Anul 177 (XXI) Nr.

47

PARTEA I

LEGI, DECRETE, HOTRRI I ALTE ACTE

Mari, 27 ianuarie 2009

SUMAR

Pagina DECIZII ALE CURII CONSTITUIONALE Decizia nr. 1.371 din 16 decembrie 2008 referitoare la excepia de neconstituionalitate a prevederilor art. 215 alin. 1 i art. 240 din Codul penal i art. 25 din Legea nr. 51/1995 pentru organizarea i exercitarea profesiei de avocat.................................................................... Decizia nr. 1.373 din 16 decembrie 2008 referitoare la excepia de neconstituionalitate a prevederilor art. 141 din Legea nr. 44/1994 privind veteranii de rzboi, precum i unele drepturi ale invalizilor i vduvelor de rzboi.......................................................................... Decizia nr. 1.375 din 16 decembrie 2008 referitoare la excepia de neconstituionalitate a prevederilor art. 4 alin. (1) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 177/2002 privind salarizarea i alte drepturi ale magistrailor i ale art. 4 alin. (1) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 27/2006 privind salarizarea i alte drepturi ale judectorilor, procurorilor i altor categorii de personal din sistemul justiiei ..................

Nr. HOTRRI ALE GUVERNULUI ROMNIEI 33. Hotrre privind organizarea i funcionarea Ministerului Dezvoltrii Regionale i Locuinei .......... DECIZII ALE PRIMULUI-MINISTRU

Pagina

714

23

150.

Decizie pentru eliberarea, la cerere, a domnului Moldovan Nicolae din funcia de secretar de stat la Ministerul Administraiei i Internelor.......................... Decizie pentru ncetarea raportului de serviciu al domnului Ferdinand Nagy, secretar general al Ministerului ntreprinderilor Mici i Mijlocii, Comerului i Mediului de Afaceri, i pentru numirea acestuia n funcia de comisar general pentru expoziii mondiale, cu rang de subsecretar de stat, la Ministerul Afacerilor Externe ...................................................................... Decizie pentru numirea domnului Sorin Alzroaie n funcia de secretar de stat, ef al Departamentului de Control al Guvernului ............................................

15

151. 34

15

152. 56

16

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 47/27.I.2009

DECIZII ALE CURII CONSTITUIONALE

CURTEA CONSTITUIONAL

D E C I Z I A Nr. 1.371
din 16 decembrie 2008

referitoare la excepia de neconstituionalitate a prevederilor art. 215 alin. 1 i art. 240 din Codul penal i art. 25 din Legea nr. 51/1995 pentru organizarea i exercitarea profesiei de avocat
Ioan Vida Nicolae Cochinescu Aspazia Cojocaru Acsinte Gaspar Petre Lzroiu Ion Predescu Pusks Valentin Zoltn Tudorel Toader Augustin Zegrean Marinela Minc Valentina Brbeanu preedinte judector judector judector judector judector judector judector judector procuror magistrat-asistent minoritilor naionale dreptul la pstrarea, la dezvoltarea i la exprimarea identitii lor etnice, culturale, lingvistice i religioase, iar msurile de protecie luate n acest sens trebuie s fie conforme cu principiile de egalitate i de nediscriminare n raport cu ceilali ceteni romni. Judectoria Iai apreciaz c excepia de neconstituionalitate este nentemeiat. Potrivit prevederilor art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, ncheierea de sesizare a fost comunicat preedinilor celor dou Camere ale Parlamentului, Guvernului i Avocatului Poporului, pentru a-i exprima punctele de vedere asupra excepiei de neconstituionalitate. Avocatul Poporului consider c textele de lege criticate sunt constituionale. Preedinii celor dou Camere ale Parlamentului i Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere.
C U R T E A,

Pe rol se afl soluionarea excepiei de neconstituionalitate a prevederilor art. 215 alin. 1 i art. 240 din Codul penal i art. 25 din Legea nr. 51/1995 pentru organizarea i exercitarea profesiei de avocat, excepie ridicat de Traian Ioan Halip i Florentina Dung n Dosarul nr. 18.180/245/2005 (numr n format vechi 18.180/2005) al Judectoriei Iai. La apelul nominal se prezint Traian Ioan Halip, precum i prile Vasile Sturzu i Constantin Priotese. Se constat lipsa celorlalte pri, fa de care procedura de citare a fost legal ndeplinit. Magistratul-asistent nvedereaz Curii c prile Constantin Tapove i Mina Simota au transmis cereri de judecare a cauzei n lipsa lor, iar autorul Traian Ioan Halip a depus la dosar nscrisuri n sprijinul admiterii excepiei de neconstitutionalitate. Cauza fiind n stare de judecat, preedintele Curii acord cuvntul prilor. Autorul prezent solicit admiterea excepiei. Prile prezente consider c excepia de neconstituionalitate nu este ntemeiat i solicit respingerea acesteia. Prezint o serie de aspecte de fapt referitoare la cauza penal n cadrul creia a fost ridicat excepia, depunnd la dosar i note scrise. Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere ca inadmisibil a excepiei de neconstituionalitate, apreciind c este nemotivat sub aspectul unei eventuale contradicii ntre textele de lege ce formeaz obiectul acesteia i prevederi ori principii cuprinse n Legea fundamental.
C U R T E A,

avnd n vedere actele i lucrrile dosarului, constat urmtoarele: Prin ncheierea din 22 aprilie 2008, pronunat n Dosarul nr. 18.180/245/2005 (numr n format vechi 18.180/2005), Judectoria Iai a sesizat Curtea Constituional cu excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 215 alin. (1) i art. 240 din Codul penal i art. 25 din Legea nr. 51/1995 pentru organizarea i exercitarea profesiei de avocat. Excepia de neconstituionalitate a fost ridicat de Traian Ioan Halip i Florentina Dung ntr-o cauz penal avnd ca obiect judecarea acestora pentru svrirea infraciunii de nelciune. n motivarea excepiei, autorii excepiei susin c dispoziiile de lege criticate ncalc prevederile art. 6 din Constituie, potrivit crora statul recunoate i garanteaz persoanelor aparinnd

examinnd ncheierea de sesizare, punctul de vedere al Avocatului Poporului, raportul ntocmit de judectorul-raportor, susinerile prilor prezente, concluziile procurorului, dispoziiile legale criticate, raportate la prevederile Constituiei, precum i Legea nr. 47/1992, reine urmtoarele: Curtea Constituional a fost legal sesizat i este competent, potrivit dispoziiilor art. 146 lit. d) din Constituie, ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 i 29 din Legea nr. 47/1992, s soluioneze excepia de neconstituionalitate. Obiectul excepiei de neconstituionalitate l constituie dispoziiile art. 215 alin. 1 i art. 240 din Codul penal i art. 25 din Legea nr. 51/1995 pentru organizarea i exercitarea profesiei de avocat, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 113 din 6 martie 2001, modificat prin Legea nr. 255/2004, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 559 din 23 iunie 2004. Textele de lege criticate au urmtorul coninut: Art. 215 alin. 1 din Codul penal: nelciunea Inducerea n eroare a unei persoane, prin prezentarea ca adevrat a unei fapte mincinoase sau ca mincinoas a unei fapte adevrate, n scopul de a obine pentru sine sau pentru altul un folos material injust i dac s-a pricinuit o pagub, se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 12 ani.; Art. 240 din Codul penal: Uzurparea de caliti oficiale Folosirea fr drept a unei caliti oficiale, nsoit sau urmat de ndeplinirea vreunui act legat de acea calitate, se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani.; Art. 25 din Legea nr. 51/1995: Exercitarea oricrei activiti de asisten juridic specific profesiei de avocat i prevzut la art. 3 de ctre o persoan fizic sau juridic ce nu are calitatea de avocat nscris ntr-un barou i pe tabloul avocailor acelui barou constituie infraciune i se pedepsete potrivit legii penale. Examinnd excepia de neconstituionalitate, Curtea observ c aceasta are caracter inadmisibil, ntruct invocarea aleatorie a unei prevederi din Legea fundamental nu poate fi considerat o veritabil critic de neconstituionalitate. n lipsa unei autentice motivri, Curtea nu se poate substitui autorului excepiei pentru

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 47/27.I.2009 a descoperi eventuale motive de neconstituionalitate. Un astfel de demers ar reprezenta o sesizare din oficiu a instanei de contencios constituional, inadmisibil prin prisma dispoziiilor art. 29 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea i funcionarea Curii Constituionale, potrivit crora Curtea

Constituional decide asupra excepiilor ridicate n faa instanelor judectoreti sau de arbitraj comercial. De altfel, cu diferite prilejuri, Curtea Constituional a statuat c textele criticate sunt constituionale, prin raportare, desigur, la alte temeiuri constituionale.

