Sunteți pe pagina 1din 50

2004R0802 RO 01.01.2007 001.

001 1
Acest document reprezint un instrument de documentare, iar instituiile nu i asum responsabilitatea pentru coninutul su.

REGULAMENTUL (CE) NR. 802/2004 AL COMISIEI din 21 aprilie 2004 de punere n aplicare a Regulamentului (CE) nr. 139/2004 al Consiliului privind controlul concentrrilor economice ntre ntreprinderi
(Text cu relevan pentru SEE)

(JO L 133, 30.4.2004, p. 1)

Astfel cum a fost modificat prin: Jurnalul Oficial NR. M1 Regulamentul (CE) nr. 1792/2006 al Comisiei din 23 octombrie 2006 L 362 Pagina 1 Data 20.12.2006

2004R0802 RO 01.01.2007 001.001 2 B REGULAMENTUL (CE) NR. 802/2004 AL COMISIEI din 21 aprilie 2004 de punere n aplicare a Regulamentului (CE) nr. 139/2004 al Consiliului privind controlul concentrrilor economice ntre ntreprinderi
(Text cu relevan pentru SEE)

COMISIA COMUNITILOR EUROPENE,

avnd n vedere Tratatul de instituire a Comunitii Europene, avnd n vedere Acordul privind Spaiul Economic European, avnd n vedere Regulamentul (CE) nr. 139/2004 al Consiliului din 20 ianuarie 2004 privind controlul concentrrilor economice ntre ntreprinderi (Regulamentul CE privind concentrrile economice) (1), n special articolul 23 alineatul (1), avnd n vedere Regulamentul (CEE) nr. 4064/89 al Consiliului din 21 decembrie 1989 privind controlul concentrrilor economice ntre ntreprinderi (2), astfel cum a fost modificat ultima dat prin Regulamentul (CE) nr. 1310/97 (3), n special articolul 23, dup consultarea Comitetului consultativ, ntruct:
(1)

Regulamentul (CEE) nr. 4064/89 al Consiliului din 21 decembrie 1989 privind controlul concentrrilor economice ntre ntreprinderi a fost reformulat, cu modificri semnificative aduse diferitelor dispoziii ale respectivului regulament. Regulamentul (CE) nr. 447/98 al Comisiei din 1 martie 1998 privind notificrile, termenele i audierile prevzute n Regulamentul (CEE) nr. 4064/89 al Consiliului (4) trebuie modificat pentru a ine seama de amendamentele n cauz. Din motive de claritate, acest regulament trebuie abrogat i nlocuit cu un nou regulament. Comisia adopt msuri privind termenii de referin ai consilierilor-auditori n anumite proceduri de concuren. Regulamentul (CE) nr. 139/2004 se bazeaz pe principiul notificrii obligatorii al concentrrilor nainte ca acestea s fie puse n practic. Pe de o parte, o notificare are consecine juridice importante favorabile prilor la propusa concentrare, n timp ce, pe de alt parte, nerespectarea obligaiei de a notifica conduce la penalizarea prilor prin amenzi i poate duce la dezavantaje de drept civil pentru acestea. Astfel, este necesar n interesul certitudinii juridice s se defineasc exact obiectul i coninutul informaiilor ce urmeaz a fi furnizate n notificare. Prile care fac notificarea trebuie s prezinte integral i onest Comisiei faptele i circumstanele relevante pentru luarea unei decizii cu privire la concentrarea notificat. Regulamentul (CE) nr. 139/2004 permite, de asemenea, ntreprinderilor n cauz s solicite, printr-o cerere motivat, anterioar
JO L 24, 29.1.2004, p. 1. JO L 395, 30.12.1989, p. 1. JO L 180, 9.7.1997, p. 1. JO L 61, 2.3.1998, p. 1. Regulament, astfel cum a fost modificat prin Actul de aderare din 2003.

(2)

(3) (4)

(5)

(6)

(1) (2) (3) (4)

2004R0802 RO 01.01.2007 001.001 3 B notificrii, ca o concentrare care ndeplinete cerinele respectivului regulament s fie trimis Comisiei de unul sau mai multe state membre sau s fie trimis de Comisie unuia sau mai multor state membre, dup caz. Este important s fie furnizate Comisiei i autoritilor competente ale statelor membre n cauz suficiente informaii, pentru a le permite s decid ntr-o perioad scurt de timp dac trimiterea trebuie sau nu naintat. n acest scop, cererea motivat de trimitere trebuie s conin anumite informaii specifice.
(7)

Pentru a simplifica i accelera examinarea notificrilor i a cererilor motivate, este de dorit s fie prevzut folosirea formularelor. Deoarece o notificare atrage obligaia de a respecta termene legale n temeiul Regulamentului (CE) nr. 139/2004, trebuie determinate, de asemenea, condiiile care reglementeaz aceste termene i data la care acestea se mplinesc. Pentru respectarea certitudinii juridice, trebuie stabilite reguli pentru calculul termenelor prevzute n Regulamentul (CE) nr. 139/2004. n special, trebuie stabilite nceputul i sfritul perioadelor de timp, precum i condiiile de suspendare a acestor perioade, acordndu-se atenia cuvenit cerinelor ce decurg din termenele legale deosebit de scurte disponibile pentru proceduri. Dispoziiile referitoare la procedura Comisiei trebuie ncadrate astfel nct s respecte ntru totul dreptul la audiere i dreptul la aprare. n acest scop, Comisia trebuie s fac distincie ntre prile care notific respectiva concentrare, alte pri implicate n concentrarea propus, tere pri i pri pentru care Comisia intenioneaz s decid aplicarea unei amenzi sau a unei penaliti cu titlu cominatoriu. Comisia trebuie s ofere prilor care fac notificarea i altor pri implicate n concentrarea propus, dac ele solicit acest lucru, posibilitatea de a purta, nainte de notificare, discuii neoficiale i confideniale privind concentrarea n cauz. n plus, dup notificare, Comisia trebuie s pstreze contactul cu aceste pri, n msura n care este necesar pentru a se discuta cu acestea orice probleme practice sau juridice descoperite la o prim examinare a cazului, n vederea rezolvrii lor prin acord reciproc, n msura posibilului. n conformitate cu principiul respectrii dreptului la aprare, prile care fac notificarea trebuie s aib posibilitatea de a-i prezenta comentariile referitoare la toate obieciile pe care Comisia i propune s le ia n considerare n deciziile sale. Celelalte pri implicate n concentrarea propus trebuie informate, de asemenea, cu privire la obieciile Comisiei i trebuie s li se acorde posibilitatea de a-i exprima opiniile. Terele pri care demonstreaz suficient interes trebuie s aib, de asemenea, posibilitatea de a-i exprima opiniile, dac depun n acest sens o cerere scris. Diferitele persoane care au dreptul de a nainta observaii trebuie s fac aceasta n scris, att n interesul lor, ct i n cel al bunei administrri, fr a aduce atingere dreptului lor de a solicita o audiere oficial, dac este cazul, pentru a completa procedura scris. Cu toate acestea, n cazuri urgente, Comisia trebuie s aib posibilitatea de a organiza imediat audieri oficiale ale prilor care fac notificarea, ale altor pri implicate sau ale terelor pri. Este necesar definirea drepturilor persoanelor care sunt audiate, msura n care acestea au dreptul de acces la dosarul Comisiei, precum i condiiile n care pot fi reprezentate sau asistate.

(8)

(9)

(10)

(11)

(12)

(13)

(14)

(15)

2004R0802 RO 01.01.2007 001.001 4 B


(16)

Atunci cnd permite accesul la dosar, Comisia trebuie s asigure protecia secretelor de afaceri i a altor informaii confideniale. Comisia trebuie s poat solicita ntreprinderilor care au depus documente sau declaraii s identifice informaiile confideniale. Pentru a permite Comisiei s evalueze corespunztor angajamentele propuse de prile care fac notificarea n vederea asigurrii compatibilitii concentrrii cu piaa comun i pentru a asigura consultarea corespunztoare cu celelalte pri implicate, cu tere pri i cu autoritile statelor membre n conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 139/2004, n special articolul 18 alineatele (1) i (4), articolul 19 alineatele (1), (2), (3) i (5), trebuie stabilite procedura i termenele de depunere a angajamentelor menionate la articolul 6 alineatul (2) i articolul 8 alineatul (2) din regulamentul respectiv. Este necesar, de asemenea, definirea regulilor aplicabile anumitor termene stabilite de Comisie. Comitetul consultativ pentru concentrri trebuie s-i emit avizul pe baza unui proiect preliminar de decizie. Prin urmare, el trebuie consultat cu privire la un caz dup ncheierea investigaiei referitoare la caz. Aceast consultare nu mpiedic, cu toate acestea, Comisia s redeschid investigaia, dac este necesar,

(17)

(18)

(19)

ADOPT PREZENTUL REGULAMENT:

CAPITOLUL I DOMENIU DE APLICARE Articolul 1 Domeniu de aplicare Prezentul regulament se aplic controlului concentrrilor economice efectuat n temeiul Regulamentului (CE) nr. 139/2004. CAPITOLUL II NOTIFICRI I ALTE DOCUMENTE Articolul 2 Persoanele abilitate s depun notificri (1) Notificrile sunt depuse de persoanele sau ntreprinderile menionate la articolul 4 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 139/2004. (2) n cazul n care notificrile sunt semnate de reprezentani ai persoanelor sau ai ntreprinderilor, acetia prezint dovada scris c sunt autorizai s reprezinte. (3) Notificrile comune sunt depuse de un reprezentant comun autorizat s transmit i s primeasc documente n numele tuturor prilor care fac notificarea. Articolul 3 Depunerea notificrilor (1) Notificrile se depun n modul prevzut n formularul CO stabilit n anexa I. n condiiile stabilite n anexa II, notificrile se pot depune i

2004R0802 RO 01.01.2007 001.001 5 B ntr-un formular simplificat, definit n aceasta. Notificrile comune se depun printr-un singur formular. (2) Originalul mpreun cu M1 37 de copii ale formularului CO, precum i documentele anexate sunt naintate Comisiei. Notificarea se trimite la adresa menionat la articolul 23 alineatul (1) i n formatul specificat de Comisie. (3) Documentele anexate sunt fie originale, fie copii ale originalelor; n cel din urm caz, prile care fac notificarea confirm faptul c acestea sunt autentice i complete. (4) Notificrile se fac n una din limbile oficiale ale Comunitii. Pentru prile care fac notificarea, aceast limb este i limba procedurii, precum i a oricror proceduri ulterioare legate de aceeai concentrare. Documentele anexate se depun n limba lor original. n cazul n care limba original nu este una din limbile oficiale ale Comunitii, se ataeaz o traducere n limba procedurii. (5) n cazul n care notificrile se fac n temeiul articolului 57 din Acordul privind Spaiul Economic European, acestea pot fi depuse, de asemenea, n una din limbile oficiale ale statelor AELS sau n limba de lucru a Autoritii de supraveghere a AELS. n cazul n care limba aleas pentru notificri nu este o limb oficial a Comunitii, prile care fac notificarea anexeaz la toate documentele cte o traducere a acestora ntr-o limb oficial a Comunitii. Limba aleas pentru traducere determin limba folosit de Comisie ca limb a procedurii pentru prile care fac notificarea. Articolul 4 Informaii i documente care trebuie furnizate (1) Notificrile conin informaiile, inclusiv documentele, solicitate n formularele aplicabile stabilite n anexe. Informaiile trebuie s fie corecte i complete. (2) Comisia poate excepta de la obligaia de a furniza anumite informaii, inclusiv documente, n notificare sau de la orice alte cerine specificate n anexele I i II, n cazul n care Comisia consider c respectarea acestor obligaii sau cerine nu este necesar pentru examinarea cazului. (3) Comisia confirm de ndat n scris prilor care fac notificarea sau reprezentanilor lor primirea notificrii i orice rspuns la o scrisoare trimis de Comisie n temeiul articolului 5 alineatele (2) i (3). Articolul 5 Data efectiv a notificrii (1) Sub rezerva alineatelor (2), (3) i (4), notificrile devin efective la data la care au fost primite de Comisie. (2) n cazul n care informaiile, inclusiv documentele, din notificare sunt incomplete sub orice aspect, Comisia informeaz de ndat n aceast privin prile care fac notificarea sau reprezentanii acestora n scris. n aceste cazuri, notificarea devine efectiv la data la care Comisia primete informaiile complete. (3) Modificrile faptelor coninute de notificare aprute ulterior notificrii de care prile care fac notificarea au cunotin sau ar trebui s aib cunotin sau orice informaii noi aprute ulterior notificrii de care prile au cunotin sau ar trebui s aib cunotin i care ar fi trebuit s fie notificate dac ar fi fost cunoscute la data notificrii sunt comunicate Comisiei. n aceste cazuri, dac modificrile sau informaiile noi ar putea avea efecte semnificative asupra evalurii concentrrii, notificarea poate fi considerat de Comisie ca efectiv la data la care

2004R0802 RO 01.01.2007 001.001 6 B informaiile relevante sunt primite de ctre Comisie; Comisia informeaz n acest sens prile care fac notificarea sau reprezentanii lor n scris, fr ntrziere. (4) Informaiile incorecte sau neltoare sunt considerate ca fiind informaii incomplete. (5) n cazul n care Comisia public notificarea n temeiul articolului 4 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 139/2004, ea specific data la care a fost primit notificarea. n cazul n care, n urma aplicrii alineatelor (2), (3) i (4) din prezentul articol, data efectiv este ulterioar datei publicate, Comisia efectueaz o nou publicare n care specific data ulterioar. Articolul 6 Dispoziii specifice privind cereri motivate, documente suplimentare i certificri (1) Cererile motivate n sensul articolului 4 alineatele (4) i (5) din Regulamentul (CE) nr. 139/2004 conin informaiile i documentele solicitate n conformitate cu anexa III la prezentul regulament. (2) Articolul 2, articolul 3 alineatul (1) a treia tez, articolul 3 alineatele (2)-(5), articolul 4, articolul 5 alineatul (1), articolul 5 alineatul (2) prima tez, articolul 5 alineatele (3) i (4), articolul 21 i articolul 23 din prezentul regulament se aplic mutatis mutandis cererilor motivate n sensul articolului 4 alineatele (4) i (5) din Regulamentul (CE) nr. 139/2004. Articolul 2, articolul 3 alineatul (1) a treia tez, articolul 3 alineatele (2)(5), articolul 4, articolul 5 alineatele (1)-(4), articolul 21 i articolul 23 din prezentul regulament se aplic mutatis mutandis documentelor suplimentare notificrilor i certificrilor n sensul articolului 10 alineatul (5) din Regulamentul (CE) nr. 139/2004. CAPITOLUL III TERMENE Articolul 7 nceputul termenelor Termenele ncep n ziua lucrtoare, astfel cum este definit la articolul 24 din prezentul regulament, urmtoare evenimentului la care face trimitere dispoziia corespunztoare din Regulamentul (CE) nr. 139/2004. Articolul 8 Expirarea termenelor Un termen calculat n zile lucrtoare expir la sfritul ultimei sale zi lucrtoare. Un termen stabilit de Comisie n termenii unei date calendaristice expir la sfritul zilei respective. Articolul 9 Suspendarea termenelor (1) Termenele menionate n articolul 9 alineatul (4) i n articolul 10 alineatele (1) i (3) din Regulamentul (CE) nr. 139/2004 se suspend n

2004R0802 RO 01.01.2007 001.001 7 B cazurile n care Comisia trebuie s adopte o decizie n temeiul articolului 11 alineatul (3) sau al articolului 13 alineatul (4) din regulamentul respectiv, din unul dintre urmtoarele motive: (a) informaiile pe care Comisia le-a solicitat n temeiul articolului 11 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 139/2004 uneia din prile care fac notificarea sau unei alte pri implicate, astfel cum este definit la articolul 11 din prezentul regulament, nu sunt furnizate sau nu sunt furnizate n totalitate n termenul fixat de Comisie; (b) informaiile pe care Comisia le-a solicitat n temeiul articolului 11 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 139/2004 unei tere pri, astfel cum este definit la articolul 11 din prezentul regulament, nu sunt furnizate sau nu sunt furnizate n totalitate n termenul fixat de Comisie datorit unor circumstane de care este responsabil una din prile care fac notificarea sau o alt parte implicat, astfel cum este definit la articolul 11 din prezentul regulament; (c) una din prile care fac notificarea sau o alt parte implicat, astfel cum este definit la articolul 11 din prezentul regulament, a refuzat s se supun unei inspecii considerate necesare de ctre Comisie pe baza articolului 13 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 139/2004 sau s coopereze n vederea realizrii unei astfel de inspecii n conformitate cu articolul 13 alineatul (2) din regulamentul menionat anterior; (d) prile care fac notificarea nu au informat Comisia cu privire la modificrile survenite n faptele prezentate n notificare sau cu privire la orice alte noi informaii de tipul celor menionate la articolul 5 alineatul (3) din prezentul regulament. (2) Termenele prevzute la articolul 9 alineatul (4) i la articolul 10 alineatele (1) i (3) din Regulamentul (CE) nr. 139/2004 se suspend n cazul n care Comisia trebuie s adopte o decizie n temeiul articolului 11 alineatul (3) din regulamentul respectiv, fr a face n prealabil o cerere simpl de informaii, datorit unor circumstane de care este responsabil una dintre ntreprinderile implicate n concentrare. (3) Termenele menionate la articolul 9 alineatul (4) i la articolul 10 alineatele (1) i (3) din Regulamentul (CE) nr. 139/2004 se suspend: (a) n cazurile menionate la alineatul (1) literele (a) i (b), pe perioada cuprins ntre expirarea termenului stabilit n cererea simpl de informaii i primirea informaiilor complete i corecte solicitate prin decizie; (b) n cazurile menionate la alineatul (1) litera (c), pe perioada cuprins ntre ncercarea nereuit de a efectua o inspecie i ncheierea inspeciei ordonate prin decizie; (c) n cazurile menionate la alineatul (1) litera (d), pe perioada cuprins ntre apariia modificrii faptelor prezentate n notificare i primirea informaiilor complete i corecte; (d) n cazurile menionate la alineatul (2), pe perioada cuprins ntre expirarea termenului stabilit n decizie i primirea informaiilor complete i corecte solicitate prin decizie. (4) Suspendarea termenului ncepe n ziua lucrtoare urmtoare datei la care a avut loc evenimentul care declaneaz suspendarea. Aceasta expir la sfritul zilei n care dispare motivul suspendrii. n cazurile n care aceast zi nu este una lucrtoare, suspendarea termenului expir la sfritul zilei lucrtoare urmtoare. Articolul 10 Respectarea termenelor (1) Termenele menionate la articolul 4 alineatul (4) al patrulea paragraf, articolul 9 alineatul (4), articolul 10 alineatele (1) i (3) i

2004R0802 RO 01.01.2007 001.001 8 B articolul 22 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 139/2004 sunt considerate respectate n cazul n care Comisia a luat decizia corespunztoare nainte de sfritul perioadei. (2) Termenele menionate la articolul 4 alineatul (4) al doilea paragraf, articolul 4 alineatul (5) al treilea paragraf, articolul 9 alineatul (2), articolul 22 alineatul (1) al doilea paragraf i articolul 22 alineatul (2) al doilea paragraf din Regulamentul (CE) nr. 139/2004 sunt considerate respectate de un stat membru n cauz atunci cnd statul membru respectiv, nainte de sfritul perioadei, informeaz Comisia n scris sau depune, sau anexeaz cererea n scris, dup caz. (3) Termenul menionat la articolul 9 alineatul (6) din Regulamentul (CE) nr. 139/2004 este considerat respectat n cazul n care autoritatea competent a unui stat membru n cauz informeaz ntreprinderile interesate n modul stabilit n dispoziia respectiv nainte de sfritul perioadei. CAPITOLUL IV EXERCITAREA DREPTULUI DE A FI AUDIAT; AUDIERI Articolul 11 Pri care pot fi audiate n sensul dreptului de a fi audiat n temeiul articolului 18 din Regulamentul (CE) nr. 139/2004, se disting urmtoarele pri: (a) prile care fac notificarea, i anume persoanele sau ntreprinderile care depun o notificare n temeiul articolului 4 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 139/2004; (b) alte pri implicate, i anume pri la concentrarea propus, altele dect prile care fac notificarea, cum ar fi vnztorul i ntreprinderea care este inta concentrrii; (c) tere persoane, i anume persoane fizice sau juridice, inclusiv clieni, furnizori i concureni, cu condiia s demonstreze un interes suficient n sensul articolului 18 alineatul (4) a doua tez din Regulamentul (CE) nr. 139/2004, n special: membri ai organismelor administrative sau de conducere ale ntreprinderilor n cauz sau reprezentani recunoscui ai angajailor lor; asociaii de consumatori, n cazul n care concentrarea propus se refer la produse sau servicii utilizate de consumatorii finali; (d) prile n privina crora Comisia intenioneaz s adopte o decizie n temeiul articolului 14 sau 15 din Regulamentul (CE) nr. 139/2004. Articolul 12 Decizii privind suspendarea concentrrilor (1) n cazul n care Comisia intenioneaz s adopte o decizie n temeiul articolului 7 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 139/2004 care afecteaz n sens negativ una sau mai multe dintre pri, ea informeaz n scris prile care fac notificarea i alte pri implicate, n temeiul articolului 18 alineatul (1) din regulamentul respectiv, cu privire la obieciile sale i stabilete un termen n care prile i pot exprima opiniile n scris. (2) n cazul n care Comisia, n temeiul articolului 18 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 139/2004, adopt cu titlu provizoriu o

2004R0802 RO 01.01.2007 001.001 9 B decizie menionat n alineatul (1) al acestui articol fr a oferi prilor care fac notificarea sau altor pri implicate posibilitatea de a-i face cunoscute opiniile, ea le trimite de ndat textul deciziei provizorii i stabilete un termen n care prile i pot exprima opiniile n scris. Odat ce prile care fac notificarea i alte pri implicate i-au exprimat opiniile, Comisia adopt o decizie final de anulare, de modificare sau de confirmare a deciziei provizorii. n cazul n care prile nu i-au fcut cunoscute opiniile n scris n termenul stabilit, decizia provizorie a Comisiei devine decizie final la expirarea termenului respectiv.

