Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
~ 1 ~
CAPITOLUL IV Managementul funciilor publice i al funcionarilor publici SECIUNEA 1 Agenia Naional a Funcionarilor Publici
Art. 19. - (1) Pentru crearea i dezvoltarea unui corp de funcionari publici profesionist, stabil i imparial se nfiineaz, n subordinea Ministerului Administraiei i Internelor, Agenia Naional a Funcionarilor Publici, organ de specialitate al administraiei publice centrale, cu personalitate juridic. - (2) Agenia Naional a Funcionarilor Publici este condus de un preedinte, cu rang de secretar de stat, numit de ctre primul-ministru, la propunerea ministrului administra iei i internelor. n exercitarea atribuiilor care i revin, preedintele Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici emite ordine cu caracter normativ i individual. - (3) Agenia Naional a Funcionarilor Publici este finanat de la bugetul de stat. Art. 20. - (1) Agenia Naional a Funcionarilor Publici are urmtoarele atribuii: a) elaboreaz politicile i strategiile privind managementul funciei publice i al funcionarilor publici; b) elaboreaz i avizeaz proiecte de acte normative privind funcia public i funcionarii publici; c) monitorizeaz i controleaz modul de aplicare a legislaiei privind funcia public i funcionarii publici n cadrul autoritilor i instituiilor publice; d) elaboreaz reglementri comune, aplicabile tuturor autoritilor i instituiilor publice, privind funciile publice, precum i instruciuni privind aplicarea unitar a legislaiei n domeniul funciei publice i al funcionarilor publici; e) elaboreaz proiectul legii privind stabilirea sistemului unitar de salarizare pentru funcionarii publici; f) stabilete criteriile pentru evaluarea activitii funcionarilor publici; g) centralizeaz propunerile de instruire a funcionarilor publici, stabilite ca urmare a evalurii performanelor profesionale individuale ale funcionarilor publici; h) colaboreaz cu Institutul Naional de Administraie la stabilirea tematicii specifice programelor de formare specializat n administraia public i de perfecionare a funcionarilor publici;
~ 4 ~
i) ntocmete i administreaz baza de date cuprinznd evidena funciilor publice i a funcionarilor publici; j) aprob condiiile de participare i procedura de organizare a seleciei i recrutrii pentru funciile publice generale, avizeaz i monitorizeaz recrutarea pentru funciile publice specifice; k) realizeaz redistribuirea funcionarilor publici crora le-au ncetat raporturile de serviciu din motive neimputabile lor; l) acord asisten de specialitate i coordoneaz metodologic compartimentele de resurse umane din cadrul autorit ilor i instituiilor administraiei publice centrale i locale; m) particip la negocierile dintre organizaiile sindicale reprezentative ale funcionarilor publici i Ministerul Administraiei i Internelor; n) colaboreaz cu organisme i cu organizaii internaionale din domeniul su de activitate; o) elaboreaz anual, cu consultarea autoritilor i instituiilor publice, Planul de ocupare a funciilor publice, pe care l supune spre aprobare Guvernului; p) ntocmete raportul anual cu privire la managementul funciilor publice i al funcionarilor publici, pe care l prezint Guvernului. - (2) Agenia Naional a Funcionarilor Publici ndepline te orice alte atribuii stabilite prin lege. - (3) Agenia Naional a Funcionarilor Publici are legitimare procesual activ i poate sesiza instana de contencios administrativ competent cu privire la: a) actele prin care autoritile sau instituiile publice ncalc legislaia referitoare la funcia public i funcionarii publici, constatate ca urmare a activitii proprii de control; b) refuzul autoritilor i instituiilor publice de a aplica prevederile legale n domeniul funciei publice i al funcionarilor publici. - (4) Actul atacat potrivit alin. (3) este suspendat de drept. - (5) Preedintele Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici poate sesiza i prefectul n legtur cu actele ilegale emise de autoritile sau instituiile publice locale. Art. 21. - (1) Planul de ocupare a funciilor publice stabilete: a) numrul funciilor publice rezervate promovrii funcionarilor publici care ndeplinesc condiiile legale; b) numrul funciilor publice care vor fi rezervate absolven ilor programelor de formare specializat n administraia public, organizate de Institutul Naional de Administraie sau de instituii similare din strintate; c) numrul funciilor publice care vor fi ocupate prin concurs; d) numrul funciilor publice care vor fi nfiinate; e) numrul funciilor publice care vor fi supuse reorganiz rii; f) numrul maxim de funcii publice pe fiecare clas, categorie i pe grade profesionale; g) numrul maxim al funciilor publice de conducere. - (2) Planul prevzut la alin. (1) se elaboreaz de Agenia Naional a Funcionarilor Publici, cu consultarea organizaiilor sindicale reprezentative la nivel naional, i se supune spre aprobare Guvernului. Art. 22. - Gestiunea curent a resurselor umane i a funciilor publice este organizat i realizat, n cadrul fiecrei autoriti i instituii publice, de ctre un compartiment specializat, care colaboreaz direct cu Agenia Naional a Funcionarilor Publici.
