Cap. 2.

Securitatea nuclear

n conformitate cu atribuiile i responsabilitile conferite de Legea nr. 111/1996 privind reglementarea, autorizarea i controlul activitilor nucleare i Regulamentul de organizare i funcionare, n anul 2009 CNCAN s-a asigurat c desfurarea activitilor din cadrul instalaiilor nucleare se realizeaz n condiii de siguran nuclear i radiologic, fr impact advers asupra populaiei, mediului sau proprietii, prin desfurarea urmtoarelor activiti specifice: Controlul aplicrii reglementrilor de securitate nuclear n activitile desfurate n cadrul instalaiilor nucleare (reactoarelor nucleare de putere i de cercetare); Supravegherea continu i controlul, din punct de vedere al securitii nucleare, a practicilor de exploatare a instalaiilor nucleare de ctre titularii autorizaiilor emise de CNCAN; Analizarea, evaluarea i avizarea, dup caz, a documentaiilor tehnice de securitate nuclear transmise de ctre titularii de autorizaie pe parcursul anului; Urmrirea ndeplinirii dispoziiilor din autorizaiile i procesele verbale de control emise de CNCAN pentru instalaiile nucleare; Analiza, evaluarea i avizarea programelor de pregtire i perfecionare a operatorilor instalaiilor nucleare; Analiza documentaiilor ntocmite pentru obinerea permiselor de exercitare; Autorizarea personalului de conducere i operare a instalaiilor nucleare; mbuntirea cadrului de reglementare n domeniul nuclear prin continuarea iniierii actelor normative cu caracter general n domeniul securitii nucleare aferente instalaiilor nucleare; Autorizarea desfurrii activitilor din cadrul activitilor nucleare; Reprezentarea CNCAN i a Romniei n cadrul activitilor internaionale pe domeniul specific de expertiz. 2.1 Elaborarea reglementrilor de securitate nuclear n cursul anului 2009, CNCAN a continuat procesul de elaborare a normelor de securitate nuclear. Eforturile s-au axat pe finalizarea a dou proiecte de norme privind amplasarea, respectiv proiectarea i construcia centralelor nuclearoelectrice. Aceste norme sunt necesare pentru completarea i modernizarea cadrului de reglementare naional, precum i pentru alinierea cu standardele i bunele practici internaionale. De asemenea, elaborarea acestor reglementri este conform cu angajamentele CNCAN ca membru al WENRA (Western European Nuclear Regulators Association - Asociaia Autoritilor de Reglementare n domeniul nuclear din rile vest-europene) i se nscrie n programul de implementare al cerinelor noii directive europene privind securitatea nuclear (Directiva 2009/71/Euratom). Normele de securitate nuclear privind amplasarea centralelor nuclearoelectrice i respectiv Normele de securitate nuclear privind proiectarea i construcia centralelor nuclearoelectrice au ca scop stabilirea cadrului de 6

reglementare pentru noile centrale nuclearoelectrice propuse pentru construcie pe teritoriul Romniei. De asemenea, cerinele stabilite prin aceste norme se vor aplica n procesul de revizuire periodic a securitii nucleare pentru unitile aflate n funcionare. Urmtoarele cerine reprezint elemente de noutate n reglementarea amplasrii, proiectrii i construciei centralelor nuclearoelectrice noi: stabilirea obiectivelor cantitative de securitate nuclear pentru proiectarea sistemelor de securitate protective i a obiectivelor cantitative de risc; cerine pentru abordarea sistematic a identificrii evenimentelor baz de proiect i pentru stabilirea bazelor de proiectare ale sistemelor, structurilor i componentelor centralei nucleare; luarea n considerare a accidentelor severe i analizarea acestora n vederea demonstrrii conformitii cu obiectivele de securitate nuclear pentru proiectare i amplasare; cerine detaliate privind analizele de accident, inclusiv cerine privind modul n care analizele de securitate nuclear trebuie s mbine analize deterministice si probabilistice; cerine detaliate privind coninutul rapoartelor de securitate nuclear care trebuie elaborate i transmise spre evaluare la autoritatea de reglementare n cadrul procesului de autorizare; formularea cerinelor de securitate nuclear pentru sistemele centralei astfel nct s fie orientate ctre funciile de securitate nuclear eseniale, fr a prescrie soluii tehnice de proiectare; introducerea cerinelor de clasificare a sistemelor, structurilor i componentelor unei centrale nuclearoelectrice n funcie de importana acestora pentru asigurarea funciilor de securitate nuclear. Normele privind amplasarea centralelor nuclearoelectrice au fost transmise de ctre CNCAN n anchet extern, n luna august 2009, n scopul obinerii de comentarii din partea tuturor instituiilor cu competene n domeniu, iar Normele privind proiectarea i construcia centralelor nuclearoelectrice au fost transmise n anchet extern n octombrie 2009. n perioada noiembrie 2009 - aprilie 2010, normele mai sus menionate au fost discutate n cadrul unor edine comune la care au participat reprezentanii CNCAN i reprezentani ai institutelor de cercetare i proiectare din domeniul nuclear, ai organizaiilor care exploateaz instalaii nucleare sau care doresc s investeasc n construcia de noi centrale nuclearoelectrice, precum i reprezentani ai altor autoriti publice cu competene n domeniu. Normele propuse au trecut de faza consultrii la nivel naional cu prile interesate (e x: Societatea Naional Nuclearelectrica, SC Energonuclear SA - compania de proiect responsabil cu finalizarea proiectului Unitilor 3 i 4 ale CNE Cernavod, Agenia Nuclear i pentru Deeuri Radioactive, Sucursala de Inginerie Tehnologic pentru Obiective Nucleare, etc.), suferind numai modificri minore. Urmeaz ca normele s fie notificate Comisiei Europene conform procedurilor aplicabile, aceasta fiind ultima etap naintea publicrii oficiale. De asemenea, CNCAN a continuat participarea la ntlnirile asociaiei WENRA, inclusiv la grupurile de lucru stabilite pentru armonizarea standardelor i practicilor de reglementare n domeniul securitii nucleare. Problemele de securitate nuclear 7

dezbtute n cadrul WENRA au fost i continu s fie strns legate de activitile altor organizaii internaionale, cum ar fi Agenia Internaional pentru Energie Atomic de la VIENA (AIEA), Comisia European, Comisia Internaional pentru Protecia Radiologic (ICRP), Agenia pentru Energie Nuclear (NEA) a Organizaiei pentru Cooperare i Dezvoltare Economic (OECD). Participarea la grupurile de lucru ale WENRA, n domeniul armonizrii reglementrilor de securitate nuclear pentru reactoarele de putere (Reactor Harmonisation Working Group RHWG) i respectiv a reglementrilor pentru managementul n condiii de siguran al dezafectrii i deeurilor radioactive (Working Group on Waste and Decommissioning WGWD) a asigurat actualizarea informaiilor legate de evoluia nivelelor de referin (cerine stabilite de WENRA pe baza standardelor i ghidurilor AIEA) i de posibilele interpretri ale acestora de ctre reprezentanii industriei, aceste informaii fiind utile n redactarea normelor CNCAN n domeniul securitii nucleare i n discuiile cu titularii de autorizaie. Directiva European n domeniul securitii nucleare