Pentru considerentele expuse, n temeiul art. 146 lit. d) i al art. 147 alin. (4) din Constituie, precum i al art. 13, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) i al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUIONAL

n numele legii
D E C I D E:

Respinge, ca inadmisibil, excepia de neconstituionalitate a prevederilor art. 215 alin. 1 i art. 240 din Codul penal i art. 25 din Legea nr. 51/1995 pentru organizarea i exercitarea profesiei de avocat, excepie ridicat de Traian Ioan Halip i Florentina Dung n Dosarul nr. 18.180/245/2005 (numr n format vechi 18.180/2005) al Judectoriei Iai. Definitiv i general obligatorie. Pronunat n edina public din data de 16 decembrie 2008.
PREEDINTELE CURII CONSTITUIONALE,

prof. univ. dr. IOAN VIDA Magistrat-asistent, Valentina Brbeanu

CURTEA CONSTITUIONAL

D E C I Z I A Nr. 1.373
din 16 decembrie 2008

referitoare la excepia de neconstituionalitate a prevederilor art. 141 din Legea nr. 44/1994 privind veteranii de rzboi, precum i unele drepturi ale invalizilor i vduvelor de rzboi
Ioan Vida Nicolae Cochinescu Aspazia Cojocaru Acsinte Gaspar Petre Lzroiu Ion Predescu Pusks Valentin Zoltn Tudorel Toader Augustin Zegrean Ion Tiuc Valentina Brbeanu preedinte judector judector judector judector judector judector judector judector procuror magistrat-asistent
C U R T E A,

Pe rol se afl soluionarea excepiei de neconstituionalitate a prevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 12/2004 pentru completarea Legii nr. 44/1994 privind veteranii de rzboi, precum i unele drepturi ale invalizilor i vduvelor de rzboi, excepie ridicat de Ion Mlescu n Dosarul nr. 7.939/95/2007 al Curii de Apel Craiova Secia conflicte de munc i asigurri sociale. La apelul nominal se constat lipsa prilor, fa de care procedura de citare a fost legal ndeplinit. Cauza fiind n stare de judecat, preedintele Curii acord cuvntul reprezentantului Ministerului Public. Acesta pune concluzii de respingere ca inadmisibil a excepiei de neconstituionalitate, considernd c autorul excepiei nu formuleaz o autentic critic de neconstituionalitate.

avnd n vedere actele i lucrrile dosarului, constat urmtoarele: Prin ncheierea din 10 iunie 2008, pronunat n Dosarul nr. 7.939/95/2007, Curtea de Apel Craiova Secia conflicte de munc i asigurri sociale a sesizat Curtea Constituional cu excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 12/2004 pentru completarea Legii nr. 44/1994 privind veteranii de rzboi, precum i unele drepturi ale invalizilor i vduvelor de rzboi. Excepia de neconstituionalitate a fost ridicat de Ion Mlescu ntr-o cauz avnd ca obiect recalcularea pensiei. n motivarea excepiei, se solicit Curii Constituionale s interpreteze prevederile Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 12/2004, n sensul de a stabili dac dreptul la rent conferit prin Legea nr. 44/1994 se acord tuturor participanilor la rzboi, indiferent de calitatea pe care o aveau la data concentrrii sau a demobilizrii, sau dac acest drept se acord numai celor care au fost decorai pe front. Autorul excepiei nu precizeaz cror prevederi din Constituie contravine ordonana de urgen criticat, dar din modul de formulare a motivrii scrise a excepiei se poate deduce c i raporteaz critica la dispoziiile art. 16 alin. (1) din Constituie, care consacr egalitatea cetenilor n faa legii i a autoritilor publice.

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 47/27.I.2009 realitate, nsi dispoziiile art. 141 din Legea nr. 44/1994, pe care ordonana la care face referire autorul excepiei le introduce n cuprinsul legii amintite. O asemenea soluie se impune ntruct unica modificare pe care o opereaz Ordonana de urgen a Guvernului nr. 12/2004 are ca obiect introducerea acestui articol. n ceea ce privete critica de neconstituionalitate formulat de autorul excepiei, Curtea observ c acesta este nemulumit de existena unor soluii diferite cu privire la recunoaterea dreptului la rent anumitor subieci de drept, pronunate de diverse instane n cauze identice. Sub acest aspect, este de remarcat faptul c interpretarea i aplicarea unitar a legii pe ntreg cuprinsul rii reprezint o competen specific ce revine naltei Curi de Casaie i Justiie, care se realizeaz pe calea recursului n interesul legii, potrivit art. 329 din Codul de procedur civil i art. 4142 din Codul de procedur penal. Aadar, Curtea Constituional nu se poate pronuna asupra acestor aspecte semnalate de autorul excepiei. De asemenea, Curtea Constituional nu poate da curs solicitrii autorului excepiei de a interpreta textul de lege astfel nct s ofere o linie de gndire instanei de judecat ce urmeaz s l aplice. Potrivit art. 124 alin. (3) din Constituie, judectorii sunt independeni i se supun numai legii. Prin urmare, instana nvestit cu soluionarea litigiului n cadrul creia a fost ridicat excepia de neconstituionalitate este singura n msur s aprecieze care sunt persoanele care se ncadreaz n ipoteza normei ce constituie obiect al excepiei. n fine, Curtea observ c textul de lege criticat nu contravine, prin sine nsui, principiului egalitii cetenilor n faa legii i a autoritilor publice, pe care autorul excepiei, fr s l nominalizeze expres n cuprinsul motivrii scrise a acesteia, las s se neleag c ar fi nclcat. Textul cuprinde o simpl reglementare de natur financiar, prin care se precizeaz modul de calcul al cuantumului rentei lunare acordate anumitor veterani de rzboi, astfel cum acetia sunt individualizai la art. 13 i art. 14 din Legea nr. 144/1994, fr s creeze discriminri de nicio natur ntre persoanele aflate n aceeai situaie.

Curtea de Apel Craiova Secia conflicte de munc i asigurri sociale apreciaz c excepia de neconstituionalitate este nentemeiat. Potrivit prevederilor art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, ncheierea de sesizare a fost comunicat preedinilor celor dou Camere ale Parlamentului, Guvernului i Avocatului Poporului, pentru a-i exprima punctele de vedere asupra excepiei de neconstituionalitate. Avocatul Poporului consider c textele de lege criticate sunt constituionale. Preedinii celor dou Camere ale Parlamentului i Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere.
C U R T E A,

examinnd ncheierea de sesizare, punctul de vedere al Avocatului Poporului, raportul ntocmit de judectorul-raportor, concluziile procurorului, dispoziiile legale criticate, raportate la prevederile Constituiei, precum i Legea nr. 47/1992, reine urmtoarele: Curtea Constituional a fost legal sesizat i este competent, potrivit dispoziiilor art. 146 lit. d) din Constituie, precum i ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 i 29 din Legea nr. 47/1992, s soluioneze excepia de neconstituionalitate. Obiectul excepiei de neconstituionalitate l constituie, potrivit ncheierii de sesizare, prevederile Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 12/2004 pentru completarea Legii nr. 44/1994 privind veteranii de rzboi, precum i unele drepturi ale invalizilor i vduvelor de rzboi, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 278 din 30 martie 2004, aprobat prin Legea nr. 210/2004, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 505 din 4 iunie 2004. Ordonana introduce un nou articol n cuprinsul Legii nr. 44/1994, care are urmtorul coninut: Art. 141: ncepnd cu luna martie 2004, renta lunar prevzut la art. 13 i 14 se calculeaz, dup caz, n funcie de nivelul soldei de grad i al soldei de funcie la minim ale unui sublocotenent din cadrul Ministerului Aprrii Naionale, stabilite conform legii. Examinnd excepia de neconstituionalitate, Curtea observ, n primul rnd, c obiectul acesteia l constituie, n

Pentru considerentele expuse mai sus, n temeiul art. 146 lit. d) i al art. 147 alin. (4) din Constituie, precum i al art. 13, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) i al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUIONAL

n numele legii
D E C I D E:

Respinge, ca inadmisibil, excepia de neconstituionalitate a prevederilor art. 141 din Legea nr. 44/1994 privind veteranii de rzboi, precum i unele drepturi ale invalizilor i vduvelor de rzboi, excepie ridicat de Ion Mlescu n Dosarul nr. 7.939/95/2007 al Curii de Apel Craiova Secia conflicte de munc i asigurri sociale. Definitiv i general obligatorie. Pronunat n edina public din data de 16 decembrie 2008.
PREEDINTELE CURII CONSTITUIONALE,

prof. univ. dr. IOAN VIDA Magistrat-asistent, Valentina Brbeanu

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 47/27.I.2009 CURTEA CONSTITUIONAL

