Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
BUCURETI, 2009
Cuprins
I. Mandat, viziune, valori comune ale angajailor MCCPN II. Analiza mediului intern i extern III. Prioriti, direcii de activitate 1. ntrirea capacitii administrative i consolidarea cadrului legislativ A. Situaia curent B. Obiectiv general C. Instituii subordonate D. Acte normative i documente de politici publice E. Program bugetar care finaneaz direcia de activitate 2. Elaborarea i aplicarea politicilor i strategiilor de dezvoltare n domeniul culturii A. Situaia curent B. Obiective generale C. Instituii subordonate D. Acte normative i documente de politici publice E. (Sub)Programe bugetare care finaneaz direcia de activitate 2.1. Subprogram bugetar I: Protejarea i punerea n valoare a patrimoniului cultural naional 2.2. Subprogram bugetar II: Promovarea, protejarea i punerea n valoare a creaiei contemporane i a diversitii culturale 2.3. Subprogram bugetar III: Promovarea culturii romneti n lume i promovarea culturilor strine n Romnia 2.4. Subprogram bugetar IV: Susinerea instituiilor subordonate 2.5. Subprogramul bugetar V: Reabilitarea monumentelor istorice i modernizarea instituiilor publice de cultur din Romnia instituiilor subordinate 3. Elaborarea i aplicarea politicilor i strategiilor n domeniul cultelor A. Situaia curent B. Obiectiv general C. Instituii subordonate D. Acte normative i documente de politici publice E. (Sub)Programe bugetare care finaneaz direcia de activitate 3.1. Subprogramul bugetar I: Sprijin financiar pentru salarizarea personalului de culte 3.2. Subprogramul bugetar II: Lcaurile de cult - centre spirituale ale comunitii 3.3. Subprogramul bugetar III: Sprijin financiar pentru salarizarea personalului din nvmntul teologic neintegrat IV. Monitorizarea Planului strategic Anexa stat Anexa Anexa Anexa Anexa 1: Instituii subordonate/ servicii deconcentrate cu finanare de la bugetul de 2: Acte normative i documente de politici publice n vigoare 3: Finanarea programelor i subprogramelor bugetare 4 Sinteza rezultatelori a indicatorilor pe programe i subprograme 5 Noi Iniiative de Finanare
3 4 11 13 13 14 14 14 15 17 17 19 19 21 25 26 29 31 33 36 39 39 39 39 40 40 41 42 43 44 45 48 52 56 85
Mandatul MCCPN Ministerul Culturii, Cultelor i Patrimoniului Naional este organul de specialitate al administraiei publice centrale care elaboreaz i asigur aplicarea politicilor i strategiilor de dezvoltare n domeniul culturii, patrimoniului naional i cultelor, protejnd i promovnd patrimoniul cultural, diversitatea cultural, creaia contemporan i industriile culturale, susinnd participarea cetenilor la viaa cultural i asigurnd libertatea religioas i sprijinirea cultelor.
Viziunea MCCPN Ministerul Culturii, Cultelor i Patrimoniului Naional i propune s contribuie la creterea nivelului de dezvoltare uman a societii romneti, garantnd respectarea drepturilor de acces la cultur i participare la viaa cultural, libertatea religioas i diversitatea cultural, precum i asigurnd protejarea patrimoniului cultural naional.
Valorile comune ale angajailor MCCPN Responsabilitate Respectul fa de lege i fa de ceteni Profesionalism
Rezultat al interpretrii, de ctre Centrul de Studii i Cercetri n Domeniul Culturii, a unui numr de 80 de chestionare, distribuite n cadrul MCCPN
Analiza mediului intern i extern ale Ministerului Culturii, Cultelor i Patrimoniului Naional (MCCPN) a avut la baz, pe de o parte, studiul elaborat de Centrul de Studii i Cercetri n Domeniul Culturii, n urma centralizrii unui numr de 80 de chestionare, completate de angajaii ministerului, precum i raportul privind implementarea Cadrului Comun de Autoevaluare a Modului de Funcionare a Instituiilor Publice (CAF), realizat de ctre Unitatea de Politici Publice a MCCPN, cu sprijinul Ministerului Administraiei i Internelor. Cele dou surse de informaie au fost corelate pentru a obine o imagine ct mai cuprinztoare, dei nu exhaustiv, i coerent asupra situaiei actuale din cadrul ministerului, precum i n vederea formulrii de recomandri pentru soluionarea unora dintre deficienele semnalate.
MINISTRU
SERVICIUL LEGISLATIV COMPARTIMENTUL PENTRU RELAIA CU PARLAMENTUL COMPARTIMENTUL RELAII INTERNAIONALE COMPARTIMENTUL STRATEGII I PROIECTE EUROPENE
COMPARTIMENTUL COMPARTIMENTUL
SERVICIUL JURIDIC
CONSILIER DIPLOMATIC
SECRETAR DE STAT
SECRETAR GENERAL
DIRECIA MUZEE, COLECII I ARTE VIZUALE COMPARTIMENTUL MONUMENTE FOR PUBLIC I ARHITECTUR CONTEMPORAN DIRECIA MONUMENTE ISTORICE, ARHEOLOGIE, PEISAJE CULTURALE I ZONE PROTEJATE COMPARTIMENTUL PENTRU TURISM CULTURAL COMPARTIMENT PATRIMONIU IMATERIAL SERVICIUL COORDONARE SERVICII DECONCENTRATE I AEZMINTE
CULTURALE
DIRECIA CREATIVITATE I DIVERSITATE CULTURAL COMPARTIMENTUL AUDIOVIZUAL I CINEMATOGRAFIE COMPARTIMENTUL ARTA SPECTACOLULUI SERVICIUL CULTUR SCRIS COMPARTIMENTUL PENTRU INTERCULTURALITATE
DIRECIA FINANCIARCONTABIL I ADMINISTRATIV DIRECIA ACHIZIII PUBLICE SERVICIUL MANAGEMENTUL RESURSELOR UMANE I DIALOG SOCIAL UNITATEA DE POLITICI PUBLICE UNITATEA DE MANAGEMENT A PROIECTULUI UNITATEA DE IMPLEMENTARE PROIECTE EUROPENE
Mediul intern
Observarea mediului intern al instituiei s-a axat pe trei paliere: resursele umane, comunicarea i alte tipuri de resurse. Aspectele deficitare semnalate au generat concluzii i recomandri n vederea eficientizrii comunicrii inter i intra-instituionale i mbuntirii managementului resurselor umane. Au fost investigate aspecte precum: fiele de post, motivarea financiar i non-financiar, fluxul informaiilor, ierarhia i comunicarea, nevoia de pregtire suplimentar i resursele instituiei. Resursele umane n urma autoevalurii CAF a reieit c principalul domeniu deficitar din cadrul ministerului este cel al resurselor umane, mai ales n ceea ce privete politica de motivare a personalului i de formare, dar i n ceea ce privete numrul de persoane afectate unor domenii (exemplu: domeniul patrimoniului construit unde personalul este de cca 8-10 ori mai mic dect cel necesar). Stimularea financiar a fost identificat ca prim necesitate pentru mbuntirea activitii i fidelizare a personalului n ceea ce privete formele de stimulare non-financiar, majoritatea angajailor sunt preocupai n primul rnd de acelea care au o contribuie direct la dezvoltarea lor profesional Att stimularea financiar, ct i cea non-financiar au fost identificai ca factori motivaionali necesari ai activitilor desfurate n care, n unele cazuri, intervin sarcini suplimentare. 65% dintre persoanele respondente au confirmat nevoia de pregtire profesional continu Majoritatea angajailor au avut fie de post n momentul angajrii (tabel 1) Majoritatea atribuiilor din fia postului reflect activitatea curent (tabel 1)
Seciuni de analiz
Procentul nregistrat de cei care au avut fie de post la venirea n minister 60% 56% 51% 63% 39% 60% 64% 88% 50% 60%
Procentul nregistrat de cei cu fie de post care reflect activitatea curent 80% 75% 77% 71% 71% 100% 71% 70% 50% 75%
Funcia de conducere de execuie Statutul profesional funcionar public personal contractual Vechimea sub 3 ani ntre 3-5 ani ntre 5-10 ani ntre 10-15 ani ntre 15-20 ani peste 20 de ani
Comunicarea Dei, n general, comunicarea intra i interdepartamental a fost apreciat pozitiv, s-a considerat comunicarea intradepartamental ca desfurndu-se mai bine dect cea interdepartamental (Fig 2); Au fost semnalate o serie de observaii nefavorabile cum ar fi: lipsa unor proceduri, neidentificarea i nedefinirea proceselor la nivelul instituiei (resurse implicate, responsabili, termene, indicatori pentru monitorizare i evaluare), precum i neexercitarea unui control punctual, pe etape, pe parcursul derulrii unor programe complexe;
Mediul intern
Printre aspectele pozitive ale comunicrii au fost identificate: introducerea i implementarea sistemului de rspuns la cererile de informaii ale cetenilor, promovarea i difuzarea informaiilor culturale prin mijloace proprii (site, comunicate, conferine de pres, mijloace media); Stabilirea unor proceduri de lucru i circuite formalizate de fluxuri informaionale ntre direcii i n interiorul direciei au fost considerate ca fiind cele mai importante; Majoritatea respondenilor (76%), indiferent de statut, funcie, vechime sau departament, sunt de prere c cea mai potrivit abordare a unei sarcini este cea n care ierarhia este respectat;
Alte tipuri de resurse n privina gestionrii resurselor financiare, a fost remarcat ca aspect pozitiv corelarea managementului financiar cu obiectivele strategice prin Planul strategic al instituiei, precum i creterea transparenei asupra utilizrii fondurilor; S-a apreciat c eficiena activitilor desfurate n cadrul organizaiei depinde n primul rnd de resursele financiare alocate i apoi de calitatea resurselor umane implicate; Dotarea cu mobilier a fost apreciat pozitiv de 42% dintre respondeni, cea cu echipament de birou de 36%, iar spaiul, de numai 35% dintre acetia; Au fost semnalate inexistena unei politici de gestiune a echipamentelor uzate, precum i disfuncionalitile cu caracter sporadic n aprovizionarea cu materiale pentru desfurarea n bune condiii a activitilor din cadrul instituiei, precum i problema repartizrii, fr o prioritizare, a echipamentelor nou achiziionate; A fost semnalat lipsa unor sisteme de arhivare eficient a documentelor; n privina gestionrii resurselor tehnologice s-au constatat probleme n domeniul comunicrii electronice cu serviciile deconcentrate - Direciile Judeene pentru Cultur, Culte i Patrimoniul Naional, datorit slabei utilizri de ctre acestea a noilor tehnologii; Au fost remarcate aspectele pozitive referitoare la actualizarea periodic a site-ului instituiei, cuprinznd informaii complexe, precum i utilizarea n cadrul instituiei a tehnologiei moderne.
Mediul intern
Concluzii i recomandri
Eficientizarea comunicrii inter i intra-instituionale: Elaborarea i implementarea unei Strategii de comunicare intern i extern a ministerului; Intensificarea promovrii activitilor MCCPN, a evenimentelor organizate, a programelor, proiectelor derulate prin realizarea unui buletin informativ (trimestrial), de diseminare a informaiilor privind activitatea, evenimentele organizate, proiectele derulate etc.; Eficientizarea colaborrii prin organizarea frecvent a grupurilor de lucru operaionale interdepartamentale, viznd soluionarea problemelor pentru activitile profesionale comune mai multor departamente.
mbuntirea managementului resurselor umane: Elaborarea de documente de politici publice care s asigure un management eficient al resurselor umane; Eficientizarea planificrii n domeniul formrii i perfecionrii profesionale a funcionarilor publici: Elaborarea Planului anual de formare profesional al funcionarilor publici.
mbuntirea gestionrii resurselor tehnologice: Stabilirea unor proceduri pentru reciclarea echipamentelor uzate i casate, a hrtiei i prioritizarea necesarului identificat de echipamente i alte materiale.
mbuntirea gestionrii i arhivrii documentelor Stabilirea unor proceduri pentru arhivare eficient, concomitent cu identificarea i alocarea resurselor necesare
Mediul extern
Piaa, legislaia, natura forei de munc, tehnologiile disponibile sunt unele dintre forele externe care pot limita sau potena eforturile interne ale unei organizaii. Centralizarea chestionarelor, precum i autoevaluarea CAF au oferit o baz de analiz organizaional pentru stabilirea modului n care configuraia mediului extern poate determina activitatea ministerului. Au fost avute n vedere dou dimensiuni ale mediului extern: ameninri (factori externi care influeneaz negativ activitatea ministerului) i oportuniti (factori externi cu influen pozitiv). Ameninri
Principalii factori externi identificai ca influene negative, exercitate n trecut, au fost cei economici i financiari, precum bugetul alocat ministerului sau criza economic. Influenele politice identificate s-au referit cu precdere la instabilitatea sau presiunile politice, n timp ce, printre factorii de natur legislativ sau numrat instabilitatea i ambiguiti legislative sau nerespectarea prevederilor legale. n privina ameninrilor prezente i viitoare, categoriile cu influen mare (economic, politic, legislativ) i menin primele locuri n ierarhie, dar crete importana factorilor sociali i a celor tehnologici.
30 20 19 7
29 21 12 6
5 4 1
5 4 4
Oportuniti
Oportunitile de natur extern din trecut, s-au concentrat cu precdere asupra aderrii la Uniunea European, a statutului Romniei de ar membr a UE, oportunitii existenei fondurilor europene, receptivitii organizaiilor internaionale sau colaborrii bilaterale cu alte state ale UE. Elementele ce in de tehnologie i logistic ocup o poziie important n rndul oportunitilor din trecut. Prediciile legate de evoluia viitoare indic o preocupare mrit pentru oportunitile de natur economic i financiar, factorii politici ocupnd poziia a doua n rndul oportunitilor prezente i viitoare, cu de dou ori mai multe rspunsuri comparativ cu prezena factorului politic n rndul oportunitilor trecute, n timp ce percepia despre o viitoare influen pozitiv a Uniunii Europene se diminueaz.
Mediul extern
13 9 7 6 5 5 4 3 3
12 11 8 7 7 5 5 5 0
Ca observaie general, cu referire la mediul extern al instituiei, dup cum s-a constatat n cadrul autoevalurii CAF, dei ministerul nu a iniiat un proces coerent de sondare i msurarea a gradului de satisfacie a beneficiarilor/ clienilor care s fie corelat, n mod direct, cu o ajustare a serviciilor furnizate n acord cu nevoile identificate, totui, anual, este elaborat de ctre CSCDC Barometrul de consum cultural, precum i alte analize de sondare a mediului extern al ministerului (http://www.culturadata.ro). De asemenea, sunt identificai i monitorizai, prin PSI sau prin intermediul contractelor de management ale directorilor instituiilor de cultur, o serie de indicatori de rezultat sau de performan relevani (nr. de spectatori/ nr. de vizitatori, nr. de bilete vndute etc.). n egal msur, pentru msurarea rezultatelor asupra societii au fost consemnate ca principale aspecte pozitive: stabilirea de indicatori/tinte de atins n cadrul anumitor proiecte culturale, finanate din programe gestionate de ctre Minister Anul European al Dialogului Intercultural, Promocult, Festivalul George Enescu; organizarea de conferine de pres la interval de 1-2 sptmni, determinnd detensionarea unor poteniale situaii negative i o mbuntire a comunicrii cu mass-media. Aspectul nefavorabil constatat de ctre evaluatori a fost inexistena unor indicatori la nivel de instituie care s msoare un impact general asupra societii, la nivel national sau la nivelul tuturor programelor, precum i: inexistena unor analize ale presei, insuficienta promovare a msurilor adoptate, a modului n care sugestiile societii au fost luate n considerare i cum au fost transpuse n elemente concrete de politic cultural insuficienta promovare a proiectelor culturale cu impact asupra societii
Mediul extern
Tabelul 6. Percepia asupra principalilor factori externi dup tipul funciei ocupate i domeniul de activitate
Cel mai frecvent amintit tip de factori externi care Funcie de conducere Funcia Funcie de execuie Patrimoniu a influenat negativ activitatea Economici i financiari Economici i financiari Economici i financiari influeneaz sau va influena negativ activitatea Economici i financiari Economici i financiari Economici i financiari a influenat pozitiv activitatea UE/ mediul internaional UE/ mediul internaional UE/ mediul internaional influeneaz sau va influena pozitiv activitatea Politici Economici i financiari Economici i financiari Politici Legislativi Sociali i demografici Tehnologici i logistici
Domeniul de activitate
Politici
Culte
Legislativi
Politici Legislativi
Aparatul central
Economici i financiari
Economici i financiari
Concluzii i recomandri
intensificarea promovrii aciunilor culturale cu impact pozitiv asupra societii i promovarea imaginii instituiei; creterea transparenei privind problemele din domeniul patrimoniului naional; cuantificarea, cu ajutorul indicatorilor, a impactului asupra societii a activitilor gestionate de minister, precum i msurarea satisfaciei cetenilor/ beneficiarilor, cu privire la gradul de accesibilitate si calitatea serviciilor furnizate; monitorizarea imaginii instituiei n mass media si identificarea msurilor de mbuntire a imaginii instituiei.
10
Prioriti pe termen mediu (2009 - 2013) Protejarea i promovarea patrimoniului naional Descentralizarea decizional i administrativ Susinerea industriilor culturale i creative i a sectorului cultural independent mbuntirea infrastructurii i a managementului instituiilor de cultur i a aezmintelor culturale Valorificarea potenialului culturii i a patrimoniului cultural ca factori de incluziune social Cresterea rolului social al cultelor
Direcii de activitate ntrirea capacitii administrative i consolidarea cadrului legislativ; Elaborarea i aplicarea politicilor i strategiilor de dezvoltare n domeniul culturii; Elaborarea i aplicarea politicilor i strategiilor de dezvoltare n domeniul cultelor.
