COMER INTERNAIONAL Cursul 2 Factorii de influen ai evoluiei comerului internaional

NOTE DE CURS

Cursul 2 FACTORII DE INFLUEN AI EVOLUIEI COMERULUI INTERNAIONAL

2.1. Redefinirea constant a raportului de fore n plan economic i comercial 2.2. Problemele complexe aflate pe agenda de negocieri a comerului internaional 2.3. Apariia i maturizarea fenomenelor de integrare economic regional 2.4. Diversificarea i sporirea eficacitii msurilor de politic comercial 2.5. Fenomenele cu evoluie complex asupra economiei internaionale 2.6. Progresul tehnico-tiinific 2.7. Instituionalizarea comerului internaional 2.8. Globalizarea sistemelor de producie 2.9. Redefinirea rolului companiilor transnaionale

2.1. Redefinirea constant a raportului de fore n plan comercial Comerul internaional continu s creasc ntr-un ritm accelerat chiar dac, n anumite perioade alterneaz ritmuri dinamice cu altele mai lente. Ideile economice maturizate n rile dezvoltate sunt tot mai mult mprtite n regiunile n curs de dezvoltare sau aflate n tranziie. n anii urmtori, devine tot mai clar c productivitatea muncii va atinge un nivel care va redesena tabloul polilor de putere n plan comercial. Se lanseaz tot mai evident a treia revoluie industrial care face ca lumea s trebuiasc privit multipolar. i America i Europa trebuie s-i asume provocrile lansate n alte zone ale globului i s caute soluii la acestea. Economiile naionale se reorganizeaz ntr-o manier mai flexibil sub impactul redefinirii scalei avantajelor comparative i competitive. Spiritul de competiie cuprinde toate economiile indiferent de nivelul lor actual de dezvoltare. Astzi vorbim nu numai de dragoni" sau tigri" asiatici ci i de gazele americane sau europene. Tot mai multe ri mbrieaz valenele economiei de pia i ale liberului schimb, solicit nt rirea sistemului comercial interna ional i aducerea pe agenda negocierilor a unor probleme sensibile cum ar fi: practicile

anticoncureniale, problematica ambiental, drepturile economice ale lucrtorilor, aspectele comerciale ale drepturilor de proprietate intelectual, soluionarea diferendelor comerciale. Cea mai mare parte din fluxurile comerciale internaionale se deruleaz avnd

COMER INTERNAIONAL Cursul 2 Factorii de influen ai evoluiei comerului internaional

NOTE DE CURS

ca actori principali membrii QUAD (Uniunea European , S.U.A., Japonia i Canada). Aceste ri reprezint n continuare motorul economiei mondiale. Orice schimbare notabil nregistrat n cadrul acestui patrulater are un puternic impact asupra ntregului tablou economic i comercial internaional. Uniunea European se prezint la debutul noului mileniu cu provocrile derivate din lansarea monedei unice, fiind nevoit s menin un nalt nivel de coeziune macroeconomic, s-i intensifice schimburile comerciale internaionale denominate n euro pentru a crea un loc adecvat monedei sale n structura portofoliilor valutare la nivel internaional. Tot acest tablou este vulnerabil la dificultatea cu care unele ri membre respect criteriile de convergen. Dei rmne n continuare o mare for comercial, S.U.A. are de gestionat un pachet de provocri derivate din tragicele evenimente de la 11 septembrie care vor reverbera n ncetinirea ritmului de cre tere economic , n dezechilibre ale balan ei contului curent, n reorientarea sensibil a fluxurilor comerciale i de investiii. Japonia se confrunt n continuare cu efectele crizei care a debutat n 1997, trebuind s-revad semnificativ determinanii tradiionalei sale competitiviti. Patrulaterul trebuie s ia n seam rolul n cretere al economiilor emergente, importana pe care China ncepe s o aib n planul schimburilor comerciale internaionale, probleme rmase nerezolvate n ce privete rile mai puin dezvoltate. Tabloul comercial actual nu mai este unul exclusiv al statelor devenind unul al gruprilor integraioniste. Uniunea European ajuns n stadiul de uniune economic i monetar, NAFTA - cu un potenial economic i comercial impresionant, care este mai mult dect o zon de liber schimb i APEC- o arhitectur integrativ care are multe de experimentat croiesc noua arhitectur a raporturilor de for e la scar internaional . Studiile de specialitate indic faptul c, de la an la an, locul diferitelor ri n clasamentul competitivitii la scar internaional se modific frecvent, nemaifiind ctigtori consacrai. Tabloul raporturilor de fore poate fi sintetizat dup cum urmeaz: Situaia Europei nu este semnificativ nici mai bun nici mai rea dect a celorlalte regiuni, nefiind ferit de fragmentare politic, de tensiuni etnice, de cretere economic modest i de accentuarea competiiei pentru factori de producie; Statele Unite trebuie s fac fa unui echilibru sensibil ntre dimensiunea geopolitic i cea comercial a eforturilor sale la nivel internaional, s-i mbunteasc competitivitatea extern, s redefineasc raporturile comerciale cu America Latin, China i Rusia n funcie de noii determinani politici i economici internaionali. SUA continu 2