Art. 34. - (1) Funcionarii publici au dreptul, n condiiile legii, la concediu de odihn, la concedii medicale i la alte concedii. - (2) Funcionarul public are dreptul, pe lng indemniza ia de concediu, la o prim egal cu salariul de baz din luna anterioar plecrii n concediu, care se impoziteaz separat. Conform Legii bugetului de stat pe anul 2004 nr. 507/2003 i Legii bugetului asigurrilor sociale de stat pe anul 2004 nr. 519/2003, aplicarea prevederilor din actele normative n vigoare referitoare la primele ce se acord cu ocazia plecrii n concediul de odihn se suspend pn la data de 31 decembrie 2004. Art. 35. - n perioada concediilor de boal, a concediilor de maternitate i a celor pentru creterea i ngrijirea copiilor, raporturile de serviciu nu pot nceta i nu pot fi modificate dect din iniiativa funcionarului public n cauz. Art. 36. - (1) Autoritile i instituiile publice au obligaia s asigure funcionarilor publici condiii normale de munc i igien, de natur s le ocroteasc sntatea i integritatea fizic i psihic. - (2) Funcionarilor publici li se poate aproba, n mod excepional, pentru motive de sntate, schimbarea compartimentului n care i desfoar activitatea. Schimbarea se poate face pe o funcie public corespunztoare, dac funcionarul public n cauz este apt profesional s ndeplineasc noile atribuii care i revin. Art. 37. - Funcionarii publici beneficiaz de asisten medical, proteze i medicamente, n condiiile legii. Art. 38. - Funcionarii publici beneficiaz de pensii, precum i de celelalte drepturi de asigurri sociale de stat, potrivit legii. Art. 39. - (1) n caz de deces al funcionarului public, membrii familiei, care au, potrivit legii, dreptul la pensie de urma, primesc pe o perioad de 3 luni echivalentul salariului de baz din ultima lun de activitate a funcionarului public decedat. - (2) n cazul n care decizia pentru pensia de urma nu a fost emis din vina autoritii sau a instituiei publice n termen de 3 luni de la data decesului, aceasta va achita n continuare drepturile prevzute la alin. (1) pn la emiterea deciziei pentru pensia de urma. Art. 40. - (1) Funcionarii publici beneficiaz n exercitarea atribuiilor lor de protecia legii. - (2) Autoritatea sau instituia public este obligat s asigure protecia funcionarului public mpotriva ameninrilor, violenelor, faptelor de ultraj crora le-ar putea fi victim n exercitarea funciei publice sau n legtur cu aceasta. Pentru garantarea acestui drept, autoritatea sau instituia public va solicita sprijinul organelor abilitate, potrivit legii. Art. 41. - Autoritatea sau instituia public este obligat s l despgubeasc pe funcionarul public n situaia n care acesta a suferit, din culpa autoritii sau a instituiei publice, un prejudiciu material n timpul ndeplinirii atribuiilor de serviciu.
Art. 46. - (1) Funcionarilor publici le este interzis s solicite sau s accepte, direct sau indirect, pentru ei sau pentru alii, n considerarea funciei lor publice, daruri sau alte avantaje. - (2) La numirea ntr-o funcie public, precum i la ncetarea raportului de serviciu, funcionarii publici sunt obligai s prezinte, n condiiile legii, conductorului autoritii sau instituiei publice declaraia de avere. Declaraia de avere se actualizeaz anual, potrivit legii. Art. 47. - (1) Funcionarii publici au obligaia de a rezolva, n termenele stabilite de ctre superiorii ierarhici, lucrrile repartizate. - (2) Funcionarilor publici le este interzis s primeasc direct cereri a cror rezolvare intr n competena lor sau s discute direct cu petenii, cu excepia celor crora le sunt stabilite asemenea atribuii, precum i s intervin pentru soluionarea acestor cereri. Art. 48. - (1) Funcionarii publici sunt obligai s urmeze forme de perfecionare profesional, organizate de Institutul Naional de Administraie sau alte instituii abilitate potrivit legii, a cror durat cumulat este de minimum 7 zile pe an. - (2) Funcionarii publici care urmeaz programe de formare specializat n administraia public, cu o durat mai mare de 90 de zile, organizate de Institutul Naional de Administraie sau de alte instituii similare din strintate, finanate din bugetul de stat sau local, sunt obligai s se angajeze n scris c vor lucra n administraia public cel puin 5 ani de la terminarea programelor. - (3) n cazul nerespectrii angajamentului, funcionarii publici sunt obligai s restituie instituiei sau autoritii publice contravaloarea cheltuielilor efectuate pentru perfecionare, calculate n condiiile legii. - (4) Prevederile alin. (3) se aplic i n cazul n care persoanele care au urmat o form de perfecionare n condiiile alin. (2) i ale art. 31 alin. (2) i nu au absolvit-o din vina lor. n acest caz, funcionarii publici sunt obligai s restituie drepturile salariale primite pe aceast perioad. - (5) Prevederile alin. (4) nu se aplic n cazul n care funcionarul public nu mai deine funcia public din motive neimputabile acestuia. Art. 49. - Funcionarii publici au obligaia s respecte ntocmai regimul juridic al conflictului de interese i al incompatibilitilor, stabilite potrivit legii.
