HOTRRE nr.1.179 din 24 octombrie 2002 privind aprobarea structurii...

http://www.cdep.ro/pls/legis/legis_pck.htp_act_text?idt=38541

HOTRRE nr.1.179 din 24 octombrie 2002 privind aprobarea structurii devizului general i a Metodologiei privind elaborarea devizului general pentru obiective de investiii i lucrri de intervenii
Textul actului publicat n M.Of. nr. 804/5 noi. 2002

n temeiul art. 107 din Constitu ie, al art. 22 din Legea nr. 72/1996 privind finan ele publice, cu modificrile i completrile ulterioare, i al art. 16 din Legea nr. 189/1998 privind finan ele publice locale, cu modificrile i completrile ulterioare, Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre. Art. 1. - Se aprob Structura devizului general, prevzut n anexa nr. 1, i Metodologia privind elaborarea devizului general pentru obiective de investi ii i lucrri de interven ii, prevzut n anexa nr. 2. Art. 2. - Prevederile prezentei hotrri se aplic obiectivelor de investi ii, precum i lucrrilor de interven ii, promovate de ordonatorii de credite care au calitatea de autoritate contractant, astfel cum este definit prin art. 5 din Ordonan a de urgen a Guvernului nr.60/2001 privind achizi iile publice, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 212/2002. Art. 3. - n sensul prezentei hotrri, prin lucrri de interven ie se n elege lucrri asimilate obiectivelor de investi ii, care constau n: repara ii capitale, extinderi, transformri, modific ri, modernizri, consolidri, reabilitri la construc ii i instala ii existente, efectuate n scopul asigurrii cerin elor de calitate i func ionale ale construc iilor, potrivit destina iei lor. Art. 4. - Devizul general pentru obiectivele de investi ii/lucrrile de interven ii aflate n curs de execu ie la data intrrii n vigoare a prezentei hotrri pstreaz structura conform prevederilor Hotrrii Guvernului nr.376/1994 privind metodologia de elaborare a devizului general pentru obiectivele de investi ii, pn la finalizarea acestora. Art. 5. - Prin derogare de la prevederile art. 4, devizul general pentru obiectivele de investi ii/lucrrile de interven ii aflate n derulare la data intrrii n vigoare a prezentei hotrri se restructureaz conform prevederilor acesteia, dac se afl n una dintre urmtoarele etape: a) anterior aprobrii studiului de fezabilitate; b) anterior declanrii procedurii de achizi ie public a lucrrilor; c) dup ncheierea contractelor de achizi ie public i pn la data emiterii ordinului de ncepere a lucrrilor. Art. 6. - Anexele nr. 1 i 2 fac parte integrant din prezenta hotrre. Art. 7. - Pe data intrrii n vigoare a prezentei hotrri se abrog Hotrrea Guvernului nr.376/1994 privind metodologia de elaborare a devizului general pentru obiectivele de investi ii, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.203 din 5 august 1994, cu modific rile i completrile ulterioare. PRIM-MINISTRU ADRIAN NSTASE Contrasemneaz: Ministrul lucrrilor publice, transporturilor i locuin ei, Miron Tudor Mitrea Ministrul industriei i resurselor, Dan Ioan Popescu Ministrul administra iei publice, Octav Cosmnc Ministrul finan elor publice, Mihai Nicolae Tnsescu Bucure ti, 24 octombrie 2002. Nr. 1.179. ANEXA Nr. 1

1 of 6

08/08/2012 2:17 PM

HOTRRE nr.1.179 din 24 octombrie 2002 privind aprobarea structurii...

