Sunteți pe pagina 1din 33

1 LEGE NR. 21 DIN 1 MARTIE 1991 (*REPUBLICAT*) A CETENIEI ROMNE NR.

21/1991*) EMITENT: PARLAMENTUL PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL nr. 576 din 13 august 2010 Data intrarii in vigoare: 13 August 2010 -------------*) Republicat n temeiul art. 21 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 5/2010 pentru nfiinarea, organizarea i funcionarea Autoritii Naionale pentru Cetenie, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 93 din 10 februarie 2010, aprobat cu modificri prin Legea nr. 112/2010 , publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 405 din 17 iunie 2010, dndu-se textelor o nou numerotare. Legea ceteniei romne nr. 21/1991 a mai fost republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 98 din 6 martie 2000, iar ulterior a mai fost modificat i completat prin: Ordonana Guvernului nr. 84/2001 privind nfiinarea, organizarea i funcionarea serviciilor publice comunitare de eviden a persoanelor, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 544 din 1 septembrie 2001, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 372/2002 , publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 447 din 26 iunie 2002, cu modificrile i completrile ulterioare; Ordonana de urgen a Guvernului nr. 167/2001 privind suspendarea aplicrii prevederilor art. 35 din Legea ceteniei romne nr. 21/1991 , republicat, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 802 din 14 decembrie 2001, aprobat prin Legea nr. 225/2002

, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 290 din 29 aprilie 2002; Ordonana de urgen a Guvernului nr. 68/2002 pentru modificarea i completarea Legii ceteniei romne nr. 21/1991 , publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 424 din 18 iunie 2002, aprobat cu modificri prin Legea nr. 542/2002 , publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 726 din 4 octombrie 2002; Ordonana de urgen a Guvernului nr. 160/2002 privind suspendarea aplicrii unor dispoziii din Legea ceteniei romne nr. 21/1991 , publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 850 din 25 noiembrie 2002, aprobat cu modificri prin Legea nr. 165/2003 , publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 305 din 7 mai 2003; Ordonana de urgen a Guvernului nr. 43/2003 pentru modificarea i completarea Legii ceteniei romne nr. 21/1991 , publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 399 din 9 iunie 2003, aprobat cu modificri prin Legea nr. 405/2003 , publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 721 din 15 octombrie 2003;2 - Legea nr. 248/2003 pentru completarea Legii ceteniei romne nr. 21/1991 , republicat, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 414 din 13 iunie 2003; Ordonana de urgen a Guvernului nr. 87/2007 pentru modificarea Legii ceteniei romne nr. 21/1991 , publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 634 din 14 septembrie 2007, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 70/2008

, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 283 din 11 aprilie 2008; Ordonana de urgen a Guvernului nr. 147/2008 pentru modificarea i completarea Legii ceteniei romne nr. 21/1991 , publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 765 din 13 noiembrie 2008, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 171/2009 , publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 321 din 14 mai 2009; Ordonana de urgen a Guvernului nr. 36/2009 pentru modificarea i completarea Legii ceteniei romne nr. 21/1991 , publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 259 din 21 aprilie 2009, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 354/2009 CAP. I Dispoziii generale , publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 781 din 16 noiembrie 2009. ART. 1 (1) Cetenia romn este legtura i apartenena unei persoane fizice la statul romn. (2) Cetenii romni sunt egali n faa legii; numai ei vor fi admii n funciile publice civile i militare. (3) Cetenii Romniei se bucur de protecia statului romn. ART. 2 Modurile de dobndire i de pierdere a ceteniei romne sunt cele prevzute n prezenta lege. ART. 3 ncheierea, declararea nulitii, anularea sau desfacerea cstoriei ntre un cetean

romn i un strin nu produce efecte asupra ceteniei soilor.3 CAP. II Dobndirea ceteniei romne ART. 4 Cetenia romn se dobndete prin: a) natere; b) adopie; c) acordare la cerere. A. Prin natere ART. 5 (1) Copiii nscui pe teritoriul Romniei, din prini ceteni romni, sunt ceteni romni. (2) Sunt, de asemenea, ceteni romni cei care: a) s-au nscut pe teritoriul statului romn, chiar dac numai unul dintre prini este cetean romn; b) s-au nscut n strintate i ambii prini sau numai unul dintre ei are cetenia romn. (3) Copilul gsit pe teritoriul statului romn este considerat cetean romn, pn la proba contrarie, dac niciunul dintre prini nu este cunoscut. B. Prin adopie ART. 6 (1) Cetenia romn se dobndete de ctre copilul cetean strin sau fr cetenie prin adopie, dac adoptatorii sunt ceteni romni. n cazul n care adoptatul este major, este necesar consimmntul acestuia. (2) n cazul n care numai unul dintre adoptatori este cetean romn, cetenia adoptatului minor va fi hotrt, de comun acord, de ctre adoptatori. n situaia n care adoptatorii nu cad de acord, instana judectoreasc competent s ncuviineze adopia va decide asupra ceteniei minorului, innd seama de interesele acestuia. n

cazul copilului care a mplinit vrsta de 14 ani este necesar consimmntul acestuia. (3) Dac adopia se face de ctre o singur persoan, iar aceasta este cetean romn, minorul dobndete cetenia adoptatorului. ART. 7 (1) n cazul declarrii nulitii sau anulrii adopiei, copilul care nu a mplinit vrsta de 18 ani este considerat c nu a fost niciodat cetean romn, dac domiciliaz n strintate sau dac prsete ara pentru a domicilia n strintate.4 (2) n cazul desfacerii adopiei copilul care nu a mplinit vrsta de 18 ani pierde cetenia romn pe data desfacerii adopiei, dac acesta domiciliaz n strintate sau dac prsete ara pentru a domicilia n strintate. C. Prin acordare la cerere ART. 8 (1) Cetenia romn se poate acorda, la cerere, persoanei fr cetenie sau ceteanului strin, dac ndeplinete urmtoarele condiii: a) s-a nscut i domiciliaz, la data cererii, pe teritoriul Romniei sau, dei nu s-a nscut pe acest teritoriu, domiciliaz n condiiile legii pe teritoriul statului romn de cel puin 8 ani sau, n cazul n care este cstorit i convieuiete cu un cetean romn, de cel puin 5 ani de la data cstoriei; b) dovedete, prin comportament, aciuni i atitudine, loialitate fa de statul romn, nu ntreprinde sau sprijin aciuni mpotriva ordinii de drept sau a securitii naionale i declar c nici n trecut nu a ntreprins asemenea aciuni; c) a mplinit vrsta de 18 ani; d) are asigurate n Romnia mijloace legale pentru o existen decent, n condiiile stabilite de legislaia privind regimul strinilor; e) este cunoscut cu o bun comportare i nu a fost condamnat n ar sau n strintate pentru o infraciune care l face nedemn de a fi cetean romn; f) cunoate limba romn i posed noiuni elementare de cultur i civilizaie romneasc, n msur suficient pentru a se integra n viaa social;