D E C I Z I A Nr. 1.375
din 16 decembrie 2008

referitoare la excepia de neconstituionalitate a prevederilor art. 4 alin. (1) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 177/2002 privind salarizarea i alte drepturi ale magistrailor i ale art. 4 alin. (1) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 27/2006 privind salarizarea i alte drepturi ale judectorilor, procurorilor i altor categorii de personal din sistemul justiiei
Ioan Vida Nicolae Cochinescu Aspazia Cojocaru Acsinte Gaspar Petre Lzroiu Ion Predescu Pusks Valentin Zoltn Tudorel Toader Augustin Zegrean Ion Tiuc Valentina Brbeanu preedinte judector judector judector judector judector judector judector judector procuror magistrat-asistent personal din sistemul justiiei. Excepia de neconstituionalitate a fost ridicat de Mirela Dumitrache-Babalc, Ana Maria Coculescu, Ioana Prvu i Andreea Tabacu, judectori la Tribunalul Arge, ntr-o cauz avnd ca obiect obligarea instanei amintite i a Ministerului Economiei i Finanelor la plata unor drepturi salariale reprezentnd sporul de stabilitate n magistratur. n motivarea excepiei de neconstituionalitate se susine c dispoziiile de lege nesocotesc egalitatea de tratament n ceea ce privete dreptul la munc i la remunerare corespunztoare muncii prestate, iar aceast nclcare se realizeaz prin luarea n considerare numai a unei categorii de persoane care beneficiaz de sporul de stabilitate fidelitate. Se arat c textele de lege criticate sunt discriminatorii n raport de dispoziiile Cartei Sociale Europene revizuite i ale Pactului Internaional al Drepturilor Omului. Autorii excepiei invoc, n susinerea criticii de neconstituionalitate, dispoziiile art. 41 din Constituie Munca i protecia social a muncii. Curtea de Apel Piteti Secia civil, pentru cauze privind conflicte de munc i asigurri sociale i pentru cauze cu minori i de familie apreciaz c excepia de neconstituionalitate este nentemeiat. Potrivit prevederilor art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, ncheierea de sesizare a fost comunicat preedinilor celor dou Camere ale Parlamentului, Guvernului i Avocatului Poporului, pentru a-i exprima punctele de vedere asupra excepiei de neconstituionalitate. Avocatul Poporului consider c dispoziiile art. 4 alin. (1) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 27/2006 sunt constituionale, iar excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 4 alin. (1) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 177/2002 este inadmisibil. Preedinii celor dou Camere ale Parlamentului i Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere cu privire la excepia de neconstituionalitate ridicat.
C U R T E A,

Pe rol se afl soluionarea excepiei de neconstituionalitate a prevederilor art. 4 alin. (1) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 177/2002 privind salarizarea i alte drepturi ale magistrailor i ale art. 4 alin. (1) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 27/2006 privind salarizarea i alte drepturi ale judectorilor, procurorilor i altor categorii de personal din sistemul justiiei, excepie ridicat de Mirela DumitracheBabalc, Ana Maria Coculescu, Ioana Prvu i Andreea Tabacu n Dosarul nr. 3.331/109/2007 al Curii de Apel Piteti Secia civil, pentru cauze privind conflicte de munc i asigurri sociale i pentru cauze cu minori i de familie. La apelul nominal se constat lipsa prilor, fa de care procedura de citare a fost legal ndeplinit. Cauza fiind n stare de judecat, preedintele Curii acord cuvntul reprezentantului Ministerului Public. Acesta pune concluzii de respingere a excepiei de neconstituionalitate ca inadmisibil n ceea ce privete dispoziiile art. 4 alin. (1) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 177/2002 i ca nentemeiat n ceea ce privete dispoziiile art. 4 alin. (1) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 27/2006.
C U R T E A,

avnd n vedere actele i lucrrile dosarului, constat urmtoarele: Prin ncheierea din 20 mai 2008, pronunat n Dosarul nr. 3.331/109/2007, Curtea de Apel Piteti Secia civil, pentru cauze privind conflicte de munc i asigurri sociale i pentru cauze cu minori i de familie a sesizat Curtea Constituional cu excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 4 alin. (1) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 177/2002 privind salarizarea i alte drepturi ale magistrailor i ale art. 4 alin. (1) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 27/2006 privind salarizarea i alte drepturi ale judectorilor, procurorilor i altor categorii de

examinnd ncheierea de sesizare, punctul de vedere al Avocatului Poporului, raportul ntocmit de judectorul-raportor, concluziile procurorului, dispoziiile legale criticate, raportate la prevederile Constituiei, precum i Legea nr. 47/1992, reine urmtoarele: Curtea Constituional a fost legal sesizat i este competent, potrivit dispoziiilor art. 146 lit. d) din Constituie,

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 47/27.I.2009 i procurorilor, de o majorare a indemnizaiei stabilite potrivit art. 3 alin. (1), calculat n procente la indemnizaia de ncadrare brut lunar, dup cum urmeaz: de la 3 la 5 ani 10%; de la 5 la 10 ani 15%; de la 10 la 15 ani 20%; de la 15 la 20 de ani 25%; peste 20 de ani 30%. Examinnd excepia de neconstituionalitate, Curtea constat, n primul rnd, c invocarea neconstituionalitii dispoziiilor art. 4 alin. (1) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 177/2002 nu ndeplinete una dintre condiiile de admisibilitate a excepiilor prevzute de art. 29 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea i funcionarea Curii Constituionale. Potrivit acestui text de lege, nu pot fi supuse controlului de constituionalitate exercitat de Curtea Constituional dect dispoziii din legi sau ordonane aflate n vigoare. ntruct Ordonana de urgen a Guvernului nr. 177/2002 privind salarizarea i alte drepturi ale magistrailor a fost abrogat, excepia avnd ca obiect prevederi cuprinse n aceasta va fi respins ca inadmisibil. n ceea ce privete dispoziiile art. 4 alin. (1) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 27/2006, Curtea observ c nu sunt ntemeiate criticile de neconstituionalitate formulate de autorii excepiei. Textul de lege amintit nu instituie un tratament juridic discriminatoriu n ceea ce privete exercitarea dreptului la munc, ci introduce o difereniere de calcul n funcie de un criteriu obiectiv, strns legat de domeniul concret de reglementare al ordonanei, prin raportare la vechimea efectiv n funciile corespunztoare.

precum i ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 i 29 din Legea nr. 47/1992, s soluioneze excepia de neconstituionalitate. Obiectul excepiei de neconstituionalitate l constituie, potrivit ncheierii de sesizare, prevederile art. 4 alin. (1) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 177/2002 privind salarizarea i alte drepturi ale magistrailor, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 924 din 18 decembrie 2002. Acest act normativ a fost abrogat prin art. 41 lit. a) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 27/2006. De asemenea, obiect al excepiei l formeaz i prevederile art. 4 alin. (1) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 27/2006 privind salarizarea i alte drepturi ale judectorilor, procurorilor i altor categorii de personal din sistemul justiiei, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 314 din 7 aprilie 2006. Textele de lege criticate au urmtoarea redactare: Art. 4 alin. (1) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 177/2002: Magistraii beneficiaz, n raport cu vechimea efectiv n funciile de judector, procuror, magistrat-asistent la Curtea Suprem de Justiie sau de personal asimilat magistrailor, de o majorare a indemnizaiei stabilite potrivit art. 3 alin. (2), calculat n procente la indemnizaia brut, dup cum urmeaz: de la 5 la 10 ani 5%; de la 10 la 15 ani 10%; de la 15 la 20 de ani 15%; peste 20 de ani 20%.; Art. 4 alin. (1) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 27/2006: Judectorii, procurorii, personalul asimilat acestora i magistraii-asisteni beneficiaz, n raport cu vechimea numai n funciile de judector, procuror, magistrat-asistent la nalta Curte de Casaie i Justiie sau de personal asimilat judectorilor

Pentru considerentele expuse mai sus, n temeiul art. 146 lit. d) i al art. 147 alin. (4) din Constituie, precum i al art. 13, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) i al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUIONAL

n numele legii
D E C I D E:

I. Respinge, ca inadmisibil, excepia de neconstituionalitate a prevederilor art. 4 alin. (1) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 177/2002 privind salarizarea i alte drepturi ale magistrailor, excepie ridicat de Mirela Dumitrache-Babalc, Ana Maria Coculescu, Ioana Prvu i Andreea Tabacu n Dosarul nr. 3.331/109/2007 al Curii de Apel Piteti Secia civil, pentru cauze privind conflicte de munc i asigurri sociale i pentru cauze cu minori i de familie. II. Respinge, ca nentemeiat, excepia de neconstituionalitate a prevederilor art. 4 alin. (1) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 27/2006 privind salarizarea i alte drepturi ale judectorilor, procurorilor i altor categorii de personal din sistemul justiiei, excepie ridicat de aceiai autori n acelai dosar al aceleiai instane. Definitiv i general obligatorie. Pronunat n edina public din data de 16 decembrie 2008.
PREEDINTELE CURII CONSTITUIONALE,

prof. univ. dr. IOAN VIDA Magistrat-asistent, Valentina Brbeanu

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 47/27.I.2009

HOTRRI ALE GUVERNULUI ROMNIEI

GUVERNUL ROMNIEI

HOTRRE privind organizarea i funcionarea Ministerului Dezvoltrii Regionale i Locuinei

n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat, al art. 40 alin. (1) din Legea nr. 90/2001 privind organizarea i funcionarea Guvernului Romniei i a ministerelor, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i al art. 6 i al art. 19 alin. (1) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 221/2008 pentru stabilirea unor msuri de reorganizare n cadrul administraiei publice centrale, Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre. CAPITOLUL I Organizarea i funcionarea Ministerului Dezvoltrii Regionale i Locuinei
SECIUNEA 1 Dispoziii generale i principalele atribuii

Art. 1. (1) Ministerul Dezvoltrii Regionale i Locuinei se organizeaz i funcioneaz ca organ de specialitate al administraiei publice centrale, cu personalitate juridic, n subordinea Guvernului. (2) Ministerul Dezvoltrii Regionale i Locuinei i desfoar activitatea n domeniile: planificare strategic, dezvoltare regional, coeziune i dezvoltare teritorial, cooperare transfrontalier, transnaional i interregional, amenajarea teritoriului, urbanism i arhitectur, locuire, gestiune i dezvoltare imobiliar-edilitar, lucrri publice i construcii. (3) Ministerul Dezvoltrii Regionale i Locuinei are sediul n municipiul Bucureti, str. Apolodor nr. 17, latura nord, sectorul 5, dispune de spaii n imobilul din municipiul Bucureti, Bd. Libertii nr. 12, sectorul 5, i utilizeaz spaii n municipiul Bucureti, bd. Dinicu Golescu nr. 38, sectorul 1, n condiiile legii. Art. 2. (1) Ministerul Dezvoltrii Regionale i Locuinei se substituie n toate drepturile i obligaiile decurgnd din toate actele normative, contractele, conveniile, nelegerile, protocoalele, memorandumurile i acordurile, precum i n toate litigiile n care fostul Minister al Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor este parte. (2) La data intrrii n vigoare a prezentei hotrri, Ministerul Dezvoltrii Regionale i Locuinei se substituie n toate drepturile i obligaiile fostului Minister al Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor decurgnd din contractul de parteneriat pentru reconversia funcional a amplasamentului Centrul Dmbovia i de finalizare a construciilor existente, din programul prioritar de reconversie funcional a amplasamentului Esplanada i din actele normative n vigoare care prevd edificarea obiectivului de investiii Extindere Palat Victoria. Art. 3. Ministerul Dezvoltrii Regionale i Locuinei exercit urmtoarele funcii: a) de strategie; b) de reglementare i avizare; c) de reprezentare; d) de autoritate de stat n domeniile sale de activitate; e) de administrare; f) de implementare a programelor finanate din fonduri comunitare, naionale, precum i din alte surse legal constituite; g) de monitorizare i control.

Art. 4. n realizarea funciilor sale, Ministerul Dezvoltrii Regionale i Locuinei ndeplinete urmtoarele atribuii: I. funcia de strategie a) coreleaz politicile i strategiile sectoriale de dezvoltare, pentru asigurarea unei strategii guvernamentale coerente i durabile de dezvoltare teritorial naional i regional a Romniei, n concordan cu obiectivele domeniilor sale de activitate; b) elaboreaz politica economic n domeniile sale de activitate; c) elaboreaz strategii pentru domeniile sale de activitate; d) elaboreaz i implementeaz politicile de aplicare a strategiei naionale n domeniile sale de activitate; e) stabilete cadrul tematic, organizeaz i finaneaz programe/proiecte multianuale pentru cercetarea, dezvoltarea i inovarea sectorial prenormativ, inclusiv activitatea de reglementare n domeniile sale de activitate, precum i alte activiti de reglementare specifice domeniilor sale de activitate, prin institutele naionale de cercetare-dezvoltare i instituiile care funcioneaz n coordonarea i/sau n subordinea i/sau sub autoritatea sa, i asigur valorificarea rezultatelor ca informaii/documente de interes public, destinate beneficiului public; f) asigur concepia unitar a aplicrii politicii de amenajare a teritoriului la nivel naional; g) asigur elaborarea, armonizarea i/sau avizarea, dup caz, a: 1. Conceptului strategic de dezvoltare teritorial Romnia 2030, precum i a Sistemului de indicatori pentru fundamentarea procesului de luare a deciziilor n scopul elaborrii i implementrii planurilor de amenajare a teritoriului, a proiectelor strategice viznd coeziunea teritorial; 2. Strategiei naionale de dezvoltare teritorial; 3. politicilor de dezvoltare teritorial, n conformitate cu obiectivele strategice privind coeziunea teritorial; 4. planului de amenajare a teritoriului naional; 5. planurilor de amenajare a teritoriului zonal regional, n scopul fundamentrii planurilor de dezvoltare regional; 6. planurilor de amenajare a teritoriului zonal, judeean, local, necesare soluionrii unor probleme specifice de importan naional sau regional; 7. regulamentului general de urbanism; 8. documentaiilor de amenajare a teritoriului i urbanism; 9. planurilor de amenajare a teritoriului i de urbanism pentru zonele cu monumente nscrise n Lista patrimoniului mondial; 10. planurilor naionale multianuale privind creterea performanei energetice a cldirilor;

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 47/27.I.2009 e) asigur preedinia i secretariatul Consiliului Interministerial de Avizare Lucrri Publice de Interes Naional i Locuine; f) asigur conducerea i secretariatul Centrului naional pentru aezri umane HABITAT; g) asigur organizarea i funcionarea Comisiei tehnice pentru reducerea riscului seismic al construciilor; h) asigur organizarea i funcionarea Comisiei Naionale de Dezvoltare Teritorial; i) asigur secretariatul comisiilor pentru efectuarea cercetrii prealabile n vederea declarrii utilitii publice pentru lucrrile de interes naional, potrivit legii; j) asigur organizarea i funcionarea Consiliului tehnic permanent pentru construcii; k) asigur organizarea i funcionarea Comisiei de recunoatere i desemnare n vederea notificrii la Comisia European a organismelor pentru atestarea conformitii produselor pentru construcii i a organismelor autorizate s elibereze agrementele tehnice europene; l) stabilete, mpreun cu autoritile administraiei publice centrale i locale care au atribuii n domeniu, msuri pentru protejarea zonelor cu valoare istoric, arhitectural sau peisagistic, precum i pentru integrarea acestora n aciunile de modernizare a localitilor i a zonelor aferente; m) exercit drepturile i obligaiile statului ca acionar la unitile aflate n subordinea, n coordonarea sau sub autoritatea sa; n) particip la stabilirea msurilor organizatorice de acionare, pe plan central i local, n cazuri de seisme sau alunecri de teren, n cadrul Sistemului naional de management al situaiilor de urgen; o) ndeplinete rolul de autoritate naional responsabil cu elaborarea, coordonarea i implementarea politicii n domeniul polilor de cretere i al polilor de dezvoltare urban; p) ndeplinete rolul de autoritate de recunoatere i desemnare pe plan naional, respectiv de notificare la Comisia European a organismelor de certificare a conformitii produselor pentru construcii; q) exercit controlul de prim nivel pentru programele pentru care ministerul este autoritate naional sau autoritate de management, conform regulilor stabilite n cadrul programelor de cooperare teritorial european; V. funcia de administrare a) nchiriaz, n condiiile legii, bunurile imobile proprietate a statului, pe care le are n administrare. Sumele obinute din chirii constituie venituri la bugetul de stat; b) poate nchiria sau primi n administrare, n condiiile legii, n vederea desfurrii activitii proprii, bunuri mobile i imobile proprietate public sau privat; VI. funcia de implementare a programelor finanate din fonduri comunitare, naionale, precum i din alte surse legal constituite a) iniiaz, finaneaz i gestioneaz, n condiiile legii, programe i proiecte de dezvoltare de interes local i naional n domeniile: construcii de locuine, reabilitare termic a cldirilor de locuit multietajate, reducerea vulnerabilitii seismice a construciilor, infrastructur tehnico-edilitar a serviciului de alimentare cu ap i de canalizare a localitilor, infrastructur rutier de interes local, infrastructur social-cultural i sportiv, urbanism imobiliar-edilitar, bnci de date urbane, precum i alte domenii stabilite prin lege sau prin acte administrative ale autoritilor administraiei publice centrale;

