UNIVERSITATEA CRETIN DIMITRIE CANTEMIR - BUCURETI

FACULTATEA DE TIINE JURIDICE I ADMINISTRATIVE

SPECIALIZAREA DREPT

LUCRARE DE PRACTIC

RESPECTAREADREPTULUILAUNPROCESECHITABIL

NDRUMTOR: LECT.DR. MDLINA TOMESCU

STUDENT
NDEJDE FLORENTINA

Respectareadreptuluilaunprocesechitabil

ntr-o societate democratic, dreptul la un proces echitabil ocupa un loc

special printre drepturile fundamentale recunoscute, iar garantarea acestuia trebuie sa
fie obligatorie n cadrul oricrui sistem de drept.
Articolul 21 alin. 3 din Constituia Romniei prevede c Prile au dreptul la un
proces echitabil si la soluionarea cauzelor ntr-un termen rezonabil 1. Dispoziia
introdus n art.21 alin.3 din Constituia Romniei face doar o referire la un proces
echitabil, fr s lmureasc aceast sintagm. n Dicionarul explicativ al limbii
romne, cuvntul echitabil este explicat ca fiind ntemeiat pe dreptate, pe adevr,
just, drept, neprtinitor. n Dicionarul de procedur penal se consider c n
reglementarea procesual, echitatea presupune o deplin egalitate a tuturor
participanilor la procesul penal, iar n realizarea acestuia echitatea nu poate fi
separat de ideea fundamental potrivit creia toate persoanele care au nclcat legea
trebuie s fie sancionate i nici un nevinovat s nu fie pedepsit.
Manifestarea unei preocupri permanente de a nu se aduce , nejustificat,
atingere drepturilor i libertilor fundamentale consfiinite n Constituie, presupune
garanii puternice care s mpiedice orice abuz i s nlture consecinele unor
nclcri ale legii fcute de autoritile

judiciare n privina prezumiei de

nevinovie, a dreptului la aprare, a libertii individuale, a demnitii umane, a vieii

intime.
n acest mod se exprim cerina unui echilibru ntre aprarea interesului general al
societaii, de pedepsire a tuturor infractorilor i interesul legitim al fiecrei persoane
nevinovate de a nu fi supus constrngerii penal; pentru aceasta este necesar , pe de o
parte s existe autoritatea judiciar corespunztoare pentru a aplica corect i
neprtinitor legea penal celor care au svrit infraciuni, obligat prin lege s
acioneze n acest sens, deci s afle adevrul despre infraciunea svrit i autorul ei,
precum i aplicarea pedepsei n caz de vinovie, dar totodat s se asigure ca nicio
persoan s nu fie cercetat sau judecat pentru o infraciune pe care nu a svrit-o.

Constituia Romniei, 2003

Articolul 6 din Convenia European a Drepturilor Omului subliniaz

importana unui proces echitabil prin urmatorul coninut:
1. Orice persoan are dreptul la judecarea n mod echitabil, n mod public i ntr-un
termen rezonabil a cauzei sale, de ctre o instan independent i imparial, instituit
de lege, care va hotar fie asupra nclcrii drepturilor i obligaiilor sale cu caracter
civil, fie asupra temeiniciei oricrei acuzaii n materie penal ndreptate mpotriva sa.
Hotrrea trebuie sa fie pronunat n mod public, dar accesul n sala de edin poate
fi interzis presei i publicului pe ntreaga durat a procesului sau a unei pari a
acestuia n interesul moralitii, al ordinii publice ori al securitii naionale ntr-o
societate democratic, atunci cnd interesele minorilor sau protecia vieii private a
prilor la proces o impun, sau n msura considerat absolut necesar de catre
instana atunci cnd, n imprejurari speciale, publicitatea ar fi de natur s aduc
atingere intereselor justiiei.
2. Orice persoan acuzat de o infraciune este prezumat nevinovat pn ce
vinovia sa va fi legal stabilit.
3.Orice acuzat are, n special, dreptul:
a) s fie informat, n termenul cel mai scurt, ntr-o limb pe care o nelege i n mod
amanunit,