2.2

n anul 2009, CNCAN a participat activ la lucrrile grupului de experi n domeniul nuclear al Consiliului Uniunii Europene pentru revizuirea propunerii de directiv elaborat de Comisia European privind securitatea nuclear. Propunerea de directiv a fost bazat pe urmtoarele elemente: a) studiile tehnice finalizate de WENRA pentru instalaiile nucleare existente; b) principiul potrivit cruia numai existena unor autoriti de reglementare puternice i independente poate garanta continuarea funcionrii n condiii de siguran a centralelor nuclearoelectrice din Uniunea European; c) consacrarea n legislaia comunitar a principiilor cuprinse n principalele instrumente internaionale aplicabile, ca de exemplu Convenia privind securitatea nuclear, ncheiat sub auspiciile Ageniei Internaionale pentru Energie Atomic (AIEA). De asemenea, la elaborarea directivei s-a inut cont i de principiile fundamentale de securitate nuclear promovate n publicaiile AIEA. Reprezentanii CNCAN s-au implicat n revizuirea textului directivei, furniznd comentarii att n cadrul edinelor grupului de lucru pe probleme nucleare al Consiliului (Working Party on Atomic Questions) ct i prin intermediul Reprezentanei Permanente a Romniei pe lng Uniunea European - Bruxelles. Majoritatea comentariilor fcute de CNCAN au fost luate n considerare i sunt reflectate n versiunea final a textului directivei. Acestea au vizat aspecte precum: evitarea posibilitii de a se introduce cerine care s favorizeze o filier tehnologic n detrimentul alteia, i / sau care s duc la crearea unei autoriti supranaionale care s influeneze cerinele de reglementare stabilite de un Stat Membru, concordana dinte cerinele directivei i obligaiile ce deriv din Convenia internaional de securitate nuclear, etc. Directiva 2009/71/Euratom a Consiliului de instituire a unui cadru comunitar pentru securitatea nuclear a instalaiilor nucleare, a fost emis oficial n 25 iunie 2009. Obiectivul general al directivei este de a crea cadrul legal pentru meninerea i optimizarea n mod continuu a securitii nucleare n Comunitatea European i de a 8

consolida rolul organismelor de reglementare. Domeniul su de aplicare cuprinde proiectarea, amplasarea, construcia, ntreinerea, exploatarea i dezafectarea instalaiilor nucleare, pentru care cadrul legislativ i de reglementare din statul membru respectiv impune luarea n consideraie a securitii nucleare. Trebuie subliniat c valoarea adugat a propunerii de directiv este recunoaterea importanei i promovarea rolului autoritilor naionale de reglementare n domeniul securitii nucleare. De asemenea, directiva conine cerine privind disponibilitatea expertizei n domeniul securitii nucleare la nivelul fiecruia dintre statele membre, aceasta fiind o condiie esenial pentru dezvoltarea sigur i durabil a domeniului nuclear. Prevederile noii directive sunt de o importan deosebit pentru Romnia n contextul planurilor declarate de Guvern pentru construcia de noi centrale nuclearoelectrice, care vor necesita resurse suplimentare pentru creterea capabilitii de evaluare i inspecie a instalaiilor nucleare. Este de menionat faptul c directiva conine prevederi explicite n acest sens, referitoare la atribuiile juridice, resursele umane i financiare necesare pentru meninerea competenelor autoritii de reglementare, autorizare i control a activitilor nucleare. 2.3 CNE Cernavod U1 i U2 n anul 2009, exploatarea CNE Cernavod U1 i U2 s-a desfurat n conformitate cu limitele i condiiile tehnice din autorizaiile CNCAN pentru perioada 2008-2010, fr incidente de natur tehnic care s pun n pericol securitatea nuclear a instalaiei, sigurana populaiei sau a mediului nconjurtor. Cu excepia unor situaii cauzate de factori externi (pierderea liniilor de transport a energiei ca urmare a unor condiii meteo extreme) care au condus la oprirea instalaiilor, cele dou uniti ale CNE Cernavod au nregistrat indicatori de performan ridicai demonstrnd c exploatarea centralei n anul 2009 a fost efectuat n condiii de siguran, la un nivel nalt de fiabilitate n exploatare. Indicatorii de performan n domeniul securitii nucleare (vezi Tabelul 2.1) au nregistrat n 2009 valori corespunztoare, n limitele de proiect i n conformitate cu analizele de securitate nuclear i documentele de operare aprobate de CNCAN. Indisponibilitatea Sistemelor Speciale de Securitate Nuclear s -a situat n limitele aprobate de CNCAN prin documentul Principii i Politici de Operare, precum i prin autorizaia de operare emis de CNCAN pentru U1 i U2. Emisiile radioactive s-au situat, n 2009, n limitele legale. Eliberrile de eflueni radioactivi n mediu din anul 2009 s-au situat sub constrngerea de doz stabilit de CNCAN pentru cele dou uniti ale CNE Cernavod (100 Sv/an doz efectiv pentru un membru din grupul critic, pentru fiecare unitate), reprezentnd 7,06 % din constrngerea de doz pentru Unitatea 1 i, respectiv 1.49 % din constrngerea de doz pentru Unitatea 2. n cadrul procesului de supraveghere continu a activitilor autorizate la CNE Cernavod, n anul 2009, CNCAN a organizat edine comune de autorizare

CNCAN/SNN/CNE Cernavod/Energonuclear urmtoarelor aspecte:

avnd

ca

obiective

analizarea

stadiul elaborrii analizelor deterministice din cadrul Programului Strategic de Analize de Securitate; stadiul elaborrii analizelor de accident sever i a evalurilor probabilistice de securitate nuclear (EPSN de nivel 2); modul n care se asigur revizuirea independent a EPSN de nivel 1 pentru conformitatea cu cerinele din normele n vigoare; modul de transmitere a documentaiei aferente revizuirii periodice a securitii nucleare (RPSN) la CNCAN; rezultatele obinute de CNCAN n urma evalurii documentului Nuclear Safety Assessment Principles for the Periodic Safety Review of the Cernavod Unit 1 Nuclear Power Plant, cod U1-IR-03610-01; alte aspecte relevante privind feedback-ul experienei de exploatare de la CNE Cernavod U1 i U2; aspectele legale privind Structura Organizatoric a Energonuclear; interfaa CNCAN/EN/SNN; graficul lucrrilor anticipate, pe termen scurt i mediu; acoperirea proiectului Unitilor 3 i 4 cu personal calificat; asigurarea apei de rcire la U1-U4 la funcionare nominal; procesul de autorizare CNCAN; cerinele de notificare la AIEA i Euratom conform conveniilor i tratatelor la care Romnia este parte; justificarea mbuntirii securitii nucleare i operabilitii instalaiei nucleare prin implementarea unor modificri de proiect cu caracter permanent; justificarea mbuntirii sau asigurrii nivelului cerut de securitatea nuclear i operabilitate a instalaiei nucleare n cazul unor modificri temporare de configuraie a instalaiei (RSMA); completarea analizelor de securitate de tip determinist cu analize probabilistice de securitate nuclear; n conformitate cu cerinele de autorizare, n anul 2009 au fost supuse aprobrii CNCAN o serie de modificri de proiect cu caracter permanent (MPA sau DCN) destinate mbuntirii operabilitii i fiabilitii sistemelor centralei. De asemenea, n 10

conformitate cu procedurile de autorizare, CNCAN a analizat i aprobat modificri temporare de configuraie a sistemelor centralei (RSMA) att pentru Unitatea 1 ct i pentru Unitatea 2 de la CNE Cernavod. O statistic a acestor categorii de modificri este prezentat n figurile de mai jos.