http://www.cdep.ro/pls/legis/legis_pck.htp_act_text?idt=38541

STRUCTURA DEVIZULUI GENERAL ............................... ANEXA Nr. 2 METODOLOGIE privind elaborarea devizului general pentru obiective de investiii i lucr ri de intervenii A. PREVEDERI GENERALE Art. 1. - Devizul general este documenta ia economic prin care se stabile te valoarea total estimativ a cheltuielilor necesare realizrii obiectivelor de investi ii sau a cheltuielilor asimilate investi iilor, necesare realizrii lucrrilor de interven ie la construc ii i instala ii, n fazele de proiectare, studiu de fezabilitate i proiect tehnic. Art. 2. - Devizul general se structureaz pe capitole i subcapitole de cheltuieli, precizndu-se cele care, conform legii, se supun unei proceduri de achizi ie public . Art. 3. - n cadrul fiecrui capitol/subcapitol de cheltuieli se nscriu obiectele de investi ie (la cap. 4 i, dup caz, cap./subcap. 1.2, 1.3, 2, 3.1, 5.1) sau natura cheltuielilor (la celelalte capitole/subcapitole). Art. 4. - Valoarea cheltuielilor din capitolele/subcapitolele devizului general se exprim n mii lei i euro, cu specificarea datei la care au fost evaluate. Art. 5. - La TOTAL i TOTAL GENERAL din devizul general se precizeaz partea de cheltuieli care reprezint construc ii-montaj (C+M). Lucrrile de construc ii-montaj sunt cele prevzute la cap./subcap. 1.2, 1.3, 2, 4.1, 4.2 i 5.1.1 din devizul general. Art. 6. - Compensarea cheltuielilor ntre capitolele/subcapitolele de cheltuieli cuprinse n devizul general, pe parcursul derulrii investi iei, se face prin actualizarea devizului general, cu avizul autorit ii contractante, cu respectarea legisla iei n vigoare. Art. 7. - Devizul general ntocmit la faza de proiectare-studiu de fezabilitate se actualizeaz dup ncheierea contractelor de achizi ie public de lucrri, pe baza cheltuielilor legal efectuate pn la acea dat i a valorilor rezultate n urma aplic rii procedurii de achizi ie public de lucrri, rezultnd valoarea de finan are a obiectivului de investi ie/lucrrilor de interven ie. B. STRUCTURA DEVIZULUI GENERAL PE CAPITOLE DE CHELTUIELI Art. 8. - n capitolele/subcapitolele devizului general se cuprind urmtoarele cheltuieli: PARTEA I CAPITOLUL 1 Cheltuieli pentru obinerea i amenajarea terenului 1.1. Ob inerea terenului Se includ cheltuielile efectuate pentru cumprarea de terenuri, plata concesiunii (redeven ei) pe durata realizrii lucrrilor, exproprieri, despgubiri, schimbarea regimului juridic al terenului, scoaterea temporar sau definitiv din circuitul agricol, precum i alte cheltuieli de aceea i natur. 1.2. Amenajarea terenului Se includ cheltuielile efectuate la nceputul lucrrilor pentru pregtirea amplasamentului i care constau n demolri, demontri, defriri, evacuri materiale rezultate, devieri re ele de utilit i din amplasament, sistematizri pe vertical, drenaje, epuismente (exclusiv cele aferente realizrii lucrrilor pentru investi ia de baz), devieri de cursuri de ap, strmutri de localit i sau de monumente istorice etc. 1.3. Amenajri pentru protec ia mediului Se includ cheltuielile efectuate pentru lucrri i ac iuni de protec ia mediului, inclusiv pentru refacerea cadrului natural dup terminarea lucrrilor, precum: plantare de copaci, reamenajare de spa ii verzi. CAPITOLUL 2 Cheltuieli pentru asigurarea utilitilor necesare obiectivului Se includ cheltuielile aferente asigurrii cu utilit ile necesare func ionrii obiectivului de investi ie, precum: alimentare cu ap,

2 of 6

08/08/2012 2:17 PM

HOTRRE nr.1.179 din 24 octombrie 2002 privind aprobarea structurii...