asupra

naturii

cauzei

acuzaiei

aduse

mpotriva

sa;

b) s dispun de timpul i de nlesnirile necesare pregtirii aprrii sale;

c) s se apere el insui sau s fie asistat de un aprtor ales de el i, dac nu dispune
de mijloacele necesare pentru a plti un aprtor, s poata fi asistat n mod gratuit de
un avocat din oficiu, atunci cnd interesele justiiei o cer;
d) s ntrebe sau s solicite audierea martorilor acuzrii i s obin citarea i audierea
martorilor

aprarii

aceleai

condiii

ca

martorii

acuzrii;

e) s fie asistat n mod gratuit de un interpret, daca nu inelege sau nu vorbete limba
folosit la audiere.
Dispoziiile CEDO au n vedere condiii fundamentale fr de care un proces nu ar
mai fi echitabil. Astfel, se cere accesul liber la un tribunal imparial i independent,
att in ceea ce privete judecarea i soluionarea conflictului de drept penal, ct i
luarea oricrei msuri de constrngere asupra unor drepturi i libertai fundamentale.
Cu privire la prima cerin, aceasta este asigurat n procesul nostru penal , deoarece
numai o instan judectoreasc are dreptul la jurisdicie , s aplice pedeapsa
infractorilor. n Romnia, n procesul penal exist separaia ntre funcia procesual
de acuzare, exercitat de un procuror, care aduce n faa tribunalului suspectul i
3

funcia de jurisdicie, exercitat de instana de judecat, care judec i soluioneaz

definitiv conflictul de drept penal, nici o pedeaps nu poate fi aplicat dect de
instana judectoreasc.
CEDO stabileste o serie de elemente foarte importante care vin sa cristalizeze ideea
de echitabilitate a procesului, o trstur esenial a statului de drept.
n primul rnd, se face referire la tribunalul stabilit prin lege este una dintre
condiiile cele mai importante promovate de Convenie pentru a asigura condiiile
obiective ale unei judeci echitabile. La sintagma stabilit prin lege se aplic o
interpretare extensiv a termenului. Convenia nu are n vedere numai baza legal a
existenei tribunalelor, ci i orice dispoziie din dreptul intern referitoare la:
competen, compunerea instanei, mandatul, incompatibilitatea i recuzarea
magistrailor .a
Un alt element privete dreptul la un tribunal independent. Astfel, instana
european a artat c sintagma semnific ncrederea pe care , ntr-o societate
democratic, tribunalele trebuie s o inspire justiiabililor. Or, pentru a se lua n
considerare existena unei posibile bnuieli legitime de lips de independen a unei
jurisdicii, elementul determinant const n a se ti dac aprehensiunile celui interesat
pot trece ca obiectiv justificat2.
Dreptul la un tribunal imparial reprezint cea de-a treia condiie pentru realizarea
unui process echitabil. Potrivit jurisprudenei instanei europene, imparialitatea se
definete ca fiind absena oricrei idei preconcepute privitoare la soluia unui proces.
Instanele de judecat, indiferent de tipul lor i de scara ierarhic pe care sunt plasate,
trebuie s se supun acestui principiu al imparialitaii. Aceast dolean se poate
rsturna prin orice prob contrar.
Noiunea de imparialitate trebuie luat ntr-un dublu sens: demersul subiectiv,
adic ncercarea de a se determina convingerea personal a unui judector ntr-o
anumit mprejurare i demersul obiectiv prin care se urmrete a se determina dac
judectorul cauzei ofer garanii suficiente pentru a se exclude, n persoana sa orice
bnuial legitim.
n afar de aceste exigene pe care Convenia European a Drepturilor Omului
le stabilete pentru a configura ideea unui process echitabil, mai exist i o serie de
garanii ale unei bune justiii. Prima dintre acestea se refer la publicitatea procesului:
2