11
Direciile de activitate (D.A.), programele i subprogramele bugetare ale Ministerului Culturii, Cultelor i Patrimoniului Naional
D.A.1/PROGRAM BUGETAR I
NTRIREA CAPACITII ADMINISTRATIVE I CONSOLIDAREA CADRULUI LEGISLATIV
D.A.2/PROGRAM BUGETAR II
ELABORAREA I APLICAREA POLITICILOR I STRATEGIILOR N DOMENIUL CULTURII
SUBPROGRAME
SUBPROGRAME
Promovarea, protejarea i punerea n valoare a creaiei contemporane i a diversitii culturale Promovarea culturii romneti n lume i promovarea culturilor strine n Romnia
Alocaii bugetare pentru salarizarea personalului din nvaamntul teologic neintegrat Lcaurile de cult centre spirituale ale comunitii
Susinerea instituiilor subordonate Reabilitarea monumentelor istorice i modernizarea instituiilor publice de cultur din Romnia
12
A. Situaia curent Ministerul Culturii, Cultelor i Patrimoniului Naional (MCCPN) funcioneaz n baza Hotrrii Guvernului nr. 9/2009, care instituie principiile, obiectivele generale i atribuiile specifice ale ministerului i ale serviciilor sale deconcentrate, precum i structura organizatoric a aparatului central i instituiile care funcioneaz n subordinea, sub autoritatea ministerului ori n coordonarea ministrului culturii, cultelor i patrimoniului naional. Numrul maxim de posturi pe care l poate utiliza ministerul n cadrul aparatului propriu este de 196, exclusiv demnitarii i personalul aferent cabinetului ministrului culturii, cultelor i patrimoniului naional. Unitile care funcioneaz n subordinea MCCPN, finanate integral din bugetul de stat, pot utiliza un numr maxim de 786 de posturi, iar cele finanate din venituri proprii i subvenii acordate de la bugetul de stat, un numr maxim de 6.384 de posturi. Se remarc lipsa acut de personal n special n domeniul protejrii patrimoniului, att la nivel central, ct i la nivelul serviciilor deconcentrate. Sistemul de evoluie n carier nc insuficient de atractiv, precum i constrngerile impuse funciei publice au condus la manifestarea unui interes sczut fa de accederea la funcii publice i la o fluctuaie destul de mare a personalului care face parte din aceast categorie, acelai tip de probleme fiind ntlnite i la nivelul personalului contractual. n domeniul politicilor publice, MCCPN are atribuii legate de procedurile de elaborare, monitorizare i evaluare a politicilor publice culturale, la nivel central. Din 2006 i pn n prezent au fost elaborate i aprobate trei propuneri de politici publice , n domeniul instituiilor i companiilor de spectacole i concerte i al desfurrii activitii de impresariat artistic; n domeniul serviciilor culturale din mediul rural i mic urban; i n domeniul digitizrii. De asemenea, MCCPN a elaborat proiectul Strategiei pentru descentralizare n domeniul culturii i Strategia n domeniul patrimoniului cultural naional i a participat la elaborarea Strategiei Naionale pentru Dezvoltare Durabil. n cursul anului 2009 sunt prevzute elaborarea unei propuneri de politic public pentru susinerea creativitii n cultur, a unei strategii pentru susinerea i stimularea IMM-urilor culturale precum i a unei strategii pentru creterea gradului de absorbie a fondurilor externe nerambursabile (structurale i comunitare), n domeniul culturii. n ceea ce privete relaia Romniei cu Uniunea European, MCCPN gestioneaz ansamblul problematicii UE n domeniul cultural, audiovizual i domeniile conexe. Astfel, se asigur participarea rii noastre la procesul decizional, aciunile i programele comunitare, meninndu-se totodat legtura dintre instituiile europene i autoritile naionale din aria de competen a MCCPN. Din anul 2007 s-au nregistrat progrese n ceea ce privete implementarea i respectarea dreptului comunitar i a procedurilor europene aferente, precum i a valorificrii oportunitilor de finanare ce decurg pentru Romnia, n calitate de membru al UE.
13
2
3
O list detaliat a instituiilor subordonate MCCPN, poate fi consultat n Anexa 1 O list detaliat poate fi consultat n Anexa 2 14
I.
Programul bugetar I "ntrirea capacitii administrative i consolidarea cadrului legislativ" finaneaz acele domenii de activitate care vizeaz mbuntirea managementului n vederea ndeplinirii programelor din domeniul culturii. Este singurul program al MCCPN care nu conine sub-programe, fiind format din 5 componente: A. Managementul resurselor umane, servicii deconcentrate, parteneriate teritoriale B. Politici publice C. Afaceri europene D. Achiziii publice E. Audit public intern
II. Obiectivele programului bugetar - Dezvoltarea unui sistem de management care s cuprind msuri de dezvoltare a resurselor umane; - Elaborarea i implementarea unor proceduri de sistem i a unor proceduri operaionale adecvate; - Eficientizarea comunicrii interne i externe. III. Sinteza rezultatelor i a indicatorilor5 n cadrul acestui program bugetar au fost identificai un numr de patru indicatori, dup cum urmeaz:
Domeniu Rezultat al aciunii Diversificarea domeniilor de pregtire profesional specifice personalului din cadrul instituiei Creterea numrului de participani la cursuri de pregtire profesional pentru mbuntirea performanelor profesionale Documente de politici publice elaborate Plan de audit ntocmit Indicatori Numr domenii de pregtire profesional Numr de angajai din aparatul propriu al ministerului care beneficiaz de cursuri de formare porfesional Numr de documente de politici publice aprobate Numr de misiuni planificate de ctre departamentul Audit Public Intern
Resurse Umane
4 5
Programul bugetar detaliat, poate fi consultat n Anexa 3 Lista detaliat a rezultatelor i indicatorilor poate fi consultat n Anexa 4 15
16
A. Situaia curent A.1. Patrimoniul naional n domeniul monumentelor istorice i al arheologiei, Ministerul Culturii, Cultelor i Patrimoniului Naional, autoritatea de reglementare, coordoneaz activitile privind protejarea monumentelor istorice n plan naional alturi de serviciile publice deconcentrate ale acestuia. n acelai timp, att ministerul ct i serviciile publice deconcentrate sunt autoriti ale statului care elibereaz avize ale documentaiilor de restaurare ale monumentelor istorice, ale interveniilor n zonele de protecie ale acestora sau n zonele construite protejate, asigurnd controlul i monitorizarea acestor intervenii. Ministerul, prin direcia de specialitate, asigur secretariatul Comisiei Naionale a Monumentelor Istorice i al Comisiei Naionale de Arheologie. n ultimii ani, s-au nregistrat progrese n ceea ce privete actualizarea i completarea Repertoriului Arheologic Naional (RAN), prin introducerea de noi situri, corectarea si completarea nregistrrilor existente prin preluarea informaiilor din rapoartele de cercetare arheologic, precum i n ceea ce privete actualizarea i completarea Listei Monumentelor Istorice. De asemenea, a fost dezvoltat un sistem informaional geografic (GIS) pentru protejarea patrimoniului cultural naional imobil (arheologie i monumente istorice) eGISPAT. n egal msur, n acest domeniu, ministerul coordoneaz, din partea Romniei, Programul Regional pentru Patrimoniul Cultural i Natural din Sud Estul Europei, al Consiliului Europei. n domeniul patrimoniului cultural mobil activitile i proiectele ntreprinse cuprind: Programul Patrimoniul n pericol, pentru finanarea lucrrilor de conservare si restaurare a patrimoniului muzeelor n aer liber; conferina Anual Regional Muzeal, eveniment anual, cu participare internaional; promovarea patrimoniului muzeal, prin finanarea proiectelor culturale ale instituiilor muzeale; programul de achiziii muzeale, prin care se achiziioneaz bunuri culturale mobile clasate, n exercitarea dreptului de preemiune al statului. Problematicile cel mai des ntlnite n sfera gestionrii patrimoniului mobil se refer la situaia precar a expoziiilor permanente ale instituiilor muzeale, care necesit refaceri i modernizri precum insuficiena spaiilor de depozitare, un important factor de risc pentru patrimoniul cultural mobil. De asemenea, sunt de semnalat numrul insuficient de vizitatori ai muzeelor i coleciilor publice (n comparaie cu alte state UE) i vizibilitatea redus a instituiilor muzeale romneti la nivel internaional, coroborate cu nivelul redus al proiectelor de promovare a patrimoniului muzeal. La aceste deficiene se adaug i nevoia de perfecionare a personalului implicat n protejarea patrimoniului cultural mobil. n acest domeniu, cadrul normativ necesit mbuntiri n sensul creterii nivelului de protejare a bunurilor culturale mobile, al monitorizrii eficiente a circulaiei acestor bunuri, al colaborrii interinstituionale n domeniul protejrii patrimoniului, precum i n sensul reformrii ntregului sistem de protejare a patrimoniului mobil, n scopul eficientizrii funcionrii acestuia. n domeniul patrimoniului imaterial, ncepnd cu anul 2007, a nceput elaborarea, de ctre Comisia Naional pentru Salvgardarea Patrimoniului Cultural Imaterial, a unui Inventar denumit Repertoriul Patrimoniului Cultural Imaterial din Romnia. Acesta reprezint un demers fr precedent n Romnia i face parte din Programul naional de salvgardare a patrimoniului cultural imaterial, program elaborat n anul 2007 i revizuit n anul 2008 de ctre aceeai Comisie din subordinea M.C.C.P.N. De asemenea, Comisia lucreaz n prezent la elaborarea mecanismului de punere n aplicare a Programului Tezaure Umane Vii, n conformitate cu prevederile Legii nr. 26/2008 i cu recomandrile UNESCO n acest sens. Programul urmeaz s fie pus n practic ncepnd cu primul trimestru al anului urmtor. ncepnd cu 2007, dar n mod special n anii 2008 i 2009 Romnia i-a consolidat poziia de membru. important, cel puin n rndul rilor din SE Europei pe probleme de patrimoniu imaterial, dar i la 17
B. Obiective generale mbuntirea cadrului instituional i legal, dezvoltarea i finanarea proiectelor i programelor privind inventarierea, protejarea i punerea n valoare a patrimoniului cultural naional i racordarea lui deplin la spaiul european i universal al valorilor culturale. Creterea accesului tuturor categoriilor de populaie, din toate zonele i mediile sociale la informaie i cultur i mbuntirea statutului social i economic al creatorului i al artistului. Promovarea multiculturalismului i protejarea culturii minoritilor Dezvoltarea industriei filmului prin sprijinirea produciei si distribuiei acestuia
C. Instituii subordonate6 1. n domeniul Patrimoniului naional Instituiile subordonate active n acest domeniu sunt finanate din venituri proprii, precum i din subvenii de la bugetul de stat. Institutul Naional al Monumentelor Istorice (INMI)7 atribuii privind realizarea inventarului i evidenei monumentelor istorice, actualizarea Listei Monumentelor Istorice, elaborarea de norme i metodologii privind domeniul protejrii monumentelor istorice, precum i editarea publicaiilor Revista Monumentelor Istorice, Buletinul Monumentelor Istorice. Oficiul Naional al Monumentelor Istorice (ONMI) 8 fundamenteaz i gestioneaz Programele Naionale Anuale de Restaurare a Monumentelor Istorice (cercetarea i expertizarea n vederea proiectrii i execuiei lucrrilor de consolidare-restaurare i de punere in valoare a monumentelor istorice), alte programe de restaurare stabilite prin Ordine ale Ministrului Culturii i Cultelor, urmrete colectarea fondurilor din aplicarea timbrului monumentelor istorice i propune acordarea de credite pentru restaurarea unor monumente istorice aflate n proprietarea unor persoane fizice sau juridice de drept privat. De asemenea, ONMI are atribuii n ceea ce privete implementarea procedurilor de atestare i nscriere n Registrul operatorilor economici din domeniul protejrii monumentelor istorice (cercetare, proiectare i executare de lucrri la monumentele istorice). n subordinea MCCPN funcioneaz un numr de 15 muzee, rolul acestora viznd constituirea tiinific, administrarea, conservarea i restaurarea patrimoniului muzeal, cercetarea tiinific, evidena, documentarea, protejarea i dezvoltarea patrimoniului muzeal, punerea n valoare a patrimoniului muzeal n scopul cunoaterii, educrii i recreerii, facilitnd astfel accesul publicului la cultur n general, precum i la patrimoniul cultural mobil i la contextul su cultural, n particular. Institutul Naional de Cercetare n Domeniul Conservrii i Restaurrii (INCDCR)9 rol de a investiga cu mijloace specifice de analiz materialele constituente ale bunurilor culturale mobile, n funcie de compoziie, tehnologia de prelucrare i provenien precum i de a experimenta materiale
6
7
n conformitate cu prevederile proiectului de lege privind reorganizarea unor autoriti i instituii publice, INMI se va desfiina, cu preluarea activitii acesteia de ctre Oficiului Naional al Monumentelor Istorice, instituia rezultat fiind denumit Institutul Naional al Patrimoniului 8 n conformitate cu prevederile proiectului de lege privind reorganizarea unor autoriti i instituii publice, ONMI se va reorganiza prin preluarea atribuiilor rezultate n urma desfiinrii Institutului naional al Monumentelor Istorice, instituia rezultat fiind denumit Institutul Naional al Patrimoniului 9 n conformitate cu prevederile proiectului de lege privind reorganizarea unor autoriti i instituii publice, INCDCR se desfiineaz i se organizeaz ca secie a Muzeului Naional de Istorie a Romniei 19
2. n domeniul creaiei contemporane i a diversitii culturale Instituiile subordonate active n acest domeniu sunt finanate din venituri proprii, precum i din subvenii de la bugetul de stat. Teatrele, instituii publice de cultur, duc la ndeplinire o parte important a politicii ministerului privind artele spectacolului. Strategia repertorial vizeaz satisfacerea nevoilor culturale ale comunitii. Ministerul Culturii, Cultelor i Patrimoniului Naional are n subordine un numr de 7 teatre, finanate din subvenii de la bugetul de stat i din venituri proprii: Teatrul Naional I.L. Caragiale Bucureti, Teatrul Naional Lucian Blaga Cluj-Napoca, Teatrul Maghiar de Stat Cluj-Napoca, Teatrul Naional Mihai Eminescu Timioara, Teatrul Naional Vasile Alecsandri Iai, Teatrul Naional Trgu Mure i Teatrul Naional Marin Sorescu Craiova. Instituiile de spectacole muzicale, aflate n subordinea ministerului, sunt reprezentate de: Opera Naional Bucureti, Opera Naional Romn Cluj-Napoca, Opera Maghiar Cluj-Napoca, Opera Naional Romn Timioara, Teatrul Naional de Operet Ion Dacian Bucureti, Filarmonica George Enescu Bucureti. Acestea asigura un cadru pentru creativitatea artistic n oper, operet, balet, spectacole interdisciplinare, concerte simfonice, camerale i recitaluri ale spectacolului liric. Biblioteca Naional a Romniei asigur accesul rapid i de calitate la coleciile sale n scop de cercetare, studiu sau informare. Specific acestei instituii este subvenionarea doar din active de la bugetul de stat. Centrul Naional al Dansului - Bucureti dezvolt si promoveaz dansul contemporan prin producia, co-producia sau gzduirea proiectelor coregrafice, organizeaz ateliere pentru specialiti si publicul larg, conferine, laboratoare de cercetare, dezbateri si expoziii pe tema dansului specifice sau q in domenii conexe. Centrul European de Cultur - Sinaia10 este principalul animator al zonei si gzduiete rezidenele artistice ArtistNe(s)t n domeniul artelor vizuale contemporane. Centrul Naional de Art Tinerimea Romn are ca obiect de activitate organizarea de spectacole i turnee pentru toate genurile artistice, cu scop cultural, educativ i de divertisment. Spectacolele i concertele organizate de ctre Centru se adreseaz tuturor categoriilor de vrst i genurilor de public. Centrulul Naional de Cultur al Romilor are misiunea de a proteja patrimoniul cultural i identitatea cultural ce aparin etniei rome, de a pune n valoare motenirea cultural a romilor i de a promova n circuitul naional i internaional valorile spiritualitii romilor. Pn n prezent s-a pus accentul pe arta muzicii i a dansului, pe cunoaterea literaturii i altor aspecte ale culturii rome (teatru .a.). Centrul Naional al Cinematografiei contribuie la protejarea, conservarea si valorificarea patrimoniului de filme aflat in administrarea sa si la dezvoltarea industriei filmului prin sprijinirea produciei si distribuiei.
n conformitate cu prevederile proiectului de lege privind reorganizarea unor autoriti i instituii publice, Centrul European de Cultur - Sinaia va fi desfiinat, ca urmare a comasrii prin fuziune cu Centrul de Pregtire Profesional n Cultur 20
10
Acte normative Patrimoniul naional Legea nr. 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice, republicat; Legea nr. 182/2000 privind protejarea patrimoniului cultural naional mobil, republicat; Legea nr. 311 / 2003 a muzeelor i a coleciilor publice, republicat; Legea nr. 26 / 2008 privind protejarea patrimoniului cultural imaterial; Legea nr. 143/2007 pentru aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 118/2006 privind nfiinarea, organizarea i desfurarea activitii aezmintelor culturale; Legea nr.120/2006 a monumentelor de for public. Creaie contemporan i diversitate cultural Legea nr.8/1996 privind dreptul de autor i drepturile conexe, cu modificri i completri Legea nr. 245/2001 pentru aprobarea Ordonantei Guvernului nr. 51/1998 privind mbunatatirea sistemului de finantare a programelor si proiectelor culturale Ordonana 21/2007 privind institutiile publice de spectacole si concerte, precum i desfurarea activitii de impresariat artistic Ordonanta nr. 51/1998 privind mbunatatirea sistemului de finantare a programelor si proiectelor culturale Ordonana Guvernului nr. 39/2005 privind cinematografia cu modificrile i completrile ulterioare Legea nr. 334/2002 privind bibliotecile, republicat Legea nr.186/2003 privind promovarea culturii scrise Documente de Politici Publice Politic public privind modificarea cadrului legal al organizrii i funcionrii instituiilor i companiilor de spectacole i concerte, precum i al desfurrii activitii de impresariat artistic; Politic public privind digitizarea resurselor culturale naionale i crearea Bibliotecii Digitale a Romniei; Politic public privind Creterea calitii vieii n mediul rural i mic urban din perspectiva serviciilor culturale. Strategia n domeniul patrimoniului cultural naional Strategia de descentralizare n domeniul culturii
11
21
MSURA LEGISLATIV 1. Proiect de Lege pentru modificarea i completarea Legii nr. 35/1994 privind timbrul literar, cinematografic, teatral, muzical, folcloric, al artelor plastice, al arhitecturii i de divertisment
2. Proiect de Lege pentru modificarea i completarea Ordonanei Guvernului nr.9/1996 privind mbuntirea sistemului de finanare a instituiilor publice de cultur finanate din venituri extrabugetare i alocaii de la bugetul de stat sau de la bugetele locale, a sistemului de salarizare a personalului din aceste instituii, precum i mbuntirea salarizrii personalului din instituiile i activitile cu profil cultural 3. Proiect de Lege pentru modificarea i completarea Legii nr. 182/2000 privind protejarea patrimoniului cultural naional mobil
- protejarea patrimoniului cultural naional n ansamblul su, prin stabilirea unui sistem de protejare general, cuprinztor i eficient; - simplificarea procedural i administrativ a sistemului de protejare a patrimoniului cultural naional mobil - armonizarea legislativ cu sistemul normativ european i cu prevederile naionale din alte state europene - mbuntirea sistemului actual de protecie, prin prevederi prohibitive i imperative Astfel, principalele direcii de amendare a legii sunt: - definiia patrimoniului cultural naional mobil, n scopul lrgirii ariei de aplicabilitate a legii - enunarea scopului actului normativ, respectiv transmiterea motenirii culturale ctre generaiile viitoare i accesul public la valorile culturale - simplificarea i eficientizarea procedurii de clasare - modificarea atribuiilor, componenei i modalitii de constituire a Comisiei Naionale a Muzeelor i Coleciilor - modificarea statutului experilor i a procedurii de atestare - amendarea regimului circulaiei bunurilor culturale - amendarea prevederilor referitoare la restituirea bunurilor confiscate abuziv - modificarea regimului de comercializare a bunurilor culturale - modificarea regimului de exercitare a dreptului de preemiune - introducerea bazei legale pentru emiterea unor coduri etice pentru comerciani i experi.