~ 8 ~
~ 9 ~ Art. 58. - (1) Au dreptul de a participa la concursul organizat n vederea ocuprii funciilor publice de conducere vacante persoanele care ndeplinesc urmtoarele condiii: a) sunt absolvente ale programelor de formare specializat i perfecionare n administraia public, organizate de ctre Institutul Naional de Administraie, centrele regionale de formare continu pentru administraia public local, precum i de alte instituii specializate, din ar sau strintate; b) au fost numite ntr-o funcie public din clasa I; c) ndeplinesc cerinele specifice prevzute n fia postului, precum i condiiile de vechime prevzute la alin. (2). - (2) Pentru ocuparea funciilor de conducere vacante trebuie ndeplinite urmtoarele condiii de vechime n specialitatea studiilor necesare exercitrii funciei publice: a) minimum 2 ani, pentru funciile publice de ef birou, ef serviciu i secretar al comunei; b) minimum 5 ani, pentru funciile publice prevzute la art. 12, cu excepia celor prevzute la lit. a). Art. 59. - n urma dobndirii unei diplome de studii de nivel superior n specialitatea n care i desfoar activitatea, funcionarii publici de execuie au dreptul de a participa la concursul pentru ocuparea unei funcii publice vacante ntr-o clas superioar celei n care sunt ncadrai. Art. 60. - (1) Evaluarea performanelor profesionale individuale ale funcionarilor publici se face anual. - (2) Procedura de evaluare are ca scop: a) avansarea n gradele de salarizare; b) retrogradarea n gradele de salarizare; c) promovarea ntr-o funcie public superioar; d) eliberarea din funcia public; e) stabilirea cerinelor de formare profesional a funcionarilor publici. - (3) n urma evalurii performanelor profesionale individuale funcionarului public i se acord unul dintre urmtoarele calificative: "excepional", "foarte bun", "bun", "satisfctor", "nesatisfctor". - (4) Evaluarea performanelor profesionale individuale ale nalilor funcionari publici se face de ctre o comisie de evaluare, compus din cinci personaliti, recunoscute ca specialiti n administraia public, propuse de ministrul administraiei i internelor i numite prin decizie a primuluiministru. - (5) Metodologia de evaluare a performanelor profesionale individuale ale funcionarilor publici se aprob prin hotrre a Guvernului, la propunerea Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici, dup consultarea organizaiilor sindicale ale funcionarilor publici, reprezentative la nivel naional.
~ 10 ~
Art. 63. - (1) Comisiile paritare sunt consultate la negocierea de ctre autoritile i instituiile publice a acordurilor cu sindicatele reprezentative ale funcionarilor publici sau cu reprezentanii acestora. - (2) Comisiile paritare particip la stabilirea msurilor de mbuntire a activitii autoritilor i instituiilor publice pentru care sunt constituite. - (3) Comisiile paritare urmresc permanent realizarea acordurilor stabilite ntre sindicatele reprezentative sau reprezentanii funcionarilor publici cu autoritile sau instituiile publice. - (4) Comisia paritar ntocmete rapoarte trimestriale cu privire la respectarea prevederilor acordurilor ncheiate n condiiile legii, pe care le comunic conducerii autoritii sau instituiei publice, precum i conducerii sindicatelor reprezentative ale funcionarilor publici.
