POLITICI COMERCIALE

Capitolul 4. Msuri promoionale i de stimulare a exporturilor

O trstur a politicilor comerciale accentuat ndeosebi n ultimele decenii const n punerea accentului pe msurile menite s impulsioneze schimburile comerciale externe. Pe msur ce, concurena la nivel internaional s-a accentuat, raportul cerere-ofert s-a deplasat n favoarea ofertanilor, autoritile publice au nceput s caute noi mijloace prin care s ajute productorii indigeni s obin noi tipuri de avantaje competitive i s valorifice fectele de economie de scar prin internaionalizarea tot mai agresiv a afacerilor pe calea operaiunilor comerciale tradiionale. !ama acestor "biostimulatori# s-a diversificat permanent iar efectele lor anticoncureniale s-au amplificat ceea ce a condus i la cre terea varietii msurilor de retorsiune menite s elimine sau mcar sp atenueze cre terea artificial a competitivitii externe a firmelor localizate n ri care practic astfel de tipuri de msuri. $ntruc%t maniera n care statele stimuleaz exporturile este extrem de complex i diferit eficace, estimarea tipologiei i a incidenelor acestor msuri este un demers deosebit de dificil. &utoritile publice dintr-o ar gsesc de cuvin s impulsioneze exporturile firmelor naionale n variate moduri. &stfel, se poate aciona asupra cumprtorilor externi pentru a-i motiva s prefere produsele realizate de firmele din ara respectiv prin facilitarea practicrii unor preuri mai mici, ncurajarea unor practici comerciale mai avantajoase, sau oferirea diverselor alte tipuri de stimulente. &cest gen de msuri, care se adreseaz unor actori economici nerezideni poart denumirea de msuri promoionale. 'a instrumente ale politicii comerciale, se calific doar msurile care implic o intervenie direct sau implicit a autoritilor publice. (u vor fi tratate aici componentele promoionale ale mix-ului de mar)eting specific companiilor fr ajutorul statului. *surile de impulsionare a exporturilor, care se adreseaz actorilor economici, productori sau comerciani, interni pentru a-i motiva s prefere pieele externe, contribuind la realizarea unor obiective de politic macroeconomic sunt desemnate a fi msuri de stimulare a exporturilor.

4.1. Msurile promoionale

POLITICI COMERCIALE

$n condiiile raportrii activitii firmelor la un mediu comercial i financiar internaional tot mai volatil i mai imprevizibil, ajutorul, n variate forme, pe care statul l poate oferi a devenit o component esenial a competitivitii externe la nivelul firmelor. ,e aceea, s-a conturat n timp o impresionant varietate de instrumente promoionale folosite n mod variat de la o perioad la alta i de la o ar la alta.printre msurile promoionale se pot meniona- . Negocierea i ncheierea unor tratate de comer i navigaie, a unor acorduri comerciale i de pli sau a altor forme ale parteneriatului interguvernamental. /n astfel de proces derivat din fundamentele dinamice ale diplomaiei comerciale internaionale contribuie semnificativ la mbuntirea climatului general de afaceri pun%nd n legtur, pe baze solide i favorabile, companiile. &ceste acorduri conin clauza naiunii celei mai favorizate, clauza regimului naional sau clauze privind evitarea dublei impuneri care fac mediul comercial mai previzibil, presupun avantaje n plan tarifar sau netarifar, reduc costurile de tranzacia ale firmelor exportatoare sau importatoare i confer continuitate i stabilitate schimburilor comerciale reciproce. &v%nd bazele juridice sustenabil conturate la nivel interguvernamental, firmele i pot elabora i pot aplica strategii comerciale de mai lung durat, se vd puse la adpost de unele forme ale discriminrii comerciale, au alt gen de raporturi cu autoritilr din rile importatoare, au create premisele cre terii eficienei comerului exterior. *ajoritatea acordurilor internaionale conin reguli clare privind desf urarea schimburilor comerciale, sunt soite de liste de liberalizare a schimburilor sau conin contingente tarifare i condiiile de valorificare a acestora. $n astfel de acorduri sunt cuprinse angajamente cu privire la regulile de origine sau condiiile n care se pot folosi msuri de salvgardare. 'ompaniile pot face lobb0 pe l%ng propriile guverne pentru a se nscrie n acorduri condiii favorabile pentru interesele lor comerciale. &cest lucru spore te previzibilitatea mediului de afaceri din rile n care opereaz firmele partenere, confer claritate clauzelor contractuale i uniformitate n ce prive te interpretarea unor uzane sau norme privind livrarea produselor sau efectuarea plilor internaionale. pri!inirea direct sau indirect a firmelor pentru a participa la t"rguri i expo#iii internaionale. $n variate moduri, autoritile publice asist companiile n procesul de prezentare a ofertei cu ocazia unor manifestri promoionale de mare complexitate cum sunt t%rgurile i expoziiile internaionale. &ceste dimensiuni ale procesului promoional presupun

1ezi (icolae 2ut 3 Comer internaional i politici comerciale contemporane 4 5ditura 5ficient 6ucure ti,7888.
.