22
- limitarea excepiei de la plata drepturilor de autor numai pentru bibliotecile aparinnd instituiilor de nvmnt preuniversitar; - eliminarea excepiei de la plata drepturilor de autor pentru retransmiterea prin cablu a programelor de televiziune cu retransmitere obligatorie (must carry); - eliminarea limitelor de orice fel n negocierile libere dintre utilizatori i titularii de drepturi; - clarificarea unor prevederi referitoare la sancionarea nclcrilor legii prin activiti desfurate la scar comercial; - corectarea unor erori aprute n procesul de redactare a Legii nr. 329/2006 privind aprobarea OUG nr.123/2005. -eliminarea unor blocaje prevzute n legea actual prin transferarea unor prevederi care se pot reglementa mai uor prin HG sau ordine ale ministrului; -flexibilitate n nominalizarea membrilor Comisiei Naionale a Monumentelor Istorice, ai Comisiilor Zonale ale Monumentelor Istorice; -descentralizarea activitii structurilor teritoriale ale Comisiei Naionale a Monumentelor Istorice: reorganizarea Comisiilor Zonale ale Monumentelor Istorice -definirea mai clar a noiunilor precum zona construit protejat, zon de protecie, monument, ansamblu, sit. -reglementri privind regimul reclamelor publicitare n zone protejate construite; - reglementri privind exproprierea monumentelor istorice pentru cauz de utilitate public n vederea salvrii lor de la distrugere sau degradare. -ntrirea sistemelor de control; delegarea unor atribuii de control instituiei prefectului; - revizuirea procedurilor de clasare/declasare a monumentelor istorice - reorganizarea serviciilor publice deconcentrate i a activitilor acestora n domeniu; - ntrirea prevederilor privind sanciunile n domeniul protejrii monumentelor istorice - introducerea de prevederi privind cofinanarea lucrrilor de restaurare - completarea atribuiilor i a structurii Comisiei Naionale de Arheologie (introducerea de prevederi privind existena Biroului executiv, suspendarea sau excluderea arheologilor din Registrul Arheologilor), - completarea definiiilor unor tipuri de cercetri arheologice (cercetarea arheologic sistematic), - delimitarea prin coordonate topografice i inventarierea siturilor arheologice, - structurarea programelor multianuale de cercetare arheologic, tipurile si fazele diagnosticului arheologic, - necesitatea introducerii unui Cod deontologic al arheologilor (cu menionarea acestuia n textul de lege i aprobarea prin Ordin al ministrului), - completri pentru managementul antierelor arheologice de interes prioritar, protocoalele de colaborare ntre instituii i persoane implicate n cercetarea arheologic, punerea n valoare a descoperirilor arheologilor ca obligaie a instituiei organizatoare de cercetri arheologice - armonizarea cadrului juridic romnesc cu sistemele de drept care funcioneaz n
8. Proiect de Lege pentru modificarea Ordonanei Guvernului nr. 43/2000 privind protecia patrimoniului arheologic i declararea unor situri arheologice ca zone de interes naional
23
10. Proiect de Lege pentru modificarea i completarea Legii nr. 311/2003 a muzeelor i coleciilor publice, cu modificrile i completrile ulterioare
-colecia public ar urma s fie fr personalitate juridic, innd cont i de dimensiunile mai reduse ale patrimoniului coleciilor publice fa de patrimoniul muzeal al muzeelor ; -la nivelul grupului de experi n domeniul Mobilitii Coleciilor Comisia European, s-a discutat problema asigurrii obligatorii a bunurilor culturale mobile, urmnd ca, n 2009, s apar recomandri privind eliminarea obligativitii asigurrii bunurilor culturale mobile; astfel ar trebui eliminat din Legea nr. 311/2003 prevederea referitoare la asigurarea obligatorie; - eliminarea clasificrii muzeelor n muzee de importan regional, rmnnd numai clasificarea n muzee de importan naional, judeean i local, ntruct se ncalc dispoziiile Legii nr. 213/1998 privind proprietatea public i regimul juridic al acesteia, cu modificrile i completrile ulterioare; - clasificarea sa va face n funcie de titularul dreptului de proprietate, muzeele de drept public de importan naional aflndu-se n proprietatea statului, iar cele de importan judeean i local n proprietatea autoritilor administrative teritorial.
Documente de politici publice planificate 1. Propunere de politic public pentru susinerea creativitii n cultur 2. Strategie pentru susinerea i stimularea IMM-urilor din industriile culturale i creative 3. Strategie pentru sporirea capacitii de accesare a fondurilor europene nerambursabile n domeniul culturii
24
I.
Prezentarea Programului bugetar II Programul bugetar II cuprinde cinci sub-programe: Subprogram bugetar I: Protejarea i punerea n valoare a patrimoniului cultural naional Subprogram bugetar II: Promovarea, protejarea i punerea n valoare a creaiei contemporane i a diversitii culturale Subprogram bugetar III: Promovarea culturii romneti n lume i promovarea culturilor strine n Romnia Subprogram bugetar IV: Susinerea instituiilor subordonate Subprogramul bugetar V: Reabilitarea monumentelor istorice i modernizarea instituiilor publice de cultur din Romnia
12
a. Componenta patrimoniu cultural imobil - Eficientizarea managementului patrimoniului cultural naional imobil (scoaterea din pericol consolidarea, restaurarea, conservarea i punerea n valoare a monumentelor istorice) - mbuntirea sistemului de eviden i de digitizare a patrimoniului cultural imobil b. Componenta patrimoniu cultural mobil - Creterea nivelului de protejare a patrimoniului cultural naional (din punct de vedere al regimului juridic de protecie, precum i din punct de vedere al constituirii - mbogirii, conservrii i restaurrii patrimoniului cultural naional); - Creterea nivelului de accesibilitate a patrimoniului cultural naional pentru public. c. Componenta patrimoniu cultural imaterial - Stabilirea de strategii si politici n vederea conservrii, protejrii, promovrii si valorificrii elementelor de PCI; - Realizarea unor programe pe termen lung privind salvgardarea, protejarea i punerea n valoare patrimoniului cultural imaterial naional d. Componenta monumente de for public i arhitectur contemporan - mbogirea patrimoniului cultural naional prin comanda de monumente de for public -Creterea gradului de vizibilitate a artei i arhitecturii contemporane romneti prin sprijinirea reprezentrii Romniei la evenimente internaionale de profil: expoziii, simpozioane, bienale, trguri de art i a participrii specialitilor din domeniu la concursurile internaionale de referin; e. Componenta Protecia Patrimoniului Cultural PHARE 2006/018-147.03.19 - Edificarea instituional: legislaia secundar (protocoale) i proceduri privind Bunurile Culturale - Instruirea privind patrimoniul cultural mobil i bunurile culturale mobile - Dezvoltarea i implementarea unui sistem integrat MIS pentru Patrimoniul Cultural Mobil i Bunurile Culturale Mobile II. Sinteza rezultatelor i a indicatorilor13 n cadrul acestui subprogram bugetar au fost identificai un numr de 18 indicatori, respectiv:
Domeniu Rezultat al aciunii Indicatori Numr de monumente istorice nscrise n LMI Numr monumente din evidena Ministerului care trebuie restaurate Numr de monumente istorice aflate n restaurare Numr de situri arheologice nscrise n Repertoriul Arheologic Naional Numr de situri arheologice clasate Numr de cldiri monument deinute de proprietari conservate i restaurate Numr de cldiri monument pentru care s-au efectuat recepiile Numr de cldiri monument la care s-au efectuat lucrri de conservare i scoatere din pericol Numr de cldiri monument consolidate, restaurate din fondul Timbrului Monumentelor Istorice Numr de studii, cercetri realizate; Numr de programe de cercetare elaborate
Repertoriu arheologic naional actualizat Conservarea i restaurarea monumentelor istorice deinute de proprietari Recepii finale i recepii la terminarea lucrrilor monumentelor istorice Lucrri de conservare i scoatere din pericol a monumentelor istorice Monumente istorice consolidate, restaurate din fondul Timbrului Monumentelor Istorice Elaborarea de studii, cercetri
13
Un numr de doi indicatori au fost formulai specific pentru msurarea gradului de ndeplinire a activitilor propuse n cadrul proiectului Protecia Patrimoniului Cultural - PHARE 2006/018-147.03.19, respectiv:
Rezultat al aciunii Design-ul, organizarea i implementarea transferului de know-how n domeniul protejrii patrimoniului cultural i a bunurilor culturale mobile pentru personalul de conducere i operaional din cadrul ministerelor de resort i al organelor aflate n subordinea acestora Livrarea i instalarea de software i hardware general Indicatori Numr de angajai pregtii n domeniul patrimoniului cultural i bunurilor culturale mobile Numr de servere livrate i operaionale Numr de puncte de lucru livrate i operaionale
III. Noi Iniiative de Finanare n domeniul patrimoniului cultural mobil au fost identificate un numr de 4 noi iniiative de finanare care sunt detaliate n Anexa 4.
IV. Msuri de implementare n sensul coordonrii activitilor din domeniu, Ministerul Culturii, Cultelor i Patrimoniului Naional este autoritatea de reglementare, iar serviciile publice deconcentrate - autoritatea de control, inspecie si aplicarea sanciunilor prevzute de actele normative n vigoare. Ministerul Culturii, Cultelor i Patrimoniului Naional, ct si serviciile publice deconcentrate sunt autoritile statului care elibereaz avize pentru documentaiile de restaurare a monumentelor istorice, de intervenie n zonele de protecie ale acestora si n zonele construite protejate. Ministerul, prin direcia de specialitate, asigur secretariatul Comisiei Naionale a Monumentelor Istorice i ale celor patru seciuni ale acesteia, al Comisiei Naionale de Arheologie ,precum i secretariatul Comisiilor Zonale ale Monumentelor Istorice prin serviciile publice deconcentrate. Arheologie Majoritatea iniiativelor bugetare sunt derulate prin intermediul serviciilor publice deconcentrate ale Ministerului Culturii, Cultelor i Patrimoniului Naional. Unele dintre principalele sarcini sunt realizate prin contracte de finanare direct ntre Ministerul Culturii, Cultelor i Patrimoniului Naional i beneficiari (Programul naional de finanare a cercetrilor 27
n conformitate cu prevederile proiectului de lege privind reorganizarea unor autoriti i instituii publice, ONMI se va reorganiza prin preluarea atribuiilor rezultate n urma desfiinrii Institutului naional al Monumentelor Istorice, instituia rezultat fiind denumit Institutul Naional al Patrimoniului 15 n conformitate cu prevederile proiectului de lege privind reorganizarea unor autoriti i instituii publice, INMI se va desfiina, cu preluarea activitii acesteia de ctre Oficiului Naional al Monumentelor Istorice, instituia rezultat fiind denumit Institutul Naional al Patrimoniului 16 n conformitate cu prevederile proiectului de lege privind reorganizarea unor autoriti i instituii publice, INCDCR se desfiineaz i se organizeaz ca secie a Muzeului Naional de Istorie a Romniei 28
14
2.2. Subprogram bugetar II: Promovarea, protejarea i punerea n valoare a creaiei contemporane i a diversitii culturale
I. Obiectivul subprogramului bugetar 1. Diversificarea tipurilor de oferta, a formelor de expresie artistica. 2. Diversificarea structurilor institutionale. 3. Asigurarea adresabilitatii ofertei si, implicit, cresterea audientelor. 4. Stimularea creatiei si promovarea artelor interpretative. 5. Atragerea tinerilor si dezvoltarea cooperarii cu sectorul educational pentru asigurarea unor audiente sustenabile. 6. Utilizarea spectacolului si a mediului circumscris acestei activitati ca factor de incluziune si de solidaritate sociala. 7. Sustinerea creatorilor din domeniul artelor vizuale prin masuri de natura juridica, economica si sociala. 8. Cresterea vizibilitatii si importantei creatiei artistice in viata comunitatilor umane. 9. Cresterea accesului publicului si a consumului de arta la nivelul diverselor categorii II. Sinteza rezultatelor i a indicatorilor17 n cadrul acestui subprogram bugetar au fost identificai un numr de 23 de indicatori (vezi anexa), care sunt grupai sintetic, mai jos, pe tipuri de instituii sau domenii de activitate, respectiv:
Domeniu Arta spectacolului (teatre, oper, operet, filarmonic) Rezultat al aciunii Derularea proiectelor conform contractelor ncheiate Finanarea produciilor artistice Creterea gradului de ocupare a slilor de spectacole Participarea la festivaluri interne i internaionale/an calendaristic Creterea audienei n rndul publicului Indicatori Numr de festivaluri, evenimente artistice
Acordarea creditului direct , rambursabil , pentru producia de filme romneti Acordarea finanrii pentru titlurile selectate Derulare proiectelor conform contractelor ncheiate Modernizarea i accesibilitatea sistemului de pstrare a informaiei Studiu de fezabilitate privind digitizarea Inventarul documentelor scanate/digitizate la nivel naional Derularea proiectelor conform contractelor ncheiate
Cultur scris
Cheltuieli medii/producie artistic Numr spectatori/producie artistic; Coeficient de ocupare a a slii/slilor Numr de participri la festivaluri interne i internaionale; Cheltuieli medii/instituie participant la un festival Numr spectatori/producie artistic; Coeficient de ocupare a a slii/slilor Numr de spectacole realizate Numr filme de scurt i lungmetraj finalizate n anul respectiv Numr de titluri selectate(titluri de reviste i cri) Numrul de evenimente de promovare a culturii romneti n strintate i a altor culturi n Romnia Numr de fie scanate Numr de biblioteci chestionate; Procent de rspuns la chestionar Numr de documente scanate/digitizate n SNBR Numr de festivaluri, simpozioane, expoziii, comemorri avnd ca tem promovarea culturii si tradiiile etniilor minoritare din Romnia
Interculturalitate
17
2.2. Subprogram bugetar II: Promovarea, protejarea i punerea n valoare a creaiei contemporane i a diversitii culturale
IV. Msuri de implementare Implementarea Subprogramului Bugetar II se realizeaz att de ctre Ministerul Culturii, Cultelor i Patrimoniului Naional, ct i de ctre instituiile subordonate acestuia. Realizarea obiectivelor specifice subprogramului se ndeplinete prin activitatea curent a instituiilor subordonate, ct i prin participarea acestora la diverse programe i proiecte naionale sau internaionale, n colaborare cu alte entiti publice, private sau non-guvernamentale. n domeniul creaiei contemporane si diversitii culturale MCCPN avizeaza programele, proiectele si regulamentele de ordine interioara ale instituiilor de spectacole sau concerte din subordine, precum i tarifele practicate sau serviciile oferite de acestea; acorda finanare nerambursabil (cf. prevederilor Ordonanei Guvernului nr. 2 / 2008 pentru modificarea i completarea Ordonanei Guvernului nr. 51/1998 privind mbuntirea sistemului de finanare a programelor i proiectelor culturale si centralizeaza informaiile relevante n domeniu). n domeniul culturii scrise, MCCPN avizeaz Regulamentul de Organizare i Funcionare al Bibliotecii Naionale a Romniei, propune finanare nerambursabil, colaboreaz cu instituii i organizaii naionale, monitorizeaz activitatea BNR, rspunde la petiii i interpelri. De asemenea, serviciul deruleaz festivaluri i trguri de carte. n domeniul interculturalitii se deruleaz cele dou programe majore pentru minoriti,
Proetnicultura i Romii mpreun pentru Europa, iar n domeniul cooperrii internaionale s-a avut n vedere
stabilirea i dezvoltarea bunelor relaii de colaborare ntre minoritile naionale din Romnia i ara lor de batin, precum i dintre comunitile etnice din ara noastr i comuniti similare din alte ri (aflate n diaspor). Instituiile de spectacole muzicale subordonate ministerului contribuie la ndeplinirea obiectivelor specifice subprogramului prin diversificarea spectacolelor prezentate, mbuntirea spaiilor n care i desfoar activitatea, organizarea i participarea la festivaluri. Teatrele asigur promovarea dramaturgiei romanesti si contemporane, diversificarea genurilor de reprezentare si cresterea gradului de acces a publicului la actul de cultura. Centrul National al Cinematografiei asigur colectarea si administrarea eficient a Fondului cinematografic; asigur organizarea selectionrii proiectelor cinematografice, n vederea acordrii sprijinului financiar pentru productia de film si dezvoltarea de proiecte. Editura Video produce filme documentare i de art i se afl ntr-un proces de modernizare a suportului pe care se gsesc filmele. Centrul Naional pentru Cultura Romilor i desfoar activitatea prin coordonarea de programe specifice, nfiinarea i dezvoltarea de ateliere mesteugreti; activiti de promoie a culturii rome; realizarea unor reele de distribuie a produselor culturale, trguri de meteuguri tradiionale. Centrul Naional de Art Tinerimea Romn dezvolt proiecte specifice muzicale avand in componen structuri proprii de cor, ansamblu folcloric, orchestr de camer si ansamblu de muzic contemporan.
30
2.3. Subprogram bugetar III: Promovarea culturii romneti n lume i promovarea culturilor strine n Romnia
n ceea ce privete relaiile culturale internaionale, Ministerul Culturii, Cultelor i Patrimoniului Naional are dou misiuni principale: 1) Pe plan bilateral: elaboreaz Programele de cooperare inter-guvernamental i inter-ministerial n colaborare cu direciile i instituiile subordonate ministerului, cu alte ministere i instituii publice, cu organizaii interguvernamentale precum i cu instituiile omoloage din strintate, monitorizeaz i/sau coordoneaz punerea n practic a aciunilor prevzute n acestea. 2) Pe plan multilateral : elaboreaz i/sau monitorizeaz asocierea Romniei la programele culturale ale organizaiilor internaionale i/sau regionale i ale reelelor internaionale i/sau regionale Consiliul Europei, UNESCO, Organizaia Internaional a Francofoniei, Reeaua Internaional pentru Politici Culturale (RIPC), Organizaia Cooperrii Economice a Mrii Negre (OCEMN), Procesul de Cooperare n Europa de Sud-Est, Iniiativa Central European, Consiliul Cooperrii Regionale .
I.
n planul dezvoltrii relaiilor bilaterale: - consolidarea prioritar a relaiilor culturale cu rile Uniunii Europene i SUA; - dezvoltarea cooperrii culturale cu China, spaiul vest-balcanic, Asia Central, Orientul Mijlociu i rile Americii Latine; - consolidarea i extinderea relaiilor culturale de cooperare cu Sfntul Scaun, Israel i Japonia. n planul dezvoltrii relaiilor multilaterale : - favorizarea cooperrii culturale regionale prin implicarea mai activ i ofensiv a Romniei n programele culturale ale UNESCO, Consiliului Europei, Organizaiei Internaional a Francofoniei, OCEMN, Reeaua Internaional pentru Politici Culturale (RIPC), Organizaia Cooperrii Economice a Mrii Negre (OCEMN), Iniiativa Central European, Procesul de Cooperare n Europa de Sud-Est. II. Sinteza rezultatelor i a indicatorilor18 n cadrul acestui subprogram bugetar au fost identificai doi indicatori relevani pentru domeniul relaiilor internaionale, respectiv:
Domeniu Rezultat al aciunii Aplicarea prevederilor acorduri bilaterale interministeriale i interguvernamentale cu component cultural Indicatori Numr de acorduri bilaterale interministe-riale i interguvernamentale cu component cultural semnate i implementate Numr de evenimente de promovare a culturii romneti n strintate i a altor culturi n Romnia)
Relaii Internaionale
IV. Msuri de implementare a. coordoneaz programele naionale n domeniile cooperrii culturale europene si al relaiilor internaionale; b. particip la elaborarea programelor interministeriale cu alte ri, n domeniul culturii, si urmreste ndeplinirea prevederilor acestuia;
18
2.3. Subprogram bugetar III: Promovarea culturii romneti n lume i promovarea culturilor strine n Romnia
c. particip la elaborarea programelor guvernamentale de schimburi culturale cu alte ri si urmrete, dup aprobare, ndeplinirea prevederilor acestora;
d. iniiaz, susine si realizeaz programe multilaterale si aciuni bilaterale internaionale specifice pentru promovarea valorilor culturii romne n strintate, precum si ale culturilor strine n Romnia; e. iniiaz si monitorizeaz pe plan multilateral participarea romneasc la programe ale organizaiilor internaionale (Consiliul Europei, UNESCO, Organizaia Internaional a Francofoniei etc.); f. elaboreaz fise de relaii n domeniul culturii;
g. colaboreaz cu Ministerul Afacerilor Externe pentru elaborarea si realizarea programelor cultural artistice ale institutelor culturale romnesti din strintate; h. elaboreaz documentaia privind deplasrile n strintate n interesul serviciului ale demnitarilor si reprezentanilor Ministerului Culturii, Cultelor si Patrimoniului Naional; i. j. realizeaz sinteze si analize privind diferite aspecte ale politicii culturale; particip la elaborarea programelor interguvernamentale, n privina capitolelor referitoare la cultur si urmreste, ndeplinirea prevederilor acestora.