Articolul 13 Decizii pe fond (1) n cazul n care Comisia intenioneaz s ia o decizie n temeiul articolului 6 alineatul (3) sau al articolului 8 alineatele (2)-(6) din Regulamentul (CE) nr. 139/2004, ea audiaz prile, nainte de consultarea Comitetului consultativ pentru concentrri, n temeiul articolului 18 alineatele (1) i (3) din regulamentul respectiv. Articolul 12 alineatul (2) din prezentul regulament se aplic mutatis mutandis n cazul n care, n conformitate cu articolul 18 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 139/2004, Comisia a luat o decizie cu titlu provizoriu n temeiul articolului 8 alineatul (5) din regulamentul respectiv. (2) Comisia comunic n scris obieciile sale prilor care fac notificarea. Atunci cnd i face cunoscute obieciile, Comisia stabilete un termen n care prile care fac notificarea pot informa n scris Comisia cu privire la comentariile lor. Comisia informeaz n scris celelalte pri implicate cu privire la aceste obiecii. De asemenea, Comisia stabilete un termen n care aceste pri implicate pot informa n scris Comisia cu privire la comentariile lor. Comisia nu are obligaia de a lua n considerare comentariile primite dup expirarea unui termen pe care l-a stabilit. (3) Prile crora le-au fost comunicate obieciile Comisiei sau care au fost informate cu privire la aceste obiecii i depun n scris, n termenul stabilit, comentariile privind aceste obiecii. n comentariile lor scrise, acestea pot prezenta toate faptele sau aspectele care le sunt cunoscute i care sunt relevante n aprarea lor i anexeaz toate documentele relevante ca dovezi ale faptelor prezentate. De asemenea, acestea pot propune Comisiei s audieze persoane care pot confirma faptele respective. Acestea trimit Comisiei originalul i 10 copii ale comentariilor lor pe adresa Direciei Generale Concuren a Comisiei. O copie electronic trebuie trimis, de asemenea, la aceeai adres n formatul specificat de Comisie. Comisia trimite de ndat copii ale acestor comentarii scrise autoritilor competente ale statelor membre. (4) n cazul n care Comisia intenioneaz s ia o decizie n temeiul articolului 14 sau 15 din Regulamentul (CE) nr. 139/2004, aceasta audiaz prile n privina crora intenioneaz s ia aceast decizie, nainte de consultarea Comitetului consultativ pentru concentrri, n temeiul articolului 18 alineatele (1) i (3) din regulamentul respectiv. Procedura prevzut n alineatul (2) primul i al doilea paragraf i n alineatul (3) se aplic mutatis mutandis.

2004R0802 RO 01.01.2007 001.001 10 B Articolul 14 Audieri (1) n cazul n care Comisia intenioneaz s ia o decizie n temeiul articolului 6 alineatul (3) sau al articolului 8 alineatele (2)-(6) din Regulamentul (CE) nr. 139/2004, aceasta ofer prilor care fac notificarea i care au solicitat acest lucru n comentariile lor scrise posibilitatea de a-i prezenta argumentele ntr-o audiere oficial. De asemenea, n alte etape ale procedurii, ea poate oferi prilor care fac notificarea posibilitatea de a-i prezenta oral opiniile. (2) n cazul n care Comisia intenioneaz s ia o decizie n temeiul articolului 6 alineatul (3) sau al articolului 8 alineatele (2)-(6) din Regulamentul (CE) nr. 139/2004, aceasta ofer, de asemenea, altor pri implicate care au solicitat acest lucru n comentariile lor scrise posibilitatea de a-i prezenta argumentele ntr-o audiere oficial. De asemenea, n alte etape ale procedurii, aceasta poate oferi altor pri implicate posibilitatea de a-i prezenta oral opiniile. (3) n cazul n care Comisia intenioneaz s ia o decizie n temeiul articolului 14 sau al articolului 15 din Regulamentul (CE) nr. 139/2004, aceasta ofer prilor crora intenioneaz s le aplice amenzi sau penaliti cu titlu cominatoriu posibilitatea de a-i prezenta argumentele ntro audiere oficial, dac au solicitat acest lucru n comentariile lor scrise. De asemenea, n alte etape ale procedurii, aceasta poate oferi acestor pri posibilitatea de a-i prezenta oral opiniile. Articolul 15 Desfurarea audierilor oficiale (1) Audierile oficiale sunt conduse de consilierul-auditor, care beneficiaz de independen total. (2) Comisia invit persoanele care urmeaz s fie audiate s ia parte la audierea oficial la data pe care o stabilete. (3) Comisia invit autoritile competente ale statelor membre s ia parte la orice audiere oficial. (4) Persoanele invitate s participe fie se prezint personal, fie sunt reprezentate de reprezentani legali sau de reprezentani autorizai n conformitate cu statutul lor, dup caz. ntreprinderile i asociaiile de ntreprinderi pot fi reprezentate, de asemenea, de un agent autorizat corespunztor, numit dintre angajaii permaneni. (5) Persoanele audiate de Comisie pot fi asistate de avocaii lor sau de alte persoane calificate i autorizate corespunztor, acceptate de consilierul-auditor. (6) Audierile oficiale nu sunt publice. Fiecare persoan poate fi audiat separat sau n prezena altor persoane invitate s participe, innd seama de interesul legitim al ntreprinderilor n protejarea secretelor lor de afaceri i a altor informaii confideniale. (7) Consilierul-auditor poate permite tuturor prilor n sensul articolului 11, serviciilor Comisiei i autoritilor competente ale statelor membre s adreseze ntrebri n timpul audierii oficiale. Consilierul-auditor poate organiza o edin pregtitoare cu prile i serviciile Comisiei, pentru a facilita organizarea eficient a audierii oficiale. (8) Declaraiile fiecrei persoane audiate sunt nregistrate. La cerere, nregistrarea audierii oficiale este pus la dispoziia persoanelor care au fost prezente la audiere. Se ine seama de interesul legitim al ntreprinderilor n protejarea secretelor lor de afaceri i a altor informaii confideniale.

2004R0802 RO 01.01.2007 001.001 11 B Articolul 16 Audierea terelor persoane (1) n cazul n care tere persoane solicit n scris s fie audiate n temeiul articolului 18 alineatul (4) a doua tez din Regulamentul (CE) nr. 139/2004, Comisia le informeaz n scris cu privire la natura i obiectul procedurii i stabilete un termen n care acestea i pot face cunoscute opiniile. (2) Terele persoane menionate n alineatul (1) i fac cunoscute opiniile n scris n termenul stabilit. Comisia poate oferi, dac este cazul, terelor pri care au solicitat acest lucru n comentariile lor scrise posibilitatea de a participa la o audiere oficial. De asemenea, n alte cazuri, ea poate oferi acestor tere pri posibilitatea de a-i prezenta oral opiniile. (3) n mod similar, Comisia poate invita orice alte persoane fizice sau juridice s-i exprime opiniile, att n scris, ct i oral, inclusiv n cadrul unei audieri oficiale. CAPITOLUL V ACCESUL LA DOSAR I TRATAMENTUL INFORMAIILOR CONFIDENIALE Articolul 17 Accesul la dosar i utilizarea documentelor (1) La cerere, Comisia poate permite accesul la dosar prilor crora le-a adresat o comunicare privind obieciunile, pentru a le permite s-i exercite dreptul la aprare. Accesul este acordat dup notificarea comunicrii privind obieciunile. (2) La cerere, Comisia poate permite, de asemenea, accesul la dosar altor pri implicate care au fost informate cu privire la obieciuni, n msura n care acest lucru este necesar n scopul pregtirii comentariilor lor. (3) Dreptul de acces la dosar nu se extinde i la informaiile confideniale sau la documentele interne ale Comisiei sau ale autoritilor competente ale statelor membre. Dreptul de acces la dosar nu se extinde nici asupra corespondenei dintre Comisie i autoritile competente ale statelor membre sau ntre acestea din urm. (4) Documentele obinute prin accesul la dosar n temeiul prezentului articol pot fi folosite doar n scopul procedurii corespunztoare n conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 139/2004. Articolul 18 Informaii confideniale (1) Informaiile, inclusiv documentele, nu sunt comunicate sau puse la dispoziie de ctre Comisie n msura n care acestea conin secrete de afaceri sau alte informaii confideniale a cror dezvluire nu este considerat necesar de Comisie n scopul procedurii. (2) Orice persoan care i face cunoscute opiniile sau comentariile n temeiul articolelor 12, 13 i 16 din prezentul regulament sau furnizeaz informaii n temeiul articolului 11 din Regulamentul (CE) nr. 139/2004, sau prezint ulterior informaii suplimentare Comisiei n decursul aceleiai proceduri indic n mod clar orice element pe care l consider confidenial, motiveaz acest lucru i furnizeaz separat o versiune neconfidenial n termenul stabilit de Comisie. APLICAT

2004R0802 RO 01.01.2007 001.001 12 B (3) Fr a aduce atingere alineatului (2), Comisia poate solicita persoanelor menionate la articolul 3 din Regulamentul (CE) nr. 139/2004, ntreprinderilor i asociaiilor de ntreprinderi, n toate cazurile n care acestea furnizeaz sau au furnizat documente sau declaraii n temeiul Regulamentului (CE) nr. 139/2004, s identifice documentele sau prile de documente n care consider c exist secrete de afaceri sau alte informaii confideniale care le aparin i s identifice ntreprinderile cu privire la care aceste documente trebuie considerate confideniale. De asemenea, Comisia poate solicita persoanelor menionate la articolul 3 din Regulamentul (CE) nr. 139/2004, ntreprinderilor sau asociaiilor de ntreprinderi s identifice orice parte a unei comunicri privind obieciunile, a unui rezumat al cazului sau a unei decizii adoptate de Comisie care conine, n opinia lor, secrete de afaceri. n cazul n care sunt identificate secrete de afaceri sau informaii confideniale, persoanele, ntreprinderile i asociaiile de ntreprinderi furnizeaz explicaii i prezint o versiune neconfidenial separat n termenul stabilit de Comisie.

CAPITOLUL VI ANGAJAMENTE ASUMATE DE CAUZ Articolul 19 Termene pentru depunerea angajamentelor (1) Angajamentele asumate de ntreprinderile n cauz n temeiul articolului 6 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 139/2004 se depun la Comisie n cel mult 20 de zile lucrtoare de la data primirii notificrii. (2) Angajamentele asumate de ntreprinderile n cauz n temeiul articolului 8 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 139/2004 se depun la Comisie n cel mult 65 de zile lucrtoare de la data iniierii procedurii. n cazul n care, n temeiul articolului 10 alineatul (3) al doilea paragraf din Regulamentul (CE) nr. 139/2004, termenul de adoptare a unei decizii n temeiul articolului 8 alineatele (1), (2) i (3) se prelungete, perioada de 65 de zile lucrtoare pentru depunerea angajamentelor se prelungete automat cu acelai numr de zile lucrtoare. n circumstane excepionale, Comisia poate accepta angajamente asumate dup expirarea termenului pentru depunerea lor n sensul prezentului alineat, cu condiia respectrii procedurii prevzute la articolul 19 alineatul (5) din Regulamentul (CE) nr. 139/2004. (3) Articolele 7, 8 i 9 se aplic mutatis mutandis. Articolul 20 Procedura de depunere a angajamentelor (1) Originalul mpreun cu 10 copii ale angajamentelor asumate de ntreprinderile n cauz n temeiul articolului 6 alineatul (2) sau al articolului 8 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 139/2004 sunt prezentate Comisiei pe adresa Direciei Generale Concuren a Comisiei. De asemenea, o copie electronic este trimis la aceeai adres n formatul specificat de Comisie. Comisia trimite de ndat copii ale acestor angajamente autoritilor competente ale statelor membre. NTREPRINDERILE N

2004R0802 RO 01.01.2007 001.001 13 B (2) La asumarea angajamentelor n temeiul articolului 6 alineatul (2) sau al articolului 8 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 139/2004, ntreprinderile n cauz identific n acelai timp, n mod clar, orice informaie pe care o consider confidenial, ofer explicaii n acest sens i furnizeaz separat o versiune neconfidenial. CAPITOLUL VII DISPOZIII DIVERSE Articolul 21 Transmiterea documentelor (1) Transmiterea documentelor i a invitaiilor adresate de Comisie destinatarilor se poate efectua n unul dintre modurile urmtoare: (a) prin curier cu confirmare de primire; (b) prin scrisoare recomandat cu confirmare de primire; (c) prin fax cu cerere de confirmare de primire; (d) prin telex; (e) prin pota electronic cu cerere de confirmare de primire. (2) Dac nu se prevede altfel n prezentul regulament, alineatul (1) se aplic i transmiterii de documente de la prile care fac notificarea, de la alte pri implicate sau de la tere pri ctre Comisie. (3) n cazul n care un document este transmis prin telex, fax sau pota electronic, se consider c el a fost primit de destinatar n ziua n care a fost trimis. Articolul 22 Stabilirea termenelor La stabilirea termenelor prevzute n temeiul articolului 12 alineatele (1) i (2), al articolului 13 alineatul (2) i al articolului 16 alineatul (1), Comisia ine seama de intervalul de timp necesar pentru pregtirea comunicrilor i de urgena cazului. De asemenea, aceasta ine seama de zilele lucrtoare i srbtorile legale din ara de primire a comunicrii Comisiei. Termenele se stabilesc cu indicarea datei lor calendaristice exacte. Articolul 23 Primirea documentelor de ctre Comisie (1) n conformitate cu dispoziiile articolului 5 alineatul (1) din prezentul regulament, notificrile se trimit Comisiei pe adresa Direciei Generale Concuren a Comisiei, astfel cum este publicat de Comisie n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. (2) Informaiile suplimentare solicitate pentru completarea notificrilor trebuie s parvin Comisiei la adresa menionat la alineatul (1). (3) Comentariile scrise privind comunicrile Comisiei n temeiul articolului 12 alineatele (1) i (2), al articolului 13 alineatul (2) i al articolului 16 alineatul (1) din prezentul regulament trebuie s parvin Comisiei la adresa menionat la alineatul (1) nainte de expirarea termenului stabilit n fiecare caz.

2004R0802 RO 01.01.2007 001.001 14 B Articolul 24 Definiia zilelor lucrtoare Expresia zile lucrtoare din Regulamentul (CE) nr. 139/2004 i din prezentul regulament nseamn toate zilele, altele dect smbetele, duminicile i srbtorile Comisiei publicate n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene naintea nceperii fiecrui an. Articolul 25 Abrogare i dispoziii tranzitorii (1) Fr a aduce atingere alineatelor (2) i (3), Regulamentul (CE) nr. 447/98 se abrog de la 1 mai 2004. Trimiterile la regulamentul abrogat se interpreteaz ca trimiteri la prezentul regulament. (2) Regulamentul (CE) nr. 447/98 continu s se aplice oricrei concentrri care intr n sfera de aplicare a Regulamentului (CEE) nr. 4064/89. (3) n sensul alineatului (2), seciunile 1-12 din anexa la Regulamentul (CE) nr. 447/98 se nlocuiesc cu seciunile 1-11 din anexa I la prezentul regulament. n aceste cazuri, trimiterile din aceste seciuni la Regulamentul CE privind concentrrile economice i la Regulamentul de punere n aplicare se interpreteaz ca trimiteri la dispoziiile corespunztoare ale Regulamentului (CEE) nr. 4064/89 i, respectiv, ale Regulamentului (CE) nr. 447/98. Articolul 26 Intrare n vigoare Prezentul regulament intr n vigoare la 1 mai 2004. Prezentul regulament este obligatoriu n toate elementele sale i se aplic direct n toate statele membre.

2004R0802 RO 01.01.2007 001.001 15 B


ANEXA I FORMULAR CO PRIVIND NOTIFICAREA UNEI CONCENTRRI N TEMEIUL REGULAMENTULUI (CE) NR. 139/2004 1. 1.1. INTRODUCERE Scopul prezentului formular Prezentul formular precizeaz informaiile care trebuie furnizate de prile care fac o notificare la depunerea unei notificri la Comisia European privind o propunere de fuziune, achiziie sau alt concentrare economic. Sistemul de control al concentrrilor economice al Uniunii Europene este stabilit n Regulamentul (CE) nr. 139/2004 al Consiliului (denumit n continuare Regulamentul CE privind concentrrile economice) i n Regulamentul (CE) nr. xx/2004 al Comisiei (denumit n continuare Regulamentul de punere n aplicare), la care este anexat prezentul formular CO (1). Textul acestor regulamente, precum i alte documente relevante pot fi gsite pe pagina referitoare la concuren de pe website-ul Europa al Comisiei. Pentru a limita timpul i resursele necesare pentru respectarea diverselor proceduri de control al concentrrile economice din diferitele ri, Uniunea European a instituit un sistem de control al concentrrile economice prin care concentrrile care au o dimensiune comunitar (n mod normal, n cazul n care prile la concentrare ating anumite praguri n cifra de afaceri) (2) sunt evaluate de Comisia European n cadrul unei proceduri unice (principiul ghieului unic). Concentrrile economice care nu ating pragurile cifrei de afaceri pot intra n competena autoritilor statelor membre nsrcinate cu controlul concentrrile economice. Regulamentul CE privind concentrrile economice impune Comisiei s ia o decizie ntr-un termen legal. ntr-o faz iniial, Comisia are n mod normal la dispoziie 25 de zile lucrtoare pentru a decide autorizarea concentrrii sau iniierea procedurilor, i anume nceperea unei investigaii amnunite (3). n cazul n care Comisia decide iniierea procedurilor, aceasta trebuie s ia, n mod normal, o decizie final privind operaiunea n cel mult 90 de zile lucrtoare de la data la care sunt iniiate procedurile (4). Avnd n vedere aceste termene i pentru a asigura funcionarea principiului ghieului unic, este esenial s fie furnizate Comisiei, n timp util, informaiile solicitate pentru a efectua investigaia necesar i pentru a evalua impactul concentrrii asupra pieelor n cauz. Acest lucru necesit furnizarea unei anumite cantiti de informaii n momentul notificrii. Este recunoscut faptul c informaiile solicitate n prezentul formular sunt substaniale. Cu toate acestea, experiena a demonstrat c, n funcie de caracteristicile fiecrui caz n parte, nu toate informaiile sunt ntotdeauna necesare pentru o analiz adecvat a concentrrii propuse. Prin urmare, n cazul n care considerai c o anumit informaie solicitat n prezentul formular nu este necesar pentru examinarea cazului de ctre Comisie, suntei ncurajai s solicitai Comisiei s v scuteasc de obligaia de a furniza anumite informaii (scutire). A se vedea seciunea 1.3. (g) pentru mai multe detalii.
(1) Regulamentul (CE) nr. 139/2004 al Consiliului din 20 ianuarie 2004, JO L 24, 29.1.2004, p. 1. Se cuvine a acorda atenie dispoziiilor corespunztoare ale Acordului privind Spaiul Economic European (denumit n continuare acordul SEE). A se vedea n special articolul 57 din acordul SEE, punctul 1 din anexa XIV la acordul SEE i protocolul 4 la Acordul dintre statele AELS de instituire a unei Autoriti de supraveghere i a unei Curi de justiie, precum i protocoalele 21 i 24 la acordul SEE i articolul 1 i procesul-verbal al protocolului de modificare a acordului SEE. Toate trimiterile la statele AELS se interpreteaz ca trimiteri la statele AELS care sunt pri contractante la acordul SEE. De la 1 mai 2004, aceste state sunt Islanda, Liechtenstein i Norvegia. (2) Termenul concentrare este definit la articolul 3 din Regulamentul CE privind concentrrile economice, iar termenul dimensiune comunitar, la articolul 1 din acesta. n plus, articolul 4 alineatul (5) prevede c, n anumite circumstane, atunci cnd pragurile comunitare ale cifrei de afaceri nu sunt atinse, prile care fac notificarea pot solicita Comisiei s considere concentrarea lor propus ca avnd o dimensiune comunitar. 3 ( ) A se vedea articolul 10 alineatul (1) din Regulamentul CE privind concentrrile economice. (4) A se vedea articolul 10 alineatul (3) din Regulamentul CE privind concentrrile economice.