h) elaboreaz, implementeaz i monitorizeaz strategia de pregtire i formare profesional n domeniile sale de activitate; i) elaboreaz i implementeaz politici, strategii i programe de comunicare n domeniile sale de activitate; II. funcia de reglementare i avizare a) elaboreaz i supune spre aprobare cadrul legislativ pentru domeniile sale de activitate; b) organizeaz sistemul de elaborare, avizare i aprobare a reglementrilor tehnice i economice pentru domeniile sale de activitate, precum i documentarea specialitilor, n condiiile legii; c) coordoneaz elaborarea reglementrilor tehnice n domeniul reducerii riscului seismic al construciilor existente i particip la elaborarea programelor pentru educarea populaiei privind comportarea n caz de seisme; d) emite avize i d aprobrile de specialitate prevzute de lege n domeniile sale de activitate; e) iniiaz, elaboreaz i avizeaz, dup caz, proiecte de acte normative i de acorduri internaionale n domeniile sale de activitate; f) elaboreaz norme, instruciuni i metodologii specifice domeniilor sale de activitate; g) emite avizul n vederea aprobrii indicatorilor tehnicoeconomici ai obiectivelor de investiii publice de interes naional din competena de aprobare a Guvernului i avizeaz proiectele de acte normative privind indicatorii tehnico-economici ai acestora; h) avizeaz proiectele de acte normative privind ncadrarea n categorii funcionale a drumurilor publice i a drumurilor deschise circulaiei publice; III. funcia de reprezentare a) reprezint interesele statului n cadrul organismelor internaionale, pe baza conveniilor, acordurilor i nelegerilor stabilite, n domeniile sale de activitate; b) dezvolt relaii de colaborare cu instituii similare din alte state i cu organisme internaionale interesate de domeniile sale de activitate; c) organizeaz evenimente/ntlniri cu reprezentani ai instituiilor publice, private, organizaii guvernamentale, organizaii neguvernamentale, naionale i internaionale, din domeniile sale de activitate; d) iniiaz i negociaz, din mputernicirea Guvernului, ncheierea de convenii, acorduri i alte nelegeri internaionale sau propune acestuia ntocmirea formelor de aderare la cele existente i ia msuri de aplicare a acestora, n domeniile sale de activitate; IV. funcia de autoritate de stat a) emite avize i aprobri de specialitate pentru obiectivele de investiii finanate integral sau parial de la bugetul de stat, de la bugetele locale, din fonduri comunitare europene, din fonduri speciale i din credite garantate de stat, precum i pentru lucrrile de interes naional care sunt finanate din alte surse; b) analizeaz studiile de fezabilitate aferente investiiilor publice de interes naional din competena de aprobare a Guvernului, propuse spre avizare Consiliului Interministerial de Avizare Lucrri Publice de Interes Naional i Locuine; c) organizeaz i asigur funcionarea sistemului de atestare tehnico-profesional a specialitilor cu activitate n construcii: verificatori de proiecte, responsabili tehnici cu execuia, experi tehnici, precum i auditori energetici pentru cldiri; d) constituie autoritate competent n domeniul produselor pentru construcii;

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 47/27.I.2009 b) elaboreaz prioritile, criteriile de eligibilitate i procedurile necesare finanrii, implementrii i monitorizrii programelor i proiectelor din domeniile sale de activitate; c) asigur, n condiiile legii, managementul fondurilor publice comunitare i naionale, aflate n responsabilitatea sa, alocate domeniilor sale de activitate; d) finaneaz, n condiiile legii, programe-pilot, cu derulare prin Compania Naional de Investiii C.N.I. S.A., pentru testarea experimental in situ de materiale i tehnologii noi pentru construcii; e) programeaz, coordoneaz, monitorizeaz i controleaz utilizarea asistenei financiare nerambursabile acordate Romniei de Uniunea European i de statele membre pentru programele din domeniile sale de activitate; f) asigur managementul financiar i tehnic al programelor i proiectelor de dezvoltare regional, cooperare transfrontalier i transnaional, reabilitare urban, inclusiv transport urban, planificare spaial european, finanate din fonduri PHARE, n sistem descentralizat extins, al celor finanate din Fondul European de Dezvoltare Regional, denumit n continuare FEDR, prin Programul operaional regional, denumit n continuare POR, al programelor i proiectelor finanate n cadrul Obiectivului cooperare teritorial european, denumit n continuare CTE din FEDR, Instrumentului European de Vecintate i Parteneriat componenta cooperare transfrontalier, denumit n continuare ENPI CBC, i Instrumentului de Asisten pentru Preaderare componenta cooperare transfrontalier, denumit n continuare IPA CBC, precum i al altor instrumente de finanare europene specifice domeniilor sale de activitate, n conformitate cu legislaia n vigoare; g) contribuie la coordonarea activitii birourilor regionale pentru cooperare transfrontalier n scopul implementrii programelor de dezvoltare regional i de cooperare transfrontalier; h) avizeaz statutul i regulamentul de organizare i funcionare al ageniilor de dezvoltare regional, birourilor regionale pentru cooperare transfrontalier, al secretariatelor tehnice comune/Info point/punctelor de contact i al altor organisme de interes public care desfoar activiti n domeniile sale de activitate; i) coordoneaz i/sau particip la procesul de pregtire a cadrului organizatoric i procedural necesar gestionrii fondurilor alocate prin POR i a programelor finanate n cadrul FEDR CTE, ENPI CBC i IPA CBC; j) coordoneaz i particip la procesul de elaborare a documentelor de planificare privind dezvoltarea regional, elaborarea POR, precum i a programelor finanate n cadrul FEDR CTE, ENPI CBC i IPA CBC; k) coordoneaz i/sau particip la elaborarea Raportului anual de implementare solicitat de Comisia European, potrivit regulamentelor Uniunii Europene; l) asigur ntocmirea raportrilor ctre Uniunea European asupra stadiului implementrii programelor comunitare pe care le gestioneaz; m) coordoneaz elaborarea i implementarea Planului de comunicare i a Planului multianual de evaluare pentru POR, a programelor finanate n cadrul FEDR CTE, ENPI CBC i IPA CBC; n) asigur, dup caz, preedinia, secretariatul sau participarea n comitetele i n comisiile aferente programelor din domeniile sale de activitate;

o) ndeplinete rolul de autoritate de notificare pentru gruprile europene de cooperare teritorial; p) gestioneaz legtura cu instituiile naionale i internaionale i cu unitile de management de program din rile vecine implicate n programele de cooperare, n procesul elaborrii documentelor de programare, precum i pe parcursul implementrii programelor; q) coordoneaz, organizeaz i ndrum activitatea de programare, gestionare, monitorizare i control al asistenei din partea Uniunii Europene prin Programul PHARE naional componenta coeziune economic i social i pentru programele PHARE de cooperare transfrontalier; r) organizeaz i finaneaz activitatea pentru constituirea fondului propriu de colecii i baze de date, inclusiv baze de date n profil teritorial, regional i local, precum i pentru constituirea fondurilor de documentare specializate pentru domeniile sale de activitate, n vederea integrrii acesteia n Infrastructura naional de date spaiale pentru asigurarea interoperabilitii i compatibilitii informaiilor la nivel naional, regional, local i n perspectiv european, precum i pentru asigurarea unei administrri de tip e-guvernare; s) organizeaz, coordoneaz i implementeaz sistemul informaional specific domeniilor sale de activitate i emite reglementri specifice n vederea corelrii programelor sectoriale informaionale, cu excepia sistemului informaional naional dedicat implementrii fondurilor comunitare nerambursabile; t) asigur secretariatul Comisiei privind determinarea oportunitii proiectelor de dezvoltare a infrastructurii rurale, conform Ordonanei Guvernului nr. 7/2006 privind instituirea Programului de dezvoltare a infrastructurii i a unor baze sportive din spaiul rural, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 71/2007; VII. funcia de monitorizare i control a) avizeaz i urmrete realizarea programelor i proiectelor de infrastructur, construcii i lucrri tehnico-edilitare din domeniile sale de activitate; b) exercit activiti de audit intern i control, att la nivelul aparatului propriu, ct i la nivelul celorlalte entiti implicate n gestionarea i utilizarea fondurilor comunitare, alocate pentru programele i proiectele de dezvoltare regional, cooperare transfrontalier i transnaional, finanate din fonduri PHARE, precum i pentru POR i programele finanate n cadrul FEDR CTE, ENPI CBC i IPA CBC; c) colaboreaz cu structurile implicate n activitatea de combatere a infraciunilor mpotriva intereselor financiare ale Comunitilor Europene i asigur comunicarea cu acestea; d) asigur controlul utilizrii resurselor financiare alocate prin bugetul de stat i a resurselor din credite interne i externe, n conformitate cu prevederile Ordonanei Guvernului nr. 79/2003 privind controlul i recuperarea fondurilor comunitare, precum i a fondurilor de cofinanare aferente utilizate necorespunztor, aprobat cu modificri prin Legea nr. 529/2003, cu modificrile i completrile ulterioare; e) asigur ndrumarea metodologic i procedural a activitii structurilor cu atribuii viznd implementarea programelor din domeniile sale de activitate. Art. 5. Ministerul Dezvoltrii Regionale i Locuinei exercit urmtoarele atribuii cu caracter general: a) organizeaz, mpreun cu ministerele i cu celelalte organe de specialitate ale administraiei publice centrale i