COMER INTERNAIONAL Cursul 2 Factorii de influen ai evoluiei comerului internaional

NOTE DE CURS

s ncerce s - i p streze nealterate interesele sale comerciale fcnd gesturi diplomatice surprinztoare; rile din Asia trebuie s tearg ct mai repede efectele crizei valutarfinanciare, s se nscrie ferm i dinamic pe culoarele integrrii regionale specifice celui de-al treilea val de regionalism i s atenueze caracterul divergent al intereselor lor comerciale. Un rol tot mai interesant revine , n noile circumstan e Japoniei i Chinei fiecare confruntat cu alt gen de provocri; Rusia alterneaz semne ale revigorrii economice cu perioade de criz, ezit nc s ndeplineasc cerinele pentru a adera la Organizaia Mondial a Comerului, trebuie s-i redefineasc raporturile economice i comerciale cu statele din fosta sa zon de influen i s pun pe baze fundamental modificate relaiile cu marile puteri comerciale ale lumii.

2.2. Apariia i maturizarea gruprilor economice regionale Aprute ca derogare de la principiul clauzei naiunii celei mai favorizate la nceput sub forma de zone de liber schimb i uniuni vamale i apoi ca piee comune i uniuni economice i monetare aranjamentele de integrare regional au redefinit semnificativ tabloul comercial internaional. Ca urmare a efectelor de creare i deturnare de comer, aceste grupri au amplificat schimburile comerciale ntre rile care le compun, reorientnd unele fluxuri comerciale tradiionale. Exemplul cel mai sugestiv n acest sens este Uniunea European care, ca urmare a parcurgerii mai multor etape de adncire i extindere s-a transformat n cel mai mare actor comercial internaional, alimentnd noii determinani ai specializrii internaionale. Efectele pe care le produc gruprile integraioniste asupra dinamicii, structurii i mai ales, asupra arhitecturii geografice a fluxurilor comerciale internaionale vor face obiectul capitolelor viitoare. Gruprile economice integraioniste devin laboratoare n care sunt experimentate noi norme de conduit privind colaborarea comercial internaional, care se pot apoi extrapola la scar internaional. Regionalizarea schimburilor comerciale internaionale, nu este incompatibil cu dezideratul liberalizrii comerului internaional ci, dimpotriv, se dovedete o cale suplimentar de atingere a acestui deziderat. Astzi tabloul comercial internaional consacr noi actori, avnd o for comercial deosebit, iar procesele de negociere a unor noi norme i reguli de conduit se poart ntre marile grupri integraioniste. n condiiile multilateralismului comercial, potenat de valenele regionalizrii, rilor care nu particip nc la un astfel de bloc comercial nu le rmne dect s creeze unul nou sau s adere la unul deja existent. Chiar i mari puteri

COMER INTERNAIONAL Cursul 2 Factorii de influen ai evoluiei comerului internaional

NOTE DE CURS

comerciale care au criticat mult vreme integrarea regional, reprondu-i efectele distorsionante n plan comercial, au devenit, n ultimii ani actori de baz ai procesului experimentndu-i valenele. Este cazul S.U.A. care au criticat mult vreme crearea Comunitilor Europene, dar ncepnd cu anii 80 au lansat un impresionant experiment integraionist care a culminat cu crearea NAFTA, i apoi a APEC. Crearea unor grupri integraioniste internalizeaz o nsemnat parte a schimburilor comerciale, contureaz centuri protecioniste n calea importurilor din afara gruprii i deformeaz fluxurile comerciale tradiionale. Totui, crearea gruprilor integraioniste redefinete scala avantajelor comparative la scar internaional, creeaz noi actori comerciali mai puternici, accentueaz concurena i produce o uniformizare i o simplificare a reglementrilor tehnice i administrative. Apariia i evoluia proceselor de integrare regional explic o mare parte din evolu iile nregistrate la nivelul tabloului comercial internaional n perioada postbelic.