2004R0802 RO 01.01.2007 001.001 16 B


Contactele prealabile notificrii sunt extrem de utile att pentru prile care fac notificarea, ct i pentru Comisie la determinarea cantitii exacte de informaii solicitate ntr-o notificare i, n majoritatea cazurilor, conduc la o reducere semnificativ a informaiilor solicitate. Prile care fac notificarea pot apela la Commission's Best Practices on the Conduct of EC Merger Control Proceedings, care furnizeaz orientri privind contactele prealabile notificrilor i pregtirea notificrilor. n plus, ar trebui observat faptul c anumite concentrri, care sunt puin susceptibile s ridice probleme de concuren, pot fi notificate utiliznd un formular simplificat, ataat ca anexa II la Regulamentul de punere n aplicare. 1.2. Cine trebuie s notifice n cazul unei concentrri economice n sensul articolului 3 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul CE privind concentrrile economice sau al prelurii controlului comun al unei ntreprinderi n sensul articolului 3 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul CE privind concentrrile economice, notificarea este completat n comun de prile la concentrarea economic sau de cele care preiau controlul comun, dup caz (1). n cazul achiziiei de ctre o ntreprindere a unei participaii de control ntr-o alt ntreprindere, partea care preia controlul trebuie s completeze notificarea. n cazul unei licitaii publice pentru preluarea unei ntreprinderi, ofertantul trebuie s completeze notificarea. Fiecare parte care completeaz notificarea rspunde de corectitudinea informaiilor pe care le furnizeaz. 1.3. Necesitatea unei notificri corecte i complete Toate informaiile solicitate n prezentul formular trebuie s fie corecte i complete. Informaiile solicitate trebuie introduse n seciunea corespunztoare din prezentul formular. Trebuie s avei n vedere n special urmtoarele aspecte: (a) n conformitate cu articolul 10 alineatul (1) din Regulamentul CE privind concentrrile economice i cu articolul 5 alineatele (2) i (4) din Regulamentul de punere n aplicare, termenele Regulamentului CE privind concentrrile economice referitoare la notificare ncep s curg doar atunci cnd Comisia a primit toate informaiile care trebuie furnizate mpreun cu notificarea. Aceast cerin este necesar pentru a asigura capacitatea Comisiei de a evalua concentrarea notificat n termenele stricte stabilite de Regulamentul CE privind concentrrile economice. (b) n timpul pregtirii notificrii, prile care fac notificarea trebuie s verifice dac numele i numerele de contact, n special numerele de fax i adresele de pot electronic furnizate Comisiei, sunt corecte, relevante i actualizate. (c) Informaiile incorecte sau neltoare din notificare sunt considerate informaii incomplete [articolul 5 alineatul (4) din Regulamentul de punere n aplicare]. (d) n cazul n care o notificare este incomplet, Comisia informeaz de ndat n scris prile care au fcut notificarea sau reprezentanii acestora. Notificarea devine efectiv doar la data la care Comisia primete informaiile complete i corecte [articolul 10 alineatul (1) din Regulamentul CE privind concentrrile economice, articolul 5 alineatele (2) i (4) din Regulamentul de punere n aplicare]. (e) n conformitate cu articolul 14 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul CE privind concentrrile economice, prile care fac notificarea i care, n mod intenionat sau din neglijen, furnizeaz informaii incorecte sau neltoare pot fi amendate cu pn la 1 % din cifra de afaceri total a ntreprinderii n cauz. n plus, n temeiul articolului 6 alineatul (3) litera (a) i al articolului 8 alineatul (6) litera (a) din Regulamentul CE privind concentrrile economice, Comisia i poate revoca decizia privind compatibilitatea unei
(1) A se vedea articolul 4 alineatul (2) din Regulamentul CE privind concentrrile economice.

2004R0802 RO 01.01.2007 001.001 17 B


concentrri notificate n cazul n care aceasta se bazeaz pe informaii incorecte de care este responsabil una dintre ntreprinderi. (f) Putei solicita n scris Comisiei s accepte c notificarea este complet chiar dac nu s-au furnizat informaiile solicitate n prezentul formular, n cazul n care aceste informaii nu v sunt disponibile n mod rezonabil, parial sau n totalitate (de exemplu ntruct informaiile privind o societate-int n timpul unei licitaii contestate nu sunt disponibile). Comisia va examina aceast solicitare, cu condiia s furnizai motivele pentru care informaiile nu sunt disponibile i s furnizai estimrile cele mai precise pentru datele care lipsesc precum i sursele acestor estimri. n msura posibilului, trebuie furnizate, de asemenea, indicaii privind modul n care informaiile solicitate care nu v sunt accesibile ar putea fi obinute de Comisie. (g) Putei solicita n scris Comisiei s accepte c notificarea este complet chiar dac nu s-au furnizat informaiile solicitate n prezentul formular, n cazul n care considerai c anumite informaii solicitate, n versiunea complet sau simplificat a formularului, nu sunt necesare pentru examinarea cazului de ctre Comisie. Comisia examineaz aceast solicitare, cu condiia s furnizai motivele adecvate pentru care informaiile nu sunt relevante i necesare pentru examinarea operaiunii notificate. Trebuie s oferii aceste explicaii n timpul contactelor cu Comisia prealabile notificrii i s depunei o cerere scris de scutire, solicitnd Comisiei s v excepteze de la obligaia de a furniza aceste informaii, n temeiul articolului 4 alineatul (2) din Regulamentul de punere n aplicare. 1.4. Cum se efectueaz notificarea Notificarea trebuie completat n una din limbile oficiale ale Comunitii Europene. Aceast limb va fi ulterior i limba procedurilor pentru toate prile care fac notificarea. n cazul n care notificrile se efectueaz n conformitate cu articolul 12 din protocolul 24 la acordul SEE ntr-o limb oficial a unui stat AELS care nu este o limb oficial a Comunitii, notificarea trebuie nsoit n acelai timp de o traducere ntr-o limb oficial a Comunitii. Informaiile solicitate n prezentul formular trebuie furnizate folosind numerele seciunilor i paragrafelor din formular, semnnd declaraia prevzut n seciunea 11 i anexnd documentele justificative. La completarea seciunilor 7 i 9 din prezentul formular, prile care fac notificarea sunt invitate s analizeze dac, n scopul claritii, aceste seciuni trebuie prezentate n ordine numeric sau grupate mpreun pentru fiecare pia afectat (sau grup de piee afectate). n scopul claritii, anumite informaii pot fi furnizate n anexe. Cu toate acestea, este esenial ca toate informaiile substaniale cheie, n special informaiile privind cotele de pia ale prilor i ale principalilor lor concureni, s fie prezentate n corpul formularului CO. Anexele la formular se utilizeaz doar pentru suplimentarea informaiilor furnizate n formularul propriu-zis. Detaliile de contact trebuie furnizate ntr-un format prevzut de Direcia General Concuren a Comisiei (DG Concuren). n vederea asigurrii unui proces de investigare corespunztor, este esenial ca informaiile de contact s fie exacte. Mai multe informaii de contact greite pot constitui un motiv de declarare a unei notificri ca fiind incomplet. Documentele anexate trebuie depuse n limba lor original; n cazul n care aceasta nu este o limb oficial a Comunitii, acestea trebuie traduse n limba procedurii [articolul 3 alineatul (4) din Regulamentul de punere n aplicare]. Documentele anexate pot fi originale sau copii ale originalelor. n acest din urm caz, prile care fac notificarea trebuie s confirme c acestea sunt corecte i complete. Originalul mpreun cu M1 37 copii ale formularului CO i documentele anexate sunt prezentate Direciei Generale Concuren a Comisiei.

2004R0802 RO 01.01.2007 001.001 18 B


Notificarea se trimite la adresa menionat la articolul 23 alineatul (1) din Regulamentul de punere n aplicare n formatul specificat de Comisie la intervale regulate. Aceast adres este publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. Notificarea trebuie trimis Comisiei n zilele lucrtoare definite la articolul 24 din Regulamentul de punere n aplicare. Pentru a putea fi nregistrat n aceeai zi, notificarea trebuie trimis nainte de ora 17 de luni pn joi i nainte de ora 16 vinerea i n zilele lucrtoare anterioare srbtorilor legale sau altor srbtori stabilite de Comisie i publicate n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. Trebuie respectate instruciunile de securitate furnizate pe pagina de Internet a DG Concuren. 1.5. Confidenialitate Articolul 287 din tratat i articolul 17 alineatul (2) din Regulamentul CE privind concentrrile economice, precum i dispoziiile corespunztoare ale acordului SEE (1) solicit Comisiei, statelor membre, Autoritii de supraveghere a AELS i statelor AELS, oficialilor lor i altor funcionari s nu dezvluie informaiile de care au luat cunotin prin aplicarea regulamentului, informaii de tipul celor reglementate de obligaia de secret profesional. Acelai principiu trebuie s se aplice, de asemenea, pentru a proteja confidenialitatea ntre prile care fac notificarea. n cazul n care estimai c interesele dumneavoastr ar fi lezate n cazul n care informaiile pe care suntei solicitat s le furnizai ar fi publicate sau divulgate n alt mod altor pri, prezentai aceste informaii separat, preciznd clar pe fiecare pagin secrete de afaceri. De asemenea, trebuie s oferii i motivele pentru care aceste informaii nu trebuie divulgate sau publicate. n cazul fuziunilor sau al achiziiilor comune, sau n alte cazuri n care notificarea este completat de mai mult de o parte, secretele de afaceri trebuie trimise ntr-un dosar separat i declarate n notificare ca anex. Toate aceste anexe trebuie incluse n prezentare pentru ca notificarea s fie considerat complet. 1.6. Definiii i instruciuni n sensul prezentului formular Partea care face notificarea sau pri care fac notificarea: n cazurile n care o notificare este prezentat de o singur ntreprindere parte la o operaiune, expresia pri care fac notificarea se utilizeaz doar pentru a desemna ntreprinderea care prezint efectiv notificarea. Parte (pri) la concentrare sau pri: aceti termeni se refer att la prile care efectueaz achiziia, ct i la cele care fac obiectul achiziiei sau la prile care fuzioneaz, inclusiv toate ntreprinderile n care este achiziionat un pachet de control sau care fac obiectul unei licitaii publice. Cu excepia cazurilor n care se prevede altfel, termenii parte care face notificarea (pri care fac notificarea) i parte (pri) la concentrare includ toate ntreprinderile care fac parte din acelai grup cu respectivele pri. Piee afectate: seciunea 6 din prezentul formular solicit prilor care fac notificarea s defineasc pieele relevante ale produselor i, n continuare, s identifice care dintre aceste piee pot fi afectate de operaiunea notificat. Aceast definiie a pieei afectate se folosete ca baz pentru solicitarea de informaii pentru un numr de alte ntrebri din prezentul formular. Definiiile astfel prezentate de prile care fac notificarea sunt desemnate n prezentul formular ca pia afectat (piee afectate). Acest termen poate desemna o pia relevant fie a produselor, fie a serviciilor. An: toate trimiterile la cuvntul an din prezentul formular trebuie interpretate ca nsemnnd an calendaristic, dac nu se precizeaz altfel. Toate informaiile solicitate n prezentul formular trebuie s se refere, dac nu se precizeaz altfel, la anul precedent celui al notificrii.
(1) A se vedea, n special, articolul 122 din acordul SEE, articolul 9 din protocolul 24 la acordul SEE i articolul 17 alineatul (2) din capitolul XIII din protocolul 4 la Acordul dintre statele AELS de instituire a unei Autoriti de supraveghere i a unei Curi de justiie (Acordul ESA).

2004R0802 RO 01.01.2007 001.001 19 B


Datele financiare solicitate n seciunile 3.3-3.5 trebuie furnizate n euro la cursurile de schimb medii pentru anii sau alte perioade n cauz. Toate trimiterile din prezentul formular sunt trimiteri la articolele i alineatele corespunztoare din Regulamentul CE privind concentrrile economice, dac nu se precizeaz altfel. 1.7. Furnizarea de informaii ctre angajai i reprezentanii lor Comisia dorete s atrag atenia asupra obligaiilor la care prile la o concentrare pot fi supuse n conformitate cu regulile comunitare i/sau naionale privind informarea i consultarea angajailor i/sau a reprezentanilor lor n cadrul operaiunilor de concentrare. SECIUNEA 1 Descrierea concentrrii 1.1. Furnizai un rezumat al concentrrii, preciznd prile la concentrare, natura concentrrii (de exemplu fuziune, achiziie sau societate n comun), domeniile de activitate ale prilor care fac notificarea, pieele asupra crora concentrarea va avea un impact (inclusiv principalele piee afectate (1) i motivaia economic i strategic a concentrrii. Furnizai un rezumat (maximum 500 de cuvinte) al informaiilor furnizate n seciunea 1.1. Se intenioneaz publicarea acestui rezumat pe pagina de Internet a Comisiei la data notificrii. Rezumatul trebuie s fie astfel ntocmit, nct s nu conin informaii confideniale sau secrete de afaceri. SECIUNEA 2 Informaii despre pri 2.1. Informaii privind partea care face notificarea (prile care fac notificarea) Furnizai detalii despre: 2.1.1. numele i adresa ntreprinderii; 2.1.2. natura activitii ntreprinderii; 2.1.3. numele, adresa, numerele de telefon i de fax, adresa de pot electronic ale persoanei de contact corespunztoare, precum i funcia deinut de aceasta; i 2.1.4. domiciliul ales al prii care face notificarea (sau a fiecreia dintre prile care fac notificarea) la care pot fi trimise documentele i, n special, deciziile Comisiei. Trebuie furnizate numele, numrul de telefon i adresa de pot electronic ale unei persoane de la acest domiciliu care este autorizat s accepte documente. 2.2. Informaii despre alte pri (2) la concentrare Pentru fiecare parte la concentrare (cu excepia prii care face notificarea sau a prilor care fac notificarea), furnizai detalii despre: 2.2.1. numele i adresa ntreprinderii; 2.2.2. natura activitii ntreprinderii; 2.2.3. numele, adresa, numerele de telefon i de fax, adresa de pot electronic ale persoanei de contact corespunztoare, precum i funcia deinut de aceasta; i 2.2.4. un domiciliu ales al prii (sau a fiecreia dintre pri) la care pot fi trimise documentele i, n special, deciziile Comisiei. Trebuie furnizate numele, adresa de pot electronic i numrul de telefon ale unei persoane de la acest domiciliu care este autorizat s accepte documente. 2.3. Numirea reprezentanilor n cazul n care notificrile sunt semnate de reprezentani ai ntreprinderilor, aceti reprezentani trebuie s furnizeze dovada scris c sunt autorizai n acest sens. Dovada scris trebuie s conin numele i funcia persoanelor care le-au acordat autorizarea.
(1) A se vedea seciunea 6.III pentru definiia pieelor afectate. (2) Acestea includ societatea-int n cazul unei licitaii contestate, caz n care detaliile trebuie completate n msura n care este posibil.

1.2.

2004R0802 RO 01.01.2007 001.001 20 B


Furnizai urmtoarele informaii de contact pentru reprezentanii care au fost autorizai de prile la concentrare, menionnd pe cine reprezint fiecare: 2.3.1. numele reprezentantului; 2.3.2. adresa reprezentantului; 2.3.3. numele, adresa, numerele de telefon i de fax, precum i adresa de pot electronic a persoanei de contactat; i 2.3.4. o adres a reprezentantului (la Bruxelles, dac este posibil) la care se poate expedia corespondena i trimite documentele. SECIUNEA 3 Detalii despre concentrare 3.1. Descriei natura concentrrii notificate, menionnd: (a) dac propunerea de concentrare este o adevrat fuziune pe plan juridic, o preluare a controlului exclusiv sau n comun, o societate n comun cu funcionalitate deplin n sensul articolului 3 alineatul (4) din Regulamentul CE privind concentrrile economice sau un contract sau alt mijloc de a conferi controlul direct sau indirect n sensul articolului 3 alineatul (2) din Regulamentul CE privind concentrrile economice; (b) dac operaiunea de concentrare se refer la ansamblul sau la pri din ntreprinderile respective; (c) o scurt explicaie a structurii economice i financiare a concentrrii; (d) dac o licitaie public pentru titlurile unei pri depus de o alt parte are susinerea organelor de supraveghere sau de conducere ale acesteia din urm sau a altor organe care reprezint legal aceast parte; (e) data propus sau estimat a oricrui eveniment major menit s conduc la realizarea concentrrii; (f) structura acionariatului i de control propus dup realizarea concentrrii; (g) orice ajutor financiar sau de alt natur primit din diverse surse (inclusiv de la autoritile publice) de una din pri, precum i natura i valoarea acestui ajutor; i (h) sectoarele economice implicate n concentrare. 3.2. 3.3. Menionai valoarea operaiunii (preul de achiziie sau valoarea tuturor activelor n cauz, dup caz). Pentru fiecare dintre ntreprinderile implicate n concentrare (1) furnizai urmtoarele date (2) pentru ultimul exerciiu financiar:

3.3.1. cifra de afaceri la nivel mondial; 3.3.2. cifra de afaceri la nivel comunitar; 3.3.3. cifra de afaceri la nivelul AELS; 3.3.4. cifra de afaceri din fiecare stat membru; 3.3.5. cifra de afaceri din fiecare stat AELS;
(1) A se vedea Comunicarea Comisiei privind conceptul de ntreprinderi implicate. (2) A se vedea, n general, comunicarea Comisiei privind calcularea cifrei de afaceri. Cifra de afaceri a prii sau prilor la concentrare care efectueaz achiziia trebuie s includ cifra de afaceri total a tuturor ntreprinderilor n sensul articolului 5 alineatul (4) din Regulamentul CE privind concentrrile economice. Cifra de afaceri a prii sau prilor achiziionate trebuie s includ cifra de afaceri care se refer la prile de ntreprindere care fac obiectul tranzaciei, n sensul articolului 5 alineatul (2) din Regulamentul CE privind concentrrile economice. Dispoziii speciale sunt prevzute la articolul 5 alineatele (3), (4) i (5) din Regulamentul CE privind concentrrile economice pentru instituiile de credit, societile de asigurri, alte instituii financiare i ntreprinderile comune.