32
Obiectivele specifice ale instituiilor publice de cultur subordonate autoritii centrale, care i desfoar activitatea n domeniul patrimoniului cultural naional, respectiv creaiei contemporane i diversitii culturale au fost descrise pe larg n cadrul Subprogramului bugetar I i Subprogramului bugetar II ale Programului bugetar Elaborarea i aplicarea politicilor i strategiilor de dezvoltare n domeniul culturii. Aadar, n aceast seciune vor fi prezentate doar obiectivele specifice ale instituiilor publice de cultur subordonate autoritii centrale care au caracter de unicitate, neputnd fi ncadrate, sricto sensu, n niciuna din cele 2 domenii de activitate menionate (patrimoniul cultural naional i creaie contemporan, diversitate cultural). Aceste instituii sunt: Centrul de Consultan pentru Programe Culturale Europene (CCPCE)19, Administraia Fondului Cultural Naional, Oficiul Romn pentru Drepturile de Autor, Centrul de Studii i Cercetri n Domeniul Culturii (CSCDC)20. 1. Dezvoltarea abilitilor necesare elaborrii de cereri de finanare i a competenelor manageriale ale organizaiilor din domeniul cultural i media privind proiectele europene cofinanate prin programe comunitare (Cultura (2007-2013), Media 2007, Europa pentru Ceteni 2. Dezvoltarea parteneriatelor i schimburilor culturale ntre potenialii beneficiari ai finanrilor comunitare, instituii implicate n administrarea programelor comunitare i alte organizaii cu atribuii n domeniul respectiv 3. Creterea gradului de informare a potenialilor beneficiari privind accesarea fondurilor destinate sectoarelor cultural i audiovizual 4. Creterea nivelului de promovare a patrimoniului cultural naional 5. Creterea nivelului de accesibilitate a patrimoniului cultural naional pentru public 6. Imbunatatirea sistemului national de gestiune a drepturilor de autor 7. Creterea nivelului de contientizare i diseminare a informaiilor privind necesitatea respectrii drepturilor de autor i drepturilor conexe de ctre utilizatori i publicul larg. II. Sinteza rezultatelor i a indicatorilor21 n cadrul acestui subprogram bugetar au fost identificai 13 indicatori, relevani pentru msurarea gradului de ndeplinire a activitilor instituiilor publice subordonate sau n coordonarea ministrului culturii, cultelor i patrimoniului naional:
Domeniu Susinerea instituiilor subordonate Rezultat al aciunii Restaurri de monumente, includerea lor atat in circuitul turistic national si international, cat si in Patrimoniul U.N.E.S.C.O. Dinamizarea schimburilor culturale n domeniul artelor spectacolului nregistrri i nscrieri n Registrul naional al Fonogramelor, eliberarea de marcaje holografice Indicatori Cheltuieli de la bugetul de stat din anul respectiv ce revin in medie la un monument aflat in curs de restaurare (mii lei/monument) Cheltuieli medii/institutie participanta la un festival (mii lei) Certificate de nregistrare eliberate; Adeverine eliberate; Titluri nscrise; Marcaje holografice eliberate nregistrri de opere
n conformitate cu prevederile proiectului de lege privind reorganizarea unor autoriti i instituii publice, CCPCE va fi desfiinat, ca urmare a comasrii prin fuziune cu Centrul de Studii i Cercetri n Domeniul Culturii, crendu-se o nou instituie, denumit Centrul de Cercetare i Consultan n Domeniul Culturii 20 n conformitate cu prevederile proiectului de lege privind reorganizarea unor autoriti i instituii publice, CSCDC va prelua atribuiile CCPCE, constituindu-se o nou persoan juridic, prin reorganizare, respectiv, Centrul de Cercetare i Consultan n domeniul Culturii 21 Lista detaliat a rezultatelor i indicatorilor poate fi consultat n Anexa 4 33
19
n ceea ce privete serviciile publice deconcentrate ale ministerului, au fost stabilii un numr de doi indicatori ce cuantific, agregat, numrul de cereri primite n vederea emiterii avizelor pentru monumentele de for public i numrul de avize emise pentru intervenii asupra imobilelor situate n zonele de protecie ale monumentelor istorice i n zonele construite protejate.
Domeniu Serviciile publice deconcentrate ale ministerului Rezultat al aciunii Aplicarea corect a msurilor legislative de protejare si de promovare a patrimoniului cultural naional Indicatori Numr de cereri primite n vederea emiterii avizelor pentru monumentele de for public Numr de avize emise pentru intervenii asupra imobilelor situate n zonele de protecie a monumentelor istorice i n zonele construite protejate
III. Noi Iniiative de Finanare La nivelul instituiilor subordonate Ministerului Culturii, Cultelor i Patrimoniului Naional, cu un specific aparte (caracter de unicitate), a fost identificat un singur proiect care se ncadreaz n categoria noilor iniiative de finanare, aceasta fiind prezentat detaliat n Anexa 5. Noile iniiative de finanare corespunztoare instituiilor publice de cultur al cror obiect de activitate se ncadreaz n domeniile: patrimoniu cultural naional, creaie contemporan i diversitate cultural au fost descrise n subprogramele I i II ale Programului bugetar Elaborarea i aplicarea politicilor i strategiilor de dezvoltare n domeniul culturii.
IV. Msuri de implementare Centrul de Consultan pentru Programe Culturale Europene 22 realizeaz urmtoarele activiti specifice: asigur promovarea programelor culturale comunitare i ofer informaii celor interesai de mecanismele de finanare ale Comunitii Europene n domeniul cultural
n conformitate cu prevederile proiectului de lege privind reorganizarea unor autoriti i instituii publice, CCPCE va fi desfiinat, ca urmare a comasrii prin fuziune cu Centrul de Studii i Cercetri n Domeniul Culturii, crendu-se o nou instituie, denumit Centrul de Cercetare i Consultan n Domeniul Culturii 34
22
n ceea ce privete Centrul de Studii i Cercetri n domeniul Culturii 23 , acesta are ca principale activiti: Colectarea i prelucrarea de date despre sectorul cultural Redactarea de rapoarte de cercetare Prezentri publice Informri ale MCCPN despre cercetrile curente Organizarea de conferine Colaborarea cu organizaii naionale i internaionale
Oficiul Romn pentru Drepturile de Autor urmrete: Armonizarea legislaiei naionale cu normele comunitare i internaionale din domeniul dreptului de autor i a drepturilor conexe. Administrarea registrelor naionale i reglementarea sistemului de gestiune colectiv. Asigurarea aplicrii legislaiei din domeniul proprietii intelectuale prin realizarea de constatri tehnico-tiinifice i de expertize cu privire la caracterul original al produselor purttoare de drepturi de autor sau de drepturi conexe Diseminarea informaiilor specifice i promovarea necesitaii respectrii drepturilor de autor i a drepturilor conexe n rndul publicului larg, prin participarea i organizarea de seminarii, mese rotunde, ntlniri, campanii publice. Reprezentarea Romniei n relaiile cu organizaiile de specialitate similare.
Administraia Fondului Cultural Naional ndeplinete, n principal, activiti de: Finanare - organizarea de sesiuni de finanare a proiectelor culturale, colectarea de contribuii la Fondul Cultural Naional, susinerea relaiilor internaionale culturale prin consultri cu Institutul Cultural Romn; Reglementare - elaborare de norme metodologice (regulamente de concurs) pentru sesiunile de finanare; Consultare, ndrumare metodologic - organizare de informri naionale referitoare Colaborare cu organizaii de specialitate internaionale Colaborare cu instituii i organizaii naionale Centralizare informaii relevante n domeniul de specialitate: finanarea de proiecte culturale. Rspunsuri la petiii, interpelri.
23
n conformitate cu prevederile proiectului de lege privind reorganizarea unor autoriti i instituii publice, CSCDC va prelua atribuiile CCPCE, constituindu-se o nou persoan juridic, prin reorganizare, respectiv, Centrul de Cercetare i Consultan n domeniul Culturii 35
2.5. Subprogram bugetar V:Reabilitarea monumentelor istorice i modernizarea instituiilor publice de cultur din Romnia
Obiectivul principal al acestui program este acela de a adecva spaiile i echipamentele de practic cultural la nevoile i orizontul de ateptare ale populaiei, n concordan cu obiectivele prioritare ale strategiei Ministerului Culturii, Cultelor i Patrimoniului Naional. Programul este finanat printr-un mprumut obinut de la Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei (BDCE). mprumutul reprezint 80 % din totalul sumei de finanare a programelor, 20% fiind acoperit de Guvernul Romniei. Acordul de mprumut se refer la finanarea consolidrii, restaurrii i modernizrii unui numr de 18 monumente istorice i cldiri culturale de interes public selectate pe baza importanei i a criteriilor de finanare ale BDCE, printre care Biblioteca Naional a Romniei, Muzeul Naional de Art al Romniei, Teatrul Naional I.L Caragiale Bucureti, Opera Naional Bucureti, Muzeul Naional de Istorie Natural Grigore Antipa, Bucureti, Palatul Culturii din Iai, Teatrul Naional Vasile Alecsandri din Iai .a.
I.
Componenta 1 : Restaurarea a 15 cldiri monument ale instituiilor subordonate pn la 30 dec 2011 Componenta 2 : Consolidarea, restaurarea i refuncionalizarea cldirilor de interes cultural public a patru instituii din subordinea Ministerului Culturii, Cultelor i Patrimoniului Naional II. Sinteza rezultatelor i a indicatorilor24 n cadrul acestui subprogram bugetar au fost identificai patru indicatori, relevani pentru msurarea gradului de ndeplinire a activitilor propuse n cadrul Programului de reabilitare a monumentelor istorice i
de construire, consolidare i modernizare a instituiilor publice de cultur de importan deosebit, din Romnia.
Domeniu Reabilitarea monumentelor istorice i modernizarea instituiilor publice de cultur din Romnia Rezultat al aciunii Cldiri monument ale instituiilor subordonate reabilitate i refuncionalizate Proiecte de restaurare finalizate (proiectare) Contracte de execuie semnate (lucrri n derulare) Instituii publice reabilitate Indicatori Numr de cldiri monument ale instituiilor subordonate reabilitate si funcionalizate Numr de contracte de proiectare finalizate Numr de proiecte de restaurare finalizate Numr de instituii publice modernizate
III. Noi Iniiative de Finanare Prin Memorandum-ul cu tema majorarea costului Proiectului privind finalizarea construciei, renovarea sau reabilitarea cldirilor culturale de interes public din Romnia, Proiectul a fost majorat cu suma de 68 milioane euro.
IV. Msuri de implementare a. Managementul fondurilor Programului b. Planificarea Programului, conform structurii sale financiare c. Coordonarea circuitului resurselor financiare, mpreun cu Ministerul Finanelor Publice (MFP)
d. Organizarea achiziiilor de bunuri, servicii i lucrri e. Asigurarea contabilitii Programului f. Managementul contractelor
Monitorizarea realizrii obligaiilor asumate prin acordul de mprumut, inclusiv a celor financiare
2.5. Subprogram bugetar V:Reabilitarea monumentelor istorice i modernizarea instituiilor publice de cultur din Romnia
j. k. Dezvoltarea de proceduri i metodologii pentru principalele procese pe care le desfoar Asigurarea unui sistem de management al calitii, n conformitate cu standardele europene n vigoare
Activiti: Program Componenta 1 1. Reabilitarea i refuncionalizarea urmtoarelor instituii culturale din subordinea Ministerului Culturii, Cultelor i Patrimoniului Naional:
Sub-proiect Muzeul Naional de Art al Romniei Obiectiv Palatul Regal Muzeul Coleciilor de Art Muzeul Kalinderu Palatul Culturii Iai Palatul "Al. I. Cuza" Casa Albastr Cldirea Cldirea Cldirea Cldirea Cldirea Cldirea Cldirea "Merria" Corpurile C,C1,C2 Palatul Cantacuzino
Complexul Muzeal Naional Moldova Muzeul Brukenthal Muzeul Naional de Istorie Natural "Grigore Antipa" Teatrul Naional "Vasile Alecsandri" Iai Opera Romn din Bucureti Direcia Judeean pentru Cultur Culte i Patrimoniul Cultural Naional Slaj Direcia Judeean pentru Cultur Culte i Patrimoniul Cultural Naional Botoani Direcia Judeean pentru Cultur Culte i Patrimoniul Cultural Naional Clrai Centrul Cultural Rosetti Tescanu George Enescu Muzeul ranului Romn Muzeul Naional George Enescu
Obiective cu lucrri finalizate: - Muzeul Brukenthal - Casa Albastr; - Direcia Judeean pentru Cultur Culte i Patrimoniul Cultural Naional Botoani; Proiectul va permite reabilitarea amplasamentelor culturale din Romnia clasificate ca monumente istorice. Principalele categorii de lucrri sunt urmtoarele: lucrri de consolidare a cldirilor; refacerea izolaiei i ventilarea interioar i exterioar a cldirilor; instalarea de aer condiionat i ventilare; restaurarea faadelor i a interioarelor, nlocuirea tmplriei exterioare, nlocuirea sau restaurarea tmplriei interioare, restaurarea picturilor, refacerea pardoselilor; modernizarea instalaiilor electrice (iluminatul de siguran, iluminatul faadelor i al interioarelor); modernizarea instalaiilor sanitare; nlocuirea sistemului de prevenire a incendiilor i antiefracie; faciliti pentru persoanele cu handicap; nlocuirea i modernizarea sistemului de nclzire; nlocuirea centralei termice i modernizarea sistemului de nclzire interioar.
n plus fat de cele de mai sus, Proiectul va finana actualizarea sau elaborarea de studii de fezabilitate, proiecte tehnice, supervizare lucrri, autorizaii i permise i achiziionarea de echipamente sau bunuri, precum i costuri de administrare a Proiectului.
37
2.5. Subprogram bugetar V:Reabilitarea monumentelor istorice i modernizarea instituiilor publice de cultur din Romnia
Program Componenta 2 1. Construcia, consolidarea, restaurarea i refuncionalizarea cldirilor de interes cultural ale urmtoarelor instituii din subordinea MCCPN: - Biblioteca Naional a Romniei, Bucureti - Teatrul Naional de Operet Sala - OMNIA, Bucureti - Teatrul Naional "I.L. Caragiale" , Bucureti Urmtoarele lucrri sunt prevzute: - finalizarea construciei Bibliotecii Naionale, Bucureti; - reabilitarea Teatrului Naional de Operet Ion Dacian, Bucureti; - reabilitarea Teatrului Naional "I.L. Caragiale", Bucureti; Obiective cu lucrri finalizate: - reabilitarea Teatrului Maghiar de Stat, Cluj-Napoca.
38
A. Situaia curent Pornind de la principiul constituional al sprijinirii cultelor, fr discriminri, pentru ndeplinirea menirii lor, Ministerul Culturii, Cultelor i Patrimoniului Naional s-a preocupat, constant, s aloce fonduri de la bugetul de stat pentru restaurarea i conservarea lcaurilor de cult, care sunt monumente istorice i a bunurilor din patrimoniul cultural naional mobil aparinnd cultelor religioase recunoscute din Romnia, pentru completarea fondurilor proprii necesare ntreinerii i funcionrii unitilor de cult cu venituri mici sau fr venituri, pentru amenajarea i ntreinerea muzeelor deinute sau pe care le administreaz, pentru construirea i repararea sediilor administrative ale eparhiilor sau ale centrelor de cult, a sediilor unitilor de nvmnt teologic proprietate a cultelor recunoscute, pentru construirea i repararea lcaurilor de cult, pentru achiziionarea de imobile necesare desfurrii activitii unitilor de cult i de asisten social i medical susinute de acestea, pentru construirea, amenajarea i repararea cldirilor avnd destinaia de aezminte de asisten social i medical ale unitilor de cult, pentru activitile de asisten social i medical susinute de acestea, precum i pentru susinerea unor aciuni cu caracter intern i internaional realizate de cultele religioase din Romnia. Deasemenea se aloc fonduri pentru salarizarea clerului i pentru sprijinirea comunitilor romneti din strintate. Timp de 15 ani de la cderea regimului comunist, Romnia nu a avut o reglementare privitoare la libertatea religioas, n conformitate cu Constituia, cu conveniile, acordurile i tratatele internaionale la care Romnia este parte i cu noile realiti sociale i religioase, ci s-a acionat n lipsa unui act normativ actualizat n domeniu. n perspectiva integrrii europene, a fost necesar ca Romnia s adopte o lege care s reglementeze regimul comunitilor religioase n conformitate cu reglementrile similare din state ale Uniunii Europene si cu realitile interne specifice. n urma discuiilor cu reprezentanii cultelor, a dezbaterii publice a proiectului, a punctelor de vedere exprimate de organisme internaionale, proiectul a fost aprobat de Guvern n 14.07.2005; n urma dezbaterilor din Parlamentul Romniei, proiectul a fost adoptat de Senat n 21 decembrie 2005 i n 13 decembrie 2006 de Camera Deputailor i a fost publicat n Monitorul Oficial nr. 11/8.01.2007. Considerm c prin acest act normativ (Legea nr. 489/2006) sunt asigurate si respectate drepturile i libertile tuturor cetenilor indiferent de etnia sau confesiunea acestora i sunt puse bazele parteneriatului social dintre Stat i culte. Instituia a sprijinit eforturile pentru promovarea legislaiei n domeniul proprietii (Legea nr. 247/2005), n vederea restabilirii drepturilor de proprietate ale bunurilor cultelor religioase confiscate n perioada comunist. Retrocedarea bunurilor care au aparinut cultelor este n derulare prin Comisia Special de Retrocedare (ministerul nostru are un reprezentant.) din cadrul Autoritii Naionale pentru Restituirea Proprietilor. Ministerul Culturii, Cultelor i Patrimoniului Naional prin actele normative si prin aciunile sale promoveaz dialogul inter-religios, respectarea diversitii confesionale, ecumenismul, eliminarea oricror forme de nvrjbire si discriminare religioas i sprijin cultele religioase de a-i mplini menirea de parteneri sociali ai Statului.
39
E. (Sub)Programe bugetare care finaneaz direcia de activitate Program bugetar III: ELABORAREA I APLICAREA POLITICILOR I STRATEGIILOR N DOMENIUL CULTELOR26 Procent alocat din bugetul MCCPN pentru Programul bugetar III 2008: 45,2% I. Prezentarea Programului bugetar III Acest program bugetar este alctuit trei subprograme bugetare: Sprijin financiar pentru salarizarea personalului de cult, Lcasurile de cult centre spirituale ale comunitii, Sprijin financiar pentru salarizarea personalului din nvmntul teologic neintegrat. 2009: 33% 2010: 34,19% (estimare)
25 26
Promovarea pluralismului religios i a dialogului interreligios prin acordarea de sprijin financiar pentru salarizarea clerului. II. Sinteza rezultatelor i a indicatorilor27 n cadrul acestui subprogram bugetar a fost identificat un indicator pentru msurarea evoluiei numrului de personal clerical care beneficiaz de sprijin salarial.
Domeniu Sprijin financiar pentru salarizarea personalului de cult Rezultat al aciunii Personal clerical salarizat corespunztor Indicator Numr de persoane care beneficiaz de sprijin salarial
IV. Msuri de implementare Sarcini/Activiti 1. 2. Avizare nfiinare de noi culte religioase statute de organizare i funcionare ale cultelor religioase asociaii religioase nfiinate conform Legii nr. 489/2006; prelungire viz misionari strini Finanare
- sprijinirea salarizrii personalului angajat al cultelor; 3. Reglementare - Iniiativ legislativ - Elaborare norme metodologice 4.Consultare, ndrumare metodologic - organizare de conferine, seminarii etc. pe teme de specialitate; 5.Colaborare cu instituii similare din strintate; 6.Colaborare cu biserici, culte i asociaii religioase; 7.Centralizare informaii relevante n domeniul de specialitate 8.Rspunsuri la petiii, interpelri.