g) cunoate prevederile Constituiei Romniei i imnul naional. (2) Termenele prevzute la alin. (1) lit. a) pot fi reduse pn la jumtate n urmtoarele situaii: a) solicitantul este o personalitate recunoscut pe plan internaional; b) solicitantul este ceteanul unui stat membru al Uniunii Europene; c) solicitantul a dobndit statut de refugiat potrivit prevederilor legale n vigoare; d) solicitantul a investit n Romnia sume care depesc 1.000.000 de euro. (3) Dac ceteanul strin sau persoana fr cetenie care a solicitat s i se acorde cetenia romn se afl n afara teritoriului statului romn o perioad mai mare de 6 luni n cursul unui an, anul respectiv nu se ia n calcul la stabilirea perioadei prevzute la alin. (1) lit. a). ART. 9 (1) Copilul nscut din prini ceteni strini sau fr cetenie i care nu a mplinit vrsta de 18 ani dobndete cetenia romn o dat cu prinii si. (2) n cazul n care numai unul dintre prini dobndete cetenia romn, prinii vor hotr, de comun acord, cu privire la cetenia copilului. n situaia n care prinii nu cad de acord, tribunalul de la domiciliul minorului va decide, innd seama de interesele acestuia. n cazul copilului care a mplinit vrsta de 14 ani este necesar consimmntul acestuia.5 (3) Copilul dobndete cetenia romn pe aceeai dat cu printele su. (4) n cazul n care minorul a dobndit cetenia romn n condiiile alin. (1) sau (2) i nu a fost inclus n certificatul de cetenie al printelui sau nu i s-a eliberat certificat de cetenie potrivit dispoziiilor art. 20 alin. (5) sau (7), prinii sau, dup caz, printele, ceteni romni, pot solicita transcrierea ori nscrierea n registrele de stare civil romne a certificatelor sau extraselor de stare civil eliberate de autoritile strine n condiiile Legii nr. 119/1996 *) *) cu privire la actele de stare

civil, republicat. -----------Legea nr. 119/1996 ART. 10 (1) Cetenia romn se poate acorda i persoanelor care au pierdut aceast cetenie, precum i descendenilor acestora pn la gradul II inclusiv i care cer redobndirea ei, cu pstrarea ceteniei strine i stabilirea domiciliului n ar sau cu meninerea acestuia n strintate, dac ndeplinesc n mod corespunztor condiiile prevzute la art. 8 alin. (1) lit. b)-e). (2) Dispoziiile alin. (1) se aplic i apatrizilor foti ceteni romni i descendenilor acestora pn la gradul II inclusiv. (3) Redobndirea ceteniei de ctre unul dintre soi nu are nicio consecin asupra ceteniei celuilalt so. Soul cetean strin sau fr cetenie al persoanei care redobndete cetenia romn poate cere acordarea ceteniei romne n condiiile prezentei legi. cu privire la actele de stare civil a fost republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 743 din 2 noiembrie 2009. (5) Copilul care a mplinit vrsta de 14 ani poate formula n nume propriu cererea de transcriere sau nscriere a certificatului ori extrasului de natere. n acest caz, dovada ceteniei minorului se face cu cartea de identitate sau paaportul emis/emis de autoritile romne printelui ori cu certificatul prevzut la art. 20 alin. (4). ART. 11 (1) Persoanele care au dobndit cetenia romn prin natere sau prin adopie i care au pierdut-o din motive neimputabile lor sau aceast cetenie le-a fost ridicat fr voia lor, precum i descendenii acestora pn la gradul III, la cerere, pot redobndi sau li se poate acorda cetenia romn, cu posibilitatea pstrrii ceteniei strine i stabilirea domiciliului n ar sau cu meninerea acestuia n strintate, dac ndeplinesc condiiile prevzute la art. 8 alin. (1) lit. b), c) i e).

(2) Dispoziiile art. 10 alin. (2) i (3) se aplic n mod corespunztor.6 CAP. III Procedura acordrii ceteniei romne ART. 12 Aprobarea cererilor de acordare ori de redobndire a ceteniei romne se face prin ordin al preedintelui Autoritii Naionale pentru Cetenie, pe baza propunerilor Comisiei pentru cetenie. ART. 13 (1) Cererea de acordare sau, dup caz, de redobndire a ceteniei romne se formuleaz n limba romn, se adreseaz Comisiei pentru cetenie i se depune personal sau, n cazuri temeinic justificate, prin mandatar cu procur special i autentic la sediul Autoritii Naionale pentru Cetenie, fiind nsoit de acte care dovedesc ndeplinirea condiiilor prevzute de prezenta lege. (2) Cererile de redobndire sau de acordare a ceteniei romne ntemeiate pe dispoziiile art. 10 alin. (1) i art. 11 pot fi depuse i la misiunile diplomatice sau la oficiile consulare ale Romniei. n cazul n care cererile au fost depuse la misiunile diplomatice sau la oficiile consulare ale Romniei, acestea vor fi trimise de ndat Comisiei pentru cetenie din cadrul Autoritii Naionale pentru Cetenie. ART. 14 (1) Comisia pentru cetenie, denumit n continuare Comisia, entitate fr personalitate juridic din cadrul Autoritii Naionale pentru Cetenie, verific ndeplinirea condiiilor prevzute de lege pentru acordarea, redobndirea, retragerea sau renunarea la cetenia romn. (2) Comisia are un secretariat tehnic constituit n cadrul Autoritii Naionale pentru Cetenie. (3) Membrii Comisiei i preedintele acesteia se numesc prin ordin al ministrului justiiei, pentru un mandat de 2 ani, i pot fi revocai pe toat durata mandatului prin ordin al ministrului justiiei.

(4) Comisia are activitate permanent, este format dintr-un preedinte i din 20 de membri, personal din cadrul Autoritii Naionale pentru Cetenie. Lucrrile Comisiei nu sunt publice, acestea se desfoar n prezena a cel puin 3 membri i sunt prezidate de preedinte, iar n lipsa acestuia, de ctre un membru desemnat de acesta. (5) ndeplinirea sau, dup caz, nendeplinirea condiiilor prevzute de lege pentru acordarea ori redobndirea ceteniei romne se constat printr-un raport motivat, care se adopt de Comisie cu votul majoritii celor prezeni. n caz de paritate, votul preedintelui Comisiei sau al nlocuitorului acestuia este decisiv.7 ART. 15 (1) Cererea de acordare sau de redobndire a ceteniei este nregistrat la secretariatul tehnic al Comisiei. n cazul n care constat lipsa unor documente necesare soluionrii cererii, preedintele Comisiei solicit, prin rezoluie, completarea dosarului. n cazul n care, n termen de cel mult 6 luni de la primirea solicitrii, nu sunt transmise actele necesare, cererea se va respinge ca nesusinut. (2) Preedintele Comisiei, prin rezoluie, stabilete termenul la care se va dezbate cererea de acordare sau redobndire a ceteniei, dispunnd totodat solicitarea de relaii de la orice autoriti cu privire la ndeplinirea condiiilor prevzute la art. 8 alin. (1) lit. b) i e). (3) La termenul stabilit n vederea dezbaterii cererii, Comisia verific ndeplinirea condiiilor necesare acordrii sau redobndirii ceteniei, cu excepia condiiilor prevzute la art. 8 alin. (1) lit. f) i g). (4) n cazul n care Comisia constat necesitatea audierii unor persoane care ar putea da informaii utile n vederea soluionrii cererii, dispune citarea acestora, stabilind un nou termen. (5) n cazul n care sunt ntrunite condiiile pentru acordarea ceteniei romne, Comisia stabilete, ntr-un termen ce nu va depi 6 luni, programarea persoanei la interviul organizat pentru verificarea condiiilor prevzute la art. 8 alin. (1) lit. f) i