2004R0802 RO 01.01.2007 001.001 21 B


3.3.6. statul membru, dac este cazul, n care se realizeaz mai mult de dou treimi din cifra de afaceri la nivel comunitar; i 3.3.7. statul AELS, dac este cazul, n care se realizeaz mai mult de dou treimi din cifra de afaceri la nivelul AELS. 3.4. n sensul articolului 1 alineatul (3) din Regulamentul CE privind concentrrile economice, n cazul n care operaiunea nu atinge pragurile stabilite n articolul 1 alineatul (2), furnizai urmtoarele date pentru ultimul exerciiu financiar:

3.4.1. statele membre, dac este cazul, n care cifra de afaceri total combinat a tuturor ntreprinderilor n cauz depete 100 milioane EUR; i 3.4.2. statele membre, dac este cazul, n care cifra de afaceri total a fiecreia din cel puin dou dintre ntreprinderile n cauz depete 25 milioane EUR. 3.5. Pentru a stabili dac o concentrare poate fi considerat un caz de cooperare AELS (1), furnizai urmtoarele informaii pentru ultimul exerciiu financiar:

3.5.1. cifra de afaceri combinat a ntreprinderilor n cauz pe teritoriul statelor AELS este egal cu sau mai mare de 25 % din totalul cifrei lor de afaceri pe teritoriul SEE? 3.5.2. fiecare dintre cel puin dou ntreprinderi n cauz are o cifr de afaceri care depete 250 milioane EUR pe teritoriul statelor AELS? 3.6. Descriei motivaia economic a concentrrii. SECIUNEA 4 Proprietate i control (2) 4.1. Pentru fiecare dintre prile la concentrare, furnizai o list cu toate ntreprinderile care fac parte din acelai grup. Aceast list trebuie s conin: 4.1.1. toate ntreprinderile sau persoanele care controleaz, direct sau indirect, aceste pri; 4.1.2. toate ntreprinderile active de pe oricare dintre pieele afectate (3), controlate, direct sau indirect: (a) de aceste pri; (b) de orice alt ntreprindere menionat la punctul 4.1.1. Pentru fiecare dintre ntreprinderile enumerate anterior, trebuie menionate natura i mijloacele de control. Informaiile solicitate n prezenta seciune pot fi ilustrate cu grafice sau diagrame pentru a prezenta structura de proprietate i de control a ntreprinderilor. 4.2. n ceea ce privete prile la concentrare i fiecare ntreprindere sau persoan identificat ca rspuns la punctul 4.1, furnizai:

4.2.1. o list a tuturor celorlalte ntreprinderi active pe pieele afectate (pieele afectate sunt definite n seciunea 6) pe care ntreprinderile sau persoanele din grup dein individual sau colectiv 10 % sau mai mult din drepturile de vot, din capitalul subscris sau din alte titluri; n fiecare caz, identificai titularul i menionai procentajul deinut; 4.2.2. pentru fiecare ntreprindere, o list cu membrii consiliilor lor de administraie care sunt, de asemenea, membri n consiliile de administraie sau n
(1) A se vedea articolul 57 din acordul SEE i, n special, articolul 2 alineatul (1) din protocolul 24 la acordul SEE. Un caz poate fi considerat caz de cooperare dac cifra de afaceri combinat a ntreprinderilor n cauz pe teritoriul statelor AELS este de cel puin 25 % din cifra lor de afaceri total de pe teritoriul reglementat de acordul SEE; sau dac fiecare din cel puin dou dintre ntreprinderile n cauz are o cifr de afaceri ce depete 250 milioane EUR pe teritoriul statelor AELS; sau dac operaiunea de concentrare ar putea crea sau consolida o poziie dominant care s conduc la reducerea semnificativ a concurenei efective pe teritoriile statelor AELS sau pe o mare parte din acestea. (2) A se vedea articolul 3 alineatele (3), (4) i (5) i articolul 5 alineatul (4) din Regulamentul CE privind concentrrile economice. (3) A se vedea seciunea 6 pentru definiia pieelor afectate.

2004R0802 RO 01.01.2007 001.001 22 B


organele de supraveghere ale oricrei alte ntreprinderi active pe pieele afectate; i (dac este cazul), pentru fiecare ntreprindere, o list cu membrii organelor de supraveghere care sunt, de asemenea, membri n consiliile de administraie ale oricrei alte ntreprinderi active pe pieele afectate; n fiecare caz, identificai numele celeilalte ntreprinderi i poziiile deinute; 4.2.3. detalii cu privire la achiziiile efectuate n ultimii trei ani de ctre grupurile menionate anterior (seciunea 4.1) de ntreprinderi active pe pieele afectate definite n seciunea 6. Informaiile furnizate la acest punct pot fi ilustrate cu organigrame sau diagrame pentru a facilita nelegerea lor. SECUNEA 5 Documente anexe Prile care fac notificarea trebuie s furnizeze urmtoarele: 5.1. copii ale versiunilor finale sau ale celor mai recente versiuni ale tuturor documentelor constitutive ale concentrrii, fie prin acord ntre prile la concentrare, preluare a unei participaii de control sau licitaie public; pentru o licitaie public, o copie a documentului de ofert; dac documentul nu este disponibil la data notificrii, el poate fi depus de ndat ce este posibil, dar nu mai trziu de data la care este adresat acionarilor; copii ale celor mai recente rapoarte i conturi anuale ale tuturor prilor la concentrare; i copii ale tuturor analizelor, rapoartelor, studiilor, anchetelor i ale tuturor documentelor comparabile pregtite de sau pentru oricare membru sau membri ai consiliului de administraie sau ai organului de supraveghere, sau alt persoan, sau alte persoane care ndeplinesc funcii similare (sau crora le-au fost delegate sau ncredinate astfel de funcii), sau ai adunrii generale a acionarilor n vederea evalurii sau analizrii concentrrii din punctul de vedere al cotelor de pia, al condiiilor de concuren, al concurenilor (existeni i poteniali), al motivaiei concentrrii, al potenialului de cretere a vnzrilor sau de extindere spre alte piee de produse sau geografice i/sau al condiiilor generale de pia (1). Pentru fiecare din aceste documente, menionai (dac nu se specific n documentul propriu-zis) data elaborrii, numele i funcia fiecrei persoane care a ntocmit fiecare astfel de document. SECIUNEA 6 Definiii ale pieelor Pieele relevante ale produselor i pieele geografice relevante determin cadrul n care trebuie evaluat puterea de pia a noii entiti rezultate n urma concentrrii (2). Partea care face notificarea sau prile care fac notificarea trebuie s furnizeze datele necesare avnd n vedere urmtoarele definiii: I. Pieele relevante ale produselor Piaa relevant a produsului cuprinde toate produsele i/sau serviciile considerate interschimbabile sau substituibile de ctre consumator, datorit caracteristicilor produselor, preurilor i utilizrii acestora. Piaa relevant a produsului poate fi, n unele cazuri, compus dintr-o serie de produse i/sau servicii individuale care au n mare caracteristici fizice sau tehnice identice i care sunt interschimbabile. Factorii relevani pentru evaluarea pieei relevante a produsului includ analiza motivelor pentru care produsele sau serviciile de pe aceste piee sunt incluse aici i a motivelor pentru care altele au fost excluse, folosind
(1) Aa cum s-a stabilit n prile introductive 1.1 i 1.3 (g), n cadrul notificrii prealabile putei dori s discutai cu Comisia msura n care ar fi adecvat dispensa (scutirea) de la furnizarea documentelor solicitate. n cazul n care se solicit scutiri, Comisia poate specifica documentele ce pot fi furnizate ntr-un anumit caz ntr-o cerere de informaii formulat n conformitate cu articolul 11 din Regulamentul (CE) privind concentrrile economice. (2) A se vedea Comunicarea Comisiei privind definiia pieei relevante n sensul dreptului comunitar al concurenei.

5.2.

5.3. 5.4.

2004R0802 RO 01.01.2007 001.001 23 B


definiia menionat anterior i avnd n vedere, de exemplu, substituibilitatea, condiiile de concuren, preurile, elasticitatea ncruciat a cererii sau ali factori relevani pentru definiia pieelor de produse (de exemplu substituibilitatea ofertei n cazurile corespunztoare). II. Pieele relevante geografice Piaa relevant geografic cuprinde teritoriul pe care ntreprinderile n cauz sunt implicate n oferta i cererea de produse sau servicii relevante, n care condiiile de concuren sunt suficient de omogene i care se pot deosebi de zonele geografice nvecinate deoarece, n special, condiiile de concuren sunt diferite n mod semnificativ n acele zone. Factorii determinani pentru evaluarea pieei geografice relevante includ, inter alia, natura i caracteristicile produselor sau serviciilor n cauz, existena unor bariere la intrare, preferinele consumatorilor, diferenele apreciabile ntre cotele de pia ale ntreprinderilor din zonele geografice nvecinate sau diferenele semnificative de pre. III. Piee afectate 6.1. n sensul informaiilor solicitate n prezentul formular, pieele afectate constau n pieele relevante ale produselor n care, pe teritoriul SEE, n Comunitate, pe teritoriul statelor AELS, n orice stat membru sau n orice stat AELS: (a) dou sau mai multe pri la concentrare desfoar activiti pe aceeai pia a produsului, n cazul n care concentrarea va conduce la o cot de pia combinat de 15 % sau mai mult. Acestea sunt relaii pe orizontal; (b) una sau mai multe pri la concentrare desfoar activiti pe o pia a produsului situat n amontele sau n avalul unei piee a produsului pe care opereaz oricare din celelalte pri la concentrare i oricare din cotele lor de pia individuale sau combinate la orice nivel este de 25 % sau mai mult, indiferent dac exist sau nu o relaie furnizor/client ntre prile la concentrare (1). Acestea sunt relaii pe vertical. Pe baza definiiilor anterioare i a pragurilor cotelor de pia, furnizai urmtoarele informaii (2): Identificai fiecare pia afectat n sensul seciunii III: la nivelul SEE, la nivel comunitar sau la nivelul AELS; la nivelul fiecrui stat membru sau stat AELS, 6.2. n plus, precizai i explicai opinia prilor privind amploarea pieei geografice relevante n sensul seciunii II care se aplic n raport cu fiecare pia afectat identificat anterior. IV. Alte piee pe care operaiunea notificat poate avea un impact semnificativ 6.3. Pe baza definiiilor anterioare, descriei, n funcie de produse sau de ntinderea geografic, pieele, altele dect cele afectate menionate la seciunea 6.1 pe care operaiunea notificat poate avea un impact semnificativ, spre exemplu n cazul n care: (a) oricare dintre prile la concentrare are o cot de pia mai mare de 25 % i orice alt parte la concentrare este un concurent potenial pe acea pia. O parte poate fi considerat concurent potenial n special n cazul n care intenioneaz s intre pe pia sau dac a realizat sau a pus n aplicare astfel de planuri n ultimii doi ani;
(1) De exemplu, dac o parte la concentrare deine o cot de pia mai mare de 25 % pe o pia aflat n amonte de o pia pe care acioneaz cealalt parte, atunci att piaa din amonte, ct i cea din aval sunt piee afectate. n mod similar, dac se realizeaz o concentrare economic ntre o societate integrat verical i o alt parte activ n aval i concentrarea economic conduce la o cot de pia combinat n aval de 25 % sau mai mult, atunci att piaa din amonte, ct i cea din aval sunt piee afectate. 2 ( ) Aa cum s-a stabilit n prile introductive 1.1 i 1.3 (g), n cadrul notificrii prealabile putei dori s discutai cu Comisia msura n care ar fi adecvat dispensa (scutirea) de la furnizarea documentelor solicitate pentru anumite piee afectate sau pentru anumite alte piee (aa cum se menioneaz n seciunea IV).

2004R0802 RO 01.01.2007 001.001 24 B


(b) oricare dintre prile la concentrare are o cot de pia mai mare de 25 %, iar orice alt parte la concentrare deine importante drepturi de proprietate intelectual pentru acea pia; (c) oricare dintre prile din concentrare este prezent pe o pia a produsului care este o pia nvecinat aflat n strns legtur cu o pia a produsului pe care acioneaz orice alt parte la concentrare, iar cotele de pia individuale sau combinate ale prilor pe oricare din aceste piee sunt de 25 % sau mai mult. Pieele produsului sunt piee nvecinate aflate n strns legtur atunci cnd produsele sunt complementare ntre ele (1) sau atunci cnd aparin aceleiai game de produse cumprate n general de aceeai categorie de clieni pentru aceeai utilizare final (2); n cazul n care aceste piee includ o parte din SEE sau ntregul SEE. Pentru a permite Comisiei s analizeze, de la nceput, impactul concurenial al concentrrii propuse pe pieele menionate n seciunea 6.3, prile care fac notificarea sunt invitate s prezinte informaiile solicitate n seciunile 7 i 8 din prezentul formular pentru aceste piee. SECIUNEA 7 Informaii privind pieele afectate Pentru fiecare pia relevant a produsului afectat, pentru fiecare dintre ultimele trei exerciii financiare i (3): (a) pentru teritoriul SEE, (b) pentru Comunitatea n ansamblul su, (c) pentru teritoriul statelor AELS n ansamblul su, (d) individual pentru fiecare stat membru i fiecare stat AELS n care prile la concentrare desfoar o activitate, (e) acolo unde, n opinia prilor care fac notificarea, piaa geografic relevant este diferit; furnizai urmtoarele informaii: 7.1. o estimare a mrimii totale a pieei n funcie de valoarea vnzrilor (n euro) i de volumul lor (n uniti) (4). Indicai baza de calcul i sursele utilizate n acest sens i furnizai, dac sunt disponibile, documentele necesare pentru confirmarea acestor calcule; vnzrile, n valoare i n volum, precum i o estimare a cotelor de pia ale fiecreia dintre prile la concentrare;

7.2.

(1) Produsele (sau serviciile) se numesc complementare atunci cnd, de exemplu, utilizarea (sau consumul) unui astfel de produs implic n principiu utilizarea (sau consumul) celuilalt produs, cum ar fi capsatoarele i capsele sau imprimantele i cartuele de imprimante. (2) Exemple de produse ce aparin aceleiai game ar fi whisky-ul i ginul vndute barurilor i restaurantelor, precum i diferitele materiale utilizate pentru ambalarea unei anumite categorii de bunuri vndute productorilor acestor bunuri. 3 ( ) Fr a aduce atingere articolului 4 alineatul (2) din Regulamentul de punere n aplicare. (4) Valoarea i volumul unei piee trebuie s corespund produciei, sczndu-se exporturile i adugndu-se importurile pentru zonele geografice luate n considerare. Dac sunt disponibile, furnizai date detaliate privind importurile i exporturile pentru fiecare ar de origine i, respectiv, de destinaie.

2004R0802 RO 01.01.2007 001.001 25 B


7.3. o estimare a cotei de pia ca valoare (i, dup caz, ca volum) a tuturor concurenilor (inclusiv importatori) care dein cel puin 5 % din piaa geografic luat n considerare. Pe baza acesteia, furnizai o estimare a indicelui IHH (1), nainte i dup concentrarea economic, precum i a diferenei dintre cele dou (delta) (2). Indicai proporia de cote de pia utilizat ca baz de calcul al IHH. Menionai sursele utilizate pentru calculul acestor cote de pia i furnizai documentele necesare pentru confirmarea acestui calcul, dac acestea sunt disponibile; numele, adresa, numerele de telefon i de fax, precum i adresa de pot electronic ale efului serviciului juridic (sau ale persoanei care are funcii similare, sau ale directorului general, dac nu exist o astfel de persoan) pentru concurenii enumerai la punctul 7.3; o estimare a valorii totale, a volumului total i a sursei importurilor din afara teritoriului SEE, preciznd: (a) procentul din aceste importuri care provine de la grupurile crora le aparin prile la concentrare; (b) o estimare a msurii n care cota de import i barierele tarifare i netarifare n calea schimburilor afecteaz aceste importuri; i (c) o estimare a msurii n care costurile de transport i alte costuri afecteaz importurile respective; 7.6. msura n care schimburile dintre statele de pe teritoriul SEE sunt afectate de: (a) costurile de transport i alte costuri; i (b) alte bariere netarifare n calea schimburilor; 7.7. modul n care prile la concentrare produc, factureaz i vnd produsele i/sau serviciile; de exemplu, dac fabricarea i facturarea se efectueaz local sau dac vnzarea se realizeaz prin reele locale de distribuie; o comparaie ntre nivelurile preurilor practicate de fiecare parte la concentrare n fiecare stat membru i n fiecare stat AELS i o comparaie similar ntre nivelurile preurilor din Comunitate, din statele AELS i din alte teritorii unde sunt fabricate aceste produse (de exemplu Rusia, Statele Unite ale Americii, Japonia, China sau orice alt regiune relevant); i natura i gradul de integrare vertical a fiecreia dintre prile la concentrare fa de concurenii lor principali.

7.4.

7.5.

7.8.

7.9.

(1) IHH nseamn indicele Herfindahl-Hirschman, care este o msur a concentrrii pieei. IHH se calculeaz prin nsumarea ptratelor cotelor de pia individuale ale tuturor ntreprinderilor de pe pia. De exemplu, o pia care cuprinde cinci ntreprinderi care au cote de pia de 40 %, 20 %, 15 %, 15 % i, respectiv, 10 % are un IHH de 2 550 (402 + 202 + 152 + 152 + 102 = 2 550). IHH variaz de la o cifr apropiat de zero (atomicitatea pieei) pn la 10 000 (n cazul unui monopol pur). IHH dup concentrarea economic se calculeaz pornind de la ipoteza de lucru c societile au cote de pia individuale care nu se modific. Chiar dac este indicat a include n calcul toate ntreprinderile, lipsa de informaii privind ntreprinderile foarte mici nu este o problem, ntruct aceste ntreprinderi nu influeneaz IHH n mod semnificativ. (2) Creterea concentrrii pieei, msurat de IHH, se poate calcula independent de concentrarea total a pieei prin nmulirea cu doi a produsului cotelor de pia ale ntreprinderilor care realizeaz o concentrare economic. De exemplu, o concentrare economic ntre dou ntreprinderi care dein cote de pia de 30 % i, respectiv, 15 % ar mri IHH cu 900 (30 15 2 = 900). Explicaia acestei tehnici este urmtoarea: nainte de concentrarea economic, cotele de pia ale ntreprinderilor care particip la concentrarea economic contribuie la IHH cu ptratele lor individuale: (a)2 + (b)2. Dup realizarea concentrrii economice, contribuia la IHH este egal cu ptratul sumei lor: (a + b)2, care este egal cu (a)2 + (b)2 + 2ab. Creterea IHH este egal, aadar, cu 2ab.