27
3.2. Subprogram bugetar II: Lcaurile de cult - centre spirituale ale comunitii
I. Obiectivele subprogramului bugetar a. Sprijinirea construirii i finalizrii unor lcauri de cult cu respectarea principiilor transparenei, echitii i proporionalitii, precum i a unor activiti de restaurare a spaiului eclezial pentru promovarea i punerea n valoare a monumentelor istorice aflate n proprietatea cultelor. b. Susinerea cultelor n derularea unor programe sociale, educaionale, caritabile, de orientarea socioprofesional i formare continu, n cooperare cu autoritile publice. c. Promovarea pluralismului religios i a dialogului interreligios
II. Sinteza rezultatelor i a indicatorilor28 n cadrul acestui subprogram bugetar a fost identificat un indicator pentru msurarea evoluiei numrului de lcauri de cult sprijinite financiar de la bugetul de stat.
Domeniu Lcauri de cult centre spirituale ale comunitii Rezultat al aciunii Construirea i repararea lcaurilor de cult i finanarea lucrrilor de pictur Indicator Numr de lcauri de cult sprijinite financiar de la bugetul de stat
IV. Msuri de implementare Sarcini/Activiti 1. Monitorizare: - stadiul lucrrilor de construcii, reparaii i de pictur. 2. Avizare nfiinare de noi culte religioase statute de organizare i funcionare ale cultelor religioase asociaii religioase nfiinate conform Legii nr. 489/2006; prelungire i acordare viz misionari strini
3. Finanare: - sprijinirea construirii i finalizrii unor lcauri de cult; - susinerea cultelor n derularea unor programe sociale, n cooperare cu autoritile publice; - sprijinirea unor activiti de restaurare a spaiului eclezial pentru promovarea i punerea n valoare monumentelor istorice aflate n proprietatea cultelor; 4. Reglementare - Iniiativ legislativ - Elaborare norme metodologice 5. Consultare, ndrumare metodologic - organizare de conferine, seminarii etc. pe teme de specialitate; 6. Colaborare cu instituii similare din strintate; 7. Colaborare cu biserici, culte i asociaii religioase 8. Rspunsuri la petiii, interpelri a
28
3.3. Subprogram bugetar III: Sprijin financiar pentru salarizarea personalului din nvmntul teologic neintegrat
I. Obiectivul subprogramului bugetar
Susinerea cultelor n derularea unor programelor educaionale i formare continu II. Sinteza rezultatelor i a indicatorilor29 n cadrul acestui subprogram bugetar a fost identificat un indicator pentru msurarea evoluiei numrului de personal din unitile de nvmnt religios neintegrate sistemului public, n raport cu numrul acestor uniti de nvmnt.
Domeniu Sprijin financiar pentru salarizarea personalului din nvmntul teologic neintegrat Rezultat al aciunii Salarizare mbuntit a personalului din unitile de nvmnt religios neintegrate Indicator Numr de persoane care beneficiaz de sprijin salarial / uniti de nvmnt teologic neintegrate sistemului public
IV. Msuri de implementare Sarcini/Activiti 1. Avizare nfiinare de noi culte religioase statute de organizare i funcionare ale cultelor religioase asociaii religioase nfiinate conform Legii nr. 489/2006; prelungire viz misionari strini
2. Finanare: - susinerea cultelor n derularea unor programe educaionale i formare continu, n cooperare cu autoritile publice; sprijinirea financiar pentru salarizarea personalului neclerical din nvmntul teologic neintegrat 3. Reglementare - Iniiativ legislativ - Elaborare norme metodologice 4. Consultare, ndrumare metodologic - organizare de conferine, seminarii etc. pe teme de specialitate; 5. Colaborare cu instituii similare din strintate; 6. Colaborare cu biserici, culte i asociaii religioase 7. Rspunsuri la petiii, interpelri
29
IV. Monitorizare
Gradul de ndeplinire a obiectivelor identificate n cadrul Planului stategic al Ministerului Culturii, Cultelor i Patrimoniului Naional (MCCPN) va fi monitorizat anual, folosindu-se ca instrumente de lucru rezultatele i indicatorii stabilii att pentru activitatea specific a aparatului central, ct i pentru activitatea instituiilor subordonate sau coordonate, precum i a serviciilor deconcentrate ale ministerului. Activitatea de monitorizare va avea la baz rapoartele privind gradul de ndeplinire a obiectivelor stabilite i raportarea valorilor indicatorilor identificai, realizate de structurile operaionale din cadrul ministerului, precum i de fiecare instituie subordonat sau coordonat (cu finanare de la bugetul de stat) i serviciu deconcentrat, n parte. Responsabili Rapoartele vor fi centralizate la nivelul Unitii de Politici Publice din cadrul ministerului care va opera, anual, actualizarea Planului strategic i va ntocmi rapoarte de monitorizare ale indicatorilor din cadrul acestui document de politici publice. n activitatea desfurat, Unitatea de Politici Publice va fi sprijinit de membrii grupului de management i ai subgrupurilor sectoriale create n cadrul ministerului, n scopul elaborrii i actualizrii Planului strategic. Un rol deosebit l va deine Direcia Financiar-contabil i administrativ, care va colabora ndeaproape cu Unitatea de Politici Publice, pentru corelarea informaiilor din cadrul Planului strategic cu modalitatea de fundamentare a bugetului MCCPN, aa cum este acesta inclus n Scrisoarea Cadru transmis de ctre Ministerul Finanelor Publice anual, ministerelor. De asemenea, Direcia Financiar Contabil i Administrativ va elabora, anual, tabelele care vor sintetiza sumele alocate fiecrui program i subprogram bugetar n parte.
44
Nr. Crt.
Denumirea instituiei
Sursa de finanare
Adresa web
I.
ORGANE DE SPECIALITATE ALE ADMINISTRAIEI PUBLICE CENTRALE I INSTITUII PUBLICE FINANATE INTEGRAL DIN BUGETUL DE STAT Direciile judeene pentru cultur, culte i patrimoniul cultural naional, respectiv a municipiului Bucureti - servicii publice deconcentrate Bugetul de stat
1.
Direcia judeean pentru cultur, culte i patrimoniu cultural naional a municipiului/ judeului: Bucureti Bugetul de Stat www.bucuresti.djc.ro Alba Bugetul de stat www.alba.djc.ro Arad Bugetul de stat www.arad.djc.ro Arge Bugetul de stat www.arges.djc.ro Bacu Bugetul de stat www.bacau.djc.ro Bihor Bugetul de stat www.bihor.djc.ro Bistria-Nsud Bugetul de stat www.bistrita-nasaud.djc.ro Botoani Bugetul de stat www.botosani.djc.ro Braov Bugetul de stat www.brasov.djc.ro Brila Bugetul de stat www.braila.djc.ro Buzu Bugetul de stat www.braila.djc.ro Cara-Severin Bugetul de stat www.caras-severin.djc.ro Clrai Bugetul de stat www.calarasi.djc.ro Cluj Bugetul de stat www.cluj.djc.ro Constana Bugetul de stat www.constanta.djc.ro Covasna Bugetul de stat www.covasna.djc.ro Dmbovia Bugetul de stat www.dambovita.djc.ro Dolj Bugetul de stat www.dolj.djc.ro Galai Bugetul de stat www.galati.djc.ro Giurgiu Bugetul de stat www.giurgiu.djc.ro Gorj Bugetul de stat www.gorj.djc.ro Harghita Bugetul de stat www.harghita.djc.ro Hunedoara Bugetul de stat www.hunedoara.djc.ro Ialomia Bugetul de stat www.ialomita.djc.ro Iai Bugetul de stat www.iasi.djc.ro Maramure Bugetul de stat www.maramures.djc.ro Mehedini Bugetul de stat www.mehedinti.djc.ro Mure Bugetul de stat www.mures.djc.ro Neam Bugetul de stat www.neamt.djc.ro Olt Bugetul de stat www.olt.djc.ro Prahova Bugetul de stat www.prahova.djc.ro Satu Mare Bugetul de stat www.satu-mare.djc.ro Slaj Bugetul de stat www.salaj.djc.ro Sibiu Bugetul de stat www.sibiu.djc.ro Suceava Bugetul de stat www.suceava.djc.ro Teleorman Bugetul de stat www.teleorman.djc.ro Timi Bugetul de stat www.timis.djc.ro Tulcea Bugetul de stat www.tulcea.djc.ro Vaslui Bugetul de stat www.vaslui.djc.ro www.valcea.djc.ro Vlcea Bugetul de stat Vrancea Bugetul de stat www.vrancea.djc.ro Ilfov Bugetul de stat www.ilfov.djc.ro 2. 3. Biblioteca Naional a Romniei Oficiul Romn pentru Drepturile de Autor*) Bugetul de stat Bugetul de stat www.bibnat.ro www.orda.ro
45
Anexa 1
Nr. Denumirea instituiei Crt. II. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32.
Sursa de finanare
Adresa web
ORGANE DE SPECIALITATE ALE ADMINISTRAIEI PUBLICE CENTRALE I INSTITUII PUBLICE FINANATE DIN VENITURI PROPRII I SUBVENII ACORDATE DE LA BUGETUL DE STAT Institutul Naional pentru Memoria Exilului Venituri proprii i subvenii www.inmer.ro Romnesc acordate de la bugetul de stat Institutul Naional pentru Studierea Venituri proprii i subvenii www.inshr-ew.ro Holocaustului din Romnia "Elie Wiesel" acordate de la bugetul de stat Centrul Naional al Cinematografiei Venituri proprii i subvenii www.cncinema.abt.ro acordate de la bugetul de stat Muzeul Naional de Art al Romniei din Venituri proprii i subvenii www.mnar.arts.ro Bucureti acordate de la bugetul de stat Muzeul Naional de Art Contemporan al Venituri proprii i subvenii www.arta-contemporana.ro Romniei acordate de la bugetul de stat Muzeul Naional al Hrilor i Crii Vechi Venituri proprii i subvenii www.muzeulnationalalhartilor. acordate de la bugetul de stat com Muzeul Naional de Istorie a Romniei din Venituri proprii i subvenii www.mnir.ro Bucureti acordate de la bugetul de stat Muzeul Naional "Brukenthal" Venituri proprii i subvenii www.brukenthalmuseum.ro acordate de la bugetul de stat Muzeul Naional "Pele" Venituri proprii i subvenii www.peles.ro acordate de la bugetul de stat Muzeul Naional al Satului "Dimitrie Gusti" Venituri proprii i subvenii www.muzeul-satului.ro acordate de la bugetul de stat Muzeul Naional al ranului Romn din Venituri proprii i subvenii www.muzeultaranuluiroman.r Bucureti acordate de la bugetul de stat o Muzeul Naional Bran Venituri proprii i subvenii www.brancastlemuseum.ro acordate de la bugetul de stat Muzeul Naional de Istorie a Transilvaniei din Venituri proprii i subvenii www.istoria-transilvaniei.ro Cluj-Napoca acordate de la bugetul de stat Complexul Muzeal Naional "Moldova" Venituri proprii i subvenii www.muzeul-moldova.ro acordate de la bugetul de stat Muzeul Naional al Carpailor Rsriteni Venituri proprii i subvenii www.muzeul-carpatiirasariteni.ro acordate de la bugetul de stat Muzeul Naional de Istorie Natural "Grigore Venituri proprii i subvenii www.antipa.ro Antipa" acordate de la bugetul de stat Muzeul de Art "Vasile Grigore - pictor i Venituri proprii i subvenii www.muzeul-vasile-grigore.ro colecionar" acordate de la bugetul de stat Muzeul Naional "George Enescu" din Bucureti Venituri proprii i subvenii www.muzeul-enescu.ro acordate de la bugetul de stat www.georgeenescu.ro Teatrul Naional "I.L. Caragiale" din Bucureti Venituri proprii i subvenii www.tnb.ro acordate de la bugetul de stat Teatrul Naional "Lucian Blaga" din ClujVenituri proprii i subvenii www.teatrul-lucian-blaga.ro Napoca acordate de la bugetul de stat Teatrul Naional "Vasile Alecsandri" din Iai Venituri proprii i subvenii www.teatrulnationaliasi.ro acordate de la bugetul de stat Teatrul Naional "Mihai Eminescu" din Venituri proprii i subvenii http://www.tntimisoara.com Timioara acordate de la bugetul de stat Teatrul Naional "Marin Sorescu" din Craiova Venituri proprii i subvenii www.tncms.ro acordate de la bugetul de stat Teatrul Naional din Trgu Mure Venituri proprii i subvenii www.tntgm.ro acordate de la bugetul de stat Teatrul Maghiar de Stat din Cluj-Napoca Venituri proprii i subvenii www.huntheater.ro acordate de la bugetul de stat Opera Naional Bucureti Venituri proprii i subvenii www.operanb.ro acordate de la bugetul de stat Opera Naional Romn din Cluj-Napoca Venituri proprii i subvenii www.operacluj.ro acordate de la bugetul de stat Opera Maghiar din Cluj-Napoca Venituri proprii i subvenii www.opera-maghiara-cluj.ro acordate de la bugetul de stat Opera Naional Romn din Iai Venituri proprii i subvenii www.opera-romana-iasi.ro
46
Anexa 1
Sursa de finanare
acordate de la bugetul de stat
Adresa web
33. Opera Naional Romn din Timioara 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46. 47. 48. 49. 50. 51. 52.
o o
o o
o o o
Venituri proprii i subvenii www.ort.ro acordate de la bugetul de stat Teatrul Naional de Operet "Ion Dacian" Venituri proprii i subvenii www.opereta.ro acordate de la bugetul de stat Filarmonica "George Enescu" Venituri proprii i subvenii www.fge.org.ro acordate de la bugetul de stat Centrul Naional pentru Conservarea i Venituri proprii i subvenii www.centrul-culturaPromovarea Culturii Tradiionale acordate de la bugetul de stat traditionala.ro Centrul Naional de Cultur al Romilor Venituri proprii i subvenii www.romanikultura.ro acordate de la bugetul de stat Centrul Naional de Art "Tinerimea Romn" Venituri proprii i subvenii www.centrul-tinerimeaacordate de la bugetul de stat romana.ro Centrul Cultural "Sala Palatului" Venituri proprii i subvenii www.salapalatului.ro acordate de la bugetul de stat Centrul European de Cultur din Sinaia Venituri proprii i subvenii www.centrul-europeanacordate de la bugetul de stat sinaia.ro Centrul de Cultur "George Apostu" din Bacu Venituri proprii i subvenii www.centrul-georgeacordate de la bugetul de stat apostu.ro Centrul de Cultur "Arcu" din Covasna Venituri proprii i subvenii www.ccarcus.ro acordate de la bugetul de stat Centrul Cultural Toplia Venituri proprii i subvenii www.culturatoplita.ro acordate de la bugetul de stat Centrul Naional al Dansului Bucureti Venituri proprii i subvenii www.cndb.ro acordate de la bugetul de stat Oficiul Naional al Monumentelor Istorice Venituri proprii i subvenii www.monumenteistorice.ro acordate de la bugetul de stat Institutul Naional al Monumentelor Istorice Venituri proprii i subvenii www.inmi.ro acordate de la bugetul de stat Institutul Naional de Cercetare n Domeniul Venituri proprii i subvenii www.inccr.ro Conservrii i Restaurrii acordate de la bugetul de stat Studioul de Creaie Cinematografic din Venituri proprii i subvenii - site n lucru Bucureti acordate de la bugetul de stat Editura "Video" Venituri proprii i subvenii www.editura-video.ro acordate de la bugetul de stat Centrul de Studii i Cercetri n Domeniul Venituri proprii i subvenii www.culturadata.ro Culturii acordate de la bugetul de stat Centrul de Consultan pentru Programe Venituri proprii i subvenii www.eurocult.ro Culturale Europene acordate de la bugetul de stat Administraia Fondului Cultural Naional Venituri proprii i subvenii www.afcn.ro acordate de la bugetul de stat OBSERVAIE: n conformitate cu prevederile proiectului de lege privind reorganizarea unor autoriti i instituii publice, MCCPN va opera urmtoarele schimbri n structura instituiilor din subordine: Institutul Naional al Monumentelor Istorice se va desfiina, cu preluarea activitii acesteia de ctre Oficiului Naional al Monumentelor Istorice, instituia rezultat fiind denumit Institutul Naional al Patrimoniului Oficiul Naional al Monumentelor Istorice se va reorganiza prin preluarea atribuiilor rezultate n urma desfiinrii Institutului naional al Monumentelor Istorice, instituia rezultat fiind denumit Institutul Naional al Patrimoniului Institutul Naional de Cercetare n Domeniul Conservrii i Restaurrii se desfiineaz i se organizeaz ca secie a Muzeului Naional de Istorie a Romniei Centrul de Consultan pentru Programe Culturale Europene va fi desfiinat, ca urmare a comasrii prin fuziune cu Centrul de Studii i Cercetri n Domeniul Culturii, crendu-se o nou instituie, denumit Centrul de Cercetare i Consultan n Domeniul Culturii Centrul de Studii i Cercetri n Domeniul Culturii va prelua atribuiile CCPCE, constituindu-se o nou persoan juridic, prin reorganizare, respectiv, Centrul de Cercetare i Consultan n domeniul Culturii Centrul European de Cultur - Sinaia va fi desfiinat, ca urmare a comasrii prin fuziune cu Centrul de Pregtire Profesional n Cultur Institutul Naional pentru Memoria Exilului Romnesc va fi desfiinat, cu preluarea activitii sale de ctre Institutul de Investigare a Crimelor Comunismului din subordinea SGG, crendu-se o nou instituie, denumit Institutul pentru Memoria Exilului i pentru Investigarea Crimelor Comunismului
47
48
Anexa 2
O.M.C.C. nr. 2185/2007 pentru aprobarea Normelor de clasificare a muzeelor i a coleciilor publice. OUG nr. 189 / 2008 privind managementul instituiilor de spectacole sau concerte, muzeelor si colectiilor publice, bibliotecilor si al aezmintelor culturale de drept public; H.G. nr. 1502/2007 (intr n vigoare ncepnd cu data de 14 februarie 2008) pentru aprobarea Normelor metodologice privind cuantumul timbrului monumentelor istorice i modaliti de percepere, ncasare, virare, utilizare i evideniere a sumelor rezultate din aplicarea acestuia; H.G. nr. 610/2003 pentru aprobarea Normelor metodologice privind procedura de acordare a creditelor necesare efecturii de lucrri de protejare la monumentele istorice deinute de persoanele fizice sau juridice de drept privat; Decretul nr. 672/2006 privind supunerea spre ratificare Parlamentului a celui de al II-lea Protocol la Convenia de la Haga din 1954 pentru protecia bunurilor culturale n caz de conflict armat, adoptat la Haga la 26 martie 1999 ; Legea nr. 150/1997 privind ratificarea Conveniei europene pentru protecia patrimoniului arheologic (revizuit), adoptat la La Valetta la 16 ianuarie 1992 publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 175 / 29.VII.1997; Legea nr. 157/1997, privind ratificarea conveniei pentru protejarea Patrimoniului arhitectural al Europei, adoptat la Granada la 03.10.1985 i semnat de Romnia la 22.06.1996, publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 274 / 13.10.1997; Legea 258/2006 pentru modificarea i completarea Ordonanei Guvernului nr. 43 / 2000 privind protecia patrimoniului arheologic i declararea unor situri arheologice ca zone de interes naional; OG nr. 43/2000 privind protecia patrimoniului arheologic i declararea unor situri arheologice ca zone de interes naional, republicat, cu completrile ulterioare; H.G. nr. 1258/2001 privind organizarea i funcionarea Oficiului Naional al Monumentelor Istorice publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 823 / 20. 12.2001; H.G. nr. 262/2002 privind organizarea i funcionarea Institutului Naional al Monumentelor Istorice, publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 218 / 01.04.2002; Legea nr. 79/1993 pentru aderarea Romniei la Convenia asupra msurilor ce urmeaz a fi luate pentru interzicerea i impiedicarea operaiunilor ilicite de import, export i transfer de proprietate al bunurilor culturale, adoptat de Conferina general a O.N.U. pentru Educaie, tiin i Cultur la Paris la 14 noiembrie 1970; Legea nr. 149/1997 pentru ratificarea Conveniei UNIDROIT privind bunurile culturale furate sau exportate ilegal, adoptat la Roma la 24 iunie 1995; Regulamentul Consiliului (EC) Nr. 116/2009 privind exportul bunurilor culturale; Regulamentul (CEE) Nr. 752/93 al Comisiei privind dispoziiile de aplicare a Regulamentului (CEE) nr. 3911/92 al Consiliului privind exportul bunurilor culturale; Legea nr. 410 / 2005 privind acceptarea Conveniei pentru salvgardarea patrimoniului cultural imaterial, adoptat la Paris la 17 octombrie 2003; O.M.C.C. nr. 2436/2008 privind elaborarea Programului naional de salvgardare, protejare i punere n valoare a patrimoniului cultural imaterial; O.M.C.C. nr.2236/2008 privind organizarea, funcionarea i atribuiile Comisiei naionale pentru salvgardarea patrimoniului cultural imaterial; O.M.C.C.P.N. nr. 2161/2009 privind modificarea O.M.C.C. nr. 2467/2006 cu referire la mputernicirea personalului nominalizat din cadrul Direciilor pentru Cultur, Culte i Patrimoniul Cultural Naional n a constata i aplica sanciuni cf. art. 9 din Legea 120/2006 a monumentelor de for public; O.M.C.C. nr. 2356/2006 privind nfiinarea Comisiei Naionale pentru Monumente de For Public (cu modificrile ulterioare: O.M.C.C. nr. 2668/2007, O.M.C.C. nr. 2301/2008, O.M.C.C. nr. 2388/2008); O.M.C.C. nr. 2240/2007 privind nfiinarea Comisiilor Zonale pentru Monumente de For Public; O.M.C.C. nr. 2497/2006 privind nfiinarea Programului Naional pentru susinerea financiar a taberelor de creaie naionale i internaionale (modificat prin O.M.C.C. nr. 2300/2008); O.M.C.C. nr. 2726/2008 privind nfiinarea Programului Cultural Naional pentru susinerea financiar a participrii Romniei la evenimente internaionale n domeniul artei plastice i arhitecturii contemporane.