g). ART. 16 (1) Cererea de acordare sau de redobndire a ceteniei romne, formulat potrivit art. 11, este nregistrat la secretariatul tehnic al Comisiei. (2) Preedintele Comisiei pentru cetenie, prin rezoluie, dispune: a) solicitarea de relaii de la orice autoriti cu privire la ndeplinirea condiiilor prevzute la art. 8 alin. (1) lit. b) i e); b) completarea dosarului, n termen de cel mult dou luni de la primirea solicitrii secretariatului tehnic al Comisiei de ctre petent, n cazul n care se constat lipsa unor documente necesare soluionrii cererii, sub sanciunea respingerii cererii ca nesusinut; c) fixarea termenului la care Comisia va verifica ndeplinirea condiiilor necesare acordrii sau redobndirii ceteniei romne potrivit art. 11, termen care nu va depi 5 luni de la data nregistrrii cererii. ART. 17 (1) n cazul n care nu sunt ndeplinite condiiile cerute de lege pentru acordarea ori redobndirea ceteniei, precum i n cazul nepromovrii interviului prevzut la art. 15 alin. (5) ori al neprezentrii, n mod nejustificat, la susinerea acestuia, Comisia, printr-un raport motivat, propune preedintelui Autoritii Naionale pentru Cetenie respingerea cererii.8 (2) O nou cerere de acordare sau de redobndire a ceteniei romne se poate depune dup 6 luni de la respingerea cererii anterioare. ART. 18 (1) Dac solicitantul este declarat admis la interviu, Comisia va ntocmi un raport n care va meniona ntrunirea condiiilor legale pentru acordarea sau, dup caz, redobndirea ceteniei. (2) Raportul, nsoit de cererea de acordare ori de redobndire a ceteniei, va fi naintat preedintelui Autoritii Naionale pentru Cetenie.

ART. 19 (1) Preedintele Autoritii Naionale pentru Cetenie, constatnd ndeplinite condiiile prevzute de prezenta lege, emite ordinul de acordare sau de redobndire a ceteniei romne, dup caz. Ordinul de acordare sau de redobndire a ceteniei romne se comunic solicitantului, prin scrisoare recomandat cu confirmare de primire, de ndat, de la data emiterii ordinului. (2) n cazul n care constat nendeplinirea condiiilor prevzute de lege, preedintele Autoritii Naionale pentru Cetenie respinge, prin ordin, cererea de acordare sau de redobndire a ceteniei. (3) Ordinul preedintelui Autoritii Naionale pentru Cetenie de acordare sau de redobndire a ceteniei romne, respectiv ordinul de respingere a cererii de acordare sau de redobndire a ceteniei romne se comunic, de ndat, solicitantului, prin scrisoare recomandat cu confirmare de primire. (4) Ordinul de respingere a cererii de acordare sau redobndire a ceteniei romne poate fi atacat, n termen de 15 zile de la data comunicrii, la Curtea de Apel Bucureti, Secia contencios administrativ. Hotrrea curii de apel este definitiv i poate fi supus recursului la Secia de contencios administrativ a naltei Curi de Casaie i Justiie. ART. 20 (1) Cetenia romn se acord sau se redobndete la data depunerii jurmntului de credin. (2) n termen de 3 luni de la data comunicrii ordinului preedintelui Autoritii Naionale pentru Cetenie de acordare sau redobndire a ceteniei romne, persoanele crora li s-a acordat sau care au redobndit cetenia romn vor depune jurmntul de credin fa de Romnia. (3) Jurmntul de credin se depune n edin solemn n faa ministrului justiiei i a preedintelui Autoritii Naionale pentru Cetenie sau a unuia dintre cei 2 vicepreedini ai autoritii delegai n acest sens i are urmtorul coninut: "Jur s fiu

devotat patriei i poporului romn, s apr drepturile i interesele naionale, s respect Constituia i legile Romniei."9 (4) Dup depunerea jurmntului, Comisia elibereaz certificatul de cetenie romn, care va fi ntocmit n dou exemplare, semnate de preedintele Autoritii Naionale pentru Cetenie, dintre care un exemplar va fi nmnat titularului. Ambele exemplare ale certificatului conin elemente de siguran i au aplicate fotografii ale titularului. (5) n situaia n care copiii minori dobndesc cetenia romn odat cu prinii sau cu unul dintre ei, acetia vor fi nscrii n certificatul de cetenie al prinilor i nu depun jurmntul. (6) Persoana care a obinut cetenia romn n condiiile prevzute la art. 10 i 11, cu meninerea domiciliului n strintate, va depune jurmntul de credin n faa efului misiunii diplomatice sau al oficiului consular al Romniei din ara n care domiciliaz, n termenul prevzut la alin. (2). n acest caz, certificatul de cetenie romn va fi eliberat de eful misiunii diplomatice sau al oficiului consular respectiv. (7) n cazul n care copilul devine major n timpul procesului de soluionare a cererii i pn la data dobndirii de ctre prini a ceteniei romne, acesta va depune jurmntul i i se va elibera certificat de cetenie distinct. ART. 21 (1) Nedepunerea, din motive imputabile persoanei care a obinut cetenia romn, a jurmntului de credin, n termenul prevzut la art. 20 alin. (2), atrage ncetarea efectelor ordinului de acordare sau de redobndire a ceteniei romne fa de persoana n cauz. (2) Constatarea ncetrii efectelor ordinului de acordare sau de redobndire a ceteniei romne fa de persoanele care nu au depus jurmntul n condiiile legii se face de ctre preedintele Autoritii Naionale pentru Cetenie, la sesizarea direciei de specialitate din cadrul autoritii, sau, dup caz, de eful misiunii diplomatice ori al oficiului consular.

(3) Persoana care decedeaz naintea depunerii jurmntului de credin fa de Romnia este recunoscut ca fiind cetean romn, la cererea succesorilor si legali, de la data emiterii ordinului preedintelui Autoritii Naionale pentru Cetenie de acordare sau de redobndire a ceteniei romne, urmnd a fi eliberat certificatul de cetenie de ctre Comisie. Cererea poate fi depus n termen de un an de la data decesului titularului cererii de acordare sau de redobndire a ceteniei romne. (4) Persoana care nu poate depune jurmntul de credin fa de Romnia din cauza unui handicap permanent sau a unei boli cronice obine cetenia romn de la data emiterii ordinului preedintelui Autoritii Naionale pentru Cetenie de acordare sau, dup caz, de redobndire a ceteniei romne, pe baza cererii i a nscrisurilor medicale, transmise n acest sens, personal sau prin reprezentantul legal ori convenional cu mandat special, pn la data finalizrii procedurii de acordare sau, dup caz, de redobndire a ceteniei. Cererea adresat Comisiei privind eliberarea certificatului de cetenie poate fi formulat n termen de un an de la data lurii la cunotin a termenului de depunere a jurmntului de credin. Nedepunerea cererii n termenul de un an atrage ncetarea efectelor ordinului preedintelui Autoritii Naionale pentru Cetenie de acordare sau de redobndire a ceteniei romne.10 CAP. IV Dovada ceteniei romne ART. 22 (1) Dovada ceteniei romne se face cu cartea de identitate sau, dup caz, cu buletinul de identitate, paaportul ori cu certificatul prevzut la art. 20 alin. (4). (2) Cetenia copilului pn la vrsta de 14 ani se dovedete cu certificatul su de natere, nsoit de buletinul ori cartea de identitate, dup caz, sau paaportul oricruia dintre prini. (3) n cazul n care copilul este nscris n paaportul unuia dintre prini sau, dup caz, n buletinul de identitate, dovada ceteniei se face cu oricare dintre aceste acte. ART. 23