2.3. Diversificarea i sporirea eficacitii msurilor de politic comercial Comerul internaional ca flux important al circuitului economic mondial se deruleaz n condiiile n care competiia ntre actorii participani este afectat de numeroase bariere n calea accesului liber la piee. Pe lng structurile monopolistice ale unor piee i alte mecanisme care duc la concurena imperfect, un rol important n jocul comercial revine obstacolelor comerciale tarifare i netarifare. Paleta de msuri protecioniste n calea fluxurilor comerciale s-a mbogit continuu, iar eficacitatea lor n distorsionarea fluxurilor comerciale a atins rafinamentul. n ntreaga perioad postbelic, cu intensitate care a diferit de la un deceniu la altul, au coabitat perioade de liberalizare comercial cu perioade de escaladare a protecionismului comercial. Pe msur ce, n urma rundelor de negocieri comerciale multilaterale sau plurilaterale, protecionismul vamal s-a atenuat, n baza unei legi devenite obiective a proteciei constante au fost utilizate noi bariere comerciale cu un efect distorsionant suplimentar asupra fluxurilor comerciale internaionale. Barierele comerciale tarifare sau netarifare, restricioneaz cantitativ fluxurile comerciale interstatale, afecteaz preurile produselor comercializate, redefinind artificial avantajele competitive ale companiilor, sau creeaz alte tipuri de obstacole n calea comerului cu bunuri. Folosind un panel de instrumente de politic comercial deseori imprevizibile i incompatibile cu normele de conduit convenite pe calc bilateral sau multilateral, rile pot s-i ajusteze structura schimburilor comerciale sau s-i redeseneze arhitectura geografic a raporturilor lor comerciale. Studiile efectuate au evideniat impresionantele pierderi de bunstare

COMER INTERNAIONAL Cursul 2 Factorii de influen ai evoluiei comerului internaional

NOTE DE CURS

nregistrate ca urmare a practicrii barierelor comerciale. Puseurile de protecionism au nsoit invariabil momentele de conjunctur economic nefavorabil prin care au trecut majoritatea rilor lumii. Msurile de politic comercial erodeaz bazele specializrii internaionale sustenabile i bazate pe fundamente economice, supun companiile exportatoare la cheltuieli importante, afecteaz fundamentele economiei de scar i de gam, produc efecte negative asupra consumatorilor i asupra structurilor economice ale rilor care le practic.

2.4. Fenomenele cu evoluie complex asupra economiei internaionale n anii care au urmat celui de-al doilea rzboi mondial, eforturile de refacere a economiilor afectate de marea conflagraie s-au tradus i printr-o cretere notabil a fluxurilor comerciale internaionale cu unele sincope generate de divizarea postbelic n dou blocuri politico - militare ostile intre care schimburile comerciale au nregistrat o stagnare sau un regres notabil. ncercrile de acreditare a ideii c s-au creat dou tipuri diferite de diviziune internaional a muncii incompatibile au produs efecte negative nsemnate n planul comerului internaional. Pn la nceputul deceniului 8, comerul internaional cu bunuri nu a fost afectat de fenomene importante de criz structural sau de natur valutar-financiar. Debutul anilor 70 a marcat un lan de evoluii economice (explozia preurilor la petrol, izbucnirea unei crize structurale de mari proporii, trecerea la cursurile valutare flotante, contientizarea caracterului epuizabil al resurselor naturale) care au influenat semnificativ fundamentele comerului internaional. Impactul acestor fenomene a fost difereniat la nivelul grupurilor de ri participante la circuitul economic mondial. n acest deceniu s-a nregistrat cea mai susinut dinamic valoric a comerului internaional ndeosebi, ca urmare a evoluiilor preurilor produselor de baz, i prin efectele de antrenare a celor la produsele manufacturate. In toat aceast perioad raportul de schimb s-a deteriorat pentru rile n curs de dezvoltare acutizndu-le problema datoriei externe. Fenomenele valutar-financiare au accentuat problematica lichiditii internaionale punndu-i amprenta asupra capacitii multor state de a participa la schimburile comerciale internaionale sau determinndu-le s pun n aplicare strategii de substituire a exporturilor i de promovare a exporturilor. Putem spune c , n anii 70 au reaprut ntr-o anumit form politicile de natur mercantil ist. In deceniile 9 i 10 complexitatea fenomenelor cu impact asupra schimburilor comerciale s-a accentuat, consolidndu-se o corelaie interesant ntre fluxurile comerciale de bunuri i servicii i cele de capital sau de tehnologie.

