LPM768/2000 ID intern unic: 311725 Fia actului juridic Republica Moldova PARLAMENTUL LEGE Nr. 768 din 02.02.

02.2000 privind statutul alesului local Publicat : 24.03.2000 n Monitorul Oficial Nr. 34 art Nr : 231 MODIFICAT LP93-XVIII din 04.12.09, MO187-188/18.12.09 art.586 LP270-XVI din 28.07.06, MO126-130/11.08.06 art.645 LP195-XVI din 28.07.05, MO123-125/16.09.05 art.608 LP452-XV din 30.12.04, MO13-16/21.01.05 art.57 LP136-XV din 06.05.04, MO91-95/11.06.04 art.482 LP481-XV din 04.12.03, MO6-12/01.01.04 art.46 LP358-XV din 31.07.03 MO173-176/12.08.03 art.742; n vigoare 01.01.04 LP146-XV din 27.03.03, MO60-61/01.04.03 art.265; n vigoare 01.01.03 LP285-XV din 21.06.01, MO78/12.07.01 NOT: n cuprinsul Legii textul direcia teritorial control administrativ a Ministerului Administraiei Publice Locale se substituie prin textul oficiul teritorial al Cancelariei de Stat prin LP93-XVIII din 04.12.09, MO187-188/18.12.09 art.586 Parlamentul adopt prezenta lege organic. Capitolul I DISPOZIII GENERALE Art.1. - (1) Prezenta lege determin statutul alesului local. (2) Unele chestiuni ce in de statutul i exercitarea mandatului alesului local snt reglementate de Legea privind administraia public local, precum i de alte acte normative. Art.2. - (1) n sensul prezentei legi, noiunea de ales local vizeaz consilierii consiliilor steti (comunale), oreneti (municipale), raionale i consiliului municipal Chiinu, deputaii n Adunarea Popular a Gguziei, primarii i viceprimarii, preedinii i vicepreedinii raioanelor. [Art.2 al.(1) n redacia L481 din 04.12.03, MO6-12/01.01.04 art.46] (2) Statutul alesului local se aplic deputatului n Adunarea Popular a Gguziei n msura n care nu contravine statutului deputatului, determinat de ctre Adunarea Popular n cadrul Legii privind statutul juridic special al Gguziei (Gagauz-Yeri). Art.3. - (1) n unitatea administrativ-teritorial respectiv, alesul local este persoan oficial, el fiind reprezentantul autoritii deliberative sau executive din administraia public local. (2) n exercitarea mandatului, alesul local este n serviciul colectivitii respective. Art.4. - (1) Orice mandat imperativ este nul. (2) Exercitarea mandatului se efectueaz personal. (3) Mandatul nu poate fi transmis unei alte persoane. Art.5. - (1) Mandatul consilierului i al primarului ncepe efectiv din momentul validrii i dureaz pn la data expirrii mandatului consiliului sau primarului respectiv ori nainte de aceasta, dac intervin anumite condiii legale pentru ncetarea mandatului nainte de termen. (2) Mandatul consilierului nceteaz nainte de termen n caz de:

a) absen fr motive ntemeiate de la 3 edine consecutive ale consiliului sau ale comisiei din care face parte; b) nclcare a Constituiei, a altor legi ori interese ale colectivitii locale, precum i participare la aciunile unor organe anticonstituionale, fapt confirmat prin hotrrea definitiv a instanei de judecat; c) incompatibilitate a funciei; d) intrare n vigoare a sentinei de condamnare a acestuia; e) dizolvare de drept a consiliului; f) demisie (cu depunerea cererii de demisie); g) deces. (3) n cazurile prevzute la alin.(2) lit.a)-d) i f) din prezentul articol, mandatul consilierului se ridic de ctre consiliul respectiv. (4) Mandatul primarului nceteaz nainte de termen n caz de: a) incompatibilitate a funciei; b) imposibilitate de a exercita funcia pe o perioad mai mare de 4 luni consecutive, inclusiv pe motive de boal; c) intrare n vigoare a sentinei de condamnare a acestuia; d) revocare prin referendum local, n condiiile Codului electoral; e) demisie; f) deces. (5) Mandatul preedintelui, vicepreedintelui raionului i viceprimarului nceteaz nainte de termen n caz de: a) incompatibilitate a funciei; b) imposibilitate de a exercita funcia pe o perioad mai mare de 4 luni consecutive, inclusiv pe motive de boal, cu excepia viceprimarului care i exercit funciile pe baze obteti; c) intrare n vigoare a sentinei de condamnare a acestora; d) eliberare din funcie de ctre consiliul respectiv n conformitate cu legislaia n vigoare; e) demisie (cu depunerea cererii de demisie); f) deces. (6) Aleii locali i exercit mandatul n condiiile prezentei legi i Legii nr.123-XV din 18 martie 2003 privind administraia public local. (7) Alesul local va depune, n condiiile legii, declaraie cu privire la venituri i proprietate. [Art.5 al.