http://www.cdep.ro/pls/legis/legis_pck.htp_act_text?idt=38541

canalizare, alimentare cu gaze naturale, agent termic, energie electric , telefonie, radio-tv, drumuri de acces, c i ferate industriale, care se execut pe amplasamentul delimitat din punct de vedere juridic, ca apar innd obiectivului de investi ie, precum i cheltuielile aferente branrii la re elele de utilit i. CAPITOLUL 3 Cheltuieli pentru proiectare i asisten tehnic 3.1. Studii de teren Se cuprind cheltuielile pentru studii geotehnice, geologice, hidrologice, hidrogeotehnice, fotogrammetrice, topografice i de stabilitate a terenului pe care se amplaseaz obiectivul de investi ie. 3.2. Ob inere avize, acorduri i autoriza ii Se includ cheltuielile pentru: a) ob inerea/prelungirea valabilit ii certificatului de urbanism, taxa pentru ob inerea/prelungirea valabilit ii autoriza iei de construire, conform legii; b) ob inerea avizelor i acordurilor pentru racorduri i bran amente la re ele publice de ap, canalizare, gaze, termoficare, energie electric , telefonie etc.; c) ob inerea certificatului de nomenclatur stradal i adres; d) ntocmirea documenta iei, ob inerea numrului cadastral provizoriu i nregistrarea terenului n cartea funciar; e) ob inerea acordului de mediu; f) ob inerea avizului PSI; g) alte avize i acorduri prevzute n acte normative. 3.3. Proiectare i inginerie 1. Se includ cheltuielile pentru elaborarea tuturor fazelor de proiectare (studiu de prefezabilitate, studiu de fezabilitate, proiect tehnic, detalii de execu ie), pentru plata verific rii tehnice a proiectrii, precum i pentru elaborarea documenta iilor necesare ob inerii acordurilor, avizelor i autoriza iilor aferente obiectivului de investi ie, documenta ii ce stau la baza emiterii avizelor i acordurilor impuse prin certificatul de urbanism, documenta ii urbanistice, studii de impact, studii/expertize de amplasament. 2. Pentru lucrrile de modernizare sau consolidare la construc ii existente sau pentru continuarea lucrrilor la construc ii ncepute i neterminate se includ cheltuielile efectuate pentru expertiza tehnic . 3.4. Organizarea procedurilor de achizi ie public Se includ cheltuielile aferente ntocmirii documenta iei pentru elaborarea i prezentarea ofertei, precum i pentru multiplicarea acestora, exclusiv cele cumprate de ofertan i; cheltuielile cu onorariile, transportul, cazarea i diurna membrilor desemna i n comisiile de evaluare; anun uri de inten ie, de participare i de atribuire a contractelor, coresponden prin po t, fax, po t electronic etc., n legtur cu procedurile de achizi ie public. 3.5. Consultan Se includ cheltuielile efectuate, dup caz, pentru: a) plata serviciilor de consultan la elaborarea studiului de prefezabilitate sau a studiilor de pia, de evaluare; b) plata serviciilor de consultan n domeniul managementului investi iei sau administrarea contractului de execu ie. 3.6. Asisten tehnic Se includ cheltuielile efectuate, dup caz, pentru: a) asisten tehnic din partea proiectantului, n cazul cnd aceasta nu intr n tarifarea proiectrii; b) asigurarea supravegherii execu iei prin inspectori de antier desemna i de autoritatea contractant; c) plata specialitilor angaja i pe baz de contract conform prevederilor Hotrrii Guvernului nr.906/2001 privind nfiin area, organizarea i func ionarea Consiliului Interministerial de Avizare Lucrri Publice de Interes Na ional i Locuin e. CAPITOLUL 4 Cheltuieli pentru investiia de baz 4.1. Construc ii i instala ii 1. Se cuprind cheltuielile aferente execu iei tuturor obiectelor cuprinse n obiectivul de investi ie: cldiri, construc ii speciale,

3 of 6

08/08/2012 2:17 PM

HOTRRE nr.1.179 din 24 octombrie 2002 privind aprobarea structurii...