~ 11 ~ - (2) n alctuirea comisiei de disciplin intr un numr egal de reprezentani desemnai de conductorul autoritii sau instituiei publice i de sindicatul reprezentativ al funcionarilor publici. n cazul n care sindicatul nu este reprezentativ sau funcionarii publici nu sunt organizai n sindicat, reprezentanii vor fi desemnai prin votul majoritii funcionarilor publici din respectiva autoritate sau instituie public. - (3) Fiecare comisie de disciplin are un preedinte, care nu face parte din reprezentanii prevzui la alin. (2), desemnat de conductorul autoritii sau instituiei publice, cu consultarea sindicatului reprezentativ sau, dup caz, a funcionarilor publici. - (4) n cazul constituirii unei comisii de disciplin comune pentru mai multe autoriti sau instituii publice, aceasta va fi compus dintr-un numr egal de reprezentani ai acestor autoriti sau instituii publice, desemnai n condiiile alin. (2). n acest caz, preedintele comisiei de disciplin se desemneaz n condiiile alin. (3), pe baza propunerii comune a conductorilor autoritilor i instituiilor publice. - (5) Comisia de disciplin pentru nalii funcionari publici este compus din 7 nali funcionari publici. - (6) Comisiile de disciplin sunt competente s cerceteze faptele sesizate ca abateri disciplinare i s propun sanciunea aplicabil funcionarilor publici din autoritile sau instituiile publice respective. - (7) Modul de constituire a comisiilor de disciplin, componen a, atribuiile, modul de sesizare i procedura de lucru a acestora se stabilesc prin hotrre a Guvernului, la propunerea Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici. Art. 68. - Funcionarul public nemulumit de sanciunea aplicat se poate adresa instanei de contencios administrativ, solicitnd anularea sau modificarea, dup caz, a ordinului sau dispoziiei de sancionare. Art. 69. - (1) Pentru evidenierea situaiei disciplinare a funcionarului public, Agenia Naional a Funcionarilor Publici va elibera un cazier administrativ, conform bazei de date pe care o administreaz. - (2) Cazierul administrativ este un act care cuprinde sanciunile disciplinare aplicate funcionarului public i care nu au fost radiate n condiiile legii. - (3) Cazierul administrativ este necesar n urmtoarele cazuri: a) desemnarea unui funcionar public ca membru n comisia de concurs pentru recrutarea funcionarilor publici; b) desemnarea unui funcionar public n calitate de preedinte i membru n comisia de disciplin; c) desemnarea unui funcionar public ca membru n comisia paritar; d) ocuparea unei funcii publice corespunztoare categoriei nalilor funcionari publici sau categoriei funcionarilor publici de conducere; e) n orice alte situaii prevzute de lege. - (4) Cazierul administrativ este eliberat la solicitarea: a) funcionarului public interesat; b) conductorului autoritii sau instituiei publice n care i desfoar activitatea; c) preedintelui comisiei de disciplin; d) altor persoane prevzute de lege. Art. 70. - (1) Sanciunile disciplinare se radiaz de drept, dup cum urmeaz: a) n termen de 6 luni de la aplicare, sanciunea disciplinar prevzut la art. 65 alin. (3) lit. a); b) n termen de un an de la expirarea termenului pentru care au fost aplicate, sanciunile disciplinare prevzute la art. 65 alin. (3) lit. b)-d); c) n termen de 7 ani de la aplicare, sanciunea prevzut la art. 65 alin. (3) lit. e). - (2) Radierea sanciunilor disciplinare prevzute la alin. (1) lit. a) i b) se constat prin act administrativ al conductorului autoritii sau instituiei publice. Art. 71. - (1) Rspunderea contravenional a funcionarilor publici se angajeaz n cazul n care acetia au svrit o contravenie n timpul i n legtur cu sarcinile de serviciu. - (2) mpotriva procesului-verbal de constatare a contraven iei i de aplicare a sanciunii funcionarul public se poate adresa cu plngere la judectoria n a crei circumscrip ie i are sediul autoritatea sau instituia public n care este numit funcionarul public sancionat. Art. 72. - Rspunderea civil a funcionarului public se angajeaz: a) pentru pagubele produse cu vinovie patrimoniului autoritii sau instituiei publice n care funcioneaz; b) pentru nerestituirea n termenul legal a sumelor ce i s-au acordat necuvenit; c) pentru daunele pltite de autoritatea sau instituia public, n calitate de comitent, unor tere persoane, n temeiul unei hotrri judectoreti definitive i irevocabile. Art. 73. - (1) Repararea pagubelor aduse autoritii sau instituiei publice n situaiile prevzute la art. 72 lit. a) i b) se dispune prin emiterea de ctre conductorul autorit ii sau instituiei publice a unui ordin sau a unei dispozi ii de imputare, n termen de 30 de zile de la constatarea pagubei, sau, dup caz, prin asumarea unui angajament de plat, iar n situaia prevzut la lit. c) a aceluiai articol, pe baza hotrrii judectoreti definitive i irevocabile. - (2) mpotriva ordinului sau dispoziiei de imputare funcionarul public n cauz se poate adresa instanei de contencios administrativ.
- (3) Dreptul conductorului autoritii sau instituiei publice de a emite ordinul sau dispoziia de imputare se prescrie n termen de 3 ani de la data producerii pagubei. ~ 12 ~ Art. 74. - (1) Rspunderea funcionarului public pentru infraciunile svrite n timpul serviciului sau n legtur cu atribuiile funciei publice pe care o ocup se angajeaz potrivit legii penale. - (2) n cazul n care s-a pus n micare aciunea penal pentru svrirea unei infraciuni de natura celor prevzute la art. 50 lit. h), conductorul autoritii sau instituiei publice va dispune suspendarea funcionarului public din funcia public pe care o deine. - (3) Dac se dispune scoaterea de sub urmrire penal ori ncetarea urmririi penale, precum i n cazul n care instana judectoreasc dispune achitarea sau ncetarea procesului penal, suspendarea din funcia public nceteaz, iar funcionarul public respectiv va fi reintegrat n funcia public deinut anterior i i vor fi achitate drepturile salariale aferente perioadei de suspendare. - (4) n situaia n care nu sunt ntrunite condiiile pentru angajarea rspunderii penale, iar fapta funcionarului public poate fi considerat abatere disciplinar, va fi sesizat comisia de disciplin competent.