Fig. 2.1 U1 & U2 Emisii radioactive n mediu, n anul 2009

Fig. 2.2 Statistica modificrilor de proiect permanente de la CNE Cernavod analizate i aprobate n 2009

11

Tabelul 2.1 Indicatorii de performan pentru U1 i U2 n anul 2009

Indicatori
Factorul global de putere,% Factorul de putere pe unitate,% Factorul de pierderi neplanificate de putere,% Rata de pierderi forate, % Opriri automate neplanificate / 7000 ore la criticitate Indisponibilitatea Sistemului de Oprire Rapid Nr. 1 (min) Indisponibilitatea Sistemului de Oprire Rapid Nr. 2 (min) Indisponibilitatea Sistemului de Rcire la Avarie a Zonei Active (min) Indisponibilitatea Sistemului Anvelopei (min) Indicele chimic de performan Fiabilitatea combustibilului nuclear, Bq/g Rata medie de alimentare cu combustibil (fascicule/zi la putere nominal) Gradul mediu de ardere la descrcarea combustibilului (MWh/KgU) Numrul de fascicule suspect defecte la descrcare Volumul de deeuri radioactive solide, m (cu excepia combustibilului nuclear i rinilor) Emisiile radioactive n mediu (Doza efectiv pentru grupul critic), Sv Eliberrile totale de eflueni gazoi (doz efectiv pentru un membru din grupul critic, Sv) Eliberrile totale de eflueni lichizi (doz efectiv pentru un membru din grupul critic, Sv) Doza pe central, persoana-Sv Numr incidente radiologice

Unitatea
U1 U2 U1 U2 U1 U2 U1 U2 U1 U2 U1 U2 U1 U2 U1 U2 U1 U2 U1 U2 U1 U2 U1 U2 U1 U2 U1 U2 U1 U2 U1 U2
Centrala Centrala Centrala Centrala

2009
100.1 90.62 99.16 92.03 0.73 1.68 0.73 1.79 0 1.71 0 0 0 0 0.006 0.004 0 0 1.04 1.06 212.39 36.25 16.035 15.302 167.719 163.387 0 0 21.54 19.36 7.06 1.45 2.37 0.035 485.27 0

12

Fig. 2.3 Statistica modificrilor temporare de configuraie de la CNE Cernavod analizate i aprobate n anul 2009

n conformitate cu practica de autorizare si supraveghere CNCAN, n perioada desfurrii opririi planificate a Unitii 2 din anul 2009 a fost executat un program intensiv de inspecie i verificare constnd n:
Evaluarea lucrrilor executate n perioada Opririi Planificate i a Logicii de Nivel I n scopul verificrii perioadei de execuie a lucrrilor n concordan cu cerinele de securitate nuclear; Stabilirea de puncte de staionare obligatorie CNCAN la paii critici pentru verificarea anumitor configuraii ale instalaiei i a rezultatelor activitilor; Stabilirea de puncte de asistare pentru verificarea modului de execuie a anumitor lucrri cu impact asupra securitii nucleare sau pentru verificarea configuraiei sistemelor cu funcie de securitate nucleare; Rutine/verificri executate pe durata ntregii opriri planificate pentru verificarea modului de aplicare a procedurilor, a rapoartelor de lucru, etc; Verificarea zilnic a surselor de rcire; Verificarea rezultatelor anumitor lucrri (n principal a inspeciilor ce fac parte din programele de supraveghere a centralei); Verificarea respectrii condiiilor de aplicare a RSMA-urilor aprobate; Supravegherea ndeplinirii cerinelor de radioprotecie i verificarea dozelor efective ncasate de personalul expus profesional vis--vis de dozele estimate n faza de planificare a lucrrilor. Supravegherea continu a activitilor desfurate conform programului stabilit. 13

n vederea eliberrii punctelor de asistare (HP) i staionare (WP) stabilite de CNCAN pentru CNE Cernavod, s-a evaluat ndeplinirea criteriilor de acceptare stabilite de ctre CNCAN pentru fiecare categorie de activiti supuse controlului. n termeni generali, aceste criterii au urmrit ndeplinirea cerinelor privind: asigurarea condiiilor preliminare pentru nceperea lucrrilor i/sau a celor stabilite n punctele specificate n cadrul planurilor de lucru ; satisfacerea criteriilor de acceptare aplicabile (criterii de acceptare specifice testelor operaionale periodice sau post mentenan, criterii de asigurarea calitii lucrrilor, etc.); ntocmirea, n condiii de asigurarea calitii, a documentaiei aferente activitii inspectate; Statistica activitilor de inspecie i verificare CNCAN din perioada Opririi Planificate de la CNE Cernavod Unitatea 1 este prezentat n fig. 2.4. n 2009, supravegherea continu de ctre CNCAN, a activitilor de la CNE Cernavod a constat n urmtoarele: control preventiv i operativ: inspecii programate conform Programului Anual de Inspecie al CNCAN i rutinele zilnice i periodice ale inspectorilor CNCAN; monitorizare operaional: implementarea sistemului de rutine amnunite pe zone din centrala nuclear; participarea la execuia testelor pe sisteme, participarea la unele lucrri de ntreinere preventiv/corectiv pe e chipamente (mai ales la echipamentele importante pentru securitatea nuclear sau echipamentele suport ale acestora); inspecia iniial i evaluarea incidentelor/evenimentelor ce au avut loc la Unitile U1 i U2.

Fig. 2.4 Statistica punctelor de control CNCAN la CNE Cernavod U2, n Oprirea Planificat 2009 14

Pentru evaluarea strii sistemelor, n anul 2009 au fost executate 17 rutine n scopul verificrii configuraiei sistemelor, a parametrilor de funcionare, a strii de curenie, meninerea calificrii la mediu i a modului n care sunt aplicate programele specifice de ntreinere, teste i verificri periodice. n cadrul acestor rutine o atenie deosebit a fost acordat procesului de raportare a deficienelor i modului n care acestea sunt tratate. n urma rutinelor executate n anul 2009, s-a observat o bun ntreinere a cureniei i o amenajare mai bun a zonelor de lucru dect n anii precedeni. Deficienele identificate au fost minore i nu au afectat securitatea nuclear, fiind corectate n scurt timp de ctre personalul centralei. n conformitate cu planul de inspecii CNCAN pentru CNE Cernavod, n anul 2009 au fost executate 16 inspecii tematice, conform tabelului de mai jos. In programul de inspecii s-a pus un accent mai mare pe verificarea activitilor desfurate la Unitatea 2 datorit experienei de exploatare redus precum i a faptului c n cei doi ani de funcionare s-a nregistrat un numr de 9 opriri neplanificate. n urma executrii inspeciilor pentru care au fost emise procese verbale de control au fost stabilite un numr de 19 dispoziii. CNCAN este implicat n mod direct n supravegherea operativ a modului n care titularii de autorizaie exploateaz instalaiile nucleare, desfurnd n permanen o analiz sistematic a rapoartelor de evenimente transmise de ctre titularul de autorizaie, n cadrul procesului de raportare stabilit conform cerinelor de autorizare. n anul 2009 a fost analizate un numr de 18 de evenimente raportate de ctr e CNE Cernavod din punct de vedere al: impactului asupra securitii nucleare, publicului i mediului nconjurtor; cauzelor directe i de profunzime a evenimentelor; aciunilor corective n vederea remedierii deficienelor i repetabilitii evenimentelor; leciile nvate i diseminarea informaiilor n rndul personalului organizaiei; ncadrarea evenimentelor pe scala INES. O statistic a evenimentelor de la CNE Cernavod U1 i U2 din anul 2009 i ncadrarea acestora pe scala INES este prezentat n fig. 2.5. Din analiza practicii de exploatare i a evenimentelor raportate la CNCAN de ctre CNE Cernavod U1 i U2 a rezultat c n anul 2009 , instalaia nuclear a fost funcionat n siguran, fr evenimente cu impact asupra securitii nucleare, publicului i mediului nconjurtor.