2004R0802 RO 01.01.2007 001.001 26 B


SECIUNEA 8 Condiii generale pe pieele afectate 8.1. Identificai cei cinci furnizori independeni principali (1) ai prilor la concentrare i cota individual din achiziiile (de materii prime sau de bunuri utilizate la fabricarea produselor n cauz) de la fiecare dintre aceti furnizori. Precizai numele, adresa, numerele de telefon i de fax, precum i adresa de pot electronic ale efului serviciului juridic (sau ale persoanei care are funcii similare, sau ale directorului general, dac nu exist o astfel de persoan) pentru fiecare dintre aceti furnizori. Structura ofertei pe pieele afectate 8.2. Descriei canalele de distribuie i reelele de servicii care exist pe pieele afectate. Pentru aceasta, dup caz, inei seama de urmtoarele: (a) sistemele de distribuie existente pe aceste piee i importana lor. n ce msur distribuia este asigurat de tere pri i/sau de ntreprinderi care aparin aceluiai grup ca i prile n seciunea 4? (b) reelele de servicii existente (de exemplu ntreinere i reparaii) i importana lor pe aceste piee. n ce msur sunt asigurate aceste servicii de tere pri i/sau de ntreprinderi care aparin aceluiai grup ca i prile identificate n seciunea 4? 8.3. Furnizai o estimare a capacitii totale la nivel comunitar i la nivelul AELS pe ultimii trei ani. n aceast perioad, cum s-a repartizat aceast capacitate ntre diferitele pri la concentrare i care au fost gradele respective de utilizare a capacitii? Dup caz, indicai localizarea i capacitatea instalaiilor de producie ale fiecreia dintre prile la concentrare de pe pieele afectate. Precizai dac una dintre prile la concentrare sau unul dintre concureni dispune de produse n curs de dezvoltare sau de produse care pot fi introduse pe pia n semestrul urmtor sau dac dorete s extind (sau s subcontracteze) capacitatea de producie sau de vnzare. n caz afirmativ, furnizai o estimare a vnzrilor i a cotelor de pia preconizate ale prilor la concentrare pe urmtorii trei pn la cinci ani. n cazul n care considerai c exist alte aspecte relevante privind oferta, acestea trebuie precizate. Structura cererii pe pieele afectate 8.6. Identificai cei cinci (2) clieni independeni principali ai prilor de pe fiecare pia afectat i cota individual din vnzrile totale de astfel de produse ctre fiecare dintre aceti clieni. Precizai numele, adresa, numerele de telefon i de fax, precum i adresa de pot electronic ale efului serviciului juridic (sau ale persoanei care are funcii similare, sau ale directorului general, dac nu exist o astfel de persoan) pentru fiecare dintre aceti clieni. Descriei structura cererii, preciznd: (a) diferitele etape prin care trec pieele, de exemplu nceputul dezvoltrii, expansiunea, maturitatea i declinul, precum i o previziune a ratei de cretere a cererii;
(1) i anume furnizorii care nu sunt filiale, ageni sau ntreprinderi care fac parte din acelai grup cu partea respectiv. n afara acestor cinci furnizori independeni principali, prile care fac notificarea pot identifica, n cazul n care consider c este necesar pentru o bun evaluare a dosarului, furnizorii intragrup. Acelai lucru este valabil pentru seciunea 8.6, n ceea ce privete clienii. (2) Experiena a artat c examinarea cazurilor complexe necesit adesea mai multe detalii de contact ale clienilor. n cadrul contactelor prealabile notificrii, serviciile Comisiei pot solicita mai multe informaii de contact ale clienilor pentru anumite piee afectate.

8.4.

8.5.

8.7.

2004R0802 RO 01.01.2007 001.001 27 B


(b) importana preferinelor clienilor, de exemplu n funcie de fidelitatea pentru o marc, furnizarea de servicii nainte i dup vnzare i furnizarea unei game complete de produse sau de efecte de reea; (c) rolul diferenierii ntre produse, n funcie de atribute sau calitate i msura n care produsele prilor la concentrare reprezint produse apropiate de substituie; (d) rolul costurilor (n funcie de timp i cheltuieli) de schimbare a furnizorului pentru client; (e) gradul de concentrare sau de dispersie a clienilor; (f) repartizarea clientelei n diferite grupuri, cu o descriere a clientului tipic pentru fiecare grup; (g) importana contractelor de distribuie exclusiv i a altor tipuri de contracte pe termen lung; i (h) msura n care autoritile publice, ageniile guvernamentale, ntreprinderile publice sau entitile similare sunt participani importani ca surs a cererii. Intrarea pe pia 8.8. Pe parcursul ultimilor cinci ani, a avut loc o intrare important pe una dintre pieele afectate? n caz afirmativ, identificai aceste ntreprinderi i precizai numele, adresa, numerele de telefon i de fax, precum i adresa de pot electronic ale efului serviciului juridic (sau ale persoanei care are funcii similare, sau ale directorului general, dac nu exist o astfel de persoan) i o estimare a cotei de pia actuale a fiecreia dintre aceste ntreprinderi. n cazul n care una dintre prile la concentrare a intrat pe o pia afectat pe parcursul ultimilor cinci ani, furnizai o analiz a barierelor la intrare pe care le-a ntlnit. n opinia prilor care fac notificarea, exist ntreprinderi (inclusiv cele care, la momentul actual, i exercit activitatea numai n afara Comunitii sau a SEE) care ar putea intra pe pia? n caz afirmativ, identificai aceste ntreprinderi i precizai numele, adresa, numerele de telefon i de fax, precum i adresa de pot electronic ale efului serviciului juridic (sau ale persoanei care are funcii similare, sau ale directorului general, dac nu exist o astfel de persoan). Explicai motivele pentru care aceast intrare pe pia este posibil i furnizai o estimare a termenului n care aceast intrare poate surveni.

8.9.

8.10. Descriei diverii factori care influeneaz intrarea pe pieele afectate, analiznd intrarea att din punct de vedere geografic, ct i din punctul de vedere al produselor. n acest sens, inei seama, dup caz, de: (a) costurile totale ale intrrii (cercetare i dezvoltare, producie, stabilirea sistemelor de distribuie, promovare, publicitate, servicii de dup vnzare etc.) la o scar echivalent celei a unui concurent viabil i important, indicnd cota de pia a unui astfel de concurent; (b) barierele juridice sau de reglementare la intrare, cum ar fi autorizarea guvernamental sau existena unor standarde sub orice form, precum i bariere care rezult din procedurile de omologare a produselor sau din necesitatea de a demonstra experiena n domeniu; (c) orice restricie aprut prin existena unor brevete, know-how-uri i a altor drepturi de proprietate intelectual pe aceste piee i orice restricie creat de acordarea licenei pentru aceste drepturi;

2004R0802 RO 01.01.2007 001.001 28 B


(d) msura n care fiecare dintre prile la concentrare este titular de brevet, acord sau primete licene, know-how i alte drepturi pe pieele relevante; (e) importana economiilor de scar pentru fabricarea sau distribuia produselor pe pieele afectate; (f) accesul la sursele de aprovizionare, de exemplu disponibilitatea materiilor prime i a infrastructurilor necesare. Cercetare i dezvoltare 8.11. Precizai importana cercetrii i a dezvoltrii pentru capacitatea unei ntreprinderi care opereaz pe piaa (pieele) relevant(e) de a concura pe termen lung. Explicai natura lucrrilor de cercetare i de dezvoltare realizate pe pieele afectate de ntreprinderile care sunt pri la concentrare. n acest sens, inei seama, dup caz, de urmtoarele: (a) evoluia i intensitatea cercetrii i dezvoltrii (1) pe aceste piee i pentru prile la concentrare; (b) evoluia progresului tehnologic pe aceste piee pe parcursul unei perioade adecvate (inclusiv evoluia produselor i/sau a serviciilor, a procedeelor de fabricaie, a sistemelor de distribuie etc.); (c) principalele inovaii realizate pe aceste piee i ntreprinderile care sunt la originea acestor inovaii; (d) ciclul inovaiei pe aceste piee i etapa din ciclul inovaiei n care se afl prile. Acorduri de cooperare 8.12. n ce msur exist acorduri de cooperare (orizontale, verticale sau altele) pe pieele afectate? 8.13. Oferii detalii cu privire la cele mai importante acorduri de cooperare ncheiate de prile la concentrare pe pieele afectate, cum sunt acordurile de cercetare i dezvoltare, acordurile de licen, de producie n comun, de specializare, de distribuie, de aprovizionare pe termen lung i de schimb de informaii i, n cazul n care considerai c este util, furnizai o copie a acestor acorduri. Asociaii profesionale 8.14. n ceea ce privete asociaiile profesionale de pe pieele afectate: (a) identificai acele asociaii n care sunt membre prile la concentrare; i (b) identificai asociaiile profesionale cele mai importante n care sunt membri clienii i furnizorii prilor la concentrare. Pentru toate asociaiile enumerate anterior, furnizai numele, adresa, numerele de telefon i de fax, precum i adresa de pot electronic ale persoanei de contact competente.
(1) Intensitatea cercetrii i dezvoltrii este definit prin cheltuielile de cercetare i dezvoltare exprimate ca procent din cifra de afaceri.

2004R0802 RO 01.01.2007 001.001 29 B


SECIUNEA 9 Vedere de ansamblu a pieelor i creteri n eficien 9.1. Descriei contextul mondial al concentrrii propuse, indicnd poziia fiecreia dintre prile la concentrare, n funcie de dimensiune i putere concurenial, n afara teritoriului SEE. Descriei modul n care concentrarea propus poate afecta interesele consumatorilor intermediari i finali, precum i evoluia progresului tehnic i economic. Dac dorii ca, n mod specific, Comisia s examineze, nc de la nceput (1), dac creterile n eficien create de concentrare pot mbunti capacitatea i interesul noii entiti de a aciona n mod procompetitiv n avantajul consumatorilor, furnizai o descriere a fiecrei creteri n eficien (inclusiv economiile de costuri, introducerea unor noi produse i mbuntirile produselor i serviciilor) care, n opinia prilor, ar trebui s rezulte din concentrarea propus pentru fiecare produs n cauz, precum i documentele anexate corespunztoare (2). Pentru fiecare cretere n eficien pretins, furnizai: (i) o explicaie detaliat a modului n care concentrarea propus permite noii entiti s obin creterea n eficien. Precizai msurile pe care prile urmeaz s le ia n obinerea creterii n eficien, riscurile aferente obinerii creterii n eficien, perioada de timp i costurile necesare obinerii acesteia;

9.2.

9.3.

(ii) n cazul n care este posibil n mod rezonabil, o evaluare a creterii n eficien i o explicaie detaliat a modului de calculare a acestei evaluri. Dup caz, furnizai i o estimare a importanei creterilor n eficien legate de introducerea de noi produse sau de mbuntiri ale calitii. Pentru creterile n eficien care presupun economii de costuri, indicai separat economiile de costuri fixe punctuale, economiile de costuri recurente i economiile de costuri variabile (n euro pe unitate i n euro pe an); (iii) msura n care clienii pot beneficia de pe urma creterii n eficien i o explicaie detaliat a modului n care se ajunge la aceast concluzie; (iv) motivul pentru care partea sau prile nu pot obine creterea n eficien n aceeai msur prin alt mijloc dect prin concentrarea propus i ntr-un mod care nu este susceptibil s ridice probleme de concuren. SECIUNEA 10 Dimensiunea cooperativ a unei societi n comun 10. n sensul articolului 2 alineatul (4) din Regulamentul CE privind concentrrile economice, rspundei la urmtoarele ntrebri: (a) Dou sau mai multe societi-mam continu ntr-o msur semnificativ s exercite activiti pe aceeai pia cu societatea n comun sau pe o pia care se gsete n amonte sau n aval de piaa societii n comun, sau pe o pia nvecinat strns legat de aceast pia (3)?
(1) E necesar s se observe c informaiile furnizate ca rspuns la seciunea 9.3 sunt facultative. Prile nu sunt obligate s justifice necompletarea acestei seciuni. Nefurnizarea de informaii despre creterile n eficien nu se consider c semnific faptul c proiectul de concentrare nu creeaz creteri n eficien sau c motivul concentrrii este acela de a crete puterea pe pia. Nefurnizarea informaiilor solicitate privind creterile n eficien n etapa notificrii nu mpiedic furnizarea acestor informaii ntr-o etap ulterioar. Cu toate acestea, cu ct informaiile sunt furnizate mai devreme, cu att Comisia va putea verifica mai bine argumentele privind creterile n eficien. (2) Pentru mai multe informaii privind evaluarea creterilor n eficien, a se vedea Comunicarea Comisiei privind evaluarea concentrrilor economice orizontale. (3) Pentru definiia pieelor, a se vedea seciunea 6.

2004R0802 RO 01.01.2007 001.001 30 B


Dac rspunsul este afirmativ, indicai pentru fiecare dintre pieele respective: cifra de afaceri a fiecrei societi-mam n exerciiul financiar precedent; importana economic a activitilor societii n comun n raport cu aceast cifr de afaceri; cota de pia a fiecrei societi-mam. Dac rspunsul este negativ, justificai rspunsul. (b) Dac rspunsul la (a) este afirmativ i dac estimai c instituirea societii n comun nu conduce la o coordonare ntre ntreprinderi independente care restrnge concurena n sensul articolului 81 alineatul (1) din Tratatul CE, explicai de ce. (c) Fr a aduce atingere rspunsurilor la ntrebrile (a) i (b) i pentru a asigura posibilitatea efecturii unei evaluri complete a cazului de ctre Comisie, indicai modul de aplicare a criteriilor din articolul 81 alineatul (3). n conformitate cu articolul 81 alineatul (3), dispoziiile articolului 81 alineatul (1) pot fi declarate neaplicabile n cazul n care operaiunea: (i) contribuie la mbuntirea produciei sau distribuiei de mrfuri ori la promovarea progresului tehnic sau economic;

(ii) asigur consumatorilor un avantaj corespunztor celui realizat de pri; (iii) nu impune ntreprinderilor n cauz restricii care nu sunt indispensabile pentru atingerea acestor obiective; i (iv) nu dau ntreprinderilor posibilitatea de a elimina concurena de pe o parte semnificativ a pieei produselor n cauz. SECIUNEA 11 Declaraie Articolul 2 alineatul (2) din Regulamentul de punere n aplicare prevede c, la semnarea notificrii de ctre reprezentanii ntreprinderilor, acetia trebuie s dovedeasc n scris c au fost autorizai s acioneze. Aceast autorizare scris trebuie s nsoeasc notificarea. Notificarea trebuie s se ncheie cu urmtoarea declaraie, care trebuie semnat de sau n numele tuturor prilor care fac notificarea: Partea care face notificarea sau prile care fac notificarea declar c informaiile furnizate n prezenta notificare sunt, dup cunotina lor, adevrate, corecte i complete, c au fost furnizate copii conforme i complete ale documentelor solicitate n formularul CO, c toate estimrile sunt prezentate ca atare i constituie estimrile cele mai precise ale faptelor n cauz i c toate opiniile exprimate sunt sincere. Acestea cunosc dispoziiile articolului 14 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul CE privind concentrrile economice.

2004R0802 RO 01.01.2007 001.001 31 B


ANEXA II FORMULAR SIMPLIFICAT DE NOTIFICARE A UNEI CONCENTRRI N TEMEIUL REGULAMENTULUI (CE) NR. 139/2004 I. 1.1. INTRODUCERE Scopul formularului simplificat Formularul simplificat precizeaz informaiile care trebuie furnizate de prile care fac o notificare la depunerea unei notificri la Comisia European privind anumite propuneri de fuziuni, achiziii sau alte concentrri care sunt puin susceptibile s ridice probleme de concuren. Pentru completarea prezentului formular, trebuie s inei seama de Regulamentul (CE) nr. 139/2004 al Consiliului (denumit n continuare Regulamentul CE privind concentrrile economice) i de Regulamentul (CE) nr. xx/2004 al Comisiei (denumit n continuare Regulamentul de punere n aplicare), la care este anexat prezentul formular (1). Textele acestor regulamente, precum i alte documente relevante pot fi gsite pe pagina referitoare la concuren de pe site-ul de Internet Europa al Comisiei. Ca regul general, formularul simplificat poate fi utilizat pentru notificarea concentrrilor, dac este ndeplinit una dintre condiiile urmtoare: 1. n cazul unei societi n comun, societatea n comun nu exercit i nu va exercita dect activiti neglijabile pe teritoriul Spaiului Economic European (SEE). Astfel de cazuri apar atunci cnd: (a) cifra de afaceri a societii n comun i/sau cifra de afaceri a activitilor cedate este mai mic de 100 milioane EUR pe teritoriul SEE; i (b) valoarea total a activelor cedate societii n comun este mai mic de 100 milioane EUR pe teritoriul SEE; 2. nici una dintre prile la concentrare nu exercit activiti comerciale pe aceeai pia a produsului i geografic relevant (fr suprapunere orizontal) sau pe o pia care se situeaz n amonte sau n aval de o pia pe care opereaz o alt parte la concentrare (fr relaie vertical); 3. dou sau mai multe pri la concentrare exercit activiti comerciale pe aceeai pia a produsului i geografic relevant (relaii orizontale), cu condiia ca cotele lor de pia combinate s fie mai puin de 15 %, i/sau una sau mai multe pri la concentrare exercit activiti comerciale pe o pia care se situeaz n amonte sau n aval de o pia pe care opereaz orice alt parte la concentrare (relaii verticale) i cu condiia ca nici una dintre cotele lor de pia individuale sau cumulate pe una dintre aceste piee s nu fie egal cu 25 % sau mai mare; sau 4. o parte urmeaz s achiziioneze controlul exclusiv al unei ntreprinderi la care deine deja controlul comun. Comisia poate solicita o notificare detaliat n cazul n care, aparent, fie nu sunt ndeplinite condiiile necesare pentru utilizarea formularului simplificat, fie, n mod excepional, n cazul n care aceste condiii sunt ndeplinite, dar Comisia estimeaz, cu toate acestea, c o notificare prin formularul CO este necesar pentru o investigare adecvat a posibilelor probleme de concuren. Printre exemplele de cazuri n care o notificare prin formularul CO poate fi necesar sunt concentrrile pentru care este dificil definirea pieelor relevante (de exemplu pe pieele emergente sau n cazul n care nu exist
(1) Regulamentul (CE) nr. 139/2004 al Consiliului din 20 ianuarie 2004, JO L 24, 29.1.2004, p. 1. Se cuvine a acorda atenie dispoziiilor corespunztoare ale Acordului privind Spaiul Economic European (denumit n continuare acordul SEE). A se vedea n special articolul 57 din acordul SEE, punctul 1 din anexa XIV la acordul SEE i protocolul 4 la Acordul dintre statele AELS de instituire a unei Autoriti de supraveghere i a unei Curi de justiie, precum i protocoalele 21 i 24 la acordul SEE i articolul 1 i procesul-verbal al protocolului de modificare a acordului SEE. Toate trimiterile la statele AELS se interpreteaz ca trimiteri la statele AELS care sunt pri contractante la acordul SEE. De la 1 mai 2004, aceste state sunt Islanda, Liechtenstein i Norvegia.

2004R0802 RO 01.01.2007 001.001 32 B


practic decizional consacrat); n cazul n care o parte este nou-venit pe pia sau potenial nou-venit, sau este o titular important de brevete; n cazul n care se dovedete imposibil determinarea n mod adecvat a cotelor de pia ale prilor; pe pieele cu bariere puternice la intrare, cu un grad mare de concentrare sau cu probleme cunoscute de concuren; n cazul n care cel puin dou pri la concentrare sunt prezente pe piee nvecinate strns legate ntre ele (1); precum i n concentrrile pentru care se pune o problem de coordonare, n sensul articolului 2 alineatul (4) din Regulamentul CE privind concentrrile economice. n mod similar, o notificare prin formularul CO poate fi solicitat n cazul unei pri care achiziioneaz controlul exclusiv al unei societi n comun la care deine deja controlul comun sau n cazul n care partea care efectueaz achiziia i societatea n comun dein mpreun o poziie puternic de pia sau societatea n comun i partea care efectueaz achiziia dein poziii puternice pe piee legate vertical. 1.2. Revenirea la notificarea detaliat prin formularul CO Pentru a evalua dac o concentrare poate fi notificat prin formularul simplificat, Comisia se asigur c toate circumstanele relevante sunt stabilite suficient de clar. n aceast privin, responsabilitatea de a furniza informaii corecte i complete revine prilor care fac notificarea. n cazul n care, dup notificarea concentrrii, Comisia consider c operaiunea nu este adecvat pentru o notificare prin formularul simplificat, Comisia poate s solicite o notificare detaliat sau, dup caz, parial, prin formularul CO. Aceasta poate interveni n cazul n care: condiiile necesare pentru utilizarea formularului simplificat par a nu fi ndeplinite; dei condiiile necesare pentru utilizarea formularului simplificat sunt ndeplinite, o notificare detaliat sau parial prin formularul CO este necesar pentru o investigare adecvat a posibilelor probleme de concuren sau pentru a stabili c operaiunea este o concentrare n sensul articolului 3 din Regulamentul CE privind concentrrile economice; formularul simplificat conine informaii incorecte sau neltoare; un stat membru exprim suspiciuni motivate legate de concuren privind concentrarea notificat n termen de 15 zile lucrtoare de la data primirii copiei notificrii; sau o ter parte exprim suspiciuni motivate legate de concuren n termenul stabilit de Comisie pentru asemenea observaii. n astfel de cazuri, notificarea poate fi considerat incomplet ntr-un punct esenial n sensul articolului 5 alineatul (2) din Regulamentul de punere n aplicare. Comisia informeaz n acest sens prile care fac notificarea sau reprezentanii acestora, n scris i de ndat. Notificarea devine efectiv doar la data primirii tuturor informaiilor solicitate. 1.3. Importana contactelor prealabile notificrii Experiena a artat c, att pentru prile care fac notificarea, ct i pentru Comisie, contactele prealabile notificrii sunt extrem de utile la determinarea cantitii exacte de informaii solicitate ntr-o notificare. De asemenea, n cazurile n care prile doresc s prezinte o notificare prin formularul simplificat, ele sunt sftuite s apeleze la contacte prealabile notificrii cu Comisia pentru a discuta dac operaiunea este adecvat pentru utilizarea unui formular simplificat. Prile care fac notificarea pot apela la Commission's Best Practices on the Conduct of EC Merger Control Proceedings, care furnizeaz linii directoare privind contactele prealabile notificrii i pregtirea notificrilor. 1.4. Cine trebuie s notifice n cazul unei concentrri economice n sensul articolului 3 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul CE privind concentrrile economice sau al prelurii controlului comun al unei ntreprinderi n sensul articolului 3 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul CE privind concentrrile
(1) Pieele produselor sunt piee nvecinate strns legate ntre ele n cazul n care produsele sunt complementare sau aparin unei game de produse care este n general achiziionat de aceeai categorie de clieni pentru aceeai utilizare final.

