Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
FOPIP I i FOPIP II a vizat implementarea unui program de mbuntire a performanelor operaionale i financiare a 11 companii de ap din orae mari.
0,45
FSE - Fondul Social European FC- Fondul de coeziune 2 Politica social i de ocupare a forei de munc (PS) Politica agricol comun (PCA) Politica comun privind pescuitul (PCP) FSE - Fondul Social European
3 6,5 0,5
FEADR - Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural FEGA Fondul European pentru Garantare Agricol FEP Fondul Europen pentru Pescuit
7 5 0,2
FONDURI COMPLEMENTARE
Separarea pe politici specifice Fondurilor cu aciune structural pentru perioada 2007-2013 a rezultat ca urmare a reformei Politicii de Coeziune necesar n condiiile extinderii fr precedent a Uniunii Europene. Pentru simplificare i pentru a susine reforma Politicii Agricole Comune i a Politicii Comune de Pescuit efectuat n 2002/2003, fondurile pentru agricultur i pescuit au fost transferate ctre politicile aferente, nemaifiind ncadrate n Fondurile Structurale, dar funcionnd pe aceeai tipologie.
2007- Cadrul Strategic National de Referinta (CSNR) are la baza PND i identifica legatura dintre prioritatile nationale si regionale,fiind aprobat de CE n iunie 2007.
2007- Programele Operaionale (PO) sunt documentele ce identific, pentru fiecare obiectiv strategic din CSNR, axele prioritare i domeniile de intervenie, furniznd detalii despre finanarea national public i privat i co-finanarea de la Uniunea European. Toate au fost aprobate de CE n cursul anului 2007.
Fiecare Program Operaional este mprit n mai multe Axe Prioritare, fiecare ax avnd unul sau mai multe Domenii majore de intervenie.
Fiecare Program Operaional va fi completat de un Document Cadru de Implementare, documente ce nu sunt supuse aprobrii Comisiei Europene, dar care cuprind detalii practice privind proiectele i cheltuielile eligibile, potenialii beneficiari, modurile de decontare, rolul autoritilor etc.
CSNR se implementeaz prin Programele Operaionale, elaborate prin obiectivele Convergen i Cooperare Teritorial European.
Obiectivul Cooperare Teritorial European cuprinde: cooperarea transfrontalier, transnaional i interregional iar n cadrul obiectivului exist 7 Programe Operaionale. Obiectivul Convergen are 7 Programe Operaionale.
Fondul European pentru Garantare Agricol (FEGA) Fondul European pentru Garantare Agricol a fost destinat pentru finanarea msurilor de marketing adic pentru pli directe i msuri de pia. Implementarea tehnic i financiar a fost asigurat de Agenia de Pli si Intervenie pentru Agricultur (APIA) care este reprezentat la nivel central, judeean i la nivel de comune (exist 210 centre locale).
Instrumentele Structurale (IS) denumesc Fondurile Structurale i Fondul de Coeziune, luate n ansamblu. Fondurile Structurale (FS) sunt instrumente financiare prin care Uniunea European acioneaz pentru eliminarea disparitilor economice i sociale ntre regiuni, n scopul realizrii coeziunii economice i sociale. Din cadrul fondurilor structurale fac parte: a) Fondul European pentru Dezvoltare Regional (FEDR) care sprijin regiunile mai puin dezvoltate, prin finanarea de investiii n sectorul productiv, infrastructur, educaie, sntate, dezvoltare local, ntreprinderi mici i mijlocii. b) Fondul Social European (FSE) este destinat politicii sociale a Uniunii Europene, care sprijin msuri de ocupare a forei de munc i dezvoltare a resurselor umane. Fondul de coeziune (FC) este instrumentul financiar care sprijin investiii n domeniul infrastructurii de transport i de mediu.
