodoxe Romne, prin hot. nr. 9084/25 septembrie 1990, a aprobat eliminarea tuturor acelor prevederi statutare i regulamentare care contraveneau principiului autonomiei bisericeti.
2

Statutul pentru organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne

Art. 5 (1) Biserica Ortodox Romn cuprinde pe cretinii ortodoci din ar i pe cretinii ortodoci romni din afara granielor rii, precum i pe cei primii canonic n comunitile ei. (2) Biserica Ortodox Romn este naional i majoritar 9 potrivit vechimii apostolice, tradiiei, numrului de credincioi i contribuiei sale deosebite la viaa i cultura poporului romn. Biserica Ortodox Romn este Biserica neamului romnesc. PARTEA I Organizarea Art. 6 (1) Biserica Ortodox Romn este organizat ca Patriarhie, cu titulatura Patriarhia Romn. (2) Patriarhia Romn cuprinde eparhii 10 (arhiepiscopii i episcopii) grupate n mitropolii, precum i alte uniti n interiorul sau n afara granielor Romniei, dup cum urmeaz: I. Mitropolia Munteniei i Dobrogei, cuprinznd: 1. Arhiepiscopia Bucuretilor, cu sediul n municipiul Bucureti. 2. Arhiepiscopia Tomisului, cu sediul n municipiul Constana. 3. Arhiepiscopia Trgovitei, cu sediul n municipiul Trgovite. 4. Arhiepiscopia Argeului i Muscelului, cu sediul n municipiul Curtea de Arge. 5. Arhiepiscopia Buzului i Vrancei, cu sediul n municipiul Buzu. 6. Arhiepiscopia Dunrii de Jos, cu sediul n municipiul Galai. 7. Episcopia Sloboziei i Clrailor, cu sediul n municipiul Slobozia. 8. Episcopia Alexandriei i Teleormanului, cu sediul n municipiul Alexandria. 9. Episcopia Giurgiului, cu sediul n municipiul Giurgiu. 10. Episcopia Tulcii, cu sediul n municipiul Tulcea. II. Mitropolia Moldovei i Bucovinei, cuprinznd: 11. Arhiepiscopia Iailor, cu sediul n municipiul Iai. 12. Arhiepiscopia Sucevei i Rduilor, cu sediul n municipiul Suceava. 13. Arhiepiscopia Romanului i Bacului, cu sediul n municipiul Roman. 14. Episcopia Huilor, cu sediul n municipiul Hui. III. Mitropolia Ardealului, cuprinznd: 15. Arhiepiscopia Sibiului, cu sediul n municipiul Sibiu. 16. Episcopia Covasnei i Harghitei, cu sediul n municipiul Miercurea Ciuc. IV. Mitropolia Clujului, Albei, Crianei i Maramureului 11, cuprinznd: 17. Arhiepiscopia Vadului, Feleacului i Clujului, cu sediul n municipiul Cluj-Napoca. 18. Arhiepiscopia Alba Iuliei, cu sediul n municipiul Alba Iulia. 19. Episcopia Ortodox Romn a Oradiei, cu sediul n municipiul Oradea. 20. Episcopia Ortodox Romn a Maramureului i Stmarului, cu sediul n municipiul Baia Mare. 21. Episcopia Slajului, cu sediul n municipiul Zalu.
Expresia Biserica Ortodox Romn este naional i majoritar a fost introdus n Statut prin hot. ANB nr. 300/14 ianuarie 1994. 10 Eparhia (), din punct de vedere administrativ, reprezint unitatea administrativ-bisericeasc ce se afl sub autoritatea unui episcop i care este compus din parohiile i mnstirile ce se gsesc pe acel teritoriu. Termenul de eparhie a fost mprumutat din limbajul juridic roman. mpratul Constantin cel Mare (306-337) urmnd exemplul predecesorului su, mpratul Diocleian (285-305) a mprit Imperiul n 4 prefecturi, ce se subdivideau n dioceze. Diocezele erau alctuite din mai multe provincii, care, n limba greac, erau identificate prin termenul de eparhii (). De aici, termenul de eparhie a trecut ulterior n limbajul bisericesc, la nceput cu nelesul de provincie (mitropolie), iar mai apoi cu cel actual de episcopie. 11 Cf. hot. Sf. Sinod nr. 4523/20 octombrie 2005 i nr. 187/18 ianuarie 2006.
9

Statutul pentru organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne

V. Mitropolia Olteniei, cuprinznd: 22. Arhiepiscopia Craiovei, cu sediul n municipiul Craiova. 23. Arhiepiscopia Rmnicului, cu sediul n municipiul Rmnicu Vlcea. 24. Episcopia Severinului i Strehaiei, cu sediul n municipiul Drobeta-Turnu Severin. 25. Episcopia Slatinei i Romanailor, cu sediul n municipiul Slatina. VI. Mitropolia Banatului, cuprinznd: 26. Arhiepiscopia Timioarei, cu sediul n municipiul Timioara. 27. Arhiepiscopia Aradului, cu sediul n municipiul Arad. 28. Episcopia Caransebeului, cu sediul n municipiul Caransebe. 29. Episcopia Devei i Hunedoarei, cu sediul n municipiul Deva. VII. Mitropolia Basarabiei, autonom i de stil vechi i Exarhat al Plaiurilor 12, cuprinznd: 30. Arhiepiscopia Chiinului, cu sediul n municipiul Chiinu 13. 31. Episcopia de Bli (fost a Hotinului), cu sediul n oraul Bli 14. 32. Episcopia Basarabiei de Sud (fost de Cetatea Alb-Ismail), cu sediul n oraul Cantemir 15. 33. Episcopia Ortodox a Dubsarilor i a toat Transnistria (fost Misiunea Ortodox Romn din Transnistria), cu sediul la Dubsari 16. VIII. Mitropolia Ortodox Romn a Europei Occidentale i Meridionale 17, cuprinznd:

Mitropolia Basarabiei a fost creat dup Marea Unire din 1918 prin decizia Sfntului Sinod al Bisericii Ortodoxe Romne luat n edina sa de lucru din 15 noiembrie 1923. n timpul ocupaiei sovietice din 1940/1941 i, mai apoi, sub regimul sovietic din perioada 1944-1991, Mitropolia Basarabiei i-a ncetat activitatea, fiind nlocuit de Eparhia Chiinului aflat sub autoritatea Patriarhiei Moscovei. Dup proclamarea independenei Republicii Moldova (27 august 1991), ca urmare a Actului Patriarhal i Sinodal nr. 8090 din 19 decembrie 1992, Sinodul Permanent al Bisericii Ortodoxe Romne, la solicitarea membrilor Adunrii eparhiale, n edina din 19 decembrie 1992, a hotrt reactivarea Mitropoliei Basarabiei (cf. hot. nr. 8090/19 decembrie 1992). Prin hotrrea nr. 8090 din 19 ianuarie 1993, Sfntul Sinod al Bisericii Ortodoxe Romne i-a nsuit i aprobat Actul Patriarhal i Sinodal i hotrrea Sinodului Permanent din 19 decembrie 1992. Prin hotrrea nr. 7427/ 24 octombrie 1995, Sfntul Sinod a aprobat modificarea titulaturii Mitropoliei Basarabiei astfel: Mitropolia Basarabiei, autonom i de stil vechi, i Exarhat al Plaiurilor. 13 Arhiepiscopia Chiinului, cu sediul n municipiul Chiinu (Republica Moldova), a fost creat la 8 martie 1923, reactivat la 3 octombrie 1995 i nregistrat ca persoan juridic i parte component a Mitropoliei Basarabiei din cadrul Patriarhiei Romne prin Certificatul nr. 2008 din 1 decembrie 2004, emis de Serviciul de Stat pentru Problemele Cultelor de pe lng Guvernul Moldovei. Sfntul Sinod al Bisericii Ortodoxe Romne, prin hotrrea nr. 4555/22 octombrie 2007, a aprobat nscrierea acestei eparhii n Statutul pentru organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne. 14 Episcopia de Bli (fost a Hotinului), cu sediul n oraul Bli (Republica Moldova), a fost creat la 8 martie 1923, reactivat la 14 septembrie 1992 i nregistrat ca persoan juridic i parte component a Mitropoliei Basarabiei din cadrul Patriarhiei Romne prin Certificatul nr. 2017 din 17 decembrie 2004, emis de Serviciul de Stat pentru Problemele Cultelor de pe lng Guvernul Moldovei. Sfntul Sinod al Bisericii Ortodoxe Romne, prin hotrrea nr. 4555/22 octombrie 2007, a aprobat nscrierea acestei eparhii n Statutul pentru organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne. 15 Episcopia Basarabiei de Sud (fost de Cetatea Alb Ismail), cu sediul n oraul Cantemir (Republica Moldova), a fost creat la 8 martie 1923, reactivat la 14 noiembrie 2006 i nregistrat ca persoan juridic i parte component a Mitropoliei Basarabiei din cadrul Patriarhiei Romne prin Certificatul nr. 2254 din 14 noiembrie 2006, emis de Serviciul de Stat pentru Problemele Cultelor de pe lng Guvernul Moldovei. Sfntul Sinod al Bisericii Ortodoxe Romne, prin hotrrea nr. 4555/22 octombrie 2007, a aprobat nscrierea acestei eparhii n Statutul pentru organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne. 16 Episcopia Ortodox a Dubsarilor i a toat Transnistria (fost Misiunea Ortodox Romn din Transnistria), cu sediul la Dubsari (Republica Moldova), a fost creat la 15 august 1942, reactivat la 25 noiembrie 2004 i nregistrat ca persoan juridic i parte component a Mitropoliei Basarabiei din cadrul Patriarhiei Romne prin Certificatul nr. 2255 din 15 noiembrie 2006, emis de Serviciul de Stat pentru Problemele Cultelor de pe lng Guvernul Moldovei. Sfntul Sinod al Bisericii Ortodoxe Romne, prin hotrrea nr. 4555/22 octombrie 2007, a aprobat nscrierea acestei eparhii n Statutul pentru organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne. 17 n anul 1972, Sfntul Sinod a ratificat hotrrea Sinodului Permanent din data de 10 martie 1972, ca Eparhia Ortodox Romn pentru Europa Occidental, cu sediul la Paris, s fie primit n cadrul Bisericii Ortodoxe Romne (cf. hot. Sf. Sinod nr. 1157/28 aprilie 1972). n 1974, Sfntul Sinod a hotrt ridicarea acestei eparhii la rang de arhiepsicopie cu titulatura de Arhiepiscopia Ortodox Romn pentru Europa Central i Occidental (cf. hot. Sf. Sinod nr. 11042/12 decembrie 1974). n 4
12

Statutul pentru organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne

34. Arhiepiscopia Ortodox Romn a Europei Occidentale, cu sediul la Paris 18. 35. Episcopia Ortodox Romn a Italiei, cu sediul la Roma 19. 36. Episcopia Ortodox Romn a Spaniei i Portugaliei, cu sediul la Madrid 20. IX. Mitropolia Ortodox Romn a Germaniei, Europei Centrale i de Nord 21, cuprinznd: 37. Arhiepiscopia Ortodox Romn a Germaniei, Austriei i Luxemburgului, cu sediul la Nrnberg 22. 38. Episcopia Ortodox Romn a Europei de Nord, cu sediul la Stockholm 23. X. (39) Arhiepiscopia Ortodox Romn a celor dou Americi, cu sediul la Chicago 24. XI. (40) Episcopia Daciei Felix, cu sediul administrativ n Vre, n jurisdicia direct a Patriarhiei Romne 25. XII. (41) Episcopia Ortodox Romn din Ungaria, cu sediul n Gyula, n jurisdicia direct a Patriarhiei Romne 26. XIII. (42) Episcopia Ortodox Romn a Australiei i Noii Zeelande, cu sediul la Melbourne, n jurisdicia direct a Patriarhiei Romne 27. XIV. Vicariatul Ortodox Ucrainean, cu sediul n municipiul Sighetu Marmaiei, n jurisdicia direct a Patriarhiei Romne 28.
iulie 2004, Sfntul Sinod a aprobat ridicarea Arhiepiscopiei la rang de mitropolie, cu titulatura Mitropolia Ortodox Romn a Europei Occidentale. 18 nfiinat n 1949 sub autoritatea episcopului Visarion Puiu, Eparhia Ortodox Romn pentru Europa Occidentala fost primit oficial n Biserica Ortodox Romn n anul 1972 (cf. hot. Sf. Sinod nr. 1157/28 aprilie 1972). Doi ani mai trziu, aceast eparhie a fost ridicat la rang de arhiepiscopie cu titualtura de Arhiepiscopia Ortodox Romn pentru Europa Central i Occidental (cf. hot. Sf. Sinod nr. 11042/12 decembrie 1974). 19 Episcopia Ortodox Romn a Italiei a fost nfiinat n anul 2007, prin hotrrea Sf. Sinod nr. 2705/20 iunie 2007. 20 Episcopia Ortodox Romn a Spaniei i Portugaliei a fost nfiinat n anul 2007, prin hotrrea Sf. Sinod nr. 4587/22 octombrie 2007. 21 n anul 1993, Sfntul Sinod, prin hotrrea nr. 436/22 ianuarie 1993, a aprobat nfiinarea Mitropoliei Ortodoxe Romne pentru Germania i Europa. Prin hot. nr. 4382/26 noiembrie 2002, Sfntul Sinod a aprobat completarea titulaturii Mitropoliei astfel: Mitropolia Ortodox Romn pentru Germania, Europa Central i de Nord. 22 Prin hot. nr. 5823/29 ocombrie 2008, Sfntul Sinod a aprobat modificarea titulaturii acestei eparhii astfel: Arhiepiscopia Ortodox Romn a Germaniei, Austriei i Luxemburgului. 23 Episcopia Ortodox Romn a Europei de Nord a fost nfiinat de ctre Sfntul Sinod prin hot. nr. 4586/22 octombrie 2007. 24 Ca urmare a solicitrii venite de la romnii ortodoci din America, Sfntul Sinod a hotrt n anul 1930 crearea Episcopiei Misionare Ortodoxe Romne n America (cf. hot. Sf. Sinod 10219/1 noiembrie 1930). n anul 1974, Sfntul Sinod a ridicat aceast eparhie la rang de arhiepiscopie (cf. hot. Sf. Sinod 14079/12 decembrie 1974). n anul 1991, s-a hotrt eliminarea termenului de misionar din titulatur, eparhia urmnd s se numeasc Arhiepiscopia Ortodox Romn a celor dou Americi. 25 Cf. hot. Sf. Sinod nr. 7303/29 octombrie 2009 26 Cf. hot. Sf. Sinod nr. 7303/29 octombrie 2009. 27 Sfntul Sinod al Bisericii Ortodoxe Romne, prin hotrrea nr. 1289/26 iunie2006, a aprobat nfiinarea Vicariatului Ortodox Romn pentru Australia i Noua Zeeland, cu sediul la Melbourne (Australia). Prin hotrrea nr. 4708/22 octombrie 2007, Sfntul Sinod a aprobat ridicarea acestui vicariat la rang de episcopie cu titulatura Episcopia Ortodox Romn a Australiei i Noii Zeelande, precum i nscrierea acesteia n Statutul pentru organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne ca eparhie depinznd direct de Patriarhia Romn. 28 Pn n anul 1948, populaia ucrainean din Romnia era, n majoritate, de confesiune greco-catolic. Dup acest an, credincioii ucraineni, trecui la Ortodoxie, au fost organizai ntr-un vicariat cu sediul la Sighetu Marmaiei (judeul Maramure), care cuprindea parohii din Maramure, Transilvania, Criana i Banat. n anul 1952, Vicariatul Ortodox Ucrainean a fost transformat n protopopiat ortodox ucrainean de coordonare, cu sediul n comuna Poienile de Sub Munte, judeul Maramure, aflat n subordinea Episcopiei Ortodoxe a Clujului. n aceast organizare, protopopiatul a funcionat pn n anul 1990, primind sprijin financiar de la Patriarhia Romn. Dup 1989, prin decizia Sfntului Sinod nr. 1432/12 februarie 1990, s-a renfiinat Vicariatul Ortodox Ucrainean, cu sediul la Sighet, organizat n dou protopopiate: Sighet i Lugoj (jud. Timi), care cuprind 33 de parohii cu 33 de lcauri de cult n care slujesc 29 de preoi i 3 mnstiri (Rona de Sus i Ruscova - jud. Maramure; Pereu-Criciova - jud.

Statutul pentru organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne

XV. Reprezentane i comuniti ale Patriarhiei Romne n strintate: Reprezentana Patriarhiei Romne la Locurile Sfinte (Aezmntul Romnesc de la Ierusalim; Aezmntul Romnesc de la Ierihon cu Centrul de Studii i Pelerinaje Sfntul Cuvios Ioan Iacob, Aezmntul Romnesc de la Iordan), Reprezentana Patriarhiei Romne pe lng instituiile europene (Bruxelles), Reprezentana Patriarhiei Romne de la Sofia (Bulgaria), Comunitatea Ortodox Romn din Turcia (Istanbul), Comunitatea Ortodox Romn din Africa de Sud (Johannesburg), Comunitatea Ortodox Romn din Cipru (Nicosia), Comunitatea Ortodox Romn din Japonia (Tokyo, Osaka) 29, Comunitatea Ortodox Romn din Siria (Damasc) i altele, nfiinate conform principiilor nscrise la art. 8 alin. (1) i art. 14 lit. l) din prezentul statut 30. XVI. Uniti ortodoxe romne din strintate, care pstreaz legturi spirituale i culturale cu Patriarhia Romn: Aezmintele Romneti din Sfntul Munte Athos (Prodromu, Lacu i alte schituri sau chilii), precum i alte uniti asemntoare acestora 31. Art. 7 (1) nfiinarea, desfiinarea, modificarea teritorial i schimbarea titulaturii mitropoliilor, arhiepiscopiilor i episcopiilor se fac prin hotrri ale Sfntului Sinod 32 innd seama de cerinele pastoral-misionare i lund n considerare organizarea administrativ-teritorial a statului 33. (2) Titulatura mitropoliilor, arhiepiscopilor i episcopilor este cea a mitropoliei sau a eparhiei n care pstoresc 34. Titulatura episcopilor-vicari patriarhali, a episcopilor-vicari i a arhiereilor-vicari se stabilete de Sfntul Sinod, la propunerea Patriarhului pentru episcopii-vicari patriarhali i a chiriarhului locului pentru episcopii-vicari i arhiereii-vicari. (3) 35 Ierarhii eparhioi din unele scaune chiriarhale cu trecut istoric recunoscut i cu importan pastoral-misionar, administrativ i cultural-naional, care s-au distins printr-o slujire chiriarhal deosebit i ndelungat a Bisericii, la propunerea Patriarhului, fcut n consultare cu Sinodul Permanent, pot primi, cu aprobarea Sfntului Sinod, ranguri cu titlu personal, de mitropolit onorific cei dintre arhiepiscopi i de arhiepiscop onorific cei dintre episcopi 36, eparhia pstrndu-i n continuare locul stabilit n dipticele 37 canonic i administrativ al Bisericii Ortodoxe Romne 38. De asemenea, episcopiile vechi pot deveni arhiepiscopii, pe baza unei motivaii temeinice.
Timi). Numrul credincioilor este de circa 53.300. Din punct de vedere canonic, Vicariatul este n jurisdicia Patriarhiei Romne. Specific credincioilor ucraineni este folosirea calendarului pe stil vechi. 29 nfiinate prin hotrrile Permanenei Consiliului Naional Bisericesc din 5 august i 24 septembrie 2008, ratificat prin hot. Sf. Sinod nr. 7359/29 octombrie 2008. 30 Paragraf completat n conformitate cu hot. Sfntului Sinod nr. 3592/29 octombrie 2008. 31 Numrul, titulatura i rangul eparhiilor din acest articol au fost modificate succesiv prin: hot. ANB nr. 3161/26 februarie 1950, nr. 22854/10 noiembrie 1951, nr. 8576/10 iunie 1973, nr. 421/23 ianuarie 1991, nr. 6227/5 octombrie 1993, 179 i 8474/11 ianuarie 1994, 6444 i 7435/15 februarie 1996, 3048/16 iulie 1998, 2944/24 februarie 2000, nr. 602/1 februarie 2001, nr. 6146/21 februarie 2001, nr. 550/6 martie 2003, 960/6 martie 2003, nr. 545/11 februarie 2004, nr. 863/4 martie 2005, nr. 187/1 martie 2006, nr. 704/14 febr. 2007, precum i prin hot. Sf. Sinod nr. 4526/22 octombrie 2007, nr. 4768/28 noiembrie 2007, nr. 946/26 februarie 2009, nr. 3621/19 iunie 2009, nr. 4191/19 iunie 2009 i nr. 7303/29 octombrie 2009. 32 Cf. can. 14 ap., 16 Antiohia. 33 Cf. can. 17 IV ecum. i 38 trulan. 34 Cf. hot. Sf. Sinod nr. 4502/22 octombrie 2007. 35 Articol conform hot. Sf. Sinod nr. 4502/22 octombrie 2007, completat prin hot. Sf. Sinod nr. 3621/19 iunie 2009. 36 Cf. can. 7 I ecum., 12 IV ecum. 37 n trecut, termenul de diptice ( ) nsemna un fel de tbli dubl ce se putea plia n dou adesea decorat pe exterior i cu inscripii n interior , pe care cretinismul a folosit-o pentru a nota numele celor care aparineau Bisericii, vii sau mori. Atunci cnd un membru al Bisericii devenea eretic, acesta era imediat ters din aceast list. Astzi, n diptice sunt nscrise toate Bisericile locale ortodoxe n ordinea lor onorific (). nscrierea unei Biserici locale n diptice demonstreaz c aceasta este n comuniune canonic, dogmatic i cultual cu Biserica Ortodox i indic locul ei exact n ordinea de preceden (). De asemenea, n interiorul fiecrei Biserici locale autonome sau autocefale exist un diptice canonic i administrativ n care sunt nscrise, potrivit ordinii proprii de preceden, eparhiile ce alctuiesc respectiva Biseric. 38 Cf. hot. Sf. Sinod nr. 4502/22 octombrie 2007.

Statutul pentru organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne

(4) 39 Membrii Sfntului Sinod crora li se acord ranguri onorifice cu titlu personal vor fi nscrii n lista membrilor Sfntului Sinod i pomenii la slujbele religioase dup mitropoliii, respectiv, dup arhiepiscopii din ordinea administrativ a Bisericii Ortodoxe Romne 40. (5) 41 Succesorii n scaunul arhiepiscopilor i episcopilor care au primit ranguri onorifice cu titlu personal nu preiau dreptul de a folosi aceste ranguri 42. (6) Hotrrile luate n temeiul prevederilor alin. (1), (2) i (3) din prezentul articol se comunic ministerului de resort 43. Art. 8 (1) Organizarea canonic i pastoral a credincioilor ortodoci romni din afara granielor Romniei se asigur de ctre Sfntul Sinod al Bisericii Ortodoxe Romne 44. (2) Episcopiile, arhiepiscopiile, mitropoliile i alte uniti bisericeti din afara granielor rii sunt organizate i funcioneaz n conformitate cu statutele proprii, aprobate de Sfntul Sinod, concordante cu Statutul pentru organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne. (3) n cazul nfiinrii de noi eparhii n afara granielor rii, mitropolitul locului sau delegatul Sfntului Sinod va proceda la organizarea eparhiilor nou-nfiinate, inclusiv ntocmirea statutelor eparhiilor respective, informnd periodic Patriarhia Romn despre stadiul misiunii sale. CAPITOLUL I Organizarea central Art. 9 n Biserica Ortodox Romn, la nivel central funcioneaz: I. Organisme centrale deliberative: A. Sfntul Sinod, B. Sinodul Permanent, C. Adunarea Naional Bisericeasc. II. Organisme centrale executive: A. Patriarhul, B. Consiliul Naional Bisericesc, C. Permanena Consiliului Naional Bisericesc. III. Organisme centrale administrative: A. Cancelaria Sfntului Sinod, B. Administraia Patriarhal. Dispoziii comune Art. 10 (1) Organismele centrale deliberative i executive bisericeti sunt valabil constituite cu prezena a cel puin dou treimi din numrul membrilor lor 45 i iau hotrri cu jumtate plus unu din voturile valide, cu excepia cazurilor prevzute de art. 14 lit. g), k), m) alegerea de Patriarh, p) i q) din prezentul statut. Pentru situaiile care privesc alegerile sau retragerile de ierarhi, votul organismelor centrale deliberative sau executive este secret, iar pentru situaii de procedur, votul este deschis. (2) Validarea sau invalidarea mandatelor membrilor clerici i mireni alei se face de ctre
Alineat modificat potrivit hot. Sf. Sinod nr. 4502/22 octombrie 2007. Cf. hot. Sf. Sinod nr. 4502/22 octombrie 2007. 41 Alineat modificat potrivit hot. Sf. Sinod nr. 4502/22 octombrie 2007. 42 Cf. hot. Sf. Sinod nr. 4502/22 octombrie 2007. 43 Cf. hot. ANB nr. 9084/25 sept. 1990 i a hot. Sf. Sinod nr. 4768/28 noiembrie 2007. 44 Cf. can. 34 ap. Articol modificat succesiv prin hot. ANB nr. 9084/25 sept. 1990 i a hot. Sf. Sinod nr. 4768/28 noiembrie 2007. 45 Cf. can. 6 I ecum.; hot. ANB nr. 3161/26 februarie 1950 i nr. 9084/26 septembrie 1990.
40 39

Statutul pentru organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne

10

Adunarea Naional Bisericeasc. (3) Convocarea organismelor centrale deliberative, cu precizarea ordinii de zi, se face de ctre preedinte 46, cu cel puin 14 zile calendaristice nainte de data fixat pentru edin, iar, n cazuri excepionale, n cel mai scurt timp posibil. (4) Deschiderea i nchiderea edinelor de lucru ale organismelor centrale deliberative i executive se face de ctre preedinte 47. (5) Procesul-verbal al fiecrei edine de lucru a organismelor centrale deliberative i executive se semneaz de preedinte 48 i de secretarii desemnai. (6) Hotrrile organismelor centrale deliberative i executive sunt obligatorii pentru ntreaga Biseric Ortodox Romn 49. SECIUNEA I Organismele centrale deliberative A. Sfntul Sinod Art. 11 Sfntul Sinod este cea mai nalt autoritate a Bisericii Ortodoxe Romne, n toate domeniile ei de activitate 50. Art. 12 (1) Sfntul Sinod se compune din: Patriarh i toi mitropoliii, arhiepiscopii, episcopii eparhioi, episcopii-vicari patriarhali, episcopii-vicari i arhiereii-vicari n funciune 51. Ierarhii n funcie au ndatorirea de a-i desfura activitatea n cooperare sinodal, supunndu-se hotrrilor Sfntului Sinod 52 i prevederilor prezentului statut. De asemenea, ierarhii retrai din funcie au ndatorirea de a pstra disciplina canonic sinodal. (2) Preedintele Sfntului Sinod este Patriarhul 53. n absena Patriarhului, preedinte al Sfntului Sinod este, n ordine, mitropolitul Moldovei i Bucovinei, mitropolitul Ardealului, mitropolitul Clujului, Albei, Crianei i Maramureului, mitropolitul Olteniei, mitropolitul Banatului, ceilali mitropolii, arhiepiscopi sau episcopi n conformitate cu ordinea canonic a eparhiilor din Patriarhia Romn (diptice) 54. (3) Secretarul Sfntului Sinod este unul dintre episcopii-vicari patriarhali desemnat de plenul acestuia, la propunerea Patriarhului. Art. 13 Sfntul Sinod se ntrunete anual n cel puin dou edine de lucru n perioadele de primvar i toamn 55, iar n edine extraordinare, ori de cte ori este nevoie. Sfntul Sinod se poate ntruni i n edine solemne. Art. 14 (1) Atribuiile Sfntului Sinod sunt urmtoarele:
Cf. can. 19 IV ecum., 8 VI ecum., 20 Antiohia. Cf. can. 4 I ecum., 9 i 17 IV ecum., 19 i 20 Antiohia; cf. hot. Sf. Sinod nr. 9084/ 26 sept. 1990. 48 Cf. can. 4 I ecum. 49 Cf. can. 1 IV ecum., 1 trulan i 1 VII ecum. 50 Cf. Fapte 15, 1-21; can. 14 i 34 ap., 7 III ecum., 9 i 16 Antiohia. 51 Cf. can. 76 Cartagina; hot. ANB nr. nr. 3161/26 febr. 1950. n Biserica Ortodox Romn reactivarea instituiei episcopuluivicar la arhiepiscopie i a arhiereului-vicar la episcopie s-a aprobat prin hotrrea Sfntului Sinod nr. 7616/1967. Prin hotrrea Sfntului Sinod nr. 1681/1969 s-au stabilit atribuiile de principiu ale acestora, n baza crora acetia primesc din partea chiriarhului Decizia de atribuii care se aprob de Sfntul Sinod. Prin hotrrea nr. 4159/2009 a Sfntului Sinod s-a hotrt ca toi chiriarhii care au mplinit vrsta de 75 de ani i care nu au episcop-vicar sau arhiereu-vicar s propun statutar, n timp de 3 luni de la data comunicrii acestei hotrri, candidai pentru a fi alei n aceste posturi, recomandabil tineri (ntre 30-45 ani), eligibili pentru aceast demnitate bisericeasc. n aceeai hotrre se preciza i faptul c episcopul-vicar i arhiereul-vicar au ndatorirea pastoral i misionar de a fi prezeni pe teren, cel puin 3 (trei) zile pe sptmn. 52 Cf. can. 34 ap., 9 Antiohia. 53 Cf. can. 34 ap., 4 I ecum., 9 i 17 IV ecum., 19 i 20 Antiohia. 54 Alineat modificat succesiv prin hot. ANB nr. 3161/1950, nr. 8576/10 iunie 1973 i nr. 9084/ 26 sept. 1990. 55 Cf. can. 37 ap., 5 I ecum., 19 IV ecum., 8 trulan, 6 VII ecum., 20 Antiohia.
47 46

Statutul pentru organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne

11

a) pstreaz unitatea dogmatic, liturgic i canonic, statutar i regulamentar, n Biserica Ortodox Romn, precum i comuniunea cu ntreaga Biseric Ortodox 56; b) promoveaz coresponsabilitatea, consultarea i cooperarea ntre ierarhii si, n timpul i ntre edinele de lucru, prin conslujire la diferite evenimente bisericeti centrale i regionale, prin scrisori de felicitare, prin conlucrare permanent ntre sinoadele mitropolitane nvecinate, la nivel pastoralmisionar, social-filantropic i cultural, prin ntrajutorarea freasc a eparhiilor mai srace din interiorul i din afara granielor rii i prin solidaritate spiritual i material exprimat n cazuri de urgen (dezastre, calamiti naturale etc.) 57; c) examineaz orice problem de ordin dogmatic, liturgic, canonic i pastoral-misionar, pe care o soluioneaz n conformitate cu nvtura Bisericii Ortodoxe i hotrte, potrivit Sfintelor Canoane, asupra problemelor bisericeti de orice natur 58; d) se ngrijete de sfinirea Marelui Mir, potrivit cerinelor pastoral-misionare din Biserica Ortodox Romn 59; e) aprob canonizarea sfinilor i emite tomosul sinodal 60 de canonizare 61; f) exprim poziia oficial a Bisericii Ortodoxe Romne asupra proiectelor de acte normative ale statului referitoare la activitatea cultelor, la nvmntul teologic i religios, la asistena social i religioas, la patrimoniul cultural-naional, n special cel bisericesc, precum i n alte domenii de interes bisericesc i social 62; g) aprob, prin vot deschis, cu o majoritate de dou treimi din numrul membrilor prezeni 63, Statutul pentru organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne i hotrte n privina modificrii acestuia 64; h) aprob, prin vot deschis, regulamentele bisericeti ntocmite n conformitate cu prezentul statut i hotrte n privina modificrii acestora 65; i) iniiaz i aprob acorduri i parteneriate cu statul i cu alte instituii n domenii de interes general bisericesc 66; j) exprim poziia oficial a Bisericii Ortodoxe Romne n probleme de interes general ale societii 67; k) aprob, cu o majoritate de dou treimi din numrul membrilor prezeni 68, nfiinarea, desfiinarea, modificarea teritorial 69 i schimbarea titulaturii mitropoliilor, arhiepiscopiilor i episcopiilor din cadrul Patriarhiei Romne 70, iar, n cazul nfiinrii de noi eparhii, emite tomosul sinodal de nfiinare 71; l) are dreptul i ndatorirea de a se ngriji de pstorirea credincioilor ortodoci romni din strintate 72, n care scop aprob sau retrimite, motivat, spre amendare statutele mitropoliilor,
Cf. can. 37 ap., 7 III ecum., 95 Cartagina. Cf. can. 34 ap., 9 Antiohia, 95 Cartagina. 58 Cf. can. 37 ap., 95 Cartagina. 59 Cf. can. 6 Cartagina. 60 Tomosul sinodal este actul oficial care se aprob i se emite de ctre Sfntul Sinod pentru proclamarea canonizrii de sfini i pentru nfiinarea de noi eparhii (cf. hot. Sf. Sinod nr. 4189/29 octombrie 2009). 61 Cf. can. 6 VII ecum. 62 Cf. can. 37 ap., 6 VII ecum., 18 Cartagina. 63 Cf. can. 6 I ecum. 64 Cf. can. 37 ap. 65 Cf. can. 37 ap. 66 Cf. can. 30 ap., 84, 3 VII ecum. 67 Cf. can. 37 ap., 6 VII ecum., 18 i 95 Cartagina. 68 Cf. can. 6 I ecum. 69 Cf. can. 53 i 98 Cartagina. 70 Cf. can. 37 ap. 71 Cf. can. 17 IV ecum., 25 trulan; hot. Sf. Sinod nr. 4189/29 octombrie 2009. 72 Cf. can. 34 ap.
57 56

Statutul pentru organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne

12

arhiepiscopiilor i episcopiilor i ale altor uniti bisericeti din afara granielor Romniei i adreseaz acestora ndemnuri pastorale 73; m) alege, cu dou treimi din totalul voturilor valide, pe Patriarh, iar cu jumtate plus unu din totalul voturilor valide, pe mitropoliii, arhiepiscopii i pe episcopii eparhioi pentru eparhiile aparintoare Patriarhiei Romne 74; n) alege, cu jumtate plus unu din totalul voturilor valide, pe episcopii-vicari patriarhali, pe episcopii-vicari i pe arhiereii-vicari 75; o) emite gramata sinodal 76 pentru ntronizarea Patriarhului 77; p) hotrte, cu o majoritate de dou treimi din numrul membrilor prezeni, cu privire la retragerea ierarhilor i stabilete drepturile acestora 78; q) hotrte, cu o majoritate de dou treimi din numrul membrilor prezeni, cu privire la trimiterea n judecat canonic a acelora dintre membrii si care sunt nvinuii de abateri de la nvtura i disciplina Bisericii 79; r) stabilete criteriile dup care arhimandriii sau preoii vduvi (prin deces) sunt eligibili pentru slujirea de arhiereu 80; s) aprob propunerile privind componena Consistoriului Superior Bisericesc 81; t) aprob sau respinge hotrrile Consistoriului Superior Bisericesc privind recursurile clericilor n materie de caterisire i se pronun asupra cererilor de iertare ale acestora 82; u) ndrum i supravegheaz ca activitatea organismelor deliberative i executive de la episcopii, arhiepiscopii, mitropolii i Patriarhie s se desfoare potrivit prevederilor statutare i regulamentare bisericeti 83; v) iniiaz i cultiv relaii freti interortodoxe, relaii de dialog i cooperare intercretin i interreligioas pe plan naional i internaional 84; w) aprob, la solicitarea chiriarhului, nfiinarea, organizarea, funcionarea i desfiinarea unitilor de nvmnt teologic preuniversitar (coli de cntrei bisericeti/coli de arte i meserii, seminarii teologice liceale) i universitar (faculti de teologie) i a altor uniti de nvmnt organizate de Biserica Ortodox Romn, precum i normele privind predarea religiei n colile de stat, particulare i confesionale. Stabilete normele privind nvmntul confesional de toate nivelurile, precum i programele pentru catehizarea tinerilor i adulilor 85; x) aprob nfiinarea i desfiinarea instituiilor media scrise (reviste, ziare i periodice oficiale) i audiovizuale (radio, televiziune i altele) ale Patriarhiei Romne i ale centrelor eparhiale, la propunerea temeinic motivat a Patriarhului Romniei sau a chiriarhilor eparhiilor din ar i din afara granielor rii, n scopul pstrrii, promovrii i aprrii unitii de credin i a unitii vieii bisericeti 86;

Cf. can. 95 Cartagina. Cf. can. 6 I ecum. 75 Cf. can. 6 I ecum. 76 Gramata sinodal este actul aprobat i emis de ctre Sfntul Sinod pentru ntronizarea Patriarhului Romniei (cf. hot. Permanenei Consiliului Naional Bisericesc din 12 noiembrie 2009). 77 Cf. Cf. Fapte 15, 1-21; can. 14 ap., 16 Antiohia; hot. ANB nr. 8576/10 iunie 1973. 78 Cf. can. 6 I ecum. 79 Cf. can. 74 ap., 6 II ecum., 9 IV ecum., 14, 15 i 17 Antiohia, 1 Constantinopol (394). 80 Cf. 2 Cor. 4, 2; 5, 11; 6, 4; can. 57 Laodiceea. 81 Cf. can. 5 I ecum., 6 Antiohia, 14 Sardica, 11 Cartagina. 82 Cf. can. 5 I ecum., 6 Antiohia, 14 Sardica, 11 Cartagina. 83 Cf. can. 34 i 37 ap., 9 Antiohia. 84 Cf. can. 37 ap., 95 Cartagina. 85 Cf. can. 34 ap., 19 trulan, 9 Antiohia, 26 i 40 Laodiceea, 95 Cartagina. 86 Cf. can. 34 ap., 19 trulan, 9 Antiohia, 26 i 40 Laodiceea, 95 Cartagina.
74