CAPITOLUL IX Modificarea, suspendarea i ncetarea raportului de serviciu SECIUNEA 1 Modificarea raportului de serviciu
Art. 75. - Modificarea raportului de serviciu are loc prin: a) delegare; b) detaare; c) transfer; d) mutarea n cadrul altui compartiment al autoritii sau instituiei publice; e) exercitarea cu caracter temporar a unei funcii publice de conducere. Art. 76. - (1) Delegarea se dispune n interesul autorit ii sau instituiei publice n care este ncadrat funcionarul public, pe o perioad de cel mult 60 de zile calendaristice ntr-un an. - (2) Funcionarul public poate refuza delegarea dac se afl n una dintre urmtoarele situaii: a) graviditate; b) i crete singur copilul minor; c) starea sntii, dovedit cu certificat medical, face contraindicat delegarea. - (3) Delegarea pe o perioad mai mare de 60 de zile calendaristice n cursul unui an se poate dispune numai cu acordul scris al funcionarului public. Msura se poate dispune pentru o perioad de cel mult 90 de zile calendaristice ntr-un an. - (4) Pe timpul delegrii funcionarul public i pstreaz funcia public i salariul, iar autoritatea sau instituia public care l deleag este obligat s suporte costul integral al transportului, cazrii i al indemnizaiei de delegare. Art. 77. - (1) Detaarea se dispune n interesul autorit ii sau instituiei publice n care urmeaz s i desfoare activitatea funcionarul public, pentru o perioad de cel mult 6 luni. n cursul unui an calendaristic un funcionar public poate fi detaat mai mult de 6 luni numai cu acordul su scris. - (2) Detaarea se poate dispune doar dac pregtirea profesional a funcionarului public corespunde atribuiilor i responsabilitilor funciei publice pe care urmeaz s fie detaat. - (3) Funcionarul public poate refuza detaarea dac se afl n una dintre urmtoarele situaii: a) graviditate; b) i crete singur copilul minor; c) starea sntii, dovedit cu certificat medical, face contraindicat detaarea; d) detaarea se face ntr-o localitate n care nu i se asigur condiii corespunztoare de cazare; e) este singurul ntreintor de familie; f) motive familiale temeinice justific refuzul de a da curs detarii. - (4) Pe perioada detarii funcionarul public i pstreaz funcia public i salariul. Dac salariul corespunz tor funciei publice pe care este detaat este mai mare, el are dreptul la acest salariu. Pe timpul detarii n alt localitate autoritatea sau instituia public beneficiar este obligat s-i suporte costul integral al transportului, dus i ntors, cel puin o dat pe lun, al cazrii i al indemnizaiei de detaare. Art. 78. - (1) Transferul, ca modalitate de modificare a raportului de serviciu, poate avea loc ntre autoritile sau instituiile publice dup cum urmeaz: - a) n interesul serviciului; - b) la cererea funcionarului public. - (2) Transferul se poate face ntr-o funcie public pentru care sunt ndeplinite condiiile specifice prevzute n fia postului. - (3) Transferul n interesul serviciului se poate face numai cu acordul scris al funcionarului public transferat. n cazul transferului n interesul serviciului n alt localitate, funcionarul public transferat are dreptul la o indemnizaie egal cu salariul net calculat la nivelul salariului din luna anterioar celei n care se transfer, la acoperirea tuturor cheltuielilor de transport i la
un concediu pltit de 5 zile. Plata acestor drepturi se suport de autoritatea sau instituia public la care de face transferul, n termen de cel mult 15 zile de la data aprobrii transferului. ~ 13 ~ - (4) Transferul n interesul serviciului se face ntr-o funcie public echivalent cu funcia public deinut de funcionarul public. - (5) Transferul la cerere se face ntr-o funcie public echivalent, n urma aprobrii cererii de transfer a funcionarului public de ctre conductorul autoritii sau instituiei publice la care se solicit transferul. Art. 79. - (1) Mutarea n cadrul altui compartiment al autoritii sau instituiei publice poate fi definitiv sau temporar . - (2) Mutarea definitiv n cadrul altui compartiment se aprob, cu acordul scris al funcionarului public, de ctre conductorul autoritii sau instituiei publice n care i desfoar activitatea funcionarul public. - (3) Mutarea temporar n cadrul altui compartiment se dispune motivat, n interesul autoritii sau instituiei publice, de ctre conductorul autoritii sau instituiei publice, pe o perioad de maximum 6 luni ntr-un an, cu respectarea pregtirii profesionale i a salariului pe care l are funcionarul public. Art. 80. - (1) Exercitarea cu caracter temporar a unei funcii publice de conducere vacante se realizeaz prin promovarea temporar a unui funcionar public care ndepline te condiiile specifice pentru ocuparea acestei funcii publice. - (2) Msura prevzut la alin. (1) se dispune de ctre conductorul autoritii sau instituiei publice, pe o perioad de maximum 6 luni, cu avizul Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici. - (3) Exercitarea cu caracter temporar a unei funcii publice de conducere al crei titular este suspendat n condiiile prezentei legi se realizeaz prin promovarea temporar , pe durata suspendrii titularului, a unui funcionar public care ndeplinete condiiile specifice pentru ocuparea acestei funcii publice. - (4) Msura prevzut la alin. (3) se dispune de ctre conductorul autoritii sau instituiei publice. - (5) Dac salariul corespunztor funciei publice pe care este delegat s o exercite este mai mare, funcionarul public are dreptul la acest salariu.
