Parlamentul European

Parlamentul European (PE)

Cerine: 1. Citii textul, astfel nct la sfrit s putei numi sarcinile, compunerea i sediul organelor. 2. Clarificai problemele cu participanii din grupa dvs. care s-au ocupat cu acelai organ. 3. Explicai, pe baza schemei alturate, unui coleg care s-a ocupat cu un alt organ, care sunt atribuiile i compoziia organismului dvs..

Faciuni suprastatale

Prezidiul

Comitete permanente

alege pe o perioad de 2,5 ani

Plenul 732 deputai

Influen crescut de la primele alegeri directe din 1979

aleg pe o perioad de 5 ani

Cetenii Uniunii

2005 Agora (GbR)

http://www.gesellschaft-agora.de

Parlamentul European (PE), reprezentant al cetenilor, dispune de trei sedii: Plenul se ntrunete la Strassbourg, comitetele, la Bruxelles, administraia se afl la Luxemburg. Competenele i rolul PE au suferit modificri continue, nc de la constituirea Comunitilor Europene iar aceste modificri au fcut ca PE s dobndeasc o tot mai mare putere de influen. Etape importante n acest sens au fost extinderea competenelor sale bugetare (1975), realizarea primelor alegeri directe (1979), introducerea procedurii de cooperare (1986) i a procedurii de co-decizie (1992), precum i extinderea acesteia asupra unor alte domenii n Tratatul de la Amsterdam i cel de la Nisa i, nu n ultimul rnd, n noua Constituie din iunie 2004. Aceste noi proceduri decizionale au transformat Parlamentul dintr-o adunare cu rol consultativ, ntr-un actor important n cadrul procesului de luare a deciziilor. n afara faptului c particip efectiv la procesul legislativ, PE trebuie s i dea acordul i n privina aderrii noilor state, precum i n cea a numirii preedinilor Comisiei i a comisarilor. PE are un cuvnt de spus n ceea ce privete bugetul EU, exercitnd, n plus, i o funcie de control asupra Comisiei, de ex. prin interogri, prin delegarea unor comitete de control i prin votul de nencredere. Diferenele existente fa de parlamentele naionale devin evidente nc de la nivelul organizrii i al structurii PE. PE este alctuit din faciuni suprastatale, ca de ex. din faciunea Partidului SocialDemocrat European, din faciunea Cretin-Democrat, devenit, n urma alegerilor europene din anul 2004 cea mai puternic faciune, cu 278 de deputai n PE, sau faciunea Partidului Liberal Democrat European. Extrem de important pentru activitatea PE sunt Comitetele Permanente, ca de ex. Comitetul pentru Afaceri Externe, Siguran i Politica Aprrii, Comitetul pentru Agricultur i Dezvoltare Rural sau Comitetul responsabil cu Bugetul. Parlamentarii, cu un mandat de cinci ani, care activeaz n aceste Comitete, sunt capabili s-i nsueasc cunotine temeinice de specialitate, astfel putnd urmri i, mai mult, chiar influena activitile direciunilor generale ale Comisiei i ale consiliilor de specialitate ale minitrilor. Trsturile cele mai importante ale PE sunt urmtoarele: PE este un Parlament multinaional aflat ntr-o permanent schimbare, care dovedete linii conflictuale att de ordin ideologic n cadrul faciunilor supranaionale ct i de ordin naional vezi originile diferite ale deputailor. De subliniat sunt i relaiile extrem de strnse i cooperarea intensiv cu Comisia, deseori mpotriva Consiliului Minitrilor. n funcie de perspectiva aleas putem efectua o comparaie cu parlamentele naionale. Dintr-o perspectiv static, astzi, la nceputul secolului XXI, putem constata faptul c rolul jucat de PE (mai) este inferior celui jucat de parlamentele din sistemele naionale, surclasnd ns orice alt tip de adunare parlamentar la nivel de organizaie internaional. Dac urmrim ns evoluia PE din ultimele dou decenii, vom vedea fr ndoial c nsemntatea sa a crescut enorm fa de celelalte organe.

martie 2005

agora-wissen - Wissensvermittlung ber neue Medien

www.gesellschaft-agora.de