2004R0802 RO 01.01.2007 001.001 33 B


economice, notificarea este completat n comun de prile la concentrarea economic sau de cele care preiau controlul comun, dup caz (1). n cazul achiziiei de ctre o ntreprindere a unei participaii de control ntr-o alt ntreprindere, partea care preia controlul trebuie s completeze notificarea. n cazul unei licitaii publice pentru preluarea unei ntreprinderi, ofertantul trebuie s completeze notificarea. Fiecare parte care completeaz notificarea rspunde de corectitudinea informaiilor pe care le furnizeaz. 1.5. Necesitatea unei notificri corecte i complete Toate informaiile solicitate n prezentul formular trebuie s fie corecte i complete. Informaiile solicitate trebuie introduse n seciunea corespunztoare din prezentul formular. Trebuie s avei n vedere n special urmtoarele aspecte: (a) n conformitate cu articolul 10 alineatul (1) din Regulamentul CE privind concentrrile economice i cu articolul 5 alineatele (2) i (4) din Regulamentul de punere n aplicare, termenele Regulamentului CE privind concentrrile economice referitoare la notificare ncep s curg doar atunci cnd Comisia a primit toate informaiile care trebuie furnizate mpreun cu notificarea. Aceast cerin este necesar pentru a asigura capacitatea Comisiei de a evalua concentrarea notificat n termenele stricte stabilite de Regulamentul CE privind concentrrile economice. (b) n timpul pregtirii notificrii, prile care fac notificarea trebuie s verifice dac numele i numerele de contact, n special numerele de fax i adresele de pot electronic furnizate Comisiei sunt corecte, relevante i actualizate. (c) Informaiile incorecte sau neltoare din notificare sunt considerate informaii incomplete [articolul 5 alineatul (4) din Regulamentul de punere n aplicare]. (d) n cazul n care o notificare este incomplet, Comisia informeaz de ndat n scris prile care au fcut notificarea sau reprezentanii acestora. Notificarea devine efectiv doar la data la care Comisia primete informaiile complete i corecte [articolul 10 alineatul (1) din Regulamentul CE privind concentrrile economice, articolul 5 alineatele (2) i (4) din Regulamentul de punere n aplicare]. (e) n conformitate cu articolul 14 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul CE privind concentrrile economice, prile care fac notificarea i care, n mod intenionat sau din neglijen, furnizeaz informaii incorecte sau neltoare, pot fi amendate cu pn la 1 % din cifra de afaceri total a ntreprinderii n cauz. n plus, n temeiul articolului 6 alineatul (3) litera (a) i al articolului 8 alineatul (6) litera (a) din Regulamentul CE privind concentrrile economice, Comisia i poate revoca decizia privind compatibilitatea unei concentrri notificate n cazul n care aceasta se bazeaz pe informaii incorecte de care este responsabil una dintre ntreprinderi. (f) Putei solicita n scris Comisiei s accepte c notificarea este complet chiar dac nu s-au furnizat informaiile solicitate n prezentul formular, n cazul n care aceste informaii nu v sunt disponibile n mod rezonabil, parial sau n totalitate (de exemplu, ntruct informaiile privind o societate-int n timpul unei licitaii contestate nu sunt disponibile). Comisia va examina aceast solicitare, cu condiia s furnizai motivele pentru care informaiile nu sunt disponibile i s furnizai estimrile cele mai precise pentru datele care lipsesc, precum i sursele acestor estimri. n msura posibilului, trebuie furnizate, de asemenea, indicaii privind modul n care informaiile solicitate care nu v sunt accesibile ar putea fi obinute de Comisie. (g) Putei solicita n scris Comisiei s accepte c notificarea este complet chiar dac nu s-au furnizat informaiile solicitate n prezentul formular, n cazul n care considerai c anumite informaii solicitate nu sunt necesare pentru examinarea cazului de ctre Comisie.
(1) A se vedea articolul 4 alineatul (2) din Regulamentul CE privind fuziunile.

2004R0802 RO 01.01.2007 001.001 34 B


Comisia examineaz aceast solicitare, cu condiia s furnizai motivele adecvate pentru care informaiile nu sunt relevante i necesare pentru examinarea operaiunii notificate. Trebuie s oferii aceste explicaii n timpul contactelor cu Comisia prealabile notificrii i s depunei o cerere scris de scutire, solicitnd Comisiei s v excepteze de la obligaia de a furniza aceste informaii, n temeiul articolului 4 alineatul (2) din Regulamentul de punere n aplicare. 1.6. Cum se efectueaz notificarea Notificarea trebuie completat n una din limbile oficiale ale Comunitii Europene. Aceast limb va fi ulterior i limba procedurilor pentru toate prile care fac notificarea. n cazul n care notificrile se efectueaz n conformitate cu articolul 12 din protocolul 24 la acordul SEE ntr-o limb oficial a unui stat AELS care nu este o limb oficial a Comunitii, notificarea trebuie nsoit n acelai timp de o traducere ntr-o limb oficial a Comunitii. Informaiile solicitate n prezentul formular trebuie furnizate folosind numerele seciunilor i paragrafelor din formular, semnnd declaraia prevzut n seciunea 9 i anexnd documentele justificative. La completarea seciunii 7 din prezentul formular, prile care fac notificarea sunt invitate s analizeze dac, n scopul claritii, aceast seciune trebuie prezentat n ordine numeric sau dac informaiile pot fi grupate mpreun pentru fiecare pia declarat (sau grup de piee declarate). n scopul claritii, anumite informaii pot fi furnizate n anexe. Cu toate acestea, este esenial ca toate informaiile substaniale cheie, n special informaiile privind cotele de pia ale prilor i ale principalilor lor concureni, s fie prezentate n corpul prezentului formular. Anexele la formular se utilizeaz doar pentru suplimentarea informaiilor furnizate n formularul propriu-zis. Detaliile de contact trebuie furnizate ntr-un format prevzut de Direcia General Concuren a Comisiei (DG Concuren). n vederea asigurrii unui proces de investigare corespunztor, este esenial ca informaiile de contact s fie exacte. Mai multe informaii de contact greite pot constitui un motiv de declarare a unei notificri ca fiind incomplet. Documentele anexate trebuie depuse n limba lor original; n cazul n care aceasta nu este o limb oficial a Comunitii, acestea trebuie traduse n limba procedurii [articolul 3 alineatul (4) din Regulamentul de punere n aplicare]. Documentele anexate pot fi originale sau copii ale originalelor. n acest din urm caz, prile care fac notificarea trebuie s confirme c acestea sunt corecte i complete. Originalul mpreun cu M1 37 copii ale formularului simplificat i documentele anexate sunt prezentate Direciei Generale Concuren a Comisiei. Notificarea se trimite la adresa menionat la articolul 23 alineatul (1) din Regulamentul de punere n aplicare, n formatul specificat de Comisie, la intervale regulate. Aceast adres este publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. Notificarea trebuie trimis Comisiei n zilele lucrtoare definite la articolul 24 din Regulamentul de punere n aplicare. Pentru a putea fi nregistrat n aceeai zi, notificarea trebuie trimis nainte de ora 17 de luni pn joi i nainte de ora 16 vinerea i n zilele lucrtoare anterioare srbtorilor legale sau altor srbtori stabilite de Comisie i publicate n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. Trebuie respectate instruciunile de securitate furnizate pe pagina de Internet a DG Concuren. 1.7. Confidenialitate Articolul 287 din tratat i articolul 17 alineatul (2) din Regulamentul CE privind concentrrile economice, precum i dispoziiile corespunztoare ale acordului SEE (1) solicit Comisiei, statelor membre, Autoritii de supraveghere a AELS i statelor AELS, oficialilor lor i altor funcionari s nu dezvluie informaiile de care au luat cunotin prin aplicarea regulamentului, informaii de tipul celor reglementate de obligaia de
(1) A se vedea, n special, articolul 122 din acordul SEE, articolul 9 din protocolul 24 la acordul SEE i articolul 17 alineatul (2) din capitolul XIII din protocolul 4 la Acordul dintre statele AELS de instituire a unei Autoriti de supraveghere i a unei Curi de justiie (Acordul ESA).

2004R0802 RO 01.01.2007 001.001 35 B


secret profesional. Acelai principiu trebuie s se aplice, de asemenea, pentru a proteja confidenialitatea ntre prile care fac notificarea. n cazul n care estimai c interesele dumneavoastr ar fi lezate n cazul n care informaiile pe care suntei solicitat s le furnizai ar fi publicate sau divulgate n alt mod altor pri, prezentai aceste informaii separat, preciznd clar pe fiecare pagin secrete de afaceri. De asemenea, trebuie s oferii i motivele pentru care aceste informaii nu trebuie divulgate sau publicate. n cazul fuziunilor sau al achiziiilor comune sau n alte cazuri n care notificarea este completat de mai mult de o parte, secretele de afaceri trebuie trimise ntr-un dosar separat i declarate n notificare ca anex. Toate aceste anexe trebuie incluse n prezentare pentru ca notificarea s fie considerat complet. 1.8. Definiii i instruciuni n sensul prezentului formular Partea care face notificarea sau pri care fac notificarea: n cazurile n care o notificare este prezentat de o singur ntreprindere parte la o operaiune, expresia prile care fac notificarea se utilizeaz doar pentru a desemna ntreprinderea care prezint efectiv notificarea. Parte (pri) la concentrare sau pri: aceti termeni se refer att la prile care efectueaz achiziia, ct i la cele care fac obiectul achiziiei sau la prile care fuzioneaz, inclusiv toate ntreprinderile n care este achiziionat un pachet de control sau care fac obiectul unei licitaii publice. Cu excepia cazurilor n care se prevede altfel, termenii parte care face notificarea (pri care fac notificarea) i parte (pri) la concentrare includ toate ntreprinderile care fac parte din acelai grup cu respectivele pri. An: toate trimiterile la cuvntul an din prezentul formular trebuie interpretate ca nsemnnd an calendaristic, dac nu se precizeaz altfel. Toate informaiile solicitate n prezentul formular trebuie s se refere, dac nu se precizeaz altfel, la anul precedent celui al notificrii. Datele financiare solicitate n seciunile 3.3-3.5 trebuie furnizate n euro la cursurile de schimb medii pentru anii sau alte perioade n cauz. Toate trimiterile din prezentul formular sunt trimiteri la articolele i alineatele corespunztoare din Regulamentul CE privind concentrrile economice, dac nu se precizeaz altfel. 1.9. Furnizarea de informaii ctre angajai i reprezentanii lor Comisia dorete s atrag atenia asupra obligaiilor la care prile la o concentrare pot fi supuse n conformitate cu regulile comunitare i/sau naionale privind informarea i consultarea angajailor i/sau a reprezentanilor lor n cadrul operaiunilor de concentrare. SECIUNEA 1 Descrierea concentrrii 1.1. Furnizai un rezumat al concentrrii, preciznd prile la concentrare, natura concentrrii (de exemplu fuziune, achiziie, societate n comun), domeniile de activitate ale prilor care fac notificarea, pieele asupra crora concentrarea va avea un impact (inclusiv principalele piee declarate (1) i motivaia economic i strategic a concentrrii. Furnizai un rezumat (maximum 500 de cuvinte) al informaiilor furnizate n seciunea 1.1. Se intenioneaz publicarea acestui rezumat pe pagina de Internet a Comisiei la data notificrii. Rezumatul trebuie s fie astfel ntocmit, nct s nu conin informaii confideniale sau secrete de afaceri. SECIUNEA 2 Informaii despre pri 2.1. Informaii privind partea care face notificarea (prile care fac notificarea) Furnizai detalii despre: 2.1.1. numele i adresa ntreprinderii;
(1) A se vedea seciunea 6.III pentru definiia pieelor declarate.

1.2.

2004R0802 RO 01.01.2007 001.001 36 B


2.1.2. natura activitii ntreprinderii; 2.1.3. numele, adresa, numerele de telefon i de fax, adresa de pot electronic ale persoanei de contact corespunztoare, precum i funcia deinut de aceasta; i 2.1.4. domiciliul ales al prii care face notificarea (sau a fiecreia dintre prile care fac notificarea) la care pot fi trimise documentele i, n special, deciziile Comisiei. Trebuie furnizate numele, numrul de telefon i adresa de pot electronic ale unei persoane de la acest domiciliu care este autorizat s accepte documente. 2.2. Informaii despre alte pri (1) la concentrare Pentru fiecare parte la concentrare (cu excepia prii care face notificarea sau a prilor care fac notificarea), furnizai detalii despre: 2.2.1. numele i adresa ntreprinderii; 2.2.2. natura activitii ntreprinderii; 2.2.3. numele, adresa, numerele de telefon i de fax, adresa de pot electronic ale persoanei de contact corespunztoare, precum i funcia deinut de aceasta; i 2.2.4. un domiciliu ales al prii (sau a fiecreia dintre pri) la care pot fi trimise documentele i, n special, deciziile Comisiei. Trebuie furnizate numele, adresa de pot electronic i numrul de telefon ale unei persoane de la acest domiciliu care este autorizat s accepte documente. 2.3. Numirea reprezentanilor n cazul n care notificrile sunt semnate de reprezentani ai ntreprinderilor, aceti reprezentani trebuie s furnizeze dovada scris c sunt autorizai n acest sens. Dovada scris trebuie s conin numele i funcia persoanelor care le-au acordat autorizarea. Furnizai urmtoarele informaii de contact pentru reprezentanii care au fost autorizai de prile la concentrare, menionnd pe cine reprezint fiecare: 2.3.1. numele reprezentantului; 2.3.2. adresa reprezentantului; 2.3.3. numele, adresa, numerele de telefon i de fax, precum i adresa de pot electronic a persoanei de contactat; i 2.3.4. o adres a reprezentantului (la Bruxelles, dac este posibil) la care se poate expedia corespondena i trimite documentele. SECIUNEA 3 Detalii despre concentrare 3.1. Descriei natura concentrrii notificate, menionnd: (a) dac propunerea de concentrare este o adevrat fuziune pe plan juridic, o preluare a controlului exclusiv sau n comun, o societate n comun cu funcionalitate deplin n sensul articolului 3 alineatul (4) din Regulamentul CE privind concentrrile economice sau un contract, sau alt mijloc de a conferi controlul direct sau indirect n sensul articolului 3 alineatul (2) din Regulamentul CE privind concentrrile economice; (b) dac operaiunea de concentrare se refer la ansamblul sau la pri din ntreprinderile respective; (c) o scurt explicaie a structurii economice i financiare a concentrrii; (d) dac o licitaie public pentru titlurile unei pri depus de o alt parte are susinerea organelor de supraveghere sau de conducere ale acesteia din urm sau a altor organe care reprezint legal aceast parte; (e) data propus sau estimat a oricrui eveniment major menit s conduc la realizarea concentrrii;
(1) Acestea includ societatea-int n cazul unei licitaii contestate, caz n care detaliile trebuie completate n msura n care este posibil.

2004R0802 RO 01.01.2007 001.001 37 B


(f) structura acionariatului i de control propus dup realizarea concentrrii; (g) orice ajutor financiar sau de alt natur primit din diverse surse (inclusiv de la autoritile publice) de una din pri, precum i natura i valoarea acestui ajutor; i (h) sectoarele economice implicate n concentrare. 3.2. 3.3. Menionai valoarea operaiunii (preul de achiziie sau valoarea tuturor activelor n cauz, dup caz). Pentru fiecare dintre ntreprinderile implicate n concentrare (1), furnizai urmtoarele date (2) pentru ultimul exerciiu financiar:

3.3.1. cifra de afaceri la nivel mondial; 3.3.2. cifra de afaceri la nivel comunitar; 3.3.3. cifra de afaceri la nivelul AELS; 3.3.4. cifra de afaceri din fiecare stat membru; 3.3.5. cifra de afaceri din fiecare stat AELS; 3.3.6. statul membru, dac este cazul, n care se realizeaz mai mult de dou treimi din cifra de afaceri la nivel comunitar; i 3.3.7. statul AELS, dac este cazul, n care se realizeaz mai mult de dou treimi din cifra de afaceri la nivelul AELS. 3.4. n sensul articolului 1 alineatul (3) din Regulamentul CE privind concentrrile economice, n cazul n care operaiunea nu atinge pragurile stabilite n articolul 1 alineatul (2), furnizai urmtoarele date pentru ultimul exerciiu financiar:

3.4.1. statele membre, dac este cazul, n care cifra de afaceri agregat combinat a tuturor ntreprinderilor n cauz depete 100 milioane EUR; i 3.4.2. statele membre, dac este cazul, n care cifra de afaceri total a fiecreia din cel puin dou dintre ntreprinderile n cauz depete 25 milioane EUR. 3.5. Pentru a stabili dac o concentrare poate fi considerat un caz de cooperare AELS (3), furnizai urmtoarele informaii pentru ultimul exerciiu financiar:

3.5.1. cifra de afaceri combinat a ntreprinderilor n cauz pe teritoriul statelor AELS este egal cu sau mai mare de 25 % din totalul cifrei lor de afaceri pe teritoriul SEE? 3.5.2. fiecare dintre cel puin dou ntreprinderi n cauz are o cifr de afaceri care depete 250 milioane EUR pe teritoriul statelor AELS? 3.6. n cazul n care operaiunea se refer la preluarea controlului comun al unei societi n comun, furnizai urmtoarele informaii:

3.6.1. cifra de afaceri a societii n comun i/sau cifra de afaceri din activiti cedate societii n comun; i/sau
(1) A se vedea Comunicarea Comisiei privind conceptul de ntreprinderi implicate. (2) A se vedea, n general, comunicarea Comisiei privind calcularea cifrei de afaceri. Cifra de afaceri a prii sau prilor la concentrare care efectueaz achiziia trebuie s includ cifra de afaceri total a tuturor ntreprinderilor n sensul articolului 5 alineatul (4) din Regulamentul CE privind concentrrile economice. Cifra de afaceri a prii sau prilor achiziionate trebuie s includ cifra de afaceri care se refer la prile de ntreprindere care fac obiectul tranzaciei, n sensul articolului 5 alineatul (2) din Regulamentul CE privind concentrrile economice. Dispoziii speciale sunt prevzute la articolul 5 alineatele (3), (4) i (5) din Regulamentul CE privind concentrrile economice pentru instituiile de credit, societile de asigurri, alte instituii financiare i ntreprinderile comune. (3) A se vedea articolul 57 din acordul SEE i, n special, articolul 2 alineatul (1) din protocolul 24 la acordul SEE. Un caz poate fi considerat caz de cooperare, dac cifra de afaceri combinat a ntreprinderilor n cauz pe teritoriul statelor AELS este de cel puin 25 % din cifra lor de afaceri total de pe teritoriul reglementat de acordul SEE; sau dac fiecare din cel puin dou dintre ntreprinderile n cauz are o cifr de afaceri ce depete 250 milioane EUR pe teritoriul statelor AELS; sau dac operaiunea de concentrare ar putea crea sau consolida o poziie dominant care s conduc la reducerea semnificativ a concurenei efective pe teritoriile statelor AELS sau pe o mare parte din acestea.