15

Fig. 2.5 ncadrarea pe Scala INES a evenimentelor nregistrate la Cernavod, n anul 2009 Pn la sfritul anului 2009 au fost transmise la CNCAN spre analiz rapoartele de informare asupra stadiului realizrii analizelor de securitate incluse n PSAR i o parte din rapoartele analizelor de securitate realizate i a modelelor elaborate n cadrul PSAR. Procesul de evaluare de ctre CNCAN a informaiilor cuprinse n cadrul acestor documente, aflat n prezent n desfurare, se realizeaz cu dificultate sporit datorit: numrului insuficient de personal calificat n domeniul analizelor de securitate nuclear i imposibilitatea dedicrii acestuia, pe termen lung, sarcinii de analiz i evaluare a analizelor revizuite de la CNE Cernavod, datorit altor multiple activiti desfurate; condiii improprii de evaluare n CNCAN a unui volum mare de documente clasificate, inclusiv a modelelor de calcul ce necesit evaluarea pe calculator. n conformitate cu cerinele CNCAN stabilite prin condiiile de autorizare i reglementri, precum i din practicile internaionale de dezvoltare i utilizare a studiilor probabilistice de securitate nuclear, CNE Cernavod a elaborat i transmis la CNCAN studiile de Evaluare Probabilistic a Securitii Nucleare (EPSN) pentru Unitile U1 si U2 pentru a susine exploatarea acestora cu riscuri minime pentru instalaie, populaie i mediul nconjurtor. Dup cum a fost menionat n raportul anual anterior, CNCAN a finalizat evaluarea studiului EPSN pentru Cernavod U1 la nceputul anului 2009, n prezent fiind in curs de evaluare studiul EPSN pentru Cernavod U2.

16

Dei CNCAN dispune de personal calificat n domeniul evalurii studiilor EPSN, numrul insuficient de personal existent n cadrul Direciei Ciclu Combustibil Nuclear, pentru analiza i evaluarea celorlalte categorii de documente de securitate nuclear, nu permite implicarea permanent a personalului calificat pentru EPSN, n activitatea de analiz i evaluare a studiului EPSN pentru CNE Cernavod U2. Din analiza i evaluarea efectuat pn n prezent a rezultat c riscul n exploatarea CNE Cernavod U1 se ncadreaz n limitele de risc stabilite la nivel internaional pentru centralele nuclearoelectrice aflate n exploatare. Analiza calitativ, efectuat pn n prezent de ctre CNCAN, a studiului EPSN pentru CNE Cernavod U2 a demonstrat c riscul n exploatare a CNE Cernavod U2 este mai mic comparativ cu cel al CNE Cernavod U1. Pe parcursul anului 2009, CNCAN a iniiat un proces de revizuir e a Normei CNCAN privind cerinele EPSN n vederea pregtirii cadrului de reglementare pentru utilizarea mai eficient a studiilor probabilistice a securitii nucleare n procesul de luare a deciziilor, precum i pentru a stabili cerinele privind riscul operaional acceptat al viitoarelor centrale nuclearoelectrice ce se vor construi n Romnia. Realizarea unei revizuiri periodice a securitii nucleare (Periodic Safety Review - PSR) pentru Unitatea 1 a CNE Cernavoda reprezint o cerin de autorizare impusa iniial prin Autorizaia de Funcionare i ntreinere eliberat de CNCAN n anul 2001, solicitat apoi prin cerinele aprute n cadrul procesului de aderare la Uniunea European i prin Norma CNCAN privind revizuirea periodic a securitii nucleare pentru centralele nuclearoelectrice (emis n 2006). Aceast activitate a aprut ca urmare a necesitii alinierii practicii CNCAN de autorizare a CNE Cernavod la practica statelor membre UE, bazat pe rezultatele revizuirii periodice a securitii nucleare. n acest context, CNE Cernavod a dezvoltat strategia de dezvoltare i implementare a PSR pentru Unitatea 1. n urma aprobrii acestei strategii de CNCAN, au fost iniiate activitile pentru definirea scopului detaliat al PSR i organizarea proiectului. Pn n prezent, CNCAN a evaluat i aprobat urmtoarele documente suport pentru derularea programului: Obiectivele PSR CNE Cernavod U1; Scopul PSR; Excluderi din scopul PSR; Standarde i criterii utilizate; Derularea activitilor din cadrul PSR se efectueaz etapizat dup cum urmeaz: etapa I: Etapa preliminar a PSR- desfurat ntre 2005-2007; etapa a II-a: Activitile principale ale PSR n desfurare; etapa a III-a: Planul de aciuni corective i implementarea acestora. n acest context, n vederea calificrii personalului CNCAN la noile practici de autorizare, care se vor introduce ncepnd cu anul 2013, n anul 2009 a fost demarat un proiect al crui obiectiv general a fost de a crete competena autoritii de 17

reglementare n domeniul nuclear (CNCAN) cu privire la utilizarea rezultatelor revizuirii periodice a securitii nucleare (RPSN), n conformitate cu practicile europene, n procesul de autorizare. 2.4 CNE Cernavod U3 i U4 n vederea relansrii activitilor de construcie a Unitilor 3 i 4 de la CNE Cernavod, n anul 2009, CNCAN a solicitat organizarea de edine comune CNCAN/SNN/Energonuclear pentru discutarea aspectelor specifice de autorizare a celor dou uniti. Cu ocazia acestor edine de autorizare s-au clarificat aspectele privind: Structura organizatoric a Energonuclear; Interfaa Energonuclear/SNN; Stadiul lucrrilor din antier; Starea sistemelor i a echipamentelor; Graficul lucrrilor anticipate, pe termen scurt i mediu; Problema grindei inelare. Aciuni necesar a fi ntreprinse. Posibiliti de remediere; Acoperirea proiectului U3 cu personal calificat; Asigurarea apei de rcire pentru U1, U2 i U3 la funcionare nominal; Funcionarea U1, U2 si U3 n SEN; Stadiul contractrilor. Lucrri de progres Graficul de nivel 1 pentru activitile de punere n funciune. Totodat, CNCAN a rspuns solicitrilor i a transmis la Energonuclear informaiile necesare formulrilor rspunsului Romniei la ntrebrile de clarificare formulate de ctre Comisia European cu ocazia notificrii proiectului conform art. 41 Euratom i a participat la discuiile purtate cu reprezentanii Comisiei Europene n cadrul edinelor de lucru din anul 2009. n vederea demarrii fazei de pre-proiect, CNCAN a transmis cerinele privind documentele suport de autorizare, cadrul legislativ aplicabil, precum si cerinele privind codurile i standardele de proiectare i construcie aplicabile Unitilor 3 i 4 de la CNE Cernavod. 2.5 Reactorul TRIGA n anul 2009 CNCAN a continuat implementarea strategiei CNCAN de autorizare i control, avnd ca obiective supravegherea activitilor de modernizare a instalaiei reactorului de cercetare TRIGA-SSR 14 MW. Una dintre activitile programate pentru anul 2009, ca o ultim etap a lucrrilor de modernizare a reactorului a fost nlocuirea vechii console a sistemului de control comand a reactorului TRIGA-SSR 14 MW de la SCN Piteti, procurat de la General Atomics n anul 1976, cu o consol nou procurata de la INVAP, Argentina, n vederea ndeplinirii cerinelor i standardelor de securitate nuclear curente. Avnd n vedere importana pentru securitatea nuclear a acestei modificri n funcionarea reactorului TRIGA-SSR 14 MW, ca o msur premergtoare fazei de 18