73

Statutul pentru organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne

13

y) aprob normele activitii misionar-pastorale i pe cele pentru promovarea vieii religioase i morale a clerului 87; z) stabilete normele activitii de asisten social-filantropic pentru ntreaga Biseric Ortodox Romn i aprob msurile pentru organizarea asistenei religioase n armat, penitenciare, spitale, cmine pentru copii i pentru btrni, aezminte sociale i medicale destinate persoanelor defavorizate etc. 88; a1) aprob nfiinarea, organizarea i desfiinarea asociaiilor i fundaiilor bisericeti cu caracter naional care sunt constituite i conduse de ctre Biserica Ortodox Romn 89; b1) acord sau retrage binecuvntarea (aprobarea scris) pentru nfiinarea, organizarea i, respectiv, desfiinarea asociaiilor i fundaiilor cu caracter naional, altele dect cele bisericeti, care au fondator unic sau membri asociai uniti de cult, avnd conducere proprie format din cretini ortodoci, i contribuie la opera misionar, social, cultural, educativ din Patriarhia Romn, activnd n eparhiile acesteia 90; c1) iniiaz, autorizeaz i supravegheaz traducerea, diortosirea, editarea i difuzarea Sfintei Scripturi, tiprirea i rspndirea crilor de cult i acatistelor, a calendarului bisericesc, manualelor de teologie i a manualelor de religie 91; supravegheaz din punct de vedere dogmatic, liturgic i canonic, lucrrile de arhitectur, pictur, sculptur i alte forme de art bisericeasc ortodox i ia msurile cuvenite n caz de abateri 92; d1) aprob anual modul de constituire i de repartizare a Fondului central misionar; instituie fonduri speciale i stabilete modul de constituire i destinaia acestora 93; e1) interpreteaz, n form definitiv i obligatorie, pentru toate organismele bisericeti, dispoziiile statutare sau regulamentare 94. (2) Asociaiile i fundaiile menionate la lit. a1) i b1) au obligaia de a prezenta Cancelariei Sfntului Sinod, de dou ori pe an (primvara i toamna) 95, rapoarte privind activitatea desfurat i, o dat pe an, raportul privind situaia financiar 96. Art. 15 97 (1) Pentru studierea i formularea propunerilor asupra problemelor ce urmeaz a se supune deliberrii, Sfntul Sinod alege, dintre membrii si, 4 comisii sinodale. (2) Fiecare comisie este prezidat de un mitropolit i are un raportor. Ceilali mitropolii sunt copreedini ai comisiilor n care sunt repartizai de Sfntul Sinod. (3) Comisiile Sfntului Sinod sunt: a) Comisia pastoral, monahal i social, b) Comisia teologic, liturgic i didactic, c) Comisia canonic, juridic i pentru disciplin, d) Comisia pentru comuniti externe, relaii interortodoxe, intercretine i interreligioase. (4) Sfntul Sinod decide dac o problem trebuie examinat n comun de dou sau mai multe comisii.
Cf. can. 34 i 39 ap., 19 trulan, 9 Antiohia, 26 i 40 Laodiceea, 95 Cartagina. Cf. Fapt. 11, 29-30; 24, 17; Rom. 15, 25-26; I Cor. 16, 1; 2 Cor. 8, 14; Gal. 2, 10; can. 34, 37, 41 i 59 ap., 25 Antiohia, 95 Cartagina. 89 Cf. Cf. can. 37 ap., 95 Cartagina. 90 Cf. Cf. can. 37 ap., 18 i 95 Cartagina. 91 Cf. 1 Tim. 3, 2; 2 Tim. 2, 2, 24; Tit 1, 9; can. 34 ap., 7 III ecum., 9 Antiohia. 92 Cf. 1 Tim. 3, 2; 2 Tim. 2, 2, 24; Tit 1, 9; can. 34 ap., 7 III ecum., 82 trulan, 9 Antiohia. 93 Cf. Fapt. 11, 29-30; 24, 17; Rom. 15, 25-26; I Cor. 16, 1; 2 Cor. 8, 14; Gal. 2, 10; can. 34, 37, 41 i 59 ap., 25 Antiohia, 95 Cartagina. 94 Cf. Fapte 15, 1-21; can. 14 i 34 ap., 7 III ecum., 9 i 16 Antiohia. 95 Cf. can. 37 ap., 5 I ecum., 19 IV ecum., 8 trulan, 6 VII ecum., 20 Antiohia. 96 Cf. 95 Cartagina. 97 Coninutul ntregului articol este conform cu hot Sf. Sinod nr. 1957/6 iulie 2001 i hot. ANB nr. 1957/1 martie 2006.
87 88

Statutul pentru organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne

14

(5) Pentru anumite probleme, cu caracter permanent sau temporar, Sfntul Sinod decide instituirea unor subcomisii speciale afiliate uneia din cele 4 comisii 98. Din subcomisii pot face parte i ierarhi din alte comisii i pot fi cooptai profesori de teologie, clerici, monahi, mireni, specialiti n domeniul abordat, dup modelul Subcomisiei pentru canonizarea sfinilor romni. Art. 16 Sfntul Sinod poate invita la lucrrile comisiilor sale, pentru consultri, profesori de teologie i specialiti din alte domenii. B. Sinodul Permanent 99 Art. 17 (1) Sinodul Permanent este organismul central deliberativ care funcioneaz n timpul dintre edinele Sfntului Sinod, cnd importana unor probleme impune examinarea lor fr ntrziere. (2) Sinodul Permanent se compune din Patriarh i toi mitropoliii n funcie de la eparhiile din ar i din afara granielor Romniei. Din Sinodul Permanent fac parte i ali 3 ierarhi eparhioi (un arhiepiscop i 2 episcopi) desemnai anual de Sfntul Sinod. (3) Preedintele Sinodului Permanent este Patriarhul. n lipsa Patriarhului, edinele Sinodului Permanent sunt prezidate n ordinea prevzut de art. 12 alin. (2) din prezentul statut. (4) Convocarea Sinodului Permanent, cu precizarea ordinii de zi, se face de ctre Preedinte, ori de cte ori este nevoie. (5) Secretarul Sfntului Sinod este i Secretarul Sinodului Permanent. (6) Sinodul Permanent ia hotrri valabile prin consens sau cu votul a jumtate plus unu dintre membrii prezeni. (7) Dispoziiile art. 16 din prezentul statut se aplic i cu privire la edinele Sinodului Permanent. Art. 18 (1) Sinodul Permanent exercit, n timpul dintre edinele Sfntului Sinod, urmtoarele atribuii: exprim poziia oficial a Bisericii Ortodoxe Romne n relaiile ei cu Statul i n probleme de interes general ale societii; sprijin, n diferite forme, predarea religiei n colile de stat, particulare i confesionale; iniiaz i sprijin traducerea, diortosirea, editarea i distribuirea Sfintei Scripturi i a crilor de cult, inclusiv a acatistelor, a calendarului bisericesc, a manualelor de teologie i a manualelor de religie; semnaleaz Sfntului Sinod literatura teologic i spiritual sincretist i confuz. (2) Sinodul Permanent, la solicitarea Patriarhului sau a membrilor si, examineaz i formuleaz propuneri privind probleme ce urmeaz a fi aduse n dezbaterea Sfntului Sinod. (3) Sinodul Permanent exercit i alte atribuii date de ctre Sfntul Sinod sau prin statut i regulamente. (4) Sinodul Permanent aduce la cunotin Sfntului Sinod, pentru ratificare, hotrrile luate n timpul dintre edinele acestuia.

Cf. hot. Sf. Sinod nr. 4610/15 iunie 2004, hot Sf. Sinod nr. 1957/6 iulie 2001 i hot. ANB nr. 1957/1 martie 2006. Instituia Sinodului permanent nu este prevzut n mod expres n textul Sfintelor Canoane, ci a luat natere n primul mileniu cretin, din raiuni specifice situaiei din Imperiul bizantin. Mai precis, dup ocuparea Patriarhiilor Antiohiei i Alexandriei de ctre arabi, muli episcopi aparinnd acestor Biserici, neamaiavnd posibilitatea rezidenei n scaunul lor episcopal, au rmas la Constantinopol i au participat la Sinodul de episcopi al Patriarhiei Constantinopolului. Acest tip de sinod ce cuprindea att episcopii din Patriarhia Constantinopolului, ct i pe episcopii rezideni () temporar n Constantinopol a fost numit Sinod endemic ( ). De la acest tip de sinod s-a dezvoltat ulterior n Ortodoxie Sinodul permanent, adic actualul organism central deliberativ al fiecrei Biserici Ortodoxe locale autocefale, alctuit dintr-un numr redus de episcopi, ce funcioneaz ntre edinele de lucru ale Sinodului plenar de episcopi.
98 99

Statutul pentru organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne

15

C. Adunarea Naional Bisericeasc 100 Art. 19 Adunarea Naional Bisericeasc este organismul central deliberativ al Bisericii Ortodoxe Romne, pentru problemele administrative, sociale, culturale, economice i patrimoniale. Art. 20 (1) Adunarea Naional Bisericeasc este alctuit din cte trei reprezentani ai fiecrei eparhii, un cleric i 2 mireni, delegai de adunrile eparhiale, pe termen de 4 ani. Ei pot fi delegai pentru cel mult dou mandate. (2) Ierarhii Sfntului Sinod particip la lucrrile Adunrii Naionale Bisericeti. (3) Preedintele Adunrii Naionale Bisericeti este Patriarhul. n lipsa Patriarhului, edinele sunt prezidate n ordinea prevzut de art. 12 alin. (2) din prezentul statut. (4) Hotrrile Adunrii Naionale Bisericeti devin executorii dup ratificarea lor de ctre Sfntul Sinod. Art. 21 Adunarea Naional Bisericeasc se ntrunete o dat pe an n edin de lucru, iar n caz de necesitate, ori de cte ori este nevoie. Adunarea Naional Bisericeasc se ntrunete i n edine solemne. Art. 22 Atribuiile Adunrii Naionale Bisericeti sunt urmtoarele: a) susine drepturile i activitile Bisericii Ortodoxe Romne; b) avizeaz regulamente de aplicare ale prezentului statut cu privire la domenii de activitate date n competena sa de ctre Sfntul Sinod; c) la propunerea Patriarhului, alege membrii Consiliului Naional Bisericesc; d) adopt msuri generale pentru sprijinirea aezmintelor culturale, social-filantropice, economice i fundaionale ale Bisericii; e) stabilete mijloacele de ajutorare ale organismelor i instituiilor centrale bisericeti; f) examineaz i aprob Raportul general anual al Consiliului Naional Bisericesc, privind activitatea din Biserica Ortodox Romn i hotrte cu privire la msurile ce trebuie luate pentru buna desfurare a vieii bisericeti; g) aprob contul de execuie bugetar i bilanul financiar-contabil al Administraiei Patriarhale, al Institutului Biblic i de Misiune Ortodox i al instituiilor centrale bisericeti cu scop misionar; h) aprob bugetul general al Administraiei Patriarhale, al Institutului Biblic i de Misiune Ortodox i al instituiilor centrale bisericeti cu scop misionar; i) aprob msuri unitare privind administrarea bunurilor mobile i imobile, aflate n proprietatea sau folosina unitilor de cult din ntreaga Biseric Ortodox Romn, precum i a celor fundaionale; j) aprob proiecte sociale, culturale, educaionale i comunicaionale; k) stabilete mijloacele de ajutorare a romnilor din afara granielor rii; l) exercit i alte atribuii care i sunt date prin statut, prin regulamentele bisericeti sau de ctre Sfntul Sinod. Art. 23 (1) Pentru studierea problemelor i formularea propunerilor ce urmeaz a fi supuse deliberrii, Adunarea alege, la nceputul fiecrui mandat de 4 ani, dintre membrii ei clerici i mireni, 5 comisii de lucru permanente, care au cte un preedinte, vice-preedinte i raportor desemnai de plen, la propunerea Preedintelui. Comisiile Adunrii Naionale Bisericeti sunt: a) Comisia administrativ-juridic i de validare,
100 Adunarea Naional Bisericeasc reprezint un sinod mixt, adic un sinod alctuit din episcopi ntrunii mpreun cu reprezentani ai credincioilor (clerici i laici). Practica acestor sinoade este atestat de o mulime de date istorice, att n Biserica de Rsrit, ct i n cea de Apus, ncepnd cu Sinodul apostolic, precum i de textele unor canoane ce nu intr ns n colecia fundamental de canoane (corpus canonum) a Bisericii Ortodoxe. Sinodalitatea mixt nu contrazice cu nimic sinodalitatea episcopal, dup cum nici sinodalitatea episcopal nu contrazice sinodalitatea mixt, ci amndou sunt forme complementare autentice i canonice ale sinodalitii sau ale modului n care s-a aplicat i se aplic constant principiul sinodal n Biseric.

Statutul pentru organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne

16

b) Comisia social i pentru comunicaii media, c) Comisia cultural i educaional, d) Comisia economic, bugetar i de patrimoniu imobiliar (bunuri bisericeti), e) Comisia pentru romnii ortodoci de peste hotare i pentru relaii externe bisericeti. (2) La lucrrile Comisiei pentru romnii ortodoci de peste hotare i pentru relaii externe bisericeti pot fi invitai i reprezentani clerici i mireni ai eparhiilor ortodoxe romne din afara granielor rii, cnd ordinea de zi impune acest lucru. (3) La convocarea Preedintelui, comisiile Adunrii Naionale Bisericeti se pot ntruni i ntre edinele acesteia, potrivit cerinelor. SECIUNEA a II-a Organismele centrale executive A. Patriarhul 101 Art. 24 Patriarhul este ntistttorul 102 ntre ierarhii Bisericii Ortodoxe Romne i preedintele organismelor centrale deliberative i executive bisericeti 103. Art. 25 (1) Patriarhul Bisericii Ortodoxe Romne este i Arhiepiscopul Bucuretilor i Mitropolitul Munteniei i Dobrogei 104. (2) Titulatura sa este: Preafericirea Sa 105, Preafericitul Printe (N), Arhiepiscopul Bucuretilor, Mitropolitul Munteniei i Dobrogei, Lociitorul tronului Cezareei Capadociei i Patriarhul Bisericii Ortodoxe Romne sau Patriarhul Romniei. (3) In conformitate cu Sfintele Canoane, cu tradiia panortodox i cu practica Bisericii Ortodoxe Romne, la serviciile religioase Patriarhul este pomenit de ctre mitropolii, mitropoliii sunt pomenii de ctre ierarhii sufragani, iar arhiepiscopii i episcopii sunt pomenii de ctre preoii slujitori 106. (4) Patriarhul poart ca nsemne distinctive: o cruce i dou engolpioane, haine de culoare alb: reverend i ras, culion i camilafc avnd cruce. (5) Patriarhul exercit drepturile i ndeplinete ndatoririle prevzute de Sfintele Canoane 107, de prezentul statut i de regulamentele bisericeti. (6) n exercitarea drepturilor i ndatoririlor sale, Patriarhul emite: tomosuri patriarhale 108, gramate patriarhale 109, acte patriarhale 110, decizii 111 i dispoziii patriarhale, acte de acordare a unor

n Sfintele Canoane, termenul de patriarh apare pentru prima oar abia n canoanele Sinodului trulan (can. 2, 7 i 36), ns prevederi referitoare la ntistttorul () unei Biserici locale se regsesc n multe alte canoane (cf. can. 34 ap., 4, 6 i 7 I ecum., 2 i 3 II ecum., 1 i 8 III ecum., 25 i 28 IV ecum., 36 i 39 trulan, 11 VII ecum. 9, 19 i 20Antiohia, 52 i 55 Cartagina, 14 i 14 I-II Constantinopol, 12 Laodiceea, 6 Sardica). 102 Potrivit ecleziologiei ortodoxe, ntistttorul unei Biserici locale () este ntotdeauna considerat ca un episcop printre episcopii sinodului acelei Biserici. Acesta este primul, ns primul ntre egali (cf. can. 34 ap., 9 Antiohia), cci, n cazul slujirii unui ntistttor, este vorba despre o diaconie i nu despre o putere. Totui, sfintele canoane prevd pentru ntistttorul unei Biserici locale i anumite privilegii, cum ar fi, spre exemplu, dreptul de a convoca i prezida lucrrile Sfntului Sinod (cf. can. 4 I ecum., 9 i 17 IV ecum., 19 i 20 Antiohia), dreptul de a supraveghea lucrrile importante din Biserica sa (cf. 34 ap., 9 Antiohia), dreptul de devoluiune (cf. can. 11 VII ecum), dreptul de a efectua vizite canonice i pastorale n eparhiile din Biserica sa local (cf. can. 52 Cartagina), etc. 103 Cf. can. 34 ap., 4, 6 I ecum., 2 II ecum., 9 Antiohia. 104 Articol modificat prin hot. ANB nr. 9084/26 septembrie 1990. 105 Cf. hot. Sin. Permanent nr. 3013/12 august 1950. 106 Cf. can. 14 III Constantinopol. 107 A se vedea notele 47, 48 i 49. 108 Tomosul patriarhal este actul oficial emis de ctre Patriarhul Romniei pentru ridicarea n rang a unei eparhii, care se aprob de ctre Sfntul Sinod (cf. hot. Sf. Sinod nr. 4189/29 octombrie 2009). 109 Gramata patriarhal este actul oficial emis de ctre Patriarhul Romniei pentru ntronizarea mitropolitului sau pentru acordarea de ranguri onorifice unor ierarhi (cf. hot. Sf. Sinod nr. 4189/29 octombrie 2009).
101

Statutul pentru organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne

17

ordine, distincii i ranguri bisericeti 112, prevzute de prezentul statut i de regulamentele bisericeti 113. Art. 26 Patriarhul Bisericii Ortodoxe Romne are urmtoarele atribuii: a) convoac i prezideaz organismele centrale deliberative i executive bisericeti 114 i vegheaz pentru ducerea la ndeplinire a hotrrilor acestora 115; b) convoac Sfntul Sinod n cel mult trei zile, n cazuri de urgen i de for major 116; c) cnd constat c aplicarea unei hotrri a Sfntului Sinod nu mai este favorabil vieii bisericeti, convoac Sinodul Permanent, ntr-o edin extraordinar, pentru a formula i propune Sfntului Sinod, spre dezbatere i aprobare, o nou hotrre prin care se modific sau se completeaz hotrrea precedent 117; d) dispune msurile necesare, potrivit hotrrii Sfntului Sinod, pentru pregtirea i sfinirea Marelui Mir la Patriarhia Romn 118; e) reprezint Patriarhia Romn n relaiile cu autoritile publice centrale i locale, n justiie i fa de teri, personal sau prin delegai mputernicii 119; f) reprezint Biserica Ortodox Romn n relaiile cu celelalte Biserici Ortodoxe surori, personal sau prin delegai 120; g) reprezint, personal sau prin delegai, Biserica Ortodox Romn n relaiile cu celelalte Biserici cretine, organizaii intercretine, organizaii religioase i interreligioase, din ar i de peste hotare 121; h) adreseaz scrisori pastorale pentru ntreaga Biseric Ortodox Romn, cu ncuviinarea Sfntului Sinod sau a Sinodului Permanent 122; i) efectueaz vizite canonice (statutare) n eparhiile Bisericii Ortodoxe Romne, la invitaia chiriarhilor acestora 123; j) efectueaz vizite irenice la celelalte Biserici Ortodoxe i adreseaz scrisori irenice ntistttorilor acestora, n scopul meninerii unitii Ortodoxiei i al promovrii comuniunii freti 124; k) efectueaz vizite oficiale la alte Biserici cretine, la organizaii cretine, religioase i civile n folosul Bisericii Ortodoxe Romne 125; l) se ngrijete de ndeplinirea prevederilor statutare pentru completarea eparhiilor vacante 126; m) prezideaz Sfntul Sinod pentru alegerea mitropoliilor ortodoci romni din ar i din afara
Actul patriarhal este emis de ctre Patriarhul Romniei ca urmare a unei hotrri a Sfntului Sinod pentru anunarea public a alegerii de episcopi-vicari patriarhali, episcopi-vicari i arhierei-vicari (cf. hot. Sf. Sinod nr. 4189/29 octombrie 2009). 111 Decizia patriarhal este emis de ctre Patriarhul Romniei pentru: stabilirea datei alegerilor pentru organismele bisericeti; confirmarea i dizolvarea adunrilor eparhiale; instituirea de corporaii bisericeti provizorii, n cazuri excepionale; stabilirea atribuiilor episcopilor-vicari patriarhali; numirea i stabilirea cadrului de activitate a unor persoane de conducere sau execuie din instituiile centrale bisericeti; instituirea Comisiei de examinare a pictorilor i zugravilor bisericeti (cf. hot. Sf. Sinod nr. 4189/29 octombrie 2009). 112 Acestea sunt: Distincia patriarhal, Diploma patriarhal i Ordinul patriarhal pentru clerici i mireni, care cuprind: Actul de acordare i ordinul propriu-zis (cf. hot. Sf. Sinod nr. 389/6 martie 2008 i nr. 4189/29 octombrie 2009). 113 Cf. hot. Sf. Sinod nr. 4189/29 octombrie 2009. 114 Cf. can. 4 I ecum., 9 i 17 IV ecum., 19 i 20 Antiohia. 115 Cf. can. 34 ap., 9 Antiohia. 116 Cf. can. 4 I ecum., 9 i 17 IV ecum., 19 i 20 Antiohia. 117 Cf. can. 34 ap., 9 Antiohia. 118 Cf. can. 34 ap., 9 Antiohia, 6 Cartagina. 119 Cf. can. 11 Antiohia, 97, 104 i 106 Cartagina, 7, 8 i 21 Sardica. 120 Cf. can. 9 Sardica. 121 Cf. can. 34 ap., 9 Antiohia, 93 Cartagina. 122 Cf. can. 19 trulan. 123 Cf. can. 52 Cartagina. 124 Cf. can. 9 Sardica. 125 Cf. can. 34 ap., 9 Antiohia, 93 Cartagina. 126 Cf. can. 34 ap., 25 IV ecum., 9 Antiohia.
110

Statutul pentru organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne

18

granielor 127; n) hirotonete mpreun cu ali ierarhi i ntronizeaz pe mitropolii 128; o) emite gramata patriarhal pentru ntronizarea mitropoliilor 129 i a chiriarhilor din afara granielor rii care se afl n jurisdicia direct a Patriarhiei Romne, gramata pentru acordarea de ranguri onorifice unor ierarhi (arhiepiscop sau mitropolit onorific), precum i tomosul patriarhal pentru proclamarea ridicrii n rang a unei eparhii, pe baza aprobrii Sfntului Sinod 130; p) numete lociitori de mitropolii n cazul vacanei scaunelor mitropolitane 131; q) sftuiete frete pe ierarhii eparhiilor ortodoxe romne din ar i din afara granielor i conciliaz eventuale nenelegeri dintre acetia 132; r) examineaz, n Sinodul Permanent, plngerile mpotriva ierarhilor, iar rezultatul l aduce la cunotina Sfntului Sinod 133; s) n consultare cu Sinodul Permanent, propune Sfntului Sinod candidai de episcop-vicar patriarhal i prezideaz alegerea acestora 134; t) numete, sancioneaz i revoc, ntr-o edin a Permanenei Consiliului Naional Bisericesc, personalul de conducere, precum i celelalte categorii de personal clerical i neclerical de la Cancelaria Sfntului Sinod, de la Administraia Patriarhal, de la Institutul Biblic i de Misiune Ortodox, de la celelalte instituii centrale bisericeti cu scop misionar, precum i personalul de la unitile bisericeti din interiorul rii i de la reprezentanele, comunitile i unitile bisericeti din afara granielor rii, aflate n jurisdicia direct a Patriarhiei Romne 135; u) prin decizie patriarhal dizolv adunrile eparhiale n vederea organizrii de noi alegeri i confirm noile adunri eparhiale 136. n cazul unor aciuni potrivnice Bisericii din partea adunrii eparhiale, la solicitarea chiriarhului locului sau a lociitorului acestuia, Patriarhul, prin decizie, dizolv respectiva adunare eparhial n vederea organizrii de noi alegeri 137; v) exercit dreptul de a primi apel i dreptul de devoluiune n mitropolii i n eparhiile aflate n jurisdicia direct a Patriarhiei Romne pentru restabilirea ordinii canonice i administrative 138; w) 139 n mod excepional i cu motivaii justificate, n acord cu tradiia ortodox i cutuma romneasc, poate ntemeia stravropighii 140 n interes bisericesc, cu acordul prealabil al chiriarhului locului 141 i cu aprobarea Sfntului Sinod 142, pe care le organizeaz i administreaz prin delegaii si; x) confer distincii patriarhale clericilor i mirenilor din Biserica Ortodox Romn, precum i unor personaliti din ar i de peste hotare, care sprijin activitile Patriarhiei Romne 143;

Cf. can. 34 ap., 4 I ecum., 28 IV ecum., 9 i 20 Antiohia. Cf. can. 4 I ecum., 28 IV ecum., 19 Antiohia. 129 Cf. can. 4 I ecum., 28 IV ecum., 19 Antiohia; hot. ANB nr. 8576/10 iunie 1973. 130 Cf. can. 37 ap., 98 Cartagina, hot. Sf. Sinod nr. 4189/29 octombrie 2009. 131 Cf. can. 25 IV ecum. 132 Cf. can. 34 ap., 9 Antiohia. 133 Cf. can. 74 ap., 6 II ecum., 9 i 17 IV ecum., 3 Sardica. 134 Cf. can. 1 ap., 4 I ecum., 28 IV ecum., 19 Antiohia, 13 i 49 Cartagina. 135 Cf. can. 34 i 39 ap., 9 Antiohia. 136 Cf. can. 34 ap., 9 Antiohia. 137 Cf. can. 11 VII ecum. 138 Cf. can. 11 VII ecum., 52 i 55 Cartagina, Novela 123, I, 2. 139 Text stabilit prin hot. Sf. Sinod nr. 1515/7 martie 2008. 140 Prin termenul de stavropighii (din cuvntul grecesc aezare a unei cruci) sunt desemnate acele biserici sau mnstiri care, cu acordul prealabil al chiriarhului locului i cu aproparea respectivului Sinod de episcopi, sunt trecute sub autoritatea direct a ntistttorului unei Biserici autocefale. Aceast instituie a fost creat n Imperiul bizantin, fiind specific Patriarhului Constantinopolului. Ulterior aceast practic s-a generalizat n ntreaga Ortodoxie. 141 Cf. can. 4 IV ecum., 17 VII ecum., 1 III Constantinopol. 142 Cf. Fapte 15, 1-21; can. 14 i 34 ap., 7 III ecum., 9 i 16 Antiohia. 143 Cf. can. 34, 38 i 41 ap., 9 Antiohia, hot. Sf. Sinod nr. 389/7 martie 2008.
127 128

Statutul pentru organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne

19

y) exercit i alte atribuii prevzute de Sfintele Canoane, de prezentul statut, de regulamentele bisericeti i cele ncredinate de Sfntul Sinod. Art. 27 Pentru desfurarea activitii curente, la dispoziia Patriarhului se afl Cabinetul Patriarhului, coordonat de un consilier patriarhal, cu personalul corespunztor i serviciile aferente: secretariat, registratur, arhiv, bibliotec etc. B. Consiliul Naional Bisericesc Art. 28 Consiliul Naional Bisericesc este organism central executiv al Sfntului Sinod i al Adunrii Naionale Bisericeti. Art. 29 (1) Consiliul Naional Bisericesc se ntrunete la convocarea Preedintelui, cel puin de dou ori pe an sau ori de cte ori este nevoie. (2) Consiliul Naional Bisericesc se compune din 12 membri ai Adunrii Naionale Bisericeti, cte un cleric i cte un mirean reprezentnd fiecare mitropolie din ar, desemnai pe o perioad de 4 ani i pentru cel mult dou mandate. (3) Preedintele Consiliului Naional Bisericesc este Patriarhul 144, iar n lips lociitorul su, conform prevederilor art. 12 alin. (2) din prezentul statut. Membrii Sfntului Sinod pot participa cu vot deliberativ la edinele Consiliului Naional Bisericesc. (4) Episcopii-vicari patriarhali sunt membri de drept ai Consiliului Naional Bisericesc, cu vot deliberativ. (5) Vicarul administrativ patriarhal, consilierii patriarhali i inspectorul general bisericesc sunt membri permaneni ai Consiliului Naional Bisericesc, cu vot consultativ. (6) Consiliul Naional Bisericesc ia hotrri valabile prin consens sau cu votul a jumtate plus unu dintre membrii prezeni. (7) Secretar al edinelor este consilierul coordonator de la Cabinetul Patriarhului, iar n lipsa acestuia unul din consilierii patriarhali, desemnat de Patriarh. Art. 30 Consiliul Naional Bisericesc exercit n timpul dintre edinele Adunrii Naionale Bisericeti atribuiile acesteia prevzute de art. 22 lit. a), d) i e), precum i urmtoarele atribuii: a) ntocmete raportul anual privind activitatea general a Bisericii Ortodoxe Romne; b) ntocmete contul de execuie bugetar i bilanul financiar-contabil al Administraiei Patriarhale, al Institutului Biblic i de Misiune Ortodox i al celorlalte instituii centrale bisericeti cu scop misionar; c) ntocmete bugetul general al Administraiei Patriarhale, al Institutului Biblic i de Misiune Ortodox i al celorlalte instituii centrale bisericeti cu scop misionar; d) aprob planul de activitate al editurii, tipografiei i atelierelor Institutului Biblic i de Misiune Ortodox; e) hotrte cu privire la modul de administrare a bunurilor mobile i imobile ale Administraiei Patriarhale, ale Institutului Biblic i de Misiune Ortodox, ale celorlalte instituii centrale bisericeti cu scop misionar i ale fundaiilor bisericeti centrale; f) hotrte, cu aprobarea prealabil a Sinodului Permanent, n privina nstrinrii n orice mod (vnzare, schimb, donaie, cedare de drepturi litigioase etc.) a bunurilor imobile bisericeti ale Patriarhiei Romne, cu excepia bunurilor sacre care sunt inalienabile 145; g) exercit i alte atribuii care i sunt date prin statut, regulamente sau prin hotrri ale Sfntului Sinod i ale Adunrii Naionale Bisericeti.

144 145

Cf. can. 34 ap., 4, 6 I ecum., 2 II ecum., 9 Antiohia. Cf. hot. Sf. Sinod nr. 3781/18 iunie 2009 i nr. 4645/7 iulie 2010.

Statutul pentru organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne

20

C. Permanena Consiliului Naional Bisericesc Art. 31 (1) ntre edinele Consiliului Naional Bisericesc funcioneaz Permanena Consiliului Naional Bisericesc, ca organism central executiv. (2) Ea se compune din Patriarh, ca preedinte 146, episcopii-vicari patriarhali, vicarul administrativ patriarhal, consilierii patriarhali i inspectorul general bisericesc, ca membri i ia hotrri valide prin consensul membrilor prezeni. n funcie de agenda edinei, pot participa i conductorii eparhiilor, reprezentanelor, comunitilor i altor uniti bisericeti din interiorul i din afara granielor rii, aflate n jurisdicia direct a Patriarhiei Romne 147. (3) Din ncredinarea Patriarhului, Permanena Consiliului Naional Bisericesc poate fi prezidat de unul din episcopii-vicari patriarhali. n aceast situaie, procesul-verbal al lucrrilor este supus aprobrii Patriarhului. Hotrrile devin executorii numai dup confirmarea lor n scris, de ctre Patriarh. Art. 32 Permanena Consiliului Naional Bisericesc, prezidat de Patriarh, exercit atribuiile Consiliului Naional Bisericesc, cu excepia celor prevzute de art. 30 lit. f), n perioada dintre edinele sale, precum i urmtoarele competene: a) examineaz orice problem bisericeasc, misionar-pastoral, cultural, social, administrativgospodreasc, economic-financiar etc. din cadrul instituiilor centrale bisericeti ce urmeaz a face obiectul dezbaterilor organismelor centrale deliberative i executive i face propuneri statutare; b) examineaz i definitiveaz drile de seam anuale asupra activitii instituiilor centrale bisericeti; c) prezint spre definitivare contul de execuie bugetar i bilanul financiar-contabil al instituiilor centrale bisericeti; d) prezint spre definitivare proiectul bugetului general anual al instituiilor centrale bisericeti; e) ntocmete planurile anuale ale activitii instituiilor centrale bisericeti; f) analizeaz i face propuneri Consiliului Naional Bisericesc privind modul de administrare a bunurilor mobile i imobile ale instituiilor centrale bisericeti i ale fundaiilor bisericeti centrale; g) administreaz Fondul central misionar, n limita bugetului aprobat de Sfntul Sinod, i prezint anual acestuia contul de execuie bugetar; h) administreaz fondurile special instituite la nivelul Administraiei Patriarhale potrivit destinaiei lor i n limita sumelor colectate, informnd anual Sfntul Sinod despre situaia acestora; i) aprob proiectele de investiii n limita bugetului Administraiei Patriarhale, al Institutului Biblic i de Misiune Ortodox i al celorlalte instituii centrale bisericeti cu scop misionar; j) face demersuri pe lng autoritile publice centrale i locale i pe lng alte instituii pentru obinerea de sprijin destinat activitilor interne i internaionale organizate de Patriarhia Romn prin instituiile centrale bisericeti, precum i pentru acordarea altor forme de sprijin de la bugetul de stat sau de la bugetele locale alocate Bisericii, n general, sau unitilor de cult din interiorul sau din afara granielor Romniei; k) hotrte cu privire la acceptarea donaiilor, legatelor, sponsorizrilor i cumprrii de bunuri n favoarea Patriarhiei Romne, pentru instituiile sale centrale, precum i n legtur cu transmiterea folosinei bunurilor imobile bisericeti (nchiriere, comodat, arendare etc.), a grevrii cu sarcini sau afectrii de servitui a acestora; l) aprob nfiinarea i organizarea de instituii cu caracter economic, cu sau fr personalitate juridic, distincte de instituiile administrative centrale bisericeti sau de unitile subordonate lor,

146 147

Cf. can. 34 ap., 4, 6 I ecum., 2 II ecum., 9 Antiohia. Cf. hot. Sf. Sinod nr. 7303/29 octombrie 2010.

Statutul pentru organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne

21

pentru susinerea activitilor misionar-pastorale i social-filantropice ale acestora, n condiiile prezentului statut, ale regulamentelor bisericeti i legislaiei n vigoare; m) exercit i alte atribuii care i sunt date prin statut, regulamente i prin hotrri ale Sfntului Sinod, ale Sinodului Permanent i ale Adunrii Naionale Bisericeti. Art. 33 - (1) Permanena Consiliului Naional Bisericesc se ntrunete, de regul, sptmnal, la convocarea Preedintelui sau a delegatului su. (2) Consilierul coordonator al Cabinetului Patriarhului sau, n absena acestuia, unul dintre ceilali consilieri patriarhali, desemnat de Preedinte, ntocmete procesul-verbal al edinelor Permanenei Consiliului Naional Bisericesc. Art. 34 Hotrrile Permanenei Consiliului Naional Bisericesc sunt duse la ndeplinire de Cancelaria Sfntului Sinod i de sectoarele celorlalte instituii centrale bisericeti. SECIUNEA a III-a Organismele centrale administrative Art. 35 (1) n exercitarea atribuiilor sale executive de Preedinte al organismelor centrale bisericeti deliberative i executive i ntistttor al Bisericii Ortodoxe Romne, Patriarhul este ajutat de: A. Cancelaria Sfntului Sinod, B. Administraia Patriarhal. (2) Din ncredinarea Patriarhului, Cancelaria Sfntului Sinod, sectoarele Administraiei Patriarhale i celelalte instituii centrale bisericeti sunt coordonate de episcopii-vicari patriarhali sau de ctre un delegat al Patriarhului. (3) Episcopii-vicari patriarhali se aleg de ctre Sfntul Sinod n conformitate cu prevederile art. 131 din prezentul statut i sunt asimilai n drepturile de pomenire i cinstire cu episcopii eparhioi 148. (4) Episcopii-vicari patriarhali ndeplinesc atribuiile delegate lor, prin decizie, de ctre Patriarh 149 i desfoar activiti liturgice n Capital i n Arhiepiscopia Bucuretilor, ca delegai ai Patriarhului Romniei, de reprezentare n faa autoritilor centrale i locale, precum i n relaiile cu organizaii din ar i din strintate 150. A. Cancelaria Sfntului Sinod Art. 36 (1) Cancelaria Sfntului Sinod este organism central administrativ al Sfntului Sinod, al Sinodului Permanent, al Adunrii Naionale Bisericeti, al Patriarhului, al Consiliului Naional Bisericesc i al Permanenei Consiliului Naional Bisericesc. (2) Secretarul Sfntului Sinod, prin decizie patriarhal, coordoneaz Cancelaria Sfntului Sinod avnd colaboratori pe vicarul administrativ patriarhal i consilierul patriarhal de resort. (3) Vicarul administrativ patriarhal i consilierul patriarhal din Cancelaria Sfntului Sinod, sub conducerea episcopului-vicar patriarhal, pregtesc lucrrile pentru convocarea organismelor centrale deliberative i executive bisericeti i cele care se supun examinrii acestora. (4) Cancelaria Sfntului Sinod elaboreaz, pstreaz i pregtete pentru publicarea n revista Biserica Ortodox Romn, procesele-verbale ale edinelor de lucru ale organismelor centrale bisericeti, comunic tuturor centrelor eparhiale hotrrile acestora i ine evidena modului de aducere a lor la ndeplinire, cu excepia celor care sunt date n competena sectoarelor Administraiei Patriarhale prevzute de art. 38 din prezentul statut sau altor instituii centrale bisericeti. (5) Elaboreaz corespondena organismelor centrale bisericeti i a Preedintelui acestora cu
148 149

Cf. hot. ANB nr. 3161/26 februarie 1950, nr. 8576/10 iunie 1973, nr. 1047/24 februarie 2000. Cf. hot. ANB nr. 3161/ 26 februarie 1950. 150 Cf. hot. Sf. Sinod nr. 4159/18 iunie 2009 i nr. 897/11 februarie 2010.