COMER INTERNAIONAL Cursul 2 Factorii de influen ai evoluiei comerului internaional 2.5. Progresul tehnico-tiinific Evolu iile tehnologice impresionante au modificat

NOTE DE CURS

radical

determinanii

comerului internaional pe toate axele sale. Inovaiile tiinifice au diversificat la o scar semnificativ nomenclatorul de produse atrase n circuitul comercial internaional. Gama de produse care fac obiectul comerului interstatal se nnoiete la perioade tot mai scurte de timp, ciclul de via al produselor comprimndu-se permanent. Evoluiile tiinifice reduc att distanele fizice ct i pe cele economice ntre state. Ponderea produselor intensive n drepturi de proprietate intelectual crete permanent i impune noi reele logistice, alte tehnici de comercializare i noi norme de conduit la nivelul sistemului comercial internaional. Evoluiile tehnologice creeaz noi oportuniti de afaceri dar i noi ameninri pentru climatul comercial internaional, fiind mai dinamice n prezent ca niciodat. Practic, peste tot n lume combinaia de satelii i fibre optice ofer tot mai multe posibiliti de comunicare i acces la noua materie prim-informaia la costuri tot mai accesibile. Creterea numrului de consumatori i a solvabilitii acestora consolideaz starea de sntate a economiei i comerului internaional. In prezent peste un miliard de locuitori ai planetei au standarde de via foarte ridicate ceea ce se repercuteaz i asupra comerului internaional sau sunt meninute cu ajutorul acestui flux economic. Cu toate evoluiile favorabile nregistrate, alte 6 miliarde de locuitori ai satului global " rmn la periferia bunstrii i a comerului internaional. Sub incidena revoluiei tehnico- tiin ifice, asist m la

modernizarea re elelor de distribu ie i la internaionalizarea acestora. Trecerea la transporturile combinate, la electronizarea transferului de date i documente derulatorii, uniformizarea practicilor tranzacionale mresc viteza fluxurilor comerciale i diminueaz semnificativ costurile acestora. tiina a devenit att de avansat nct influeneaz cauzele evenimentelor i evoluia acestora. Tot sub impactul progresului tiinific, n spatele visului de economie fr frontiere se contureaz riscurile la adresa securitii non-militare (soft security). n condiiile liberalizrii comerciale se internaionalizeaz i practicile anticoncureniale, contrafacerea, comerul cu unele bunuri neclasificabile.

2.6. Instituionalizarea comerului internaional Necesitatea unor norme de conduit convenite n baza parteneriatului internaional a preocupat comunitatea internaional nc de la finele celui de al doilea rzboi mondial. Dei, aproape 50 de ani sistemul comercial internaional a fost gestionat de structura provizorie G.A.T.T. (General Agreement on Tariffs and Trade - Acordul General pentru Tarife i 6

COMER INTERNAIONAL Cursul 2 Factorii de influen ai evoluiei comerului internaional