POLITICI COMERCIALE

<

costuri deosebite pe care firmele, mai ales cele de dimensiuni mici sau medii , nu le pot amortiza fr a- i vedea afectate rezultatele financiare. 'a atare, autoritile publice, pe baz de reciprocitate, preiau o serie de costuri legate de nchirierea spaiilor de expunere, deplasarea la astfel de manifestri a unor produse cu volum mare i costuri ridicate de transport, suportarea integral sau parial a costurilor unor campanii publicitare sau alte cheltuieli. $n funcie de produsele pe care autoritile publice doresc s le promoveze prioritar pe anumite piee, firmele care opereaz n acele domenii sunt selectate i sprijinite financiar sau prin acordarea consultanei comerciale pentru a participa la astfel de aciuni. 'u ocazia t%rgurilor i expoziiilor cu partcipare internaional, firmele pot cunoa te nivelul calitativ i tehnic al produselor concurente, pot lua not n direct de exigenele consumatorilor de pe anumite piee, pot ncheia contracte externe de valori mari. :otodat sunt evitate cheltuielile importante pe care firmele ar trebui s le fac pentru prospectarea fiecrei pie n parte, pentru deplasarea unor delegaii proprii la sediul companiilor potenial partenere precum i pentru publictate extern. $epre#entarea comercial n strintate. 'unoa terea cu promptitudine i nedistorsionat a evoluiilor care se produc n legislaia, reglementrile comerciale i financiar-bancare i n motivaiile de cumprare pe diverse piee este obligatorie pentru o firm care i internaionalizeaz activitile de producie i comercializare. &ceast dimensiune esenial a managementului afacerilor este extrem de costisitoare, fiind foarte difici de susinut de fiecare firm n parte. 'a atare, autoritile publice sprijin firmele prin intermediul ageniilor comerciale din cadrul misiunilor diplomatice. &ceste structuri ale diplomaiei economice culeg informaii cu privire la evoluia climatului general de afaceri din ara n care i desf oar activitatea, pregtesc culegeri de norme i uzane comerciale, contacteaz potenialii parteneri pentru firmele din ara proprie, colecteaz invitaiile la licitaii internaionale i surprind noile tendine n domeniul economic i comercial. :oate aceste informaii extrem de utile i nedistorsionate sunt remise departamentelor de comer exterior care le vor nainata gratuit sau n condiii de favoare firmelor care au inrese comerciale n regiunea respectiv. :otodat, aceste reprezentane comerciale, mijlocesc contactele de afaceri cu parteneri din ara respectiv, sprijin calificat delegaiile firmelor din ara prprie aflate la negocieri n strintate. &ceste reprezentae fac cunoscute partenerilor externi noile oportuniti de afaceri cu parteneri din ara din care provin, particip la manifestri expoziionale i la aciuni promoionale de anvergur. ;rile dezvoltate dispun de impresionante fore de reacie rapid

.8

POLITICI COMERCIALE

n marile localiti ale lumii, care pregtesc culegeri de uzane i reglemetri, furniz%nd firmelor interesate preioase informaii despre tendinele pieei. pri!inirea activitilor promoionale ale Camerelor de Comer i %ndustrie. &ceste structuri asociative nu au dimensiune guvernamental dar desf oar importante aciuni promoionale i de consultan pentru membrii lor. :otu i, autoritile publice pot stimula activitile acestor entiti prin adoptarea une legislaii care s in seama de sugestiile exprimate de mediul de afaceri reprezentat de 'amere, prin acordarea unor faciliti fiscale sau de alt natur acestor structuri asociative permi%ndu-le s- i dezvolte i diversifice paleta de aciuni promoionale i de informare a firmelor. &restarea unor servicii de informare i orientare a clienilor externi, acordarea de consultan i asisten de specialitate acestora. Prin constituirea unor compartimente specializate n cadrul ministerelor de resort, prin finanarea activitii unor institute de mar)eting i conjunctur, prin constituirea centrelor specializate de comer internaional, autoritile publice por contribui la realizarea unor baze de date care sunt puse la dispoziia firmelor strine interesate s fac afaceri cu actori economici naionali sporind astfel transparena climatului intern de afaceri i ncrederea clienilor strini n oportunitile de comercializare existente n ara respectiv.