2004R0802 RO 01.01.2007 001.001 38 B


3.6.2. valoarea total a activelor cedate societii n comun. 3.7. Descriei motivaia economic a concentrrii. SECIUNEA 4 Proprietate i control (1) Pentru fiecare dintre prile la concentrare, furnizai o list cu toate ntreprinderile care fac parte din acelai grup. Aceast list trebuie s conin: 4.1. toate ntreprinderile sau persoanele care controleaz, direct sau indirect, aceste pri; 4.2. toate ntreprinderile active pe o pia declarat (2) care sunt controlate, direct sau indirect: (a) de aceste pri; (b) de orice alt ntreprindere menionat la punctul 4.1. Pentru fiecare dintre ntreprinderile enumerate anterior, trebuie menionate natura i mijloacele de control. Informaiile solicitate n prezenta seciune pot fi ilustrate cu grafice sau diagrame pentru a prezenta structura de proprietate i de control a ntreprinderilor. SECIUNEA 5 Documente anexe Prile care fac notificarea trebuie s furnizeze urmtoarele documente: 5.1. copii ale versiunilor finale sau ale celor mai recente versiuni ale tuturor documentelor constitutive ale concentrrii, fie prin acord ntre prile la concentrare, preluare a unei participaii de control sau licitaie public; i 5.2. copii ale celor mai recente rapoarte i conturi anuale ale tuturor prilor la concentrare. SECIUNEA 6 Definiii ale pieelor Pieele relevante ale produselor i pieele geografice relevante determin cadrul n care trebuie evaluat puterea de pia a noii entiti rezultate n urma concentrrii (3). Partea care face notificarea sau prile care fac notificarea trebuie s furnizeze datele necesare avnd n vedere urmtoarele definiii: I. Piee relevante ale produselor Piaa relevant a produsului cuprinde toate produsele i/sau serviciile considerate interschimbabile sau substituibile de ctre consumator, datorit caracteristicilor produselor, preurilor lor i utilizrii acestora. Piaa relevant a produsului poate fi, n unele cazuri, compus dintr-o serie de produse i/sau servicii individuale care au n mare caracteristici fizice sau tehnice identice i care sunt interschimbabile. Factorii relevani pentru evaluarea pieei relevante a produsului includ analiza motivelor pentru care produsele sau serviciile de pe aceste piee sunt incluse aici i a motivelor pentru care altele au fost excluse, folosind definiia menionat anterior i avnd n vedere, de exemplu, substituibilitatea, condiiile de concuren, preurile, elasticitatea ncruciat a cererii sau ali factori relevani pentru definiia pieelor de produse (de exemplu substituibilitatea ofertei n cazurile corespunztoare). II. Piee relevante geografice Piaa relevant geografic cuprinde teritoriul pe care ntreprinderile n cauz sunt implicate n oferta i cererea de produse sau servicii relevante, n care condiiile de concuren sunt suficient de omogene i care se pot deosebi de
(1) A se vedea articolul 3 alineatele (3), (4) i (5) i articolul 5 alineatul (4) din Regulamentul CE privind concentrrile economice. (2) A se vedea seciunea 6.III pentru definiia pieei declarate. (3) A se vedea comunicarea Comisiei privind definiia pieei relevante n sensul dreptului comunitar al concurenei.

2004R0802 RO 01.01.2007 001.001 39 B


zonele geografice nvecinate deoarece, n special, condiiile de concuren sunt diferite n mod semnificativ n acele zone. Factorii determinani pentru evaluarea pieei geografice relevante includ, inter alia, natura i caracteristicile produselor sau serviciilor n cauz, existena unor bariere la intrare, preferinele consumatorilor, diferenele apreciabile ntre cotele de pia ale ntreprinderilor din zonele geografice nvecinate sau diferenele semnificative de pre. III. Piee declarate n sensul informaiilor solicitate n prezentul formular, pieele declarate constau n toate pieele produselor i geografice relevante, precum i celelalte definiii plauzibile ale pieelor produselor i geografice relevante, pe baza crora: (a) (b) dou sau mai multe pri la concentrare desfoar activiti comerciale pe aceeai pia relevant (relaii pe orizontal); una sau mai multe pri la concentrare desfoar activiti pe o pia a produsului situat n amontele sau n avalul unei piee pe care opereaz orice alt parte la concentrare, indiferent dac exist sau nu relaii furnizor/client ntre prile la concentrare (relaii pe vertical). SECIUNEA 7 Informaii privind pieele Pentru fiecare pia declarat menionat n seciunea 6 i pentru anul anterior operaiunii, furnizai urmtoarele informaii (1): 7.1. o estimare a mrimii totale a pieei n funcie de valoarea vnzrilor (n euro) i de volumul lor (n uniti) (2). Indicai baza de calcul i sursele utilizate n acest sens i furnizai, dac sunt disponibile, documentele necesare pentru confirmarea acestor calcule; 7.2. vnzrile, n valoare i n volum, precum i o estimare a cotelor de pia ale fiecreia dintre prile la concentrare. Precizai dac au existat modificri semnificative ale vnzrilor i ale cotelor de pia pe parcursul ultimelor trei exerciii financiare; 7.3. pentru relaiile orizontale i verticale, o estimare a cotei de pia ca valoare (i, dup caz, ca volum) a principalilor trei concureni (indicnd baza estimrilor). Furnizai numele, adresa, numerele de telefon i de fax, precum i adresa de pot electronic ale efului serviciului juridic (sau ale persoanei care are funcii similare, sau ale directorului general, dac nu exist o astfel de persoan) pentru aceti concureni. SECIUNEA 8 Dimensiunea cooperativ a unei societi n comun 8. n sensul articolului 2 alineatul (4) din Regulamentul CE privind concentrrile economice, rspundei la urmtoarele ntrebri: (a) Dou sau mai multe societi-mam continu ntr-o msur semnificativ s exercite activiti pe aceeai pia cu societatea n comun sau pe o pia care se gsete n amonte sau n aval de piaa societii n comun sau pe o pia nvecinat strns legat de aceast pia (3)? Dac rspunsul este afirmativ, indicai pentru fiecare dintre pieele respective: cifra de afaceri a fiecrei societi-mam n exerciiul financiar precedent; importana economic a activitilor societii n comun n raport cu aceast cifr de afaceri; cota de pia a fiecrei societi-mam. Dac rspunsul este negativ, justificai rspunsul.
(1) n cadrul notificrii prealabile, putei dori s discutai cu Comisia msura n care exceptrile (scutirile) de la obligaia de a furniza informaiile solicitate sunt justificate pentru anumite piee declarate. (2) Valoarea i volumul unei piee trebuie s corespund produciei, sczndu-se exporturile i adugndu-se importurile pentru zonele geografice luate n considerare. (3) Pentru definiia pieelor, a se vedea seciunea 6.

6.1. Pe baza definiiilor anterioare ale pieelor, indicai toate pieele declarate.

2004R0802 RO 01.01.2007 001.001 40 B


(b) Dac rspunsul la (a) este afirmativ i dac estimai c instituirea societii n comun nu conduce la o coordonare ntre ntreprinderi independente care restrnge concurena n sensul articolului 81 alineatul (1) din Tratatul CE, explicai de ce. (c) Fr a aduce atingere rspunsurilor la ntrebrile (a) i (b) i pentru a asigura posibilitatea efecturii unei evaluri complete a cazului de ctre Comisie, indicai modul de aplicare a criteriilor din articolul 81 alineatul (3). n conformitate cu articolul 81 alineatul (3), dispoziiile articolului 81 alineatul (1) pot fi declarate neaplicabile n cazul n care operaiunea: (i) contribuie la mbuntirea produciei sau distribuiei de mrfuri ori la promovarea progresului tehnic sau economic;

(ii) asigur consumatorilor un avantaj corespunztor celui realizat de pri; (iii) nu impune ntreprinderilor n cauz restricii care nu sunt indispensabile pentru atingerea acestor obiective; i (iv) nu dau ntreprinderilor posibilitatea de a elimina concurena de pe o parte semnificativ a pieei produselor n cauz. SECIUNEA 9 Declaraie Articolul 2 alineatul (2) din Regulamentul de punere n aplicare prevede c, la semnarea notificrii de ctre reprezentanii ntreprinderilor, acetia trebuie s dovedeasc n scris c au fost autorizai s acioneze. Aceast autorizare scris trebuie s nsoeasc notificarea. Notificarea trebuie s se ncheie cu urmtoarea declaraie, care trebuie semnat de sau n numele tuturor prilor care fac notificarea: Partea care face notificarea sau prile care fac notificarea declar c informaiile furnizate n prezenta notificare sunt, dup cunotina lor, adevrate, corecte i complete, c au fost furnizate copii conforme i complete ale documentelor solicitate n prezentul formular, c toate estimrile sunt prezentate ca atare i constituie estimrile cele mai precise ale faptelor n cauz i c toate opiniile exprimate sunt sincere. Acestea cunosc dispoziiile articolului 14 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul CE privind concentrrile economice.

2004R0802 RO 01.01.2007 001.001 41 B


ANEXA III: FORMULAR CM [CM = cerere motivat n temeiul articolului 4 alineatele (4) i (5) din Regulamentul (CE) nr. 139/2004 al Consiliului] FORMULAR CM PRIVIND CERERILE MOTIVATE N TEMEIUL ARTICOLULUI 4 ALINEATELE (4) I (5) REGULAMENTUL (CE) nr. 139/2004 INTRODUCERE A. Scopul prezentului formular Prezentul formular indic informaiile pe care prile solicitante trebuie s le furnizeze n cazul n care solicit, printr-o cerere motivat, o prenotificare n conformitate cu articolul 4 alineatele (4) i (5) din Regulamentul (CE) nr. 139/2004 al Consiliului (denumit n continuare Regulamentul CE privind concentrrile economice). Trebuie s inei seama de Regulamentul CE privind concentrrile economice i de Regulamentul (CE) nr. [/2004] al Comisiei (denumit n continuare Regulamentul CE de punere n aplicare privind concentrrile economice). Textele acestor regulamente, precum i alte documente relevante pot fi gsite pe pagina referitoare la concuren de pe situl de Internet Europa al Comisiei. Experiena a artat c, att pentru pri, ct i pentru autoritile competente, contactele prealabile sunt extrem de utile la determinarea cantitii exacte i a tipului de informaii care trebuie furnizate. Prin urmare, se recomand prilor s se consulte cu Comisia i cu statul membru sau statele membre n privina caracterului adecvat al naturii i tipului de informaii pe care intenioneaz s se bazeze n cererea motivat. B. Necesitatea unei cereri motivate corecte i complete Toate informaiile solicitate n prezentul formular trebuie s fie corecte i complete. Informaiile solicitate trebuie furnizate n seciunea adecvat a prezentului formular. Informaiile incorecte sau neltoare din cererea motivat sunt considerate informaii incomplete [articolul 5 alineatul (4) din Regulamentul CE de punere n aplicare privind concentrrile economice]. n cazul n care prile prezint informaii incorecte, Comisia poate revoca orice decizie adoptat n temeiul articolului 6 sau al articolului 8 n urma unei trimiteri n conformitate cu articolul 4 alineatul (5), n temeiul articolului 6 alineatul (3) litera (a) sau al articolului 8 alineatul (6) litera (a) din Regulamentul CE de punere n aplicare privind concentrrile economice. n urma revocrii, dreptul naional al concurenei ar fi din nou aplicabil operaiunii. n cazul trimiterilor n temeiul articolului 4 alineatul (4) efectuate pe baza unor informaii incorecte, Comisia poate solicita o notificare n temeiul articolului 4 alineatul (1). n plus, Comisia poate aplica amenzi pentru furnizarea de informaii incorecte sau neltoare n temeiul articolului 14 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul CE privind concentrrile economice [a se vedea litera (d) n continuare]. n sfrit, prile trebuie s cunoasc, de asemenea, faptul c dac se efectueaz o trimitere pe baza unor informaii incorecte, neltoare sau incomplete cuprinse n formularul CM, Comisia i/sau statele membre pot efectua o trimitere ulterioar notificrii, care s rectifice orice trimitere efectuat n etapa prealabil notificrii. n special, trebuie s inei seama de urmtoarele aspecte: (a) n conformitate cu articolul 4 alineatele (4) i (5) din Regulamentul CE privind concentrrile economice, Comisia trebuie s transmit cererile motivate de ndat statelor membre. Termenele de examinare a unei cereri motivate ncep la primirea cererii de ctre statul membru sau statele membre n cauz. Decizia de a accepta sau nu o cerere motivat se ia, n mod normal, pe baza informaiilor coninute n aceasta, fr investigaii suplimentare efectuate de autoritile competente. (b) Prin urmare, n timpul pregtirii cererii lor motivate, prile care o prezint trebuie s verifice ca toate informaiile i argumentele pe care DIN

2004R0802 RO 01.01.2007 001.001 42 B


se bazeaz acesta s fie susinute n mod corespunztor de surse independente. (c) n conformitate cu articolul 14 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul CE privind concentrrile economice, prile care prezint o cerere motivat i care, n mod intenionat sau din neglijen, furnizeaz informaii incorecte sau neltoare pot fi amendate cu pn la 1 % din cifra de afaceri total realizat de ntreprinderea n cauz. (d) Putei solicita n scris Comisiei s accepte c cererea motivat este complet chiar dac nu s-au furnizat informaiile solicitate n prezentul formular, n cazul n care aceste informaii nu v sunt disponibile n mod rezonabil, parial sau n totalitate (de exemplu, ntruct informaiile privind o societate-int n timpul unei licitaii contestate nu sunt disponibile). Comisia va examina aceast solicitare, cu condiia s furnizai motivele pentru care informaiile nu sunt disponibile i s furnizai estimrile cele mai precise pentru datele care lipsesc, precum i sursele acestor estimri. n msura posibilului, trebuie furnizate, de asemenea, indicaii privind modul n care informaiile solicitate care nu v sunt accesibile ar putea fi obinute de Comisie sau de statul membru, sau statele membre n cauz. (e) Putei solicita n scris Comisiei s accepte c cererea motivat este complet, chiar dac nu s-au furnizat informaiile solicitate n prezentul formular, n cazul n care considerai c anumite informaii solicitate n prezentul formular nu sunt necesare pentru examinarea cazului de ctre Comisie sau de statul membru, sau statele membre n cauz. Comisia examineaz aceast solicitare, cu condiia s furnizai motivele adecvate pentru care informaiile n cauz nu sunt pertinente i necesare pentru examinarea cererii de trimitere prealabil notificrii. Trebuie s oferii aceste explicaii n timpul contactelor prealabile cu Comisia i cu statul membru (statele membre) n cauz i s depunei o cerere scris de scutire, solicitnd Comisiei s v excepteze de la obligaia de a furniza aceste informaii, n temeiul articolului 4 alineatul (2) din Regulamentul CE de punere n aplicare privind concentrrile economice. Comisia se poate consulta cu autoritatea sau autoritile competente ale statului membru nainte de a decide dac accept aceast cerere. C. Persoanele abilitate s prezinte o cerere motivat n cazul unei concentrri economice n sensul articolului 3 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul CE privind concentrrile economice sau al prelurii controlului comun al unei ntreprinderi n sensul articolului 3 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul CE privind concentrrile economice, cererea motivat este completat n comun de prile la concentrarea economic sau de cele care preiau controlul comun, dup caz. n cazul achiziiei de ctre o ntreprindere a unei participaii de control ntr-o alt ntreprindere, partea care preia controlul trebuie s efectueze cererea motivat. n cazul unei licitaii publice pentru preluarea unei ntreprinderi, ofertantul trebuie s completeze cererea motivat. Fiecare parte care completeaz cererea motivat rspunde de corectitudinea informaiilor pe care le furnizeaz. D. Cum se efectueaz cererea motivat Cererea motivat trebuie completat n una din limbile oficiale ale Uniunii Europene. Aceast limb va fi ulterior i limba procedurilor pentru toate prile care prezint cererea motivat. Pentru a facilita prelucrarea formularului CM de ctre autoritile statelor membre, prile sunt ncurajate s furnizeze Comisiei o traducere a cererii lor motivate ntr-una sau mai multe limbi pe care le neleg toi destinatarii informaiilor. n ceea ce privete cererile de trimitere la unul sau mai multe state membre, prile solicitante sunt ncurajate s ataeze o copie a cererii n limba sau limbile statului membru sau statelor membre la care se solicit trimiterea. Informaiile solicitate n prezentul formular trebuie furnizate folosind numerele seciunilor i paragrafelor din formular, semnnd declaraia prevzut la sfrit i anexnd documentele justificative. n scopul claritii, anumite informaii pot fi furnizate n anexe. Cu toate acestea, este esenial ca

2004R0802 RO 01.01.2007 001.001 43 B


toate informaiile substaniale cheie s fie prezentate n corpul formularului CM. Anexele la formular se utilizeaz doar pentru suplimentarea informaiilor furnizate n formularul propriu-zis. Documentele anexate trebuie depuse n limba lor original; n cazul n care aceasta nu este o limb oficial a Comunitii, acestea trebuie traduse n limba procedurii. Documentele anexe pot fi originale sau copii ale originalelor. n acest din urm caz, prile care completeaz cererea trebuie s confirme c acesta sunt corecte i complete. Originalul mpreun cu M1 37 copii ale formularului CM i documentele anexate trebuie prezentate Comisiei. Cererea motivat se trimite la adresa menionat la articolul 23 alineatul (1) din Regulamentul CE de punere n aplicare privind concentrrile economice, n formatul indicat de serviciile Comisiei. Cererea se trimite la adresa Direciei Generale Concuren a Comisiei (DG Concuren). Aceast adres este publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. Cererea trebuie trimis Comisiei n zilele lucrtoare definite la articolul 24 din Regulamentul CE de punere n aplicare privind concentrrile economice. Pentru a putea fi nregistrat n aceeai zi, ea trebuie trimis nainte de ora 17 de luni pn joi i nainte de ora 16 vinerea i n zilele lucrtoare anterioare srbtorilor legale sau altor srbtori stabilite de Comisie i publicate n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. Trebuie respectate instruciunile de securitate furnizate pe pagina de Internet a DG Concuren. E. Confidenialitate Articolul 287 din tratat i articolul 17 alineatul (2) din Regulamentul CE privind concentrrile economice solicit Comisiei i autoritilor competente ale statelor membre, oficialilor lor i altor funcionari i altor persoane care lucreaz sub supravegherea acestor autoriti, precum i oficialilor i funcionarilor altor autoriti ale statelor membre s nu dezvluie informaii de tipul celor reglementate de obligaia de secret profesional i de care au luat cunotin prin aplicarea regulamentului. Acelai principiu trebuie s se aplice, de asemenea, pentru a proteja confidenialitatea ntre prile care prezint cererea. n cazul n care estimai c interesele dumneavoastr ar fi lezate n cazul n care informaiile furnizate ar fi publicate sau divulgate n alt mod altor pri, prezentai aceste informaii separat, preciznd clar pe fiecare pagin secrete de afaceri. De asemenea, trebuie s oferii i motivele pentru care aceste informaii nu trebuie divulgate sau publicate. n cazul fuziunilor sau al achiziiilor comune sau n alte cazuri n care cererea motivat este completat de mai mult de o parte, secretele de afaceri trebuie trimise n anexe separate i declarate n notificare ca anex. Toate aceste anexe trebuie incluse n cererea motivat. F. Definiii i instruciuni n sensul prezentului formular Parte (pri) care prezint cererea motivat: n cazurile n care o cerere motivat este prezentat de o singur ntreprindere parte la o operaiune, expresia prile care prezint cererea motivat se utilizeaz doar pentru a desemna ntreprinderea care prezint efectiv cererea motivat. Parte (pri) la concentrare sau pri: aceti termeni se refer att la prile care efectueaz achiziia, ct i la cele care fac obiectul achiziiei sau la prile care fuzioneaz, inclusiv toate ntreprinderile n care este achiziionat un pachet de control, sau care fac obiectul unei licitaii publice. Dac nu se specific altfel, termenii parte (pri) care prezint cererea motivat i parte (pri) la concentrare includ toate ntreprinderile care fac parte din acelai grup cu respectivele pri. Piee afectate: seciunea 4 din prezentul formular solicit prilor care prezint cererea motivat s defineasc pieele relevante ale produselor i, n continuare, s identifice care dintre aceste piee relevante pot fi afectate de operaiune. Aceast definiie a pieei afectate se folosete ca baz pentru solicitarea de informaii pentru un anumit numr de alte ntrebri din prezentul formular. Definiiile astfel prezentate de prile care prezint cererea motivat sunt desemnate n prezentul formular ca pia afectat (piee afectate). Acest termen poate desemna o pia relevant fie a produsului, fie a serviciilor.