- (4) Suspendarea raportului de serviciu se constat n cazurile prevzute la alin. (1) lit. b) i la art. 81 alin. (1) lit. c), precum i n alte cazuri reglementate prin legi speciale, respectiv se aprob n cazul prevzut la alin. (2), prin act administrativ al conductorului autoritii sau instituiei publice. - (5) Dispoziiile art. 81 alin. (2) se aplic n mod corespunz tor i pentru cazurile prevzute la alin. (1) i (2). ~ 14 ~ Art. 83. - (1) Reluarea activitii se dispune prin act administrativ al conductorului autoritii sau instituiei publice. - (2) Actul administrativ prin care se constat, respectiv se aprob suspendarea raportului de serviciu, precum i cel prin care se dispune reluarea activitii de ctre funcionarul public se comunic Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici, n termen de 10 zile lucrtoare de la data emiterii. - (3) Pe perioada suspendrii raportului de serviciu autorit ile i instituiile publice au obligaia s rezerve postul aferent funciei publice. Ocuparea acestuia se face, pe o perioad determinat, de un funcionar public din corpul de rezerv. n situaia n care n corpul de rezerv nu exist funcionari publici care s ndeplineasc cerinele specifice, postul poate fi ocupat n baza unui contract individual de munc pe o perioad egal cu perioada suspendrii raporturilor de serviciu.
- (8) La ncetarea raportului de serviciu funcionarul public are ndatorirea s predea lucrrile i bunurile care i-au fost ncredinate n vederea exercitrii atribuiilor de serviciu. - (9) La ncetarea raportului de serviciu funcionarul public i pstreaz drepturile dobndite n cadrul carierei, cu excepia cazului n care raportul de serviciu a ncetat din motive imputabile acestuia. ~ 15 ~ - (10) Funcionarii publici beneficiaz de drepturi din bugetul asigurrilor pentru omaj, n cazul n care raporturile de serviciu le-au ncetat n condiiile prevzute la: a) alin. (2) lit. c), cu excepia cazului n care funcionarul public nu mai ndeplinete condiia prevzut la art. 50 lit. a); b) alin. (2) lit. e) i h); c) alin. (4). Art. 85. - (1) Autoritatea sau instituia public este obligat s acorde funcionarilor publici un preaviz de 30 de zile calendaristice, n cazul eliberrii din funcia public pentru situaiile prevzute la art. 84 alin. (4). - (2) n perioada de preaviz conductorul autoritii sau instituiei publice poate acorda celui n cauz reducerea programului de lucru, pn la 4 ore zilnic, fr afectarea drepturilor salariale cuvenite. Art. 86. - (1) Funcionarii publici pot fi eliberai din funcia public n situaiile prevzute la art. 84 alin. (4) lit. b), c) i e), n cazul n care nu exist funcii publice vacante corespunztoare n cadrul autoritii sau instituiei publice. - (2) n cazurile prevzute la art. 84 alin. (4) lit. a)-c) i e) autoritatea sau instituia public are obligaia de a solicita Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici, n perioada de preaviz, lista funciilor publice vacante. - (3) n cazul n care exist o funcie public vacant, identificat n perioada de preaviz, funcionarul public va fi transferat n interesul serviciului sau la cerere. Art. 87. - (1) Redistribuirea funcionarilor publici se face de ctre Agenia Naional a Funcionarilor Publici, astfel: a) n cadrul autoritilor sau instituiilor publice din aceeai localitate sau dintr-o localitate aflat la o distan de pn la 50 km de localitatea de domiciliu; b) n cadrul autoritilor sau instituiilor publice din alt jude sau aflate la o distan mai mare de 50 km de localitatea de domiciliu, la cererea funcionarului public. - (2) Redistribuirea funcionarilor publici se face pe o funcie public echivalent cu funcia public deinut. - (3) Redistribuirea se poate face i ntr-o funcie public inferioar vacant, cu acordul scris al funcionarului public. - (4) Agenia Naional a Funcionarilor Publici va asigura redistribuirea pe funcii publice temporar vacante, ca urmare a suspendrii titularului pe o perioad de cel puin o lun, a funcionarilor publici din corpul de rezerv care ndeplinesc condiiile specifice pentru ocuparea funciei publice respective. n cazul n care exist mai muli funcionari publici care ndeplinesc condiiile specifice pentru ocuparea funciei publice respective, Agenia Naional a Funcionarilor Publici organizeaz, n colaborare cu autoritatea sau instituia public n cadrul creia se afl funcia public vacant, o testare profesional pentru selectarea funcionarului public care urmeaz s fie redistribuit. - (5) Redistribuirea funcionarilor publici din corpul de rezerv se dispune prin ordin al preedintelui Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici. - (6) Conductorii autoritilor i instituiilor publice au obligaia de a numi funcionarii publici redistribuii cu caracter permanent sau temporar. - (7) n cazul n care