49
Anexa 2
B. 2 Subprogram bugetar II: Promovarea, protejarea i punerea n valoare a creaiei contemporane i a diversitii culturale
Legea nr.109/2005, privind instituirea indemnizaii pentru activitatea de liber-profesionist a artitilor executani sau interprei; Legea nr.8/2006 privind instituirea indemnizaiei pentru pensionarii sistemului public de pensii, membri ai uiunilor de creatori legal constituite i recunoscute ca persoane juridice de utilitate public; Hotarrea nr. 49/ 2003 pentru aprobarea Normelor metodologice privind stabilirea criteriilor de acordare a unor subventii asociatiilor si fundatiilor romne cu personalitate juridica, precum si altor organizatii neguvernamentale fara scop lucrativ, care initiaza si organizeaza programe si proiecte culturale; Legea nr. 353 / 2007 pentru aprobarea Ordonanei Guvernului nr. 21/2007 privind instituiile i companiile de spectacole sau concerte, precum i desfurarea activitii de impresariat artistic; Ordonana de urgen nr. 189 / 2008 privind managementul instituiilor de spectacole sau concerte, muzeelor i coleciilor publice, bibliotecilor i al aezmintelor culturale de drept public; Ordonana Guvernului nr. 2 / 2008 pentru modificarea i completarea Ordonanei Guvernului nr. 51/1998 privind mbuntirea sistemului de finanare a programelor i proiectelor culturale; Legea nr. 109 / 2005 privind instituirea indemnizaiei pentru activitatea de liber-profesionist a artitilor interprei sau executani din Romnia; Ordonana de urgen nr. 118/2006 privind instituirea indemnizaiei de merit, cu mdificrile ulterioare Ordonana de urgen nr. 78/2004 pentru nfiinarea Ageniei Naionale pentru Romi, aprobata cu modificri prin Legea nr. 7/2005; Hotrrea Guvernului nr. 834/2003 privind nfiinarea Centrului Naional de Cultur al Romilor, completat prin Hotrrea Guvernului nr. 1486/2003; Hotrrea Guvernului Romniei nr.881/1998 pentru declararea zilei de 18 Decembrie Ziua Minoritilor Naionale din Romnia; Hotrrea Guvernului nr. 672/2004 privind declararea zilei de 9 octombrie "Ziua Holocaustului".
B4. Subprogram bugetar V: Reabilitarea monumentelor istorice i modernizarea instituiilor publice de cultur din Romnia
Acordul-cadru de mprumut ntre Romnia i Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei (F/P 1562 (2006)), destinat finanrii proiectului privind reabilitarea monumentelor istorice din Romnia, semnat la Bucureti la 12 decembrie 2006 i la Paris la 18 decembrie 2006;
50
Anexa 2
Hotrrea Guvernului nr. 191/2007, pentru aprobarea Acordului-cadru de mprumut dintre Romnia i Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei, destinat finanrii Proiectului privind reabilitarea monumentelor istorice din Romnia, semnat la Bucureti la 12 decembrie 2006 i la Paris la 18 decembrie 2006; Acordul-cadru de mprumut dintre Romnia i Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei (F/P 1572 (2006)), pentru finanarea Proiectului privind finalizarea construciei, renovarea sau reabilitarea cldirilor culturale de interes public din Romnia, semnat la Bucureti la 4 mai 2007 i la Paris la 14 mai 2007; Hotrrea Guvernului nr. 933/2007, privind aprobarea Acordului-cadru de mprumut dintre Romnia i Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei, pentru finanarea Proiectului privind finalizarea construciei, renovarea sau reabilitarea cldirilor culturale de interes public din Romnia, semnat la Bucureti la 4 mai 2007 i la Paris la 14 mai 2007; Hotrrea Guvernului nr. 1899/2006 pentru modificarea i completarea Hotrrii Guvernului nr. 78/2005 privind organizarea i funcionarea Ministerului Culturii i Cultelor cu modificrile i completrile ulterioare; Ordonana de urgen a Guvernului nr. 52/1999 privind asigurarea unui cadru unitar pentru managementul proiectelor finanate prin mprumuturi externe contractate sau garantate de stat, rambursabile sau nerambursabile, inclusiv privind plata specialitilor romni care i desfoar activitatea n cadrul unitilor de management de proiect, aprobat prin Legea nr. 172/2001; Memorandumul privind aprobarea majorrii costului Proiectului privind finalizarea construciei, renovarea sau reabilitarea cldirilor culturale de interes public din Romnia cu suma de 68 milioane Euro de la bugetul de stat i amendarea Acordului - cadru de mprumut dintre Romnia i Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei pentru finanarea Proiectului privind finalizarea construciei, renovarea sau reabilitarea cldirilor culturale de interes public din Romnia, semnat la Bucureti la 4 mai 2007 i la Paris la 14 mai 2007, aprobat de Guvernul Romniei la 15 aprilie 2009
51
mii lei Sursa de finantare 1. Buget de stat Total cheltuieli Capitolul 67.01 Titlul 10 Cheltuieli de personal Titlul 20 Bunuri si servicii Titlul 30 Dobanzi Titlul 55 Alte transferuri Titlul 57 Asistenta sociala Titlul 70 Cheltuieli de capital Titlul 81 Rambursari de credite Titlul 85 Plati ef. in anii precedeti si recuperati in anul curent 2. Fonduri nerambursabile Total cheltuieli Capitolul Titlul 3. Venituri proprii Total cheltuieli Capitolul 67.10 Titlul 10 Cheltuieli de personal Titlul 20 Bunuri si servicii Executie (2008) n-1 19,193.99 19,193.99 19,193.99 8,350.30 6,667.50 1,590.57 1,703.41 78.85 501.33 718.55 Aprobat (2009) n 18,577.02 18,577.02 18,577.02 8,234.60 5,790.12 3,708.00 844.30 Propunere (2010) n+1 35,978 35,978 35,978 12,000 16,127 2,851 5,000 Estimare pe termen mediu (2011 - 2013) n+2 n+3 n+4 37,264 43,030 44,031 37,264 43,030 44,031 37,264 43,030 44,031 13,000 14,000 14,350 13,764 18,183 18,638 5,000 5,500 3,847 7,000 3,943 7,100
52
Anexa 3
Programului bugetar II: ELABORAREA I APLICAREA POLITICILOR I STRATEGIILOR DE DEZVOLTARE N DOMENIUL CULTURII
mii lei Sursa de finantare 1. Buget de stat Total cheltuieli Capitolul 67.01 Titlul 10 Cheltuieli de personal Titlul 20 Bunuri si servicii Titlul 51 Transferuri intre unit. ale adm. publice Titlul 55 Alte transferuri Titlul 56 Proiecte cu fin. din fonuri ext. neramb. Titlul 57 Asistenta sociala Titlul 59 Alte chetuieli Titlul 65 Chet. aferente prog. cu fin. ramb. Titlul 70 Cheltuieli de capital Titlul 85 Plati ef. in anii precedeti si recuperati in anul curent 2. Fonduri nerambursabile Total cheltuieli Capitolul 67.08 Titlul 55 Alte transferuri 3. Venituri proprii Total cheltuieli Capitolul 67.10 Titlul 10 Cheltuieli de personal Titlul 20 Bunuri si servicii Titlul 70 Cheltuieli de capital Executie (2008) n-1 520,011.54 520,011.54 520,011.54 25,557.47 45,559.87 394,318.52 3,158.96 Aprobat (2009) n 749,325.98 749,325.98 749,325.98 23,217.40 23,824.88 366,891.00 33,000.00 14,435.00 338.10 23,136.09 17,145.00 252,346.00 18,466.70 252,728 13,585 423,000 13,643 Propunere (2010) n+1 730,023 730,023 730,023 25,624 25,026 400,000 Estimare pe termen mediu (2011 - 2013) n+2 n+3 n+4 920,965 464,033 510,577 920,965 464,033 510,577 920,965 464,033 510,577 25,828 25,916 26,564 28,706 25,476 26,113 400,000 23,742 6,046 400,000 420,000 25,000
13,060
27,942.53
12,641
12,900
-79.85 1,306.57 1,306.57 1,306.57 4,681.75 4,681.75 4,681.75 655.18 3,906.60 119.97 3,287 3,287 3,287 10,800 10,800 10,800 1,650 5,150 4,000 1,324 1,324 1,324 12,500 12,500 12,500 1,900 5,600 5,000 781 781 781 14,000 14,000 14,000 2,300 5,700 6,000 781 781 781 15,500 15,500 15,500 2,700 5,800 7,000 781 781 781 15,870 15,870 15,870 2,760 5,940 7,170
53
Anexa 3
mii lei Sursa de finantare 1. Buget de stat Total cheltuieli Capitolul 65.01 Titlul 59 Alte chetuieli Total cheltuieli Capitolul 67.01 Titlul 59 Alte chetuieli 2. Fonduri nerambursabile Total cheltuieli Capitolul Titlul 3. Venituri proprii Total cheltuieli Capitolul Titlul Executie (2008) n-1 445,171.54 1,273.00 1,273.00 1,273.00 443,898.54 443,898.54 443,898.54 Aprobat (2009) n 378,342 1,536 1,536 1,536 376,806 376,806 376,806 Propunere (2010) n+1 398,856 1,778 1,778 1,778 397,078 397,078 397,078 Estimare pe termen mediu (2011 - 2013) n+2 n+3 n+4 411,741 423,413 452,209 1,957 2,155 2,209 1,957 2,155 2,209 1,957 2,155 2,209 409,784 421,258 450,000 409,784 421,258 450,000 409,784 421,258 450,000
54
Anexa 3
BUGET TOTAL
mii lei Sursa de finantare 1. Buget de stat Total cheltuieli Capitolul 67.01 Titlul 10 Cheltuieli de personal Titlul 20 Bunuri si servicii Titlul 30 Dobanzi Titlul 51 Transferuri intre unit. ale adm. publice Titlul 55 Alte transferuri Titlul 56 Proiecte cu fin. din fonuri ext. neramb. Titlul 57 Asistenta sociala Titlul 59 Alte chetuieli Titlul 65 Chet. aferente prog. cu fin. ramb. Titlul 70 Cheltuieli de capital Titlul 81 Rambursari de credite Titlul 85 Plati ef. in anii precedeti si recuperati in anul curent 2. Fonduri nerambursabile Total cheltuieli Capitolul 67.08 Titlul 55 Alte transferuri 3. Venituri proprii Total cheltuieli Capitolul 67.10 Titlul 10 Cheltuieli de personal Titlul 20 Bunuri si servicii Executie (2008) n-1 983,024.22 983,024.22 983,024.22 33,907.77 52,227.37 1,590.57 394,318.52 4,862.37 0.00 416.95 467,034.63 0.00 28,443.86 718.55 Aprobat (2009) n 1,144,709.00 1,144,709.00 1,144,709.00 31,452.00 29,615.00 0.00 366,891.00 36,708.00 14,435.00 0.00 393,951.00 252,346.00 19,311.00 0.00 Propunere (2010) n+1 1,163,079 1,163,079 1,163,079 37,624 41,153 0 400,000 2,851 13,060 0 397,078 252,728 18,585 0 Estimare pe termen mediu (2011 - 2013) n+2 n+3 n+4 1,368,013 928,321 1,004,608 1,368,013 928,321 1,004,608 1,368,013 928,321 1,004,608 38,828 42,470 0 400,000 28,742 6,046 0 409,784 423,000 19,143 0 39,916 43,659 0 400,000 3,847 0 0 421,258 0 19,641 0 40,914 44,751 0 420,000 28,943 0 0 450,000 0 20,000 0
55
Resurse umane
Rezultatul aciunii Titlu: Diversificarea domeniilor de pregtire profesional specifice personalului din cadrul instituiei Indicatori de performan 2007 2008 2009 2010
Informaii despre indicator Titlul indicatorului: Numr domenii de pregtire profesional Frecvena msurrii (ntr-o perioad de timp dat): Sursa informaiilor: Mecanismul de colectare a datelor:
16 trimestrial MCCPN Centralizare la nivelul Direciei Managementul Resurselor Umane, Servicii Deconcentrate, Parteneriate Teritoriale An: 2007 Descresctoare
18
10
10
Valoare: 16
Rezultatul aciunii
Titlu: Creterea numrului de participani la cursuri de pregtire profesional pentru mbuntirea performanelor profesionale Indicatori de performan 2007 2008 2009 2010
Informaii despre indicator Titlul indicatorului: Numr de angajai din aparatul propriu al ministerului care beneficiaz de cursuri de formare porfesional Frecvana msurrii (ntr-o perioad de timp dat): Sursa informaiilor: Mecanismul de colectare a datelor:
70
90
70
90
trimestrial MCCPN Centralizare la nivelul Direciei Managementul Resurselor Umane, Servicii Deconcentrate, Parteneriate Teritoriale An: 2007 Oscilant
Valoare: 70
Politici publice
Rezultatul aciunii Titlu: Politici publice elaborate Indicatori de performan 2007 2008 2009 2010
Informaii despre indicator Titlul indicatorului: Numr de documente de politici publice aprobate Frecvena msurrii (ntr-o perioad de timp dat): Sursa informaiilor: Mecanismul de colectare a datelor: Ultimul rezultat cunoscut: Tendina prognozat a evoluiei (cresctoare/descresctoare)
Valoare: 3
56
Anexa 4
Afaceri europene
Rezultatul aciunii Titlu: Pregtirea mandatelor pentru reuniunea Consiliului Uniunii Europene Educaie, Tineret, Cultur, cu avizul Ministerului de Afaceri Externe i al Departamentului pentru Afaceri Europene, conform procedurilor naionale n vigoare. Indicatori de performan 2007 2008 2009 2010
Informaii despre indicator Titlul indicatorului: Numrul de mandate pregtite Frecvena msurrii (ntr-o perioad de timp dat): Sursa informaiilor: Mecanismul de colectare a datelor:
Valoare: 1
Rezultatul aciunii
Titlu: Formularea mandatelor Romniei n cadrul procesului decizional la nivelul grupurilor / comitetelor de lucru ale Consiliului UE, cu avizul Ministerului de Afaceri Externe i al Departamentului pentru Afaceri Europene, conform procedurilor naionale n vigoare. Indicatori de performan 2007 2008 2009 2010
Informaii despre indicator Titlul indicatorului: Numr de mandate pregtite pentru grupuri de lucru la nivel de experi i pentru reuniunile COREPER Frecvena msurrii (ntr-o perioad de timp dat): Sursa informaiilor: Mecanismul de colectare a datelor:
40
40
40
40
Valoare: 40
Ultimul rezultat cunoscut: Tendina prognozat a evoluiei (cresctoare/descresctoare) Informaii despre indicator Titlul indicatorului: Numr de contribuii n cadrul reuniunilor de coordonare n domeniul afacerilor europene n domeniul de competen MCCPN Frecvena msurrii (ntr-o perioad de timp dat): Sursa informaiilor:
Intern, la nivelul UAE Titlu: Participarea la reuniunile de coordonare inter-instituional n materie de afaceri europene, la nivel naional, organizate de Departamentul pentru Afaceri Europene i/sau de Ministerul An: 2008 Valoare: 52 Afacerilor Externe i asigurarea contribuiei MCCPN la mecanismul Reuniunile de coordonare au loc sptmnal naional de coordonare Indicatori de performan 2007 2008 2009 2010
52
52
52
52
anual MCCPN
57
Anexa 4
Rezultatul aciunii
Titlu: Pregtirea poziiilor naionale n cadrul comitetelor de management Europa pentru Ceteni Indicatori de performan 2007 2008 10 anual MCCPN Intern, la nivelul UAE. 2009 10 2010 10
Informaii despre indicator Titlul indicatorului: Numrul de poziii pregtite Frecvena msurrii (ntr-o perioad de timp dat): Sursa informaiilor: Mecanismul de colectare a datelor:
Valoare: 10
Informaii despre indicator Titlul indicatorului: Numr de misiuni planificate de ctre departamentul Audit Public Intern Frecvana msurrii (ntr-o perioad de timp dat): Sursa informaiilor: Mecanismul de colectare a datelor:
10 Anual MCCPN Centralizare la nivelul Compartimentului Audit Public Intern An: 2007 Oscilant
20
22
20
Valoare: 10
Programului bugetar II: ELABORAREA I APLICAREA POLITICILOR I STRATEGIILOR DE DEZVOLTARE N DOMENIUL CULTURII Subprogram bugetar I: Protejarea i punerea n valoare a patrimoniului cultural naional
Titlu: Numr de monumente istorice nscrise n list Frecvena msurrii (ntr-o perioad de timp dat): Sursa informaiilor: Mecanismul de colectare a datelor:
2008 29.42 6
2009 29.426
2010 29.426
Valoare: 29.426
58
Anexa 4
Titlu: Numr monumente din evidena Ministerului care trebuie restaurate Frecvena msurrii (ntr-o perioad de timp dat): Sursa informaiilor: Mecanismul de colectare a datelor:
2007 20.705 Anual (trimestrial) Fie de nscriere Centralizarea datelor din documentele justificative ale Direciei Monumente Istorice i Arheologie An: 2008 constant
2008 20.705
2009 20.705
2010 20.705
Valoare: 20.705
Titlu: Lista monumentelor istorice completat corespunztor Indicatori de performan 2007 132 Anual (trimestrial)
Titlu: Numr de monumente istorice aflate n restaurare Frecvena msurrii (ntr-o perioad de timp dat): Sursa informaiilor: Mecanismul de colectare a datelor:
2008 250
2009 230
2010 230
Centralizarea datelor din documentele justificative ale Direciei Monumente Istorice i Arheologie An: 2008 descresctoare
Valoare: 250
Titlu: Repertoriu arheologic naional actualizat Indicatori de performan 2007 13.000 Anual (trimestrial)
Titlu: Numr de situri arheologice nscrise n Repertoriul Arheologic Naional Frecvena msurrii (ntr-o perioad de timp dat): Sursa informaiilor: Mecanismul de colectare a datelor:
2008 13.000
2009 13.000
2010 13.000
Centralizarea datelor din documentele justificative ale Direciei Monumente Istorice i Arheologie An: 2008 stagnant
Valoare: 13.000
59
Anexa 4
Titlu: Repertoriu arheologic naional actualizat Indicatori de performan 2007 4.040 Anual (trimestrial)
Titlu: Numr de situri arheologice clasate Frecvena msurrii (ntr-o perioad de timp dat): Sursa informaiilor: Mecanismul de colectare a datelor:
2008 4040
2009 4.040
2010 4.040
Centralizarea datelor din documentele justificative ale Direciei Monumente Istorice i Arheologie An: 2008 stagnant
Valoare: 4040
Rezultatul aciunii
Titlu: Monumente istorice deinute de proprietari conservate restaurate Indicatori de performan 2007 2008 2009 2010 1 anual ONMI Centralizare la nivelul ONMI An: 2007 Cresctoare 2
Informaii despre indicator Titlul indicatorului: Numr de cldiri monument Frecvena msurrii (ntr-o perioad de timp dat): Sursa informaiilor: Mecanismul de colectare a datelor: Ultimul rezultat cunoscut: Tendina prognozat a evoluiei (cresctoare/descresctoare)
Valoare: 1
Rezultatul aciunii
Titlu: Recepii finale (RF) i recepii la terminarea lucrrilor monumentelor istorice (RTL) Indicatori de performan 2007 2008 2009 2010 16 anual ONMI Centralizare la nivelul ONMI An: 2008 Cresctoare
*
Informaii despre indicator Titlul indicatorului: Numr de cldiri monument Frecvena msurrii (ntr-o perioad de timp dat): Sursa informaiilor: Mecanismul de colectare a datelor: Ultimul rezultat cunoscut: Tendina prognozat a evoluiei (cresctoare/descresctoare)
28*
24
28
Valoare: 28
din care:
21 obiective cu RTL 7 obiective cu RF
60
Anexa 4
Rezultatul aciunii
Titlu: Lucrri de conservare i scoatere din pericol a monumentelor istorice Indicatori de performan 2007 2008 2009 2010
Informaii despre indicator Titlul indicatorului: Numr de cldiri 3* 5 8 10 monument Frecvena msurrii (ntr-o perioad anual de timp dat): Sursa informaiilor: ONMI Mecanismul de colectare a datelor: Centralizare la nivelul ONMI Ultimul rezultat cunoscut: An: 2008 Valoare: 5 Tendina prognozat a evoluiei Cresctoare (cresctoare/descresctoare) Not : Oficiul Naional al Monumentelor Istorice a intervenit n anul 2007 pe un numr de 186 de monumente astfel: restaurare 68 monumente pictur - 30 monumente proiectare - 39 monumente Fiecare monument are particularitile sale, gradul de complexitate al interveniei fiind diferit de la caz la caz.