punere n funciune a instalaiei, CNCAN a analizat i revizuit urmtoarele categorii de documente suport de autorizare: plan demontare sistem de control-comand furnizat de General Atomics pentru reactorul TRIGA-SSR 14 MW; procedur de demontare a consolei de operare a reactorului TRIGA-SSR 14 MW importat de la General Atomics n anul 1976; montajul noului sistem de control-comand INVAP pentru reactorul TRIGASSR 14 MW n camera de comand, document INVAP: MORR -4062-3AEIN002C, "Control Room Layout"; procedur de verificare canal WRC TRIGA-GA; procedur calibrare canal WRC TRIGA - sistemul de control comand al reactorului TRIGA-SSR 14 MWINVAP; documente INVAP aplicabile (referite) la procedura de la pct. 5: MORR-5050EBEIN-002-A: "Wide Range Channel Tunning", MORR-5090-EBEIN-004-A: "Wide Range Unit User Manual INVAP Model CUWAR-2", MORR-50903AEIN-005-E: "Wide Range Unit Interconnection Wiring Diagram", MORR5046-3AEIN-005-C: "Wide Range Unit Components Distribution"; plan preliminar de programare activiti aferente implementrii noului sistem; plan punere n funciune (PIF) pentru sistemul de control comand a reactorului TRIGA-SSR 14 MW; plan de pregtire pentru autorizarea operatorilor de reactor; procedur Limite i Condiii Tehnice de Exploatare; procedur pornirea reactorului TRIGA-SSR 14 MW; procedura operarea reactorului TRIGA-SSR 14 MW la putere constant; procedur modificarea puterii reactorului TRIGA-SSR 14 MW; exploatarea tehnic a pupitrului de comand al reactorului TRIGA-SSR 14 MW; ntreinerea, verificarea, calibrarea, depanarea si revizia instrumentaiei aferente pupitrului de comand al reactorului TRIGA-SSR 14 MW. rapoarte privind demonstrarea realizrii testrilor periodice ale funcionrii echipamentelor, ntreinere i verificri conform planului stabilit. Totodat, n vederea aprobrii activitilor de testare i punere n funciune a noului sistem de control-comand reactor, pe parcursul anului 2009, CNCAN a verificat stadiul revizuirii procedurilor specifice de operare, conformitatea acestora cu noua consol de control-comand, precum i stadiul implementrii programului specific de pregtire i calificare a personalului operator din camera de comand. Testele de punere n funciune a noului sistem de control-comand reactor, efectuate n luna decembrie 2009 sub supravegherea CNCAN, au demonstrat ndeplinirea obiectivelor de securitate i a cerinelor de proiectare stabilite.

2.6 Reactorul VVR-S Procesul de autorizare, constnd n organizarea edinelor de autorizare i efectuarea de inspecii n vederea autorizrii, s-a desfurat dup urmtoarele coordonate:

19

o Martie 2009: Inspecie/edin de autorizare CNCAN/IFIN-HH pentru rennoirea autorizaiei de conservare n vederea dezafectrii reactorului VVR-S; o Coordonarea din partea Romniei a programului de repatriere a combustibilului nalt mbogit, utilizat in reactorul VVR-S, n Federaia Rus. Acest subiect este dezvoltat ntr-o seciune dedicat a prezentului raport; Echipa de inspecie n vederea reautorizrii a fost format din reprezentani ai CNCAN din cadrul direciilor/serviciilor specializate pentru evaluarea securitii nucleare, a pregtirii personalului, a controlului calitii, a radioproteciei si a deeurilor radioactive. Reprezentanii CNCAN au urmrit, conform domeniului propriu de expertiz, urmtoarele aspecte: Pregtirea personalului implicat n activitile de conservare n vederea dezafectrii; Stadiul ndeplinirii programului de inspecii, verificri i revizii ale reactorului nuclear VVR-S; Verificarea completrii permiselor de lucru; Stadiul revizuirii Raportului Final de Securitate Nuclear pentru Depozitul de Combustibil Nuclear Uzat; Planificarea activitilor de expertizare ale celor patru bazine ale Depozitulu i de Combustibil Nuclear Uzat. Procesul Verbal de Control ntocmit n urma efecturii inspeciei a consemnat un numr de 24 dispoziii ale inspectorilor CNCAN care au fost fie implementate naintea emiterii autorizaiei, fie prevzute ca i condiii n autorizaia emis. n urma evalurii de ctre CNCAN a strii instalaiei nucleare reactor VVR-S a fost emis Autorizaia pentru Desfurarea de Activiti n Domeniul Nuclear Nr. IFIN-HH/R 02/2009 valabil in perioada 20-03.2009-19.03.2010. De asemenea, n cursul anului 2009, CNCAN a evaluat documentaia de securitate nuclear transmis de ctre titularii de autorizaii de pe platforma IFIN -HH, n perioada de valabilitate a autorizaiei, constnd n: n perioada februarie-martie 2009, a fost analizat i evaluat documentaia suport de autorizare n vederea rennoirii autorizaiei de desfurare a activitilor de conservare n vederea dezafectrii reactorului VVR -S din cadrul IFIN-HH. Ca rezultat a analizei si evalurii Raportului Final de Securitate, rev.6, transmis de IFIN-HH, CNCAN a aprobat acest Raport. Rapoarte periodice privind ndeplinirea cerinelor din autorizaiile de funcionare emise de CNCAN. Programul supraveghere CNCAN a pus un accent deosebit pe verificarea i controlul derulrii activitilor din cadrul programului RRRFR de returnare a combustibilului ars de la reactorul de cercetare VVR-S din cadrul IFIN-HH, Mgurele, n Federaia Rus.

20

2.7 Autorizarea personalului instalaiilor nucleare n anul 2009, CNCAN a desfurat activiti de control, evaluare si analiza, n vederea perfecionrii proceselor de selecie, recrutare, pregtire i examinare a personalului operator din domeniul nuclear pentru creterea eficientei, transparenei i obiectivitii acestor procese aplicate pentru: funcionarea Centralei Nuclearoelectrice de la Cernavoda cu 2 Uniti; punerea in funciune a Reactorul Nuclear TRIGA de la SCN Piteti ca urmare a finalizrii retehnologizrii acestuia; pregtirea si realizarea procesului de transfer al combustibilului nuclear uzat activitatea de ncrcare a ansamblelor de combustibil nuclear uzat n containerele de transport TUK19, n vederea transferului n Federaia Rus continuarea procesului de dezafectare a reactorului VVR-S de la IFIN-HH Mgurele. n vederea realizrii activitilor menionate, n conformitate cu prevederile din Legea nr. 111/1996 privind desfurarea n siguran, reglementarea, autorizarea i controlul activitilor nucleare, republicat, a normelor CNCAN n vigoare, armonizate cu ghidurile i TEC-DOC-urile AIEA, ex. Safety Fundamentals, Fundamentals of Safety Principles, pentru anul 2009, CNCAN -a propus ndeplinirea urmtoarelor obiective: Revizuirea criteriilor i indicatorilor de performant, n conformitate cu standardele internaionale, pentru mbuntirea i actualizarea metodologiei de control a proceselor de selecie, recrutare i pregtire a personalului autorizabil CNCAN din instalaii nucleare Centrale Nuclearoelectrice, Reactori nucleari de cercetare, pentru evaluarea programelor de pregtire specific i monitorizarea implementrii acestora; Actualizarea metodologiei de evaluare specific pentru procesele menionate, n conformitate cu standardele internaionale de pregtire i evaluare pentru autorizarea personalului operator, de conducere i de instruire n vederea creterii eficienei pregtirii pentru mbuntirea performantei umane n activitatea de operare a instalaiilor nucleare; Revizuirea reglementrilor interne specifice, elaborarea unor reglementri n vederea procedurrii complete a procesului de autorizare a personalului operator, de conducere i de instruire specific; mbuntirea metodologiei abordate n cadrul activitii de inspecie pentru obinerea unor informaii reale i obiective, pentru ide ntificarea aspectelor pozitive i a neconformitilor, precum i a aciunilor corective corespunztoare. Pentru meninerea performanei corespunztoare a personalului nuclear de operare din centralele nuclearo-electrice i reactorii nucleari de cercetare, n vederea exercitrii n siguran a tuturor atribuiilor, n conformitate cu cerinele reglementrilor specifice domeniului nuclear, n vigoare, activitatea s-a focalizat pentru : a evalua modul de procedurare a proceselor de selecie, recrutare i pregtire a personalului operator din centrale nuclearo-electrice, reactori de cercetare i alte instalaii nucleare, precum i a identifica necesitatea de a revizui n 21