n caz de nevoie misiunile diplomatice sau oficiile consulare ale Romniei elibereaz, la cerere, dovezi de cetenie pentru cetenii romni aflai n strintate. CAP. V Pierderea ceteniei romne ART. 24 Cetenia romn se pierde prin: a) retragerea ceteniei romne; b) aprobarea renunrii la cetenia romn; c) n alte cazuri prevzute de lege. A. Prin retragerea ceteniei romne ART. 25 (1) Cetenia romn se poate retrage persoanei care: a) aflat n strintate, svrete fapte deosebit de grave prin care vatm interesele statului romn sau lezeaz prestigiul Romniei; b) aflat n strintate, se nroleaz n forele armate ale unui stat cu care Romnia a rupt relaiile diplomatice sau cu care este n stare de rzboi; c) a obinut cetenia romn prin mijloace frauduloase; d) este cunoscut ca avnd legturi cu grupri teroriste sau le-a sprijinit, sub orice form, ori a svrit alte fapte care pun n pericol sigurana naional. (2) Cetenia romn nu poate fi retras persoanei care a dobndit-o prin natere.11 ART. 26 Retragerea ceteniei romne nu produce efecte asupra ceteniei soului sau copiilor persoanei creia i s-a retras cetenia. B. Prin aprobarea renunrii la cetenia romn ART. 27 Pentru motive temeinice se poate aproba renunarea la cetenia romn persoanei care a mplinit vrsta de 18 ani i care: a) nu este nvinuit sau inculpat ntr-o cauz penal ori nu are de executat o

pedeaps penal; b) nu este urmrit pentru debite ctre stat, persoane fizice sau juridice din ar sau, avnd astfel de debite, le achit ori prezint garanii corespunztoare pentru achitarea lor; c) a dobndit ori a solicitat i are asigurarea c va dobndi o alt cetenie. ART. 28 (1) Pierderea ceteniei romne prin aprobarea renunrii nu produce niciun efect asupra ceteniei soului sau copiilor minori. (2) Cu toate acestea, n cazul n care ambii prini obin aprobarea renunrii la cetenia romn, iar copilul minor se afl mpreun cu ei n strintate ori prsete mpreun cu ei ara, minorul pierde cetenia romn odat cu prinii si, iar dac acetia au pierdut cetenia romn la date diferite, pe ultima dintre aceste date. Copilul minor care, pentru a domicilia n strintate, prsete ara dup ce ambii prini au pierdut cetenia romn pierde cetenia romn pe data plecrii sale din ar. (3) Dispoziiile alin. (2) se aplic n mod corespunztor i n cazul n care numai unul dintre prini este cunoscut sau este n via. (4) Copilul minor, ncredinat prin hotrre judectoreasc printelui care are domiciliul n strintate i care renun la cetenie, pierde cetenia romn pe aceeai dat cu printele cruia i-a fost ncredinat i la care locuiete, cu condiia obinerii acordului celuilalt printe, cetean romn. (5) n situaiile prevzute la alin. (2)-(4) copilului care a mplinit vrsta de 14 ani i se cere consimmntul. C. Alte cazuri de pierdere a ceteniei romne ART. 29 (1) Copilul minor, cetean romn, adoptat de un cetean strin, pierde cetenia romn, dac, la cererea adoptatorului sau, dup caz, a adoptatorilor, dobndete cetenia acestora n condiiile prevzute de legea strin. Minorului care a mplinit

vrsta de 14 ani i se cere consimmntul.12 (2) Data pierderii ceteniei romne n condiiile alin. (1) este data dobndirii de ctre minor a ceteniei adoptatorului. (3) n cazul declarrii nulitii sau anulrii adopiei, copilul care nu a mplinit vrsta de 18 ani este considerat c nu a pierdut niciodat cetenia romn. ART. 30 (1) n situaia prevzut la art. 5 alin. (3) copilul gsit pierde cetenia romn, dac pn la mplinirea vrstei de 18 ani i s-a stabilit filiaia fa de ambii prini, iar acetia sunt ceteni strini. (2) Cetenia romn se pierde i n cazul n care filiaia s-a stabilit numai fa de un printe cetean strin, cellalt printe rmnnd necunoscut. (3) Data pierderii ceteniei romne n condiiile alin. (1) i (2) este data stabilirii filiaiei copilului. CAP. VI Procedura retragerii ceteniei romne i aprobrii renunrii la cetenia romn ART. 31 (1) Cererea de renunare la cetenia romn, nsoit de actele doveditoare prevzute la art. 27, se depune la secretariatul tehnic al Comisiei sau la misiunile diplomatice ori oficiile consulare ale Romniei din ara n care solicitantul i are domiciliul sau reedina. (2) n cazul n care constat lipsa documentelor necesare soluionrii cererii, preedintele Comisiei solicit, prin rezoluie, completarea dosarului. n cazul n care, n termen de cel mult 6 luni de la comunicare, nu sunt transmise actele necesare, cererea va fi respins ca nesusinut. (3) n cazul n care dosarul cuprinde toate documentele necesare soluionrii cererii de renunare la cetenia romn, preedintele Comisiei, prin rezoluie, dispune solicitarea de relaii de la orice autoriti cu privire la ndeplinirea condiiei prevzute,

dup caz, la art. 27 lit. a) i b). (4) Preedintele Autoritii Naionale pentru Cetenie dispune, prin ordin, aprobarea sau, dup caz, respingerea cererii de renunare la cetenia romn, pe baza raportului Comisiei, prin care aceasta constat ndeplinirea sau nendeplinirea condiiilor prevzute la art. 27. (5) Ordinul preedintelui Autoritii Naionale pentru Cetenie de aprobare sau, dup caz, de respingere a cererii de renunare la cetenia romn se comunic solicitantului, prin scrisoare recomandat cu confirmare de primire. (6) Ordinul de respingere a cererii de renunare la cetenia romn poate fi atacat, n termen de 15 zile de la data comunicrii, la Curtea de Apel Bucureti. Hotrrea curii de apel este definitiv i este supus recursului la Secia de contencios administrativ a naltei Curi de Casaie i Justiie.13 (7) Pierderea ceteniei romne prin renunare are loc la data eliberrii adeverinei de renunare la cetenia romn. (8) Dovada renunrii la cetenia romn se face cu adeverin eliberat de secretariatul Comisiei, pentru persoanele cu domiciliul n Romnia, ori de misiunile diplomatice sau oficiile consulare ale Romniei, pentru persoanele cu domiciliul sau reedina n strintate, n baza ordinului preedintelui Autoritii Naionale pentru Cetenie. ART. 32 (1) Orice autoritate sau persoan care are cunotin de existena unui motiv pentru retragerea ceteniei romne poate sesiza, n scris, Comisia, avnd obligaia s prezinte dovezile de care dispune. (2) Preedintele Comisiei stabilete, prin rezoluie, termenul la care se va dezbate sesizarea de retragere, dispunnd totodat: a) solicitarea punctului de vedere al autoritilor competente cu privire la ndeplinirea condiiilor legale privind retragerea ceteniei; b) invitarea persoanei care a formulat sesizarea, precum i a oricrei persoane care ar

