Protecia indicaiilor geografice, denumirilor de origine i specialitilor tradiionale garantate

Grosu Petru

LE GE privind protecia indicaiilor geografice, denumirilor de origine i specialitilor tradiionale garantate nr. 66-XVI din 27.03.2008 Monitorul Oficial nr.134-137/527 din 25.07.2008

Noiuni principale

indicaie geografic denumire a unei regiuni sau a unei localiti, a unui loc determinat sau, n cazuri excepionale, a unei ri, care servete la desemnarea unui produs originar din aceast regiune sau localitate, din acest loc determinat sau din aceast ar i care posed o calitate specific, reputaie sau alte caracteristici ce pot fi atribuite acestei origini geografice i a crui producere i/sau prelucrare, i/sau preparare au loc n aria geografic delimitat; denumire de origine denumire geografic a unei regiuni sau localiti, a unui loc determinat sau, n cazuri excepionale, a unei ri, care servete la desemnarea unui produs originar din aceast regiune, localitate, loc determinat sau ar i a crui calitate sau caracteristici snt, n mod esenial sau exclusiv, datorate mediului geografic, cuprinznd factorii naturali i umani, i a crui producere, prelucrare i preparare au loc n aria geografic delimitat;

Noiuni principale

specificitate caracteristic sau ansamblu de caracteristici prin care un produs agricol sau alimentar se distinge n mod clar de alte produse agricole sau alimentare similare aparinnd aceleiai categorii; tradiional utilizat pe pia pe parcursul unei perioade de timp ce indic la transmiterea de la o generaie la alta, fapt ce este dovedit; aceast perioad trebuie s corespund duratei general atribuite unei generaii umane, adic de cel puin 25 de ani; specialitate tradiional garantat produs agricol sau alimentar tradiional a crui specificitate este recunoscut prin nregistrare conform prezentei legi;

Protecia denumirii de origine

Poate fi protejat n calitate de denumire de origine denumirea geografic a unei regiuni sau localiti, a unui loc determinat sau, n cazuri excepionale, a unei ri, care servete la desemnarea unui produs: a) originar din aceast regiune sau localitate, din acest loc determinat sau din aceast ar; i b) a crui calitate sau caracteristici snt, n mod esenial sau exclusiv, datorate mediului geografic, cuprinznd factorii naturali i cei umani; i c) a crui producere, prelucrare i preparare au loc n aria geografic delimitat.

Protecia indicaiei geografice

Poate fi protejat n calitate de indicaie geografic denumirea unei regiuni sau localiti, a unui loc determinat sau, n cazuri excepionale, a unei ri, care servete la desemnarea unui produs: a) originar din aceast regiune sau localitate, din acest loc determinat sau din aceast ar; i b) care posed o calitate specific, reputaie sau alte caracteristici ce pot fi atribuite acestei origini geografice; i c) a crui producere i/sau prelucrare, i/sau preparare au loc n aria geografic delimitat.

Protecia specialitii tradiionale garantate

n calitate de specialitate tradiional garantat poate fi protejat un produs agricol sau alimentar care: a) este obinut din materie prim tradiional; sau b) se caracterizeaz printr-o compoziie tradiional; sau c) se caracterizeaz printr-un mod de producere i/sau de prelucrare ce corespunde unui tip tradiional de producere i/sau de prelucrare.

Protecia specialitii tradiionale garantate

Caracteristica sau ansamblul de caracteristici care determin specificitatea produsului trebuie s fie legate de proprietile intrinseci ale acestuia, cum ar fi proprietile sale fizice, chimice, microbiologice sau organoleptice, de metoda de producie sau de condiiile specifice care prevaleaz pe durata producerii. Aspectul exterior al unui produs agricol sau alimentar nu este considerat a fi o caracteristic a specificitii acestuia.

Protecia specialitii tradiionale garantate

Pentru a fi nregistrat, denumirea specialitii tradiionale garantate trebuie: a) s fie specific n sine; sau b) s exprime specificitatea produsului agricol sau alimentar.