vederea actualizrii sau armonizrii diferitelor aspecte ale proceselor menionate; a identifica modul de aplicare a criteriilor stabilite pentru elaborarea programelor de pregtire i de stabilire a metodologiei de aplicare adecvate; a evalua modul de actualizare a coninutului programelor de pregtire specifice pentru personalul operator, oricnd se identific aceast necesitate, precum i modul de implementare a acestor programe; a aprecia modul de aplicare a metodologiilor folosite pentru evaluarea intern a personalului, modul de folosire a criteriilor de performan ; a analiza modul n care se realizeaz managementul resurselor umane i managementul cunotinelor personalului pentru mbuntirea performanei umane i eficientizarea procesului de pregtire. Activitile desfurate de ctre CNCAN n vederea autorizrii personalului operator, de instruire i de conducere au fost urmtoarele: Evaluarea programelor de pregtire, desfurate n conformitate cu principiul Abordrii Sistematice a Pregtirii, cu implementarea bunelor practici, leciilor nvate diseminate, n vederea mbuntirii performanelor i competenelor personalului, pentru prevenirea erorilor umane i a erorilor datorate organizaiei; Programele de pregtire revizuite care au fost implementate n procesul de autorizare i reautorizare a personalului operator de la CNE Cernavod; Obiectivele examinabile aferente pentru evaluarea cunotinelor ale candidailor n cadrul probelor teoretice i a probei practice; nregistrrile specifice perioadei de copilotare i jurnalele de copilotare, n conformitate cu cerinele SI-TR 09 i IDP 022, pentru 3 candidai, care au finalizat acest stagiu de pregtire n vederea autorizrii iniiale ca OCC i OPCC, U1; Programele de pregtire postautorizare specifice sesiunilor de pregtire continua pentru personalul operator de la unitile U1 i U2; Programul de pregtire pentru personalul operator de la reactorul nuclear TRIGA, avnd n vedere modificrile implementate p n n acest moment, ca urmare a procesului de retehnologizare; Programul de pregtire pentru personalul Departam entului Dezafectare Reactor din IFIN-HH, privind desfurarea de activiti de ncrcare a ansamblelor de combustibil nuclear uzat in containerele de transport TUK 19, n vederea transferului n Federaia Rus. Monitorizarea implementrii programelor de pregtire, a metodelor de predarenvare specifice, a tehnicilor i mijloacelor moderne: o prin inspecii planificate sau inopinate; o ntlniri de lucru;

22

Analiza nregistrrilor interne, a chestionarelor, a materialelor de curs dezvoltate, etc; Monitorizarea aderenei la procedurile specifice proceselor de pregtire, de recrutare i selecie a personalului, de evaluare intern; Examinarea, n vederea autorizrii, a personalului operator i a personalului de conducere, o atenie deosebit acordndu-se pentru: o Stabilirea coninutului evalurii/examinrii n concordan cu obiectivele stabilite; o organizarea i identificarea metodologiei de examinare adecvate; o stabilirea criteriilor i indicatorilor de performan acceptai pentru admiterea candidatului la fazele urmtoare ale procesului de autorizare. n vederea autorizrii i reautorizrii personalului operator, n perioada ianuarie decembrie 2009, au fost organizate urmtoarele sesiuni de examinare i reexaminare: a) Examinarea la CNE Cernavod:

Au fost organizate 19 sesiuni de examinare teoretic, din care 7 sesiuni de reexaminare, pentru: o autorizarea iniial a 13 candidai pentru poziia Operator Camer de Comand U1 i U2 i 1 candidat pentru poziia Operator Principal Camera de Comand U1; o reautorizarea a 14 candidai pentru poziiile Operator Camer de Comand i Operator Principal Camer de Comand U1 i U2; o 11 Sesiuni de examinare practic, din care 2 sesiuni de reexaminare pentru: o reautorizarea a 11 candidai pentru poziiile Operator Camer de Comand i Operator Principal Camer de Comand U1-U2; o 4 interviuri desfurate la finalizarea stagiului de pregtire prin copilotare pentru 4 candidai pentru poziiile Operator Camera de Comand Operator Principal Camer de Comand U1 o 12 interviuri pentru autorizarea pe funcii de conducere CNE Cernavoda U1 U2. Au fost emise de ctre CNCAN 25 permise de exercitare, din care 11 autorizaii pentru personal de conducere i 14 permise de exercitare pentru personal operator U1 i U2. b) Examinarea la SCN Piteti:

3 sesiuni de examinare teoretic, pentru autorizarea iniial i reautorizarea pentru poziiile Operator Camer de Comand i Operator Principal Camer de Comand la reactorul nuclear de cercetare TRIGA (SSR i ACPR) a 13 candidai. Nu a fost emis de ctre CNCAN nici un permis de exercitare, deoarece nu a fost finalizat procesul de autorizare de ctre nici un candidat. 23

c)

Examinarea la IFIN HH: o 1 interviu pentru autorizarea pe funcii de conducere director Securitate Nuclear la IFIN-HH; o 2 sesiuni de examinare pentru susinerea probei teoretice prob scris i oral, i a probei practice, n vederea autorizrii pentru poziia Coordonator activiti manipulare combustibil nuclear uzat (CNU); o 2 sesiuni de examinare, pentru susinerea probei teoretice prob scris i oral, i a probei practice un exerciiu complex susinut de ctre personalul Departamentului Dezafectare Reactor (DDR) din IFIN-HH, privind desfurarea de activiti de ncrcare a ansamblelor de combustibil nuclear uzat n containerele de transport TUK19, n vederea transferului n Federaia Rus.

Au fost emise de ctre CNCAN, 21 permise de exercitare, din care 1 autorizaie pentru personal de conducere, 2 permise de exercitare pentru personal operator i 18 permise de exercitare pentru personal DDR pentru a desfura Activiti de ncrcare a Ansamblelor de Combustibil Nuclear Uzat tip S-36 n Containerele de Transport TUK19;

d)

Fig. 2.6 Sesiuni de examinare organizate de CNCAN n 2009 CNE Cernavod: Departamentul de Pregtire i Autorizare Personal DPAP 8 inspecii Serviciul Resurse Umane 2 inspecii

e)

SCN Piteti Reactorul TRIGA 2 inspecii Compartiment pregtire TRIGA 4 inspecii

24

f)

IFIN-HH Reactorul VVR-S 4 inspecii Depozitul de Combustibil Nuclear Uzat (DCNU) 1 inspecie Centrul de Pregtire i Specializare al Cadrelor din Domeniul Nuclear (CPSCDN) 2 inspecii

Fig. 2.7 Permise de exercitare emise de ctre CNCAN n 2009

Fig. 2.8 Distribuia inspeciilor pe instalaii nucleare efectuate n 2009 g) Dificulti nerealizri datorit lipsei personalului specializat: Nu au fost efectuate suficiente inspecii n vederea analizrii i monitorizrii modului de implementare a programelor de pregtire; Nu a fost posibil totdeauna respectarea datei la care au fost planificate sesiunile de examinare; Nu au fost monitorizate modurile de implementare a recomandrilor date ca urmare susinerii examenului practic; S-au nregistrat ntrzieri n evaluarea unor revizii ale procedurilor specifice procesului de pregtire. 25