10

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 47/27.I.2009 (3) Ministerul Dezvoltrii Regionale i Locuinei ndeplinete orice alte atribuii din domeniile sale de activitate, stabilite prin acte normative. Art. 7. n exercitarea atribuiilor sale, Ministerul Dezvoltrii Regionale i Locuinei colaboreaz cu celelalte ministere i organe de specialitate din subordinea Guvernului, cu autoriti ale administraiei publice locale, cu alte instituii i autoriti, precum i cu orice alte persoane juridice. Art. 8. n ndeplinirea atribuiilor sale, Ministerul Dezvoltrii Regionale i Locuinei este autorizat: a) s desfoare activiti de informare, publicitate i promovare a programelor din domeniile sale de activitate, potrivit legii; b) s contracteze, n condiiile legii, servicii de specialitate de traduceri, documentare i arhivare documente; c) s ncheie protocoale de colaborare i schimb de informaii cu alte instituii publice, private, organizaii guvernamentale i neguvernamentale, potrivit competenelor sale; d) s dea dispoziii obligatorii pentru aplicarea msurilor dispuse ca urmare a exercitrii atribuiilor sale potrivit legii; e) s solicite, n condiiile legii, informaiile i datele necesare realizrii atribuiilor sale; f) s efectueze acte de control conform reglementrilor n vigoare i regulamentelor naionale i comunitare n domeniile sale de activitate, ncheind n acest sens procese-verbale de control cu valoare de titluri de crean ce constituie titluri executorii n condiiile legii, n conformitate cu prevederile Ordonanei Guvernului nr. 79/2003, aprobat cu modificri prin Legea nr. 529/2003, cu modificrile i completrile ulterioare. n exercitarea atribuiilor de control, reprezentanii mandatai solicit documentele i informaiile necesare; g) s efectueze transport n cont propriu, n condiiile legii; h) s aplice sanciuni prevzute de lege n competena sa, n conformitate cu legislaia n vigoare.
SECIUNEA a 2-a Organizarea Ministerului Dezvoltrii Regionale i Locuinei

locale i cu alte persoane juridice, dup caz, promovarea aciunilor derulate n domeniile sale de activitate; b) particip la sprijinirea dezvoltrii capacitii administrative a structurilor implicate n programele din domeniile sale de activitate, precum i la consolidarea i extinderea parteneriatelor; c) particip, cu experi desemnai, la ntlnirile grupurilor de lucru n legtur cu domeniile sale de activitate; d) particip la schimbul de informaii i experien n relaiile cu instituiile i organismele naionale i internaionale privitoare la domeniile sale de activitate; e) fundamenteaz necesarul de fonduri de la bugetul de stat, din credite interne, credite externe, precum i din alte surse de finanare legal constituite pentru domeniile sale de activitate; f) asigur finanarea activitii de reglementare din domeniile sale de activitate; g) finaneaz, n condiiile legii, elaborarea/adoptarea versiunilor n limba romn a standardelor i, dup caz, a anexelor naionale din domeniile sale de activitate; h) gestioneaz resursele financiare alocate prin bugetul de stat, din credite interne, credite externe, precum i din alte surse de finanare legal constituite pentru domeniile sale de activitate; i) susine i mediaz constituirea de parteneriate la nivel central i local n domeniile sale de activitate; j) iniiaz, mpreun cu instituiile de profil, programe menite s sprijine pregtirea profesional a funcionarilor publici i a personalului angajat, n domeniile sale de activitate; k) realizeaz cercetri de opinie public, cantitative i calitative, prin intermediul unor instituii specializate, n vederea fundamentrii documentelor strategice, a campaniilor de comunicare i a informrii opiniei publice n domeniile de activitate ale ministerului; l) contracteaz, n condiiile legii, servicii specializate n vederea obinerii documentelor, studiilor, colectrii datelor i informaiilor necesare realizrii atribuiilor sale, precum i servicii de consultan, inclusiv servicii de evaluare, prognoz i statistic; m) editeaz direct sau prin unitile subordonate/din coordonarea/sub autoritatea sa publicaii de specialitate i de informare specifice domeniilor sale de activitate; n) organizeaz i sprijin, n condiiile legii, activiti i manifestri pentru promovarea i susinerea proiectelor din domeniile sale de activitate att n ar, ct i n strintate, prin expoziii, simpozioane, sesiuni de comunicri i alte asemenea activiti; o) monitorizeaz i evalueaz politicile publice cu impact asupra domeniilor sale de activitate; p) asigur organizarea i funcionarea Comitetului ministerial i a Centrului operativ pentru situaii de urgen; q) faciliteaz realizarea de schimburi de bune practici ntre structurile implicate n derularea programelor din domeniile sale de activitate; r) asigur derularea dialogului social i a relaiei cu partenerii sociali pentru problematica ce revine n responsabilitatea sa. Art. 6. (1) Atribuiile Ministerului Dezvoltrii Regionale i Locuinei sunt exercitate direct sau prin organisme tehnice specializate, autoriti sau instituii publice aflate n subordinea, coordonarea sau sub autoritatea ministerului, prin alte autoriti sau societi comerciale autorizate. (2) Pentru ndeplinirea atribuiilor ce i revin, Ministerul Dezvoltrii Regionale i Locuinei poate solicita i obine, fr plata tarifelor, informaii privind datele nregistrate n Registrul comerului computerizat.

Art. 9. (1) Structura organizatoric a Ministerului Dezvoltrii Regionale i Locuinei este prevzut n anexa nr. 1. (2) Numrul maxim de posturi aprobat pentru Ministerul Dezvoltrii Regionale i Locuinei este de 620, exclusiv demnitarii i posturile aferente cabinetului ministrului. La numrul maxim de posturi aprobat se adaug un numr de 63 de posturi aferente consilierilor pentru afaceri europene repartizai Ministerului Dezvoltrii Regionale i Locuinei, conform prevederilor legale n vigoare. (3) Statul de funcii i structura posturilor pe compartimente, ncadrarea personalului, modificarea, suspendarea sau ncetarea raporturilor de serviciu sau raporturilor de munc se aprob prin ordin al ministrului dezvoltrii regionale i locuinei. (4) Ministerul Dezvoltrii Regionale i Locuinei preia personalul Ministerului Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor, conform prevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 221/2008 pentru stabilirea unor msuri de reorganizare n cadrul administraiei publice centrale, cu meninerea nivelului salarizrii prevzut de actele normative n vigare. (5) n cadrul structurii organizatorice, prin ordin al ministrului dezvoltrii regionale i locuinei, se pot organiza servicii, birouri i alte compartimente i se poate stabili numrul posturilor aferente, cu ncadrarea n numrul de posturi aprobat. Art. 10. (1) Ministerul Dezvoltrii Regionale i Locuinei are n componena sa uniti teritoriale fr personalitate