V. Ptulea, Proces echitabil- Jurisprudena comentat a Curii Europene a Drepturilor Omului,

Institutul Romn pentru Drepturile Omului, Bucureti, 2007, p.129

fiecare persoan are dreptul la judecarea sa n mod public. n aceast privin CEDO
constituie un ndreptar i pentru instanele judectoreti din Romnia referitor la
obligaia lor de a respecta principiul publicitii care figureaz astfel n Codul de
procedur civil, art.121 i respectiv Codul de procedur penal prin art.290.
Astfel, potrivit art.121 din Codul de procedur civil, edinele vor fi publice, afar
de cazurile cand legea dispune altfel. Instana poate s dispun ca dezbaterile s se
fac n edin secret, dac dezbaterea public ar putea vtma ordinea sau
moralitatea public sau pe pri. n acest caz prile vor putea fi nsoite, n afar de
aprtorii lor , de cel mult dou persoane desemnate de ele. Hotrrea se pronun
ntotdeauna n edin public. O a doua condiie vizeaz aa-zisa egalitate a
armelor,

care semnific tratarea egal a prilor pe toat durata desfurrii

procedurilor n faa instanelor de judecat, fr ca vreuna dintre ele s fie avantajat

n raport cu cealalt sau celelalte pri din proces. Acest principiu, de fapt, constituie
numai un element component al noiunii mai largi de proces echitabil, una dintre
garaniile privitoare la desfurarea corect a procesului judiciar prin care se vizeaz
un just echilibru ntre prile litigante. Un alt principiu este cel al contradictorialitaii,
care n literatura de specialitate este caracterizat ca fiind motorul instanei:
Contradictorialitatea este un principiu fundamental att al dreptului procesual civil,
ct i al dreptului procesual penal, n sensul c n temeiul acestuia prile pot s
formuleze cereri, s propun i s administreze probe i s pun concluzii cu privire
la toate problemele de fapt si de drept de care depinde corecta soluionare a
procesului. Deci,contradictorialitatea ngduie prilor n litigiu s participe n mod
activ la prezentarea, argumentarea i dovedirea drepturilor sau aprrilor lor n
cursul desfurrii procesului avnd dreptul de a discuta i combate susinerile
fcute de fiecare dintre ele, precum i de a-i expune punctul de vedere asupra
motivelor instanei n scopul stabilirii adevrului i al pronunrii unei hotrri
legale i temeinice.3.
Motivarea hotrrilor este un principiu crucial n cadrul statului de drept, acest
lucru fiind necesar pentru a le face nelese i acceptate de prile litigante, dar i
pentru a permite cnd este cazul, instanelor superioare s verifice dac nu exist
lacune sau contradicii n raionamentul judectorilor. Referindu-se la obligaia
instanelor de judecat de a-i motiva deciziile lor, Curtea a statuat ca art.6 din
Convenie oblig, ntr-adevr, instanele s-i motiveze hotrrile lor, dar aceast
3