(7) introdus prin LP136-XV din 06.05.04, MO91-95/11.06.04 art.482] [Art.5 modificat prin LP481 din 04.12.03, MO6-12/01.01.04 art.46] Art.6. - (1) n cazul n care mandatul consiliului i al primarului este prelungit, prin lege organic, n caz de rzboi sau catastrof, mandatul consilierilor, preedintelui, vicepreedintelui raionului i viceprimarului se consider prelungit de drept. (2) n cazul n care activitatea consiliului este suspendat n condiiile Legii nr.123-XV din 18 martie 2003 privind administraia public local, acesta se consider dizolvat de drept, iar mandatul consilierilor nceteaz nainte de termen. (3) Mandatul alesului local ales n locul altui ales local pe durata mandatului neexercitat al acestuia se ncheie o dat cu expirarea mandatului predecesorului. [Art.6 n redacia LP481 din 04.12.03, MO6-12/01.01.04 art.46] Art.7. - (1) Mandatul alesului local este incompatibil cu: a) calitatea de deputat n Parlament; b) funcia de membru al Guvernului; c) calitatea de funcionar public n cadrul oficiului teritorial al Cancelariei de Stat; [Art.7 al.(1) lit.c) modificat prin LP270-XVI din 28.07.06, MO126-130/11.08.06 art.645] [Art.7 al.(1) lit.c) modificat prin LP452-XV din 30.12.04, MO13-16/21.01.05 rt.57]

[Art.7 al.(1) lit.c) modificat prin LP452-XV din 30.12.04, MO13-16/21.01.05 art.57] d) calitatea de funcionar public n aparatul preedintelui raionului respectiv, n direciile, seciile i alte subdiviziuni din subordinea consiliului respectiv, n primrie (pretur); e) alte cazuri stabilite prin lege, inclusiv cele prevzute la art.91 din Legea nr.123-XV din 18 martie 2003 privind administraia public local. (2) Suplimentar la incompatibilitile prevzute la alin.(1) din prezentul articol, mandatul consilierului este incompatibil cu calitatea de consilier al unui consiliu de acelai nivel sau de consilier al consiliului de orice nivel din alte uniti administrativ-teritoriale de nivelul al doilea. [Art.7 n redacia LP481 din 04.12.03, MO6-12/01.01.04 art.46] Art.8. - (1) Alesul local care se afl n unul din cazurile de incompatibilitate prevzute la art.7 din prezenta lege va demisiona din funcia incompatibil cu mandatul deinut sau i va depune mandatul n termen de 30 de zile de la apariia incompatibilitii. (2) n cazul n care consilierul, preedintele, vicepreedintele raionului, viceprimarul nu respect prevederile privind ncetarea incompatibilitii, consiliul din care acesta face parte sau care l-a ales va decide, la edina imediat urmtoare, ridicarea mandatului alesului local respectiv, iar n caz de neadoptare a deciziei n cauz, ridicarea mandatului alesului local se va decide pe cale judiciar, la iniiativa oficiului teritorial al Cancelariei de Stat. [Art.8 al.(2) n redacia LP452-XV din 30.12.04, MO13-16/21.01.05 art.57] (3) Primarul, n cazul cnd se afl ntr-o stare de incompatibilitate prevzut de lege, este revocat din funcie fr efectuarea unui referendum local, n baza hotrrii judectoreti definitive. Procedura de revocare este iniiat de ctre oficiul teritorial al Cancelariei de Stat, din proprie iniiativ sau la cererea persoanelor interesate. [Art.8 modificat prin LP270-XVI din 28.07.06, MO126-130/11.08.06 art.645] (2) n cazul n care un consilier nu respect prevederile privind ncetarea incompatibilitii, consiliul din care acesta face parte va decide, la edina imediat urmtoare, ridicarea mandatului consilierului respectiv, iar, n caz de neadoptare a deciziei n cauz, la iniiativa oficiului teritorial al Cancelariei de Stat, cazul va fi examinat de instana de judecat. [Art.8 al.(3) modificat prin LP452-XV din 30.12.04, MO13-16/21.01.05 art.57] [Art.8 modificat prin L481/04.12.03, MO6-12/01.01.04 art.46] Art.9. - Alesul local nu poate fi supus persecuiilor sau tras la rspundere contravenional sau penal pentru voturile sau opiniile politice exprimate n exercitarea mandatului. Capitolul II EXERCITAREA MANDATULUI DE CTRE ALESUL LOCAL Art.10. - (1) Alesul local este dator s fie demn de ncrederea alegtorilor, s contribuie prin exemplu personal la consolidarea autoritii administraiei publice locale pe care o reprezint, onorarea obligaiilor civice, asigurarea ordinii publice i la respectarea legislaiei. [Art.10 al.(1) modificat prin LP481 din 04.12.03, MO6-12/01.01.04 art.46] (2) Alesul local se afl ncontinuu n exercitarea mandatului pe toat durata acestuia. Art.11. - (1) Participarea consilierului la edina consiliului i/sau comisiei din care face parte este obligatorie. (2) n cazul n care consilierul este n imposibilitate de a participa la edina respectiv, el comunic despre aceasta, dup caz, primarului (primarului general), preedintelui raionului, cu indicarea motivelor absenei. [Art.11 al.(2) modificat prin LP481 din 04.12.03, MO6-12/01.01.04 art.46] Art.12. - (1) Consilierul dispune de dreptul de vot deliberativ asupra tuturor chestiunilor examinate la edina consiliului. (2) Consilierul are dreptul la un singur vot.