Statutul pentru organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne

22

autoritile publice centrale n probleme care privesc viaa religioas din Biserica Ortodox Romn. (6) ntocmete i supune aprobrii deciziile patriarhale de atribuii ale personalului de conducere din cadrul Cancelariei Sfntului Sinod i de la celelalte instituii centrale bisericeti. (7) Centralizeaz datele referitoare la domeniile vieii religioase din Patriarhia Romn pentru eviden i publicare n presa bisericeasc. (8) Cancelaria Sfntului Sinod este pstrtoarea sigiliului Sfntului Sinod. (9) Pentru ndeplinirea atribuiilor sale, ca organism central administrativ, Cancelaria Sfntului Sinod are urmtoarele servicii: Oficiul canonico-juridic 151, Corpul de inspecie bisericeasc (disciplin i nvmnt), Secretariat, Registratur i Arhiv, Personal-resurse umane, Biblioteca Sfntului Sinod i altele, a cror activitate este organizat de vicarul administrativ patriarhal. Art. 37 (1) Corpul de inspecie bisericeasc (disciplin i nvmnt) are n componena sa: a) Un inspector general bisericesc, cu atribuii generale de inspecie bisericeasc (disciplin i nvmnt) i referent la Consistoriul Superior Bisericesc; b) Inspectori pentru instituiile de nvmnt universitar i preuniversitar teologic (faculti de teologie, seminarii teologice liceale i coli de cntrei bisericeti/coli de arte i meserii), avnd competen n domeniile liturgic, duhovnicesc i administrativ-gospodresc; (2) Membrii Corpului de inspecie bisericeasc (disciplin i nvmnt) i desfoar activitatea din dispoziia Patriarhului, potrivit atribuiilor prevzute de statut, de regulamentele bisericeti i de legislaia n vigoare. B. Administraia Patriarhal Art. 38 (1) Administraia Patriarhal, ca organism central administrativ, are n atribuiile sale studierea i ntocmirea referatelor privitoare la problemele bisericeti de competena organismelor centrale deliberative i executive, prin urmtoarele sectoare administrative de specialitate: 1. Sectorul teologic-educaional, 2. Sectorul social-filantropic 152, 3. Sectorul patrimoniu cultural (inclusiv Comisia de pictur bisericeasc i Centrul de pregtire pentru patrimoniu), 4. Sectorul comunicaii i relaii publice (Centrul de pres BASILICA 153), 5. Sectorul monumente i construcii bisericeti, 6. Sectorul relaii bisericeti, interreligioase i comuniti bisericeti externe, 7. Sectorul pelerinaje, 8. Sectorul stavropighii patriarhale i centre sociale, 9. Sectorul economic-financiar (cu urmtoarele servicii: Contabilitate, Bunuri, Prognoz financiar), 10. Control financiar i audit intern 154. (2) Prin hotrri ale Permanenei Consiliului Naional Bisericesc pot lua fiin i alte sectoare i servicii n cadrul Administraiei Patriarhale. (3) Prin decizie patriarhal, episcopii-vicari patriarhali coordoneaz sectoarele Administraiei Patriarhale avnd colaboratori pe consilierii patriarhali de resort i pe inspectorii de specialitate.
Cf. can. 75 i 97 Cartagina; hot. Sf. Sinod nr. 853/2009. Cf. hot. Sf. Sinod nr. 845/13 februarie 1997. 153 La iniiativa Preafericitului Printe Patriarh Daniel, n data de 27 octombrie 2007 a fost nfiinat Centrul de Pres BASILICA al Patriarhiei Romne, cu urmtoarele componente: Radio TRINITAS, Televiziunea TRINITAS TV, publicaiile Lumina (cotidianul ZIARUL LUMINA, sptmnalul LUMINA DE DUMINIC i revista lunar VESTITORUL ORTODOXIEI), Agenia de tiri BASILICA i Biroul de Pres. Actul oficial prin care a fost nfiinat Centrul de Pres BASILICA al Patriarhiei Romne este Decizia Patriarhal nr. 17/2008. 154 Cf. hot. Sf. Sinod nr. 3781/18 iunie 2009.
151 152

Statutul pentru organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne

23

(4) Prin sectoarele administrative de specialitate i prin serviciile aferente, Administraia Patriarhal studiaz problemele bisericeti specifice acestora care intr n competena organismelor centrale deliberative i executive, comunic centrelor eparhiale hotrrile acestora i ine evidena modului de aducere a lor la ndeplinire. Art. 39 (1) Vicarul administrativ patriarhal, consilierii patriarhali i inspectorii patriarhali se numesc n condiiile art. 26 lit. t) din prezentul statut, dintre preoii doctori, absolveni de masterat, liceniai n teologie sau n alte specializri, cu activiti i aptitudini deosebite, fr impedimente canonice sau condamnri penale 155. Clericii din instituiile centrale bisericeti pot fi numii slujitori la parohii direct (fr concurs) de ctre Patriarh. (2) Vicarului administrativ patriarhal, consilierilor patriarhali i inspectorilor patriarhali li se fixeaz, prin decizie a Patriarhului, sfera de activitate i atribuiile n cadrul Sectoarelor pe care le coordoneaz, ca membri ai Permanenei Consiliului Naional Bisericesc sau ca invitai. (3) Vicarul administrativ patriarhal i consilierii patriarhali particip la edinele organismelor centrale deliberative i executive bisericeti, cu vot consultativ, iar la edinele Permanenei Consiliului Naional Bisericesc, cu vot deliberativ. (4) n cadrul instituiilor centrale bisericeti este ncadrat, pe funcii de execuie, personal de specialitate clerical, monahal i neclerical. Acesta este numit, transferat i promovat de Patriarh ntr-o edin a Permanenei Consiliului Naional Bisericesc. (5) Toate categoriile de personal clerical, monahal i neclerical menionate la alin. (1) i (4) se sancioneaz i se revoc de ctre Patriarh ntr-o edin a Permanenei Consiliului Naional Bisericesc, pentru activitate necorespunztoare sau abateri disciplinare, conform prevederilor statutare i regulamentare. CAPITOLUL II Organizarea local Art. 40 (1) Unitile componente ale Bisericii Ortodoxe Romne, organizat ca Patriarhie, sunt: a) parohia, b) mnstirea, c) protopopiatul (protoieria), d) vicariatul, e) eparhia (arhiepiscopia i episcopia), f) mitropolia. (2) Cu binecuvntarea chiriarhului i cu aprobarea Permanenei Consiliului eparhial, se pot nfiina i organiza asociaii, fundaii i instituii cu caracter economic, pentru susinerea activitilor social-filantropice, social-medicale, cultural-educaionale i misionare ale Bisericii. (3) Fiecare din unitile componente ale Bisericii, n conformitate cu dispoziiile prezentului statut, are dreptul de a se conduce i de a se administra autonom fa de alt parte component de acelai rang i de a participa, prin reprezentanii si alei, clerici i mireni n cazul parohiilor i eparhiilor, la lucrrile unitilor componente superioare. (4) Modul de constituire i funcionare a unitilor componente i a organismelor locale de acelai grad este identic pentru ntreaga Biseric Ortodox Romn. Despre personalitatea juridic Art. 41 (1) Patriarhia, mitropolia, arhiepiscopia, episcopia, vicariatul, protopopiatul (protoieria), mnstirea i parohia sunt persoane juridice 156 de drept privat i utilitate public 157, cu
155 156

Cf. hot. Sf. Sinod nr. 6568/23 octombrie 1996. Cf. hot. ANB nr. 8576/10 iunie 1973.

Statutul pentru organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne

24

drepturile i obligaiile prevzute de prezentul statut. (2) Aceste persoane juridice au dreptul la dou coduri unice de nregistrare fiscal, att pentru activitatea non-profit, ct i pentru cea economic. Art. 42 nfiinarea i desfiinarea unitilor componente ale Bisericii Ortodoxe Romne se comunic, pentru eviden, instituiei administraiei publice centrale de resort. SECIUNEA I A. Parohia Art. 43 Parohia este comunitatea cretinilor ortodoci, clerici i mireni, situat pe un anume teritoriu i subordonat Centrului eparhial din punct de vedere canonic, juridic, administrativ i patrimonial, condus de un preot paroh numit de chiriarhul (arhiepiscopul sau episcopul) eparhiei respective 158. Art. 44 nfiinarea, desfiinarea i delimitarea teritorial a parohiilor se aprob de ctre Permanena Consiliului eparhial 159, innd seam de cerinele misionare i pastorale din teritoriu 160. Art. 45 Credincioii parohiei au urmtoarele drepturi: de a beneficia de asisten religioas, de a alege i a fi alei n organismele parohiale, de a beneficia de ajutor filantropic, dup posibiliti; i ndatoriri: de a susine, ntri i mrturisi credina Bisericii Ortodoxe; de a vieui potrivit nvturii de credin ortodox; de a participa la sfintele slujbe; de a se mprti cu Sfintele Taine; de a mplini faptele milei cretine; de a ntreine i a ajuta Biserica i pe slujitorii ei. Art. 46 (1) Comunitatea credincioilor care nu poate susine cu mijloace proprii o parohie, prin hotrre a Permanenei Consiliului eparhial, se poate altura la o comunitate vecin, mpreun cu care formeaz parohia. n acest caz, comunitatea care se altur poart denumirea de filie, iar membrii si au aceleai drepturi i ndatoriri fa de parohie ca i cei din comunitatea la care se altur. (2) Prin hotrre a Permanenei Consiliului eparhial, parohiile cu posibiliti economice ajut parohiile srace i cu numr mic de credincioi. Art. 47 (1) n eparhiile Bisericii Ortodoxe Romne, innd cont de condiiile misionar-pastorale i de numrul de credincioi, de posibilitile materiale, ca i de situarea lor n mediul urban sau rural, parohiile sunt de 3 categorii. (2) Clasificarea pe categorii a parohiilor se aprob de Permanena Consiliului eparhial, n baza raportului cuprinznd datele statistice oficiale (numr de credincioi, condiii materiale, zon geografic, medie de vrst etc.) 161. Art. 48 (1) Pe durata activitii lor n parohie, preoii i diaconii sunt datori a locui n parohie, n case parohiale, acolo unde acestea exist, sau n case nchiriate 162, i au dreptul de folosin gratuit a unei anumite suprafee de teren, proprietatea parohiei, aprobat de Centrul eparhial. (2) Pentru asigurarea unei prezene stabile a preotului (preoilor) n parohie, acolo unde nu se afl cas parohial, aceasta va fi construit, iar dac nu sunt condiii pentru construire, Consiliul parohial va lua msuri pentru achiziionarea unei case existente sau pentru plata chiriei locuinei preotului, pn cnd se va construi o cas parohial nou 163. (3) La parohiile i bisericile noi, consiliile parohiale, sub ndrumarea Centrului eparhial, vor
Cf. art.8 alin.(1) i (2) din Legea 489/2006. Cf. can. 2, 31 i 39 ap., 8 IV ecum., 14 VII ecum., 9 Antiohia, 10 Cartagina. 159 Cf. can. 39 ap. 160 Cf. hot. Sf. Sinod nr. 2215/15 iunie 2004. 161 Cf. hotrrii Sf. Sinod nr. 4274/8 iulie 2008. 162 Cf. hotrrii ANB nr. 9084/26 septembrie 1990 i hot Sf. Sinod nr. 29/1997 i nr. 977/6 martie 2006. 163 Cf. hotrrii Sf. Sinod nr. 29/13 februarie 1997 i nr. 977/6 martie 2006.
157 158

Statutul pentru organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne

25

prevedea n buget, vor iniia i susine construirea de case parohiale destinate ca locuin slujitorilor Sfntului Altar 164. B. Parohul Art. 49 (1) Preotul paroh, ca delegat al chiriarhului, este pstorul sufletesc al credincioilor dintr-o parohie, iar n activitatea administrativ este conductorul administraiei parohiale i preedinte al Adunrii parohiale, al Consiliului parohial i al Comitetului parohial. (2) Numirea sau revocarea din oficiul de paroh se face de chiriarh ntr-o edin a Permanenei Consiliului eparhial, avnd n vedere calitatea activitii desfurate. (3) Din motive administrative, misionare sau disciplinare, oficiul parohial se poate ncredina de ctre chiriarh i celorlali preoi slujitori, ntr-o edin a Permanenei Consiliului eparhial. Art. 50 n cadrul ntreitei slujiri preoeti: nvtoreasc, sfinitoare i pastoral-misionar, parohul exercit urmtoarele atribuii: a) svrete Sfnta Liturghie i Laudele bisericeti n duminici, srbtori i n alte zile ale sptmnii, cu rostirea cuvntului de nvtur; svrete Sfinte Taine i ierurgii; catehizeaz copii, tineri i aduli conform ndrumrilor Centrului eparhial i asigur accesul zilnic n lcaul de cult, conform programului afiat la intrarea n biseric 165; b) Preotul paroh sau unul dintre ceilali preoi, dac sunt mai muli, cu binecuvntarea (aprobarea scris a) chiriarhului, n fiecare an colar, va solicita aprobarea inspectoratului colar judeean pentru predarea orelor de religie la coala din parohie, dac acestea nu sunt repartizate unui cadru didactic titular sau suplinitor; c) duce la ndeplinire toate dispoziiile prezentului statut, ale regulamentelor bisericeti i ale organismelor bisericeti centrale i eparhiale n ceea ce privete parohia; d) duce la ndeplinire hotrrile organismelor eparhiale i dispoziiile autoritii superioare bisericeti (protopop, episcop sau arhiepiscop) referitoare la viaa parohial; e) ntocmete i duce la ndeplinire prevederile programului anual al activitilor pastoralmisionare, social-filantropice i administrativ-gospodreti ale parohiei, comunicnd Centrului eparhial, n scris, i credincioilor rezultatele aciunilor ntreprinse n acest sens; f) 166 fr aprobarea prealabil scris a chiriarhului, nu poate reprezenta parohia n justiie, n faa autoritilor locale i fa de teri, personal sau prin delegai. n aceeai msur, clericii din parohii, n virtutea jurmntului de ascultare (subordonare) fa de chiriarh depus la hirotonie, i, respectiv, monahii, n virtutea votului monahal al ascultrii, nu pot s compar n faa instanelor judectoreti fr aprobarea prealabil scris a chiriarhului, inclusiv n cauze de interes personal; nclcarea acestei prevederi atrage sanciuni canonice i disciplinare; g) convoac i prezideaz Adunarea parohial, Consiliul parohial i Comitetul parohial; h) duce la ndeplinire hotrrile Adunrii parohiale i ale Consiliului parohial; i) ine registrul cu evidena tuturor parohienilor; j) ine la zi evidena botezailor, cununailor i decedailor din parohie n registrele speciale (mitricale) i emite certificate de botez i de cununie 167; k) administreaz patrimoniul parohiei n conformitate cu hotrrile Adunrii parohiale i ale Consiliului parohial i controleaz modul de administrare a bunurilor instituiilor culturale, socialfilantropice i fundaionale bisericeti din parohie;
Cf. hotrrii Sf. Sinod nr. 29/13 februarie 1997 i nr. 977/6 martie 2006. Obligativitatea afirii programului a fost stabilit prin hot. Sf. Sinod nr. 7050/13 ianuarie 1994. 166 Cf. hot. Sf. Sinod nr. 1058/4 martie 2003 i hot ANB nr. 1058/6 martie 2003. 167 Potrivit hot. nr. 3730/14 mai 2010, pentru apostilarea actelor administrative, verificarea certificatelor de cununie i a certificatelor de botez se realizeaz de forurile superioare unitilor de cult care au eliberat aceste acte, respectiv centrele eparhiale.
164 165

Statutul pentru organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne

26

l) ntocmete i ine la zi inventarul bunurilor parohiei de orice natur, biblioteca, precum i arhiva parohiei. Deine sigiliul parohiei pe durata oficiului de paroh. Art. 51 (1) Pe lng preotul paroh, ntr-o parohie pot fi unul sau mai muli preoi i diaconi slujitori numii de chiriarh ntr-o edin a Permanenei Consiliului eparhial. Numrul slujitorilor la parohie se stabilete n funcie de cerinele misionar-pastorale locale constatate de conducerea eparhiei. (2) Parohul, preoii i diaconii slujitori, precum i personalul bisericesc neclerical sunt datori s locuiasc n parohie 168. Art. 52 (1) La parohiile cu mai muli preoi slujitori, acetia sunt egali n drepturile i ndatoririle sacramentale, nvtoreti i pastoral-misionare. Dintre acetia, celor mai harnici i contiincioi li se poate ncredina, de ctre chiriarh, oficiul de paroh, pentru intensificarea activitii parohiale. (2) Fiecare preot slujitor are n cuprinsul parohiei un sector bine delimitat i aprobat de chiriarh, pe baza raportului ntocmit de ctre delegaii Centrului eparhial. (3) Preoii i diaconii, personalul didactic din nvmntul teologic i cel care pred religia, studenii n teologie, precum i dasclii (cateheii) care au absolvit coala de cntrei bisericeti au ndatorirea pastoral i misionar de a face catehizare n parohiile la care slujesc sau n care locuiesc, n acord cu preotul paroh, conform normelor stabilite de ctre Sfntul Sinod i centrele eparhiale 169. (4) Preoii, diaconii i cntreii bisericeti au drepturile i ndatoririle prevzute de Sfintele Canoane, prezentul statut, regulamentele bisericeti i hotrrile Centrului eparhial. Art. 53 (1) Mai multe parohii (1015) din cadrul unui protopopiat se constituie ntr-un cerc misionar pentru desfurarea de activiti bisericeti, misionar-pastorale, culturale i sociale. (2) Chiriarhul deleag pe unul din preoi drept coordonator al cercului misionar. C. Adunarea parohial Art. 54 (1) Parohia are ca organism deliberativ Adunarea parohial. (2) Adunarea parohial este compus din credincioii majori ai parohiei, brbai i femei, care mrturisesc prin credina, faptele i inuta lor moral, ataamentul fa de Biserica Ortodox, de nvtura ei de credin i de instituiile ei. (3) Preedintele Adunrii parohiale este preotul paroh, iar dac acesta este absent sau suspendat din funcie, un preot delegat de protopop dintre slujitorii parohiei sau de la o alt parohie nvecinat. n cazul n care la Adunarea parohial ia parte protopopul sau un preot delegat de ctre Centrul eparhial, acesta prezideaz edina. (4) Preoii i diaconii slujitori activi ai unei parohii, precum i preoii pensionari care au domiciliul stabil pe teritoriul parohiei respective sunt membri de drept ai Adunrii parohiale. Art. 55 Adunarea parohial exercit urmtoarele atribuii: a) alege membrii Consiliului parohial i pe cei ai Comitetului parohial; b) aprob raportul de activitate al Consiliului parohial; c) aprob raportul de activitate al Comitetului parohial; d) avizeaz bugetul anual al parohiei spre a fi aprobat de ctre Permanena Consiliului eparhial; e) ia hotrri cu privire la zidirea, repararea, restaurarea i ntreinerea bisericii, a casei parohiale i a altor cldiri ale parohiei, precum i la conservarea i restaurarea patrimoniului mobil, i solicit aprobarea scris Permanenei Consiliului eparhial, care verific, prin specialitii de la Centrul eparhial, necesitatea, legalitatea i calitatea proiectelor ce se propun a fi realizate; f) hotrte nfiinarea de fonduri cu scop bisericesc, cultural sau social-filantropic i stabilete
168 169

Cf. hot. ANB nr. 9084/26 septembrie 1990 i hot. Sf. Sinod nr. 977/6 martie 2006. Cf. hot. ANB nr. 9084/26 septembrie 1998.

Statutul pentru organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne

27

normele pentru completarea resurselor financiare necesare parohiei; g) la propunerea Consiliului parohial fixeaz cuantumul contribuiilor benevole de cult, potrivit nevoilor parohiei, informnd despre aceasta Centrul eparhial; h) examineaz i completeaz raportul anual privind desfurarea activitilor din parohie; i) avizeaz raportul anual privind situaia economico-financiar a parohiei spre a fi aprobat de ctre Permanena Consiliului eparhial; j) face propuneri spre aprobare de ctre Consiliul eparhial, cu privire la nstrinarea n orice mod (vnzare, schimb, donaie, cedare de drepturi litigioase etc.) a bunurilor imobile bisericeti ale parohiei; k) aprob msuri pentru administrarea proprietilor mobile i imobile ale parohiei, supraveghind buna ntreinere a edificiilor bisericeti, culturale, social-filantropice i fundaionale. Art. 56 (1) Adunarea parohial se ntrunete n edin ordinar o dat pe an, i anume n primul trimestru al anului, iar n edine extraordinare, ori de cte ori este nevoie. (2) Adunarea parohial este convocat de preedinte, cu cel puin o sptmn nainte de data fixat pentru ntrunire, ntiinnd despre aceasta pe protopop. n caz de neputin sau rea voin a parohului, constatat de Centrul eparhial, Adunarea parohial este convocat i prezidat de protopop sau delegatul acestuia, din ncredinarea chiriarhului. (3) Convocarea va cuprinde locul, data i ora Adunrii parohiale, precum i problemele ce se vor discuta, va fi citit de preotul paroh n biseric, ndat dup terminarea Sfintei Liturghii i va fi afiat la ua bisericii. Art. 57 170 (1) Adunarea parohial este valabil constituit n prezena preotului paroh sau a preotului delegat de ctre Centrul eparhial i a cel puin o zecime din totalul membrilor nscrii n lista membrilor Adunrii parohiale. (2) Dac la data fixat pentru Adunarea parohial nu se ntrunete numrul necesar de membri, Adunarea parohial are loc, fr vreo alt convocare, n duminica urmtoare, n acelai loc i la aceeai or, cnd aceasta este valabil constituit cu numrul de membri prezeni, dintre care nu pot lipsi dou treimi dintre membrii Consiliului parohial. Art. 58 (1) Adunarea parohial ia hotrri valabile cu votul a jumtate plus unu dintre membrii prezeni. (2) Lucrrile i hotrrile Adunrii parohiale se consemneaz ntr-un registru de procese-verbale ale edinelor acesteia. (3) mpotriva hotrrilor Adunrii parohiale se pot face contestaii la Permanena Consiliului eparhial numai de ctre membrii Adunrii parohiale nscrii n list i prezeni la edina Adunrii parohiale care a adoptat hotrrea contestat. (4) Contestaiile se depun n termen de 14 zile lucrtoare de la data edinei, la protopopiat, care le va nregistra i nainta, odat cu avizul acestuia, Permanenei Consiliului eparhial. D. Consiliul parohial Art. 59 (1) Consiliul Parohial este organismul executiv al Adunrii parohiale. Adunarea parohial alege din rndul ei pe membrii Consiliului parohial n numr de 7, 9 sau 12 membri n funcie de categoria parohiei, precum i 24 membri supleani. (2) Membrii Consiliului parohial i supleanii, persoane majore, sunt alei pe termen de 4 ani dintre credincioii care frecventeaz biserica, au o via cretin pilduitoare, se bucur de respectul comunitii i nu au fost judecai i condamnai penal; acetia activeaz benevol i pot fi realei. (3) Membrii aceleiai familii: soul i soia, prinii i copiii, fraii, verii primari, ginerii, naii i finii nu pot fi, n acelai timp, membri ai Consiliului parohial.
170

Articol modificat potrivit hot. ANB nr. 22851/10 noiembrie 1951.

Statutul pentru organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne

28

(4) Sunt membri de drept n Consiliul parohial, cu vot deliberativ, preotul paroh ca preedinte, ceilali preoi i diaconi slujitori activi ai parohiei, precum i primul cntre (cantor, dascl) al bisericii parohiale. Art. 60 Pentru activitate ostil Bisericii, comportament imoral i ofensator, membrii Consiliului parohial pot fi revocai de Permanena Consiliului eparhial, la cererea motivat a parohului, avizat de protopop, sau n urma constatrii de ctre autoritatea superioar bisericeasc. Membrii revocai nu pot fi realei timp de 5 ani n Consiliul parohial. Art. 61 (1) n afara atribuiilor prevzute de art. 55 lit. a), b), c), d), e), i) i j), ntre edinele Adunrii parohiale, Consiliul parohial exercit toate atribuiile acesteia, precum i urmtoarele atribuii: a) desemneaz dintre membrii Adunrii parohiale un delegat pentru alegerea membrilor mireni ai Adunrii eparhiale din circumscripia respectiv; b) ntocmete bugetul parohial i urmrete modul de chivernisire al acestuia; c) ntocmete raportul anual privind situaia economico-financiar a parohiei, iar o copie a acestui raport se va nainta spre informare Centrului eparhial; d) elaboreaz raportul anual privind activitatea Consiliului parohial, pe care l prezint spre aprobare Adunrii parohiale; e) desemneaz doi cenzori pentru controlul financiar al Comitetului parohial; f) primete i verific justificarea financiar anual a gestiunii Comitetului parohial; g) aprob propunerile preotului paroh privind nzestrarea bisericii cu veminte, icoane, obiecte i cri de cult, cele necesare pentru serviciul religios i a instituiilor parohiale (culturale, sociale, fundaionale), precum i alocarea fondurilor corespunztoare; h) vegheaz ca aprovizionarea pangarului parohiei cu lumnri, calendare, obiecte i cri de cult, precum i tiprituri de zidire duhovniceasc, s se fac numai de la Centrul eparhial, pentru susinerea activitilor misionare ale eparhiei respective; i) unde sunt mai muli slujitori ai altarului, ncredineaz, cu proces-verbal, pangarul unui alt slujitor dect parohul, cu asumarea ntregii rspunderi materiale i gestionare de ctre acesta; j) face propuneri spre aprobare Permanenei Consiliului eparhial, cu privire la transmiterea folosinei bunurilor imobile bisericeti ale parohiei (nchiriere, comodat, arendare etc.), a grevrii cu sarcini sau afectrii de servitui a acestora, cu excepia locaurilor de cult. (2) Hotrrile n legtur cu prevederile de la alin. (1) lit. a), e) i i) ale prezentului articol se comunic protopopului, pentru aprobare. Art. 62 (1) Consiliul Parohial se ntrunete lunar sau ori de cte ori este nevoie. (2) Convocarea o face preotul paroh, cu prezentarea problemelor ce se afl pe ordinea de zi. (3) Consiliul parohial este legal constituit cu prezena a trei ptrimi dintre membrii si i ia hotrri valabile cu votul a dou treimi dintre membrii prezeni. (4) Lucrrile i hotrrile Consiliului parohial se consemneaz ntr-un registru de procese-verbale ale edinelor Consiliului parohial. (5) Hotrrile Consiliului parohial sunt valabile pentru toi credincioii parohiei. (6) Eventualele contestaii mpotriva hotrrilor Consiliului parohial se pot face n cel mult 14 zile la protopop, care este dator s le nainteze, cu avizul su, Permanenei Consiliului eparhial, n termen de cel mult 5 zile. Art. 63 Consiliul parohial deleag unul sau doi membri care, n calitate de epitropi, sprijin parohul n administrarea corect i eficient a bunurilor parohiale. Numele epitropilor se comunic protopopiatului pentru aprobare.

Statutul pentru organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne

29

E. Administrarea bunurilor parohiale Art. 64 (1) Parohul este administratorul ntregii averi parohiale mobile i imobile mpreun cu Consiliul parohial, sub controlul Centrului eparhial 171, i rspunde canonic-disciplinar i administrativbisericesc n faa acestuia 172, iar pentru administrarea i gestionarea defectuoas a averii bisericeti rspunde i n faa instanelor civile i penale, n baza legislaiei n vigoare. (2) Cnd unele atribuii gestionare au fost delegate altui preot sau unui diacon slujitor de la parohie, potrivit prevederilor art. 61 lit. i) din prezentul statut, acesta rspunde canonic-disciplinar, administrativ-bisericesc, civil i penal pentru gestionarea bunurilor ncredinate. (3) Aprobarea anual a gestiunii nu l exonereaz de rspundere pe paroh, pe preotul sau diaconul gestionar pentru neregulile descoperite ulterior. Art. 65 Preotul paroh, ca administrator al bunurilor parohiale, are urmtoarele ndatoriri: a) s administreze corect bunurile mobile i imobile ale parohiei, instituiilor culturale, sociale i fundaionale, precum i fondurile parohiale pe baza registrelor de eviden financiar-contabil, de gestiune i inventar; b) s ia msuri pentru pstrarea n siguran a bunurilor i a documentelor de valoare ale parohiei. n caz de distrugere sau deteriorare a acestora, informeaz, de urgen, Centrul eparhial, care ia msurile adecvate pentru rezolvarea problemei; c) s ia msuri pentru restaurarea, conservarea i protejarea bunurilor mobile i imobile ale parohiei, potrivit legislaiei bisericeti i civile n vigoare, referitoare la patrimoniul cultural-naional; d) s in registrul de venituri i cheltuieli; e) s prezinte Consiliului parohial, la sfritul anului, o informare asupra veniturilor i cheltuielilor bisericeti, culturale, sociale i fundaionale, precum i asupra modului de administrare i gestionare a patrimoniului bisericesc; f) s se ngrijeasc, mpreun cu ceilali preoi slujitori i cu epitropii, de luarea msurilor pentru ntreinerea, repararea i restaurarea edificiilor bisericeti parohiale, ale instituiilor culturale, socialfilantropice i fundaionale, a casei parohiale, a curii i cimitirului parohial, precum i a altor bunuri bisericeti parohiale; s construiasc sau s cumpere o cas parohial, acolo unde nu exist; g) s se ngrijeasc, mpreun cu ceilali preoi slujitori i cu epitropii, de nscrierea n evidenele parohiale i ale autoritilor centrale i locale competente a bunurilor mobile i imobile ale parohiei, de buna administrare a acestora, precum i de ntocmirea i buna pstrare a actelor de proprietate, potrivit prevederilor statutare, regulamentare bisericeti, a hotrrilor organismelor bisericeti centrale i eparhiale. Cte o copie legalizat a actelor de proprietate a bunurilor parohiei se pstreaz la protopopiat i la Centrul eparhial; h) s ncaseze sumele cuvenite parohiei potrivit hotrrilor Adunrii parohiale i s fac, la timp, plile curente. F. Comitetul parohial Art. 66 (1) Comitetul parohial este organismul bisericesc parohial care funcioneaz sub preedinia de drept a preotului paroh i este subordonat Consiliului parohial. Membrii Comitetului parohial sunt alei de Adunarea parohial dintre membrii ei. Comitetul parohial are un numr dublu de membri fa de cel al Consiliului parohial. (2) Comitetul parohial este alctuit din persoane majore ale comunitii parohiale, pe principiul voluntariatului. (3) Comitetul parohial este prezidat de paroh ajutat de un birou de conducere compus din:
173

Cf. can. 7 i 8 Gangra. Cf. can. 39 ap. 173 Articol modificat potrivit hot. Sf. Sinod nr. 2390/6 iulie 2005 i hot. ANB nr. 2390/1 martie 2006.
171 172

Statutul pentru organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne

30

coordonator de programe, secretar i casier. (4) Comitetul parohial poate avea prevederi i eviden gestionar proprie n cadrul bugetului parohial pentru activitile desfurate utiliznd, sub controlul preotului paroh, acelai cont bancar, i face justificarea financiar anual fa de Consiliul parohial. Pentru controlul financiar al Comitetului parohial sunt desemnai doi cenzori de ctre Consiliul parohial. (5) Revocarea membrilor Comitetului parohial se face potrivit procedurii prevzute pentru membrii Consiliului parohial la art. 60 din prezentul statut. Art. 67 174 (1) Comitetul parohial are cinci servicii, fiecare fiind condus de un coordonator numit de ctre biroul de conducere. (2) Serviciile Comitetului parohial au urmtoarele atribuii: a. Serviciul social: 1. coopereaz permanent cu asistenii sociali ai parohiei, protopopiatului i Centrului eparhial; 2. coopteaz n Comitetul parohial, pentru colaborare, pe asistentul social sau lucrtorul social de la primria local, sau, dup caz, l invit la edinele Comitetului parohial; 3. colaboreaz cu unitile medicale i sprijin diferite programe de sntate; 4. se ocup cu ajutorarea sracilor, orfanilor, vduvelor i a vrstnicilor; 5. sprijin integrarea social a deinuilor eliberai din penitenciare; 6. sprijin reinseria social a tinerilor instituionalizai care, dup mplinirea vrstei de 18 ani, au prsit centrele de plasament; 7. coopereaz cu organizaii neguvernamentale n condiiile legislaiei bisericeti n vigoare; 8. sprijin programul de asisten maternal i adopiile naionale; 9. promoveaz i susine programe social-filantropice ale parohiei; sprijin i ntreine cantina social a parohiei; 10. coopereaz n permanen cu preoii misionari din sistemul de sntate, penitenciare i armat, azile, orfelinate etc.; 11. cu acordul autoritii bisericeti superioare, colecteaz ajutoare n situaii de urgen i sprijin constituirea unui fond financiar pentru astfel de situaii; 12. sprijin programele de prevenire i eradicare a violenei n familie, de combatere a traficului de fiine umane, a drogurilor i altele, precum i acordarea asistenei spirituale i materiale familiilor din care prinii au plecat la munc sau studii n strintate ori au emigrat definitiv. b. Serviciul misionar: 1. coopereaz cu alte parohii, cu mnstiri i cu duhovnici din zon; 2. promoveaz difuzarea i citirea Sfintei Scripturi i a crilor duhovniceti, cu recomandarea preotului paroh; 3. l sprijin pe preotul paroh n organizarea unor activiti misionare, pentru o mai bun cunoatere, pstrare i consolidare a credinei ortodoxe; 4. ajut la organizarea hramului bisericii, a ntrunirilor duhovniceti i a altor manifestri religioase i sprijin achiziionarea de material audio-vizual cu caracter religios; 5. organizeaz vizite misionare n spitale, n penitenciare, n centre pentru ocrotirea copiilor i a vrstnicilor i n familii aflate n dificultate; 6. menine, n permanen, legtura cu asociaiile bisericeti ortodoxe de pe teritoriul parohiei i al eparhiei; 7. identific i sprijin persoanele indecise i oscilante din punct de vedere religios, pentru ntrirea lor n credin i participarea la viaa Bisericii;
174

Articol modificat potrivit hot. Sf. Sinod nr. 2390/6 iulie 2005 i hot. ANB nr. 2390/1 martie 2006.