conductorii autoritilor i instituiilor publice refuz ncadrarea funcionarilor publici n condiiile alin. (6), funcionarul public se poate adresa instanei de contencios administrativ competente. Art. 88. - (1) Corpul de rezerv este format din funcionarii publici care au fost eliberai din funcia public n condiiile art. 84 alin. (4) lit. a)-c) i e) i este gestionat de Agenia Naional a Funcionarilor Publici. - (2) Funcionarii publici prsesc corpul de rezerv i pierd calitatea de funcionar public n urmtoarele situaii: a) dup mplinirea termenului de 2 ani de la data trecerii n corpul de rezerv; b) n cazul n care Agenia Naional a Funcionarilor Publici l redistribuie ntr-o funcie public vacant corespunz toare studiilor absolvite i pregtirii profesionale, iar funcionarul public o refuz; c) angajarea n baza unui contract de munc pe o perioad mai mare de 12 luni; d) la cererea funcionarului public. Art. 89. - (1) n cazul n care raportul de serviciu a ncetat din motive pe care funcionarul public le consider netemeinice sau nelegale, acesta poate cere instanei de contencios administrativ anularea actului administrativ prin care s-a constatat sau s-a dispus ncetarea raportului de serviciu, n termen de 30 de zile calendaristice de la comunicare, i plata de ctre autoritatea sau instituia public emitent a actului administrativ a unei despgubiri egale cu salariile indexate, majorate i recalculate, i cu celelalte drepturi de care ar fi beneficiat funcionarul public. - (2) La solicitarea funcionarului public, instana care a constatat nulitatea actului administrativ va dispune reintegrarea acestuia n funcia public deinut.
~ 16 ~
- (6) Numrul maxim al funciilor publice de execuie, stabilit conform alin. (5), poate fi majorat numai n situaii temeinic justificate de ctre autoritatea sau instituia public respectiv, cu avizul Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici. ~ 17 ~ Art. XVII. - (1) Funcionarii publici numii n funciile publice prevzute de Legea nr. 188/1999, cu modificrile i completrile ulterioare, vor fi: a) numii n funciile publice prevzute n anexa la prezentul titlu, dac desfoar una dintre activitile prevzute la art. 2 alin. (3) i ndeplinesc condiiile prevzute la art. 49 din Legea nr. 188/1999, cu modificrile i complet rile ulterioare, n limita funciilor publice stabilite conform art. XVI; b) eliberai din funciile publice deinute, n cazul n care nu ndeplinesc condiiile prevzute la lit. a) i condiiile de rencadrare. Acetia vor fi ncadrai cu contract individual de munc, n condiiile legii. - (2) Rencadrarea n funcii publice corespunztoare categoriei nalilor funcionari publici i categoriei funcionarilor publici de conducere din cadrul fiecrei autoriti sau instituii publice se face astfel: a) n limita funciilor publice prevzute potrivit structurii organizatorice; b) cu respectarea condiiilor minime de vechime n specialitate i a studiilor necesare exercitrii funciei publice, prevzute de Legea nr. 188/1999, cu modificrile i complet rile ulterioare. - (3) Funcionarii publici rencadrai n funcii publice conform alin. (2) i pstreaz funciile publice deinute, dac n termen de maximum 3 ani de la intrarea n vigoare a prezentei legi au absolvit programele de formare specializat i perfecionare n administraia public, organizate de Institutul Naional de Administraie, sau o form de nvmnt postuniversitar, cu durata de minimum un an, n ar sau n strintate, ori au dobndit titlul tiinific de doctor n specialitatea funciei publice respective. - (4) Funcionarii publici care nu ndeplinesc condiiile prevzute la alin. (2) pot fi rencadrai, potrivit studiilor absolvite, n funcii publice de execuie, dac ndeplinesc condiiile prevzute de prezenta lege. - (5) Funcionarii publici eliberai din funciile publice beneficiaz de drepturi din bugetul asigurrilor pentru omaj, n condiiile legii. Art. XVIII. - Pentru anul 2003 funcionarii publici i menin drepturile salariale stabilite conform Ordonanei de urgen a Guvernului nr.192/2002 privind reglementarea drepturilor de natur salarial ale funcionarilor publici, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.949 din 24 decembrie 2002. Art. XIX. - Funcionarilor publici care au absolvit forme de nvmnt postuniversitar n specialitatea administraie public sau care, la data intrrii n vigoare a prezentului titlu, urmeaz una dintre formele de nvmnt menionate le sunt echivalate aceste studii cu programele de formare i perfecionare n administraia public, organizate de Institutul Naional de Administraie. Art. XX. - (1) n mod excepional, la concursul pentru ocuparea funciei publice de secretar al comunei pot participa i persoane cu studii superioare de alt specialitate dect cea juridic sau administrativ i care nu ndeplinesc condiiile de