NOTE DE CURS

Comer) succesele repurtate n planul liberalizrii i eficacitii sunt notabile, ncepnd cu anul 1964, prin instituionalizarea UNCTAD ca organ de lucru al Adunrii Generale a O.N.U. comerul i problemele conexe ale dezvoltrii au fost tratate interdependent nregistrndu-se unele progrese cu efecte benefice asupra fluxurilor comerciale internaionale. Crearea Organizaiei Mondiale a Comerului (O.M.C.) ncepnd cu 1995, consacr permanena, eficacitatea i caracterul obligatoriu al conduitei comerciale autentic multilaterale. Procesul de globalizare ridic noi provocri n faa sistemului comercial internaional. Acesta trebuie s devin mai bine structurat, s in seama de noii determinani ai economiei internaionale, s se preocupe s integreze global toate rile lumii indiferent de nivelul de dezvoltare i s produc efecte benefice pentru toate grupurile de interese guvernamentale i neguvernamentale. Comerul internaional ca flux dinamic i complex al circuitului economic mondial poart amprenta i a altor factori cu aciune dual. Printre acetia putem aduga: apariia unor noi actori ai comerului internaional; modificarea reaciei firmelor la noii stimuli ai pie ei; accentuarea caracterului sinergie al instrumentelor comerciale, fiscale, financiar-bancare i valutare; accentuarea deschiderii firmelor mici i mijlocii spre mediul economic extern; diversificarea factorilor care contribuie la schimbrile societate. n aceast lume a transformrilor permanente, indivizii i organizaiile caut rspunsuri la probleme tot mai complexe i un nou cadru de referin prin prisma cruia lumea s fie mai bine neleas. n societatea actual, se recunoate tot mai frecvent c politicile economice (i politica comercial nu face excepie) i modul n care sunt aplicate devin tot mai complexe. Acest fapt consolideaz ideea c formularea eficient i aplicarea adecvat a acestor politici depinde de abilitatea organizaiilor de a lua n considerare tot mai muli determinani, de a-i interpreta din unghiuri tot mai diferite de abordare i de actualizarea permanent a acestor politici pentru a reflecta schimbarea contextului n care au fost concepute. Politica comercial se afl permanent sub presiunea factorilor conjuncturali, primete constant noi stimuli din partea mediului economic interna ional i reacioneaz uneori imprevizibil la acetia.

2.7. Globalizarea sistemelor de producie Combina ia dintre transform rile tehnologice i liberalizarea pronunat a fluxurilor comerciale a deplasat limitele opiunilor productive aflate la dispoziia actorilor participani la circuitul economic mondial. Sistemele productive devenite globale sunt astzi tot mai

COMER INTERNAIONAL Cursul 2 Factorii de influen ai evoluiei comerului internaional

NOTE DE CURS

complexe i implic firme capabile s produc i s asambleze componente realizate ntr-o mare varietate de locaii. Cu un secol n urm globalizarea a fost sinonim cu un simplu transfer de bunuri sau de fluxuri financiare ntre ri. n prezent, ea este condus de dezvoltarea sistemelor de produc ie care devin transfrontaliere. Prin intermediul fluxurilor de investiii directe (ISD) sau al diferitelor tipuri de aliane strategice firmele i pot localiza activitile creatoare de valoare n orice col al lumii n funcie de factorii de producie necesari apropierii noilor avantaje comparative. O mare parte din comerul internaional din ultimele decenii este o reflectare a dezvoltrii sistemelor globale de producie. O caracteristic de baz a acestor sisteme este naltul grad de specializare pe care l presupun. Produse care cu 20 de ani n urm erau realizate ntr-o singur ar, sunt produse n prezent din componente care traverseaz zeci de frontiere comerciale nainte de asamblarea final. In termeni strict teoretici, analitii denumesc aceast tendin dezintegrare vertical a produciei sau comer intraprodus". n aceast accepiune, produsele sunt tot mai mult reduse la componentele, subansamblele sau procesele realizate sau derulate n diverse locaii. Comerul intra-produse, implicnd exportul i importul de componente folosite la realizarea unor bunuri finite, deine n prezent aproape o treime din comerul mondial. Prin variate forme de internaionalizare a activitilor de producie i de comercializare, companiile transnaionale i-au creat ample reele i lanuri de ofertare a cror importan scap statisticii de comer internaional. Spre exemplu dinamica cretere a comerului ntre rile din Asia de Est se datoreaz intensificrii fluxurilor comerciale din cadrul corporaiilor care opereaz n regiune. Dei sectoarele productive intensive n for de munc au regresat n ce privete dinamica exporturilor ele nu sunt ocolite de impactul noilor tehnologii i de creterea mobilitii capitalurilor. Astzi se afl n derulare dou procese care se influeneaz reciproc. Pe de o parte, firmele sunt implicate ntr-un proces de asumare a tendinelor pe termen lung. Pe de alt parte, liberalizarea fluxurilor comerciale, noile tehnologii i mobilitatea capitalurilor fac tot mai facil delocalizarea capacitilor productive spre zone unde se afl dotarea optim cu combinaii de factori de producie. Compania Bloomington din Indiana se declara, cu 5 ani n urm, capitala mondial a televiziunii color pentru ca n prezent s produc milioane de televizoare ntr-o zon liber din nordul Mexicului, de unde se export televizoare n toate rile membre OCDE. Noile tehnologii din domeniul comunicaiilor faciliteaz controlul lan urilor productive dispersate geografic. Acest lucru i-a f cut pe unii analiti s proclame