Statutul pentru organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne

31

8. ajut Consiliul parohial la colectarea Fondului central misionar, Fondului Filantropia 175 i a unor fonduri speciale n situaii de urgen. c. Serviciul cultural: 1. iniiaz i sprijin achiziionarea i distribuirea crilor de cult, icoane, cruciulie i cri de zidire sufleteasc pentru credincioi i pentru biblioteca parohial; 2. ncurajeaz n comunitate citirea crilor i a revistelor din biblioteca parohial, audierea programelor radiofonice ortodoxe i vizionarea programelor ortodoxe de televiziune; 3. mpreun cu profesorii de religie, ncurajeaz participarea elevilor la Sfnta Liturghie i la alte slujbe bisericeti, precum i la activiti cultural-educative care promoveaz credina cretin ortodox; 4. sprijin nfiinarea de capele sau paraclise n colile din cuprinsul parohiei; 5. organizeaz festiviti legate de marile srbtori bisericeti i naionale menionate n calendarul bisericesc anual; 6. susine cntarea omofon i a corului bisericii; 7. organizeaz aciuni multiple privind cunoaterea operelor de art bisericeasc, pstrarea i promovarea tradiiilor, a folclorului i a specificului cultural local i naional; 8. nfiineaz i acord burse de studiu i ajutoare pentru elevii merituoi i pentru cei din familii cu posibiliti materiale modeste; 9. organizeaz, cu sprijinul profesorilor i donatorilor, meditaii gratuite pentru elevii sraci din parohie; 10. antreneaz intelectualii din parohie n activiti de promovare a credinei ortodoxe i a culturii romneti. d. Serviciul pentru tineret: 1. promoveaz cartea religioas n rndul tinerilor i ncurajeaz publicarea unei foi parohiale; 2. invit personaliti culturale pentru conferine adresate tinerilor; 3. organizeaz ntlniri cu tineri, la care sunt invitai ierarhi, preoi, profesori de teologie; 4. acord premii n cri elevilor merituoi din comunitate provenii din instituii de ocrotire social sau din familii i medii sociale defavorizate; 5. sprijin preotul paroh n ducerea la ndeplinire a deciziilor Sfntului Sinod sau ale chiriarhului locului n probleme de educaie a tineretului colar de toate vrstele; 6. organizeaz pelerinaje, excursii i tabere de tineret cu caracter cretin. e. Serviciul administrativ-gospodresc: 1. se ngrijete de nzestrarea i nfrumusearea bisericii, precum i de cimitirul parohial; 2. se ngrijete de ntreinerea monumentelor eroilor i a troielor de pe teritoriul parohiei; 3. are grij de ntreinerea curii bisericii, a spaiilor verzi i a incintei (cas parohial, cas de prznuire, clopotni, capel, muzeu etc.). Art. 68 176 Parohiile pot colabora cu asociaii i fundaii bisericeti constituite cu aprobarea Sfntului Sinod sau cu binecuvntarea (aprobarea scris a) chiriarhului, sau cu filiale ale acestora. SECIUNEA a II-a A. Protopopiatul (protoieria) Art. 69 (1) Protopopiatul (protoieria) este o unitate bisericeasc administrativ care cuprinde
Instituirea, modalitile de alimentare i utilizare s-au aprobat prin. hot. Sf. Sinod nr. 8425/8 decembrie 1994, nr. 3997/29 octombrie 1999, 244/19 februarie 2001, 271/4 martie 2003, 2519/15 iunie 2004. 176 Articol introdus prin hot ANB mr. 9084/26 sept. 1990 i modificat potrivit hot. Sf. Sinod nr. 2390/6 iulie 2005 i hot. ANB nr. 2390/1 martie 2006.
175

Statutul pentru organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne

32

mai multe parohii arondate de pe teritoriul aceleiai eparhii. (2) nfiinarea, desfiinarea, delimitarea i schimbarea ntinderii teritoriale a protopopiatelor se aprob de Permanena Consiliului eparhial, innd seama de cerinele misionar-pastorale locale, de situarea parohiilor i filiilor dintr-o zon geografic, precum i de posibilitile economice de funcionare. (3) Fiecare protopopiat are o cancelarie administrativ proprie n cadrul creia funcioneaz personal clerical i neclerical, potrivit competenelor date prin statut i regulamentele bisericeti 177. (4) Personalul administrativ clerical i neclerical din cancelaria protopopiatului se numete de chiriarh, ntr-o edin a Permanenei Consiliului eparhial, pe baza unei liste de mai muli candidai intervievai n prealabil la Centrul eparhial. B. Protopopul (protoiereul) Art. 70 (1) Protopopul (protoiereul) este preotul conductor al protopopiatului i al cancelariei administrative a protopopiatului, n numele chiriarhului 179. (2) Protopopul se numete sau se reconfirm de ctre chiriarh 180 pe o perioad de patru ani, ntr-o edin de lucru a Permanenei Consiliului eparhial, inndu-se seama de urmtoarele criterii: media general de licen n teologie minimum 8,50, cel puin 5 ani vechime n preoie, fr impedimente canonice sau condamnri penale, cu o activitate deosebit liturgic, administrativ-pastoral, misionar, cultural i social 181, bucurndu-se de o bun apreciere n societate. (3) Protopopul, precum i celelalte categorii de personal clerical i neclerical din cancelaria administrativ a protopopiatului, se sancioneaz i se revoc de chiriarh 182, ntr-o edin de lucru a Permanenei Consiliului eparhial, pentru activitate necorespunztoare sau abateri disciplinare.
178

Art. 71 183 Protopopul are urmtoarele atribuii exercitate prin mandat, n numele chiriarhului: a) ndrum, coordoneaz i supravegheaz activitatea bisericeasc a parohiilor i filiilor din protopopiat; b) inspecteaz, cel puin o dat pe an, parohiile, filiile i aezmintele sociale din protopopiat, constatnd calitatea vieii religioase, morale i sociale; verific registrele contabile, arhiva i biblioteca, starea bisericii i a obiectelor de patrimoniu cultural mobil, a cldirilor bisericeti, a cimitirelor, precum i a altor bunuri bisericeti; c) nscrie n registrul de inspecie al parohiei procesul-verbal amnunit privind constatrile fcute. O copie a acestuia se nainteaz Centrului eparhial, cu raport i propuneri, iar al treilea exemplar rmne la protopopiat; d) supravegheaz i ndrum activitatea catehetic, misionar-pastoral, cultural i socialfilantropic a preoimii, astfel nct aceasta s se desfoare n conformitate cu prevederile statutare i regulamentare bisericeti, cu hotrrile Sfntului Sinod i ale organismelor eparhiale; e) ntocmete i prezint anual Permanenei Consiliului eparhial situaia privind bunurile mobile i imobile proprieti ale parohiilor i filiilor din cuprinsul protopopiatului; f) urmrete ca ordinele i dispoziiile autoritilor superioare bisericeti s fie transmise la timp unitilor i personalului bisericesc din protopopiat i s fie aduse la ndeplinire; g) face propuneri chiriarhului cu privire la suplinirea posturilor vacante de preoi, diaconi i cntrei bisericeti;
177 178

Cf. hot. ANB nr. 22851/10 noiembrie 1950. Articol modificat potrivit hot. Sf. Sinod nr. 2625/6 iulie 2005 i hot. ANB nr. 2625/1 martie 2006. 179 Cf. can. 39 ap., 8 IV ecum., 14 VII ecum., 9 Antiohia. 180 Cf. can. 39 ap., 8 IV ecum., 14 VII ecum., 9 Antiohia. Cf. i hot. Sf. Sinod nr. 6568/1996. 181 Cf. hot. Sf. Sinod nr. 2625/6 iulie 2005 i hot. ANB nr. 2625/1 martie 2006. 182 Cf. can. 39 ap., 8 IV ecum., 14 VII ecum., 9 Antiohia. 183 Articol modificat potrivit hot. Sf. Sinod nr. 2625/6 iulie 2005 i hot. ANB nr. 2625/1 martie 2006.

Statutul pentru organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne

33

h) aprob preoilor i diaconilor din protopopiat pn la 8 zile pe an din concediul legal de odihn, asigurnd suplinirea parohiei cu un alt preot i informnd despre aceasta Centrul eparhial; i) aprob concediul de odihn personalului neclerical de la parohii i protopopiat, iar pentru personalul clerical nainteaz Centrului eparhial, spre aprobare, planificarea concediului anual de odihn; j) ntocmete un raport anual general privind ntreaga via bisericeasc din protopopiat, pe care l nainteaz chiriarhului i l face cunoscut preoilor din protopopiat la prima conferin administrativ din fiecare an; k) avizeaz asupra tuturor lucrrilor organismelor parohiale care urmeaz a fi supuse aprobrii Centrului eparhial; l) susine acuzarea n cauzele aflate pe rolul Consistoriului disciplinar protopopesc 184; m) coordoneaz, supravegheaz i rspunde de activitatea cancelariei administrative a protopopiatului, n conformitate cu prevederile statutare i regulamentare, cu dispoziiile date de conducerea eparhial i cu normele legislaiei civile n vigoare; n) ntocmete trimestrial un raport pastoral-misionar i financiar privind activitatea protopopiatului, pe care l nainteaz pentru aprobare ctre Permanena Consiliului eparhial; o) ntocmete bugetul anual al protopopiatului i l prezint spre aprobare Permanenei Consiliului eparhial pe care, apoi, l va face cunoscut preoilor din protopopiat ntr-o edin administrativ a acestuia; p) propune chiriarhului acordarea de ranguri i distincii de vrednicie clericilor i credincioilor merituoi; q) face propuneri Centrului eparhial privind notarea anual a preoilor, n vederea definitivrii de ctre Permanena Consiliului eparhial 185; r) analizeaz anual, mpreun cu preotul paroh (i cu ceilali preoi din parohie), configuraia confesional a teritoriului parohial, informnd despre aceasta Centrul eparhial; s) ndeplinete i alte atribuii date de organismele eparhiale sau de chiriarh pentru bunul mers al vieii bisericeti. Art. 72 186 (1) Protopopul este, pe teritoriul protopopiatului su, reprezentantul oficial al Centrului eparhial fa de autoritile publice locale i fa de teri i ndeplinete sarcinile ce-i sunt atribuite prin prezentul statut, prin regulamentele bisericeti i prin alte dispoziii n vigoare. n aceast calitate, lucreaz cu ncuviinarea chiriarhului, pe care l informeaz, n prealabil, cu privire la problemele respective. (2) Cu aprobarea prealabil scris a chiriarhului, reprezint protopopiatul i, cnd este cazul, unitile bisericeti din protopopiat, n justiie, n faa autoritilor locale i fa de teri, personal sau prin delegai. SECIUNEA a III-a Vicariatul (Ortodox Ucrainean) Art. 73 (1) Vicariatul este o unitate bisericeasc administrativ cu regim misionar-pastoral, aflat n jurisdicia direct a Patriarhiei Romne, care cuprinde mai multe protopopiate, parohii i mnstiri. (2) Organizarea i funcionarea vicariatului se fac pe baza unui regulament propriu aprobat de Sfntul Sinod, la propunerea Patriarhului, i care se comunic instituiei administraiei publice centrale de resort.
184 185

Cf. hot. ANB nr. 22851/10 noiembrie 1950. Cf. hot. Sf. Sinod nr. 2407/6 iulie 2005 i hot. ANB nr. 2390/1 martie 2006. 186 Articol modificat potrivit hot. Sf. Sinod nr. 2625/6 iulie 2005 i hot. ANB nr. 2390/1 martie 2006.

Statutul pentru organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne

34

(3) Conductorul vicariatului i protopopii din cuprinsul acestuia sunt numii de Patriarh dintre preoii din vicariat, n aceleai condiii cu cele prevzute pentru personalul clerical de conducere de la eparhii. (4) Numirea, transferarea i sancionarea personalului clerical i neclerical de la unitile bisericeti din cuprinsul vicariatului se fac de ctre Patriarh, la propunerea conductorului vicariatului, dup consultarea acestuia cu chiriarhul locului. (5) Pentru buna desfurare a activitii sacramentale, nvtoreti, de conducere, pastoralmisionare i social-filantropice n cuprinsul vicariatului, Patriarhul poate apela frete la chiriarhii eparhiilor pe raza crora funcioneaz unitile bisericeti din vicariat. (6) Personalul clerical de conducere, personalul clerical i neclerical din cadrul vicariatului se bucur de aceleai drepturi i are aceleai ndatoriri, ca i categoriile de personal similar de la eparhii, n condiiile prezentului statut. (7) Unitile bisericeti din cuprinsul vicariatului primesc Antimisul sfinit, Sfntul i Marele Mir, precum i pastoralele chiriarhale de la Patriarhul Romniei. SECIUNEA a IV-a A. Mnstirea Art. 74 (1) Mnstirea este o comunitate de clugri sau clugrie care s-au hotrt n mod liber s-i duc viaa n nfrnare, srcie de bun voie i ascultare. (2) Schitul i metocul funcioneaz n subordinea mnstirii rnduit de chiriarh sau, direct, a Centrului eparhial 187. (3) Catedrala eparhial are statut canonic de mnstire. (4) Mnstirea depinde direct de chiriarhul locului 188, care este conductorul ei canonic, n condiiile art. 78 alin. (1) din prezentul statut. Art. 75 (1) nfiinarea, desfiinarea i transformarea mnstirilor de clugri n mnstiri de clugrie sau a mnstirilor de clugrie n mnstiri de clugri, precum i ridicarea schiturilor la rang de mnstiri se aprob de ctre Sinodul mitropolitan 189 la propunerea motivat a chiriarhilor eparhiilor sufragane 190, dup o atent i riguroas evaluare a motivelor, a existenei bazei materiale i a personalului monahal necesar, precum i a condiiilor misionare locale. (2) nfiinarea, desfiinarea i transformarea schiturilor i a metocurilor de clugri n schituri i metocuri de clugrie sau a schiturilor i a metocurilor de clugrie n schituri i metocuri de clugri se aprob de ctre chiriarh 191, aducndu-se la cunotina Consiliului eparhial. (3) n mnstirea, schitul sau metocul date n folosin prin sfinire, nici unul dintre ctitori, donatori i binefctori nu are vreun drept de proprietate, folosin sau amestec n conducerea, administrarea i viaa spiritual a acestora 192. Art. 76 Cu aprobarea chiriarhului, n mnstiri se pot organiza: a) coli teologice preuniversitare: seminarii teologice liceale pentru pregtirea teologic a personalului monahal n domeniul asistenei sociale, al educaiei religioase i al restaurrii patrimoniului bisericesc, precum i coli de cntrei bisericeti; b) Cursuri religioase aprobate de chiriarh, pentru ndrumarea monahal duhovniceasc a personalului monahal;
Cf. can. 4, 8 i 24 IV ecum., 41 VI ecum., 12 i 17 VII ecum., 1 I-II Constantinopol. Cf. can. 4, 8 i 24 IV ecum., 41 VI ecum., 12 i 17 VII ecum., 1 I-II Constantinopol. 189 Cf. can. 34 ap. i 9 Antiohia; hot. Sf. Sinod nr. 5084/13 iunie i nr. 5547/4 octombrie 2000. 190 Cf. can. 24 IV ecum., 1 I-II Constantinopol. 191 Cf. can. 4, 8 i 24 IV ecum., 41 VI ecum., 12 i 17 VII ecum., 1 I-II Constantinopol. 192 Cf. can. 1 I-II Constantinopol.
187 188

Statutul pentru organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne

35

c) Cursuri de arte i meserii, precum i ateliere n domeniile picturii i iconografiei, vitraliilor i mozaicului religios, sculpturii, broderiei artistice, estoriei de stofe bisericeti i mbrcminte, argintriei bisericeti, metalelor i emailrii, croitoriei, estoriei de covoare i alte activiti compatibile cu viaa monahal aprobate de chiriarh, personalul monahal fiind dator ca, pe lng ascultrile din obte, s lucreze n cadrul acestora, acolo unde sunt organizate. Art. 77 (1) Primirea n mnstire a celor ce doresc s intre n monahism se face la cererea scris a candidatului, cu recomandare de la duhovnic i stare() i cu aprobarea chiriarhului. (2) Vrsta minim pentru primirea n mnstire, ca novice, este de 18 ani. Sub aceast vrst, dar nu mai puin de 16 ani, este necesar acordul scris al prinilor sau tutorilor legali. De asemenea, este interzis nchinovierea i promovarea n cinul monahal a celor cu obligaii i responsabiliti familiale sau urmrii penal. (3) Tunderea n monahism se face, cu aprobarea chiriarhului, dup cel puin 3 ani de cercetare canonic i vieuire n mnstire 193. Derogarea de la aceast regul o poate decide numai chiriarhul din motive misionare urgente 194. (4) Hirotonirea monahilor n treapta de ierodiacon i ieromonah se face cu aprobarea chiriarhului, numai dup ce acetia au absolvit o coal teologic (seminar sau facultate) i au promovat examenul de capacitate 195. (5) Toi monahii (monahiile) dintr-o mnstire (schit), inclusiv pensionarii, indiferent de rangurile i funciile deinute anterior, se vor supune rnduielilor mnstireti, comune pentru ntreaga obte. (6) Monahii care doresc s plece din diferite eparhii ortodoxe romne din ar i din afara granielor rii pentru a se stabili n Muntele Athos sau n mnstiri aparinnd altei Biserici Ortodoxe trebuie s obin, n prealabil, aprobarea scris a chiriarhului ortodox romn de care depind canonic, precum i acordul Patriarhului Romniei 196, la solicitarea ierarhului aparinnd unei alte Biserici Ortodoxe surori. B. Conducerea mnstirii Art. 78 (1) Chiriarhul este conductorul canonic al mnstirilor, schiturilor i metocurilor din eparhia sa, cu excepia prevzut de art. 26 lit. w) din prezentul statut 197. Prin delegaie din partea chiriarhului, conducerea mnstirii este asigurat de stare(), a schitului de egumen(), iar a metocului de persoana anume desemnat ca administrator 198. (2) Stareul(a) i egumenul(a) se numesc direct de chiriarh 199 dintre clugrii cei mai vrednici, cu o frumoas vieuire n mnstire, cu intens activitate duhovniceasc, cu studii teologice 200 sau, n mnstirile cu obte mai mare, dintre primii 3 candidai desemnai de sobor, n baza calitilor enumerate mai nainte, n cazul cnd chiriarhul a dispus s se fac alegere; (3) Stareul(a) este ajutat() n ndeplinirea atribuiilor sale de conducere de: Soborul mnstiresc, Consiliul duhovnicesc i de nvtur, Consiliul economic i Consiliul de disciplin (judecat). (4) Cu aprobarea scris a chiriarhului, stareul(a) reprezint mnstirea n justiie, n faa
Cf. can. 5 I-II Constantinopol. Cf. can. 5 I-II Constantinopol. 195 Cf. hot. Sf. Sinod nr. 2748/5 iulie 2005. 196 Cf. hot. Sf. Sinod nr. 892/11 februarie 2010. n aceast hotrre se precizeaz i faptul c monahii i monahiile care doresc s mearg n pelerinaj n diferite locuri sfinte ale Ortodoxiei din afara granielor rii trebuie s aib recomandarea stareului/ei i aprobarea Chiriarhului locului, urmnd ca pelerinajele s se organizeze, n principiu, numai prin intermediul birourilor de pelerinaje ale Patriarhiei Romne sau ale eparhiilor. 197 Text stabilit prin hot. Sf. Sinod nr. 1515/7 martie 2008. 198 Cf. can. 80 Cartagina, 1 I-II Constantinopol. 199 Cf. can. 80 Cartagina, 1 I-II Constantinopol. 200 Cf. hot. Sf. Sinod nr. 2748/5 iulie 2005.
194 193

Statutul pentru organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne

36

autoritilor locale i fa de teri, personal sau prin delegai mputernicii, n condiiile art. 50 lit. f) din prezentul statut. Art. 79 Conducerea mnstirii (schitului) are urmtoarele ndatoriri: a) s rnduiasc programul n aa fel nct mnstirea (schitul) s devin un loc de aleas via duhovniceasc, de practicare a virtuilor cretineti, de evlavioas participare la slujbele religioase, de zidire sufleteasc, att pentru vieuitori, ct i pentru nchintori; b) s promoveze ndeletniciri potrivite cu sfinenia locului, att pentru folosul vieuitorilor, ct i al credincioilor, dovedind prin fapte bune dragoste fa de comunitatea monahal, de Biseric i de popor; c) s vegheze ca toi vieuitorii din mnstiri i schituri, evlavioi i nclinai spre studiu, s fie ndatorai, cu binecuvntarea (aprobarea scris a) chiriarhului, s urmeze studii la instituiile de nvmnt teologic din eparhie sau din eparhiile nvecinate 201, dac nu exist coli teologice n eparhia respectiv; d) s coopereze cu Centrul eparhial n organizarea i susinerea activitilor social-filantropice, culturale i misionare ale acestuia, potrivit mijloacelor materiale pe care le are mnstirea sau schitul; e) s se aprovizioneze cu lumnri i colportaj de la Centrul eparhial; f) s asigure clugrilor sau clugrielor condiii adecvate vieii chinoviale (de obte). Art. 80 Dac n vreo mnstire s-ar afla vreun arhiereu retras, el poate fi desemnat stare, cu aprobarea chiriarhului. n cazul cnd nu este desemnat stare, obtea mnstirii este datoare s i creeze nlesnirile necesare traiului i s-i dea cinstea cuvenit demnitii arhiereti. Art. 81 (1) Treptele monahale sunt: fratele (novicele), rasoforul i monahul, n cazul brbailor, i respectiv, sora, rasofora i monahia, n cazul femeilor. (2) Rangurile monahale sunt: arhidiacon, singhel 202, protosinghel 203 i arhimandrit 204, n cazul clugrilor i stare stavrofor, n cazul clugrielor. (3) Rangurile de arhidiacon, singhel, protosinghel i stare stavrofor se acord de ctre chiriarh, iar rangul de arhimandrit se confer de chiriarh, cu aprobarea prealabil a Sfntului Sinod. Art. 82 (1) Chiriarhii vor lua msurile necesare pentru organizarea, cel puin o dat pe an, a sinaxelor (consftuirilor) stareilor(elor) i egumenilor(elor) din eparhiile pe care le pstoresc, pentru analizarea problemelor specifice, promovarea schimbului de experien duhovniceasc i administrativ i adoptarea de msuri adecvate n scopul mbuntirii vieii i disciplinei monahale. La aceste sinaxe monahale eparhiale pot fi chemai i duhovnicii de mnstiri, cnd se consider necesar 205. (2) Cel puin o dat la 3 ani, se vor organiza sinaxe monahale mitropolitane cu stareii(ele) i egumenii(ele) din eparhiile mitropoliei respective, la care vor participa i ierarhii Sinodului
Cf. hot. Sf. Sinod nr. 2748/5 iulie 2005. Termenul de singhel (din cuvntul grec , compus din mpreuni chilie) se traduce literar prin coleg de chilie, tovar de chilie, iar n trecut indica colegul de chilie cel mai apropiat al unui monah ce era ales episcop. n prezent, n Biserica Ortodox Romn, termen de singhel indic doar un rang onorific acordat monahilor. 203 Prin termenul protosinghel (din cuvntul grec , compus din ntiuli singhel) era desemnat, n trecut, ntiul dintre singheli. n prezent, n Biserica Ortodox Romn, termen de protosinghel indic doar un rang onorific acordat monahilor. 204 Termenul arhimandrit (din cuvntul grec , compus din ef, conductor i arc, stn) se traduce literar conductorul stnii. Prin analogie, arhimandritul este conductorul unei turme, adic al unei mnstiri. Dup ce administraia mnstirilor a fost trecut n responsabilitatea sachelarilor, termenul de arhimandrit a fost folosit pentru a indica un titlu onorific acordat monahilor. n prezent, n Biserica Ortodox Romn, termen de arhimandrit indic doar un rang onorific acordat monahilor. 205 Cf. hot. Sf. Sinod nr. 2748/5 iulie 2005.
202 201

Statutul pentru organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne

37

mitropolitan, pentru examinarea unor aspecte specifice vieii monahale din zonele respective, la care pot fi chemai i duhovnicii de mnstiri, cnd problematica impune acest lucru 206. Art. 83 Dispoziiile cuprinse n prezentul statut sunt comune i obligatorii pentru mnstirile, schiturile i metocurile de clugri i clugrie din cuprinsul eparhiilor aparintoare Patriarhiei Romne. SECIUNEA a V-a A. Eparhia (arhiepiscopia i episcopia) Art. 84 (1) Eparhiile sunt uniti bisericeti constituite dintr-un numr de parohii, grupate n protopopiate, precum i din mnstirile aflate pe un anumit teritoriu. n cuprinsul eparhiilor pot funciona instituii de nvmnt teologic i confesional, social-filantropice etc. (2) Eparhiile sunt arhiepiscopii sau episcopii, conduse de ctre arhiepiscop sau episcop 207. (3) Nici o eparhie nu poate avea, nfiina sau administra uniti de cult pe teritoriul altei eparhii 208. Art. 85 Organismele de conducere ale eparhiei sunt: chiriarhul (arhiepiscopul sau episcopul eparhiot), Adunarea eparhial ca organism deliberativ, Consiliul eparhial i Permanena Consiliului eparhial ca organisme executive. B. Chiriarhul (arhiepiscopul sau episcopul eparhiot) Art. 86 (1) n eparhia sa, chiriarhul i exercit ntreaga slujire n comuniune cu Sfntul Sinod 209. (2) Chiriarhul i exercit dreptul de a conduce eparhia din momentul ntronizrii i al primirii gramatei din partea mitropolitului su canonic 210, respectiv, din partea Patriarhului pentru mitropolit i pentru chiriarhii din afara granielor rii care se afl n jurisdicia direct a Patriarhiei Romne. Art. 87 (1) Pe durata vacanei, lociitorul de arhiepiscop sau de episcop ndeplinete toate prerogativele titularului de scaun, cu excepia modificrii structurilor (instituiilor i posturilor) eparhiale i nstrinrii sau schimbrii destinaiei bunurilor bisericeti 211. (2) Arhiepiscopul, episcopul, episcopul-vicar i arhiereul-vicar poart uniforma monahal (reverenda, rasa i camilafca) de culoare neagr 212, cruce, engolpion i toiag pastoral. Art. 88 (1) Chiriarhul (arhiepiscopul sau episcopul) exercit urmtoarele atribuii: a) exercit slujirea de nvtor 213, slujitor al Sfintelor Taine 214 i pstor al eparhiei sale 215; b) conduce eparhia n conformitate cu prevederile Sfintelor Canoane 216, ale statutului i regulamentelor bisericeti, precum i cu hotrrile Sfntului Sinod; c) pstreaz unitatea statutar, regulamentar i administrativ bisericeasc i se ngrijete de ducerea la ndeplinire n cuprinsul eparhiei a hotrrilor organismelor deliberative i executive centrale i eparhiale;
Cf. hot. Sf. Sinod nr. 2748/5 iulie 2005. Cf. can. 39 ap., 8 IV ecum., 31 trulan, 14 VII ecum, 9 Antiohia. 208 Cf. can. 35 ap., 2 II ecum., 8 III ecum., 17 trulan, 13 Antiohia, 18 Ancira, 3 i 11 Sardica, 56 Cartagina. 209 Cf. can. 34 i 74 ap., 6 I ecum., 2 II ecum., 8 III ecum., 19 IV ecum., 9 i 15 Antiohia, 33 i 76 Cartagina, 40 Laodiceea, 3 i 6 Sardica. 210 Cf. can. 4 I ecum. 211 Cf. can. 25 IV ecum. 212 Cf. can. 27 trulan, 16 VII ecum., 12 i 21 Gangra. 213 Cf. Efes. 4, 11; I Tim. 3, 2; II Tim. 2, 2, 24; Tit 1, 9; can. 58 ap., 19 trulan. 214 Cf. Matei 26, 26-28; can. 31 ap., 31 trulan. 215 Cf. Ioan 21, 15-17; Fapte 20, 28; II Cor. 11, 28; I Petru 5, 2; Efes. 4, 11. 216 Cf. can. 39 ap., 8 IV ecum., 31 trulan, 14 VII ecum., 9 Antiohia.
207 206

Statutul pentru organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne

38

d) vegheaz la bunul mers al vieii bisericeti din eparhie, al organismelor i instituiilor ei; e) convoac i prezideaz organismele deliberative i executive ale eparhiei, precum i conferine i ntruniri ale preoilor i sinaxe ale personalului monahal; f) reprezint eparhia n relaiile cu autoritile publice centrale i locale, n justiie i fa de teri, personal sau prin delegai 217; g) reprezint eparhia n relaiile cu celelalte culte religioase recunoscute de pe teritoriul eparhiei, n conformitate cu hotrrile Sfntului Sinod; h) efectueaz vizite canonice i pastorale n eparhie cu scopul de a intensifica viaa duhovniceasc a clerului i credincioilor, precum i dinamica activitii liturgice, social-misionare i administrativ-gospodreti a eparhiei; i) prezint Sfntului Sinod darea de seam anual cu privire la activitatea pastoral-misionar i social-filantropic din eparhie; j) druiete tuturor lcaurilor de cult din eparhie Antimisul sfinit, precum i Sfntul i Marele Mir primit de la Patriarhia Romn; k) dup o consultare prealabil, de principiu, cu Preedintele Sfntului Sinod i cu mitropolitul locului (conform canonului 34 apostolic) privind oportunitatea pastoral-misionar i administrativ a alegerii unui episcop-vicar, respectiv, arhiereu-vicar i, n consultare, prin vot secret, cu Sinodul mitropolitan, propune Sfntului Sinod doi candidai de episcop-vicar la arhiepiscopie i doi candidai de arhiereu-vicar la episcopie. Chiriarhii care au mplinit vrsta de 75 de ani i care nu au episcop-vicar sau arhiereu-vicar vor propune, statutar, doi candidai eligibili pentru aceast demnitate bisericeasc 218; l) adreseaz scrisori pastorale clerului i credincioilor din eparhie; m) hirotonete clerici i se ngrijete de ocuparea la timp a parohiilor vacante, cu respectarea prevederilor canonice 219, statutare i regulamentare bisericeti; n) numete, transfer, promoveaz, sancioneaz i revoc personalul clerical, monahal i neclerical prevzut de art. 69 alin. (4), art. 70 alin. (2) i (3), art. 105 alin. (1) i art. 109 alin. (1) i (3) din prezentul statut, n edine ale Permanenei Consiliului eparhial 220; o) emite decizia de ncetare a activitii pentru personalul clerical i neclerical, la limita de vrst, n vederea pensionrii; p) aprob nfiinarea i desfiinarea de posturi la Centrul eparhial i la unitile subordonate acestuia, n edine ale Permanenei Consiliului eparhial; q) se ngrijete ca personalul clerical i neclerical din eparhie s primeasc sprijinul financiar alocat de la bugetul de stat sau de la bugetele locale pentru unitile de cult (salarizare, construcii, asisten social, cultural etc.) i verific modul de utilizare a acestuia, potrivit destinaiei aprobate 221; r) confer distincii clericilor i mirenilor, precum i ranguri bisericeti preoilor, diaconilor i personalului monahal din eparhie, cu respectarea prevederilor statutare i regulamentare bisericeti; s) acord sau retrage binecuvntarea (aprobarea scris) pentru numirea personalului didactic de predare a religiei din unitile de nvmnt public i particular, pentru ncadrarea personalului didactic i a personalului de conducere din colile confesionale i de la instituiile de nvmnt preuniversitar i universitar teologic din eparhia sa; t) elibereaz Cartea canonic unui cleric (de mir sau din cinul monahal) pentru ieirea acestuia
Cf. 39 ap., 8 IV ecum., 9 Antiohia. Cf. hot. Sf. Sinod nr. 4159/18 iunie 2009 i 897/11 februarie 2010. 219 Cf. can. 2 i 35 ap., 2 IV ecum., 13 Antiohia. 220 Cf. can. 4, 8 IV ecum., 41 trulan. 221 Potrivit hot. Sf. Sinod nr. 3781/18 iunie 2009, ierarhii Sfntului Sinod au ndatorirea de a veghea ca toate obligaiile financiare ale unitilor bisericeti din eparhie ctre bugetul de stat (taxe, impozite, cotele sociale aferente salariilor etc.) s fie achitate la timp, pentru a nu afecta drepturile personalului angajat i a nu se crea prejudicii financiare unitilor de cult din eparhie. n caz contrar, att ierarhii Sfntului Sinod, ct i personalul responsabil din subordine, care se face vinovat de astfel de abateri, va fi cercetat disciplinar pentru stabilirea vinoviei, n vederea aplicrii sanciunilor canonice, regulamentare i legale.
218 217

Statutul pentru organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne

39

din eparhia sa, la solicitarea scris a unui ierarh ortodox romn din ar, care l primete n eparhia lui 222; u) cu acordul Patriarhului Romniei, elibereaz Cartea canonic unui cleric (de mir sau din cinul monahal) pentru ieirea acestuia din eparhia sa, la solicitarea scris a unui ierarh ortodox romn din afara granielor rii, care l primete n eparhia lui 223; v) cu acordul Patriarhului Romniei, elibereaz Cartea canonic unui cleric (de mir sau din cinul monahal) pentru ieirea acestuia din Patriarhia Romn, la solicitarea scris a unui ierarh aparinnd unei alte Biserici Ortodoxe surori 224; w) acord dispense bisericeti de cstorie i recstorire pentru credincioii mireni, n limita prevederilor canonice; x) acord concediul de odihn personalului clerical i neclerical din administraia eparhial, protopopilor, personalului clerical de la parohii, precum i personalului monahal, pentru ngrijirea sntii; y) emite decizia de numire a membrilor Consistoriului eparhial alei de Adunarea eparhial, decizia de numire a membrilor Consistoriului eparhial monahal pe care i-a desemnat, a membrilor Consistoriilor protopopeti propui de protopop, precum i decizia de numire a aprtorilor bisericeti, admii n urma examenului pentru aprtori; z) aprob sau respinge motivat hotrrile pronunate de Consistoriul eparhial, Consistoriul eparhial monahal i Consistoriile protopopeti 225; a1) asigur disciplina clerului i a celorlalte categorii de personal n eparhia sa, direct sau prin organismele eparhiale competente 226; b1) primete plngerile aduse mpotriva personalului clerical i neclerical din administraia eparhial, de la protopopiate i parohii, precum i mpotriva personalului monahal i dispune msuri corespunztoare potrivit prevederilor canonice, statutare i regulamentare bisericeti; c1) n cazuri de vinovie grav poate opri de la svrirea celor sfinte personalul clerical din eparhia sa i dispune, fr ntrziere, cercetarea cazului; d1) poate aplica preotului sau monahului pedeapsa transferului disciplinar, prin decizie chiriarhal, cnd se constat c acesta influeneaz n ru viaa parohial sau mnstireasc; e1) aprob, ntr-o edin a Permanenei Consiliului eparhial, nfiinarea, organizarea i desfiinarea asociaiilor i fundaiilor bisericeti cu caracter eparhial; f1) acord sau retrage binecuvntarea (aprobarea scris) pentru nfiinarea, organizarea i desfiinarea asociaiilor i fundaiilor cu caracter local, altele dect cele care au fondator unic sau

Cf. can. 12 i 33 ap., 11i 13 IV ecum., 17 trulan, 42 Laodiceea. Cf. hot. Sf. Sinod nr. 892/11 februarie 2010. 224 Cf. hot. Sf. Sinod nr. 2844/2008 i nr. 892/11 februarie 2010. Potrivit hotrrii nr. 892/11 februarie 2010, clericul (de mir sau din cinul monahal) care primete Cartea canonic pentru intrarea ntr-o eparhie aparinnd altei Biserici Ortodoxe canonice nu poate sluji dect n cadrul comunitilor acelei jurisdicii strine, nu i n comuniti ortodoxe romne aflate n respectivele eparhii ortodoxe. Conform aceleiai hotrri, clericilor (de mir sau din cinul monahal) care prsesc eparhiile Patriarhiei Romne fr aprobarea chiriarhului i fr acordul Patriarhului Romniei li se va aplica pedeapsa caterisirii de ctre eparhia pe care o prsesc. 225 Cf. can. 9 IV ecum., 14 Sardica. Trebuie subliniat aici faptul c dei, n principiu, episcopul este deintor al ntregii puteri bisericeti n eparhia pe care o pstorete, totui, nc din primele veacuri, episcopul nu a inut s exercite n mod exclusiv aceast putere n toate ramurile ei de manifestare. Astfel, pentru puterea judectoreasc, episcopul nu a judecat i sancionat singur pe cei vinovai de nclcarea normelor stabilite de Sfinii Prini ca necesare pstrrii ordinii i disciplinei n Biseric, ci ntotdeauna a folosit un sfat sau consiliu al presbiterilor. Acest sfat sau consiliu al presbiterilor s-a numit ulterior consistoriu (din termenul latin consistorium care, n Imperiul roman, indica acel consiliu ce reunea pe cei mai apropiai colaboratori ai mpratului). Astfel, consistoriile sunt n Biseric organisme de judecat ce judec din ncredinarea organismului de autoritate (episcop sau sinod de episcopi). 226 Cf. can. 9 IV ecum., 14 Sardica.
222 223

Statutul pentru organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne

40

membri asociai uniti de cult, precum i pentru filialele asociaiilor i fundaiilor cu caracter naional, care au binecuvntarea (aprobarea scris a) Sfntului Sinod; g1) ndeplinete i alte atribuii date lui prin Sfintele Canoane, statut i regulamentele bisericeti sau prin hotrri ale Sfntului Sinod. (2) Asociaiile i fundaiile menionate la lit. e1) i f1) au obligaia de a prezenta Centrului eparhial, de dou ori pe an (primvara i toamna), rapoarte privind activitatea desfurat i, o dat pe an, raportul privind situaia financiar. Art. 89 Chiriarhul exercit drepturile i ndeplinete ndatoririle prevzute de Sfintele Canoane, de prezentul statut i de regulamentele bisericeti, n baza crora emite decizii i dispoziii chiriarhale, acord ranguri bisericeti i distincii 227. C. Adunarea eparhial Art. 90 Adunarea eparhial este organism deliberativ pentru toate problemele administrative, culturale, social-filantropice, economice i patrimoniale ale eparhiei. Art. 91 (1) Adunarea eparhial se compune din reprezentanii alei ai clerului i ai credincioilor, n proporie de o treime clerici i dou treimi mireni, cu o via moral i religioas demn de un cretin, care au candidat cu binecuvntarea (aprobarea scris a) ierarhului locului. Pentru activitate potrivnic Bisericii, mandatele acestora se revoc de Adunarea eparhial, la propunerea chiriarhului. (2) Membrii mireni n Adunarea eparhial se aleg de ctre delegaii consiliilor parohiale, constituii n colegii electorale mireneti, pe circumscripii. (3) Membrii clerici n Adunarea eparhial se aleg de ctre toi preoii i diaconii n funcie, constituii n colegii electorale preoeti, pe circumscripii. (4) Membrii Adunrii eparhiale, clerici i mireni, se aleg pe termen de 4 ani. Ei pot fi alei pentru cel mult dou mandate 228. (5) Numrul membrilor alei ai Adunrii eparhiale este de 30. (6) Preedintele Adunrii eparhiale este arhiepiscopul sau episcopul, iar n caz de vacan, lociitorul desemnat canonic i statutar. (7) Episcopul-vicar sau arhiereul-vicar este membru de drept al Adunrii eparhiale, cu vot deliberativ. Art. 92 Atribuiile Adunrii eparhiale sunt urmtoarele: a) susine interesele i drepturile Bisericii i ale eparhiei, conform cu prevederile canonice, statutare i regulamentare bisericeti; b) vegheaz la respectarea, n cuprinsul eparhiei, a msurilor cu caracter unitar prevzute de statut, regulamentele bisericeti i de hotrrile organismelor bisericeti centrale privitoare la administrarea bunurilor mobile i imobile ale unitilor de cult din ntreaga eparhie, precum i a altor bunuri patrimoniale, culturale i epitropeti ale acestora; c) promoveaz activitile educaionale, culturale, social-filantropice, misionare ale eparhiei i identific mijloace i resurse economico-financiare pentru susinerea acestora; d) deleag un cleric i 2 mireni, dintre membrii Adunrii eparhiale, ca reprezentani eparhiali, n Adunarea Naional Bisericeasc; e) alege membrii Consiliului eparhial, la propunerea chiriarhului;
Cf. hot. Sf. Sinod nr. 4189/29 octombrie 2009. Pentru acei membri ai adunrilor eparhiale care au deinut dou mandate i care au contribuit intens la sprijinirea activitii bisericeti, Sfntul Sinod a hotrt c acetia pot fi desemnai de Chiriarh, n consultare cu Permanena Consiliului Eparhial, dac este n folosul Bisericii, ca membri onorifici ai Adunrii eparhiale, n numr de cel mult 10 i doar pentru un mandat de patru ani. Cf. hot. Sf. Sinod nr. 831/18 februarie 2010.
228 227