vechime prevzute de lege. - (2) Dac la concurs nu se prezint persoane care ndeplinesc condiiile prevzute la alin. (1), pot candida i persoane care au studii liceale atestate prin diplom de bacalaureat. n aceast situaie, anual, se va organiza concurs pentru ocuparea funciei de secretar al comunei de ctre persoane care ndeplinesc condiiile legii. - (3) Secretarii de comune care, la data intrrii n vigoare a prezentei legi, nu au studii superioare i pot pstra funcia public, cu obligaia ca n termen de 6 ani s absolveasc o form de nvmnt superior de lung durat n specialitatea juridic sau administraie public, sub sanciunea eliberrii din funcie. Art. XXI. - n funciile de prefect i subprefect pot fi numite persoanele care ndeplinesc condiiile prevzute de prezentul titlu pentru numirea ca nalt funcionar public, ncepnd cu anul 2006, n mod ealonat, n baza hotrrii Guvernului. Pn la acea dat funciilor de prefect i subprefect li se aplic regimul juridic prevzut de Legea administraiei publice locale nr. 215/2001, cu modificrile i completrile ulterioare. Art. XXII. - Autoritile i instituiile publice au obligaia de a comunica Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici, pn la data de 15 august 2003, datele cuprinse n dosarele profesionale ale funcionarilor publici, precum i date privind funciile publice. Art. XXIII. - La propunerea Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici, prin hotrre a Guvernului, se aprob: a) normele privind organizarea i dezvoltarea carierei funcionarilor publici, n termen de 60 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi; b) normele privind organizarea i funcionarea comisiilor de disciplin i a comisiilor paritare, n termen de 60 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi. Art. XXIV. - Comisiile de disciplin i comisiile paritare organizate n temeiul Legii nr. 188/1999, cu modificrile i completrile ulterioare, se consider legal constituite pn la data intrrii n vigoare a hotrrii Guvernului privind organizarea i funcionarea comisiilor de disciplin i a comisiilor paritare. Prevederile Hotrrii Guvernului nr.1.084/2001 privind aprobarea Metodologiei de evaluare a performanelor profesionale individuale ale funcionarilor publici, precum i de contestare a calificativelor acordate, ale Hotrrii Guvernului nr.1.085/2001 privind organizarea perioadei de stagiu, condiiile de evaluare i regulile specifice aplicabile funcionarilor publici debutani i ale Hotrrii Guvernului nr.1.087/2001 privind organizarea i desfurarea concursurilor i examenelor pentru ocuparea funciilor publice se aplic n mod corespunztor.
Art. XXV. - Prevederile art. 22, art. 29 alin. (1), art. 491, art. 52-56, art. 741, precum i ale art 83 alin. (4), referitoare la acordarea indemnizaiei de detaare, din Legea nr. 188/1999, cu modificrile i completrile ulterioare, se aplic ncepnd cu data de 1 ianuarie 2004. Art. 22 a devenit, n urma renumerotrii, art. 21; art. 49 a devenit, n urma renumerotrii, art. 50; art. 491 a devenit, n urma renumerotrii, art. 51; art. 52-56 au devenit, n urma renumerotrii, art. 54-58; art. 741 a devenit, n urma renumerotrii, art. 69, iar art. 83 alin. (4) a devenit, n urma renumerotrii, art. 77 alin. (4). ~ 18 ~
secretar general al Guvernului i secretar general adjunct al Guvernului; consilier de stat; secretar general i secretar general adjunct din ministere i alte organe de specialitate ale administraiei publice centrale; prefect; subprefect; secretar general al prefecturii, secretar general al judeului i al municipiului Bucureti; director general din cadrul ministerelor i al celorlalte organe de specialitate ale administraiei publice centrale; director general adjunct, director i director adjunct din aparatul ministerelor i al celorlalte organe de specialitate ale administraiei publice centrale; secretar al municipiului, al sectorului municipiului Bucureti, al oraului i comunei; director executiv i director executiv adjunct ai serviciilor publice descentralizate ale ministerelor i ale altor organe de specialitate ale administraiei publice centrale, precum i n cadrul aparatului propriu al autoritilor administraiei publice locale; ef serviciu; ef birou; expert, consilier, inspector, consilier juridic, auditor; referent de specialitate; referent.
NOT: Funcii publice generale, altele dect cele prevzute la pct. I, se stabilesc cu avizul Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici.
NOT: Funcii publice specifice, altele dect cele prevzute la pct. II, se pot stabili de autoritile i instituiile publice, cu avizul Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici. Luni, 15 noiembrie 2010, 13:22 Declinare de rspundere: Textele actelor normative publicate n aceast rubric nu au caracter oficial.
~ 19 ~