Biroul Programare
Compartiment AT
Organismele Intermediare
Principalele atribuii ale Organismelor Intermediare sunt : - Identificarea prioritilor regionale care trebuie integrate n PO, pe baza strategiilor regionale; - Promovarea parteneriatului la nivel regional - Organizarea la nivel regional a activitatilor de promovare PO - Asigurarea sprijinului pentru beneficiari n ceea ce privete procedurile PO - Realizarea unei evaluri formale a aplicaiilor - Colectarea datelor necesare pentru monitorizarea i evaluarea implementrii programului - Pregtirea documentelor suport pentru raportul anual i final al PO; - Sprijin pentru AM n evaluarea instituional a Beneficiarilor - Monitorizarea proiectelor aflate n implementare n cadrul PO,efectuarea verificrilor pe teren,verificarea cheltuielilor; - Confirmarea corectitudinii cererilor de plat, a progresului n implementare, a plilor, a certificatului de predare a lucrrilor, etc; - Detectarea potenialelor nereguli la nivel regional i raportarea acestora la AM; - Asigurarea contientizrii aciunilor de publicitate la nivelul regiunii, diseminarea informaiilor asupra oportunitilor de finanare prin PO
Organisme intermediare din cadrul obiectivului de Cooperare Teritorial European la granitele interne ale UE (din FEDR)
Nr. crt. Program Operaional Autoritatea de Management Organism Intermediar
Programul Operational de Cooperare Transfrontaliera Romania-Bulgaria 2007-2013 Programul Operational de Cooperare Transfrontaliera UngariaRomania 2007-2013 Programul Operational de Cooperare Transnationala Sud Estul Europei 2007-2013 Programul Operational de Cooperare Interregionala INTERREG IV C Programul Operational de Cooperare Interregionala URBACT II Programul Operational de Cooperare Interregionala INTERACT II
Ministerul Dezvoltrii Regionale si Turismului (MDRT) va indeplini functia de Autoritate Nationala Ministerul Dezvoltrii Regionale si Turismului (MDRT) va indeplini functia de Autoritate Nationala si Punct National de Contact Ministerul Dezvoltrii Regionale si Turismului (MDRT) va indeplini functia de Autoritate Nationala si Punct National de Contact Ministerul Dezvoltrii Regionale si Turismului (MDRT) va indeplini functia de Autoritate Nationala si Punct National de Contact Ministerul Dezvoltrii Regionale si Turismului (MDRT) va indeplini functia de Autoritate Nationala si Punct National de Contact
Organisme intermediare din cadrul obiectivului de Cooperare Teritorial European la granitele externe ale UE (din FEDR)
Nr. crt. Program Operaional Autoritatea de Management Organism Intermediar Ministerul Dezvoltrii Regionale si Turismului (MDRT) va indeplini functia de Autoritate Nationala si Punct National de Contact
5 Programul Operational Comun ENPI CBC Ungaria - Slovacia Romania - Ucraina 2007 - 2013 Ungaria Ministerul Dezvoltrii Regionale si Turismului (MDRT) va indeplini functia de Autoritate Nationala
3. 4.
5. 6. 7.
Regiunile de dezvoltare
AXA PRIORITARA 1: Imbunatatiri de structura si proces ale managementului ciclului de politici publice
AXA PRIORITARA 2: Imbunatatirea calitatii si eficientei furnizarii serviciilor publice, cu accentul pus pe descentralizare AXA PRIORITARA 3: Asistenta Tehnica
AXA PRIORITARA 1: Sprijin in implementarea instrumentelor structurale si coordonarea programelor AXA PRIORITARA 2: Dezvoltarea in continuare si sprijin pentru functionarea Sistemului Informatic Unic de Management (SMIS)
AXA PRIORITARA 3: Diseminarea informatiei si promovarea instrumentelor structurale
PO
Autoritatea de Management
Organism Intermediar
POS-CCE
6
7
PO DCA
PO AT
Organism intermediar
Coordonator
Contact
Str. Minerilor, nr. 47, cod 400409 Cluj-Napoca Tel7fax: 0264/ 418 714
POR
Sat Radaia, nr. 50, Comuna Baciu, Cluj, Romania tel: 00-40-264-431550 fax: 00-40-264-439222 e-mail: secretariat@nord-vest.ro
Organismul Intermediar Regional POS DRU Regiunea Nord-Vest, POS DRU Unitatea Regional POS DRU Nord Vest (Educaie) Oficiul Teritorial pentru Intreprinderi Mici, Mijlocii i Cooperaie, CLUJ POS CCE Autoritatea Naional pentru Cercetare tiinific, Biroul Regional CLUJ
Anca CAMPEAN Director Dorin C. DOMUA Coordonator Mircea Ioan MIHETEAN Director executiv Cristina PASRE Expert implementare
Str. Someului, nr. 42, Cluj Napoca Tel: 0364 403 787 , Fax: 0364 403 788 office@runv.ro P-a. tefan cel Mare, nr. 4, Cluj-Napoca, etaj 2, birourile 19, 20 si 21, Tel/fax: 0364 116445, nordvest@oiposdru.edu.ro Str. Horea, nr. 13, Cluj Napoca Tel: 0264 487 244 Fax: 0264 487 244 Str. Republicii nr.107, et. 3, cam 309, 310, Cluj Napoca (Universitatea Tehnica Cluj-Napoca) Tel.:0264.590.445
PO DCA PO AT
Etapele unui proiect n vederea obtinerii finanrii Exemplu: POS Mediu 1. Unele proiecte sunt identificate i prioritizate pe baza strategiilor naionale din fiecare sector (axele prioritare 1, 2, 3 i 5) sau selecia proiectelor se face pe baz de competiie deschis (axa prioritar 4 (protecia naturii). Beneficiarii POS Mediu apeleaz la AM sau OI POS Mediu pentru a afla dac sunt eligibili (dac se ncadreaz ntre potenialii beneficiari ai programului, aa cum sunt ei definii n program). Beneficiarul apeleaz la AM, OI POS Mediu sau direct pe site, intr n posesia i analizeaz ghidul de finanare (Ghidul Solicitantului).