Statutul pentru organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne

41

f) alege pe cei 3 membri ai Consistoriului eparhial i pe cei 2 supleani, la propunerea chiriarhului; g) la propunerea chiriarhului, desemneaz unu sau 2 clerici, dup caz, pentru a fi aprobai de Sinodul mitropolitan ca membri ai Consistoriului mitropolitan; h) aprob raportul general anual ntocmit de Consiliul eparhial i hotrte msuri pentru o bun desfurare a activitilor eparhiei; i) aprob contul de execuie bugetar i bilanul financiar-contabil al eparhiei, al instituiilor i fundaiilor sale, precum i msuri pentru asigurarea bunurilor bisericeti 229; j) aprob bugetul general al eparhiei, al instituiilor i fundaiilor eparhiale; k) hotrte cu privire la modul de administrare a bunurilor eparhiei, precum i ale instituiilor i fundaiilor eparhiale, n conformitate cu dispoziiile legale n vigoare; l) exercit i alte atribuii date prin prezentul statut i regulamentele bisericeti. Art. 93 (1) Adunarea eparhial se ntrunete n edin anual de lucru, n primul trimestru al anului, iar n edine extraordinare, ori de cte ori este nevoie. (2) Convocarea Adunrii eparhiale, cu precizarea ordinii de zi, se face de ctre preedinte, cu cel puin 14 zile calendaristice nainte de data fixat pentru edin, iar n cazuri excepionale, n cel mai scurt timp posibil. (3) Adunarea eparhial este statutar constituit cu prezena a dou treimi din membrii si i hotrte valabil cu votul a jumtate plus unu din numrul membrilor prezeni. (4) Procesul-verbal al lucrrilor Adunrii eparhiale este semnat de preedinte i de secretarii Adunrii eparhiale i se pstreaz la secretariatul eparhiei. Art. 94 Pentru studierea i formularea propunerilor asupra problemelor ce urmeaz a fi supuse deliberrii, Adunarea eparhial alege, la nceputul fiecrui mandat de 4 ani, dintre membrii clerici i mireni, 5 comisii de lucru permanente, care vor avea cte un preedinte i un raportor din mijlocul lor, desemnai de plen, la propunerea preedintelui. Comisiile Adunrii eparhiale sunt: a) Comisia administrativ-bisericeasc, b) Comisia cultural i educaional, c) Comisia economic, bugetar i patrimonial, d) Comisia social-filantropic, e) Comisia organizatoric, juridic i de validare. D. Consiliul eparhial Art. 95 Consiliul eparhial este organism executiv al Adunrii eparhiale i are n competen problemele bisericeti administrative, culturale, social-filantropice, economice, patrimoniale i fundaionale pentru ntreaga eparhie. Art. 96 (1) Consiliul eparhial se compune din 9 membri, 3 clerici i 6 mireni, alei pe termen de 4 ani de Adunarea eparhial dintre membrii ei. Ei pot fi alei pentru cel mult dou mandate. Pentru activitate potrivnic Bisericii, mandatele acestora se revoc de Adunarea eparhial, la propunerea chiriarhului. (2) Preedintele Consiliului eparhial este chiriarhul, iar, n caz de vacan, lociitorul desemnat canonic i statutar. (3) Episcopul-vicar sau arhiereul-vicar este membru de drept al Consiliului eparhial, cu vot
Potrivit hot. Sf. Sinod nr. 3781/18 iunie 2009, fiecare eparhie este obligat ca, anual, s prezinte mitropoliei de care aparine raportul financiar-contabil i lista patrimoniului eparhial achiziionat sau vndut (cnd ar fi cazul) n anul precedent. Arhiepiscopia n care se afl sediul unei mitropolii este obligat s trimit Patriarhiei Romne raportul financiar-contabil i lista patrimoniului mitropoliei achiziionat sau vndut (cnd ar fi cazul) n anul precedent, iar Administraia Patriarhal s le trimit Sinodului Permanent.
229

Statutul pentru organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne

42

deliberativ. (4) Din ncredinarea chiriarhului, edinele Consiliului eparhial pot fi prezidate i de ctre episcopul-vicar, respectiv de arhiereul-vicar. n aceast situaie, procesul-verbal al lucrrilor este supus aprobrii chiriarhului. (5) Vicarul eparhial, consilierii eparhiali, inspectorul eparhial, secretarul eparhial, exarhul, consilierul juridic i contabilul-ef sunt membri permaneni ai Consiliului eparhial, cu vot consultativ. Conductorii instituiilor de nvmnt teologic din eparhie particip la lucrri n calitate de invitai. (6) Secretarul eparhial este i secretar al Consiliului eparhial i ntocmete procesul-verbal al lucrrilor. Art. 97 (1) Consiliul eparhial se ntrunete la convocarea preedintelui de dou ori pe an sau ori de cte ori este nevoie. (2) Consiliul eparhial este legal constituit cu prezena a cel puin dou treimi din numrul membrilor si i ia hotrri cu votul a jumtate plus unu din numrul membrilor prezeni. Art. 98 Consiliul eparhial exercit n timpul dintre edinele Adunrii eparhiale atribuiile acesteia prevzute de art. 92 lit. a), b), c) i k), precum i urmtoarele atribuii: a) ntocmete darea de seam anual asupra activitii Cancelariei i sectoarelor Administraiei eparhiale, a instituiilor i fundaiilor eparhiale; b) ntocmete i prezint Adunrii eparhiale contul de execuie bugetar i bilanul financiarcontabil al eparhiei, al instituiilor i fundaiilor sale i propune msuri de asigurare a bunurilor bisericeti; c) ntocmete bugetul general anual al eparhiei, al instituiilor i fundaiilor sale; d) sprijin catehizarea copiilor, tinerilor i adulilor i ia msuri pentru procurarea mijloacelor materiale necesare susinerii programelor culturale i educativ-religioase n eparhie; e) ngrijete de bunul mers al instituiilor de nvmnt teologic i al colilor confesionale din eparhie, n conformitate cu prevederile statutare i regulamentare bisericeti; f) nfiineaz, organizeaz i supravegheaz activitatea editurii i tipografiei eparhiale, a atelierelor de lumnri i pentru producerea vemintelor i a obiectelor de cult, precum i a magazinelor pentru desfacerea acestora i a produselor achiziionate de la tipografia i atelierele Institutului Biblic i de Misiune Ortodox 230; g) hotrte nfiinarea de fonduri eparhiale destinate ajutorrii parohiilor srace, acordrii de burse tinerilor care se pregtesc n instituiile de nvmnt, precum i sprijinirii programelor locale de asisten social-filantropic i cultural-misionar; h) hotrte n privina nstrinrii n orice mod (vnzare, schimb, donaie, cedare de drepturi litigioase etc.) a bunurilor imobile ale unitilor bisericeti din eparhie, cu excepia bunurilor sacre care sunt inalienabile; i) hotrte, cu aprobarea prealabil a Sinodului mitropolitan, n legtur cu nstrinarea n orice mod (vnzare, schimb, donaie, cedare de drepturi litigioase etc.) a bunurilor imobile bisericeti ale Centrului eparhial, ale instituiilor i fundaiilor eparhiale, cu excepia bunurilor sacre care sunt
230 Potrivit hot. Sf. Sinod nr. 7464/29 octombrie 2010, eparhiile i personalul de conducere de la centrele eparhiale au ndatorirea i responsabilitatea de a veghea la aplicarea msurilor legale, statutare i a hotrrilor sinodale privind producerea i valorificarea crilor de zidire sufleteasc, a obiectelor i vemintelor de cult numai pe teritoriul eparhiilor respective, fiind interzis cu desvrire desfurarea acestor activiti pe teritoriul altor eparhii, fr acordul chiriarhului locului. Astfel, potrivit aceleiai hotrri, nu este ngduit niciunei eparhii sau uniti de cult din cuprinsul acesteia s deschid magazine, chiocuri sau standuri pentru vnzarea crilor de zidire sufleteasc, a obiectelor de cult, vemintelor i altor produse din atelierele proprii sau achiziionate, pe teritoriul altor eparhii, fr acordul chiriarhului locului, nclcarea unei astfel de prevederi urmnd a fi sancionat de chiriarhul eparhiei pgubite prin msuri canonice, statutare, regulamentare i administrative, iar n caz de repetare i neascultare, prin aducerea n faa Sinodului mitropolitan sau a Sfntului Sinod a ierarhului care nu ia msurile cuvenite.

Statutul pentru organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne

43

inalienabile 231; j) administreaz bunurile mobile i imobile ale eparhiei, ale instituiilor i fundaiilor eparhiale, n conformitate cu hotrrile Adunrii eparhiale; k) verific i aprob raportul anual privind situaia bunurilor mobile i imobile aflate n proprietatea sau folosina unitilor de cult din eparhie (inventar, stare fizic etc.); l) verific respectarea prevederilor statutare i regulamentare bisericeti cu privire la alegerile de membri mireni i clerici n organismele bisericeti deliberative i executive; m) confirm, suspend sau dizolv consiliul parohial, la sesizarea preotului i la propunerea motivat a protopopului, dispunnd instituirea unui consiliu interimar pn la noi alegeri; n) verific, aprob, respinge sau modific hotrrile organismelor parohiale, n conformitate cu prevederile art. 55 lit. j) din prezentul statut; o) exercit i alte atribuii care i sunt date prin statut, regulamente sau prin hotrri ale organismelor centrale bisericeti i ale Adunrii eparhiale. Art. 99 Hotrrile Adunrii eparhiale, ale Consiliului eparhial i ale Permanenei Consiliului eparhial devin executorii dup confirmarea lor n scris de ctre chiriarhul locului. n caz de neconfirmare, chiriarhul dispune rediscutarea problemei. E. Permanena Consiliului eparhial Art. 100 ntre edinele Consiliului eparhial funcioneaz Permanena Consiliului eparhial. Art. 101 (1) Permanena Consiliului eparhial se compune din chiriarh, ca preedinte, episcopulvicar sau arhiereul-vicar, vicarul eparhial, consilierii eparhiali, inspectorul eparhial, secretarul eparhial, exarhul, consilierul juridic i contabilul-ef, ca membri. n caz de vacan, prezideaz lociitorul desemnat canonic i statutar. (2) Permanena Consiliului eparhial se ntrunete, de regul, sptmnal, la convocarea chiriarhului sau a delegatului su. (3) Din ncredinarea chiriarhului, Permanena Consiliului eparhial poate fi prezidat de episcopul-vicar, arhiereul-vicar, vicarul eparhial sau de unul dintre consilierii eparhiali. n acest caz, procesul-verbal al lucrrilor este supus aprobrii chiriarhului. (4) Secretarul eparhial este i secretar al edinelor Permanenei Consiliului eparhial i ntocmete procesul-verbal al lucrrilor. (5) Hotrrile Permanenei Consiliului eparhial se iau cu votul majoritii membrilor prezeni i sunt duse la ndeplinire de Cancelaria i sectoarele Administraiei eparhiale, potrivit competenelor date prin statut i regulamentele bisericeti. Art. 102 Permanena Consiliului eparhial exercit atribuiile Consiliului eparhial n perioada dintre edinele acestuia, cu excepia celor prevzute de art. 98 lit. a), b), c), h), i), k) i n), precum i urmtoarele atribuii: a) examineaz i definitiveaz drile de seam anuale privind activitile Cancelariei i sectoarelor Administraiei eparhiale, ale instituiilor i fundaiilor eparhiale; b) analizeaz i definitiveaz contul de execuie bugetar i bilanul financiar-contabil al eparhiei, al instituiilor i fundaiilor sale; c) prezint Consiliului eparhial, spre verificare i avizare, proiectul bugetului general al eparhiei, al instituiilor i fundaiilor sale; d) face propuneri privind planurile de activitate ale editurii i tipografiei eparhiale, precum i ale atelierelor eparhiale i mnstireti;
231

Cf. hot. Sf. Sinod nr. 3781/18 iunie 2009 i nr. 4645/7 iulie 2010.

Statutul pentru organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne

44

e) aprob nfiinarea, desfiinarea, delimitarea i schimbarea ntinderii teritoriale a protopopiatelor, innd seama de cerinele misionar-pastorale locale, de situarea dintr-o zon geografic, precum i de posibilitile economice de funcionare; f) aprob nfiinarea, desfiinarea i delimitarea teritorial a parohiilor, precum i transformarea filiilor n parohii, innd seama de cerinele misionar-pastorale locale, de situarea parohiilor i filiilor dintr-o zon geografic, precum i de posibilitile economice de funcionare 232; g) aprob clasificarea pe categorii a parohiilor, n conformitate cu prevederile art. 47 din prezentul statut; h) definitiveaz notarea anual a preoilor, la propunerea protopopului, ntr-o edin de lucru din prima lun a anului urmtor perioadei evaluate 233; i) hotrte n privina modului de administrare a bunurilor mobile i imobile ale eparhiei, ale instituiilor i fundaiilor eparhiale; j) aprob nfiinarea i organizarea de instituii cu caracter economic, cu sau fr personalitate juridic, distincte de instituiile administrative ale eparhiei sau de unitile subordonate, pentru susinerea activitilor misionar-pastorale i social-filantropice ale acestora, n condiiile prezentului statut, ale regulamentelor bisericeti i legislaiei n vigoare; k) administreaz fondurile eparhiale, ale instituiilor i fundaiilor eparhiale destinate ajutorrii parohiilor srace, acordrii de burse tinerilor care se pregtesc n instituiile de nvmnt, precum i sprijinirii programelor locale de asisten social-filantropic i cultural-misionar; l) aprob proiectele de investiii n limita bugetului anual al eparhiei; m) face demersuri ctre autoritile publice centrale i locale pentru obinerea de sprijin destinat susinerii activitilor pastoral-misionare, culturale i social-filantropice ale eparhiei i unitilor sale, restaurrii monumentelor bisericeti, precum i construirii de noi biserici n cuprinsul eparhiei; n) aprob proiectele de buget i rapoartele economico-financiare ale protopopiatelor, ale parohiilor i ale mnstirilor; o) ntocmete raportul ctre Consiliul eparhial privind inventarul protopopiatelor, parohiilor i mnstirilor; p) hotrte n privina acceptrii donaiilor de bunuri imobile, legatelor i sponsorizrilor i cumprrii de bunuri n favoarea eparhiei, precum i n legtur cu transmiterea folosinei bunurilor imobile bisericeti (nchiriere, comodat, arendare etc.), a grevrii cu sarcini sau afectrii de servitui a acestora, n conformitate cu legislaia n vigoare; q) decide cu privire la contestaiile fcute mpotriva hotrrilor organismelor parohiale; r) exercit i alte atribuii care i sunt date prin statut, regulamente sau prin hotrri ale Adunrii eparhiale i ale Consiliului eparhial. F. Cancelaria i Administraia eparhial Art. 103 n exercitarea atribuiilor sale, chiriarhul este ajutat de un episcop-vicar sau de un arhiereu-vicar, potrivit rangului eparhiei (arhiepiscopie sau episcopie) 234, de Cancelaria i Administraia eparhial. Art. 104 (1) Episcopii-vicari i arhiereii-vicari sunt membri de drept ai organismelor deliberative i executive eparhiale 235, iar, n cadrul Administraiei eparhiale, au atribuiile ce le sunt
Cf. hot. Sf. Sinod nr. 2215/15 iunie 2004. Cf. hot. Sf. Sinod nr. 2407/6 iulie 2005 i hot. ANB nr. 2390/1 martie 2006. 234 Potrivit hot. Sf. Sinod nr. 897/11 februarie 2010, la eparhiile din cuprinsul Patriarhiei Romne poate funciona numai un episcop-vicar sau un arhiereu-vicar, potrivit rangului eparhiei (arhiepiscopie sau episcopie), cu excepia statutar a Patriarhiei Romne. 235 Potrivit hot. Sf. Sinod nr. 897/11 februarie 2010, episcopii-vicari i arhiereii-vicari au ndatorirea statutar de a participa la lucrrile organismelor deliberative i executive eparhiale i de a semna procesele-verbale ale lucrrilor acestora, alturi de
233 232

Statutul pentru organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne

45

delegate, prin decizie, de chiriarhi, cu aprobarea Sfntului Sinod. Ei poart, cu aprobarea Sfntului Sinod, titluri legate de eparhiile respective ori, dup caz, titluri speciale, hotrte de Sfntul Sinod. (2) Episcopii-vicari i arhiereii-vicari au ndatorirea pastoral i misionar de a fi prezeni n cuprinsul eparhiei, cel puin trei zile pe sptmn, iar lunar s aduc la cunotina chiriarhului lor, prin rapoarte de activitate liturgic, pastoral i de inspecie pe teren, lucrarea desfurat ca delegat al chiriarhului, n relaiile eparhiei cu instituiile de stat, cu organizaii i persoane particulare care sprijin activitatea eparhiei, formulnd propuneri de rezolvare a problemelor sesizate 236. Art. 105 (1) 237 Vicarul eparhial, consilierii eparhiali, inspectorul eparhial i secretarul eparhial se numesc pe o perioad de 4 ani sau se reconfirm de chiriarh ntr-o edin de lucru a Permanenei Consiliului eparhial, inndu-se seama de urmtoarele criterii: media general de licen n teologie minimum 8,50, fr impedimente canonice sau condamnri penale i avnd o activitate deosebit liturgic, administrativ-pastoral, misionar i cultural. (2) Vicarul eparhial, consilierii eparhiali, inspectorul eparhial i secretarul eparhial au atribuii stabilite, prin decizie, de chiriarh. Ei particip fr drept de vot la edinele Adunrii eparhiale, iar la edinele Permanenei Consiliului eparhial, cu vot deliberativ 238. Clericii din Cancelaria i Administraia eparhiala pot fi numii slujitori la parohii direct (fr concurs) de ctre chiriarh. Art. 106 (1) Din ncredinarea chiriarhului, Cancelaria eparhial pregtete, mpreun cu vicarul eparhial i sectoarele Administraiei eparhiale, lucrrile organismelor deliberative i executive eparhiale i duce la ndeplinire hotrrile acestora. (2) Cancelaria eparhial are urmtoarele servicii i compartimente: cabinetul chiriarhului, secretariatul, oficiul canonic-juridic 239, corpul de inspecie bisericeasc, biroul de comunicaii i relaii cu publicul, registratur, arhiv. (3) Vicarul eparhial are, n principal, atribuii de protocol, reprezentare i relaii cu instituii i organizaii care sprijin activitile eparhiei. n acest sens, el activeaz ca delegat al chiriarhului, cruia i prezint raport scris despre modul de ndeplinire a activitilor ncredinate. Art. 107 (1) Corpul de inspecie bisericeasc al chiriarhului este ncadrat cu urmtorul personal, numit de chiriarh ntr-o edin de lucru a Permanenei Consiliului epahial: a) Un inspector eparhial bisericesc, numit n condiiile art. 105 alin. (1) din prezentul statut, cu atribuii generale de inspecie bisericeasc i de acuzator la Consistoriul eparhial 240 i la Consistoriul mitropolitan pentru dosarele instrumentate de ctre acesta, judecate n apel sau recurs; b) Un inspector pentru instituiile de nvmnt preuniversitar teologic (seminarii teologice liceale, coli de cntrei bisericeti/coli de arte i meserii), avnd competene n domeniile liturgic, duhovnicesc i administrativ-gospodresc; c) Exarhul mnstirilor numit dintre arhimandrii sau protosingheli, cu atribuii generale de ndrumare, de inspecie, de control la mnstiri i de referent pentru problemele mnstireti. Acesta poate conduce i Sectorul Exarhatul mnstirilor 241. (2) Membrii Corpului de inspecie bisericeasc al chiriarhului i desfoar activitatea din dispoziia acestuia, potrivit atribuiilor prevzute de statut, de regulamentele bisericeti i de legislaia civil n vigoare.
chiriarhul lor, precum i de a urmri, n cadrul celor trei zile de activitate de teren pastoral-misionar, modul de aplicare a hotrrilor adoptate. 236 Cf. hot. Sf. Sinod nr. 4159/18 iunie 2009 i nr. 897/11 februarie 2010. 237 Cf. hot. Sf. Sinod nr. 6568/23 octombrie 1996, nr. 2625/6 iulie 2005 i hot. ANB nr. 2625/1 martie 2006. 238 Cf. hot. Sf. Sinod nr. 2625/6 iulie 2005 i hot ANB nr. 2625/1 martie 2005. 239 Cf. can. 75 i 97 Cartagina; hot. Sf. Sinod nr. 852/26 februarie 2009. 240 Cf. hot. Sf. Sinod nr. 2625/6 iulie 2005 i hot ANB nr. 2625/1 martie 2005. 241 Cf. hot. Sf. Sinod nr. 2625/6 iulie 2005 i hot ANB nr. 2625/1 martie 2005.

Statutul pentru organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne

46

Art. 108 (1) Administraia eparhial duce la ndeplinire hotrrile organismelor deliberative i executive centrale i eparhiale, prin urmtoarele sectoare de activitate: a) Sectorul administrativ-bisericesc, b) Sectorul nvmnt i activiti cu tineretul, c) Sectorul cultural i comunicaii media, d) Sectorul social-filantropic 242 i misionar, e) Sectorul economic-financiar, f) Sectorul patrimoniu i construcii bisericeti, g) Sectorul Exarhatul mnstirilor, h) Control financiar i audit intern 243. (2) n funcie de cerinele pastorale i administrative locale, Permanena Consiliului eparhial poate nfiina i alte sectoare de activitate. (3) n cadrul sectoarelor Administraiei eparhiale pot funciona urmtoarele servicii i compartimente: bibliotec; muzeu; personal-resurse umane; contabilitate; tehnic; editur; tipografie; ateliere, precum i altele, potrivit cerinelor locale specifice. (4) Administraia eparhial este condus de chiriarh, ajutat de episcopul-vicar sau arhiereul-vicar, mpreun cu vicarul eparhial i consilierii eparhiali. Art. 109 (1) n Cancelaria i Administraia eparhial este ncadrat, pe funcii de execuie, personal de specialitate, clerical, monahal i neclerical. Acesta este numit, transferat i promovat de chiriarh n edin a Permanenei Consiliului eparhial. (2) Consilierii eparhiali mpreun cu personalul de specialitate studiaz i ntocmesc referate asupra problemelor ce urmeaz a fi dezbtute de organismele deliberative eparhiale sau a fi rezolvate de chiriarh. (3) Toate categoriile de personal clerical, monahal i neclerical menionate la art. 105 alin. (1), art. 107 alin. (1) i la alin. (1) din prezentul articol se sancioneaz i se revoc de ctre chiriarh, ntr-o edin a Permanenei Consiliului eparhial, pentru activitate necorespunztoare sau abateri disciplinare. SECIUNEA a VI-a A. Mitropolia Art. 110 (1) Sub raport canonic si administrativ, episcopiile i arhiepiscopiile sunt grupate n mitropolii 244. (2) Mitropoliile din interiorul i din afara granielor rii sunt conduse de ctre un mitropolit 245. B. Sinodul mitropolitan Organizare i atribuii Art. 111 (1) 246 Mitropolitul, mpreun cu arhiepiscopii, episcopii, precum i episcopii-vicari i arhiereii-vicari de la eparhiile sufragane alctuiesc Sinodul mitropolitan. (2) Sinodul mitropolitan coordoneaz activitile comune ale eparhiilor din mitropolie, n limitele nscrise n Sfintele Canoane, precum i n normele statutare i regulamentare n vigoare. (3) Sinodul mitropolitan vegheaz ca pe cuprinsul mitropoliei, prin consultare i cooperare ierarhic 247, s fie aprate i promovate credina ortodox, unitatea liturgic i disciplina canonic a
Cf. hot. Sf. Sinod nr. 4221/6 iulie 1995. Potrivit hot. Sf. Sinod nr. 3781/18 iunie 2009, la nivelul fiecrei uniti bisericeti se va respecta obligaia legal i statutar de a se institui un organism de control (audit) aflat n directa subordonare a ierarhilor. 244 Cf. can. 34 ap., 6 I ecum., 17 IV ecum., 25 trulan, 9 Antiohia. 245 Cf. can. 34 ap., 2 II ecum., 9 Antiohia. 246 Alineat modificat potrivit hot. ANB nr. 8576/10 iunie 1973. 247 Cf. hot. Sf. Sinod nr. 897/11 februarie 2010.
243 242

Statutul pentru organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne

47

clerului i monahilor, precum i ntrajutorarea freasc ntre eparhii. (4) Sinoadele mitropolitane se pot ntruni n edine comune pentru a elabora i a aplica planuri de cooperare permanent la nivel pastoral-misionar, social-filantropic i cultural de interes regional, despre care vor informa Sfntul Sinod n scris. Art. 112 (1) Sinodul mitropolitan este prezidat de mitropolit 248, care l convoac ori de cte ori este nevoie 249. n caz de vacan, prezideaz Patriarhul sau ierarhul desemnat de acesta canonic i statutar. (2) Sinodul mitropolitan ia hotrri cu votul a jumtate plus unu din numrul membrilor prezeni. (3) Lucrrile Sinodului mitropolitan se pregtesc de ctre personalul clerical de conducere, respectiv consilier eparhial i secretar eparhial, desemnai de mitropolit, iar hotrrile acestuia se pstreaz distinct n arhiva eparhiei de reedin a mitropolitului, mpreun cu procesele-verbale ale edinelor. Art. 113 Pe lng atribuiile enumerate mai sus, Sinodul mitropolitan are i urmtoarele atribuii: a) propune Sfntului Sinod nfiinarea de noi eparhii, modificarea teritorial i schimbarea titulaturii eparhiilor din mitropolie, n consultare cu Adunarea eparhial, innd seama de cerinele pastoral-misionare, de posibilitile economice de funcionare, precum i de organizarea administrativteritorial a statului, dup o consultare prealabil a mitropolitului i ierarhului eparhiot cu Patriarhul Romniei i a Patriarhiei Romne cu instituiile administraiei publice centrale, care au competene n domeniul cultelor, privind posibilitatea de susinere material a noilor eparhii 250; b) analizeaz i avizeaz solicitrile venite de la eparhiile sufragane privind canonizarea de sfini, proiectele de texte liturgice i icoane pentru cinstirea acestora i nainteaz Sfntului Sinod propunerile sale 251; c) aprob tematicile cursurilor pentru obinerea de ctre personalul clerical a gradelor profesionale (definitiv i gradul II), organizate de unitile de nvmnt universitar teologic din mitropolie, aprobate de Sfntul Sinod; d) avizeaz, prin consultare deschis, urmat de vot secret consultativ 252, propunerile chiriarhilor eparhiilor din mitropolie pentru alegerea episcopilor-vicari i arhiereilor-vicari de ctre Sfntul Sinod; e) aprob, la solicitarea scris a chiriarhului, nfiinarea, desfiinarea i transformarea mnstirilor de clugri n mnstiri de clugrie sau a mnstirilor de clugrie n mnstiri de clugri, precum i ridicarea schiturilor la rang de mnstiri 253, n condiiile art. 75 alin. (1) din prezentul statut; f) aprob propunerile eparhiilor sufragane privind componena Consistoriului mitropolitan i desemneaz reprezentanii mitropoliei, cte un cleric de mir i un exarh de mnstiri din mitropolie, n Consistoriul Superior Bisericesc; g) aprob, modific sau respinge hotrrile propuse de Consistoriul mitropolitan pentru cauzele privind depunerea din treapt; h) Valideaz sau invalideaz hotrri ale Consiliilor eparhiale din cuprinsul mitropoliei privind nstrinarea n orice mod (vnzare, schimb, donaie, cedare de drepturi litigioase etc.) a bunurilor imobile (cldiri sau terenuri) eparhiale 254; i) Exercit i alte atribuii date lui prin Sfintele Canoane, prin prezentul statut i regulamentele bisericeti sau prin hotrri ale Sfntului Sinod.
Cf. can. 34 ap., 4 I ecum., 9 i 17 IV ecum., 19 i 20 Antiohia. Cf. can. 34 ap., 4 I ecum., 9 i 17 IV ecum., 19 i 20 Antiohia. 250 Cf. hot. Sf. Sinod nr. 946/26 februarie 2009 i nr. 897/11 februarie 2010. 251 Prin hot. Sf. Sinod nr. 5085/12 martie 2002 a fost aprobat Metodologia de lucru n acest domeniu. 252 Cf. hot. Sf. Sinod nr. 897/11 februarie 2010. 253 Cf. hot. Sf. Sinod nr. 5084/13 iunie i nr. 5547/4 octombrie 2000. 254 Cf. hot. Sf. Sinod nr. 3781/18 iunie 2009 i nr. 4645/7 iulie 2010.
248 249

Statutul pentru organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne

48

C. Mitropolitul Art. 114 (1) Mitropolitul este conductorul canonic al unei mitropolii, exercit drepturile i ndeplinete ndatoririle prevzute de Sfintele Canoane, de tradiia bisericeasc i de prezentul statut. (2) Titulatura mitropolitului este cea a arhiepiscopiei pe care o pstorete i a mitropoliei pe care o conduce. (3) El poart ca semn distinctiv cruce pe culion, cu camilafc neagr. (4) Mitropolitul are urmtoarele atribuii 255: a) convoac i prezideaz Sinodul mitropolitan; b) prezideaz edina Sfntului Sinod pentru alegerea de arhiepiscopi i episcopi sufragani; c) hirotonete, mpreun cu ali ierarhi, pe arhiepiscopii i episcopii sufragani, iar pe episcopiivicari i arhiereii-vicari de la eparhiile din mitropolie, mpreun cu chiriarhii acestora; d) emite gramata mitropolitan 256 pentru ntronizarea arhiepiscopilor i episcopilor sufragani i i ntronizeaz 257; e) numete lociitori de arhiepiscopi i episcopi, n caz de vacan, la eparhiile sufragane 258; f) efectueaz vizite canonice (statutare) n eparhiile din mitropolie, la invitaia chiriarhilor acestora; g) exercit dreptul de a primi apel i dreptul de devoluiune n eparhiile sufragane pentru restabilirea ordinii canonice i administrative; h) convoac sinaxele (consftuirile) stareilor i duhovnicilor de la mnstirile din eparhiile sufragane cel puin o dat la 3 ani 259; i) prezideaz comisiile zonale de pictur bisericeasc 260; j) primete sesizrile privind arhiepiscopii, episcopii, episcopii-vicari i arhiereii-vicari de la eparhiile din mitropolie, dispune, n consultare cu Patriarhul, cercetarea lor n Sinodul Permanent i aduce la cunotina Sfntului Sinod rezultatul cercetrii; k) emite decizia mitropolitan de numire a preedintelui Consistoriului mitropolitan i a Consistoriului mitropolitan monahal. Comunic Patriarhiei Romne numele unui cleric de mir i a unui exarh de mnstiri din mitropolie, desemnai de Sinodul mitropolitan pentru a fi membri n Consistoriul Superior Bisericesc; l) aprob, modific sau respinge hotrrile propuse de Consistoriul mitropolitan pentru cauzele privind caterisirea; m) exercit i alte atribuii prevzute de Sfintele Canoane, de prezentul statut i regulamentele bisericeti sau de hotrri ale Sfntului Sinod. PARTEA A II-A Despre cler CAPITOLUL I nvmntul teologic pentru pregtirea clerului. Predarea religiei. colile confesionale Art. 115 (1) Pregtirea personalului bisericesc din toate categoriile se face n urmtoarele uniti de nvmnt teologic integrate n nvmntul de stat preuniversitar i universitar: a) coli de cntrei bisericeti (coli de arte i meserii),
Alineat modificat i completat potrivit hot. ANB nr. 8576/10 iunie 1973. Gramata mitropolitan este actul emis de ctre mitropolit ca urmare a unei hotrri a Sfntului Sinod, pentru ntronizarea episcopilor din mitropolia respectiv (cf. hot. Sf. Sinod nr. 4189/29 octombrie 2009). 257 Cf. hot. ANB nr. 8576/10 iunie 1973. 258 Cf. can. 25 IV ecum. 259 Cf. hot. Sf. Sinod nr. 2748/5 iulie 2005. 260 Cf. hot. Sf. Sinod nr. 2746/26 iunie 2006.
255 256

Statutul pentru organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne

49

b) seminarii teologice liceale, c) faculti de teologie. (2) n funcie de cerinele specifice, Biserica Ortodox Romn poate organiza i uniti proprii de nvmnt teologic, de cercetare tiinific-teologic i pentru formare profesional, precum i alte uniti de nvmnt proprii (precolar, primar, gimnazial i liceal), n condiiile prevzute de lege. (3) Instituiile de nvmnt teologic sunt destinate pregtirii personalului de cult, a profesorilor de religie, a altor specialiti necesari activitii religioase i sociale a Bisericii 261, precum i a acelora care doresc formare teologic, n condiiile prevzute de lege, de prezentul statut i de regulamentele bisericeti. Art. 116 (1) Unitile de nvmnt preuniversitar teologic integrate n nvmntul de stat, respectiv colile de cntrei bisericeti i seminariile teologice liceale, se nfiineaz, organizeaz i desfiineaz de ctre eparhiile pe teritoriul crora vor funciona, cu avizul sinoadelor mitropolitane i aprobarea Sfntului Sinod, n condiiile prevzute de lege. (2) Planurile i programele pentru nvmntul preuniversitar teologic se avizeaz de sinoadele mitropolitane i se aprob de Sfntul Sinod, cu respectarea prevederilor legale. Art. 117 (1) Unitile de nvmnt universitar teologic, respectiv facultile de teologie, se nfiineaz, organizeaz i desfiineaz de ctre eparhiile pe teritoriul crora vor funciona, cu aprobarea Sfntului Sinod, n condiiile prevzute de lege. (2) Planurile i programele pentru nvmntul universitar teologic se elaboreaz de unitile de nvmnt i se aprob de Sfntul Sinod, cu respectarea prevederilor legale. Art. 118 (1) Modul de organizare i funcionare, profilurile i specializrile, echivalarea i recunoaterea diplomelor de studii obinute n strintate, admiterea i durata cursurilor n unitile de nvmnt preuniversitar i universitar teologic se stabilesc prin regulamente-cadru i hotrri ale Sfntului Sinod, n condiiile prevzute de lege. (2) Personalul didactic i de conducere din unitile de nvmnt teologic integrate n nvmntul de stat se recunoate de ctre ministerul de resort, n condiiile prevzute de lege i de protocoalele ncheiate ntre Biserica Ortodox Romn i ministerul de resort, cu acordul prealabil al chiriarhului eparhiei pe raza crora acestea funcioneaz. Personalul didactic clerical poate funciona i la parohie, cu aprobarea chiriarhului. (3) Unitile de nvmnt preuniversitar i universitar teologic se afl n jurisdicia canonic a Sfntului Sinod i a chiriarhului locului i n subordinea administrativ a autoritilor i instituiilor competente prevzute de lege. (4) Inspecia unitilor de nvmnt teologic n domeniile liturgic, duhovnicesc i administrativgospodresc, precum i controlul gestiunii bunurilor unitilor de nvmnt teologic care aparin Bisericii se exercit prin organismele abilitate ale eparhiilor pe raza crora acestea funcioneaz, cu respectarea prevederilor statutare i regulamentare bisericeti. (5) Admiterea candidailor pentru colarizare n unitile de nvmnt teologic de toate gradele se face numai cu binecuvntarea (aprobarea scris a) chiriarhului locului. Art. 119 (1) Eparhiile au responsabilitatea predrii religiei n nvmntul de stat, particular i confesional, n centrele de plasament proprii, precum i n cele organizate de instituii publice sau particulare. (2) Planurile i programele pentru predarea religiei se aprob de ctre Sfntul Sinod. (3) Personalul didactic care pred religia n unitile de nvmnt de stat i particular se numete cu acordul (aprobarea scris a) chiriarhului fiecrei eparhii.
261

Cf. hot. Sf. Sinod nr. 5850/15 decembrie 1999.