Caietul de sarcini

Pentru a beneficia de o denumire de origine protejat sau de o indicaie geografic protejat ori pentru a fi recunoscut ca specialitate tradiional garantat, un produs trebuie s fie conform condiiilor stabilite ntrun caiet de sarcini, omologat printr-o decizie a autoritii competente

Caietul de sarcini pentru o denumire de origine sau pentru o indicaie geografic trebuie s conin:

a) denumirea de origine sau indicaia geografic solicitat spre nregistrare; b) denumirea i descrierea produsului, inclusiv, dac este cazul, a materiei prime, precum i principalele caracteristici fizice, chimice, microbiologice i/sau organoleptice ale produsului; c) delimitarea ariei geografice i, d) elemente care s ateste c produsul provine din aria geografic delimitat, dup caz;

Caietul de sarcini pentru o denumire de origine sau pentru o indicaie geografic trebuie s conin

e) descrierea metodei de obinere a produsului i, dac este cazul, a metodelor locale, loiale i constante, de obinere a acestuia, precum i descrierea elementelor referitoare la ambalaj, dac solicitantul constat i justific necesitatea ambalrii produsului n aria geografic delimitat, pentru a pstra calitatea, pentru a garanta originea sau pentru a asigura controlul; f) elemente care s justifice, dup caz: - legtura dintre calitatea sau caracteristicele produsului i mediul geografic, - legtura dintre o calitate specific, reputaie sau alte caracteristici ale produsului i originea sa geografic

Caietul de sarcini pentru o denumire de origine sau pentru o indicaie geografic trebuie s conin

g) denumirile i adresele autoritilor competente sau ale organismelor abilitate s verifice respectarea prevederilor caietului de sarcini, precum i precizarea misiunii lor; h) orice reguli specifice de etichetare a produsului n cauz; i) oricare alte eventuale cerine, stabilite de lege, ce trebuie respectate.

Caietul de sarcini pentru o specialitate tradiional garantat trebuie s conin:

a) denumirea specialitii tradiionale garantate, n una sau mai multe limbi, b) descrierea produsului agricol sau alimentar, cu indicarea principalelor proprieti fizice,chimice, microbiologice sau organoleptice ale acestuia; c) descrierea metodei de producie aplicate de productori, inclusiv, dac este cazul, descrierea naturii i a caracteristicilor materiei prime sau a ingredientelor utilizate, a metodei de preparare a produsului agricol sau alimentar; d) elementele eseniale care definesc specificitatea produsului i, dac este cazul, sistemul de referin utilizat; e) elementele eseniale care atest caracterul tradiional al produsului, f) exigenele minime i procedurile de evaluare a specificitii produsului.

Dreptul la protecie

Doar un grup este n drept s depun o cerere de nregistrare a unei denumiri de origine, a unei indicaii geografice sau a unei specialiti tradiionale garantate. n sensul prezentei legi, prin grup se nelege orice asociaie de productori sau de procesatori, indiferent de forma juridic de organizare sau de componena acesteia, care activeaz n baza statutului grupului i care desfoar o activitate de producie pentru produsele specificate n cerere.

Dreptul la protecie

La un grup care depune o cerere de nregistrare a unei denumiri de origine sau a unei indicaii geografice: a) se pot asocia i alte pri interesate; b) poate fi asimilat o persoan fizic sau juridic, n condiiile stabilite n Regulament.

Dreptul la protecie

Un grup poate depune cerere de nregistrare a unei denumiri de origine, a unei indicaii geografice sau a unei specialiti tradiionale garantate numai pentru produsele pe care le produce sau le obine el nsui.

Dreptul la protecie

Dreptul de utilizare a unei denumiri de origine protejate va aparine n comun persoanelor care produc, prelucreaz i prepar produsele respective n aria geografic corespunztoare, cu respectarea prevederilor caietului de sarcini.

Dreptul la protecie

Dreptul de utilizare a unei indicaii geografice protejate va aparine n comun persoanelor care produc i/sau prelucreaz, i/sau prepar produsele respective n aria geografic corespunztoare, cu respectarea prevederilor caietului de sarcini.

Durata proteciei i rennoirea dreptului de utilizare

Durata proteciei unei denumiri de origine, a unei indicaii geografice sau a unei specialiti tradiionale garantate ncepe din data de depozit a cererii i este nelimitat. Dreptul de utilizare a denumirii de origine protejate sau a indicaiei geografice protejate se acord pe o perioad de 10 ani, cu posibilitatea de rennoire ori de cte ori este necesar, dac se menin condiiile prevzute n caietul de sarcini pentru produsul respectiv.

Valabilitatea certificatului privind dreptul de utilizare a denumirii de origine sau a indicaiei geografice va nceta:

a) cnd a fost anulat sau revocat (n urma schimbrii sau dispariiei factorilor naturali i/sau umani specifici ariei geografice delimitate). b) n cazul lichidrii persoanei juridice sau decesului persoanei fizice care deine acest drept; c) la cererea titularului dreptului de utilizare; d) la cererea organismului de evaluare, desemnat n conformitate cu art.34, n cazul n care acesta va constata nerespectarea prevederilor caietului de sarcini.