putea da informaii utile soluionrii cererii; c) citarea persoanei n cauz la domiciliul cunoscut sau, dac acesta nu se cunoate, prin publicarea citaiei n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a III-a. Citarea persoanei are loc cu cel puin 6 luni nainte de termenul fixat pentru dezbaterea sesizrii. (3) La termenul stabilit pentru dezbaterea sesizrii, Comisia verific ndeplinirea condiiilor necesare retragerii ceteniei romne. Aceasta audiaz persoanele citate potrivit alin. (2) lit. b), precum i persoana n cauz. Lipsa persoanei legal citate nu mpiedic desfurarea procedurilor de retragere a ceteniei romne. (4) n cazul n care constat ndeplinirea sau, dup caz, nendeplinirea condiiilor legale de retragere a ceteniei romne, Comisia va propune preedintelui Autoritii Naionale pentru Cetenie, printr-un raport motivat, aprobarea retragerii ceteniei romne sau, dup caz, respingerea sesizrii. (5) Preedintele Autoritii Naionale pentru Cetenie, constatnd ndeplinite condiiile prevzute de lege, emite ordinul de retragere a ceteniei romne, respectiv de respingere a sesizrii de retragere a ceteniei, n cazul n care constat nendeplinirea condiiilor prevzute de lege. (6) Ordinul preedintelui Autoritii Naionale pentru Cetenie de admitere sau de respingere a sesizrii de retragere a ceteniei se comunic persoanei n cauz, precum i persoanei care a fcut sesizarea, prin scrisoare recomandat cu confirmare de primire. (7) Ordinul poate fi atacat, n termen de 15 zile de la data comunicrii, la secia de contencios administrativ a curii de apel de la domiciliul sau, dup caz, reedina solicitantului. Dac solicitantul nu are domiciliul sau reedina n Romnia, ordinul poate fi atacat, n acelai termen, la Secia de contencios administrativ a Curii de Apel Bucureti. Hotrrea curii de apel este definitiv i irevocabil.14 (8) Pierderea ceteniei romne prin retragere are loc la data emiterii ordinului preedintelui Autoritii Naionale pentru Cetenie de aprobare a retragerii ceteniei

romne. CAP. VII Dispoziii finale i tranzitorii ART. 33 Sunt i rmn ceteni romni persoanele care au dobndit i au pstrat aceast cetenie potrivit legislaiei anterioare. ART. 34 (1) Cererile privind acordarea ceteniei romne i aprobarea renunrii la cetenia romn sunt supuse unei taxe prevzute de lege. (2) Prin derogare de la prevederile alin. (1), redobndirea ceteniei romne potrivit art. 10 alin. (2) i art. 11 este scutit de plata taxelor prevzute de lege. ART. 35 Persoanele crora li s-a acordat cetenia romn, potrivit legii, au toate drepturile i libertile, precum i obligaiile prevzute prin Constituie i prin legile rii pentru cetenii romni. ART. 36 (1) Cetenia romn cu titlu de "cetenie de onoare" se poate acorda unor strini pentru servicii deosebite aduse rii i naiunii romne, la propunerea Guvernului, fr nicio alt formalitate, de ctre Parlamentul Romniei. (2) Persoanele care au dobndit cetenia de onoare se bucur de toate drepturile civile i politice recunoscute cetenilor romni, cu excepia dreptului de a alege i de a fi ales i de a ocupa o funcie public. ART. 37 Pentru situaiile n care se cere consimmntul celuilalt printe sau al minorului care a mplinit vrsta de 14 ani, acesta trebuie fcut n forma unei declaraii autentice date n faa notarului public sau, n strintate, la misiunile diplomatice ori oficiile consulare ale Romniei. ART. 38

(1) Prezenta lege intr n vigoare la 30 de zile de la publicarea n Monitorul Oficial al Romniei.15 (2) Cererile aflate n curs de soluionare la data intrrii n vigoare a prezentei legi se vor rezolva n conformitate cu prevederile acesteia. Condiiile de dobndire a ceteniei romne rmn supuse reglementrilor n vigoare la data depunerii cererii. ART. 39 Pe data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog Legea nr. 24/1971 - Legea ceteniei romne, Decretul-lege nr. 137/1990 privind unele dispoziii referitoare la cetenia romn, prevederile art. 3 i ale art. 8 din Decretul-lege nr. 7/1989 Reproducem mai jos prevederi care nu sunt ncorporate n forma republicat a privind repatrierea cetenilor romni i a fotilor ceteni romni, precum i orice alte dispoziii contrare prevederilor prezentei legi. NOT: Legii nr. 21/1991 1. i care se aplic, n continuare, ca dispoziii proprii ale actelor modificatoare: Art. IV din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 87/2007 pentru modificarea Legii ceteniei romne nr. 21/1991 " : Art. IV. - Litera n) a articolului 11 din Legea nr. 90/2001 2. privind organizarea i funcionarea Guvernului Romniei i a ministerelor, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 164 din 2 aprilie 2001, cu modificrile i completrile

ulterioare, se abrog." Art. II din Legea nr. 354/2009 privind aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 36/2009 pentru modificarea i completarea Legii ceteniei romne nr. 21/1991 "Art. II*). - ncepnd cu data de 1 ianuarie 2010, n vederea nregistrrii cererilor de redobndire sau acordare a ceteniei romne, formulate n temeiul dispoziiilor : art. 101**) din Legea ceteniei romne nr. 21/1991 *) , republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, se vor nfiina birouri teritoriale n subordinea Autoritii Naionale pentru Cetenie." ----------Art. II a fost modificat prin Ordonana de urgen a Guvernului nr. 5/2010 pentru nfiinarea, organizarea i funcionarea Autoritii Naionale pentru Cetenie, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 93 din 10 februarie 2010. **) Art. 101 a devenit n urma renumerotrii art. 11.

1/12 Cadrul instituional i legislativ de prevenire i combatere a terorismului Reglementri internaionale La jumtatea secolului al XIX-lea, Belgia a fost prima ar care a adoptat un plan de msuri de combatere a terorismului, prin introducerea, n legislaia penal, a clauzei atentatului, fcnd extrdabili autorii asasinatelor politice. Urmtoarea etap n dezvoltarea msurilor de reglementare juridic, n scopul combaterii terorismului, dateaz din perioada interbelic, cu precdere dup asasinarea la Marsilia, n 1934, a regelui Alexandru al Iugoslaviei, a ministrului de externe francez, Louis Barthon, respectiv a cancelarului austriac Dolfuss, momente culminante ale actelor de terorism cu implicaii internaionale. Urmarea acestor evenimente au constituit-o abordarea problematicii terorismului n faa Ligii Naiunilor i adoptarea Conveniei din 1937 pentru prevenirea i reprimarea terorismului. Artizanul conveniei adoptate n 1937 privind iniierea unor msuri internaionale pentru condamnarea actelor teroriste a fost juristul romn Vespasian Pella. Dezvoltarea reglementrilor privind cooperarea internaional n domeniul combaterii terorismului a cunoscut o evoluie constant dup cel de-al Doilea Rzboi Mondial, mai ales, ca urmare a creterii numrului cazurilor de piraterie aerian. Astfel, O.N.U. a inclus terorismul printre crimele internaionale, elabornd instrumente juridice (convenii, rezoluii etc.) care au condus la adoptarea unor msuri practice privind cooperarea statelor pentru reprimarea terorismului internaional. n urma unor eforturi sporite ale unor state, s-a reuit ncheierea mai multor convenii internaionale care abordeaz i unele dintre aspectele terorismului internaional: Convenia asupra infraciunilor i altor acte comise la bordul aeronavelor (Tokio, 14 septembrie 1963);2 / 12 Rezoluia nr. 2551, din 12 decembrie 1969, intitulat Deturnarea forat a aeronavelor civile n zbor; Declaraia asupra principiilor dreptului internaional, adoptat de Adunarea General