Statutul pentru organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne

50

(4) Preotul paroh mpreun cu profesorul de religie au responsabilitatea asigurrii asistenei religioase n unitile de nvmnt din cuprinsul parohiei. (5) n cazul n care un cadru didactic, cleric sau laic, dintre cei care predau disciplina Religie, svrete abateri de la doctrina i morala Bisericii, n urma cercetrii, chiriarhul i poate retrage acordul (aprobarea scris) de a preda religia, fapt care duce la desfacerea contractului individual de munc. Aceast dispoziie este comun i pentru personalul didactic din unitile de nvmnt preuniversitar, universitar teologic i confesional. Art. 120 Cu binecuvntarea (aprobarea scris a) chiriarhului locului i aprobarea Sfntului Sinod, eparhiile i unitile de cult dependente de acestea au dreptul de a nfiina i administra forme de nvmnt confesional de toate nivelurile, profilurile i specializrile, n conformitate cu prevederile prezentului statut, cu regulamentele bisericeti i n condiiile legii. Art. 121 (1) Sfntul Sinod aprob solicitrile facultilor de teologie, nsoite de acordul senatelor universitare, pentru organizarea doctoratului n teologie, n condiiile prevzute de lege. (2) Sfntul Sinod aprob i comunic ministerului de resort, pentru acord, facultile de teologie atestate pentru organizarea cursurilor i examenelor n vederea perfecionrii i obinerii gradelor profesionale i didactice (definitiv, II i I) de ctre personalul clerical 262 i de ctre cadrele didactice care predau Religia sau discipline teologice n nvmntul preuniversitar teologic. (3) Cadrelor didactice din rndul personalului clerical, care predau religia sau discipline teologice n nvmntul preuniversitar, li se echivaleaz ca grade profesionale n preoie gradele didactice (definitiv, II i I) obinute n nvmnt 263. CAPITOLUL II Recrutarea personalului bisericesc SECIUNEA I Numirea personalului bisericesc din parohii Art. 122 Cntreii bisericeti (cantorii), dasclii (cateheii), paracliserii, clopotarii i ntreg personalul neclerical se numesc de ctre chiriarh 264, ntr-o edin a Permanenei Consiliului eparhial, la propunerea preotului paroh i a Consiliului parohial. Pentru motive de indisciplin, acetia pot fi sancionai sau revocai n condiiile prevzute de art. 148-150 din prezentul statut. Art. 123 (1) Preoii i diaconii slujitori se recruteaz dintre doctorii, absolvenii de masterat i liceniaii facultilor de teologie, specializarea Teologie pastoral, care au susinut examenul de capacitate preoeasc 265. (2) Preoii i diaconii sunt numii la parohie de chiriarh 266, ntr-o edin a Permanenei Consiliului eparhial, cu respectarea prevederilor statutare i regulamentare bisericeti. (3) Numirea i transferarea preoilor i a diaconilor la parohii se fac prin concurs, cu excepiile prevzute de art. 39 alin. (1), art. 105 alin. (2), art. 124 alin. (5) i art. 125 alin. (3). (4) Pentru a putea fi numii, candidaii la posturile de preot i diacon trebuie s corespund condiiilor canonice 267, statutare i regulamentare bisericeti.
Prin hot. nr. 1199/9 iulie 2008 Sfntul Sinod a aprobat Metodologiei pentru obinerea gradelor profesionale de ctre personalul clerical i Tematica acestor cursurilor speciale. 263 Cf. hot. Sf. Sinod nr. 584/22 februarie 2000. 264 Cf. can. 39 ap., 15 i 16 I ecum., 5, 8, 10 i 20 IV ecum., 10 i 14 VII ecum., 9 Antiohia, 16 Sardica. 265 Cf. II Timotei 2, 2 i 24; Tit 1, 9. 266 Cf. can. 39 ap., 15 i 16 I ecum., 5, 8, 10 i 20 IV ecum., 10 i 14 VII ecum., 9 Antiohia, 16 Sardica. 267 Cf. can. 17, 18, 19, 21, 22, 61, 77, 78, 79, 80 ap., 2 I ecum., 3, 33 trulan, 36 Cartagina, 3 Laodiceea, 8, 9, 12 Neocezarea, 10 Sardica, 3 Sf. Atanasie cel Mare, 21, 30, 42 Sf. Ioan Postnicul, 7, 8, 36 Nichifor Mrturisitorul, 3, 5 Teofil al Alexandriei, 12 Sf. Vasile cel Mare.
262

Statutul pentru organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne

51

(5) Hirotesia ntru cite i ipodiacon i hirotonia ntru diacon i preot se fac numai pe seama unui altar din cuprinsul eparhiei 268. (6) ntr-o parohie, prezena frecvent a unor clerici de mir sau de mnstire din afara parohiei, pentru activiti pastorale i misionare, este ngduit numai cu aprobarea scris a chiriarhului locului 269. (7) Raportul ntre personalul clerical i Centrul eparhial este unul de slujire i misiune liber asumat, conform mrturisirii (declaraiei) solemne publice rostite i semnate de ctre fiecare candidat naintea hirotoniei ntru preot 270. La nceperea activitii pastorale n unitatea pentru care a fost numit, personalul bisericesc primete din partea chiriarhului o decizie prin care se reglementeaz drepturile i ndatoririle ce-i vor reveni. (8) Fr binecuvntarea (aprobarea scris a) chiriarhului locului, nu este ngdut preoilor, diaconilor i clugrilor s nfiineze, s fie membri sau s participe n asociaii, fundaii i organizaii de orice tip 271. (9) Este interzis clericilor i clugrilor s nfiineze sau s fac parte din organizaii de tip sindical 272. (10) n Biserica Ortodox Romn, statutul de cleric este incompatibil cu exercitarea oricror activiti personale (private) cu caracter economic, financiar i comercial, direct sau prin interpui, activiti care contravin moralei cretine i aduc prejudicii spirituale i materiale Bisericii 273. Art. 124 (1) La parohiile din mediul urban (municipii i orae), preoii se numesc prin concurs, dintre doctorii, absolvenii de masterat i liceniaii n teologie 274. Acetia sunt datori s aib minimum cinci ani de vechime n cler i s promoveze examenul de selecionare pentru parohiile din mediul urban. (2) La parohiile din mediul rural (comune i sate), preoii i diaconii se numesc prin concurs dintre doctorii n teologie, absolvenii de masterat i liceniaii n teologie care au promovat examenul de capacitate preoeasc. n cazul preoilor care solicit transferul, acetia sunt datori s aib cel puin cinci ani de la ultimul transfer. (3) n cazul n care la unele parohii din mediul rural nu se prezint candidai care ntrunesc condiiile prevzute la aliniatul precedent, pot fi numii i absolveni de seminar care au susinut examenul de capacitate. (4) n situaii misionare urgente, transferul preoilor se poate face o singur dat i dup o perioad mai mic de 5 ani de la ultimul transfer, dac acetia au caliti i merite deosebite. (5) n situaii misionare urgente din mediul urban sau rural, chiriarhul poate numi sau transfera, fr concurs, un preot ntr-un post vacant.

Cf. can. 6 IV ecum. Cf. can. 15 ap., 15 I ecum., 3 Antiohia; cf. hot. Sf. Sinod nr. 1456/7 martie 2008. 270 Cf. hot. Sf. Sinod nr. 6955/6 octombrie 1993, nr. 4670/9 iulie 2009 i nr. 4218/7 iulie 2010. 271 Cf. can. 39 ap. 272 Cf. can. 31 ap., 10 Cartagina, 13 I-II Constantinopol. Trebuie notat aici faptul c sintagma organizaii de tip sindicala fost introdus n Statut prin hot. Sf. Sinod nr. 4275/9 iulie 2008, prin care s-a aprobat i ca, pentru a prentimpina apariia unor probleme i revendicri de tip sindical generate de lipsurile care se constat n parohiile srace, centrele eparhiale s ia msurile cuvenite pentru soluionarea problemelor specifice acestora, mai ales a celor din mediul rural, iar acolo unde va fi cazul pentru aplicarea prevederilor canonice i statutare referitoare la disciplina clerului. Prin aceeai hotrre a Sf. Sinod, s-a decis i ca centrele eparhiale s foloseasc prilejul conferinelor preoeti drept cadru principal n care se pot rezolva problemele ce pot s apar n slujirea pastoral i n lucrarea administrativ, precum i ca un mijloc suplimentar de coresponsabilizare i solidaritate. n final, hotrrea sinodal recomand o sporit preocupare pentru intensificarea dialogului pastoral dintre ierarh, cler i credincioi, ntemeiat pe disponibilitate, coresponsabilitate i capacitate de soluionare a problemelor vieii bisericeti ale clerului i credincioilor mireni, n duhul unitii de credin, liturgice i canonice, pentru folosul i binele ntregii Bisericii. 273 Cf. Fapte 20, 33; I Timotei 3, 3 i 8; I Petru 5, 2; can. 76 trulan. 274 Cf. hot. Sf. Sinod nr. 12034/26 februarie 1990 i nr. 4277/6 iulie 1993.
269

268

Statutul pentru organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne

52

Art. 125 (1) Promovarea examenelor pentru obinerea gradelor profesionale (definitiv, II i I) d dreptul preoilor i diaconilor de a concura sau a solicita transferul pentru ocuparea de posturi n parohii de categorii superioare. Cursurile i examenele pentru obinerea gradelor profesionale (definitiv, II i I) sunt obligatorii ca form continu de perfecionare a pregtirii clerului i se desfoar potrivit metodologiei, la instituiile de nvmnt universitar teologic, care se aprob de ctre Sfntul Sinod. (2) Doctorii n teologie, absolvenii de masterat, liceniaii n teologie, absolvenii de seminar teologic liceal, citeii i ipodiaconii teologi nu pot fi hirotesii sau hirotonii ntr-o alt eparhie fr documentele de ieire canonic din eparhia de care aparin. (3) Personalul clerical i neclerical din mnstiri, de la catedralele episcopale, arhiepiscopale, mitropolitane i patriarhale se numete direct (fr concurs) de ctre chiriarhi. SECIUNEA a II-a Alegerea ierarhilor n Biserica Ortodox Romn Art. 126 275 (1) Alegerea de Patriarh, mitropolit, arhiepiscop i episcop eparhiot se face, prin vot secret 276, de ctre Sfntul Sinod 277, dup consultarea clerului i mirenilor din organismele bisericeti 278, n termen de cel mult 60 de zile de la vacantarea scaunului respectiv sau de la nfiinarea unei noi eparhii 279. (2) Sfntul Sinod, n cazul alegerilor de ierarhi, este constituit statutar cu prezena a trei ptrimi dintre membrii si 280. (3) edina Sfntului Sinod pentru alegerea de Patriarh, mitropolit, arhiepiscop i episcop eparhiot are loc dup ce s-a ndeplinit procedura de consultare prevzut de prezentul statut. (4) n vederea ntocmirii listei de candidai eligibili pentru ocuparea scaunelor vacante de mitropolii, arhiepiscopi i episcopi eparhioi, niciun ierarh eparhiot nu poate fi desemnat candidat pentru alegere la o alt eparhie, ntr-o perioad mai scurt de 7 ani de la data alegerii n eparhia pe care o pstorete, nici nu poate trece la o eparhie de acelai rang 281. Eventuala excepie la ntocmirea listelor de candidai eligibili, motivat doar de aprarea credinei ortodoxe i de situaii de urgen misionar la eparhiile din ar i din afara granielor rii, se aprob, prin vot secret, de ctre Sfntul Sinod, cu dou treimi din voturile valide, ndat dup vacantarea unei eparhii sau nfiinarea uneia noi.

Cf. hot. Sf. Sinod nr. 1003/6 iulie 2005, nr. 3903/21 octombrie i 4 noiembrie 2005, nr. 283/18 ianuarie 2006 i hot. ANB nr. 283/1 martie 2006. 276 Cf. hot. ANB nr. 8576/10 iunie 1973, hot. Sf. Sinod nr. 5014/14 noiembrie 2001, hot. Sf. Sinod nr. 283/ianuarie 2006 i hot. ANB nr. 283/1 martie 2006. 277 Cf. can. 4 i 6 I ecum., 3 trulan, 19 i 23 Antiohia. 278 Cf. can. 6 Sardica i 50 Cartagina. 279 Cf. can. 25 IV ecum. Trebuie notat totui aici faptul c, n acest canon, termenul prevzut pentru ocuparea scaunelor episcopale vacante este de maxim 3 luni. 280 Cf. can. 19 IV ecum., 76 Cartagina, 40 Laodiceea, 6 Sardica. 281 Trebuie subliniat aici faptul c sfintele canoane interzic n mod absolut orice fel de transfer al episcopilor de la o eparhie la alta (cf. can. 14 ap., 15 I ecum., 5 IV ecum., 21 Antiohia, 48 Cartagina, 1 i 2 Sardica). Permisiunea acordat prin acest articol ca un episcop s poat fi ales Chiriarh al unei alte eparhii de acelai rang dup o perioad de 7 ani de pstorire n eparhia pentru care a fost ales trebuie s fie neleas, n primul rnd, ca o interpretare prin iconomie a acestor canoane de ctre Sfntul Sinod al Bisericii Ortodoxe Romne. n al doilea rnd, dup o perioad de 7 ani de vrednic pstorire, alegerea unui episcop ntr-o alt aparhie de acelai rang poate fi considerat i ca o promovare n baza rezultatelor activitii sale pastorale de pn atunci. n plus, aceast norm a fost decis i prin hot. Sf. Sinod nr. 4081/18 iunie 2009. Conform aceleiai hotrri sinodale, cazurile de excepie vor fi examinate i aprobate de Sfntul Sinod ntr-o edin, nainte de consultarea pe plan local a Sinodului Mitropolitan i a Sinodului Mitropolitan cu Adunarea Eparhial, lundu-se n considerare statornicia, fidelitatea i lucrarea ierarhilor respectivi, respectul pentru clerul i credincioii ncredinai spre pstorire, precum i posibilitatea statutar de promovare n rndul chiriarhilor a ierarhilor vicari.
275

Statutul pentru organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne

53

A. Alegerea Patriarhului 282 Art. 127 (1) 283 Pentru slujirea, demnitatea i rspunderea de Patriarh este eligibil oricare dintre mitropoliii, arhiepiscopii i episcopii eparhioi n funciune, ceteni romni, care sunt doctori sau liceniai n teologie i s-au impus n contiina Bisericii i a societii prin dragoste fa de Dumnezeu i de Biseric, via curat, cultur teologic, demnitate eclesial, zel misionar i sim gospodresc, avnd o vechime de cel puin 7 ani de slujire ca ierarh eparhiot, la data alegerii de Patriarh 284. Lista eligibililor se ntocmete pe baza Condicii Sfinte a hirotoniei arhiereilor i constituie buletin de vot consultativ. (2) Pentru alegerea Patriarhului, Sfntul Sinod, prezidat de mitropolitul cu cea mai mare vechime n slujirea arhiereasc i care anun public, n deschiderea edinei, c nu accept s fie propus pentru candidatur, stabilete, prin consultare deschis urmat de vot secret consultativ, o list de 2 candidai dintre chiriarhii eligibili, cu motivarea fiecrei propuneri, dup cum urmeaz: a) Preedintele de edin, ajutat de Secretarul Sfntului Sinod, verific dac buletinele de vot sunt tampilate i conin numele chiriarhilor eligibili, cu excepia cazului n care vreunul s-ar retrage de pe list; b) La apelul secretarului de edin, fiecare votant primete un buletin de vot, srut Sfnta Evanghelie i, mergnd n cabina de votare, cu fric de Dumnezeu i dragoste de Biseric, bifeaz pe buletin numele celui pe care l consider vrednic s fie ales. nainte de a prsi cabina, fiecare votant mpturete buletinul de vot n 4, n aa fel nct tampila s fie vizibil; c) Apoi, fiecare votant depune buletinul n prima urn; d) Votarea este obligatorie. Buletinele de vot nebifate, bifate incorect sau cu adugiri sunt voturi nule i nu se iau n considerare la constatarea rezultatului votrii; e) Preedintele numr buletinele de vot, trecndu-le din prima urn n cea de a doua. Numrul buletinelor trebuie s fie egal cu acela al votanilor prezeni; f) Preedintele desface fiecare buletin din cea de a doua urn, citete cu voce tare numele bifat i l depune n prima urn. n acest timp, secretarul nscrie ntr-o list voturile sub numele respective, rostite de preedinte; g) Secretarul, dup ce a verificat dac numrul voturilor este egal cu cel al buletinelor, semneaz lista ntocmit n ordinea numrului de voturi obinute i o pred preedintelui. Acesta o citete cu voce tare, dup care o semneaz; h) n caz de egalitate de voturi ntre mai muli candidai, se va organiza o nou votare la care particip doar acetia, pn cnd vor rezulta primii 2 eligibili care au obinut cele mai multe voturi; i) n urma votului secret consultativ, pe lista candidailor sunt nscrii, n ordinea dipticelor, primii 2 eligibili care au obinut cele mai multe voturi. (3) n numele i pe baza listei stabilite de Sfntul Sinod, Sinodul Permanent, prezidat n condiiile alin. (2), se consult, ntr-o edin special, cu membrii clerici i mireni din Adunarea Naional Bisericeasc i cu membrii Adunrii Eparhiale a Arhiepiscopiei Bucuretilor, la care se adaug decanul Facultii de teologie i directorul Seminarului teologic din Arhiepiscopia Bucuretilor 285 care, mpreun, formeaz Colegiul Naional Consultativ. Consultarea are loc la sediul Patriarhiei Romne, la
282 Cf. hot. Sf. Sinod nr. 5805/23 februarie 2000, nr. 1003/6 iulie 2005, nr. 3903/21 octombrie 4 noiembrie 2005, nr. i 283/18 ianuarie 2006 i hot. ANB nr. 283/1 martie 2006. 283 Alineat modificat potrivit hot. ANB nr. 8576/10 iunie 1973. 284 Cf. can. 34 ap. i 9 Antiohia. n ambele canoane se precizeaz textual c episcopii fiecrui neam trebuie s-l cunoasc pe cel dinti dintre ei. Deci, prima condiie impus de aceste canoane pentru alegerea de patriarh este ca sinodul s aleag exclusiv dintre episcopii si (cel dinti dintre ei). Cea dea a doua condiie impus de aceste dou canoane este ca cel care este ales ca patriarh s fie cunoscut de ctre episcopii sinodului su (episcopii fiecrui neam trebuie s-l cunoasc pe cel dinti dintre ei). Aadar, prevederea ca eligibilitatea pentru demnitatea de patriarh s fie limitat doar pentru acei episcopi eparhioi care au o vechime de cel puin 7 ani de slujire ca ierarh eparhiot este absolut justificat din punct de vedere canonic. 285 Cf. hot. Sf. Sinod nr. 5805/23 februarie 2000.

Statutul pentru organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne

54

data stabilit de lociitorul de Patriarh mpreun cu Sinodul Permanent. (4) Lista celor 2 candidai eligibili care au obinut cele mai multe voturi n cadrul consultrilor din Sfntul Sinod este prezentat Colegiului Naional Consultativ, de ctre preedinte, care solicit opinia acestuia privind meninerea listei cuprinznd numele celor 2 candidai sau completarea ei motivat cu nc un candidat eligibil. a) Dac votul deschis al Colegiului este pozitiv, adic jumtate plus unu din voturile valide, se va trece la votarea secret pentru a se obine nc un candidat din lista candidailor eligibili; fiecare votant va propune doar un nume din lista candidailor eligibili; b) Votarea se face cu respectarea procedurii prevzute de alin. (2) lit. b)h), cu adaptrile adecvate; c) Preedintele, ajutat de secretar i de doi brbai de ncredere desemnai din rndul membrilor clerici i mireni ai Colegiului Naional Consultativ, verific dac buletinele de vot sunt tampilate i conin numele chiriarhilor eligibili, n ordinea dipticelor, stabilite prin votul secret consultativ al celor prezeni; d) n cadrul votrii secrete consultative se vor exprima prin vot numai membrii organismelor bisericeti participani la edina special. Membrii Sinodului Permanent nu voteaz. Numele candidatului care a obinut jumtate plus unu din voturile valide, dup una sau mai multe votri, va fi adugat de Sfntul Sinod pe lista cu cei doi candidai, stabilit anterior consultrii. Art. 128 286 (1) Lucrrile Sfntului Sinod pentru alegerea Patriarhului sunt deschise i nchise de ctre lociitorul de Patriarh i sunt prezidate de ctre ierarhul eparhiot cu cea mai mare vechime n slujirea arhiereasc, n ordinea dipticelor, dintre mitropoliii, arhiepiscopii i episcopii eparhioi, aa cum rezult din Condica Sfnt a hirotoniei arhiereilor. (2) Pentru desfurarea votrii, pe durata edinei, preedintele de edin este asistat, ca brbai de ncredere, de primii 2 episcopi-vicari sau arhierei-vicari cu cea mai mare vechime n slujirea arhiereasc. Secretar de edin este episcopul-vicar sau arhiereul-vicar cu cea mai nou hirotonie. Acetia 4 alctuiesc Biroul Sfntului Sinod. (3) Cei 2 asisteni ai preedintelui le arat celor prezeni c cele dou urne sunt goale. Buletinele de vot poart pe unul din coluri tampila Sfntului Sinod. Pe fiecare buletin de vot sunt nscrise, n ordine, numele celor 2 sau 3 candidai nominalizai n urma consultrilor din Sfntul Sinod i din Colegiul Naional Consultativ, completat conform prevederilor art. 127 alin. (2)(4). (4) Votarea se desfoar n conformitate cu procedura prevzut de art. 127 alin. (2) lit. b)h) din prezentul statut, cu adaptrile adecvate. (5) Patriarh ales al Romniei devine candidatul care a obinut dou treimi din totalul voturilor valide. Dac nici unul dintre candidai nu a ntrunit numrul necesar de voturi, se organizeaz o nou votare, la care particip primii 2 candidai care au ntrunit cel mai mare numr de voturi. Este ales cel care a obinut dou treimi din totalul voturilor valide. Votarea se repet pn la obinerea de ctre unul dintre candidai a majoritii de dou treimi din voturile valide. (6) Rezultatul alegerii se consemneaz ntr-un proces-verbal la care se anexeaz buletinele voturilor exprimate. Preedintele anun solemn numele celui ales, dup care conducerea edinei i este predat lociitorului de Patriarh, spre a o nchide. B. Alegerea mitropolitului 287 Art. 129 (1) Eligibil pentru slujirea, demnitatea i rspunderea de mitropolit este oricare ierarh membru al Sfntului Sinod, care este doctor sau liceniat n teologie i s-a distins prin dragoste fa de
Cf. hot. Sf. Sinod nr. 283/18 ianuarie 2006 i hot. ANB nr. 283/1 martie 2006. Cf. hot. Sf. Sinod nr. 5805/23 februarie 2000, nr. 1003/6 iulie 2005, nr. 3903/21 octombrie i 4 noiembrie 2005, nr. 283/18 ianuarie 2006 i hot. ANB nr. 283/1 martie 2006.
286 287

Statutul pentru organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne

55

Dumnezeu i de Biseric, via curat, cultur teologic, demnitate eclesial, zel misionar, sim gospodresc 288 i care, la data alegerii de mitropolit, are o vechime de cel puin 7 ani de slujire arhiereasc 289. Lista ierarhilor eligibili se ntocmete de ctre Cancelaria Sfntului Sinod cu respectarea prevederilor art. 126 alin. (4), se aprob i se comunic de ctre Patriarh mitropoliei vacante 290. Nerespectarea acestei liste duce la anularea de ctre Sfntul Sinod a propunerii Sinodului mitropolitan. (2) Pentru alegerea de mitropolit, Sinodul mitropolitan, prezidat de Patriarhul Romniei sau de lociitorul desemnat canonic i statutar de acesta, stabilete, prin consultare deschis urmat de vot secret consultativ, o list de 2 candidai dintre ierarhii eligibili, cu motivarea fiecrei propuneri. Votarea se desfoar n conformitate cu procedura prevzut de art. 127 alin. (2) lit. b)i) din prezentul statut, cu adaptrile adecvate. (3) Dup consultarea prevzut la alineatul precedent, Sinodul mitropolitan se consult, ntr-o edin special, cu membrii Adunrii eparhiale ai eparhiei vacante la care se adaug membrii clerici i mireni din celelalte eparhii ale mitropoliei respective, delegai n Adunarea Naional Bisericeasc. La edin particip, de asemenea, un decan i un director de la unitile de nvmnt teologic din mitropolie, desemnai de Patriarhul Romniei sau lociitorul de mitropolit, cu consultarea ierarhilor din mitropolie 291. Consultarea are loc la sediul mitropoliei vacante, la data stabilit de Patriarhul Romniei sau lociitorul desemnat canonic i statutar de acesta. (4) n numele i pe baza listei stabilite de Sinodul mitropolitan, n cadrul consultrii deschise cu Adunarea eparhial i cu delegaii de drept, Patriarhul sau lociitorul desemnat de acesta expune cerinele pastorale ale mitropoliei vacante i prezint lista celor 2 candidai eligibili care au obinut cele mai multe voturi n cadrul consultrii din Sinodul mitropolitan, apoi solicit opinia Adunrii eparhiale i a delegailor de drept privind meninerea listei cuprinznd numele celor 2 candidai sau completarea ei motivat cu nc un candidat dintre ierarhii eligibili care ntrunesc condiiile prevzute de alin. (1), respectnd procedura prevzut de art. 127 alin. (2) lit. b)-h), cu adaptrile adecvate, astfel: a) Dac votul deschis al Adunrii eparhiale i al delegailor de drept este pozitiv, adic jumtate plus unu din voturile valide, se va trece la votarea secret pentru a se obine nc un candidat din lista candidailor eligibili; fiecare votant va propune doar un nume din lista candidailor eligibili; b) Votarea se face cu respectarea procedurii prevzute de art. 127 alin. (2) lit. b)h), cu adaptrile adecvate; c) Preedintele, ajutat de secretar i de doi brbai de ncredere desemnai din rndul membrilor clerici i mireni ai Adunrii eparhiale, verific dac buletinele de vot sunt tampilate i conin numele candidailor eligibili, n ordinea dipticelor, stabilii prin votul secret consultativ al celor prezeni; d) n cadrul votrii secrete consultative se exprim prin vot numai membrii Adunrii eparhiale i delegaii de drept participani la edina special. Numele candidatului care a obinut jumtate plus unu din voturile valide, dup una sau mai multe votri, este adugat la lista ntocmit de Sinodul mitropolitan; (5) Lista ntocmit de Sinodul mitropolitan, completat n urma consultrii prevzute de alin. (3)(4), va fi naintat Sfntului Sinod cu proces-verbal. (6) Sfntul Sinod, primind lista candidailor eligibili, ntocmit n conformitate cu prevederile alin. (1)-(4), examineaz motivarea fiecrei propuneri de candidai, n vederea confirmrii. n cazul n care, n urma discuiilor, se consider necesar, prin vot deschis, cu jumtate plus unu din voturile
283/18 ianuarie 2006 i hot. ANB nr. 283/1 martie 2006. Cf. can. 34 ap. i 9 Antiohia. innd cont de faptul c mitropolitul este ntistttorul unei mitropolii, este clar c i pentru alegerea acestuia se impun, principial, aceleai condiii ca i pentru alegerea patriarhului. Astfel, este evident c un mitropolit nu poate fi ales dect dintre episcopii Sfntului Sinod, mai precis dintre aceia care s-au fcut cunoscui printr-o activitate pastoral susinut de minim 7 ani. Se va vedea i nota 282. 290 Cf. can. 25 IV ecum. care stabilete c ntistttorul unei Biserici locale are obligaia de a se ocupa de scaunele episcopale vacante din Biserica sa, n scopul ocuprii acestora n cel mult 3 luni de la data vacantrii. 291 Cf. hot. Sf. Sinod nr. 5805/23 februarie 2000.
288 289

Statutul pentru organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne

56

valide, Sfntul Sinod dispune completarea listei cu nc un candidat eligibil dintre cei care ntrunesc condiiile prevzute de alin. (1), n conformitate cu procedura nscris la alin. (4), cu adaptrile adecvate. (7) Lucrrile Sfntului Sinod pentru alegerea mitropolitului sunt prezidate de ctre Patriarhul Romniei. (8) n vederea alegerii mitropolitului de ctre Sfntul Sinod, pe buletinul de vot se vor nscrie, n ordine, numele celor 2, 3 sau 4 ierarhi eligibili propui prin vot secret consultativ de Sinodul mitropolitan, de clericii i mirenii participani la consultare, precum i de ctre Sfntul Sinod. (9) Alegerea mitropolitului de ctre Sfntul Sinod se desfoar n conformitate cu modalitatea de votare prevzut de art. 128 alin. (2)-(3) i art. 127 alin. (2) lit. b)-h), cu adaptrile adecvate. (10) Mitropolit ales devine candidatul care a obinut jumtate plus unu din totalul voturilor valide. Dac nici unul dintre candidai nu a ntrunit numrul necesar de voturi, se organizeaz o nou votare, la care particip primii 2 candidai care au ntrunit cel mai mare numr de voturi. Este ales cel care a ntrunit jumtate plus unu din totalul voturilor valide. n caz de paritate, decid sorii. (11) Rezultatul alegerii se consemneaz ntr-un proces-verbal la care se anexeaz buletinele voturilor exprimate. Preedintele anun solemn numele celui ales, dup care nchide edina de lucru. C. Alegerea arhiepiscopului sau episcopului eparhiot 292 Art. 130 (1) Pentru slujirea, demnitatea i rspunderea de arhiepiscop sunt eligibili episcopii eparhioi, episcopii-vicari patriarhali, episcopii-vicari i arhiereii-vicari, care au vrsta de cel puin 35 de ani, sunt doctori sau liceniai n teologie i s-au distins prin dragoste fa de Dumnezeu i Biseric, via curat, cultur teologic, demnitate eclesial, zel misionar i sim gospodresc. Lista ierarhilor eligibili se ntocmete de ctre Cancelaria Sfntului Sinod cu respectarea prevederilor art. 126 alin. (4), se aprob i se comunic de ctre Patriarh mitropoliei n care se afl eparhia vacant. Nerespectarea acestei liste duce la anularea de ctre Sfntul Sinod a propunerii Sinodului mitropolitan. (2) Pentru slujirea, demnitatea i rspunderea de episcop eparhiot sunt eligibili episcopii-vicari patriarhali, episcopii-vicari i arhiereii-vicari, arhimandriii i preoii vduvi (prin deces), care ntrunesc condiiile prevzute de alin. (1) i (4). (3) Episcopii-vicari patriarhali, episcopii-vicari i arhiereii-vicari pot fi propui pentru demnitatea de episcop eparhiot dup consultarea prealabil a chiriarhului lor sau a lociitorului acestuia, n caz de vacan a scaunului chiriarhal, iar arhimandriii i preoii vduvi (prin deces), numai la propunerea scris i motivat a chiriarhului eparhiei de care aparin acetia sau a lociitorului acestuia, n caz de vacan a scaunului chiriarhal. (4) n scopul aprobrii de ctre Sfntul Sinod a candidailor eligibili pentru demnitatea de episcop eparhiot, episcop-vicar patriarhal, episcop-vicar i arhiereu-vicar, arhimandriii sau preoii vduvi (prin deces) trebuie s ntruneasc urmtoarele condiii: a) au vrsta de cel puin 35 de ani, o via duhovniceasc aleas i prezint recomandarea duhovnicului pentru slujirea arhiereasc; b) au dat dovad, n mod constant, de ascultare fa de chiriarh i de fidelitate fa de Centrul eparhial; c) sunt doctori, absolveni de masterat sau cel puin liceniai n teologie, cu media minim de 8,50; d) au publicat cel puin o carte sau 10 studii teologice tiinifice de minimum 10 pagini, fiecare, redactate cu onestitate academic;

Cf. hot. Sf. Sinod nr. 5805/23 februarie 2000, nr. 1003/6 iulie 2005, nr. 3903/21 octombrie i 4 noiembrie 2005, nr. 283/18 ianuarie 2006 i hot. ANB nr. 283/1 martie 2006.
292

Statutul pentru organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne

57

e) au cel puin 5 ani de slujire liturgic i de activitate administrativ la Centrul eparhial sau n nvmntul teologic ori n cadrul unei mnstiri sau n alte activiti misionare ncredinate de chiriarhul lor; f) sunt buni cunosctori a cel puin unei limbi moderne de circulaie internaional; g) sunt buni oratori, au capacitate de comunicare deosebit i spirit de lucru n echip. (5) n cazuri excepionale, de urgen pastoral i misionar, cu precdere privind eparhiile din afara granielor rii sau n situaii similare din ar, Sfntul Sinod poate aproba derogri de la condiiile prevzute de alin. (4) lit. d), e) i f). (6) Propunerea de candidai dintre arhimandriii sau preoii vduvi (prin deces) trebuie s fie nsoit de recomandarea scris a chiriarhului eparhiei de care acetia aparin, de curriculum-vitae i de memoriul de activitate. (7) Pentru alegerea arhiepiscopului sau a episcopului eparhiot, Sinodul mitropolitan, prezidat de mitropolitul locului, stabilete, prin consultare deschis urmat de vot secret consultativ, o list de 2 candidai, ierarhi eligibili sau alte persoane care ntrunesc condiiile prevzute de alin. (1)-(6), cu motivarea fiecrei propuneri. Votarea se desfoar n conformitate cu procedura prevzut de art. 127 alin. (2) lit. b)-i) din prezentul statut, cu adaptrile adecvate. (8) Dup consultarea prevzut la alineatul precedent, Sinodul mitropolitan se consult, ntr-o edin special, cu membrii Adunrii eparhiale ai eparhiei vacante, la care particip un decan i un director de la instituiile de nvmnt teologic din cuprinsul eparhiei, desemnai de mitropolit 293. Consultarea are loc la sediul mitropoliei, la data stabilit de mitropolit n acord cu ierarhii din mitropolia respectiv, informnd despre aceasta pe Patriarhul Romniei. (9) n numele i pe baza listei stabilite de Sinodul mitropolitan, n cadrul consultrii deschise cu Adunarea eparhial i cu delegaii de drept, mitropolitul expune cerinele pastorale ale eparhiei vacante i prezint lista celor 2 candidai eligibili care au obinut cele mai multe voturi n cadrul consultrii din Sinodul mitropolitan, apoi solicit opinia Adunrii eparhiale i a delegailor de drept privind meninerea listei cuprinznd numele celor 2 candidai sau completarea ei motivat cu nc un candidat dintre ierarhii eligibili sau dintre arhimandiii i preoii vduvi (prin deces), care ntrunesc condiiile prevzute de alin. (1)-(6), respectnd procedura prevzut de art. 127 alin. (2) lit. b)-h), cu adaptrile adecvate, astfel: a) Dac votul deschis al Adunrii eparhiale i al delegailor de drept este pozitiv, adic jumtate plus unu din voturile valide, se va trece la votarea secret pentru a se obine nc un candidat din lista candidailor eligibili; fiecare votant va propune doar un nume din lista candidailor eligibili; b) Votarea se face cu respectarea procedurii prevzute de art. 127 alin. (2) lit. b)h), cu adaptrile adecvate; c) Preedintele, ajutat de secretar i de doi brbai de ncredere desemnai din rndul membrilor clerici i mireni ai Adunrii eparhiale, verific dac buletinele de vot sunt tampilate i conin numele candidailor eligibili, stabilii prin votul secret consultativ al celor prezeni; d) n cadrul votrii secrete consultative se exprim prin vot numai membrii Adunrii eparhiale i delegaii de drept participani la edina special. Numele candidatului care a obinut jumtate plus unu din voturile valide, dup una sau mai multe votri, este adugat la lista ntocmit de Sinodul mitropolitan. (10) Lista ntocmit de Sinodul mitropolitan, completat n urma consultrii prevzute de alin. (8)-(9), este naintat Sfntului Sinod cu proces-verbal. (11) Sfntul Sinod, primind lista candidailor eligibili, ntocmit n conformitate cu prevederile alin. (1)-(9), examineaz motivarea fiecrei propuneri de candidai, n vederea confirmrii. n cazul n care, n urma discuiilor, se consider necesar, prin vot deschis, cu jumtate plus unu din voturile
293

Cf. hot. Sf. Sinod nr. 5805/23 februarie 2000.