2.8 Proiectul Safe Nuclear Energy Regional Excellence Programe Proiectul Safe Nuclear Energy Regional Excellence Programe a fost atribuit Comisiei Naionale pentru Controlul Activitilor Nucleare prin Scrisoarea de Grant 2008/115227, semnat la Ambasada Norvegiei din Bucureti n data de 16.04.2009 i se desfoar ca parte a Programului Norvegian de Cooperare cu Romnia, finanat de ctre Guvernul Norvegiei prin intermediul Innovation Norway. Proiectul se desfoar n parteneriat cu Agenia Internaional pentru Energie Atomic de la Viena (AIEA), cu Autoritatea Norvegian pentru Radioprotecie (NRPA) i cu Societatea Naional Nuclearelectrica (SNN). Valoarea total a Proiectului este de 4120000 Euro, din care 85% (3,500,000 Euro), reprezint grantul acordat, iar 15% (620000 Euro), reprezint cofinanarea CNCAN i SNN. Proiectul este conceput s mbunteasc capacitatea CNCAN pe urmtoarele arii de interes: Analize de securitate nuclear i procesul decizional bazat pe evaluarea riscului; mbuntirea capacitii CNCAN n vederea evalurii culturii de securitate a titularilor de autorizaii; Managementul bazei de cunotine i perfecionarea personalului; Pregtirea i rspunsul la urgene radiologice; Asisten pentru dezvoltarea unui sistem de management integrat pentru CNCAN i mbuntirea capacitii CNCAN n vederea evalurii sistemul de management integrat al titularului de autorizaie. Implementarea proiectului a nceput n data de 24 Septembrie 2009, cu o ntrziere de jumtate de an fa de data semnrii grantului. Aceast ntrziere s -a datorat necesitii de a stabili metodele de implementare cele mai adecvate pentru a respecta toate condiiile impuse de ctre finanator i legislaia romneasc, n contextul reorganizrii CNCAN i trecerii de la autofinanare la finanare integral de la bugetul de stat. Principalele activiti desfurate de la demararea proiectului pn la finalul anului 2009 au vizat stabilirea responsabilitilor, a resurselor necesare i a planurilor de lucru pentru fiecare dintre componentele tehnice. Pe componenta de Pregtire i Rspuns la Urgene Radiologice au avut loc dou activiti n anul 2009 dup cum urmeaz: n perioada 07-09 Octombrie 2009, s-a desfurat o ntlnire tehnic de lucru la care au participat reprezentani ai CNCAN, AIEA i NRPA. ntlnirea a avut ca scop identificarea necesitilor CNCAN cu privire la mbuntirea capacitii de rspuns la urgene radiologice. n perioada 19-23 Octombrie 2009, a avut loc Exerciiul Naional de Rspuns la Urgene AXIOPOLIS 2009 n cadrul cruia reprezentanii instituiilor partenere din cadrul proiectului au participat ca observatori pentru a evalua stadiul actual al Sistemului de Rspuns la Urgene n Romnia.

26

2.9 Participarea la manifestri internaionale n domeniul securitii nucleare Personalul CNCAN a participat, n cursul anului 2009, la o serie de manifestri internaionale organizate de AIEA, Departamentul pentru Energie al SUA (DOE), Comisia European etc., n domeniul securitii nucleare. De asemenea, CNCAN mpreun cu AIEA a organizat n ar ateliere de lucru, cursuri de pregtire i conferine. Aspecte de la aceste manifestri sunt prezentate n continuare.

Fig. 2.9 Delegaia CNCAN la ntlnirea reglementatorilor nucleari din rile cu reactori CANDU 6, Argentina

27

Fig. 2.10 Posterele manifestrilor internaionale organizate de CNCAN n 2009, n Romnia

28

GOVERNMENT OF ROMANIA

National Commission for Nuclear Activities Control

Dr. Lucian Biro, RRRFR Program Manager Madalina Budu, RRRFR Assistant Program Manager

TWG Meeting, Moscow, 16-17 March 2009

Developement of the Design Basis Threat (DBT)

ROMANIA
National Commission for Nuclear Activities Control (CNCAN)

Report
on Progress in Decommissioning Activities
Dr. Lucian BIRO
Director General

IAEA RDP Workshop on Cost Estimates Manila, 30 March - 03 April 2009

1

Fig. 2.11 Lucrri prezentate de personalul CNCAN la diferite manifestri internaionale, n anul 2009

29

ROMANIA
National Commission for Nuclear Activities Control

ROMANIA
General Secretariat of the Government

National Commission for Nuclear Activities Control

Technical Cooperation in the Area of Nuclear Safety

Dr. Ing. Lucian BIRO, General Director

CNCANs Action Plan to Prevent and Combat Nuclear and Radiological Terrorism
Workshop for National Officials of Afghanistan on International Cooperation in Countering Terrorism

CNCAN

Bucharest, 16th of June 2009, Preparatory Meeting TC Project RER/0/031 Strengthening Sustainability of Nuclear Research and Development Institutes in the Modern Science and Technology Environment

Bucharest 22 June 2009

ROMANIA
National Commission for Nuclear Activities Control

NATIONAL COMMISSION FOR NUCLEAR ACTIVITIES CONTROL

ROMANIA
General Secretariat of the Government

CNCAN Security Actions Plan

Dr. Lucian BIRO

National Commission for Nuclear Activities Control

Authorization of NPP Staff

Director General, CNCAN Former Chairman of the IAEA AdSec Group
Presented by Cantemir Ciurea, Director of Nuclear Fuel Cycle Division INRA & NPPD Technical Visit in Romania 13-17 July 2009
Visit of Iranian Delegation Bucharest, 13 - 17 July 2009

ROMANIA
National Commission for Nuclear Activities Control (CNCAN)

Case Studies Options

Dr. Lucian Biro RRRFR Program Manager Madalina Budu RRRFR Assistant Program Manager Bogdan Moisii RRRFR Legal Adviser Roxana Banu RRRFR International Agreements
Regional Workshop on Russian Research Reactor Fuel Return Program Lessons Learned VVR-S RR SNF Return from Romania to the Russian Federation July 21-24, 2009 Tourist Center Energetik, Fyodorovskiye Luga, Togliatti, Samara Region, Russia

Lucian BIRO

Training Meeting/Workshop on Modelling Regional Energy Infrastructure and Energy Security Argonne National Laboratory (ANL), Argonne, Illinois, USA August 17-28, 2009)
1

Fig. 2.12 Lucrri prezentate de personalul CNCAN la diferite manifestri internaionale, n anul 2009 30

ROMANIA
National Commission for Nuclear Activities Control

MESSAGE Software

Preliminary Case Studies

CANDU-6 Safeguards in
Romania
Dr. Lucian BIRO

Lucian BIRO CNCAN, Romania

ANL, August 28, 2009
1

Director General, CNCAN Former Chairman of the IAEA AdSec Group

Safeguarding an Proliferation Resistance of CANDU Reactors Vienna, 14 September 2009

ROMANIA

ROMANIA
National Commission for Nuclear Activities Control

IAEA TC ROM9030 TECHNICAL ASSISTANCE TO THE NUCLEAR REGULATORY BODY OF ROMANIA (Phase II)
Lucian BIRO Director General

Nuclear Safety Authority Main Achievements

IAEA TC Coordination Meeting CNCAN Heeadquarter, Bucharest, 3-4 September 2009

September 2009

ROMANIA
National Commission for Nuclear Activities Control

CNCAN's regulatory experience during the construction of Cernavoda NPP Unit 2

Dr. Lucian BIRO
Director General
Technical Meeting on Regulatory Oversight of Licensees' Activities during Major NPP Projects IAEA Headquarters, Vienna, 28.09-02.10.2009

RRRFR - Romanian Project Achievements

Igor Bolshinsky DOE/NNSA Ken Allen DOE/INL Alexey Smirnov R&D Sosny Company Sergey Komarov R&D Sosny Company Lucian Biro CNCAN Madalina Budu CNCAN
ATOMTRANS 2009, St. Petersburg, 28.09-02.10.2009

Fig. 2.13 Lucrri prezentate de personalul CNCAN la diferite manifestri internaionale, n anul 2009 31

PROJECT RER/9/095 Strengthening Safety Assessment Capabilities -Project Planning MeetingDr. Lucian Biro Director General, RRRFR Program Manager Madalina Budu RRRFR Assistant Program Manager Bogdan Moisii RRRFR Nuclear Law Counselor Roxana Banu RRRFR International Agreements Counselor

Lucian Biro Director General Cantemir Ciurea Director of Nuclear Fuel Cycle Division Madalina Budu Head of Nuclear Safety Analyses Section Elena Dinca Nuclear Safety Analyst