2004R0802 RO 01.01.2007 001.001 44 B


An: toate trimiterile la cuvntul an din prezentul formular trebuie interpretate ca nsemnnd an calendaristic, dac nu se precizeaz altfel. Toate informaiile solicitate n prezentul formular se refer, dac nu se precizeaz altfel, la anul precedent celui al cererii motivate. Datele financiare solicitate n prezentul formular trebuie furnizate n euro la cursurile de schimb medii pentru anii sau alte perioade n cauz. Toate trimiterile din prezentul formular sunt trimiteri la articolele i alineatele corespunztoare din Regulamentul CE privind concentrrile economice, dac nu se precizeaz altfel. SECIUNEA 1 Informaii generale 1.0. Indicai dac cererea motivat este prezentat n temeiul articolului 4 alineatul (4) sau (5). trimitere n temeiul articolului 4 alineatul (4) trimitere n temeiul articolului 4 alineatul (5) 1.1. Informaii privind partea (prile) care prezint cererea Furnizai detalii despre: 1.1.1. numele i adresa ntreprinderii; 1.1.2. natura activitii ntreprinderii; 1.1.3. numele, adresa, numerele de telefon i de fax, adresa de pot electronic ale persoanei de contact corespunztoare, precum i funcia deinut de aceasta; i 1.1.4. domiciliul ales al prii care face prezint cererea (sau a fiecreia dintre prile care prezint cererea) la care pot fi trimise documentele i, n special, deciziile Comisiei. Trebuie furnizate numele, numrul de telefon i adresa de pot electronic ale unei persoane de la acest domiciliu care este autorizat s accepte documente. 1.2. Informaii privind celelalte pri (1) la concentrare Pentru fiecare parte la concentrare (cu excepia prii sau a prilor care prezint cererea), furnizai detalii despre: 1.2.1. numele i adresa ntreprinderii; 1.2.2. natura activitii ntreprinderii; 1.2.3. numele, adresa, numerele de telefon i de fax, adresa de pot electronic ale persoanei de contact corespunztoare, precum i funcia deinut de aceasta; 1.2.4. domiciliul ales al prii (sau a fiecreia dintre pri) la care pot fi trimise documentele i, n special, deciziile Comisiei. Trebuie furnizate numele, adresa de pot electronic i numrul de telefon ale unei persoane de la acest domiciliu care este autorizat s accepte documente. 1.3. Numirea reprezentanilor n cazul n care cererile motivate sunt semnate de reprezentani ai ntreprinderilor, aceti reprezentani trebuie s furnizeze dovada scris c sunt autorizai n acest sens. Dovada scris trebuie s conin numele i funcia persoanelor care le-au acordat autorizarea. Furnizai urmtoarele informaii de contact pentru reprezentanii care au fost autorizai de prile la concentrare, menionnd pe cine reprezint fiecare: 1.3.1. numele reprezentantului; 1.3.2. adresa reprezentantului; 1.3.3. numele, adresa, numerele de telefon i de fax, precum i adresa de pot electronic a persoanei de contactat; i 1.3.4. o adres a reprezentantului (la Bruxelles, dac este posibil) la care se poate expedia corespondena i trimite documentele.
(1) Acestea includ societatea-int n cazul unei licitaii contestate, caz n care detaliile trebuie completate n msura n care este posibil.

2004R0802 RO 01.01.2007 001.001 45 B


SECIUNEA 2 Context general i detalii despre concentrare 2.1. Descriei contextul general al concentrrii. n special, furnizai o prezentare general a motivelor principale ale operaiunii, inclusiv motivarea economic i strategic. Furnizai un rezumat al concentrrii, preciznd prile la concentrare, natura concentrrii (de exemplu fuziune, achiziie sau societate n comun), domeniile de activitate ale prilor care prezint cererea, pieele asupra crora concentrarea va avea un impact (inclusiv principalele piee afectate (1) i motivaia economic i strategic a concentrrii. 2.2. Descriei natura juridic a operaiunii care face obiectul cererii motivate, preciznd: (a) dac operaiunea de concentrare se refer la ansamblul sau la pri din ntreprinderile respective; (b) data propus sau estimat a oricrui eveniment major menit s conduc la realizarea concentrrii; (c) structura acionariatului i de control propus dup realizarea concentrrii; i (d) dac tranzacia propus este o concentrare n sensul articolului 3 din Regulamentul CE privind concentrrile economice. 2.3. Enumerai sectoarele economice implicate n concentrare.

2.3.1. Menionai valoarea tranzaciei (preul de achiziie sau valoarea tuturor activelor n cauz, dup caz). 2.4. Furnizai suficiente date financiare sau de alt tip pentru a arta dac operaiunea de concentrare atinge SAU nu atinge pragurile de competen menionate la articolul 1 din Regulamentul CE privind concentrrile economice.

2.4.1. Furnizai o defalcare a cifrei de afaceri la nivel comunitar realizate de ntreprinderile n cauz, indicnd, dup caz, statul membru n care s-a realizat mai mult de o treime din aceast cifr de afaceri. SECIUNEA 3 Proprietate i control (2) Pentru fiecare dintre prile la concentrare, furnizai o list cu toate ntreprinderile care fac parte din acelai grup. Aceast list trebuie s conin: 3.1. toate ntreprinderile sau persoanele care controleaz prile, direct sau indirect; 3.2. toate ntreprinderile active de pe oricare dintre pieele afectate (3), controlate, direct sau indirect: (a) de aceste pri; (b) de orice alt ntreprindere menionat la punctul 3.1. Pentru fiecare dintre ntreprinderile enumerate anterior, trebuie menionate natura i mijloacele de control. Informaiile solicitate n prezenta seciune pot fi ilustrate cu grafice sau diagrame pentru a prezenta structura de proprietate i de control a ntreprinderilor.
(1) A se vedea seciunea 4 pentru definiia pieelor afectate. (2) A se vedea articolul 3 alineatele (3), (4) i (5) i articolul 5 alineatul (4). (3) A se vedea seciunea 4 pentru definiia pieelor afectate.

2004R0802 RO 01.01.2007 001.001 46 B


SECIUNEA 4 Definiii ale pieelor Pieele relevante ale produselor i pieele geografice relevante determin cadrul n care trebuie evaluat puterea de pia a noii entiti rezultate n urma concentrrii (1). Partea sau prile care prezint cererea motivat trebuie s furnizeze datele necesare avnd n vedere urmtoarele definiii: I. Piee relevante ale produselor

Piaa relevant a produsului cuprinde toate produsele i/sau serviciile considerate interschimbabile sau substituibile de ctre consumator, datorit caracteristicilor produselor, preurilor i utilizrii acestora. Piaa relevant a produsului poate fi, n unele cazuri, compus dintr-o serie de produse i/sau servicii individuale care au n mare caracteristici fizice sau tehnice identice i care sunt interschimbabile. Factorii relevani pentru evaluarea pieei relevante a produsului includ analiza motivelor pentru care produsele sau serviciile de pe aceste piee sunt incluse aici i a motivelor pentru care altele au fost excluse, folosind definiia menionat anterior i avnd n vedere, de exemplu, substituibilitatea, condiiile de concuren, preurile, elasticitatea ncruciat a cererii sau ali factori relevani pentru definiia pieelor de produse (de exemplu substituibilitatea ofertei n cazurile corespunztoare). II. Piee relevante geografice Piaa relevant geografic cuprinde teritoriul pe care ntreprinderile n cauz sunt implicate n oferta i cererea de produse sau servicii relevante, n care condiiile de concuren sunt suficient de omogene i care se pot deosebi de zonele geografice nvecinate deoarece, n special, condiiile de concuren sunt diferite n mod semnificativ n acele zone. Factorii determinani pentru evaluarea pieei geografice relevante includ, inter alia, natura i caracteristicile produselor sau serviciilor n cauz, existena unor bariere la intrare, preferinele consumatorilor, diferenele apreciabile ntre cotele de pia ale ntreprinderilor din zonele geografice nvecinate sau diferenele semnificative de pre. III. Piee afectate n sensul informaiilor solicitate n prezentul formular, pieele afectate constau n pieele relevante ale produselor n care, n Comunitate sau n orice stat membru: (a) dou sau mai multe pri la concentrare desfoar activiti comerciale pe aceeai pia a produsului, n cazul n care concentrarea va conduce la o cot de pia combinat de 15 % sau mai mult. Acestea sunt relaii pe orizontal; (b) una sau mai multe pri la concentrare desfoar activiti comerciale pe o pia a produsului aflat n amontele sau n avalul unei piee a produsului pe care opereaz oricare din celelalte pri la concentrare i oricare din cotele lor de pia individuale sau combinate la orice nivel este de 25 % sau mai mult, indiferent dac exist sau nu o relaie furnizor/client ntre prile la concentrare (2). Acestea sunt relaii pe vertical. Pe baza definiiilor anterioare i a pragurilor cotelor de pia, furnizai urmtoarele informaii: 4.1. Identificai fiecare pia afectat n sensul seciunii III: (a) la nivel comunitar;
(1) A se vedea Comunicarea Comisiei privind definiia pieei relevante n sensul dreptului comunitar al concurenei. (2) De exemplu, dac o parte la concentrare deine o cot de pia mai mare de 25 % pe o pia n amonte de o pia pe care acioneaz cealalt parte, atunci att piaa din amonte, ct i cea din aval sunt piee afectate. n mod similar, dac se realizeaz o concentrare economic ntre o societate integrat verical i o alt parte activ n aval i concentrarea economic conduce la o cot de pia combinat n aval de 25 % sau mai mult, atunci att piaa din amonte, ct i cea din aval sunt piee afectate.

2004R0802 RO 01.01.2007 001.001 47 B


(b) n cazul unei cereri de trimitere n temeiul articolului 4 alineatul (4), la nivelul fiecrui stat membru; (c) n cazul unei cereri de trimitere n temeiul articolului 4 alineatul (5), la nivelul fiecrui stat membru identificat la seciunea 6.3.1 din prezentul formular ca fiind capabil s examineze concentrarea. 4.2. n plus, explicai opinia prilor care prezint cererea privind dimensiunea pieei geografice relevante n cauz n sensul seciunii II care se aplic n raport cu fiecare pia afectat identificat la punctul 4.1 anterior. SECIUNEA 5 Informaii privind pieele afectate Pentru fiecare pia relevant afectat a produsului, pentru ultimul exerciiu financiar: (a) pentru Comunitatea n ansamblul su; (b) n cazul unei cereri de trimitere n temeiul articolului 4 alineatul (4), individual pentru fiecare stat membru n care prile la concentrare desfoar activiti; (c) n cazul unei cereri de trimitere n temeiul articolului 4 alineatul (5), individual pentru fiecare stat membru n care prile la concentrare desfoar activiti i care este identificat la punctul 6.3.1 din prezentul formular ca fiind capabil s examineze concentrarea; i (d) acolo unde, n opinia prilor care prezint cererea, piaa geografic relevant este diferit, furnizai urmtoarele informaii: 5.1. o estimare a mrimii totale a pieei n funcie de valoarea vnzrilor (n euro) i de volumul lor (n uniti) (1). Indicai baza de calcul i sursele utilizate n acest sens i furnizai, dac sunt disponibile, documentele necesare pentru confirmarea acestor calcule; 5.2. vnzrile, n valoare i n volum, precum i o estimare a cotelor de pia ale fiecreia dintre prile la concentrare; 5.3. o estimare a cotei de pia ca valoare (i, dup caz, ca volum) a tuturor concurenilor (inclusiv importatori) care dein cel puin 5 % din piaa geografic luat n considerare. Pe baza acesteia, furnizai o estimare a indicelui IHH (2), nainte i dup concentrarea economic, precum i a diferenei dintre cele dou (delta) (3). Indicai proporia de cote de pia utilizat ca baz de calcul al IHH. Menionai sursele utilizate pentru calculul acestor cote de pia i furnizai documentele necesare pentru confirmarea acestui calcul, dac acestea sunt disponibile;
(1) Valoarea i volumul unei piee trebuie s corespund produciei, sczndu-se exporturile i adugndu-se importurile pentru zonele geografice luate n considerare. (2) IHH nseamn indicele Herfindahl-Hirschman, care este o msur a concentrrii pieei. IHH se calculeaz prin nsumarea ptratelor cotelor de pia individuale ale tuturor ntreprinderilor de pe pia. De exemplu, o pia care cuprinde cinci ntreprinderi care au cote de pia de 40 %, 20 %, 15 %, 15 % i, respectiv, 10 % are un IHH de 2 550 (402 + 202 + 152 + 152 + 102 = 2 550). IHH variaz de la o cifr apropiat de zero (atomicitatea pieei) pn la 10 000 (n cazul unui monopol pur). IHH dup concentrarea economic se calculeaz pornind de la ipoteza de lucru c societile au cote de pia individuale care nu se modific. Chiar dac este indicat a include n calcul toate ntreprinderile, lipsa de informaii privind ntreprinderile foarte mici nu este o problem, ntruct aceste ntreprinderi nu influeneaz IHH n mod semnificativ. (3) Creterea concentrrii pieei, msurat de IHH, se poate calcula independent de concentrarea total a pieei prin nmulirea cu doi a produsului cotelor de pia ale ntreprinderilor care realizeaz concentrarea economic. De exemplu, o concentrare economic ntre dou ntreprinderi care dein cote de pia de 30 % i, respectiv, 15 % ar mri IHH cu 900 (30 15 2 = 900). Explicaia acestei tehnici este urmtoarea: nainte de concentrarea economic, cotele de pia ale ntreprinderilor care particip la concentrarea economic contribuie la IHH cu ptratele lor individuale: (a)2 + (b)2. Dup realizarea concentrrii economice, contribuia este egal cu ptratul sumei lor: (a + b)2, care este egal cu (a)2 + (b)2 + 2ab. Creterea IHH este egal, aadar, cu 2ab.

2004R0802 RO 01.01.2007 001.001 48 B


5.4. cei cinci clieni independeni principali ai prilor de pe fiecare pia afectat i cota individual din vnzrile totale de produse n cauz ctre fiecare dintre aceti clieni; 5.5. natura i gradul de integrare vertical a fiecreia dintre prile la concentrare fa de concurenii lor principali; 5.6. identificai cei cinci furnizori independeni principali (1) ai prilor; 5.7. Pe parcursul ultimilor cinci ani, a avut loc o intrare important pe una dintre pieele afectate? n opinia prilor care prezint cererea, exist ntreprinderi (inclusiv cele care, la momentul actual, i exercit activitatea numai pe piee extracomunitare) care ar putea intra pe pia? V rugm precizai. 5.8. n ce msur exist acorduri de cooperare (orizontale, verticale sau altele) pe pieele afectate? 5.9. n cazul n care o concentrare este o societate n comun, dou sau mai multe societi-mam continu ntr-o msur semnificativ s exercite activiti pe aceeai pia cu societatea n comun, pe o pia care se gsete n amonte sau n aval de piaa societii n comun sau pe o pia nvecinat strns legat de aceast pia (2)? 5.10. Descriei impactul probabil al concentrrii propuse asupra concurenei de pe pieele afectate i modul n care concentrarea propus poate afecta interesele consumatorilor intermediari i finali, precum i evoluia progresului tehnic i economic. SECIUNEA 6 Detalii privind cererea de trimitere i motivele pentru care cazul ar trebui trimis 6.1. Precizai dac cererea motivat este prezentat n temeiul articolului 4 alineatul (4) sau n temeiul articolului 4 alineatul (5) din Regulamentul CE privind concentrrile economice i completai numai subseciunea relevant: trimitere n temeiul articolului 4 alineatul (4) trimitere n temeiul articolului 4 alineatul (5) Subseciunea 6.2 TRIMITERE N TEMEIUL ARTICOLULUI 4 ALINEATUL (4) 6.2.1. Identificai statul membru sau statele membre care, n temeiul articolului 4 alineatul (4), ar trebui s examineze concentrarea, indicnd dac ai contactat sau nu neoficial acest stat membru sau aceste state membre. 6.2.2. Precizai dac solicitai trimiterea integral sau parial a cazului. Dac solicitai trimiterea parial a cazului, indicai n mod clar partea sau prile cazului pentru care solicitai trimiterea. Dac solicitai trimiterea integral a cazului, trebuie s confirmai c nu exist piee afectate n afara teritoriului statului membru sau al statelor membre menionate n cererea de trimitere.
(1) i anume furnizorii care nu sunt filiale, ageni sau ntreprinderi care fac parte din acelai grup cu partea respectiv. n afara acestor cinci furnizori independeni principali, prile care fac notificarea pot identifica, n cazul n care consider c este necesar pentru o bun evaluare a dosarului, furnizorii intragrup. Acelai lucru este valabil n ceea ce privete clienii. (2) Pentru definiia pieelor, a se vedea seciunea 4.

2004R0802 RO 01.01.2007 001.001 49 B


6.2.3. Explicai modul n care fiecare dintre pieele afectate din statul membru sau statele membre menionate n cererea de trimitere prezint toate caracteristicile unei piee distincte n sensul articolului 4 alineatul (4). 6.2.4. Explicai modul n care concurena ar putea fi afectat n mod semnificativ pe fiecare dintre pieele distincte menionate anterior n sensul articolului 4 alineatul (4). 6.2.5. n cazul n care unul sau mai multe state membre devin competente s examineze cazul parial sau integral n urma unei trimiteri efectuate n sensul articolului 4 alineatul (4), acceptai ca statul membru sau statele membre n cauz s foloseasc informaiile coninute n prezentul formular n scopul procedurilor naionale privind cazul sau o parte a acestuia? DA sau NU

Subseciunea 6.3 TRIMITERE N TEMEIUL ARTICOLULUI 4 ALINEATUL (5) 6.3.1. Pentru fiecare stat membru, precizai dac operaiunea de concentrare poate fi examinat sau nu n temeiul dreptului su naional al concurenei. Trebuie s bifai o csu pentru fiecare stat membru. Poate fi examinat operaiunea de concentrare n temeiul dreptului naional al concurenei al fiecruia dintre urmtoarele state membre? Trebuie s dai un rspuns pentru fiecare stat membru. Indicai doar DA sau NU pentru fiecare stat membru. Absena unui rspuns DA sau NU pentru un stat membru este considerat ca semnificnd DA pentru statul membru respectiv.

2004R0802 RO 01.01.2007 001.001 50 B


6.3.2. Pentru fiecare stat membru, furnizai suficiente date financiare sau de alt tip pentru a arta c operaiunea de concentrare ndeplinete sau nu ndeplinete criteriile de competen relevante din dreptul naional al concurenei aplicabil. 6.3.4. Explicai de ce cazul ar trebui examinat de ctre Comisie. Precizai, n special, dac operaiunea de concentrare ar putea afecta concurena n afara teritoriului unui stat membru. SECIUNEA 7 Declaraie Articolul 2 alineatul (2) i articolul 6 alineatul (2) din Regulamentul CE de punere n aplicare privind concentrrile economice prevd c, la semnarea cererii motivate de ctre reprezentanii ntreprinderilor, acetia trebuie s dovedeasc n scris c au fost autorizai s acioneze. Aceast autorizare scris trebuie s nsoeasc cererea motivat. Cererea motivat trebuie s se ncheie cu urmtoarea declaraie, care trebuie semnat de sau n numele tuturor prilor care prezint cererea: Partea sau prile care prezint cererea declar c, dup o examinare riguroas, informaiile furnizate n prezenta cerere motivat sunt, dup cunotina lor, adevrate, corecte i complete, c au fost furnizate copii conforme i complete ale documentelor solicitate n formularul CM, c toate estimrile sunt prezentate ca atare i constituie estimrile cele mai precise ale faptelor n cauz i c toate opiniile exprimate sunt sincere. Acestea cunosc dispoziiile articolului 14 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul CE privind concentrrile economice.

S-ar putea să vă placă și