2.
3.
Etapele unui proiect n vederea obtinerii finanrii Exemplu: POS Mediu 10. Beneficiarul depune cererea de prefinanare la AM. 11. Beneficiarul depune cereri de rambursare lunare sau trimestriale la OI POS Mediu Cluj-Napoca.
12. Beneficiarul poart ntreaga responsabilitate pentru stabilirea i meninerea unui sistem propriu de eviden, ndosariere i arhivare, care s permit controlul/auditul proiectului pe durata de implementare a acestuia i timp de 5 ani de la data nchiderii oficiale a Programului Operaional Sectorial Mediu 2007-2013.
Exemple de proiecte contractate pe programele operationale in Regiunea Nord Vest (la 31 ianuarie 2010) Programul Operaional Sectorial Transport Denumire proiect : Pregtire pachet proiecte 1 pentru completarea listei variantelor de ocolire (Bistria, tei, Gheorgheni, Miercurea Ciuc, Hui i Aled) Beneficiar : Compania Naional de Autostrzi i Drumuri Naionale din Romnia Axa Prioritar 2/ DMI 2.1. Modernizarea i dezvoltarea infrastructurii rutiere naionale Valoare totala proiect : 123.606.800 lei Programul Operaional Sectorial de Mediu Denumire proiect : Extinderea i reabilitarea sistemelor de ap i ap uzat din judeele Cluj/Slaj mbuntirea sistemelor de alimentare cu ap, canalizare i epurare n zona Cluj-Slaj" Beneficiar : S.C. Compania de Some S.A. Cluj Napoca Axa Prioritar 1/ DMI 1/ Extinderea i modernizarea sistemelor de ap i ap uzat Valoare totala proiect : 871.971.223 lei
Exemple de proiecte contractate pe programele operationale in Regiunea Nord Vest (la 31 ianuarie 2010) Programul Operaional Regional Denumire proiect : Reabilitarea si modernizarea ambulatoriului Corp "F" - Hidroterapie al Spitalului Clinic de Recuperare, ClujNapoca Beneficiar : Consiliul Judetean Cluj Axa prioritar 3/ DMI 3.1 Reabilitarea, modernizarea, echiparea infrastructurii servicilor de sntate Valoare totala proiect : 5.889.256 lei Programul Operaional Regional Denumire proiect : Achizitionare utilaje pentru prelucrari prin aschiere Cluj Napoca, jud. Cluj Beneficiar : SC Prelmet SRL Axa Prioritar 4/ DMI 4.3. Sprijinirea dezvoltrii microntreprinderilor Valoare totala proiect : 765.232 lei
Exemple de proiecte contractate pe programele operationale in Regiunea Nord Vest (la 31 ianuarie 2010) Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane Denumire proiect : Studii universitare de masterat in domeniul "Inginerie si Management (IM)" Beneficiar : Universitatea Tehnica din Cluj-Napoca Axa Prioritar 1/ DMI 1.2. Calitate n nvmntul superior Valoare totala proiect: 919.000 lei Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane Denumire proiect : Proiectarea i implementarea unui program de studii masterale de tip Bologna, cu deschidere internaional, n domeniul Managementului i Ingineriei Calitii, n acord cu cerinele pieei muncii Beneficiar : Universitatea Tehnica din Cluj-Napoca Axa Prioritar 1/ DMI 1.2. Calitate n nvmntul superior Valoare totala proiect: 740.000 lei
Exemple de proiecte contractate pe programele operationale in Regiunea Nord Vest (la 31 ianuarie 2010) Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane Denumire proiect : Masterat international in robotica adaptabil la piata fortei de munca Beneficiar : Universitatea Tehnica din Cluj-Napoca Axa Prioritar 1/ DMI 1.2. Calitate n nvmntul superior Valoare totala proiect: 1.311.888 lei Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane Denumire proiect : Proiect de dezvoltare a studiilor de doctorat in tehnologii avansate PRODOC Beneficiar : Universitatea Tehnica din Cluj-Napoca Axa Prioritar 1/ DMI 1.5. Programme doctorale i post-doctorale n sprijinul cercetrii Valoare totala proiect: 17.139.307 lei