Condiiile pe care trebuie s le ndeplineasc cererea de nregistrare

Cererea de nregistrare a unei denumiri de origine sau a unei indicaii geografice va conine: a) numele i adresa solicitantului; b) caietul de sarcini specificat anterior, omologat prin decizia autoritii competente; c) un document unic n care figureaz: - elementele principale ale caietului de sarcini: denumirea a crei nregistrare se solicit, o descriere a produsului, inclusiv, dac este cazul, regulile specifice aplicabile ambalajului i etichetrii produsului, precum i o descriere succint a delimitrii ariei geografice; - o descriere a legturii produsului cu mediul geografic sau cu originea geografic dup caz, inclusiv, dac este cazul, elementele specifice ale descrierii produsului sau metodei de producie, care justific aceast legtur

Condiiile pe care trebuie s le ndeplineasc cererea de nregistrare

Cererea de nregistrare a unei specialiti tradiionale garantate va conine: a) numele i adresa solicitantului; b) caietul de sarcini specificat omologat prin decizia autoritii competente; c) denumirile i adresele autoritilor competente sau organismelor abilitate cu verificarea respectrii prevederilor caietului de sarcini, precum i sarcinile precise ale acestora; d) documentele ce probeaz specificitatea i caracterul tradiional al produsului.

Procedura de examinare a cererii

AGEPI examineaz dac cererea depus dac ntrunete condiiile de protecie stabilite de prezenta lege. Examinarea nu trebuie s dureze mai mult de 12 luni.

Publicarea cererii

n cazul n care sunt respectate condiiile stabilite de depunere a cererii snt ndeplinite, datele privind cererea se public n BOPI.

Opoziia

n termen de 3 luni de la data publicrii cererii, orice persoan care are un interes legitim este n drept s formuleze o opoziie la nregistrare.

Examinarea de fond

n cadrul examinrii de fond a cererii, AGEPI examineaz: a) dac nu snt motive de refuz, adic dac nu sunt contrare ordinii publice sau bunelor moravuri, nu sunt generice, sunt din anumite zone geografice cu calitile menionate, etc; b) opoziiile depuse. n funcie de rezultatele examinrii de fond, AGEPI adopt decizia de nregistrare, dup caz, a denumirii de origine, a indicaiei geografice sau a specialitii tradiionale garantate ori de respingere a cererii. Decizia se notific solicitantului n termen de o lun de la data adoptrii.

nregistrarea denumirii de origine, indicaiei geografice sau specialitii tradiionale garantate i acordarea dreptului de utilizare

n cazul n care, n urma examinrii cererii, se constat c snt ndeplinite condiiile pentru nregistrarea denumirii de origine, indicaiei geografice sau specialitii tradiionale garantate, precum i n cazul n care nu a fost depus nici o opoziie sau contestaie mpotriva nregistrrii ori opoziiile sau contestaiile depuse au fost respinse, AGEPI decide nregistrarea: a) denumirii de origine n Registrul naional al denumirilor de origine protejate; b) indicaiei geografice n Registrul naional al indicaiilor geografice protejate; c) specialitii tradiionale garantate n Registrul naional al specialitilor tradiionale garantate, precum i acordarea dreptului de utilizare a denumirii de origine protejate sau a indicaiei geografice protejate solicitantului.

nregistrarea denumirii de origine, indicaiei geografice sau specialitii tradiionale garantate i acordarea dreptului de utilizare

n termen de 3 luni de la data adoptrii deciziei de nregistrare, AGEPI elibereaz solicitantului certificatul privind dreptul de utilizare a denumirii de origine protejate sau a indicaiei geografice protejate.

Contestarea deciziilor privind cererile de nregistrare a denumirilor de origine, a indicaiilor geografice i a specialitilor tradiionale garantate

Orice decizie privind cererile de nregistrare a denumirilor de origine, a indicaiilor geografice sau a specialitilor tradiionale garantate poate fi contestat de ctre pri n termen de 2 luni de la data recepionrii ei sau de ctre persoanele tere care dein informaia referitor la nregistrarea n cauz n termenul cuprins ntre data emiterii deciziei i data nregistrrii acestora.

Controlul oficial

Guvernul desemneaz, n corespundere cu legislaia privind evaluarea conformitii produselor, autoritile competente crora le revine responsabilitatea controalelor oficiale privind conformitatea produselor care beneficiaz de denumiri de origine i de indicaii geografice i conformitatea specialitilor tradiionale garantate. Orice productor care respect dispoziiile prezentei legi este n drept s beneficieze de un sistem de control oficial.