a O.N.U., la 24 octombrie 1970; Rezoluia nr. 2645 a O.N.U., din 30 noiembrie 1970; Convenia privind incriminarea deturnrilor de aeronave (Haga, 16 decembrie 1970); Convenia privind incriminarea actelor svrite mpotriva siguranei aeronavelor (Montreal, 23 septembrie 1971); Convenia Organizaiei Statelor Americane privind prevenirea i reprimarea actelor de terorism, ce reprezint infraciuni contra persoanei, precum i a actelor de for, conexe acestor delicte, a extorcrii i a altor acte, dac acestea au repercusiuni internaionale este prima convenie regional n materie, semnat la 2 februarie 1971 la Washington i intrat n vigoare n 1973; Rezoluia nr. 3034 din 18 decembrie 1972 adoptat de Adunarea General a O.N.U.; Convenia privind prevenirea i sancionarea crimelor comise mpotriva persoanelor protejate internaional, inclusiv ageni diplomatici (New York,1973); Convenia mpotriva lurii de ostatici (New York, 17 decembrie 1979); Rezoluia nr. 34/ 145 a Adunrii Generale a O.N.U. adoptat la 17 decembrie 1979, condamn fr echivoc toate actele de terorism internaional care pun n pericol sau suprim viei umane ori ating liberti fundamentale; Documentul final al reuniunii de la Madrid, din anul 1980, a statelor participante la Conferina pentru Securitate i Cooperare European; Convenia privind protecia fizic a materialelor nucleare Viena, 1979; Rezoluia nr. 39/ 159 adoptat n 1984 de Adunarea General a O.N.U., se refer la inadmisibilitatea politicii terorismului de stat i a oricror aciuni de stat viznd subminarea sistemului social politic n alte state suverane; Rezoluia nr. 40/ 161 adoptat n decembrie 1985 de Adunarea General a O.N.U., dup o serie de acte teroriste, condamn ca infraciuni toate actele, metodele i practicile teroriste;3 / 12 Rezoluia nr. 579 a Consiliului de Securitate adoptat la 18 decembrie 1985, din

iniiativa S.U.A., condamn categoric lurile de ostateci i rpirile de orice fel; Rezoluia privind combaterea terorismului adoptat la reuniunea de la Tokyo, din 4 6 mai 1986, precizeaz msurile ce trebuie aplicate, att n cadrul legislaiei internaionale, ct i n planul normelor interne, mpotriva oricrui stat implicat n mod evident n sprijinirea terorismului internaional; Protocolul privind incriminarea actelor de violen svrite pe aeroporturi ce servesc traficului internaional, complementar Conveniei privind incriminarea actelor svrite mpotriva siguranei aeronavelor (Montreal, 24 februarie 1988); Convenia pentru incriminarea actelor svrite mpotriva siguranei navigaiei maritime (Roma, 10 martie 1988); Protocolul privind incriminarea actelor svrite mpotriva siguranei platformelor fixe de pe platoul continental (Roma 10 martie 1988); Convenia privind marcarea explozibililor plastici n scopul detectrii (Montreal, 1 martie 1991); Rezoluia nr. 46/ 51 a Adunrii Generale a O.N.U., din decembrie 1991; Convenia O.N.U. privind incriminarea atentatelor teroriste cu bomb (New York, 15 decembrie 1997); Convenia O.N.U. privind incriminarea finanrii terorismului (New York, 9 decembrie 1999) ; Rezoluia nr. 1373/ 2001 a Consiliului de Securitate O.N.U. privind combaterea terorismului; Rezoluia nr. 1540/ 2004 a Consiliului de Securitate O.N.U. privind neproliferarea armelor de distrugere n mas; Amendamentul O.N.U. la Convenia privind protecia fizic a materialelor nucleare (2005); Protocolul O.N.U. pentru reprimarea actelor ilicite mpotriva siguranei navigaiei maritime (2005); Protocolul O.N.U. pentru reprimarea actelor ilicite mpotriva siguranei platformelor

fixe pe platoul continental (2005);4 / 12 Convenia internaional privind reprimarea actelor de terorism nuclear New York, 14 septembrie 2005; Rezoluia nr. 1904/ 2009 a Consiliului de Securitate O.N.U. privind aplicarea de sanciuni mpotriva Al-Qaeda, asupra lui Osama ben Laden i a gruprii talibanilor. Reglementarea juridic internaional a luptei contra terorismului s-a fcut att la nivelul O.N.U., ct i regional, la nivelul Consiliului Europei, al statelor americane i al statelor arabe. Astfel, a fost adoptat la Strasbourg, la 27 ianuarie 1977, Convenia european pentru reprimarea terorismului. Urmare a actelor teroriste din 11 septembrie 2001 din S.U.A., s-a constatat o activare fr precedent a luptei contra terorismului, cnd ri care aparineau unor sisteme politice diferite au adoptat o atitudine comun. Astfel, la cea de-a 24-a Conferin a minitrilor europeni de justiie, organizat n perioada 4-5 octombrie 2001, la Moscova s-a adoptat Rezoluia nr.1 privind lupta contra terorismului internaional, prin care se condamn atacurile teroriste asupra S.U.A, se reafirm necesitatea combaterii oricror forme de terorism i sunt invitate statele s susin, print-un efort constant i colectiv, iniierea demersurilor necesare elaborrii setului de norme privind pedepsirea actelor teroriste i s adopte de urgen toate msurile juridice care se impun n acest scop. n acest fel, au fost puse bazele pentru Strategia mondial antiterorist i Planul de aciune al celor 192 de state membre adoptat n cadrul O.N.U., la 8 septembrie 2006, prin care se abordeaz global fenomenul, n contextul unei cooperrii internaionale degrevat de componenta politic: Convenia Consiliului Europei privind prevenirea terorismului Varovia, 16 mai 2005; Convenia Consiliului Europei privind descoperirea, sechestrarea i confiscarea produselor care stau la baza metodologiei privind finanarea terorismului Varovia, 16 mai 2005. n aceeai msur, la nivelul rilor Organizaiei Cooperrii Economice a Mrii Negre (OCEMN), s-au intensificat preocuprile n sfera crerii unui cadru legislativ coerent i

adaptat, prin intrarea n vigoare a urmtoarelor documente:

iat la nivelul guvernelor rilor membre OCEMN referitor la cooperarea n domeniul combaterii criminalitii, n special a celei organizate (Corfu, 1998) -menionatul Acord, referitor la combaterea terorismului (Atena, 2004). Reglementri naionale Marea majoritate a strategiilor i programelor guvernamentale elaborate n rile democratice pentru prevenirea i combaterea terorismului vizeaz, cu prioritate, ndeplinirea urmtoarelor obiective: previziunea, prevenirea, descurajarea i reacia. nscriindu-se n contextul generat de msurile iniiate de comunitatea internaional privind combaterea terorismului, Romnia a adoptat msuri legislative i administrative pentru aprarea vieii, integritii corporale, a libertii i demnitii propriilor ceteni, reprezentanilor statelor strine i tuturor persoanelor fizice care se gsesc pe teritoriul rii noastre. Prevenirea i combaterea terorismului se realizeaz n conformitate cu prevederile conveniilor internaionale privind reprimarea terorismului, la care Romnia este parte, precum i cu respectarea legislaiei internaionale i a legislaiei interne cu privire la drepturile omului. Dezvoltarea bazei legale: Prin Legea 51/1991 privind sigurana naional a Romniei, terorismul este ncadrat n categoria ameninrilor la adresa securitii naionale. n anul 1992, prin Legea 14 privind organizarea i funcionarea SRI, prevenirea i combaterea terorismului devin o responsabilitate expres a Serviciului. Evoluiile de dup 11 septembrie 2001 au impus actualizarea cadrului legal i perfecionarea mecanismului operaional n domeniul prevenirii i combaterii terorismului, sens n care:

- SRI a fost desemnat, prin hotrre a CSAT, autoritate naional n domeniul antiterorism;6 / 12 CSAT a aprobat Strategia Naional de Prevenire i Combatere a Terorismului, document doctrinar care stabilete prioritile strategice ale Romniei n domeniu; a fost creat, pe baza Strategiei, Sistemul Naional de Prevenire i Combatere a Terorismului, care include 21 de autoriti i instituii publice cu responsabiliti n domeniu, i al crui coordonator tehnic este SRI; Regulile de funcionare curent a SNPCT sunt prevzute ntr-un Protocol general de organizare i funcionare, care stabilete atribuiile i responsabilitile generale fiecrui membru. Subsecvent, ntre SRI ca autoritate naional i celelalte instituii membre ale SNPCT, au fost ncheiate protocoale de cooperare bilateral care reglementeaz aspecte practice ale activitilor specifice. a fost aprobat, prin decizia CSAT, Sistemul Naional de Alert Terorist; Parlamentul Romniei a aprobat Legea nr. 535 privind prevenirea i combaterea terorismului; 2005 a fost nfiinat Centrul de Coordonare Operativ Antiterorist, structur a SRI prin care se asigur coordonarea tehnic a SNPCT; CSAT a aprobat Metodologia de organizare i executare a interveniei contrateroriste, care stabilete procedurile concrete de gestionare a unei situaii de criz terorist); CSAT a aprobat Strategia de comunicare i diseminare a informaiilor pentru prevenirea i limitarea efectelor unei situaii de risc terorist sau criz terorist; a fost actualizat Protocolul general de organizare i funcionare a SNPCT; SRI a fost desemnat prin Legea nr. 146/ 2008 pentru aderarea Romniei la Tratatul ntre Regatul Belgiei, Republica Federal Germania, Regatul Spaniei,

Republica Francez, Marele Ducat de Luxemburg, Regatul rilor de Jos i Republica Austria privind aprofundarea cooperrii transfrontaliere, n special n vederea combaterii terorismului, criminalitii transfrontaliere i migraiei ilegale, semnat la Prm, 27 mai 2005 - autoritate competent pentru implementarea Tratatului PRUM, respectiv punct naional de contact pentru schimb de informaii 7 / 12 n prevenirea infraciunilor de terorism i punct naional de contact i coordonare pentru nsoitorii narmai la bordul aeronavelor. Prevederea legal referitoare la activitile tehnice de prevenire i combatere a terorismului vizeaz efectuarea, n mod temporar sau permanent, de la caz la caz, n orice loc de pe teritoriul naional expus ameninrilor, a unui ansamblu complex i coerent de msuri i activiti tehnice specifice, de verificare i investigare asupra unor obiective de diferite naturi i destinaii, avnd drept scop depistarea, n vederea neutralizrii, a oricror ameninri de factur terorist. Legea nr. 535/ 2004 definete la art. 4, pct. 7 aciunile teroriste astfel: pregtirea, planificarea favorizarea, comiterea, conducerea, coordonarea, controlul asupra actului terorist, precum i orice alte activiti desfurate ulterior comiterii acestuia, dac au legtur cu actul terorist. Alte acte normative, aplicabile n domeniul prevenirii i combaterii terorismului pe teritoriul Romniei, sunt:

ulterioare; rivind regimul materiilor explozive, cu modificrile i completrile ulterioare; . nr. 26/ 2000 cu privire la asociaii i fundaii, cu modificrile i completrile ulterioare; crile i completrile ulterioare; ea utilizrii sistemului

financiar-bancar n scopul finanrii de acte de terorism, care a inclus i Lista cuprinznd persoanele i entitile identificate de Comitetul nfiinat pentru urmrirea aplicrii Rezoluiei nr. 1267 (1999) a Consiliului de Securitate (n.n. OUG nr. 159/ 2001 a fost abrogat de art. 46 din Legea 535/ 2004 privind prevenirea i combaterea terorismului, cu excepia anexei la aceasta);

modificrile i completrile ulterioare;8 / 12

N.A.T.O., la aciunile de combatere a terorismului internaional;

suspecte de svrirea sau de finanarea actelor de terorism;

pentru instituirea unor msuri de prevenire i combatere a finanrii actelor de terorism cu modificrile i completrile ulterioare; a nr. 39/ 2003 privind prevenirea i combaterea criminalitii organizate; , cu modificrile i completrile ulterioare; erie penal, cu modificrile i completrile ulterioare; ridice suspecte de svrirea sau de finanarea actelor de terorism; soanelor fizice i persoanelor juridice suspecte de svrirea sau de finanarea actelor de terorism. ul n Romnia, cu modificrile i completrile ulterioare; unilor internaionale. Un efort deosebit a fost depus pe linia crerii unui cadru legislativ adecvat, conform

normelor europene n domeniu. Prevederile Codului penal i Codului de procedur penal sunt adaptate la cerinele acordurilor internaionale i sunt n msur s creeze condiii pentru combaterea n mod eficient a terorismului, precum i pentru meninerea unei cooperri active, n acest domeniu, cu statele membre ale Uniunii Europene. Pentru aplicarea Rezoluiei nr. 1373/ 2001 a Consiliului de Securitate al Organizaiei Naiunilor Unite privind combaterea terorismului internaional, Guvernul Romniei a adoptat Ordonana de Urgen nr. 202/ 2008 privind punerea n aplicare a unor sanciuni internaionale, care stipuleaz c actele (rezoluiile Consiliului de Securitate al Organizaiei Naiunilor Unite sau alte acte adoptate n baza art. 41 din Carta Naiunilor Unite; regulamente, decizii, poziii comune, aciuni comune i alte instrumente juridice ale Uniunii Europene; sanciunile internaionale, care nu au caracter obligatoriu, adoptate n cadrul unor 9 / 12 organizaii internaionale sau de ctre alte state, precum i a celor adoptate prin decizii unilaterale ale Romniei sau ale altor state) sunt obligatorii n dreptul intern pentru toate autoritile i instituiile publice din Romnia, precum i pentru persoanele fizice sau juridice romne sau aflate pe teritoriul Romniei, n condiiile reglementrilor care stabilesc regimul juridic al fiecrei categorii de acte. Actul normativ n cauz consacr punerea n aplicare a unor sanciuni internaionale n scopul prevenirii i combaterii terorismului pe urmtoarele coordonate: - supravegherea punerii n aplicare a sanciunilor internaionale de blocare a fondurilor se face de ctre autoritile i instituiile publice de reglementare, autorizare sau supraveghere prudenial a sectorului financiar, de ctre structurile de conducere ale profesiilor liberale i, respectiv, de Oficiul Naional pentru Prevenirea i Combaterea Splrii Banilor, pentru persoanele fizice i juridice din domeniul lor de activitate, conform legislaiei n vigoare n domeniul prevenirii i combaterii splrii banilor i finanrii terorismului; - persoanele fizice i juridice care raporteaz despre tranzacii suspecte potrivit legislaiei n domeniul splrii banilor i/ sau finanrii actelor de terorism au obligaia permanent de a-i cunoate clientela pentru a stabili dac aceasta se afl n posesia sau are