4.'. Msuri de stimulare a exporturilor

&ceast categorie de msuri menite s contribuie la impulsionarea schimburilor comerciale externe exploreaz o palet foarte larg de instrumente specifice altor politici sectoriale, i sunt foarte diferite de la o ar la alta n funcie de filozofiile fiscale, financiar bancare sau valutare naionale. &ceste msuri au ca principal scop redefinirea scalei avantajelor comparative de care dispun firmele i alimentarea, ntr-o manier specific a competitivitii externe a companiilor care au activiti de export. =ntr n sfera politicii comerciale doar acele msuri de stimulare care presupun intervenia statului i produs efecte sesizabile unor anumite categorii de actori economici. >oarte multe dintre msurile de stimulare a exporturilor pot fi considerate, n circumstane determinate, practici comerciale anticoncureniale i sunt contracarate cu diverse tipuri de msuri de retorsiune mai ales atunci c%nd se dovede te c prejudiciaz anumii actori economici sau c imperfecteaz concurena. 5le urmresc fie redimensionarea exporturilor existente, fie ptrunderea pe noi piee de desfacere care se confrunt cu importante bariere n calea accesului. &lteori, firmele i creaz avantaje

POLITICI COMERCIALE

..

competitive, valorific%nd anumite evoluii ale echilibrelor macroeconomice sau profit%nd de evoluii normale la nivelul unor piee sectoriale. *surile de stimulare a exporturilor pot fi grupate n- msuri de natur bugetar, msuri is!ale, msuri inan!iar" ban!are #i msuri $alutare. %

&.%.'. Msuri de stimulare de natur bugetar

&ceast categorie de msuri de stimulare a exporturilor presupune o relaie specific cu bugetul de stat fie prin obinerea unor sume directe de ctre firmele exportatoare fie prin acordarea subsidiilor ctre entiti care vor furniza bunuri sau vor presta servicii n condiii mai avantajoase firmelor exportatoare. u(veniile directe de export. ?eprezint alocaii de la bugetul de stat acordate firmelor cu scopul de a contribui la rentabilizarea activitilor lor de export atunci c%nd preurile obinute pe pieele externe nu permit acoperirea costurilor i obinerea marjei adecvare sau minime de valoare adugat. @iteratura de specialitate a evideniat urmtoarele ase categorii importante de subvenii din punct de vedere al s!opului urmrit subvenii directe de export 4

subvenii acordate pentru folosirea bunurior indigene prioritar fa de bunurile importate 4 subvenii pentru promovarea anumitor ramuri ale industriei 4 subvenii pentru stimularea ajustrilor structurale 4 subvenii pentru dezvoltarea regional 4 subvenii pentru cercetare i dezvoltare ,in punct de vedere al !elui !are bene i!ia( de sub$enii se pot evidenia dou categorii-

&drian 'onstantinescu 3 Mecanisme de stimulare a exporturilor4 5ditura Atiinific i enciclopedic4 6ucure ti, .<99,

.7

POLITICI COMERCIALE

subvenii care nu limiteaz anumite activiti i nu distorsioneaz anumite industrii Bsubvenii ne-specificeC 4 subvenii cu efect distorsionant asupra anumitor afaceri sau industrii Bsubvenii specificeC.