Rezultatul aciunii
Titlu: Monumente istorice consolidate, restaurate din fondul Timbrului Monumentelor Istorice Indicatori de performan 2007 2008 2009 2010
Informaii despre indicator Titlul indicatorului: Numr de cldiri 10 *46 96 96 monument Frecvena msurrii (ntr-o perioad anual de timp dat): Sursa informaiilor: ONMI Mecanismul de colectare a datelor: Centralizare la nivelul ONMI Ultimul rezultat cunoscut: An: 2008 Valoare: 46 Tendina prognozat a evoluiei Cresctoare (cresctoare/descresctoare) Not: n numrul de monumente istorice - indicat mai sus- asupra crora s-a intervenit sunt cuprinse att obiective noi ct i obiective finanate suplimentar din fondul Timbrului Monumentelor Istorice , dar care fceau parte din Programul Naional de Restaurare.
Rezultatul aciunii
2008 11 4
2009 5 2
2010 7 3
Informaii despre indicator Titlul indicatorului: Studii, cercetri Programe de cercetare Frecvena msurrii (ntr-o perioad de timp dat): Sursa informaiilor: Mecanismul de colectare a datelor: Ultimul rezultat cunoscut: Tendina prognozat a evoluiei (cresctoare/descresctoare)
Valoare: 11
61
Anexa 4
Titlul indicatorului: Numr de programe/proiecte de salvgardare, protejare, promovare a patrimoniului cultural naional imaterial Frecvena msurrii (ntr-o perioad de timp dat): Sursa informaiilor: Mecanismul de colectare a datelor:
Anual (trimestrial) Compartimentul patrimoniu imaterial i aezminte culturale Centralizarea datelor din documentele justificative ale Compartimentului patrimoniu imaterial An: 2008 Cresctoare
Valoare: 2
Rezultatul aciunii Informaii despre indicator: - Titlul indicatorului: Numr de sesiuni, colocvii, reuniuni n domeniul patrimoniului cultural imaterial, la nivel naional i internaional Frecvena msurrii (ntr-o perioad de timp dat): Sursa informaiilor: Mecanismul de colectare a datelor:
Titlu: Sesiuni, colocvii, reuniuni n domeniul patrimoniului cultural imaterial, la nivel naional i internaional Indicatori de performan 2007 7 Anual (trimestrial) Compartimentul patrimoniu imaterial i aezminte culturale Centralizarea datelor din documente justificative ale Compartimentului patrimoniu imaterial An: 2008 cresctoare
2008 8
2009 10
2010 10
Valoare: 8
62
Anexa 4
2010 -
Informaii despre indicator Titlul indicatorului: Numr de obiective restaurate Frecvena msurrii (ntr-o perioad de timp dat): Sursa informaiilor: Mecanismul de colectare a datelor:
Valoare: 76
Rezultatul aciunii
2010 Informaii despre indicator Titlul indicatorului: Numr de evenimente cultural artistice organizate 266 260 263 270 Frecvana msurrii (ntr-o perioad Anual de timp dat): Sursa informaiilor: Raport muzee Mecanismul de colectare a datelor: Centralizare la nivelul MCCPN Ultimul rezultat cunoscut: An: 2008 Valoare:260 Tendina prognozat a evoluiei Cresctoare (cresctoare/descresctoare) *Nu au raportat indicatorii stabilii: Muzeul ranului Romn, Muzeul Naional al Satului Dimitrie Gusti, Muzeul Naional de Istorie a Transilvaniei, Muzeul National de Istorie Naturala "Grigore Antipa" (nchis pentru publicul vizitator), Muzeul Bran.
Titlu: Evenimente cultural artistice organizate Indicatori de performan 2007 2008 2009
Rezultatul aciunii
Titlu: Reamenajarea spaiilor de depozitare/expoziii Indicatori de performan 2007 2008 2009 2010 4 anual Raport muzee Centralizare la nivelul MCCPN An: 2007 Cresctoare 4 5 7
Informaii despre indicator Titlul indicatorului: Numr de spaii de depozitare/expoziii reamenajate Frecvana msurrii (ntr-o perioad de timp dat): Sursa informaiilor: Mecanismul de colectare a datelor: Ultimul rezultat cunoscut: Tendina prognozat a evoluiei (cresctoare/descresctoare)
Valoare:4
63
Anexa 4
Rezultatul aciunii
Titlu: Numr de vizitatori ai muzeelor din subordinea M.C.C.P.N. Indicatori de performan 2007 2008 2009 2010 723 547 anual Muzee Centralizare la nivelul MCCPN An: 2008 Cresctoare 2 141 221 -
Informaii despre indicator Titlul indicatorului: Numr de vizitatori ai muzeelor din subordinea M.C.C.P.N. Frecvana msurrii (ntr-o perioad de timp dat): Sursa informaiilor: Mecanismul de colectare a datelor: Ultimul rezultat cunoscut: Tendina prognozat a evoluiei (cresctoare/descresctoare)
Informaii despre indicator Titlul indicatorului: Numr de contracte de comand pentru monumente de for public ncheiate cu autorii Frecvena msurrii (ntr-o perioad de timp dat): Sursa informaiilor: Mecanismul de colectare a datelor:
anual MCCPN Centralizare la nivelul Compartimentului Monumente de for public, arhitectur An: 2007 Cresctoare
Valoare: 8
Rezultatul aciunii
Titlu: Organizarea de expoziii, simpozioane, bienale, tabere de creaie Indicatori de performan 2007 2008 2009 2010 4 7 7 7
Informaii despre indicator Titlul indicatorului: Numr de expoziii, simpozioane, bienale, tabere de creaie organizate Frecvena msurrii (ntr-o perioad de timp dat): Sursa informaiilor: Mecanismul de colectare a datelor:
anual MCCPN Centralizare la nivelul Compartimentului Monumente de for public, arhitectur An: 2007 Cresctoare
Valoare: 4
64
Anexa 4
Mecanismul de colectare a datelor: Ultimul rezultat cunoscut: Tendina prognozat a evoluiei (cresctoare/descresctoare)
Rezultatul aciunii
Titlu: Livrarea i instalarea de software i hardware general Indicatori de performan 2007 2008 2009 2010 4 500 Rapoartele departamentelor IT n cadrul ministerelor de resort i ale organelor aflate subordinea acestora Documente contabile i de achiziii din cadrul ministerelor de resort i al organelor aflate subordinea acestora Centralizarea informaiilor 2008 Anual -
Informaii despre indicator Titlul indicatorului: Numr de servere livrate i operaionale: Numr de puncte de lucru livrate i operaionale Frecvena msurrii (ntr-o perioad de timp dat): Sursa informaiilor:
Mecanismul de colectare a datelor: Ultimul rezultat cunoscut: Tendina prognozat a evoluiei (cresctoare/descresctoare)
65
Anexa 4
Subprogram bugetar II: Promovarea, protejarea i punerea n valoare a creaiei contemporane i a diversitii culturale
Arta spectacolului
Rezultatul aciunii Titlu: Derulare proiecte conform contractelor ncheiate Indicatori de performan 2007 2008 Teatru 29 Teatru 53 Muzica - 18 Muzica - 42 anual MCCPN anual
Informaii despre indicator Nr. de festivaluri, evenimente artistice Frecvena msurrii (ntr-o perioad de timp dat): Sursa informaiilor Mecanismul de colectare a datelor: Ultimul rezultat cunoscut: Tendina prognozat a evoluiei (cresctoare/descresctoare)
Valoare: 95
Informaii despre indicator Titlul indicatorului: Cheltuieli medii/producie artistic Frecvena msurrii (ntr-o perioad de timp dat): Sursa informaiilor: Mecanismul de colectare a datelor: Ultimul rezultat cunoscut: Tendina prognozat a evoluiei (cresctoare/descresctoare)
*Avnd n vedere faptul c s-au primit raportari doar din partea Teatrului Naional I.L. Caragiale Bucureti, Teatrului Naional Vasile Alecsandri Iai i Teatrului Naional Marin Sorescu valorile indicatorilor pe 2008 au, n continuare, un charactrer estimativ.
66
Anexa 4
Rezultatul aciunii
Titlu: Coeficient de ocupare al salii Indicatori de performan 2007 2008 81.622 58,77% Anual Situaie intern privind vnzrile de bilete i intrri gratuite Centralizare la nivelul instituiei An: 2007 Cresctoare 92.892 65.39%
Informaii despre indicator Titlul indicatorului: Numr spectatori/producie artistic Titlul indicatorului: Coeficient de ocupare a a slii/slilor Frecvena msurrii (ntr-o perioad de timp dat): Sursa informaiilor:
Mecanismul de colectare a datelor: Ultimul rezultat cunoscut: Tendina prognozat a evoluiei (cresctoare/descresctoare)
Valoare:81.622; 58,77
*Avnd n vedere faptul c s-au primit informatii doar din partea Teatrului Naional I.L. Caragiale Bucureti, Teatrului Naional Vasile Alecsandri Iai i Teatrului Naional Marin Sorescu valorile indicatorilor pe 2008 au, n continuare, un charactrer estimativ.
Rezultatul Aciunii
Titlu: Participarea la festivaluri interne i internaionale/an calendaristic Indicatori de performan 2007 2008 2009 2010 27 120.354 Anual Rapoarte de activitate Centralizare la nivelul instituiei An: 2007 Cresctoare 34 670,000 56 895.000 64 1.212.900
Informaii despre indicator Titlul indicatorului: Numr de participri la festivaluri interne i internaionale Titlul indicatorului: Cheltuieli medii/instituie participant la un festival (lei) Frecvena msurrii (ntr-o perioad de timp dat): Sursa informaiilor: Mecanismul de colectare a datelor: Ultimul rezultat cunoscut: Tendina prognozat a evoluiei (cresctoare/descresctoare)
*Avnd n vedere faptul c au fost primite informatii doar din partea Teatrului Naional I.L. Caragiale Bucureti (22 participri), Teatrului Naional Vasile Alecsandri Iai (5 participri) i Teatrului Naional Marin Sorescu (7 participri) valorile indicatorilor pe 2008 au n continuare un charactrer estimativ
Informaii despre indicator Titlul indicatorului: Numr filmelor de scurt i lungmetraj finalizate n anul respectiv Frecvena msurrii (ntr-o perioad de timp dat): Sursa informaiilor: Mecanismul de colectare a datelor: Ultimul rezultat cunoscut: Tendina prognozat a evoluiei (cresctoare/descresctoare)
Valoare: 25
67
Anexa 4
Cultur Scris: Finanarea nerambursabil a Programului Naional de Achiziie de Carte i Reviste pentru Bibliotecile Publice
Rezultatul aciunii Titlu: Acordarea finanrii pentru titlurile selectate Indicatori de performan 2007 Informaii despre indicator Indicator: Numr de titluri selectate(titluri de reviste i cri) Frecvena msurrii (ntr-o perioad de timp dat): Sursa informaiilor Mecanismul de colectare a datelor: Ultimul rezultat cunoscut: Tendina prognozat a evoluiei (cresctoare/descresctoare) 238 anual MCCPN Centralizare la nivelul Serviciului Cultur Scris An: 2008 Descresctoare 2008 373 2009 2010 250
Valoare: 373
Cultur scris
Rezultatul aciunii Titlu: Derulare proiecte conform contractelor ncheiate Indicatori de performan 2007 Informaii despre indicator Titlul indicatouluir: Numrul de evenimente de promovare a culturii romneti n strintate i a altor culturi n Romnia Frecvena msurrii (ntr-o perioad de timp dat): Sursa informaiilor Mecanismul de colectare a datelor: Ultimul rezultat cunoscut: Tendina prognozat a evoluiei (cresctoare/descresctoare) 50 2008 48 2009 10 2010 30
Valoare: 48
68
Anexa 4
Interculturalitate
Rezultatul aciunii Titlu: Derulare proiecte conform contractelor ncheiate Indicatori de performan 2007 2008 Informaii despre indicator Titlul indicatorului: Numr de festivaluri, simpozioane, expoziii, comemorri avnd ca tem promovarea culturii si tradiiile etniilor minoritare din romnia Frecvena msurrii (ntr-o perioad de timp dat): Sursa informaiilor Mecanismul de colectare a datelor: Ultimul rezultat cunoscut: Tendina prognozat a evoluiei (cresctoare/descresctoare) 61 40
2009 20
2010 40
2009
2010
Rezultatul aciunii
2009
2010
Informaii despre indicator Titlul indicatorului: - numr de biblioteci chestionate - procent de rspuns la chestionar Frecvana msurrii (ntr-o perioad de timp dat): Sursa informaiilor: Mecanismul de colectare a datelor:
69
Anexa 4
Rezultatul aciunii
Titlu: Inventarul documentelor scanate/digitizate la nivel naional Indicatori de performan 2007 2008 2009 2010
Informaii despre indicator Titlul indicatorului: - numr de documente scanate/digitizate n SNBR Frecvana msurrii (ntr-o perioad de timp dat): Sursa informaiilor: Mecanismul de colectare a datelor: Ultimul rezultat cunoscut: Tendina prognozat a evoluiei (cresctoare/descresctoare) An: 2008 cresctoare 9900 6000 6500
Titlul indicatorului: numr spectatori Frecventa masurarii Sursa informatiilor Mecanisme la nivel institutional Ultimul rezultat cunoscut Tendinta prognozata a evolutiei
2009 50048
2010 55053
Rezultatul aciunii
Titlu: Creterea audienei n rndul publicului Indicatori de performan 2007 2008 110 144 Anual Situatia interna privind vanzarea biletelor Centralizare crescatoare
Titlul indicatorului: numr spectacole Frecventa masurarii Sursa informatiilor Mecanisme la nivel institutional Ultimul rezultat cunoscut Tendinta prognozata a evolutiei
2009 160
2010 176
70
Anexa 4
2009 90
2010 -
Mecanismul de colectare a datelor: Ultimul rezultat cunoscut: An: 2009 Tendina prognozat a evoluiei (cresctoare/descresctoare) * S-au raportat indicatori doar pentru anul 2009, valoare estimat
Valoare: 90
Rezultatul aciunii
2009 33,04
2010
Informaii despre indicator Titlul indicatorului: Indice de ocupare a slii % Frecvana msurrii (ntr-o perioad de timp dat): Sursa informaiilor:
Mecanismul de colectare a datelor: Ultimul rezultat cunoscut: An: 2009 Tendina prognozat a evoluiei (cresctoare/descresctoare) * S-au raportat indicatori doar pentru anul 2009, valoare estimat
Valoare: 33,04
2009
2010
Informaii despre indicator: Gradul de ocupare al slilor de spectacole - Casa de Cultura a Studentilor 35% 45% - Ateneu 27% 35% - Filarmonica 31% 50% Frecvana msurrii (ntr-o perioad de timp dat): anual Sursa informaiilor: intern Mecanismul de colectare a Centralizare la datelor: nivelul instituiei Ultimul rezultat cunoscut: An: 2008 Tendina prognozat a evoluiei Cresctoare (cresctoare/descresctoare) * Deoarece cldirea Operei Naionale Romne Iai este n reparaii, instituia i desfoar activitatea anul 2007 nu s-au raportat indicatori.