http://www.cdep.ro/pls/legis/legis_pck.htp_act_text?idt=38541

instala ii aferente construc iilor, precum: instala ii electrice, sanitare, instala ii interioare de alimentare cu gaze naturale, instala ii de nc lzire, ventilare, climatizare, telefonie, PSI, radio-tv, intranet i alte tipuri de instala ii impuse de destina ia obiectivului. 2. Cheltuielile se desf oar pe obiecte, iar delimitarea obiectelor se face de c tre proiectant. 3. Cheltuielile aferente fiecrui obiect sunt determinate prin devizul pe obiect. 4.2. Montaj utilaj tehnologic 1. Se cuprind cheltuielile aferente montajului utilajelor tehnologice i al utilajelor incluse n instala iile func ionale, inclusiv re elele aferente necesare func ionrii acestora. 2. Cheltuielile se desf oar pe obiecte de investi ie. 4.3. Utilaje, echipamente tehnologice i func ionale cu montaj 1. Se cuprind cheltuielile pentru procurarea utilajelor i echipamentelor tehnologice, precum i a celor incluse n instala iile func ionale. 2. Cheltuielile se desf oar pe obiecte de investi ie. 4.4. Utilaje f r montaj i echipamente de transport 1. Se includ cheltuielile pentru procurarea utilajelor i echipamentelor care deservesc fluxul tehnologic i comport durate scurte de amortizare fa de cele ale construc iilor. 2. Cheltuielile se desf oar pe obiecte de investi ie. 4.5. Dotri 1. Se cuprind cheltuielile pentru procurarea de bunuri care, conform legii, intr n categoria mijloacelor fixe sau a obiectelor de inventar, precum: mobilier, dotri PSI, dotri de uz gospodresc, dotri privind protec ia muncii i, dup caz, utilaje i echipamente independente cu durat mare de serviciu. 2. Cheltuielile se desf oar pe obiecte de investi ie. CAPITOLUL 5 Alte cheltuieli 5.1. Organizare de antier 1. Se cuprind cheltuielile estimate ca fiind necesare contractantului n vederea crerii condi iilor de desf urare a activit ii de construc ii-montaj. 2. Aceste cheltuieli se estimeaz de c tre proiectant, n baza unui deviz ce ine seama de tehnologia i graficul de lucru aferente lucrrilor de baz, de amplasamentul obiectivului, posibilit ile de bran are la utilit i - ap, canal, energie electric , termoficare, telefon etc. -, traseele acestora, c ile de acces auto i c i ferate, existen a construc iilor, spa iilor, terenurilor sau amenajrilor ce pot fi utilizate de constructor. 5.1.1. Lucrri de construc ii i instala ii aferente organizrii de antier Se cuprind cheltuielile legate de lucrri de nivelri ale terenurilor naturale, dezafectri locale de c i de comunica ie sau construc ii, bran area la utilit i, realizarea de c i de acces, construc ii sau amenajri la construc ii existente. 5.1.2. Cheltuieli conexe organizrii de antier Se cuprind cheltuielile pentru: ob inerea autoriza iei de execu ie a lucrrilor de organizare de antier, taxe de amplasament, nchirieri semne de circula ie, ntreruperea temporar a re elelor de transport sau distribu ie de ap, canalizare, agent termic, energie electric , gaze naturale, a circula iei rutiere, c i ferate, navale sau aeriene, contractele de asisten cu poli ia rutier, contracte temporare cu furnizorii de utilit i, cu unit i de salubrizare. 5.2. Comisioane, taxe, cote legale i costuri de finan are 5.2.1. Comisioane, taxe, cote legale - se cuprind, dup caz: comisionul bncii finan atoare, cota aferent inspec iei pentru controlul calit ii lucrrilor de construc ii, cota pentru controlul statului n amenajarea teritoriului, urbanism i pentru autorizarea lucrrilor de construc ii, cota aferent Casei Sociale a Constructorilor, valoarea primelor de asigurare din sarcina autorit ii

4 of 6

08/08/2012 2:17 PM

HOTRRE nr.1.179 din 24 octombrie 2002 privind aprobarea structurii...