Prague, 05-06 October 2009 1-2 October 2009 Vienna, AUSTRIA

National Commission for Nuclear Activities Control - Romania

Recent Safety Related Events in Fuel Cycle Facilities in Romania

Dr. Lucian Biro, Director General Cantemir Ciurea-Ercau, Director of the Nuclear Fuel Cycle Division Madalina Budu, Head of Nuclear Safety Analyses Section
2009 Joint IAEA/NEA Meetings [FINAS] 07-08 October, Paris, IEA HQ

SNF Shipment on the Territory of Romania

Dr. Lucian BIRO CNCAN, Romania
Meeting on Status of preparation for SNF removal from Vinca Institute Moscow , 09 October 2009

CNCAN: Technical Assistance Provider on NPP Licensing Process

Dr. Lucian Biro RRRFR Program Manager Madalina Budu RRRFR Assistant Program Manager Bogdan Moisii RRRFR Legal Adviser Roxana Banu RRRFR International Agreements
International Symposium on Nuclear Energy SIEN 2009 October 12 16, 2009, Bucharest, Romania
1

Dr. Lucian BIRO

Director General CNCAN, Romania
Workshop on Nuclear Power Newcomers and International Cooperative Actions Vienna / 3-5 November 2009
1

Fig. 2.14 Lucrri prezentate de personalul CNCAN la diferite manifestri internaionale, n anul 2009 32

Important Developments in Romania in the Nuclear Field in 2009

Vajda Borbala CNCAN President
Dr. Lucian BIRO - Director General Cantemir CIUREA - Director Simina LUNGU - Safety Analyst

EGNRS Meeting on 4-5 November 2009 in Warsaw

International Atomic Energy Agency

International Atomic Energy Agency

Role of the National Nuclear Safety Regulatory Body in the NPP Bidding and Contracting Process
Dr. Lucian BIRO
IAEA Expert
IAEA Project IRA4035 Strengthening Owner's Capabilities for Commissioning and Start-up of Bushehr Nuclear Power Plant 14-19 November 2009, Tehran, Iran, Islamic Republic of
6/20/2010 1

Experience of the Involvement of the National Nuclear Safety Regulatory Body in the NPP Projects
Dr. Lucian BIRO
IAEA Expert (Romania)
IAEA Project IRA4035 Strengthening Owner's Capabilities for Commissioning and Start-up of Bushehr Nuclear Power Plant 14-19 November 2009, Tehran, Iran, Islamic Republic of
6/20/2010 1

International Atomic Energy Agency

International Atomic Energy Agency

Experiences in the NPP Environmental Monitoring in Romania

Dr. Lucian BIRO
IAEA Expert Romania
IAEA Project IRA4035 Strengthening Owner's Capabilities for Commissioning and Start-up of Bushehr Nuclear Power Plant 14-19 November 2009, Tehran, Iran, Islamic Republic of
6/20/2010 1

Experience in the NPP Radioactive Waste Management in the NPP Operation

Dr. Lucian BIRO
IAEA Expert (Romania)
IAEA Project IRA4035 Strengthening Owner's Capabilities for Commissioning and Start-up of Bushehr Nuclear Power Plant 6/20/2010 14-19 November 2009, Tehran, Iran, Islamic Republic of

Fig. 2.15 Lucrri prezentate de personalul CNCAN la diferite manifestri internaionale, n anul 2009

33

International Atomic Energy Agency

International Atomic Energy Agency

Experiences in the NPP Radiation Control and Radioactive Release Control during NPP Commissioning and Operation
Dr. Lucian BIRO
IAEA Expert (Romania)
IAEA Project IRA4035 Strengthening Owner's Capabilities for Commissioning and Start-up of Bushehr Nuclear Power Plant 6/20/2010 14-19 November 2009, Tehran, Iran, Islamic Republic of

CNCAN's Regulatory Practices for Licensing Process for Cernavoda NPP

Dr. Lucian BIRO
IAEA Expert Romania
IAEA Project IRA4035 Strengthening Owner's Capabilities for Commissioning and Start-up of Bushehr Nuclear Power Plant 14-19 November 2009, Tehran, Iran, Islamic Republic of
1 6/20/2010 1

ROMANIA
National Commission for Nuclear Activities Control

Nuclear Safety & Nuclear Security

Synergy
By CNCAN President Director General

Integrated Nuclear Infrastructure Review (INIR) Mission - Indonesia 23-27 November 2009 Area 3: Regulatory Framework

Vajda BORBALA

Dr. Lucian BIRO

International Conference on Effective Nuclear Regulatory Systems Further Enhancing the Global Nuclear Safety and Security Regime 1418 December 2009 Cape Town, South Africa

ROMANIA National Commission for Nuclear Activities Control (CNCAN)

ROMANIA National Commission for Nuclear Activities Control (CNCAN)

ANNUAL REPORT October 2008 October 2009 - Highlights Lucian BIRO

General Director, General Directorate on Regulation, Authorization and Control of Nuclear Activities CNCAN Licensing Project Manager for Cernavoda NPP

Criteria used by Cernavoda NPP for reducing frequency of mandatory outages

Lucian BIRO
General Director, General Directorate on Regulation, Authorization and Control of Nuclear Activities CNCAN Licensing Project Manager for Cernavoda NPP

Cantemir CIUREA
Director, Nuclear Fuel Cycle Division

Cantemir CIUREA
Director, Nuclear Fuel Cycle Division

Viorel RADU
Director, Radiological Installations & Sources Inspection Division

Viorel RADU
Director, Radiological Installations & Sources Inspection Division

Meeting of Senior Regulators of Countries Operating CANDU-Type Reactors Buenos Aires, Argentina 26 30 October 2009
1

Meeting of Senior Regulators of Countries Operating CANDU-Type Reactors Buenos Aires, Argentina 26 30 October 2009
1

Fig. 2.16 Lucrri prezentate de personalul CNCAN la diferite manifestri internaionale, n anul 2009 34

ROMANIA National Commission for Nuclear Activities Control (CNCAN)

ROMANIA National Commission for Nuclear Activities Control (CNCAN)

DBA related questionnaire

Lucian BIRO
General Director, General Directorate on Regulation, Authorization and Control of Nuclear Activities CNCAN Licensing Project Manager for Cernavoda NPP

Cernavoda NPP Unit 2 Significant Event

Lucian BIRO
General Director, General Directorate on Regulation, Authorization and Control of Nuclear Activities CNCAN Licensing Project Manager for Cernavoda NPP

Cantemir CIUREA
Director, Nuclear Fuel Cycle Division

Cantemir CIUREA
Director, Nuclear Fuel Cycle Division

Viorel RADU
Director, Radiological Installations & Sources Inspection Division

Viorel RADU
Director, Radiological Installations & Sources Inspection Division

Meeting of Senior Regulators of Countries Operating CANDU-Type Reactors Buenos Aires, Argentina 26 30 October 2009
1

Meeting of Senior Regulators of Countries Operating CANDU-Type Reactors Buenos Aires, Argentina 26 30 October 2009
1

ROMANIA
Presentation of the Nuclear Accident Scenario for the Forthcoming Communication Exercises
Dr. Lucian BIRO
Director General CNCAN

Dina DUMITRU
Head of Nuclear Safety Department SNN

Regional Workshop on Transparency, openness and involvement of the public and Stakeholders in the Regulatory Process
5-9 October, Sinaia, Romania
1

Regulatory Responsibilities and Practices Regarding the Oversight of Maintenance Activities

IAEA Regional Workshop on

The use of contractors for accomplishment of maintenance tasks and the implementation of management systems in maintenance activities performed by contractors
27-30 April 2009, Curtea de Arges, Romania Lucian GOICEA Head of QMS Evaluation and Construction Surveillance National Commission for Nuclear Activities Control

Fig. 2.17 Lucrari prezentate de personalul CNCAN la diferite manifestari internationale, in anul 2009

35