(3) Consilierul aplic dreptul de vot, pronunndu-se "pentru" sau "contra" ori abinndu-se de la luarea unei decizii. Art.13. - (1) Consilierul este n drept: a) s aleag i s fie ales n organele consiliului; b) s-i exprime opinia asupra componenei nominale a organelor formate de consiliu i asupra candidaturilor persoanelor cu funcii de rspundere n cadrul dezbaterilor pentru alegerea, numirea sau confirmarea lor de ctre consiliu; c) s fac propuneri n scris pentru a fi examinate de consiliu; d) s fac propuneri i observaii privind ordinea de zi a edinei consiliului i modul examinrii chestiunilor puse n discuie; e) s lanseze iniiative i s fac propuneri privind examinarea n edinele consiliului a drilor de seam sau informaiilor prezentate de orice organ i persoan cu funcie de rspundere subordonate consiliului; f) s pun n discuie chestiunea votului de ncredere persoanelor alese, numite sau confirmate de consiliu dac propunerea este susinut de cel puin o treime din consilierii alei; g) s propun consiliului pentru examinare chestiunile privind verificarea modului n care persoanele fizice i juridice execut deciziile acestuia; h) s participe la dezbateri, s fac apeluri, s adreseze ntrebri raportorilor i preedintelui edinei, s cear rspunsuri; i) s-i argumenteze propunerile, s se pronune n chestiuni de procedur, s prezinte note informative; j) s propun amendamente la proiectele deciziilor i ale altor acte prezentate pentru aprobare consiliului; k) s participe cu drept de vot consultativ la examinarea de ctre autoritile administraiei publice centrale de specialitate, precum i de ctre autoritile administraiei publice locale din care nu face parte, a oricror chestiuni ce vizeaz interesele colectivitii pe care o reprezint. (2) Consilierul care nu a luat cuvntul n dezbateri este n drept s transmit preedintelui edinei textul cuvntrii, propunerile i observaiile sale asupra chestiunii examinate de ctre consiliu. Textul respectiv se anexeaz la procesul-verbal al edinei i, la solicitarea consilierului, se public n organul de pres al consiliului. (3) Consilierul este n drept s ia cunotin de procesul-verbal al edinei consiliului i de textul cuvntrii sale, care urmeaz a fi publicat. (4) Propunerile i observaiile fcute de consilier la edin snt examinate n mod obligatoriu n procesul de definitivare a proiectelor de decizii. [Art.13 al.(4) modificat prin L481/04.12.03, MO6-12/01.01.04 art.46] Art.14. - (1) n exercitarea mandatului, alesul local poate adresa propuneri, observaii i interpelri serviciilor publice desconcentrate ale autoritilor administraiei publice centrale de specialitate, serviciilor publice locale, altor factori de decizie din unitatea administrativ-teritorial respectiv, precum i administraiei agenilor economici din teritoriu. (2) Modul de exercitare a drepturilor menionate la alin.(1) al prezentului articol este stabilit de regulamentul consiliului respectiv. Art.15. - (1) Serviciile publice desconcentrate ale autoritilor administraiei publice centrale de specialitate, serviciile publice locale, ali factori de decizie din unitatea administrativ-teritorial respectiv, administraia agenilor economici din teritoriu snt obligai s examineze propunerile, observaiile sau interpelrile alesului local n conformitate cu legislaia. (2) n cazul n care serviciile publice desconcentrate ale autoritilor administraiei publice centrale de specialitate, serviciile publice locale, ali factori de decizie din unitatea administrativ-teritorial respectiv, administraia agenilor economici din teritoriu nu au examinat propunerile, observaiile sau interpelrile alesului local, conductorii acestora snt trai la rspundere n condiiile Codului cu privire la contraveniile administrative.