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 47/27.I.2009 juridic, precum i unitile prevzute n anexa nr. 2, care funcioneaz n subordinea, sub autoritatea sau n coordonarea ministerului. (2) Ministerul Dezvoltrii Regionale i Locuinei desemneaz, dintre specialitii si, consilieri i/sau experi care i vor desfura activitatea n cadrul Reprezentanei permanente a Romniei pe lng Uniunea European. Numrul maxim de posturi pentru personalul detaat n cadrul Reprezentanei permanente a Romniei pe lng Uniunea European este de 7, acesta putnd fi modificat prin hotrre a Guvernului. (3) Personalului Ministerului Dezvoltrii Regionale i Locuinei trimis n cadrul Reprezentanei permanente a Romniei pe lng Uniunea European i sunt aplicabile dispoziiile legale n vigoare privind drepturile personalului trimis n misiune permanent n strintate. (4) Conductorii unitilor prevzute n anexa nr. 2 sunt numii i mandatai s conduc unitile i sunt eliberai din funcie prin ordin al ministrului dezvoltrii regionale i locuinei, n conformitate cu legislaia n vigoare. Art. 11. (1) n structura Ministerului Dezvoltrii Regionale i Locuinei, n cadrul numrului de posturi aprobat, i desfoar activitatea Agenia de implementare pentru programele PHARE, Autoritatea de management pentru Programul operaional regional i urmtoarele autoriti de management/autoriti comune de management, autoriti naionale i puncte de contact/puncte naionale de contact/persoane naionale de contact pentru programele finanate din FEDRCTE, ENPICBC, IPACBC, precum i din fonduri naionale: a) Autoritatea de management pentru Programul IPA de cooperare transfrontalier RomniaSerbia; b) Autoritatea comun de management pentru Programul operaional comun RomniaUcrainaRepublica Moldova; c) Autoritatea comun de management pentru Programul operaional comun Marea Neagr 20072013; d) Autoritatea naional pentru programul ENPI CBC UngariaSlovaciaRomniaUcraina 20072013; e) Autoritatea de management pentru Programul de cooperare transfrontalier RomniaBulgaria 20072013; f) Autoritatea naional pentru Programul de cooperare transfrontalier UngariaRomnia; g) Autoritatea naional i Punctul naional de contact pentru Programul operaional Sud-Estul Europei; h) Autoritatea naional i Punctul naional de contact pentru Programul de cooperare interregional Interreg IV C; i) Autoritatea naional pentru Programul pentru Reeaua de dezvoltare urban URBACT II; j) Autoritatea naional pentru Programul ESPON 2013 Reeaua european de observare a dezvoltrii i coeziunii teritoriale; k) Autoritatea naional i persoan naional de contact pentru Programul operaional INTERACT 20072013; l) Autoritatea naional i Punctul central naional pentru Programul Reeaua european de cunotine n urbanism. (2) Autoritatea de management pentru Programul operaional regional ndeplinete funciile i atribuiile prevzute de regulamentele comunitare, precum i atribuiile prevzute n Hotrrea Guvernului nr. 457/2008 privind cadrul instituional de coordonare i de gestionare a instrumentelor structurale. (3) Agenia de implementare pentru programele PHARE, autoritile de management, autoritile comune de management, autoritile naionale i punctele de

11

contact/punctele naionale de contact/persoana naional de contact prevzute la alin. (1) ndeplinesc atribuiile prevzute de actele normative aplicabile, detaliate n cadrul programelor. (4) Agenia de implementare pentru programele PHARE, autoritile de management, autoritile comune de management i autoritile naionale pot delega atribuii privind gestionarea curent a programelor. n acest scop, autoritile de management, autoritile comune de management i autoritile naionale pot nfiina/desemna, cu acordul ministrului dezvoltrii regionale i locuinei, structura care, din punct de vedere organizaional, corespunde necesitilor ndeplinirii acestui obiectiv. (5) n condiiile legii, n cadrul Ministerului Dezvoltrii Regionale i Locuinei i/sau al unitilor aflate n subordinea/coordonarea/sub autoritatea ministerului se organizeaz i funcioneaz uniti de management al proiectului, denumite n continuare UMP, i uniti de coordonare a proiectului, denumite n continuare UCP, pentru implementarea/administrarea/supervizarea proiectelor finanate din credite externe rambursabile sau nerambursabile, conduse de un director de proiect numit prin ordin al ministrului. (6) Structura organizatoric, numrul de personal, regulamentul de organizare i funcionare pentru fiecare UMP/UCP i, dup caz, numrul de uniti sunt prevzute n documentele de programare i actele normative aferente proiectului i sunt preluate ca atare n ordinul ministrului dezvoltrii regionale i locuinei privind nfiinarea UMP/UCP. (7) Ministrul numete personalul UMP/UCP i stabilete competenele directorului acestuia.
SECIUNEA a 3-a Conducerea i administrarea Ministerului Dezvoltrii Regionale i Locuinei

Art. 12. (1) Conducerea Ministerului Dezvoltrii Regionale i Locuinei se asigur de ctre ministrul dezvoltrii regionale i locuinei. (2) Ministrul dezvoltrii regionale i locuinei reprezint n justiie ministerul n raporturile cu celelalte ministere, cu alte autoriti publice i organizaii interne i internaionale, precum i cu persoane fizice i juridice romne i strine. (3) Ministrul dezvoltrii regionale i locuinei este ordonator principal de credite i ndeplinete atribuiile generale prevzute la art. 53 alin. (1) din Legea nr. 90/2001 privind organizarea i funcionarea Guvernului Romniei i a ministerelor, cu modificrile i completrile ulterioare. (4) Ministrul dezvoltrii regionale i locuinei este preedintele Consiliului Naional pentru Dezvoltare Regional. (5) n exercitarea atribuiilor sale, ministrul dezvoltrii regionale i locuinei emite ordine i instruciuni. (6) Prin ordin al ministrului dezvoltrii regionale i locuinei pot fi delegate atribuii i persoanelor cu funcii de conducere. Art. 13. (1) Ministrul dezvoltrii regionale i locuinei este ajutat n activitatea sa de 3 secretari de stat i de un subsecretar de stat numii prin decizii ale primului-ministru, precum i de secretarul general i de 2 secretari generali adjunci, numii n condiiile legii. (2) Secretarii de stat i subsecretarul de stat exercit atribuiile delegate prin ordin al ministrului dezvoltrii regionale i locuinei. (3) Secretarul general i, respectiv, secretarii generali adjunci ai Ministerului Dezvoltrii Regionale i Locuinei au

12

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 47/27.I.2009 (2) Ministerul Dezvoltrii Regionale i Locuinei are n dotare, pentru activiti specifice desfurate pe ntreg teritoriul naional, 47 de autoturisme cu un consum lunar de carburant de aproximativ 450 de litri pentru fiecare autoturism. (3) Pentru transportul demnitarilor i parcul comun, numrul de autoturisme se stabilete potrivit Ordonanei Guvernului nr. 80/2001 privind stabilirea unor normative de cheltuieli pentru autoritile administraiei publice i instituiile publice, aprobat cu modificri prin Legea nr. 247/2002, cu modificrile i completrile ulterioare. Art. 18. Ministerul Dezvoltrii Regionale i Locuinei este ncadrat cu funcionari publici cu funcii generale, funcionari publici cu funcii specifice i cu personal angajat cu contract individual de munc, salarizai n conformitate cu prevederile legale n vigoare. Art. 19. (1) Pentru realizarea obiectivelor i atribuiilor sale generale i specifice Ministerul Dezvoltrii Regionale i Locuinei poate colabora cu specialiti n diverse domenii de activitate, prin ncheierea de convenii civile sau contracte individuale de munc cu timp parial, dup caz, n condiiile legii. (2) n situaiile n care persoanele prevzute la alin. (1) se deplaseaz n ar, n interesul instituiei, Ministerul Dezvoltrii Regionale i Locuinei poate suporta cheltuielile de transport, cazare i diurn, n condiiile stabilite de lege pentru personalul propriu, n msura n care prin conveniile civile sau prin contractele individuale de munc cu timp parial ncheiate s-a prevzut acest lucru. Art. 20. Patrimoniul Ministerului Dezvoltrii Regionale i Locuinei se constituie prin preluarea patrimoniului Ministerului Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor, pe baza protocolului de predare-primire ce se va ncheia n termen de 30 de zile de la data intrrii n vigoare a Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 221/2008. CAPITOLUL II Dispoziii tranzitorii i finale Art. 21. Anexele nr. 1 i 2 fac parte integrant din prezenta hotrre. Art. 22. Pe data intrrii n vigoare a prezentei hotrri se abrog Hotrrea Guvernului nr. 361/2007 privind organizarea i funcionarea Ministerului Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 285 din 27 aprilie 2007, cu modificrile i completrile ulterioare.