http://www.cdep.ro/pls/legis/legis_pck.htp_act_text?idt=38541

contractante, precum i alte cheltuieli de aceea i natur, stabilite n condi iile legii. 5.2.2. Costul creditului - se cuprind comisioanele i dobnzile aferente creditului pe durata execu iei obiectivului. 5.3. Cheltuieli diverse i neprevzute a) Estimarea acestora se face procentual din valoarea cheltuielilor prevzute la cap./subcap. 1.2, 1.3, 2, 3 i 4 ale devizului general, n func ie de natura i complexitatea lucrrilor. b) n cazul obiectivelor de investi ii noi, precum i al repara iilor capitale, extinderilor, transformrilor, modific rilor, modernizrilor, reabilitrii la construc ii i instala ii existente, se aplic un procent de pn la 5%. c) n cazul lucrrilor de consolidare se aplic un procent de pn la 15%, n func ie de natura i complexitatea lucrrilor rezultate ca fiind necesare n urma efecturii decopertrilor. d) Din procentul stabilit se acoper, dup caz, cheltuielile rezultate n urma modificrilor de solu ii tehnice, cantit i suplimentare de lucrri, utilaje sau dotri ce se impun pe parcursul derulrii investi iei, precum i cheltuielile de conservare pe parcursul ntreruperii execu iei din cauze independente de autoritatea contractant. CAPITOLUL 6 Cheltuieli pentru darea n exploatare 6.1. Pregtirea personalului de exploatare Se cuprind cheltuielile necesare instruirii/colarizrii personalului n vederea utilizrii corecte i eficiente a utilajelor i tehnologiilor. 6.2. Probe tehnologice 1. Se cuprind cheltuielile aferente execu iei probelor/ncercrilor, prevzute n proiect, rodajelor, expertizelor la recep ie. 2. n situa ia n care se ob in venituri ca urmare a probelor tehnologice, n devizul general se nscrie valoarea rezultat prin diferen a dintre cheltuielile realizate pentru efectuarea probelor i veniturile realizate din acestea. PARTEA a II-a Valoarea rmas actualizat a mijloacelor fixe existente incluse n cadrul obiectivului ce se construiete 1. Mijloacele fixe existente pot fi: construc ii - cldire, construc ie special, instala ii aferente construc iei -, utilaje i echipamente. 2. Actualizarea valorii mijloacelor fixe existente este o evaluare de patrimoniu i se face de ctre beneficiar/investitor. 3. Valoarea prevzut n partea a II-a a devizului general nu se finan eaz i servete la stabilirea indicatorilor de eficien economic i financiar din cadrul studiului de fezabilitate. PARTEA a III-a Fondul de rulment necesar nceperii produciei Cuprinde cheltuielile pentru asigurarea stocurilor de materiale i materii prime, energie, transporturi, salariile personalului direct productiv, piese de schimb de mare uzur, necesare pentru primul ciclu de produc ie. C. STRUCTURA DEVIZULUI PE OBIECT Art. 9. - Obiectul de investi ie este o parte a obiectivului de investi ie, cu func ionabilitate distinct n cadrul ansamblului acestuia. Art. 10. - Delimitarea obiectelor de investi ie din cadrul obiectivului de investi ie se face la faza de proiectare-studiu de fezabilitate de c tre proiectant, iar valoarea fiec rui obiect se determin prin devizul pe obiect. Art. 11. - Devizul pe obiect este sintetic i valoarea sa se ob ine prin nsumarea valorilor categoriilor de lucrri ce compun obiectul. Art. 12. - Valoarea categoriilor de lucrri din devizul pe obiect se stabilete estimativ, pe baza cantit ilor de lucrri i a pre urilor acestora f r T.V.A. La valoarea total se aplic T.V.A. n procent stabilit prin lege, ob inndu-se TOTAL DEVIZ PE OBIECT. Art. 13. - Devizul pe obiect ntocmit la faza de proiectare-studiu de fezabilitate se actualizeaz dup ncheierea contractului de achizi ie public de lucrri, pe baza pre urilor unitare i a valorilor pe categorii de lucrri rezultate n urma aplic rii procedurilor de achizi ie public.

5 of 6

08/08/2012 2:17 PM

HOTRRE nr.1.179 din 24 octombrie 2002 privind aprobarea structurii...

http://www.cdep.ro/pls/legis/legis_pck.htp_act_text?idt=38541

Art. 14. - Devizul pe obiect se structureaz cu respectarea urmtorului con inut-cadru:

Miercuri, 08 august 2012, 14:14

Declinare de raspundere: Textele actelor normative publicate n aceasta rubrica nu au caracter oficial.

6 of 6

08/08/2012 2:17 PM