Art.16. - Alesul local, n limitele competenei sale, contribuie la realizarea prevederilor legilor i ale altor acte normative, la implementarea programelor i planurilor naionale i locale n toate domeniile de activitate socialeconomic. [Art.16 modificat prin LP481 din 04.12.03, MO6-12/01.01.04 art.46] Art.17. - (1) Din nsrcinarea consiliului sau a comisiei din care face parte, consilierul particip la controlul executrii legilor i altor acte normative, inclusiv a deciziilor autoritii deliberative din administraia public local. (2) Controlului n cauz pot fi supuse autoritile administraiei publice locale i serviciile publice subordonate consiliului sau primriei respective, precum i agenii economici de pe teritoriul din subordine, n problemele ce in de competena autoritilor administraiei publice locale de nivelul nti i nivelul al doilea. (3) n chestiunile privind controlul serviciilor publice desconcentrate ale autoritilor administraiei publice centrale de specialitate, alesul local poate apela la oficiul teritorial al Cancelariei de Stat sau la organul ierarhic superior al acestora. [Art.17 al.(3) modificat prin LP270-XVI din 28.07.06, MO126-130/11.08.06 art.645 [Art.17 al.(3) modificat prin LP195 din 28.07.05, MO123/16.09.05 art.608] (4) Consilierul prezint rezultatele controlului, cu o sintez a cauzelor i evoluiei faptelor depistate, la edina comisiei sau a consiliului respectiv. La edin se invit, dup caz, reprezentanii organelor i autoritilor interesate. [Art.17 modificat prin LP481 din 04.12.03, MO6-12/01.01.04 art.46] Art.18. - Pentru a soluiona problemele legate de interesele colectivitii pe care o reprezint, alesul local are dreptul s cear i s fie primit n audien fr ntrziere de persoanele cu funcii de rspundere ale autoritilor publice, precum i de conductorii persoanelor juridice din unitatea administrativ-teritorial respectiv. Art.19. - Persoanele cu funcii de rspundere ale autoritilor publice, precum i conductorii persoanelor juridice din unitatea administrativ-teritorial respectiv snt obligai s pun la dispoziie alesului local, fr nici un fel de restricii i fr a i se cere permisiuni suplimentare, informaia necesar, cu excepia informaiei cu accesibilitatea limitat (ce constituie secret de stat i comercial, referitoare la viaa familial i privat) i informaiei operative de investigaii a organelor de drept din unitatea administrativ-teritorial respectiv. [Art.19 modificat prin LP481 din 04.12.03, MO6-12/01.01.04 art.46] Art.20. - (1) Alesul local examineaz, n modul stabilit de legislaie, petiiile care i snt adresate, ia msuri pentru soluionarea lor, primete n audien ceteni i conductorii persoanelor juridice. (2) Alesul local primete n audien cetenii n sediul autoritii administraiei publice locale. Asigurarea condiiilor pentru desfurarea normal a audienei revine secretarului consiliului local. [Art.20 n redacia LP481 din 04.12.03, MO6-12/01.01.04 art.46] Art.21. - (1) Alesul local are dreptul s cear, la faa locului, ncetarea nclcrii ordinii publice, iar n caz de necesitate, s cear implicarea autoritilor publice i persoanelor cu funcii de rspundere n vederea ncetrii acestei nclcri. (2) Autoritile publice i persoanele cu funcii de rspundere snt obligate, la cererea alesului local, s ia de ndat msurile necesare pentru ncetarea nclcrii ordinii publice. [Art.21 modificat prin LP481 din 04.12.03, MO6-12/01.01.04 art.46] Art.22. - n vederea exercitrii conforme a mandatului, autoritile administraiei publice locale snt obligate s acorde alesului local sprijinul necesar. Capitolul III GARANIILE SOCIALE DE EXERCITARE A MANDATULUI ALESULUI LOCAL Art.23. - (1) n exercitarea mandatului, alesul local are dreptul, n raza unitii administrativ-teritoriale respective, la cltorie gratuit n transportul public terestru, cu excepia taximetrelor i a transportului privat. (2) Cheltuielile legate de deplasarea alesului local n condiiile alin.(1) din prezentul articol se restituie ntreprinderilor de transport din bugetul local respectiv.