sub control bunuri ce fac obiectul unor sanciuni internaionale sau care aparin ori se afl sub controlul unor persoane; - pentru asigurarea cadrului general de cooperare n domeniul punerii n aplicare n Romnia a sanciunilor internaionale s-a nfiinat Consiliul inter-instituional, denumit n continuare Consiliu, alctuit din reprezentani ai Cancelariei Primului-Ministru, Ministerului Afacerilor Externe, Departamentului pentru Afaceri Europene, Ministerului Justiiei, Ministerului Administraiei i Internelor, Ministerului Aprrii Naionale, Ministerului Economiei i Finanelor, Departamentului de Comer Exterior din subordinea Ministerului pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii, Comer, Turism i Profesii Liberale, Ministerului Comunicaiilor i Tehnologiei Informaiei, Ministerului Transporturilor, Serviciului Romn de Informaii, Serviciului de Informaii Externe, Ageniei Naionale de Control al Exporturilor, Bncii Naionale a Romniei, Comisiei Naionale a Valorilor Mobiliare, Comisiei de Supraveghere a Asigurrilor, Comisiei de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private, Oficiului Naional pentru Prevenirea i Combaterea Splrii Banilor. Consiliul este coordonat de Ministerul Afacerilor Externe, prin conductorul Oficiului pentru Implementarea Sanciunilor Internaionale, iar reprezentanii autoritilor i instituiilor 10 / 12 publice prevzute anterior, care particip la lucrrile Consiliului, sunt desemnai de ctre conductorii acestor instituii i dispun de autorizaie de acces la informaii clasificate corespunztor nivelului de clasificare al informaiilor utilizate la reuniunile Consiliului, potrivit Legii nr. 182/ 2002 privind protecia informaiilor clasificate, cu modificrile i completrile ulterioare. Prin Hotrrea nr. 1.541 din 9 decembrie 2009 s-a aprobat Regulamentul de organizare i funcionare a Consiliului inter-instituional, nfiinat pentru asigurarea cadrului general de cooperare n domeniul punerii n aplicare n Romnia a sanciunilor internaionale. Acordurile ncheiate de Romnia, privind cooperarea n prevenirea i combaterea terorismului, confirm determinarea de a crea un cadru legal larg i unitar, care s corespund cerinelor impuse de evoluia fenomenului terorist la nivel global. Pentru combaterea terorismului, Romnia a acionat i va aciona n cadrul NATO,

Uniunii Europene i a altor organizaii internaionale, n direcia promovrii i consolidrii democraiei, sprijinirii guvernelor i instituiilor de securitate i aprare n lupta mpotriva terorismului, participrii la operaiuni multinaionale, asisten complex n procesul de prevenire, contracarare i reconstrucie post-conflict. Angajarea responsabil i efectiv la campania internaional mpotriva terorismului inclusiv prin participare militar, dac este necesar reprezint un reper major al Strategiei de securitate naional a Romniei. Astfel, acest document programatic analizeaz riscurile i ameninrile la adresa securitii naionale, n principal, din perspectiva statutului de ar membr a Alianei NordAtlantice i a Uniunii Europene. Conform documentului menionat, instituiile statului trebuie s-i mobilizeze resursele i instrumentele aflate la dispoziie pentru urmtoarele obiective: descoperirea la timp, prevenirea, combaterea i zdrnicirea activitilor i aciunilor teroriste pe teritoriul naional; protecia instituiilor, a cetenilor romni i a strinilor aflai n Romnia mpotriva atacurilor teroriste; interzicerea folosirii teritoriului Romniei pentru pregtirea unor aciuni teroriste mpotriva altor state. n contextul eforturilor viznd consolidarea securitii interne, lupta mpotriva terorismului vizeaz creterea gradului de protecie a cetenilor, comunitilor i colectivitilor umane, a instituiilor statului i organizaiilor civice, a infrastructurii economice, de transport i de asigurare a funciunilor sociale vitale, a misiunilor diplomatice, obiectivelor i activitilor militare, precum i a altor obiective de interes naional.11 / 12 Pentru realizarea obiectivului privind armonizarea legislativ cu aquis-ul comunitar i internaional n domeniul antiterorism, Romnia: re la prevenirea i combaterea terorismului, dintre care putem meniona: - Convenia referitoare la infraciuni i alte acte comise la bordul aeronavelor (Convenia de la Tokyo,14 septembrie 1963 sigurana aviaiei); Convenia referitoare la combaterea capturrii ilegale a aeronavelor (Convenia de la Haga,16 decembrie 1970 deturnarea aeronavelor); Convenia pentru combaterea actelor ilegale ndreptate mpotriva securitii aviaiei civile (Convenia de la Montreal, 23 septembrie 1971 se

aplic actelor de sabotaj aerian, cum ar fi detonarea unei bombe ntr-o aeronav aflat n zbor); Convenia privind prevenirea i pedepsirea infraciunilor ndreptate mpotriva persoanelor aflate sub protecie internaional, inclusiv a agenilor diplomatici (Convenia referitoare la persoanele aflate sub protecie internaional, 14 decembrie 1973); Convenia european pentru combaterea terorismului (Strassbourg, 27 ianuarie 1977); Convenia mpotriva lurii de ostatici (New York, 17 decembrie 1979); Convenia privind protecia fizic a materialelor nucleare (Convenia referitoare la materialele nucleare, combate nsuirea i folosirea ilegal a materialelor nucleare 3 martie 1980); Protocolul referitor la combaterea actelor ilegale de violen n aeroporturile care deservesc aviaia civil internaional, adiional la Convenia referitoare la combaterea actelor ilegale care vizeaz sigurana aviaiei civile (24 februarie 1988, extinde i completeaz Convenia de la Montreal referitoare la sigurana aerian); Convenia pentru combaterea actelor ilegale ndreptate mpotriva siguranei navigaiei maritime (10 martie 1988, se aplic actelor de terorism comise la bordul navelor); Protocolul referitor la combaterea actelor ilegale ndreptate mpotriva siguranei platformelor fixe situate pe platoul continental (10 martie 1988, se aplic activitilor teroriste desfurate pe platformele fixe amplasate pe platoul continental); Convenia privind marcarea explozivilor plastici cu scopul detectrii (1 martie 1991 prevede marcarea chimic pentru facilitarea detectrii explozivilor plastici); Convenia internaional referitoare la combaterea atacurilor teroriste cu exploziv (15 decembrie 1997); Convenia internaional referitoare la combaterea finanrii terorismului (1999, Convenia referitoare la finanarea terorismului); Convenia internaional privind reprimarea actelor de terorism nuclear.12 / 12 ri i Protocoale de cooperare bilateral i multilateral n domeniul prevenirii i combaterii terorismului internaional ori al unor forme ale criminalitii organizate, conexe terorismului; rin Legea nr. 197 din data de 02.06.2004.

S-ar putea să vă placă și