71
Anexa 4
Rezultatul aciunii
2009 1
2010 2
Informaii despre indicator Titlul indicatorului: Numar de participari la festivaluri / an calendaristic Frecvana msurrii (ntr-o perioad de timp dat): Sursa informaiilor: Mecanismul de colectare a datelor: Ultimul rezultat cunoscut: Tendina prognozat a evoluiei (cresctoare/descresctoare) * S-au raportat indicatori doar pentru
Valoare:
2009 25,54
2010 25,96
36.747 anual Indicatori bilan Centralizare la nivelul instituiei An: 2008 Cresctoare
Rezultatul aciunii
2009 3
2010 1
Informaii despre indicator Titlul indicatorului: Numr de participri la festivaluri/an calendaristic (n cifre) Frecvana msurrii (ntr-o perioad de timp dat): Sursa informaiilor: Mecanismul de colectare a datelor: Ultimul rezultat cunoscut: Tendina prognozat a evoluiei (cresctoare/descresctoare)
anual Centralizare la nivelul instituiei Centralizare la nivelul instituiei An: 2008 Cresctoare
72
Anexa 4
2009 228
2010 230
Valoare: 222
Rezultatul aciunii
2009 68.000
2010 72.000
Informaii despre indicator Titlul indicatorului: Numr de spectatori Frecvana msurrii (ntr-o perioad de timp dat): Sursa informaiilor: Mecanismul de colectare a datelor: Ultimul rezultat cunoscut: Tendina prognozat a evoluiei (cresctoare/descresctoare)
62.898
61.000
Valoare: 61.000
Informaii despre indicator Titlul indicatorului: Numr de concerte corale i simfonice susinute Frecvana msurrii (ntr-o perioad de timp dat): Sursa informaiilor: Mecanismul de colectare a datelor:
anual CNA Tinerimea Romn Centralizare la nivelul compartimentului de specialitate An: 2008 Descresctoare
Valoare: 37
73
Anexa 4
Rezultatul aciunii
Informaii despre indicator Titlul indicatorului: Numr de spectatori din care tineri Frecvana msurrii (ntr-o perioad de timp dat): Sursa informaiilor: Mecanismul de colectare a datelor:
15.270 din care 12.000 tineri anual CNA Tinerimea Romn Centralizare la nivelul compartimentului de specialitate An: 2008 Descresctoare
Valoare: 14.000
Rezultatul aciunii
Titlu: Creterea audienei n rndul publicului Indicatori de performan 2007 2008 2009 140 anual CNA Tinerimea Romn Centralizare la nivelul compartimentului de specialitate An: 2008 Descresctoare 150 140
2010 140
Informaii despre indicator Titlul indicatorului: Numr de lucrri ale compozitorilor romni Frecvana msurrii (ntr-o perioad de timp dat): Sursa informaiilor: Mecanismul de colectare a datelor:
Valoare: 140
2009 -
2010 -
Valoare: 14
anul 2008
74
Anexa 4
Rezultatul aciunii
2009 -
2010 -
Informaii despre indicator Titlul indicatorului: Numr de participri la festivaluri naionale i internaionale Frecvana msurrii (ntr-o perioad de timp dat): Sursa informaiilor: Mecanismul de colectare a datelor: Ultimul rezultat cunoscut: Tendina prognozat a evoluiei (cresctoare/descresctoare) * S-au raportat indicatori doar pentru
Valoare: 3
anul 2008
Editura Video
Rezultatul aciunii Titlu: numar de filme documentare realizate Indicatori de performan 2007 Informaii despre indicator Titlul indicatorului: Numr de filme metraj mediu realizate Frecvena msurrii (ntr-o perioad de timp dat): Sursa informaiilor: Mecanismul de colectare a datelor:
2008
2009
2010
10
11
Subprogram bugetar III: Promovarea culturii romneti n lume i promovarea culturilor strine n Romnia
Rezultatul aciunii Titlu: Aplicarea prevederilor acorduri bilaterale interministeriale i interguvernamentale cu component cultural Indicatori de performan 2007 Informaii despre indicator Titlul indicatorului: Numr de acorduri 2008 2009 2010
75
Anexa 4
Rezultatul aciunii
Titlu: Acorduri bilaterale interministeriale i interguvernamentale cu component cultural Indicatori de performan 2007 2008 2009 2010
Patrimoniu imobil
Rezultatul aciunii Titlu: Restaurari de monumente, includera lor atat in circuitul turistic national si international ,cat si in Patrimoniul U.N.E.S.C.O. Indicatori de performan 2007 Informaii despre indicator Titlul indicatorului: Cheltuieli de la bugetul de stat din anul respectiv ce revin in medie la un monument aflat in curs de restaurare (mii lei/monument) Frecvena msurrii (ntr-o perioad de timp dat): Sursa informaiilor: Mecanismul de colectare a datelor: Ultimul rezultat cunoscut: Tendina prognozat a evoluiei (cresctoare/descresctoare) 214
2008 483
2009 618
2010 727
anual MCCPN
Valoare: 483
76
Anexa 4
spectacolului
Indicatori de performan 2007 Informaii despre indicator Titlul indicatorului: Cheltuieli 2008 2009 2010
214
483
618
727
medii/institutie participanta la un festival (mii lei) Cheltuieli medii/echipa (trupa) de artisti participanti (mii lei) Cheltuieli medii / artist participant (mii lei)
Frecvena msurrii (ntr-o perioad de timp dat): Sursa informaiilor: Mecanismul de colectare a datelor: Ultimul rezultat cunoscut: Tendina prognozat a evoluiei (cresctoare/descresctoare)
28,39 1,7
anual MCCPN Centralizare la nivelul MCCPN An: 2008 Cresctoare
15 0,5
15 0,5
16 0,7
Valoare: 483/15/0,5
O.R.D.A.
Rezultatul aciunii Titlu: nregistrri i nscrieri n Registrul naional al Fonogramelor,
Valoare:
572/1.502/6.804/24.837.489
Rezultatul aciunii
opere
Indicatori de performan 2007 Informaii despre indicator Titlul indicatorului: nregistrri de 2008 2009 2010
104
semestrial ORDA Baze de date ORDA An: 2008 Cresctoare
200
250
opere
Frecvena msurrii (ntr-o perioad de timp dat): Sursa informaiilor: Mecanismul de colectare a datelor: Ultimul rezultat cunoscut: Tendina prognozat a evoluiei (cresctoare/descresctoare)
Valoare: 104
77
Anexa 4
Rezultatul aciunii
Titlu: Reprezentarea Romaniei n relaiile cu organizaiile de specialitate similare, inclusiv instituii i organisme din Uniunea European precum i cu organizaiile internaionale la care statul romn este parte, n domeniul drepturilor de autor i al drepturilor conexe Indicatori de performan 2007 2008 18 2009 12 2010 18
18
externe efectuate n care au fost susinute interesele Romniei n domeniu, raportat la numrul misiunilor externe planificate
Frecvena msurrii (ntr-o perioad de timp dat): Sursa informaiilor: Mecanismul de colectare a datelor: Ultimul rezultat cunoscut: Tendina prognozat a evoluiei (cresctoare/descresctoare) semestrial ORDA Baze de date ORDA An: 2008 Constant
Valoare: 18
Rezultatul aciunii
199
200
250
320
360
370
370
78
Anexa 4
Rezultatul aciunii
Titlu: Informarea publicului cu privire la coninutul Programului Cultura 2007 Indicatori de performan 2007 2008 2009 2010
232
250
250
250
Rezultatul aciunii
Titlu: Acordarea de consultan de specialitate pentru pentru Programul Media 2007 Indicatori de performan 2007 2008 2009 2010
66
331
340
350
Rezultatul aciunii
Titlu: Informarea publicului cu privire la coninutul Programului Media 2007 Indicatori de performan 2007 2008 2009 2010
53
60
65
70
79
Anexa 4
10
12
10
10
25
20
20
Valoare: 25
Rezultatul aciunii
97
75
75
Valoare: 97
80
Anexa 4
Direciile Judeene pentru Cultur, Culte, Patrimoniu Cultural Naional i Direcia pentru Cultur, Culte, Patrimoniu Cultural Naional a municipiului Bucureti
Rezultatul aciunii Titlu: Aplicarea corect a msurilor legislative de protejare si de promovare a patrimoniului cultural naional Indicatori de performan 2007 Informaii despre indicator Titlul indicatorului: Numr de cereri 2008 2009 2010
49
48
135
155
Anual (trimestrial) Direciile Judeene pentru Cultur, Culte i Patrimoniul Cultural Naional Centralizarea datelor din documentele justificative ale Direciilor Judeene
An: 2008 Cresctoare Valoare: 48
Rezultatul aciunii
Titlu: Aplicarea corect a msurilor legislative de protejare si de promovare a patrimoniului cultural naional Indicatori de performan 2007 2008 2009 2010
5822
4041
6787
7040
emise pentru intervenii asupra imobilelor situate n zonele de protecie a monumentelor istorice i n zonele construite protejate
Frecvena msurrii (ntr-o perioad de timp dat): Sursa informaiilor:
Anual (trimestrial) Direciile Judeene pentru Cultur, Culte i Patrimoniul Cultural Naional Centralizarea datelor din documentele justificative ale Direciilor Judeene
An: 2008 Cresctoare Valoare: 4041
81
Anexa 4
Subprogramul bugetar V: Reabilitarea monumentelor istorice i modernizarea instituiilor publice de cultur din Romnia
Rezultatul aciunii
Titlu: Cldiri monument ale instituiilor subordonate reabilitate i refuncionalizate Indicatori de performan 2007 2008 2009 2010 2011
Informaii despre indicator Titlul indicatorului: Numr de cldiri monument ale instituiilor subordonate reabilitate si funcionalizate Frecvena msurrii (ntr-o perioad de timp dat): Sursa informaiilor: Mecanismul de colectare a datelor: Ultimul rezultat cunoscut: Tendina prognozat a evoluiei (cresctoare/descresctoare)
Rezultatul aciunii
2009
2010
2011
Informaii despre indicator Titlul indicatorului: Numr de contracte de proiectare finalizate Frecvena msurrii (ntr-o perioad de timp dat): Sursa informaiilor: Mecanismul de colectare a datelor: Ultimul rezultat cunoscut: Tendina prognozat a evoluiei (cresctoare/descresctoare) 6 2 -
82
Anexa 4
Rezultatul aciunii
Titlu: Contracte de execuie semnate (lucrri n derulare) Indicatori de performan 2007 2008
2009
2010
2011
Informaii despre indicator Titlul indicatorului: Numr de proiecte de restaurare finalizate Frecvena msurrii (ntr-o perioad de timp dat): Sursa informaiilor: Mecanismul de colectare a datelor: Ultimul rezultat cunoscut: Tendina prognozat a evoluiei (cresctoare/descresctoare) 2 7 4 -
Rezultatul aciunii
2009
2010
2011
Informaii despre indicator Titlul indicatorului: Numr de instituii publice modernizate Frecvena msurrii (ntr-o perioad de timp dat): Sursa informaiilor: Mecanismul de colectare a datelor: Ultimul rezultat cunoscut: Tendina prognozat a evoluiei (cresctoare/descresctoare) 0 anual MCC Centralizare la nivel UMP An 2008 crescatoare Valoare: 1 1 2 -
Programului bugetar III: ELABORAREA I APLICAREA POLITICILOR I STRATEGIILOR N DOMENIUL CULTELOR Subprogramul bugetar I: Sprijin financiar pentru salarizarea personalului de cult
Rezultatul aciunii Titlu: Personal clerical salarizat corespunztor Indicatori de performan 2007 2008 2009
2010
16.714
anual
17063
17.814
18.700
Mecanismul de colectare a datelor: Ultimul rezultat cunoscut: Tendina prognozat a evoluiei (cresctoare/descresctoare)
Biserica Ortodox Romn, Secretariatul de Stat pentru Culte, MCCPN Centralizare la nivelul Direciei Relaii Culte
An: 2008 Cresctoare Valoare: 17063
83
Anexa 4
1500 anual Raport Mitropolii; Procese verbale de recepie a lucrrilor; MCCPN; Centralizare la nivelul Secretariatului de Stat pentru Culte
An: 2008 Cresctoare
2572
2050
2200
Valoare: 2572
Subprogramul bugetar III: Sprijin financiar pentru salarizarea personalului din nvmntul teologic neintegrat
Rezultatul aciunii Titlu: Salarizarea personalului din unitile de nvmnt religios neintegrate mbuntit Indicatori de performan 2007 Informaii despre indicator Titlul indicatorului: Numr de personal 2008 2009 2010
care beneficiaz de sprijin salarial / uniti de nvmnt teologic neintegrate sistemului public
Frecvena msurrii (ntr-o perioad de timp dat): Sursa informaiilor: Mecanismul de colectare a datelor: Ultimul rezultat cunoscut: Tendina prognozat a evoluiei (cresctoare/descresctoare)
300/13
179/7
300/13
300/13
84
Anexa 5:
Noi Iniiative de Finanare
1.
1.1.
1.2.
Titlul iniiativei Programul Refacerea expoziiilor muzeale permanente Relevana pentru programul de Guvernare, documentele de politici publice i/sau acte normative Programul de refacere a expoziiilor permanente rspunde obiectivelor generale ale Ministerului Culturii, Cultelor i Patrimoniului Naional respectiv: creterea gradului de acces i de participare a publicului la cultur, salvgardarea i sporirea patrimoniului cultural naional material i imaterial i accentuarea rolului acestuia n dezvoltarea social i economic precum i prevederilor Legii nr. 311/2003 a muzeelor i a coleciilor publice, republicate. Scopul noii iniiative de finanare, o scurt descriere a principalelor msuri i proiecte
Scurt descriere:
Programul i propune s sprijine instituiile muzeale n refacerea expoziiilor permanente, prin co-finaare sau finanare integral, pe baze de concurs, n scopul creterii competitivitii naionale i internaionale a acestora i a maximizrii accesului la cultur A nceput implementarea iniiativei? Dac da, care este suma deja alocat? NU Rezultatul/rezultatele prevzut / prevzute a fi produs/ produse direct de implementarea iniiativei Rezultat nr.1 Refacerea unor expoziii permanente Posibila realocare a resurselor de la programele bugetare existente ale instituiei, titlurile programelor, suma total, fundamentarea propunerii Este necesar crearea de noi posturi pentru Da Nu X implementare? Dac da, cte posturi noi vor fi create? -
85
Anexa 5
1.
1.1.
1.2.
Titlul iniiativei Programul naional de digitizare a patrimoniului naional mobil Relevana pentru programul de Guvernare, documentele de politici publice i/sau acte normative Programul naional de digitizare a patrimoniului naional mobil este convergent cu politica public n domeniul digitizrii resurselor culturale naionale i crearea Bibliotecii digitale a Romniei i rspunde, de asemenea, obiectivelor naionale i internaionale privind protejarea patrimoniului cultural mobil Scopul noii iniiative de finanare, o scurt descriere a principalelor msuri i proiecte
Scurt descriere:
Programul i propune s sprijine instituiile muzeale n digitizarea patrimoniului cultural mobil administrat A nceput implementarea iniiativei? Dac da, care este suma deja alocat? Da. Sumele sunt alocate independent de ctre instituiile muzeale Rezultatul/rezultatele prevzut / prevzute a fi produs/ produse direct de implementarea iniiativei Rezultat nr.1 Digitizarea unui numr ct mai mare de bunuri culturale mobile Posibila realocare a resurselor de la programele bugetare existente ale instituiei, titlurile programelor, suma total, fundamentarea propunerii Este necesar crearea de noi posturi pentru Da X Nu implementare? Dac da, cte posturi noi vor fi create? Sunt necesare cel puin 2 posturi
86
Anexa 5
1.
1.1.
1.2.
Scurt descriere:
Programul i propune s evalueze situaia la nivel naional privind implementarea conservrii preventive a bunurilor culturale mobile i, pe baza rezultatelor s genereze o strategie naional de promovare a acestei abordri a prezervrii patrimoniului cultural mobil. A nceput implementarea iniiativei? Dac da, care este suma deja alocat? A fost alocat finanare pentru o prim etap a acestui program, respectiv pentru elaborarea documentaie necesare colectrii datelor din teren (muzee, ali deintori i administratori de bunuri culturale mobile) Rezultatul/rezultatele prevzut / prevzute a fi produs/ produse direct de implementarea iniiativei Rezultat nr.1 Elaborarea unei strategii naionale privind conservarea preventiv a bunurilor culturale mobile Posibila realocare a resurselor de la programele bugetare existente ale instituiei, titlurile programelor, suma total, fundamentarea propunerii Este necesar crearea de noi posturi pentru Da Nu X implementare? Dac da, cte posturi noi vor fi create? -
1.3.
1.4. 1.4.1.
87
Anexa 5
Programul naional de finanare a proiectelor culturale muzeale corespunde att obiectivelor generale ale Ministerului Culturii, Cultelor i Patrimoniului Naional, respectiv, creterea gradului de acces i de participare a publicului la cultur, salvgardarea i sporirea patrimoniului cultural naional material i imaterial i accentuarea rolului acestuia n dezvoltarea social i economic, ct i prevederilor Legii nr.311/2003 a muzeelor i a coleciilor publice, republicate.
1.2. Scopul noii iniiative de finanare, o scurt descriere a principalelor msuri i proiecte
Scurt descriere: Programul i propune s sprijine financiar proiecte culturale cu relevan naional i internaional, organizate de muzee.
1.3. 1.4. 1.4.1. A nceput implementarea iniiativei? Dac da, care este suma deja alocat?
88
Anexa 5
n/a
n/a
n/a
Aciunile propuse de ONMI se ncadreaz in Planul Strategic al Ministerului Culturii si Cultelor pentru 2007-2009 fiind cuprinse in obiectivele : - cresterea nivelului de aplicare a masurilor de conservare a bunurilor culturale imobile - cresterea numarului de programe educationale pentru patrimoniu adresate publicului - cresterea accesibilitatii programelor de punere in valoare a patrimoniului cultural imobil
1.2. Scopul noii iniiative de finanare, o scurt descriere a principalelor msuri i proiecte
Conservarea, restaurarea i promovarea resurselor culturale naionale, precum i lrgirea i facilitarea accesului naional, european i internaional la un corpus comun de resurse culturale naionale reprezentative in colaborare cu autoritatile publice locale pentru facilitarea accesului la fondurile structurale europene. Scurt descriere: La propunerile specialistilor din cadrul serviciilor deconcentrate in teritoriu ale ministerului Culturii si Cultelor se vor indica zone de valoare culturala ce au potential de a fi valorificate in cadrul unor circuite turistice atat la nivel national, cat si european. Ex: Ansamblul Castelul Corvinilor
1.3. 1.4. 1.4.1. A nceput implementarea iniiativei? Dac da, care este suma deja alocat?
89
Anexa 5
Dezvoltarea, diversificarea publicului i atragerea tinerilor i copiilor spre activitile culturale cu scopul implicrii active n actul artistic.
1.1.
0,625
0,8
1,04
Relevana pentru programul de Guvernare, documentele de politici publice i/sau acte normative
1. Sprijinirea artitilor prin formare profesional i ncurajarea artitilor tineri n scopul creterii calitii actului creativ, 2. ncurajarea creaiilor originale i proiectelor inovatoare, care experimenteaz noi forme artistice i noi oportuniti, 3. Promovarea incluziunii sociale i utilizarea artei ca metod de terapie social. Scurt descriere: Aceast variant presupune iniierea unui program pe o perioad de 2 ani.
1.3. 1.4. 1.4.1. A nceput implementarea iniiativei? Dac da, care este suma deja alocat?
Da, sumele alocate sunt de 100.000 lei noi pentru patru proiecte culturale.
Rezultatul/rezultatele prevzut / prevzute a fi produs/ produse direct de implementarea iniiativei Rezultat nr. 1
Numr de spectatori / participani la evenimente socio-culturale i la campanii de sensibilizare a populaiei fa de problematicile sociale actuale
1.5. Posibila realocare a resurselor de la programele bugetare existente ale instituiei, titlurile programelor, suma total, fundamentarea propunerii
Prin decizia Consiliului Administraiei FCN, un procent din sumele disponibile pentru concursul de proiecte din anul 2009 poate fi aloca (pn la 25% din fondurile disponibile) ctre aceste iniiative.
1.6. 1.7. Este necesar crearea de noi posturi pentru implementare? Dac da, cte posturi noi vor fi create? Da X 5 Nu
90
91