Controlul respectrii caietului de sarcini

Guvernul desemneaz, pentru diferite categorii de produse, autoritile competente abilitate cu atribuii i responsabiliti privind omologarea caietelor de sarcini, definitivarea principiilor generale, aprobarea etapelor i procedurilor de control n scopul asigurrii respectrii caietelor de sarcini n conformitate cu prevederile prezentei legi.

Controlul respectrii caietului de sarcini

Controlul respectrii caietelor de sarcini pentru denumirile de origine i indicaiile geografice a cror arie geografic delimitat se afl pe teritoriul Republicii Moldova i pentru specialitile tradiionale garantate produse pe teritoriul Republicii Moldova, nainte de plasarea produselor pe pia, va fi asigurat de: a) una sau mai multe autoriti menionate mai sus; i/sau b) unul sau mai multe organisme de evaluare cu funcii de certificare a produselor.

Controlul respectrii caietului de sarcini

Controlul respectrii caietelor de sarcini pentru denumirile de origine i indicaiile geografice a cror arie geografic delimitat se afl n afara teritoriului Republicii Moldova i pentru specialitile tradiionale garantate produse n afara teritoriului Republicii Moldova, nainte de plasarea produselor pe pia, va fi asigurat de: a) una sau mai multe autoriti competente desemnate de ara de origine; i/sau b) unul sau mai multe organisme de certificare a produselor.

Denumiri, meniuni i simboluri

Produsele originare din Republica Moldova comercializate sub o denumire protejat n conformitate cu prezenta lege pot fi marcate cu meniunile Denumire de origine protejat sau Indicaie geografic protejat i/sau cu simbolurile naionale asociate acestora, aprobate de Guvern.

Denumiri, meniuni i simboluri

n cazul cnd se face referin la o specialitate tradiional garantat pe eticheta produsului agricol sau alimentar fabricat n Republica Moldova, denumirea produsului va fi nsoit de meniunea Specialitate tradiional garantat i/sau de simbolul naional asociat acesteia, aprobat de Guvern.

Anularea nregistrrii, revocarea proteciei sau a dreptului de utilizare

Dac, n urma controlului efectuat se constat c nu mai este asigurat respectarea condiiilor stabilite n caietul de sarcini pentru un produs care beneficiaz de o denumire de origine protejat ori de o indicaie geografic protejat sau pentru o specialitate tradiional garantat, nregistrat n conformitate cu prezenta lege, autoritatea competent iniiaz revocarea proteciei ori, dup caz, a dreptului de utilizare a denumirii respective.

Anularea nregistrrii, revocarea proteciei sau a dreptului de utilizare

Orice persoan fizic sau juridic care are un interes legitim poate cere anularea nregistrrii sau revocarea proteciei denumirii de origine, indicaiei geografice sau specialitii tradiionale garantate ori, dup caz, a dreptului de utilizare a denumirii de origine sau a indicaiei geografice. Cererea de anulare a nregistrrii sau de revocare a proteciei denumirii de origine, indicaiei geografice sau specialitii tradiionale garantate ori, dup caz, a dreptului de utilizare a denumirii de origine sau a indicaiei geografice se depune la Curtea de Apel Chiinu.

Efectele nregistrrii internaionale a denumirii de origine avnd ca ar de origine Republica Moldova

nregistrarea internaional, avnd ca ar de origine Republica Moldova, efectuat de Biroul Internaional, asigur, fr rennoire, pe toat durata de protecie a denumirii respective n Republica Moldova, protecia acesteia n rile membre ale Aranjamentului de la Lisabona, care nu au fcut declaraii de refuz la acordarea proteciei sau care le-au retras ulterior. Protecia internaional a denumirii de origine, menionat va nceta n cazul n care denumirea respectiv va decdea din protecie pe teritoriul Republicii Moldova.

Aciunea privind nclcarea drepturilor

Orice persoan fizic sau juridic, alte entiti interesate, al cror drept a fost lezat prin utilizarea ilegal a unei indicaii geografice protejate, a unei denumiri de origine protejate sau a unui drept referitor la o specialitate tradiional garantat, cu cauzarea de prejudicii directe sau indirecte, este n drept s iniieze o aciune n instana judectoreasc, n modul stabilit de lege, pentru a-i apra drepturile i interesele legitime.

Aciunea privind nclcarea drepturilor

Snt n drept s iniieze o aciune privind nclcarea drepturilor a) titularul dreptului de utilizare a indicaiei geografice protejate, a denumirii de origine protejate sau a unui drept referitor la o specialitate tradiional garantat; b) alte persoane fizice sau juridice ori entiti care au dreptul de a reprezenta titularul dreptului de utilizare sau organizaiile create n acest scop, cu condiia c acestea din urm activeaz de cel puin 6 luni.