atribuiile i responsabilitile prevzute la art. 49 alin. (2) din Legea nr. 90/2001, cu modificrile i completrile ulterioare. Acetia pot ndeplini i alte atribuii prevzute de Regulamentul de organizare i funcionare al Ministerului Dezvoltrii Regionale i Locuinei ori ncredinate de ministrul dezvoltrii regionale i locuinei. (4) Atribuiile direciilor, serviciilor, birourilor i ale altor compartimente din cadrul Ministerului Dezvoltrii Regionale i Locuinei se stabilesc prin regulamentul de organizare i funcionare, care se aprob prin ordin al ministrului dezvoltrii regionale i locuinei. Art. 14. Ministerul Dezvoltrii Regionale i Locuinei poate nchiria unor operatori economici sau poate da n administrare altor instituii de utilitate public spaii situate n imobilele proprietate public sau privat a statului n care i desfoar activitatea i pe care le administreaz, n condiiile legii, n urmtoarele scopuri: a) organizarea bufetelor de incint; b) instalarea de automate pentru buturi calde i reci; c) mijloace de publicitate; d) pentru alte activiti care au legtur cu activitatea Ministerului Dezvoltrii Regionale i Locuinei sau sunt necesare n derularea activitii acestuia. Art. 15. Ministerul Dezvoltrii Regionale i Locuinei cuprinde n bugetul su fondurile necesare pentru dezvoltarea fondului documentar, finanarea cheltuielilor de capital i achiziionarea obiectelor de inventar necesare funcionrii bibliotecii specializate de drept public din cadrul Centrului Naional de Cercetare-Dezvoltare i Documentare pentru Construcii, Arhitectur, Urbanism i Amenajarea Teritoriului CDCAS Bucureti. Art. 16. (1) Guvernul, prin reprezentantul su pe plan local, asigur n mod gratuit spaiile corespunztoare pentru desfurarea activitii unitilor teritoriale, respectiv ale birourilor teritoriale ale Ministerului Dezvoltrii Regionale i Locuinei. (2) n localitile n care unitile teritoriale, respectiv birourile teritoriale ale Ministerului Dezvoltrii Regionale i Locuinei nu dispun de spaii corespunztoare, autoritile administraiei publice locale pot sprijini aceste uniti, respectiv birouri, prin asigurarea, n condiiile legii, de spaii n vederea desfurrii activitii acestora. Art. 17. (1) Stabilirea numrului maxim de autoturisme i a consumului lunar de carburani se face potrivit dispoziiilor legale n vigoare.

PRIM-MINISTRU

EMIL BOC Contrasemneaz: Ministrul dezvoltrii regionale i locuinei, Vasile Blaga p. Ministrul muncii, familiei i proteciei sociale, Dumitru-Nicu Cornoiu, secretar de stat Ministrul finanelor publice, Gheorghe Pogea

Bucureti, 22 ianuarie 2009. Nr. 33.

ANEXA Nr. 11)

S T R U C T U R A O R G A N I Z AT O R I C A M I N I S T E R U L U I D E Z V O LT R I I R E G I O N A L E I L O C U I N E I

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 47/27.I.2009 13

1) Anexa

nr. 1 este reprodus n facsimil.

14

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 47/27.I.2009

ANEXA Nr. 2

A. UNITILE

care funcioneaz n subordinea Ministerului Dezvoltrii Regionale i Locuinei i care se finaneaz din venituri proprii i din alocaii de la bugetul de stat, n condiiile legii

Nr. crt.

Denumirea unitii

Sursa de finanare

Localitatea

1. 2.

Centrul Naional pentru Reducerea Riscului Seismic Centrul Naional de Cercetare-Dezvoltare i Documentare pentru Construcii, Arhitectur, Urbanism i Amenajarea Teritoriului CDCAS

Venituri proprii i alocaii de la bugetul de stat, n condiiile legii Venituri proprii i alocaii de la bugetul de stat, n condiiile legii

Bucureti Bucureti

B. UNITILE

care funcioneaz n coordonarea Ministerului Dezvoltrii Regionale i Locuinei

Nr. crt.

Denumirea unitii

Localitatea

1. 2.

Institutul Naional de Cercetare-Dezvoltare n Construcii i Economia Construciilor INCERC Bucureti Institutul Naional de Cercetare-Dezvoltare pentru Urbanism i Amenajarea Teritoriului URBANPROIECT Bucureti

Bucureti Bucureti

C. UNITILE

care funcioneaz sub autoritatea Ministerului Dezvoltrii Regionale i Locuinei

Nr. crt.

Denumirea unitii

Localitatea

1. 2.

Agenia Naional pentru Locuine A.N.L. Compania Naional de Investiii C.N.I. S.A.

Bucureti Bucureti

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 47/27.I.2009

15

DECIZII ALE PRIMULUI-MINISTRU

GUVERNUL ROMNIEI
PRIMUL-MINISTRU

DECIZIE pentru eliberarea, la cerere, a domnului Moldovan Nicolae din funcia de secretar de stat la Ministerul Administraiei i Internelor
Avnd n vedere demisia domnului Moldovan Nicolae din funcia de secretar de stat la Ministerul Administraiei i Internelor, nregistrat sub nr. 3.262 din 22 ianuarie 2009, n temeiul art. 15 lit. d) i al art. 19 din Legea nr. 90/2001 privind organizarea i funcionarea Guvernului Romniei i a ministerelor, cu modificrile i completrile ulterioare, primul-ministru emite prezenta decizie. Articol unic. Pe data intrrii n vigoare a prezentei decizii, domnul Moldovan Nicolae se elibereaz, la cerere, din funcia de secretar de stat la Ministerul Administraiei i Internelor.
PRIM-MINISTRU

EMIL BOC Contrasemneaz: eful Cancelariei Primului-Ministru, Ctlin Ovidiu Baba Bucureti, 26 ianuarie 2009. Nr. 150. GUVERNUL ROMNIEI
PRIMUL-MINISTRU

DECIZIE pentru ncetarea raportului de serviciu al domnului Ferdinand Nagy, secretar general al Ministerului ntreprinderilor Mici i Mijlocii, Comerului i Mediului de Afaceri, i pentru numirea acestuia n funcia de comisar general pentru expoziii mondiale, cu rang de subsecretar de stat, la Ministerul Afacerilor Externe
Avnd n vedere propunerea ministrului afacerilor externe, formulat prin Memorandumul nregistrat sub nr. 5/395 din 21 ianuarie 2009, n temeiul art. 19 din Legea nr. 90/2001 privind organizarea i funcionarea Guvernului Romniei i a ministerelor, cu modificrile i completrile ulterioare, al art. 34 alin. (1) din Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcionarilor publici, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i al art. 5 alin. (1) i art. 71 din Hotrrea Guvernului nr. 100/2004 privind organizarea i funcionarea Ministerului Afacerilor Externe, cu modificrile i completrile ulterioare, primul-ministru emite prezenta decizie. Art. 1. Pe data intrrii n vigoare a prezentei decizii nceteaz raportul de serviciu al domnului Ferdinand Nagy, secretar general al Ministerului ntreprinderilor Mici i Mijlocii, Comerului i Mediului de Afaceri. Art. 2. Pe data prevzut la art. 1, domnul Ferdinand Nagy se numete n funcia de comisar general pentru expoziii mondiale, cu rang de subsecretar de stat, la Ministerul Afacerilor Externe.
PRIM-MINISTRU

EMIL BOC Contrasemneaz: eful Cancelariei Primului-Ministru, Ctlin Ovidiu Baba Bucureti, 26 ianuarie 2009. Nr. 151.

16

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 47/27.I.2009 GUVERNUL ROMNIEI

PRIMUL-MINISTRU

DECIZIE pentru numirea domnului Sorin Alzroaie n funcia de secretar de stat, ef al Departamentului de Control al Guvernului
n temeiul art. 15 lit. d) i al art. 19 din Legea nr. 90/2001 privind organizarea i funcionarea Guvernului Romniei i a ministerelor, cu modificrile i completrile ulterioare, primul-ministru emite prezenta decizie. Art. 1. Pe data intrrii n vigoare a prezentei decizii, domnul Sorin Alzroaie se numete n funcia de secretar de stat, ef al Departamentului de Control al Guvernului. Art. 2. Pe data prevzut la art. 1 se abrog Decizia primului-ministru nr. 237/2008 privind exercitarea atribuiilor secretarului de stat, eful Departamentului de Control al Guvernului, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 784 din 24 noiembrie 2008.
PRIM-MINISTRU

EMIL BOC Contrasemneaz: eful Cancelariei Primului-Ministru, Ctlin Ovidiu Baba Bucureti, 26 ianuarie 2009. Nr. 152.

EDITOR: PARLAMENTUL ROMNIEI CAMERA DEPUTAILOR Monitorul Oficial R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, Bucureti; C.I.F. RO427282, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 Banca Comercial Romn S.A. Sucursala Unirea Bucureti i IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direcia de Trezorerie i Contabilitate Public a Municipiului Bucureti (alocat numai persoanelor juridice bugetare) Tel. 021.318.51.29/150, fax 021.318.51.15, e-mail: marketing@ramo.ro, internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul de vnzri i informare, Bucureti, os. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 021.411.58.33 i 021.410.47.30, fax 021.410.77.36 i 021.410.47.23 Tiparul: Monitorul Oficial R.A. Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 47/27.I.2009 conine 16 pagini. Preul: 3,20 lei

&JUYDGY|323964]
ISSN 14534495