Statutul pentru organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne

58

valide, Sfntul Sinod dispune completarea listei cu nc un candidat eligibil dintre cei care ntrunesc condiiile prevzute de alin. (1)-(6), potrivit procedurii nscrise la alin. (9), cu adaptrile adecvate. (12) n cazul candidailor nscrii pe list, care nu sunt arhierei, naintea alegerii, Sfntul Sinod dispune cercetarea lor canonic privind: canoanele care se refer la demnitatea i activitatea arhiereasc, prevederile statutare referitoare la atribuiile Sfntului Sinod, atribuiile ierarhilor eparhioi, atribuiile episcopilor-vicari patriarhali, episcopilor-vicari i arhiereilor-vicari, prioritile pastorale i misionare ale Bisericii Ortodoxe Romne i principalele activiti aflate n desfurare n Biseric. (13) Lucrrile Sfntului Sinod pentru alegerea arhiepiscopului sau a episcopului eparhiot sunt deschise i nchise de ctre Patriarhul Romniei i sunt prezidate de ctre mitropolitul locului. n caz de absen motivat sau vacan a scaunului mitropolitan, alegerea este prezidat de Patriarhul Romniei. (14) n vederea alegerii arhiepiscopului sau a episcopului eparhiot de ctre Sfntul Sinod, pe buletinul de vot se nscriu, n ordinea dipticelor i a rangurilor bisericeti, numele celor 2, 3 sau 4 candidai propui prin vot secret consultativ de Sinodul mitropolitan, de clericii i mirenii participani la consultare, precum i de ctre Sfntul Sinod. (15) Alegerea arhiepiscopului sau a episcopului eparhiot de ctre Sfntul Sinod se desfoar n conformitate cu modalitatea de votare prevzut de art. 128 alin. (2)-(3) i art. 127 alin. (2) lit. b)-h), cu adaptrile adecvate. (16) Arhiepiscop sau episcop eparhiot ales devine candidatul care a obinut jumtate plus unu din totalul voturilor valide. Dac nici unul dintre candidai nu a ntrunit numrul necesar de voturi, se organizeaz o nou votare, la care particip primii 2 candidai care au ntrunit cel mai mare numr de voturi. Este ales cel care a ntrunit jumtate plus unu din totalul voturilor valide. n caz de paritate, decid sorii. (17) Rezultatul alegerii se consemneaz ntr-un proces-verbal la care se anexeaz buletinele voturilor exprimate. Preedintele anun solemn numele celui ales, dup care pred conducerea edinei Patriarhului Romniei. D. Alegerea episcopilor-vicari patriarhali, episcopilor-vicari i arhiereilor-vicari 294 Art. 131 (1) Alegerea episcopilor-vicari patriarhali, episcopilor-vicari i arhiereilor-vicari se face prin votul secret al Sfntului Sinod, cu jumtate plus unu din totalul voturilor valide. n acest scop, Patriarhul, mitropoliii, arhiepiscopii i episcopii eparhioi propun 2 candidai dintre arhimandriii sau dintre preoii vduvi (prin deces), care ntrunesc condiiile prevzute de art. 130 alin. (1)-(6), chiar i din alte eparhii, cu acordul prealabil al chiriarhilor eparhiilor de care acetia aparin canonic 295. (2) Episcopii-vicari patriarhali se aleg, prin vot secret, de ctre Sfntul Sinod, la propunerea Patriarhului, fcut n consultare cu Sinodul Permanent. (3) Episcopii-vicari i arhiereii-vicari de la eparhii se aleg, prin vot secret, de ctre Sfntul Sinod, la propunerea chiriarhului, fcut n consultare cu Sinodul mitropolitan. (4) Propunerea candidailor de episcop-vicar la arhiepiscopii i de arhiereu-vicar la episcopii, precum i nfiinarea posturilor aferente 296, se pot face numai cu respectarea prevederilor art. 88 lit. k) din prezentul statut; (5) Propunerile Patriarhului pentru alegerea episcopilor-vicari patriarhali, precum i propunerile chiriarhilor pentru alegerea episcopilor-vicari i arhiereilor-vicari se fac n cadrul consultrii deschise
Cf. hot. Sf. Sinod nr. 1003/6 iulie 2005, nr. 3903/21 octombrie i 4 noiembrie 2005, nr. 283/18 ianuarie 2006 i hot. ANB nr. 283/1 martie 2006. 295 Cf. hot. Sf. Sinod nr. 897/11 februarie 2010. 296 Potrivit hot. Sf. Sinod nr. 897/11 februarie 2010, propuneri de nfiinare de noi posturi de episcop-vicar sau de arhiereuvicar la eparhii se pot face numai dup o consultare prealabil a ierarhului eparhiot cu Patriarhul Romniei i a Patriarhiei Romne cu instituiile administraiei publice centrale cu competene n domeniul cultelor, privind posibilitatea alocrii sumelor necesare de la bugetul de stat pentru indemnizaii aferente acelor posturi.
294

Statutul pentru organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne

59

cu organismele bisericeti menionate la alin. (2)-(3), iar hotrrea se ia prin vot secret consultativ, respectnd procedura prevzut de art. 127 alin. (2) lit. b)-h), cu adaptrile adecvate 297. (6) Candidaii pentru funciile de episcop-vicar patriarhal, episcop-vicar i arhiereu-vicar trebuie s ndeplineasc condiiile prevzute de art. 130 alin. (4) i vor fi examinai canonic n conformitate cu prevederile art. 130 alin. (12) i pe baza dosarului de candidare care cuprinde: curriculum-vitae, acte de stare civil, acte de studii, acte de hirotonie, memoriul de activitate, binecuvntarea (aprobarea scris a) chiriarhului. (7) edina Sfntului Sinod pentru alegerea de episcop-vicar patriarhal, episcop-vicar i arhiereuvicar este prezidat de Patriarh. Alegerea se desfoar n condiiile art. 127 alin. (2) lit. b)-h), cu adaptrile adecvate. (8) Nici un candidat nu poate fi ales dac nu a obinut jumtate plus unu din voturile valide i dac nu a ntrunit un numr de voturi egal cu o treime din numrul ierarhilor prezeni. n aceast situaie, conform art. 127 alin. (2) lit. b)-g), Sfntul Sinod, prin vot secret consultativ, va desemna un nou candidat dintre arhimandriii sau preoii vduvi (prin deces), care ntrunesc condiiile prevzute de art. 130 alin. (1)-(6). Numele celui desemnat se adug pe buletinul de vot alturi de candidatul care, la votarea precedent, a ntrunit cel mai mare numr de voturi, dei nu a obinut majoritatea necesar. Votarea se desfoar potrivit art. 127 alin. (2) lit. b)-h) i se repet pn la obinerea unui rezultat pozitiv. E. Alegerea ierarhilor de la eparhiile ortodoxe romne din afara granielor rii 298 Art. 132 (1) Alegerea mitropoliilor, arhiepiscopilor i episcopilor de la eparhiile ortodoxe romne din afara granielor rii se face de ctre Sfntul Sinod din cei unu sau doi candidai propui de Adunarea eparhial a eparhiei vacante, conform statutului de organizare i funcionare al acesteia, aprobat de Sfntul Sinod. n cazul n care Adunarea eparhial propune un singur candidat, iar acesta nu este ales de Sfntul Sinod, Adunarea eparhial va propune Sfntului Sinod un al doilea candidat. (2) Episcopii-vicari i arhiereii-vicari de la eparhiile ortodoxe romne de peste hotare se aleg, prin vot secret, de ctre Sfntul Sinod, la propunerea chiriarhului, fcut n consultare cu Sinodul mitropolitan sau cu organismele eparhiale prevzute n propriile statute de organizare i funcionare aprobate de Sfntul Sinod i n acord cu prevederile prezentului statut. F. Hirotonia i ntronizarea 299 Art. 133 (1) ntronizarea se face potrivit rnduielilor canonice i dup datinile Bisericii Ortodoxe Romne 300. Numele celor alei se comunic Preedintelui Romniei, primului-ministru i instituiei administraiei publice centrale de resort. ntronizarea ierarhilor eparhioi din afara granielor Romniei va fi adus la cunotina principalelor autoriti civile i bisericeti din rile respective. (2) 301 Gramata de ntronizare este emis de ctre Sfntul Sinod pentru Patriarhul Romniei (gramata sinodal), de ctre Patriarhul Romniei pentru mitropolii i pentru ierarhii eparhiilor care sunt n jurisdicia direct a Patriarhiei Romne (gramata patriarhal) i de ctre mitropolit pentru arhiepiscopii i episcopii din mitropolie (gramata mitropolitan). Pentru episcopii-vicari patriarhali, episcopii-vicari i arhiereii-vicari, Preedintele Sfntului Sinod emite actul patriarhal de confirmare a alegerii. (3) n cazul cnd cel ales nu este arhiereu, el va fi hirotonit de ctre mitropolitul locului mpreun
Cf. hot. Sf. Sinod nr. 897/11 februarie 2010. Cf. hot. Sf. Sinod nr. 1003/6 iulie 2005, nr. 3903/21 octombrie i 4 noiembrie 2005, nr. 283/18 ianuarie 2006 i hot. ANB nr. 283/1 martie 2006. 299 Cf. hot. Sf. Sinod nr. 1003/6 iulie 2005, nr. 3903/21 octombrie i 4 noiembrie 2005, nr. 283/18 ianuarie 2006 i hot. ANB nr. 283/1 martie 2006. 300 Cf. hot. ANB nr. 9084/26 sept. 1990. 301 Cf. hot. ANB nr. 8576/10 iunie 1973.
298 297

Statutul pentru organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne

60

cu cel puin ali 2 arhierei, i numai dup aceea poate primi gramata de ntronizare 302 sau actul de confirmare, dup caz. SECIUNEA a III-a Despre vacane Art. 134 (1) 303 n caz de vacan a scaunului de Patriarh al Romniei, locotenena patriarhal i revine de drept primului ierarh din ordinea prevzut de art. 12 alin. (2) din prezentul statut; cnd se constat indisponibilitate sau refuz, urmtorului, i aa mai departe. (2) La vacantarea scaunului de mitropolit, arhiepiscop i episcop eparhiot, sau la nfiinarea unei noi eparhii, Patriarhul Romniei, pentru mitropolii i mitropoliii, pentru eparhiile sufragane, vor numi lociitor pn la ntronizarea noilor titulari 304. (3) Pe durata vacanei, lociitorul de Patriarh, de mitropolit, de arhiepiscop i de episcop eparhiot rezolv doar problemele curente ale eparhiei vacante, respectiv ale Administraiei Patriarhale, n cazul lociitorului de Patriarh, fr dreptul de a desfiina structurile (instituii i posturi) bisericeti i de a nstrina sau de a schimba destinaia bunurilor bisericeti 305. (4) n caz de vacane la protopopiate, parohii i mnstiri, chiriarhii vor lua msuri pentru asigurarea suplinirii pn la numirea noilor titulari 306. CAPITOLUL III SECIUNEA I Asistena religioas n Biserica Ortodox Romn Art. 135 (1) Biserica Ortodox Romn, prin eparhiile sale, are responsabilitatea asigurrii asistenei religioase 307 i a personalului bisericesc aferent desfurrii acesteia n armat, n sistemul penitenciar, n uniti medicale, n aezminte de asisten social i n uniti de nvmnt, n condiiile prevzute de lege, de protocoalele sau acordurile ncheiate cu autoritile publice sau cu alte persoane juridice 308. (2) Normele generale de asisten religioas n aceste uniti, cu caracter unitar n ntreaga Biseric Ortodox Romn, se aprob de ctre Sfntul Sinod, cu respectarea condiiilor prevzute de lege. (3) Personalul clerical din aceste domenii de activitate se recruteaz, cu acordul scris al chiriarhului locului, dintre doctorii, absolvenii de masterat i liceniaii n teologie, cu respectarea prevederilor statutare i regulamentare bisericeti, n condiiile legii. (4) ndrumarea pastoral-misionar i jurisdicia canonic-disciplinar a personalului clerical din aceste uniti aparin n exclusivitate eparhiilor pe raza crora activeaz preoii respectivi. Art. 136 (1) Numirea, transferarea i revocarea personalului clerical care asigur asistena religioas n unitile prevzute de art. 135 alin. (1) se fac cu acordul comun al eparhiei i al unitii angajatoare, cu respectarea prevederilor statutare i regulamentare bisericeti, n condiiile prevzute de lege. (2) Preoii, diaconii i cntreii bisericeti de la parohii au ndatorirea de a acorda asisten

302 303

Cf. hot. ANB nr. 9084/26 sept. 1990. Cf. hot. ANB nr. 8576/10 iunie 1973. 304 Cf. can. 25 IV ecum. 305 Cf. can. 25 IV ecum; 35 trulan; 15 Ancira. 306 Cf. can. 2 ap. 307 Cf. Matei 25, 36; Ioan 13, 34; Luca 6, 36; II Cor. 1, 4; 2, 7; I Tes. 4, 18; 5, 14; Filip. 4, 14; I Tim. 5, 10. 308 Cf. hot. Sf. Sinod nr. 1691/9 mai 1991, nr. 4951/13 iulie 1994, nr. 3398/1997, nr. 3998/29 octombrie 1999.

Statutul pentru organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne

61

religioas tuturor categoriilor de credincioi din unitile militare 309, penitenciare 310, unitile medicale, de asisten social 311 i din unitile de nvmnt de pe raza parohiilor lor, ori de cte ori vor fi solicitai 312. SECIUNEA A II-A Asistena social i medical n Biserica Ortodox Romn Art. 137 (1) Sistemul de asisten social i medical al Bisericii Ortodoxe Romne este integrat i funcioneaz n cadrul structurilor sale administrativ-organizatorice sau n organizaii socialfilantropice patronate de Biseric 313. (2) Biserica Ortodox Romn, prin unitile sale componente locale i centrale (parohia, mnstirea, protopopiatul, vicariatul, eparhia, mitropolia i Patriarhia), precum i prin organizaiile neguvernamentale care funcioneaz cu aprobarea autoritilor bisericeti competente, asigur servicii sociale i medicale, acreditate conform legislaiei n vigoare. (3) Personalul care i desfoar activitatea n aezmintele de asisten social ale Bisericii se recruteaz, n primul rnd, dintre absolvenii facultilor de teologie, specializarea teologie-asisten social, iar cel din aezmintele de asisten medical din rndul personalului specializat 314, n condiiile legii. (4) Beneficiarii serviciilor sociale i medicale oferite n cadrul Bisericii Ortodoxe Romne sunt persoane, grupuri i comuniti aflate n situaii de dificultate, fr discriminare. (5) Furnizorii de servicii sociale i medicale din cadrul Bisericii Ortodoxe Romne, prevzui la alin. (2), i desfoar activitatea social i medical n nume propriu sau prin parteneriate cu instituiile specializate ale statului, ale administraiei locale sau ale organizaiilor neguvernamentale. (6) Furnizorii de servicii sociale i medicale pot nfiina i administra cabinete medicale, centre de diagnostic i tratament, uniti spitaliceti cu internare de zi i continu, farmacii cu regim nchis i deschis, precum i centre de recuperare i ngrijiri paleative, cu respectarea prevederilor prezentului statut i a legislaiei bisericeti i civile n vigoare. Art. 138 (1) Strategia i planurile de aciune n domeniul asistenei sociale i medicale bisericeti se aprob de ctre Sfntul Sinod 315, iar la nivelul eparhiilor, de ctre Permanena Consiliului eparhial 316. (2) Elaborarea strategiei i a planurilor de aciune n domeniul asistenei sociale i medicale bisericeti se realizeaz de ctre Sectorul social-filantropic, care funcioneaz att la nivelul Administraiei Patriarhale, ct i la cel al eparhiilor. Art. 139 (1) Lcaurile de cult din instituiile amintite la art. 135 alin. (1) din prezentul statut funcioneaz, de regul, ca subuniti de cult (paraclise), cu sau fr personalitate juridic, arondate

Cf. hot. Sf. Sinod nr. 1691/9 mai 1991, 5074/25 iulie 1991, nr. 1091/10 mai 1995, 7242/24 octombrie 1995, 5211/23 octombrie 1996, 858/13 februarie 1997, 5223/30 septembrie 1997, 5995/30 septembrie 1997, 4004/29 octombrie 1999, 243/19 februarie 2001. Din punct de vedere juridic, constituirea i organizarea clerului militar sunt reglementate prin Legea nr. 195/6 noiembrie 2000, publicat n Monitorul Oficial nr. 561 din 13 noiembrie 2000. 310 Cf. Matei 25, 31-46; hot. Sf. Sinod nr. 3623/6 iulie 1993, 6330/5 octombrie 1993, 894/19 februarie 1998, 5528/15 decembrie 1998, 534/4 februarie 1999. 311 Cf. Matei 25, 31-46; hot. Sf. Sinod nr. 3623/6 iulie 1993, 6330/5 octombrie 1993, 894/19 februarie 1998, 5528/15 decembrie 1998, 534/4 februarie 1999. 312 Cf. hot. Sf. Sinod nr. 3999/1999; art. 29 alin. (5) din Constituia Romniei. 313 Cf. hot. Sf. Sinod nr. 8613/17 decembrie 1991; 186/23 ianuarie 1992; 555/30 septembrie 1997; 845/13 februarie 1997; 3336/27 mai 1997; 5558/30 septembrie 1997; 4001/29 octombrie 1999; 245/19 februarie 2001. 314 Cf. hot. Sf. Sinod nr. 555/30 septembrie 1997; 4000/29 octombrie 1999. 315 Cf. Fapte 15, 1-21; can. 14 ap., 16 Antiohia. 316 Cf. can. 39 ap.

309

Statutul pentru organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne

62

protopopiatelor pe teritoriul crora se afl 317. (2) Eparhiile vor reglementa statutul administrativ-juridic al acestor subuniti de cult prin acorduri ncheiate cu instituiile n cadrul crora funcioneaz i care le administreaz, cu respectarea prevederilor art. 185 alin. (2) din prezentul statut. (3) Finanarea activitii n domeniul social i medical se asigur din resursele proprii ale furnizorilor de servicii sociale i medicale, din subvenii de la bugetul de stat i de la bugetele locale, din donaii i sponsorizri obinute n condiiile prevzute de lege, din subscripii publice, din fonduri nerambursabile i din venituri provenite din orice alte surse care nu contravin legislaiei n vigoare sau prevederilor prezentului statut. SECIUNEA a III-a Despre conferinele clerului 318 Art. 140 (1) Preoii i diaconii, inclusiv cei din mnstiri, precum i cei care acord asisten religioas n unitile menionate la art. 135 alin. (1) sunt obligai s participe la conferinele pastoralmisionare semestriale, de primvar i de toamn, precum i la conferinele administrative lunare, ca form continu de perfecionare a pregtirii profesionale, dup absolvirea unei coli teologice. (2) Conferinele pastoral-misionare semestriale i conferinele administrative lunare au caracter teoretic i practic pentru realizarea urmtoarelor scopuri: a) aprarea nvturii de credin i a moralei ortodoxe, b) perfecionarea continu n domeniul liturgic i administrativ-bisericesc, c) aprofundarea i mprosptarea cunotinelor teologice de baz, d) perfecionarea ca predicatori i duhovnici, e) ntrirea cooperrii i solidaritii dintre parohii, f) nsuirea de noi metode n activitatea misionar-pastoral, g) cunoaterea problemelor actuale ale vieii cretine i cutarea de soluii adecvate. (3) Pentru una dintre conferinele pastoral-misionare semestriale, care are caracter unitar n ntreaga Biseric Ortodox Romn, tema dezbaterii se stabilete anual de Sfntul Sinod, iar pentru a doua, tema se stabilete de fiecare eparhie potrivit cerinelor misionar-pastorale locale. (4) Referatele susinute n cadrul conferinelor pastoral-misionare semestriale, apreciate n mod pozitiv de Centrul eparhial, se pot publica n revistele eparhiale. Art. 141 (1) Perioadele de desfurare i modalitile de organizare ale conferinelor pastoralmisionare semestriale se stabilesc de fiecare Centru eparhial. (2) Conferinele administrative se organizeaz lunar, pe protopopiate, de ctre fiecare eparhie, i au ca tematic subiecte de interes local misionar-pastoral, liturgic-duhovnicesc i administrativ, economic-financiar i altele. Art. 142 n scopul perfecionrii profesionale i al cunoaterii problemelor actuale ale vieii i activitii bisericeti generale i locale, Centrele eparhiale organizeaz anual, pe protopopiate, conferine ale cntreilor (cantorilor) i dasclilor (cateheilor) bisericeti. Art. 143 Conferinele pastoral-misionare semestriale, conferinele administrative lunare i conferinele cntreilor (cantorilor) i dasclilor (cateheilor) bisericeti vor fi prezidate de chiriarh sau de delegatul acestuia.

Cf. hot. Sf. Sinod nr. 3347/13 iunie 2000. Prin hot. Sf. Sinod nr. 7050/12 ianuarie 1994 a fost aprobat Metodologia de desfurare a conferinelor pastoralmisionare semestriale.
318

317

Statutul pentru organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne

63

SECIUNEA a IV-a Distinciile bisericeti Art. 144 Pentru activitate deosebit n domeniul lucrrii bisericeti, sub raport liturgic, didactic, misionar-pastoral, cultural-publicistic, social, gospodresc-edilitar sau administrativ-economic, diaconii de mir pot primi rangul bisericesc onorific de arhidiacon, iar preoii de mir pot primi urmtoarele ranguri bisericeti onorifice: a) sachelar 319, b) iconom 320, c) iconom stavrofor 321. Art. 145 (1) Rangul de sachelar se acord de ctre chiriarh preoilor care au o activitate bisericeasc bogat. Sachelarul poart ca semn distinctiv bru albastru. (2) Rangul de iconom se acord de chiriarh, ntr-o edin a Permanenei Consiliului eparhial 322, preoilor sachelari, care au o activitate bisericeasc remarcabil. Iconomul poart ca semn distinctiv bru rou, iar la serviciile religioase, bederni. (3) Rangul de iconom stavrofor se acord de chiriarh, ntr-o edin a Permanenei Consiliului eparhial 323, preoilor iconomi, care au o activitate bisericeasc excepional. Iconomul stavrofor poart ca semn distinctiv cruce pectoral, bru rou, iar la serviciile religioase, bederni. (4) Rangul de arhidiacon se acord de chiriarh, ntr-o edin a Permanenei Consiliului eparhial 324, diaconilor din rndul clerului de mir, cu dreptul de a purta cruce pectoral. (5) n caz de abateri grave, aceste distincii pot fi retrase de ctre chiriarh direct sau n baza unei hotrri consistoriale 325. Art. 146 (1) Protopopii, n timpul funcionrii lor n aceast calitate, poart ca semn distinctiv cruce pectoral, bru i culion rou, iar la serviciile religioase, bederni. (2) Vicarul eparhial, consilierii eparhiali i inspectorii eparhiali cu funcii de conducere de la eparhii, precum i inspectorii cu funcii de conducere de la Patriarhia Romn, pe durata funcionrii lor n aceste caliti, poart ca semn distinctiv cruce pectoral, bru i culion ciclamen. (3) Vicarul administrativ patriarhal, consilierii patriarhali i inspectorul general bisericesc de la Patriarhia Romn, pe durata funcionrii lor n aceste caliti, poart ca semn distinctiv cruce pectoral, bru i culion violet. (4) Cadrele didactice din nvmntul preuniversitar i universitar teologic pot fi recompensate pentru activitatea lor cu ranguri acordate de chiriarh. Art. 147 326 (1) Pentru recompensarea moral a strdaniilor i rezultatelor activitii unor personaliti, clerici i mireni, din ar i de peste hotare, n diferite domenii ale vieii bisericeti sau
Din punct de vedere etimologic, termenul de sachelar provine din cuvntul grec (cuvnt derivat din / scule de bani, termen grecesc mprumutat din latinescul sacellum scule de bani), ce desemna n perioada bizantin persoana responsabil de problemele economice ale unei mnstiri. Mai precis, sachelarul era cel care inea evindena contabil a mnstirii. n prezent, n Biserica Ortodox Romn, acest termen de sachelar reprezint doar un rang bisericesc onorific, ce se poate acorda clericilor de mir. 320 Potrivit sfintelor canoane, economul este cel care administreaz bunurile bisericeti din ncredinarea episcopului (cf. can. 26 IV ec. i 11 VII ec.). n prezent, acest termen de iconom reprezint doar un rang bisericesc onorific, ce se poate acorda clericilor de mir. 321 Spre deosebire de rangul bisericesc onorific de iconom, cel de iconom stavrofor ofer posibilitatea clericului de a purta cruce pectoral. 322 Cf. can. 14 VII ecum. 323 Cf. can. 14 VII ecum. 324 Cf. can. 14 VII ecum. 325 Cf. can. 14 VII ecum. 326 Coninutul art. 147 a fost aprobat prin hot. Sf. Sinod nr. 389/7 martie 2008.
319

Statutul pentru organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne

64

publice n sprijinul Bisericii, Patriarhul Romniei acord urmtoarele diplome de onoare, ordine i distincii patriarhale: a) Diploma de onoare Sfntul Apostol Andrei Ocrotitorul Romniei, clericilor i mirenilor cu o activitate bogat pe trm pastoral-misionar, administrativ-bisericesc, didactic-educativ i socialfilantropic, al promovrii dialogului interortodox, intercretin i interreligios; b) Ordinul Sanctus Stephanus Magnus, cu gramat, pentru clerici (nsoit de cruce pectoral) i mireni cu o activitate remarcabil n aprarea i promovarea valorilor cretine i n slujirea Bisericii Ortodoxe; c) Ordinul Sfinii mprai Constantin i Elena, cu gramat, pentru clerici (nsoit de cruce pectoral) i mireni cu o activitate deosebit n aprarea i promovarea valorilor cretine, n slujirea Bisericii Ortodoxe, precum i n susinerea dialogului interortodox i intercretin; d) Ordinul Sfntul Apostol Andrei Ocrotitorul Romniei, cu gramat, pentru clerici (nsoit de cruce pectoral) i mireni (clasa I aurit, cu cocard, clasa a II-a - argintat, clasa a III-a - bronz), unor mari personaliti bisericeti i civile, din ar i de peste hotare, pentru a recompensa moral strdaniile i rezultatele activitii de excepie n diferite domenii ale vieii bisericeti sau civile n sprijinul Bisericii; e) Distincia onorific Crucea Patriarhal pentru clerici i mireni, cu gramat, pentru activitate excepional i ndelungat pe trm pastoral-misionar, administrativ-bisericesc, didacticeducativ i social-filantropic, al promovrii dialogului interortodox, intercretin i interreligios. (2) n acelai scop, la nivelul eparhiilor, prin hotrre a Permanenei Consiliului eparhial, se pot institui distincii arhiepiscopale sau episcopale, cu gramat, pentru clerici i mireni, dup rangul eparhiei, iar la mitropolii, prin hotrre a Sinodului mitropolitan, se pot institui distincii mitropolitane, cu gramat, pentru clerici i mireni. La instituirea acestor distincii se va avea n vedere, cu prioritate, cinstirea sfinilor romni. (3) Acordarea distinciilor patriarhale, mitropolitane i eparhiale se va face pe baz de recomandare scris i motivat nsoit de curriculum-vitae al celui propus. (4) Descrierea distinciilor se aprob de ctre organismul bisericesc care le instituie, respectiv: Sfntul Sinod pentru diplomele, ordinele i distinciile patriarhale, Sinodul mitropolitan pentru distinciile mitropolitane i Permanena Consiliului eparhial pentru distinciile eparhiale. CAPITOLUL IV Disciplina clerului Art. 148 (1) n conformitate cu Sfintele Canoane i tradiia Bisericii Ortodoxe Romne, din ncredinarea organismului de autoritate (episcop sau sinod de episcopi) 327, exercitarea puterii de
n Biserica Ortodox, autoritatea este expresia legal a puterii bisericeti. Natura i modalitatea de constituire a acestei autoriti, precum i transmiterea acesteia difer n mod esenial de natura autoritii profane sau civile, de modalitatea acesteia de constituire i de transmitere, i, n fine, chiar i n ceea ce privete funciile precise pe care le ndeplinete. Astfel, autoritatea bisericeasc nu este o autoritate pur omeneasc constituit doar prin voina omului dup modul n care se constituie autoritatea civil , ci ea este, n mod esenial, o autoritate de natur divin, n sensul c punctul ei central, adic factorul putere pe care se fundamenteaz i din care se dezvolt, nu este derivat din voina oamenilor sau constituit de acetia, ci este un element cu care nsui Mntuitorul Iisus Hristos a nzestrat Biserica Sa. Acest element este cunoscut sub numele de putere bisericeasc. Aceasta, dei este unitar, ni se nfieaz totui sub trei aspecte dup lucrrile principale pentru care este destinat i pe care le ndeplinete, i anume: sub aspect de putere nvtoreasc, sub acela de putere sacramental i sub acela de putere judectoreasc. Potrivit ecleziologiei ortodoxe, autoritatea n Biseric este reprezentat de ctre: - CHIRIARH (la nivelul eparhiei); - SINODUL MITROPOLITAN (la nivelul mitropoliei); - SINODUL PATRIARHAL (la nivelul patriarhiei); - SINODUL ECUMENIC (la nivelul Bisericii aflate n ntreaga lume). Aceste organisme de autoritate ale Bisericii (episcop sau sinod de episcopi) i exercit puterea bisericeasc fie n mod direct, fie prin intermediul unor organisme constituite n acest sens. n exercitarea puterii de judecat, organismele de autoritate ale
327

Statutul pentru organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne

65

judecat se face prin consistoriu 328, care instrumenteaz i propune hotrri spre aprobare respectivului organism de autoritate. (2) Pentru cauzele de judecat ale personalului bisericesc clerical de mir i monahal, n activitate sau pensionat, precum i pentru ntreg personalul neclerical, n probleme ce privesc abateri de natur administrativ, moral i dogmatic, funcioneaz urmtoarele consistorii: 1. De judecare n fond: a) Consistoriul disciplinar protopopesc; b) Consistoriul eparhial; c) Consistoriul eparhial monahal. 2. De judecare n apel: a) Consistoriul mitropolitan; b) Consistoriul mitropolitan monahal. 3. De judecare n recurs: Consistoriul Superior Bisericesc. (3) Cauzele de judecat bisericeasc se introduc pe rolul instanelor disciplinare i de judecat cu aprobarea chiriarhului n cazul consistoriilor protopopeti i eparhiale 329, a mitropolitului n cazul consistoriilor mitropolitane 330, i a Patriarhului n cazul Consistoriului Superior Bisericesc 331. Art. 149 (1) Consistoriul disciplinar protopopesc este instana disciplinar i de judecat pentru personalul neclerical i organismul de mpcare pentru nenelegerile ivite n rndul personalului bisericesc, precum i ntre parohieni i preot. (2) Consistoriul disciplinar protopopesc funcioneaz pe lng fiecare protopopiat, cu aprobarea chiriarhului, i este format dintr-un preedinte cleric i trei membri, dintre care doi membri clerici, numii pe termen de patru ani, de ctre chiriarh, dintre preoii din protopopiat, cu cel puin gradul II, doctori, absolveni de masterat sau liceniai n teologie, care au cunotine canonice i juridice, precum i un membru din rndul cntreilor bisericeti din protopopiat. Consistoriul disciplinar protopopesc are un grefier desemnat de preedinte i numit de chiriarh. (3) Cnd sunt judecate cazuri ale preoilor, membrul mirean (cntreul) nu particip la edina de judecat. (4) Dac, prin hotrrea dat de Consistoriul disciplinar protopopesc, prile nu s-au declarat mpcate, cazul se transfer, n ultim instan, la Consistoriul eparhial. (5) Hotrrile Consistoriului disciplinar protopopesc privind cntreii bisericeti sunt definitive, dup aprobarea lor de ctre chiriarh i nu pot fi atacate cu recurs la Consistoriul eparhial, cu excepia celor care prevd pedeapsa destituirii acestora. Art. 150 (1) Consistoriul eparhial este instan disciplinar i de judecat pentru abaterile i delictele clerului de mir, care judec i propune chiriarhului spre aprobare, hotrri privind
Bisericii Ortodoxe acioneaz fie direct, emind sentine de judecat, fie prin intermediul unui organism ajuttor denumit Consistoriu. 328 Termenul de consistoriu, ce provine din termenul latin consistorium derivat al verbului consistere (a sta mpreun), indica, n cadrul Imperiului Roman, consiliul mpratului. De-a lungul timpului, termenul consistorium a cunoscut o lung evoluie semantic putnd fi tradus prin edin, adunare, consiliu, loc de ntlnire, de ateptare etc. n Biserica Ortodox, prin termenul consistoriu se indic o reuniune formal a unor colaboratori ai unui episcop sau a unui sinod de episcopi, reuniune ce, pentru anumite cazuri, se constituie n instan bisericeasc abilitat, din ncredinarea respectivului episcop sau a sinodului de episcopi, s instrumenteze cauze de judecat i s propun autoritii bisericeti, spre analiz i aprobare, o decizie pentru acea cauz 329 Cf. can. 32 apostolic, 62 Cartagina. 330 Cf. can. 34 ap., 5 I ecum., 6 i 9 Antiohia. 331 Cf. can. 34 ap., 5 I ecum., 9 i 17 IV ecum., 6 i 9 Antiohia.

Statutul pentru organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne

66

sancionarea acestora 332. Hotrrile Consistoriului eparhial devin definitive dup aprobarea lor de ctre chiriarh 333. (2) Cnd se judec numai cazuri ale personalului neclerical, n care s-a aplicat pedeapsa destituirii, la edin particip i un cntre bisericesc numit de chiriarh, la propunerea protopopului, altul dect cel care face parte din Consistoriul disciplinar protopopesc. (3) Hotrrile Consistoriului protopopesc n cazul destituirii personalului neclerical, atacate cu recurs la Consistoriul eparhial, devin definitive i irevocabile, dup ce hotrrea Consistoriului eparhial a fost aprobat de ctre chiriarh 334. (4) Consistoriul eparhial funcioneaz la fiecare arhiepiscopie i episcopie, din ncredinarea chiriarhului, i este format din 3 membri titulari i 2 membri supleani. Membrii acestui Consistoriu sunt preoi, cu cel puin gradul II, doctori, absolveni de masterat sau liceniai n teologie, care au cunotine canonice i juridice. (5) Membrii Consistoriului eparhial se aleg la propunerea chiriarhului de ctre Adunarea eparhial, pe termen de 4 ani. (6) Numirea membrilor Consistoriului eparhial, precum i a preedintelui, din rndul titularilor, se face prin decizie chiriarhal 335. (7) Consistoriul eparhial are un grefier cleric, numit de chiriarh. Art. 151 (1) Consistoriul eparhial monahal este instan disciplinar i de judecat pentru abaterile i delictele clerului monahal, care judec i propune chiriarhului spre aprobare hotrri privind sancionarea acestora 336. Hotrrile Consistoriului eparhial monahal devin definitive dup aprobarea lor de ctre chiriarh 337. (2) Consistoriul eparhial monahal funcioneaz la fiecare arhiepiscopie i episcopie, din ncredinarea chiriarhului i este format din 3 membri titulari i 2 membri supleani. (3) Membrii Consistoriului eparhial monahal sunt desemnai de chiriarh dintre arhimandriii i protosinghelii din mnstirile eparhiei, care s-au remarcat printr-o via duhovniceasc aleas, doctori, absolveni de masterat sau liceniai n teologie, care au cunotine canonice i juridice. (4) Numirea membrilor Consistoriului eparhial monahal, precum i a preedintelui, din rndul titularilor, se face prin decizie chiriarhal, pe o perioad de 4 ani. (5) Consistoriul eparhial monahal are un grefier numit de chiriarh, din rndul clerului monahal de la Centrul eparhial. Art. 152 Eparhiile care nu au un numr suficient de monahi pentru a constitui Consistoriul eparhial monahal, cu acordul mitropolitului locului, pot apela la un Consistoriu eparhial monahal al unei eparhii nvecinate. Art. 153 (1) Consistoriul mitropolitan este instan disciplinar i de judecat a recursurilor clerului de mir aparinnd de eparhiile sufragane mitropoliei, sancionat cu depunerea din treapta preoiei, precum i a apelurilor mpotriva hotrrilor de caterisire. (2) Hotrrile Consistoriului mitropolitan privind depunerea din treapta preoiei sunt definitive i irevocabile, dup aprobarea de ctre Sinodul mitropolitan 338. Hotrrile Consistoriului mitropolitan privind apelul mpotriva pedepsei caterisirii se aprob de ctre mitropolitul locului 339 i pot fi atacate
332 333

Cf. can. 32 apostolic, 62 Cartagina. Cf. can. 39 ap., 57 Laodiceea. 334 Cf. can. 39 ap., 57 Laodiceea. 335 Cf. can. 39 ap., 57 Laodiceea. 336 Cf. can. 32 apostolic, 9 IV ecum., 62 Cartagina. 337 Cf. can. 39 ap., 57 Laodiceea. 338 Cf. can. 5 Sin. I ecum., 6 Sin. II ecum., 9 i 17 IV ecum., 6 i 20 Antiohia, 14 Sardica 339 Cf. can. 14 Sardica.