&legerea sectoarelor sau activitilor care vor beneficia de subvenii se face av%nd n vedere o multitudine de raiuni. &stfel, de regul sunt subvenionate sectoarele economice aflate n declin dar care prin dispariia lor pot crea foarte complexe probleme economice i sociale anumitor regiuni. ,e aceea, n raport cu aceste sectoare, se practic scheme de sprijin complexe compuse din pachete de subvenionare i din msuri de protecie fa de concurena extern. 2e pot meniona n acest sens siderurgia, construcia de nave, industria textil i a nclmintei puternic subvenionate practic n majoritatea rilor lumii. /nsector tradiional subvenionat este agricultura care a ridicat probleme sensibile cu ocazia negocierilor ?undei /rugua0 contribuind la prelungirea semnificativ a negocierilor comerciale multilaterale. >iind considerat un sector strategic pentru economie, pentru asigurarea independenei alimentare, agricultura a fost permanent subvenionat n majoritatea rilor lumii, procesul cunosc%nd limite specifice n cazul /niunii 5uropene. &lteori, se subvenioneaz anumite sectoare doar pe perioadele n care se confrunt cu evoluii conjuncturale nefavorabile pentru a putea dep i aceste momente sensibile. &ctivitatea de subvenionare contribuie la redefinirea structurilor de specializare ale rii care o practic i la modelarea echilibrelor valutare ale rii prin sporirea ncasrilor valutare. Pe termen mediu i lung, subveniile de export permit cre terea intensivitii tehnologice a unor sectoare, dezvoltarea unor ramuri generatoare de progres tehnic care determin importante efecte de antrenare asupra ntregii economii naionale precum i posibilitatea valorificrii, n perspectiv, a efectelor de economie de scar i de gam. ,e cele mai multe ori, prin subvenionarea unor ramuri care i-au pierdut avantajele comparative, se menine ineficiena ntregii economii, se nt%rzie restructurarea unor sectoare menin%ndu-se surse permanente de dezavantaje competitive. >olosite adecvat, pe perioade determinate i combinate cu alte categorii de msuri de politic economic subveniile pot avea efecte benefice pentru firmele exportatoare beneficiare. :otu i, la scara comerului internaional acestea sunt surse de imperfectare a concurenei, sunt considerate practici comerciale incorecte i sunt contracarate cu msuri de retorsiune ceea ce submineaz valorile sistemului comercial multilateral.

&rimele directe de export

POLITICI COMERCIALE

.D

&ceste stimulente bugetare sunt acordate firmelor exportatoare care au deja activiti profitabile pe piaa intern sau pe pieele externe. 2copul acestor msuri de stimulare este cre terea volumului exporturilor sau redefinirea structural a acestora. *ulte autoriti publice sunt interesate de sporirea semnificativ a ncasrilor valutare din considerente de echilibru al balanei de pli i de meninerea, n limite riguroase, a cursului monedei naionale. 'a atare, chiar dac firmele realizeaz performane deosebite pe piaa intern i nu doresc sau nu au motive s procedeze la exporturi, prin intermediul primelor de export acestea vor fi motivate s prefere pieele externe ncas%nd astfel valut. ,e asemenea, prin practicarea primelor de export se poate urmri ncurajarea firmelor s lanseze pe piaa internaional produse noi, s se angreneze n noi tehnici tranzacionale, s- i sporeasc semnificativ volumul v%nzrilor sau s abordeze noi piee. u(venionarea indirect a exporturilor 2e practic n mod frecvent la scar internaional, sunt forme flexibile i efeciente de sprijin intern acordat unor sectoare, unor activiti sau chiar unor companii individuale. 'onstau n principiu, n faciliti bugetare acordate altor sectoare din amonte sau integrare orizontal pentru a permite furnizarea de input-uri n condiii mai avantajoase productorilor pentru export sau prestarea unor servicii care contribuie la diminuarea costurilor totale ale firmelor implicate direct n activitile de comercializare pe pieele externe. 2unt astfel subvenionate sectoarele extractive pentru a permite ofertarea acestor materii prime la preuri mai mici. ,e asemenea sunt subvenionate reelele infrastructurale Btransporturile, telecomunicaiile, furnizarea de energieC care vor asigura firmelor productoare avantaje comparative specifice de natura preurilor. $n aceea i categorie intr i finanarea unor proiecte de cercetare aplicativ, subvenionarea institutelor de cercetare a pieei de ale cror rzultate beneficiaz, n condiii de favoare, productorii pentru export.

&.%.%. Msuri de stimulare de natur is!al

2pre deosebire de cele bugetare care constau n faptul c se primesc direct sau indirect anumite subsidii de la bugetul statului, msurile fiscale constau n faptul c nu se preia la buget o parte din obligaiile fiscale ctre acesta permi%ndu-se firmelor s se finaneze fr dob%nd cu aceste sume supuse exonerrii. Prin aceste msuri, va cre te competitivitatea extern a unor produse ntruc%t sunt eliminate sau diminuate o parte dintre costurile de producie sau comercializare i sporesc profiturile firmelor exportatoare. :ipologia standard a acestor stimulente cuprinde dou mari categorii de msuri-

.E

POLITICI COMERCIALE

faciliti fiscale care vizeaz fluxurile de bunuri angrenate n tranzacii de export-import4 faciliti fiscale care se acord direct companiilor care particip la activiti de export.