Art.24. - (1) Pe durata edinelor consiliului i a executrii nsrcinrilor consiliului sau comisiei, n conformitate cu art.17 alin.(1) din prezenta lege, consilierul angajat n cmpul muncii este degrevat de obligaiile lui la locul de munc. (2) Degrevarea de obligaiile la locul de munc se face n baza ntiinrii n scris privind edina n cauz, adresate alesului local, sau n baza altui document eliberat de consiliu sau comisia respectiv. Perioada degrevrii include i timpul necesar pentru a se deplasa la locul edinei sau pentru exercitarea unor anumite nsrcinri. (3) Alesului local care a fost invitat la edina consiliului i a participat la ea i se restituie cheltuielile aferente i i se acord o indemnizaie pentru fiecare zi de participare la edina consiliului n mrime de cel puin 2 salarii minime. Art.25. - (1) La expirarea mandatului, alesului local care a activat cel puin doi ani n aceast calitate i se acord o indemnizaie unic, egal cu salariul mediu lunar pe economia naional pentru anul precedent. (2) n caz de deces al alesului local, indemnizaia unic menionat la alin.(1) din prezentul articol se acord familiei acestuia, indiferent de durata exercitrii mandatului. [Art.26 exclus prin LP481 din 04.12.03, MO6-12/01.01.04 art.46, art.27-30 devin 26-29] [Art.26 se exclude prin LP358 din 31.07.03 MO173/12.08.03 art.742; n vigoare 01.01.04] [Art.26 al.(5) introdus prin LP146 din 27.03.03, MO60/01.04.03 art.265] [Alin.4 art.26 introdus prin LP285 din 21.06.01, MO78/12.07.01] Art.26. - (1) Alesul local are legitimaie i insign de modelul stabilit prin lege. (2) Consilierului i primarului legitimaia i insigna se nmneaz dup validarea mandatului. (3) Preedintelui, vicepreedintelui raionului, precum i viceprimarului legitimaia i insigna se nmneaz, dup alegerea lor n funcie de ctre consiliul respectiv. [Art.26 n redacia L481/04.12.03, MO6-12/01.01.04 art.46] Capitolul IV DISPOZIII FINALE I TRANZITORII Art.27. - (1) Prevederile art.25 din prezenta lege se aplic preedinilor i vicepreedinilor consiliilor judeene, precum i primarilor aflai n exerciiul funciunii la momentul intrrii n vigoare a Legii nr.123-XV din 18 martie 2003 privind administraia public local. [Art.27 al.(1) n redacia LP481 din 04.12.03, MO6-12/01.01.04 art.46] [Art.28 al.(1) modificat prin LP358 din 31.07.03 MO173/12.08.03 art.742; n vigoare 01.0104] (2) Decizia privind plata indemnizaiei unice se adopt de consiliul respectiv. Achitarea indemnizaiei unice se va face din bugetul local n contul datoriei bugetului de stat fa de bugetele locale respective. Art.28. - Guvernul: - n termen de 2 luni, va prezenta Parlamentului propuneri privind aducerea legislaiei n vigoare n concordan cu prezenta lege; - n termen de o lun, va aduce actele sale normative n concordan cu prezenta lege. Art.29. - De la data intrrii n vigoare a prezentei legi, se abrog Legea nr.430-XIII din 19 aprilie 1995 despre statutul consilierului n consiliul local i Legea nr.878-XIII din 19 iunie 1996 pentru modificarea i completarea Legii despre statutul consilierului n consiliul local. PREEDINTELE PARLAMENTULUI Chiinu, 2 februarie 2000. Nr. 768-XIV. Dumitru DIACOV