Statutul pentru organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne

67

cu recurs la Consistoriul Superior Bisericesc 340. (3) Consistoriul mitropolitan funcioneaz la fiecare mitropolie, din ncredinarea Sinodului Mitropolitan, i este format din 3-5 membri titulari i 2 supleani, aprobai de Sinodul mitropolitan 341, dintre preoii desemnai de Adunrile eparhiale ale eparhiilor din mitropolie (alei pe o perioad de 4 ani), alii dect cei desemnai n Consistoriile eparhiale, care ndeplinesc condiiile prevzute de art. 150 alin. (4) din prezentul statut. (4) Preedintele Consistoriului mitropolitan este numit prin decizie a mitropolitului dintre membrii acestuia, aprobai de Sinodul mitropolitan, iar grefierul este numit tot de mitropolit, din personalul clerical al Centrului eparhial de reedin a mitropoliei. Art. 154 (1) Consistoriul mitropolitan monahal este instan disciplinar i de judecat a recursurilor clerului monahal aparinnd de eparhiile sufragane mitropoliei, sancionat cu depunerea din treapta preoiei, precum i a apelurilor mpotriva hotrrilor de caterisire. (2) Hotrrile Consistoriului mitropolitan monahal privind depunerea din treapta preoiei sunt definitive i irevocabile, dup aprobarea de ctre Sinodul mitropolitan 342. Hotrrile Consistoriului mitropolitan monahal privind apelul mpotriva pedepsei caterisirii se aprob de mitropolitul locului 343 i pot fi atacate cu recurs la Consistoriul Superior Bisericesc 344. (3) Consistoriul mitropolitan monahal funcioneaz la fiecare mitropolie, din ncredinarea Sinodului Mitropolitan, i este format din 3-5 membri titulari i doi supleani, numii de mitropolit dintre arhimandriii i protosinghelii recomandai de eparhiile din mitropolie, alii dect cei desemnai n consistoriile eparhiale monahale 345, care ndeplinesc condiiile prevzute de art. 151 alin. (3) din prezentul statut. (4) Preedintele Consistoriului mitropolitan monahal este numit prin decizie a mitropolitului dintre membrii acestuia, aprobai de Sinodul mitropolitan, iar grefierul este numit tot de mitropolit, din personalul clerical monahal al Centrului eparhial de reedin a mitropoliei. Art. 155 (1) Consistoriul Superior Bisericesc 346 este cea mai nalt instan disciplinar i de judecat pentru clerul de mir sau monahal, care judec recursurile mpotriva hotrrilor de caterisire
Cf. can. 9 i 17 IV ecum. Cf. can. 96 Cartagina. 342 Cf. can. 5 Sin. I ecum., 6 Sin. II ecum., 9 i 17 IV ecum., 6 i 20 Antiohia, 14 Sardica. 343 Cf. can. 14 Sardica. 344 Cf. can. 9 i 17 IV ecum. 345 Cf. can. 96 Cartagina. 346 Dup ridicarea Bisericii Ortodoxe Romne la rang de Patriarhie n anul 1925, a fost promulgat i Legea pentru organizarea Bisericii Ortodoxe Romne mpreun cu Statutul anexat. n Statutul pentru organizarea Bisericii Ortodoxe Romne din anul 1925 era prevzut i CONSISTORIUL SPIRITUAL CENTRAL, pe lng Sfntul Sinod, ca instan de recurs i pentru asigurarea unitii de jurispruden, pentru afacerile disciplinare i judectoreti venite de la consistoriile spirituale mitropolitane(art. 19). n Statutul pentru organizarea Bisericii Ortodoxe Romne din anul 1948, era prevzut CONSISTORIUL CENTRAL BISERICESC ca organism de recurs pentru hotrrile consistoriilor eparhiale, cu excepia celor prin care s-a aplicat pedeapsa caterisirii (art. 150-151). n anul 1998, Sfntul Sinod al Bisericii Ortodoxe Romne a hotrt ncetarea activitii CONSISTORIULUI CENTRAL BISERICESC i constituirea Sinodului mitropolitan ca instan de recurs (temei 3505/1998). Prin urmare, n Statutul pentru organizarea Bisericii Ortodoxe Romne din anul 2008, CONSISTORIUL MITROPOLITAN a fost prevzut ca instan de judecare a recursurilor admise, n principiu, de Sinodul mitropolitan sau de Sfntul Sinod(art. 1533). Comisia pentru Statut i regulamente, reunit la Reedina Patriarhal n perioada 1-2 septembrie 2010, lund act de faptul c doctrina canonic ortodox prevede pentru o Biseric local autocefal un sistem de judecat cu dou ci de atac ale unor sentine emise de prima instan, i anume apelul i recursul, de faptul c n Bisericile Ortodoxe surori s-a pstrat, n general, sistemul de judecat cu instane specifice fiecrui organism de autoritate (episcop i sinod de episcopi), i cu dou ci de atac ale unor sentine emise de prima instan, i anume apelul i recursul, precum i de faptul c n Biserica Ortodox Romn a existat pn n anul 1998 un CONSISTORIU CENTRAL BISERICESC, ca instan de recurs, a naintat propunerea de constituire, n cadrul Bisericii Ortodoxe Romne, a CONSISTORIULUI SUPERIOR BISERICESC ca organism care, din ncredinarea Sfntului Sinod, s instrumenteze recursurile la deciziile de caterisire ale unui Consistoriu mitropolitan din cadrul Patriarhiei Romne i s propun Sfntului Sinod, spre analiz i aprobare, soluii la aceste recursuri.
340 341

Statutul pentru organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne

68

pronunate de un consistoriu eparhial i meninute de un consistoriu mitropolitan 347. Hotrrile Consistoriului Superior Bisericesc privind recursurile mpotriva pedepsei caterisirii sunt definitive i irevocabile, dup aprobarea lor de ctre Sfntul Sinod 348. (2) Consistoriul Superior Bisericesc funcioneaz la Patriarhia Romn i este format din 6 membri, preoi avnd gradul I, desemnai de sinoadele mitropolitane din ar, alii dect cei desemnai n consistoriile eparhiale sau mitropolitane 349, care ndeplinesc condiiilor prevzute de art. 150 alin. (4) din prezentul statut. (3) n cazul judecrii recursurilor n materie de caterisire ale unor clerici din rndul cinului monahal pronunate de un consistoriu eparhial monahal i meninute de un consistoriu mitropolitan monahal, la edine particip, n calitate de membru, i un exarh de mnstiri, desemnat cu respectarea prevederilor art. 113 lit. f) i art. 114 alin. (4) lit. k) din prezentul statut. (4) n cazul judecrii recursurilor n materie de caterisire pronunate de un consistoriu eparhial i meninute de un consistoriu mitropolitan din afara granielor rii, la edine particip, n calitate de membru, i un cleric desemnat de Sinodul mitropolitan, n condiiile prevzute de alin. (2). (5) Preedintele Consistoriului Superior Bisericesc este numit prin decizie a Patriarhului dintre cei ase membri aprobai de Sfntul Sinod, iar grefierul este numit de Patriarh din personalul Cancelariei Sfntului Sinod. Art. 156 Pentru atitudine prtinitoare n exercitarea funciei lor n consistorii, membrii oricrui consistoriu pot fi revocai de ctre autoritatea care i-a numit sau confirmat 350. Art. 157 (1) Hotrrile instanelor de judecat sunt puse n aplicare de ctre autoritatea bisericeasc investit n acest scop 351. (2) n baza autonomiei cultelor, prevzut de lege i a competenelor specifice lor, instanele de judecat bisericeasc soluioneaz probleme de disciplin intern, iar hotrrile instanelor bisericeti la toate nivelurile nu sunt atacabile n faa instanelor civile 352. Art. 158 Sfntul Sinod este unica instan de judecat canonic a membrilor si pentru orice fel de abateri de la nvtura i disciplina Bisericii 353. Art. 159 n caz de urgen pastoral, potrivit prevederilor Sfintelor Canoane, chiriarhul poate hotr singur sanciuni disciplinare pentru personalul bisericesc 354, conform Regulamentului de procedur al instanelor disciplinare i de judecat ale Bisericii Ortodoxe Romne. Art. 160 Personalul bisericesc trimis n faa instanelor de judecat bisericeasc n calitate de acuzat, poate fi asistat n faa tuturor instanelor bisericeti de un aprtor ales de acuzat din lista de aprtori bisericeti 355, numii prin decizie chiriarhal din rndul celor admii n urma examenului pentru aprtori 356.
Cf. can. 9 i 17 IV ecum. Cf. Fapte 15, 1-21; can. 14 ap., 16 Antiohia. 349 Cf. can. 96 Cartagina. 350 Cf. can. 15 Cartagina. 351 Potrivit ecleziologiei ortodoxe, autoritatea n Biseric este reprezentat de ctre: CHIRIARH (la nivelul eparhiei); SINODUL MITROPOLITAN (la nivelul mitropoliei); SINODUL PATRIARHAL (la nivelul patriarhiei); SINODUL ECUMENIC (la nivelul Bisericii aflate n ntreaga lume). 352 Cf. can. 12 Antiohia, 15 i 104 Cartagina. Cf. i art. 26 alin (1) din Legea 489/2006. Totodat, trebuie notat i faptul c, potrivit art. 26 alin. (3) din Legea 489/2006, existena organelor proprii de judecat nu nltur aplicarea legislaiei cu privire la contravenii i infraciuni n sistemul jurisdicional. 353 Cf. can. 74 ap., 6 II ecum., 3 Sardica. 354 Cf. can. 39 ap., 8 IV ecum. 355 Cf. 75 i 97 Cartagina. 356 Cf. can. 2 IV ecum.
347 348

Statutul pentru organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne

69

Art. 161 (1) Sfntul Sinod aprob sau respinge cererile de iertare ale preoilor sancionai cu pedeapsa caterisirii care, dup recurs, au rmas definitive i irevocabile 357, dac acetia, timp de mai muli ani, au dat sau nu dovad de pocin i ndreptare. (2) Sinodul mitropolitan aprob sau respinge cererile de iertare ale preoilor sancionai cu pedeapsa depunerii din treapt care, dup recurs, au rmas definitive i irevocabile 358, dac acetia, timp de mai muli ani, au dat sau nu dovad de pocin i ndreptare. (3) Cererile de revizuire a sentinelor de caterisire, bine motivate, nsoite de actele necesare, vor fi adresate Preedintelui Sfntului Sinod 359, care le poate trimite spre rejudecare Consistoriului Superior Bisericesc, iar cele de revizuire a sentinelor de depunere din treapta preoiei, bine motivate, nsoite de actele necesare, vor fi adresate mitropolitului locului 360, care le poate trimite spre rejudecare Consistoriului mitropolitan, dac sunt ndeplinite condiiile regulamentare. PARTEA A III-A Instituii bisericeti cu scop misionar Art. 162 n Biserica Ortodox Romn funcioneaz ca instituii cu scop misionar: A. Institutul Biblic i de Misiune Ortodox cu patrimoniu distinct, avnd sectoarele: editur, tipografie i ateliere, la nivelul central al Patriarhiei; B. Instituii media: posturi de radio i televiziune, centre i birouri de pres, agenii de tiri, edituri, cotidiane i periodice etc., la nivelul Patriarhiei Romne i al eparhiilor; C. Centre sociale, medicale, culturale i educaionale; D. Casa de ajutor reciproc a clerului i salariailor bisericeti, la fiecare eparhie. A. Institutul Biblic i de Misiune Ortodox Art. 163 (1) Institutul Biblic i de Misiune Ortodox este condus de Patriarh, iar fiecare dintre sectoarele lui este condus de un director sub ndrumarea unui episcop-vicar patriarhal sau a unui consilier patriarhal coordonator. Hotrrile privind bunul mers al Institutului se iau n edine ale Permanenei Consiliului Naional Bisericesc, prezidate de Patriarh sau delegatul su. (2) Produsele Institutului Biblic i de Misiune Ortodox se distribuie eparhiilor, parohiilor, mnstirilor i credincioilor prin magazinele bisericeti eparhiale. (3) Editura i tipografia Institutului Biblic i de Misiune Ortodox au exclusivitate n privina editrii, tipririi i difuzrii Sfintei Scripturi, a crilor de cult i acatistelor, a manualelor de teologie i a manualelor de religie, care se vor tipri numai cu aprobarea Sfntului Sinod. Art. 164 Eparhiile pot organiza singure edituri i tipografii, precum i ateliere de pictur i de confecionat icoane, de estorie i croitorie de veminte preoeti, de broderie, de esut covoare, de lumnri, mobilier bisericesc etc., pentru a mplini n exclusivitate cerinele unitilor de cult din eparhie. Art. 165 Sfntul Sinod aprob anual calendarul bisericesc pe baza textului elaborat de Cancelaria Sfntului Sinod, care se tiprete la tipografia Institutului Biblic i tipografiile eparhiale, cu respectarea dreptului de copy-right, iar difuzarea se face n condiiile stabilite anual de Sfntul Sinod, numai n cuprinsul fiecrei eparhii. Art. 166 Institutul Biblic i de Misiune Ortodox, precum i eparhiile care au tipografii i ateliere proprii, sunt obligate s ia msurile necesare pentru respectarea prevederilor legale n vigoare privind dreptul exclusiv al Bisericii de a produce i a valorifica obiectele i bunurile necesare activitii
357 358

Cf. can. 5 I ecum., 20 Antiohia. Cf. can. 5 I ecum., 20 Antiohia. 359 Cf. can 19 Cartagina. 360 Cf. can 19 Cartagina.

Statutul pentru organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne

70

de cult. Art. 167 Pentru susinerea activitilor pastoral-misionare, cultural-educative i socialfilantropice, Biserica Ortodox Romn, prin unitile sale de cult, poate desfura activiti economico-gospodreti. B. Instituii media Art. 168 (1) La nivelul Patriarhiei Romne i al eparhiilor pot funciona, sub directa ndrumare a chiriarhului, instituii media (posturi de radio i de televiziune, centre i birouri de pres, agenii de tiri, edituri, cotidiane i periodice etc.), a cror activitate se aprob de organismele bisericeti abilitate, n condiiile legii. (2) n scopul pstrrii, promovrii i aprrii unitii de credin, a unitii vieii bisericeti i pentru coordonarea misiunii ortodoxe romneti, precum i pentru a evita dublarea cheltuielilor prin aciuni care se suprapun n acelai teritoriu, nfiinarea i desfiinarea de noi instituii media scrise (reviste, ziare i periodice oficiale) i audiovizuale (radio, televiziune i altele) ale Patriarhiei Romne i ale centrelor eparhiale, se face cu aprobarea Sfntului Sinod, la propunerea temeinic motivat a Patriarhului Romniei sau a chiriarhilor eparhiilor din ar i din afara granielor rii, pe baza unui studiu bine fundamentat misionar i economic. C. Centre sociale, medicale, culturale i educaionale Art. 169 La nivelul Patriarhiei Romne i al eparhiilor se pot nfiina i organiza, sub directa ndrumare a chiriarhului, centre sociale, medicale, culturale i educaionale, n conformitate cu prevederile statutare, regulamentare i legale n vigoare. D. Casa de ajutor reciproc a clerului i salariailor bisericeti Art. 170 Casele de ajutor reciproc ale clerului i salariailor bisericeti din eparhii au ca scop acordarea de mprumuturi i ajutoare membrilor lor, la cererea acestora, iar activitatea lor se va desfura potrivit propriului regulament. PARTEA a IV-a Dispoziii diverse A. Dispoziii privind patrimoniul bisericesc Art. 171 Totalitatea bunurilor aparinnd parohiilor, schiturilor, mnstirilor, protopopiatelor, vicariatelor, episcopiilor, arhiepiscopiilor, mitropoliilor 361 i Patriarhiei, asociaiilor i fundaiilor constituite de Biseric, fondurile destinate unui scop bisericesc, precum i averile bisericilor fundaionale alctuiesc patrimoniul bisericesc care aparine Bisericii Ortodoxe Romne, iar regimul lui este reglementat de prezentul statut. Bunurile aflate n folosina unitilor administrative bisericeti au regimul bunurilor bisericeti i fac parte din patrimoniul bisericesc. Art. 172 (1) Din punct de vedere al destinaiei lui, patrimoniul bisericesc cuprinde bunuri sacre i bunuri comune. (2) Bunurile sacre, respectiv cele care prin sfinire sau binecuvntare sunt destinate exclusiv i direct cultului, sunt inalienabile, insesizabile i imprescriptibile 362. Proprietatea asupra bunurilor sacre este exclusiv bisericeasc, iar cedarea folosinei poate fi acordat pe un termen de pn la 3 ani, cu posibilitatea de rennoire. (3) Sunt bunuri sacre cele care prin sfinire sau binecuvntare sunt destinate cultului divin, precum: lcaurile de cult (catedrale, biserici, paraclise, capele etc.), odoarele i vemintele bisericeti,
361 362

Modificat i completat prin hot. ANB nr. 8567/10 iunie 1973. Cf. can. 2 Sf. Chiril al Alexandriei.

Statutul pentru organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne

71

crile de ritual, cimitirele etc 363. (4) Sunt asimilate cu bunurile sacre i beneficiaz de acelai regim juridic i: casa parohial, vatra parohial i mnstireasc, incinta Centrului eparhial, a Centrului patriarhal, reedinele chiriarhale, chiliile mnstirilor i schiturilor, bunurile preioase, cu valoare artistic, istoric sau datorit materialului din care sunt confecionate, precum: picturile, sculpturile, esturile artistice, miniaturile, crile rare, documentele, lucrrile din materiale scumpe etc 364. (5) Bunurile comune sunt cele destinate ntreinerii bisericilor, a slujitorilor ei, operelor culturale, de caritate i asisten social i medical, precum i pentru ndeplinirea celorlalte scopuri ale Bisericii. (6) Bunurile comune afectate ntreinerii bisericilor i slujitorilor bisericeti, operelor culturale, de asisten social, medical i filantropic, precum i pentru ndeplinirea celorlalte scopuri ale Bisericii sunt: edificiile unitilor de nvmnt bisericesc, edificiile administraiilor bisericeti, muzeele religioase, aezmintele i instituiile culturale, social-medicale, filantropice i economice, terenurile agricole, pdurile, punile, viile, livezile, grdinile, drepturile patrimoniale, creanele, prile sociale, aciunile, fondurile, hrtiile de valoare, averea n numerar etc. (7) Terenurile agricole (arabil, pune, islaz, livad etc.) i pdurile unitilor de cult ale Bisericii Ortodoxe Romne vor fi folosite conform dispoziiilor stabilite de organismele bisericeti competente. (8) Normele generale i obligatorii privitoare la asigurarea bunurilor unitilor bisericeti din cuprinsul Patriarhiei Romne se aprob de Sfntul Sinod. (9) Apartenena unui bun la categoria bunurilor sacre, n caz de ndoial, se stabilete de ctre Sinodul mitropolitan. (10) Instrinarea n orice mod (vnzare, schimb, donaie, cedare de drepturi litigioase etc.) a bunurilor imobile ale unitilor bisericeti din eparhie, cu excepia bunurilor sacre care sunt inalienabile, se aprob de Consiliul eparhial 365, iar acceptarea donaiilor, legatelor, sponsorizrilor i cumprarea de bunuri n favoarea eparhiei sau a unitilor bisericeti din eparhie, precum i transmiterea folosinei bunurilor imobile bisericeti (nchiriere, comodat, arendare etc.), a grevrii cu sarcini sau afectrii de servitui a acestora, se aprob de ctre Permanena Consiliului eparhial 366. (11) Cu aprobarea prealabil a Sinodului mitropolitan, Consiliul eparhial ia hotrri n legtur cu nstrinarea n orice mod (vnzare, schimb, donaie, cedare de drepturi litigioase etc.) a bunurilor imobile bisericeti ale Centrului eparhial, ale instituiilor i fundaiilor eparhiale 367. (12) Ori de cte ori, n documente privitoare la drepturi reale asupra bunurilor bisericeti, se vorbete de mitropolie ca proprietar, prin aceasta se nelege arhiepiscopia unde este sediul mitropoliei i organismele de conducere i reprezentare ale arhiepiscopiei respective. (13) Ori de cte ori, n documente privitoare la drepturi reale asupra bunurilor bisericeti, se utilizeaz pentru proprietar denumiri care nu mai sunt n uz (epitropia, eforia etc.), prin aceasta se nelege actuala persoan juridic bisericeasc, creia i revine de drept patrimoniul respectiv; n cazul n care identificarea acesteia nu mai este posibil, dreptul de proprietate revine Centrului eparhial sub jurisdicia cruia s-a aflat. (14) Pentru ndeplinirea unor obiective misionar-pastorale i social-filantropice la nivel de eparhii, prin aprobarea adunrilor eparhiale, unele proprieti ale parohiilor i mnstirilor pot fi administrate n mod unitar i solidar de organismul eparhial abilitat n acest scop. Art. 173 (1) Fondurile arhivistice i bibliotecile mnstirilor, parohiilor, protopopiatelor, episcopiilor, arhiepiscopiilor, mitropoliilor i ale Patriarhiei sunt proprietatea exclusiv a acestora, nu
Cf. can. 2 Sf. Chiril al Alexandriei. Cf. can. 2 Sf. Chiril al Alexandriei. 365 Cf. can. 38 i 41 ap., 12 VII ecum., 24 i 25 Antiohia. 366 Cf. can. 38 i 41 ap., 12 VII ecum., 24 i 25 Antiohia. 367 Cf. can. 34 ap., 9 Antiohia; 33 Cartagina; cf. hot. Sf. Sinod nr. 3781/18 iunie 2009 i nr. 4645/7 iulie 2010. .
364 363

Statutul pentru organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne

72

pot fi nstrinate, grevate sau urmrite i au regimul juridic al arhivelor i bibliotecilor private. (2) Organizarea i funcionarea fondurilor arhivistice i a bibliotecilor unitilor administrative bisericeti se fac potrivit prevederilor statutare i regulamentare bisericeti i normelor legale n vigoare. Art. 174 n cazul desfiinrii unei uniti de cult sau a unei biserici fundaionale, proprietatea asupra ntregului ei patrimoniu se transmite unitii de cult superioare ierarhic ce va dispune de acesta cu titlu de proprietar al respectivului patrimoniu bisericesc. Patrimoniul bisericesc fr stpn revine eparhiei n a crei jurisdicie teritorial se afl. Art. 175 Patrimoniul fundaiilor i asociaiilor bisericeti cu personalitate juridic constituite de Biseric este proprietatea acestora i se administreaz de Biseric n limita i n condiiile actelor constitutive i conform dispoziiilor prezentului statut. Art. 176 Bunurile care fac obiectul aporturilor de orice fel contribuii, donaii, succesiuni, legate , precum i orice alte bunuri intrate n patrimoniul unitilor componente ale Bisericii Ortodoxe Romne, din ar i din afara granielor rii, nu pot face obiectul revendicrii lor ulterioare. Art. 177 (1) Biserica Ortodox Romn i prile ei componente pot deine n proprietate bunuri n strintate a cror situaie se reglementeaz potrivit prevederilor statutare i regulamentare proprii i legislaiei statelor pe teritoriul crora se afl respectivele proprieti. (2) Situaia bunurilor bisericeti sau similare din strintate, proprietate a statului romn, date n administrare eparhiilor ortodoxe romne din afara granielor rii i unitilor lor, precum i reprezentanelor i comunitilor Patriarhiei Romne din strintate, se va reglementa, la cerere, prin acorduri bilaterale ntre Patriarhia Romn, unitatea interesat i statul romn. Art. 178 (1) Dobndirea, nstrinarea, grevarea i administrarea patrimoniului bisericesc, controlul i verificarea gestionar se desfoar n conformitate cu prevederile statutare i regulamentare n vigoare. Forma definitiv a acestor acte este cea aprobat de Permanena Consiliului Naional Bisericesc, de Permanena Consiliului eparhial sau de Sinodul mitropolitan 368, n conformitate cu prevederile prezentului statut. (2) n cazul aprobrii nstrinrii unor bunuri bisericeti, unitile bisericeti ortodoxe au drept de preemiune. (3) Actele juridice avnd ca obiect bunurile din patrimoniul bisericesc, ncheiate cu nclcarea prevederilor prezentului statut, sunt lovite de nulitate absolut. B. Dispoziii cu privire la edificiile bisericeti i cimitirele parohiale I. Edificiile bisericeti Art. 179 Bisericile sunt: a) parohiale i filii; b) de cimitir; c) fundaionale; d) izolate; e) paraclise; f) catedrale; g) de mnstiri; h) din strintate; i) din armat, sistemul penitenciar, uniti medicale, aezminte de asisten social, uniti de nvmnt etc.
368

Cf. can. 33 Cartagina.

Statutul pentru organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne

73

Art. 180 (1) Bisericile parohiale sunt proprietatea parohiei, sunt integrate patrimoniului eparhiei i stau sub jurisdicia i controlul autoritii arhiepiscopiei sau episcopiei. Dac ntr-o parohie sunt mai multe biserici, chiriarhul o desemneaz pe cea de cpetenie ca biseric parohial. (2) n municipiile-reedin eparhial ca i n municipiile-reedin de jude, chiriarhul va stabili catedrala. Acolo unde exist episcop-vicar sau arhiereu-vicar, chiriarhul i va ncredina acestuia o biseric de slujire. (3) n eparhia sa, Chiriarhul poate desemna unele biserici ca paraclise chiriarhale, dup rangul eparhiei pe care o pstorete. (4) Se consider anexe ale locaului de cult i urmeaz regimul juridic al acestuia urmtoarele construcii: clopotnia, cancelaria parohial, agheasmatarul, capela mortuar, casa parohial cu dependinele sale, muzeul eparhial, mnstiresc sau parohial, incinta pentru aprins lumnri, pangarul, troia, magazia pentru depozitat diverse obiecte de cult, aezmntul cu caracter social-filantropic, arhondaricul, chilia, trapeza, orice incint pentru desfurarea activitilor cu caracter administrativbisericesc, reedina chiriarhului precum i altele asemenea. Prin aezmnt cu caracter socialfilantropic se nelege cminul de copii, azilul de btrni, cantina social sau orice alt incint destinat unei activiti asemntoare, iar prin aezmnt cu caracter medical, se neleg cele menionate la art. 137 alin. (6) din prezentul statut. Art. 181 Bisericile din cimitire se afl n administrarea parohiilor, a mnstirilor, a protopopiatelor sau n direct dependen de Centrul eparhial. Art. 182 (1) Bisericile fundaionale, ntemeiate pe baza actelor de fundaii, se conduc potrivit acelor acte de ctre chiriarh sau delegatul su. Ele stau sub jurisdicia i controlul autoritii arhiepiscopiei i episcopiei din punct de vedere religios, administrativ-patrimonial i gestionar ca i bisericile parohiale, supunndu-se acelorai drepturi i obligaii fa de eparhie. (2) Actele de fundaie ale acestor biserici vor fi puse ntotdeauna n acord cu dispoziiile prezentului statut de ctre autoritile bisericeti. n caz contrar, biserica, cu toate bunurile ei mobile i imobile, trece n administrarea eparhiei. (3) Dac o asociaie sau fundaie bisericeasc cu scop social-filantropic, medical ori culturaleducaional se desfiineaz, ntregul ei patrimoniu trece n proprietatea eparhiei pe teritoriul creia se afl. Art. 183 O biseric, imediat dup sfinirea ei, trece n proprietatea i n folosina unitii de cult din cadrul eparhiei, pe teritoriul creia a fost edificat, cu tot terenul i cldirile afectate ei i st sub dispoziiile prezentului statut, inndu-se seama i de actele de fundaie. Eventualele condiii testamentare contrare prezentului statut se vor considera nule. Art. 184 (1) Bisericile izolate care nu se afl pe un teritoriu locuit de vreo aezare omeneasc aparin eparhiei pe teritoriul creia se afl i sunt n grija i administrarea acelei eparhii. (2) Bisericile i edificiile monumente istorice cu caracter religios aparin, de asemenea, eparhiei pe teritoriul creia se afl i se administreaz de ctre aceasta. Art. 185 (1) Paraclisele de la reedinele eparhiale i cele din eparhie sunt sub autoritatea direct a chiriarhului 369, iar cele de la mnstiri sub autoritatea mnstirii de care aparin 370. (2) Paraclisele, capelele i bisericile din cadrul unitilor militare, din sistemul penitenciar, din unitile medicale, din aezmintele de asisten social, din unitile de nvmnt i din alte instituii, depind direct de chiriarh 371, sunt arondate protopopiatelor pe raza crora funcioneaz i nu li se poate schimba destinaia de lca de cult al Bisericii Ortodoxe Romne.
369 370

Cf. c. 39 ap., 8 IV ecum., 31 trulan. Cf. c. 4 IV ecum. 371 Cf. c. 39 ap., 8 IV ecum., 31 trulan; cf. hot. Sf. Sinod nr. 3347/13 iunie 2000.

Statutul pentru organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne

74

Art. 186 Bisericile de orice categorie i cldirile afectate acestora se pot edifica i sfini doar dac se afl situate pe teren proprietate a Bisericii sau concesionat acestui scop, pe baz de cereri i documente depuse la Centrul eparhial, numai cu aprobarea i binecuvntarea (aprobarea scris a) chiriarhului, fie c sunt noi, se recldesc sau se transform dintr-un alt edificiu. Art. 187 (1) Unitile de cult pot solicita i primi de la autoritile administraiei publice centrale i locale fonduri n vederea construirii, reparrii, conservrii i ntreinerii lcaurilor de cult i edificiilor bisericeti, n condiiile prevzute de lege. (2) n privina lcaurilor de cult i a edificiilor bisericeti care fac parte din patrimoniul culturalnaional, autoritile de stat pot efectua lucrri de restaurare i ntreinere a acestora, cu consultarea prealabil a eparhiilor pe raza crora acestea funcioneaz 372. II. Cimitirele parohiale, mnstireti i eparhiale Art. 188 (1) Fiecare parohie i mnstire au dreptul s dein sau s nfiineze cel puin un cimitir pentru ngroparea credincioilor decedai, care este proprietatea parohiei sau a mnstirii. (2) Cimitirele parohiale i mnstireti, ca bunuri sacre destinate exclusiv i direct cultului, sunt insesizabile i imprescriptibile i nu pot fi nstrinate, schimbate, grevate sau sechestrate 373. Art. 189 (1) Cimitirul se administreaz de ctre Consiliul parohial, Consiliul mnstiresc sau protopopiat, sub controlul periodic al Centrului eparhial. (2) La parohie, cimitirul st sub supravegherea preotului paroh, a epitropului i a Consiliului parohial, iar la mnstire, a stareului (stareei), care sunt datori a se ngriji de mprejmuirea i ntreinerea lui. (3) Locul de veci concesionat rmne proprietatea parohiei sau a mnstirii, iar dreptul de concesiune nu poate fi vndut de titular, transmiterea acestuia putnd fi fcut doar prin succesiune ctre so sau rude pn la gradul al IV-lea. (4) Locuri de nmormntare mai pot fi atribuite i n folosin temporar sau gratuit tot prin hotrrea organismelor parohiale i mnstireti. (5) Tarifele i taxele pentru concesionarea i ntreinerea locurilor de nmormntare din cimitirele parohiale i cele mnstireti, precum i pentru prestarea serviciilor specifice din cimitir se vor stabili de Consiliul parohial sau de Consiliul economic al mnstirii i nu vor putea depi tarifele ce se percep la cimitirele administraiei publice locale de aceeai categorie. (6) Este interzis condiionarea oficierii slujbei nmormntrii de plata oricrei taxe fixate de preot sau de Consiliul parohial. Art. 190 (1) Cimitire parohiale i mnstireti noi se nfiineaz cu aprobarea Permanenei Consiliului eparhial, n conformitate cu prevederile legale n vigoare. (2) Centrele eparhiale pot nfiina i administra cimitire proprii, prin hotrri ale Permanenei Consiliului eparhial, n condiiile prevzute de art. 189 din prezentul statut pentru cimitirele parohiale i mnstireti, cu adaptrile de rigoare. (3) Cimitirele parohiale, mnstireti i eparhiale se organizeaz i funcioneaz n baza unui regulament aprobat de Sfntul Sinod. C. Dispoziii privind cheltuielile bisericeti i ajutorul Statului Art. 191 Cheltuielile pentru ntreinerea i funcionarea unitilor de cult, precum i pentru reparaii i construcii noi vor fi acoperite din contribuiile benevole ale credincioilor, din veniturile unitilor de cult obinute din activiti proprii i din contribuii de la bugetul de stat, de la bugetul autoritilor publice locale i al altor instituii, n condiiile legii.
372 373

Cf. hot. Sf. Sinod nr. 6501/10 decembrie 1997. Cf. hot. ANB nr. 1058/6 martie 2003.

Statutul pentru organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne

75

Art. 192 Salarizarea personalului bisericesc de conducere, precum i a personalului clerical i neclerical se face conform normelor generale n vigoare n Biserica Ortodox Romn, prin contribuii de la bugetul propriu al unitilor de cult, prin contribuii de la bugetul de stat, de la bugetul administraiilor publice locale i al altor instituii, n condiiile legii. Art. 193 (1) Unitile de cult ale Bisericii Ortodoxe Romne din ar i din afara granielor rii pot solicita ajutoare financiare de la Patriarhia Romn, precum i subvenii de la bugetul de stat i de la bugetele locale pentru sprijinirea unor activiti pastorale, spiritual-culturale, sociale i edilitare. (2) Activitatea unitilor de cult ale Bisericii Ortodoxe Romne, n calitate de furnizor de servicii sociale i medicale, este recunoscut i sprijinit de stat, scop n care pot fi ncheiate parteneriate i acorduri. D. Dispoziii privind dreptul de succesiune al ierarhilor i al monahilor Art. 194 Eparhiile au vocaie asupra tuturor bunurilor succesorale ale ierarhilor lor 374. Art. 195 Bunurile clugrilor i clugrielor aduse cu dnii sau donate mnstirii la intrarea n monahism, precum i cele dobndite n orice mod n timpul vieuirii n mnstire, rmn n totalitate mnstirii de care aparin i nu pot face obiectul revendicrilor ulterioare 375. Art. 196 Pentru ierarhii pensionai sau retrai, Sfntul Sinod va reglementa drepturile acestora n conformitate cu prevederile statutare i regulamentare bisericeti. E. Dispoziii privind stemele i sigiliile eparhiale Art. 197 Patriarhia Romn are propriul drapel n urmtoarea descriere: form dreptunghiular, limea fiind egal cu dou treimi din lungimea sa; culoarea de fond este alb; n centru se afl imprimat stema oficial a Patriarhiei 376. Art. 198 (1) Stema Patriarhiei, precum i stemele mitropoliilor, arhiepiscopiilor i episcopiilor din ar i din afara granielor rii se aprob de Sfntul Sinod. (2) Stema mitropoliei este comun cu stema arhiepiscopiei n care i are reedina. Art. 199 (1) Fiecare eparhie are propriul sigiliu pe care este reprezentat stema nconjurat de denumirea acesteia nscris la art. 6 din prezentul statut. (2) Sigiliul mitropoliei este comun cu sigiliul arhiepiscopiei n care i are reedina. (3) Sfntul Sinod are un sigiliu aflat n pstrarea Cancelariei Sfntului Sinod, care se aplic pe documentele semnate de Patriarh n calitate de preedinte al organismelor centrale deliberative i executive, pe tomosurile sinodale, pe gramatele i actele sinodale i patriarhale. (4) Organismele centrale administrative i instituiile centrale bisericeti cu scop misionar cu sectoarele lor, Cancelaria i Administraia eparhial cu sectoarele lor administrative, protopopiatele, parohiile i mnstirile au propriile sigilii, cu aprobarea autoritii superioare bisericeti. F. Dispoziii privind Buletinul Oficial i revistele centrale bisericeti Art. 200 (1) Patriarhia Romn public urmtoarele reviste i periodice centrale bisericeti: Revista Biserica Ortodox Romn, Buletinul Oficial al Patriarhiei Romne; Revista Ortodoxia pentru problemele teologice de ordin interortodox, interconfesional si interreligios; Revista Studii
Cf. can. 40 ap., 24 Antiohia. Cf. can. 19 sin. VII ecum; 6 Sin. I-II Constantinopol. n plus, trebuie precizat i faptul c legislaia nomocanonic prevede ca toi clericii care mor fr testament i fr succesori legitimi s fie motenii de biserica pentru care au fost hirotonii (cf. Novela 131, cap. 13). n situaia n care clericul a fost transferat de la biserica pentru care fusese hirotonit, motenitor al bunurilor sale este biserica la care a slujit n ultima perioad. 376 Cf. hot. Sf. Sinod nr. 763/13 martie 2002.
375 374

Statutul pentru organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne

76

Teologice a facultilor de teologie ortodox; Revista Vestitorul Ortodoxiei; Revista Chemarea Credinei i Cotidianul Ziarul Lumina. (2) Abonarea la revistele centrale bisericeti, prevzute la alineatul precedent, este obligatorie pentru toate unitile de cult ale Patriarhiei Romne. G. Dispoziii privind incompatibiliti n organismele de conducere Art. 201 n ntreaga Biseric Ortodox Romn nimeni nu poate fi n acelai timp: a) Membru al Consiliului eparhial i al Consistoriului eparhial, Consistoriului mitropolitan sau al Consistoriului Superior Bisericesc; b) Vicar eparhial, consilier eparhial, inspector eparhial, secretar eparhial, protopop i membru ales al Adunrii eparhiale; c) Vicar eparhial, consilier eparhial, inspector eparhial, secretar eparhial, protopop i membru al consistoriilor bisericeti; d) Nu pot fi alei membri ai Consistoriului disciplinar protopopesc, ai Consistoriului eparhial, ai Consistoriului eparhial monahal, ai Consistoriului mitropolitan, ai Consistoriului mitropolitan monahal i ai Consistoriului Superior Bisericesc cei ce sunt nrudii ntre ei sau cu chiriarhul respectiv, pn la al patrulea grad de snge i al doilea de cuscrie; e) Salariat n administraia i controlul bisericesc eparhial i membru n organismele bisericeti de disciplin. Art. 202 Nici un preot, diacon sau mirean, membru al vreunui organism bisericesc deliberativ, executiv, administrativ, de control i de disciplin bisericeasc nu poate lua parte la soluionarea urmtoarelor cauze: a) A cauzei proprii sau a celor ce le pot aduce pagube ori ctig personal; b) A cauzelor rudeniilor, pn la al patrulea grad de snge sau al doilea de cuscrie; c) A cauzelor prinilor sau copiilor adoptivi, precum i a cauzelor celor ce stau sub tutoratul sau curatela lor; d) A cauzelor la care au fost martori, procuratori, experi sau pe care le-au anchetat; e) A cauzelor la a cror decidere au luat odat parte ntr-o instan inferioar. Dispoziii finale Art. 203 (1) Prezentul statut, aprobat de Sfntul Sinod al Bisericii Ortodoxe Romne pe temeiul principiilor i dispoziiilor generale, cuprinse n Sfintele Canoane ale Bisericii Ortodoxe, pentru a determina modalitile dup care Patriarhia Romn i reglementeaz, conduce i administreaz lucrarea sa religioas, misionar-pastoral, cultural-educativ, social-filantropic, fundaional i patrimonial, este i rmne obligatoriu pentru ntreaga Biseric Ortodox Romn din ar i din afara granielor rii. (2) Statutul pentru organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne se aplic prin regulamente specifice de activitate care au aceeai autoritate canonic i juridic cu cea a prezentului statut. Regulamentele specifice diverselor domenii de activitate ale Bisericii sunt aprobate de Sfntul Sinod. (3) Pn la elaborarea i aprobarea noilor regulamente, rmn n vigoare prevederile actualelor regulamente, n msura n care acestea nu contravin prezentului statut.