V.Ptulea, op.cit., p. 136

obligaie nu trebuie neleas n sensul c ele trebuie s rspund n mod detaliat la

fiecare argument al prilor procesului. ntinderea obligaiei de motivare a deciziilor
variaz n funcie de natura acestora . Este necesar s se in seama , n special, de
diversitatea capetelor de cerere ale ale aciunilor i de motivele formulate n cile de
atac exercitate de pri, de diferenele existente ntre statele contractante cu privire la
izvoarele dreptului, de diferenele privitoare la prezentarea i redactarea hotrrilor
judectoreti. Curtea mai insist i asupra faptului c judectorii trebuie s indice cu
suficient claritate motivele pe care i ntemeiaz deciziile pentru c numai astfel ,de
exemplu, un acuzat poate exercita cile de atac prevzute de legislaia naional.
Prezumia de nevinovie este un principiu potrivit cruia nvinuitul sau
inculpatul nu este obligat s probeze nevinovia sa. Dac exist probe de vinovie,
nvinuitul sau inculpatul are dreptul s probeze lipsa lor de temeinicie. Instituirea
prezumiei de nevinovie nu are i nici nu putea avea drept scop mpiedicarea
cursului justiiei , ci doar de a oferi garanii celor acuzai n penal c vor beneficia de
un proces echitabil , ceea ce nu nseamn nicidecum c acetia vor beneficia de vreo
imunitate n desfurarea procedurilor judiciare n ceea ce ii privete. 4. Prezumia de
nevinovie nu are un caracter absolut, ci poate fi rsturnat atunci cnd autoritile
statale competente fac dovada c persoanele n cauz au comis fapte penale i sunt
rspunztoare n faa societii i fa de cei vtmai. Tocmai aceasta este misiunea
acestor organe, iar pentru a se asigura c asemenea activiti vor avea un caracter
corect i echitabil au fost instituite proceduri judiciare riguroase, cu toate garaniile
necesare, asemenea proceduri putnd fi mpiedicate prin invocarea unei prezumii
care poate fi rsturnat prin acestea.
Dreptul la aprare este garantat prin articolul 6 , paragraf 3, litera c, care ofer
posibilitatea oricrui acuzat a de a se apra de acuzaia ce i se aduce, n trei
modaliti: acuzatul se poate apra singur, poate fi asistat de un aprtor la alegerea sa
sau poate fi asistat gratuit de un aprtor din oficiu. Dreptul acuzatului de a se apra
singur nu trebuie confundat cu prezena personal a acestuia n instan. Aa cum a
subliniat instana european, chiar dac nu este menionat expres n art.6 din
Convenie, dreptul de a lua parte personal la dezbaterile procesului su decurge din
scopul obiectul ansamblului acestui text: dreptul la un proces echitabil. Astfel, dac
acuzatul are posibilitatea, iar cauza nu face parte dintre cauzele deosebit de grave care
necesit un reprezentant legal, acesta se poate reprezenta singur.
4

V.Ptulea, op.cit., p.210

n ceea ce privete dreptul acuzatului de a fi asistat de un aprtor la alegerea

sa, Curtea a hotrt c acesta este unul dintre elementele fundamentale al asigurrii
unui proces echitabil.
Dreptul acuzatului la asisten juridic din oficiu, gratuit apare atunci cnd
acuzatul nu se poate apra singur sau nu dispune de posibilitatea de a remunera un
aprtor. Astfel, Convenia i recunoate dreptul la asisten judiciar gratuit,
asisten care va fi asigurat de un avocat numit din oficiu, atunci cnd interesele unei
bune administrri a justiiei impun prezena.
n afar de aceste principii enunate mai sus, mai exist anumite elemente foarte
importante n ceea ce privete un proces echitabil, printre care enumeram dreptul de a
fi informat cu privire la natura acuzaiei i acordarea timpului i facilitilor necesare
pregtirii aprrii si dreptul prilor la soluionarea cauzelor penale ntr-un termen
rezonabil, acesta din urm realiznd i scopul procesului penal. Este necesar ca
pedeapsa aplicat infractorilor s intervin ct mai aproape de data svririi
infraciunilor. Pe de o parte, este satisfcut, astfel, interesul general al societiiintervenia imediat a represiunii penale ca mijloc de prevenie general, dar i
impiedicarea infractorilor de a continua activitatea infracional; pe de alt parte i
interesul personal al victimei i al inculpailor de a cunoate ct mai repede soluia
dat procesului; orice prelungire a procesului peste o durat rezonabila, orict de
corect ar fi soluia adoptat, i pierde rolul represiv i educativ pe care trebuie s-l
aib.
n concluzie, putem afirma faptul c respectarea dreptului la un proces echitabil
este una dintre cele mai importante prioriti ale societii actuale. Principiile de baz
ale unui proces echitabil sunt statuate n articolul 6 al Conveniei Europene a
Drepturilor Omului, iar la respectarea acestora vegheaz Curtea Europeana a
Drepturilor Omului, a crei hotrri devin obligatorii pentru statele n cauz.
ntr-un stat democratic, un proces echitabil este un element imperios necesar.

Bibliografie
V. Ptulea, Proces echitabil- Jurisprudena comentat a Curii Europene a
Drepturilor Omului, Institutul Romn pentru Drepturile Omului, Bucureti,
2007
Constituia Romniei (revizuit 2003)
Convenia European a Drepturilor Omului