Exemple de proiecte contractate pe programele operationale in Regiunea Nord Vest (la 31 ianuarie 2010)
Programul Operaional Sectorial - Creterea Competitivitii Economice Denumire proiect : Centru GRID al Universitatii Tehnice din ClujNapoca Beneficiar : Universitatea Tehnica din Cluj-Napoca Axa Prioritar 2/ DMI 2.2 Investiii n infrastructura de CDI i dezvoltarea capacitii administrative / O 2.2.3 Dezvoltarea unor reele de centre C-D, coordonate la nivel naional i racordate la reele europene i internaionale de profil (GRID, GEANT) Valoare totala Proiect : 2.295.830 lei Programul Operaional Sectorial - Creterea Competitivitii Economice Denumire proiect : Laborator de Testare, Cercetare si Certificare a Motoarelor cu Ardere Interna ce Funcioneaz cu Biocombustibili Beneficiar : Universitatea Tehnica din Cluj-Napoca Axa Prioritar 2/ DMI 2.2 Investiii n infrastructura de CDI i dezvoltarea capacitii administrative /O2.2.1 Dezvoltarea infrastructurii C-D existente i crearea de noi infrastructuri C-D (laboratoare, centre de cercetare) Valoare totala Proiect: 8.931.904 lei
Exemple de proiecte contractate pe programele operationale in Regiunea Nord Vest (la 31 ianuarie 2010) Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane Denumire proiect : Instrument informational pentru cresterea calitatii, vizibilitatii si interdisciplinaritatii programelor doctorale Beneficiar : Universitatea Tehnica din Cluj-Napoca Axa Prioritar 1/ DMI 1.5. Programme doctorale i post-doctorale n sprijinul cercetrii Valoare totala proiect: 1.844.685 lei Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane Denumire proiect : Parteneriat pentru practica studentilor (P3S) Beneficiar : Universitatea Tehnica din Cluj-Napoca Axa Prioritar 2/ DMI 2.1. Tranziia de la coal la viaa activ Valoare totala proiect: 958.000 lei
Exemple de proiecte contractate pe programele operationale in Regiunea Nord Vest (la 31 ianuarie 2010)
Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Capacitii Administrative Denumire proiect : Program postuniversitar n Managementul Administraiei Publice Beneficiar : Universitatea Babe- Bolyai, Facultatea de tiine Politice, Administrative i ale Comunicrii, Departamentul de Administraie Public Axa Prioritar 1/ DMI 1.3. mbuntirea eficacitii organizaionale Valoare totala Proiect : 1.335.596 lei Programul Operaional de Asisten Tehnic Denumire proiect : Sprijin pentru finanarea parial a cheltuielilor de personal efectuate de MFP pentru personalul implicat n coordonarea, managementul i controlul IS Beneficiar : Ministerul Finanelor Publice Axa Prioritar 1/ DMI 1.1. Sprijin pentru managementul i implementarea instrumentelor structurale Valoare totala Proiect : 7.109.057lei
Modul de sesizare a neregulilor la proiectele pe fonduri europene Semnalrile privind neregulile vor conine obligatoriu date referitoare la identificarea proiectului sau localizarea beneficiarului.
Aceste semnalari se pot face direct la Organismul Intermediar Regiunea Nord Vest prin : - completare Formular de alert - completarea Notificarii privind suspiciunea de neregula
Concluzii
Dupa 7 ani de la aderarea la UE, Romnia are cel mai redus grad de absorbtie al fondurilor structurale i de coeziune dintre rile UE. Valoarea declaraiilor de cheltuieli transmise de Romnia Comisiei Europene era de 4,1 miliarde de euro pe 16 august 2013, ceea ce reprezint o absorbie curent de 21,35% din alocarea UE . Romnia trebuie s aib ca prioritate zero creterea urgent i substanial a absorbiei fondurilor UE si are nevoie mai mult ca oricand de solutii fezabile pentru a absorbi cat mai mult fonduri europene din cele puse la dispozitie de UE.