"decesul distanei" n cadrul activitilor economice. La dinamizarea acestui proces i-a 8

COMER INTERNAIONAL Cursul 2 Factorii de influen ai evoluiei comerului internaional

NOTE DE CURS

adus o important contribu ie re eaua de bariere comerciale tarifare i mai ales netarifare folosite n practica internaional. 2.8. Redefinirea rolului companiilor transna ionale Noile tehnologii au tcut posibil globalizarea iar companiile transnaionale au transpus-o n practic. Prin intermediul deciziilor adoptate de acestea n domeniile achiziiilor, produciei, i investiiilor s-au creat piee globale i s-a oferit impulsul pentru creterea interdependenelor. CTN nu sunt actori noi ai tabloului economic internaional. nc din secolele al XVIII-lea i al XIX-lea firmele private au constituit liantul ntre productorii i consumatorii din diferite coluri ale lumii. Pe parcursul i ulterior procesului de decolonizare, CTN au dominat pieele internaionale pe baze cvasi-monopoliste. Ceea ce s-a schimbat n prezent este rolul sporit pe care acestea l au n cadrul sistemului comercial internaional. Producia internaional realizat de aceti actori economici crete ntr-un ritm superior celorlali indicatori macroeconomici. Integrarea economic global este? n tot mai mare msur, produsul sistemelor productive integrate ale corporaiilor. Vnzrile anuale n strintate ale celor mai mari 100 CTN dep esc 2100 de miliarde de dolari, ceea ce reprezint aproape 7% din PNB-ul global i peste 25% din comerul mondial. Astfel de comparaii trebuie fcute cu atenie pentru c ncorporeaz o serie de prezumii simplificatoare. Este dificil i uneori nerelevant s comparm mrimea unei companii transnaionale cu cea a unei economii naionale ntruct activele unei firme nu sunt comparabile cu cele ale unei ri, iar cifra de afaceri a unei companii este diferit de venitul naional. Produsul naional este exprimat ca suma valorii adugate ntr-o ar n cadrul activitilor economice n timp ce cifra de afaceri a unei firme se compune din valoarea adugata plus costul imput urilor. Dei comparaiile de acest fel au relevan limitat totui, n termeni tehnici i analitici, ne ofer unele indicaii despre raporturile de for ntre actorii economiei internaionale. Comparnd cifrele de afaceri ale marilor corporaii cu PNB al statelor vom constata c jumtate din primele 100 de entiti economice sunt mari transnaionale. Comerul este tot mai mult o afacere intra-corporatist. Schimburile in interiorul i ntre corporaii dein n prezent dou treimi din fluxurile comerciale internaionale, reflectnd creterea comerului "intra-produs". Accesul la pieele internaionale este tot mai mult o funcie care depinde de participarea la pieele interne ale corporaiilor, ndeosebi n sectoarele intensive tehnologic cum ar fi microelectronica sau industria productoare de automobile. Practic orice cretere a fluxurilor comerciale pe oricare dintre axele geografice 9

COMER INTERNAIONAL Cursul 2 Factorii de influen ai evoluiei comerului internaional

NOTE DE CURS

(Nord-Nord; Nord-Sud; Sud-Sud) fenomen care nsoete procesul de globalizare este expresia creterii comerului intra-companii. Prin intermediul controlului pe care l exercit asupra informaiilor privind pieele i denumirilor de origine sau mrcilor, CTN au controlul i asupra accesului la pieele bunurilor de consum cum ar fi textilele sau produsele alimentare. Una dintre raiunile care au determinat multe ri n anii 30 s adopte strategii de internalizare (traduse n escaladarea protecionismului) a fost credina eronat c participarea, n acele condiii, la comerul internaional oferea avantaje limitate la costuri foarte ridicate. Piee ale bunurilor cu capacitate redus de absorbie creau srcie i instabilitate. A existat convingerea c Liga Naiunilor constituit i pentru a gestiona relaiile comerciale postbelice nu poate rezolva problemele aprute. Astzi tot mai muli actori se ntreab dac actuala ordine comercial internaional - una care impune ridicate costuri de adaptare n cazul liberalizrii necondiionate a schimburilor comerciale-va facilita un acces nediscriminatoriu pe pieele devenite reele. Lumea de astzi este semnificativ diferit de cea din anii 30 dei au ca trstur comun procesul de rapid integrare economic nensoit de dezvoltarea unor instituii internaionale credibile.

10