$n categoria a!ilitilor is!ale !are $i(ea( luxurile de bunuri se pot ncadra scutirea de plata drepturilor vamale la anumite bunuri sau la anumite tipuri de tranzacii comerciale, reducerea taxelor vamale n situaii determinate sau restituirea drepturilor vamale percepute cu ocazia unor importuri. 2unt scutite de taxe vamale bunurile care fac obiectul importului n cadrul unor regimuri de prelucrare activ cu suspendare sau al unor operaiuni de leasing precum i aportul n natur la capitalul social al unor obiective realizate prin investiii strine directe. /n regim vamal suspensiv la import, menit s stimuleze exporturile este cel de drawback n cadrul cruia se restituie taxele percepute la importul unor produse dac acestea se reexport ca atare, sunt ncorporate n produse destinate exportului sau servesc pentru realizare unor produse care se reexport. )a!ilitile is!ale a!ordate exportatorilor mbrac forma unor scutiri de impozitele care trebuiesc pltite pentru activitile de expor, reducerea bazei de impozitare sau a cotei de impozit pentru activitile de export precum i am%narea plii unor impozite datorate statului. &ceste stimulente mresc gradul de cointeresare al productorilor i exportatorilor pentru impulsionarea exporturilor devenind adevrate prime indirecte de export.

&.%.*. Msuri de stimulare a exporturilor de natur inan!iar"ban!ar

O component important a procesului de derulare atranzaciilor de comer exterior o reprezint dimensiunea financiar a acestora. =nsuficiena mijloacelor de plat restricioneaz semnificativ potenialul de export. :otodat, costurile importante presupuse de montajele financiare ale unor operaiuni pot crea probleme deosebite partenerilor comerciali. ,in aceste motive autoritile publice au conceput mai multe tipuri de mecanisme menite s sprijine firmele s- i dinamizeze exporturile. ,iversitatea schemelor de stimulare a exporturilor pe culoarul instrumentelor financiar 3 bancare este extrem de mare i depinde de natura i complexitatea sistemelor bancare naionale.

Creditul furni#or 2e folose te pentru promovarea exporturilor de bunuri de valori mai mari, cu ciclu mai lung de fabricaie, la care cererea nu este foarte dinamic. 'a atare, exportatorii

POLITICI COMERCIALE

.F

v%nd bunurile pe credit, acord%nd o anumit perioad de graie, termene mai favorabile de rambursare i condiii atractive de dob%nd. Pentru a stimula v%nzarea pe credit, autoritile publice creeaz instituii specializate care se ocup cu asigurarea creditelor de export. 5xportatorii care au contractat o v%nzare pe credit se adreseaz acestor instituii, prezent%nd documentele de tranzacie, asigur%ndu- i creditul acordat i obin%nd o poli de asigurare. &ceast poli de asigurare i protejeaz mpotriva riscului de nerambursare a creditului. Polia de asigurare le permite firmelor exportatoare s contracteze de la o banc comercial un mprumut, n condiii favorabile de dob%nd, cu care se refinaneaz p%n la ncasarea contravalorii mrfurilor livrate pe credit. Pentru a spori eficacitatea promoional a creditelor furnizor, statul subvenioneaz bncilor comerciale o parte din rata dob%nzii sau le acord diverse faciliti n raport cu banca central dac sprijin schemele complexe de finanare a exporturilor. Creditul urni(or se asigur. Creditul cumprtor 5ste acordat de ctre o banc din ara exportatorului, direct unor cumprtori strini, cu condiia ca din aceste sume n valut s fie achiziionate bunuri determinate din ara care acord creditul. 'reditele cumprtor au la baz o serie de !on$enii indi$iduale sau !adru de inanare n care sunt prevzute produsele care pot fi achiziionate pe credit, valorile minime pentru fiecare tranzacie i datele limit p%n la care pot fi ncheiate contractele. ,up ncheierea contractului i acceptarea finanrii printr-un credit cumprtor, firmele importatoare pot deschide acreditive la bncile finanatoare. ?ambursarea creditului se va face de ctre firma importatoare direct bncii finanatoare. Pentru cre terea siguranei rambursrii creditelor, pentru firma importatoare va trebui s garanteze o banc din ara importatorului sau dintr-o ar ter. !arania se poate acorda sub form de scrisoare de garanie bancar, printr-o scrisoare de credit 2tand-b0 sau prin alte forme de garantare specifice practicilor bancare. 6ncile care deschid linii de finanare de tipul creditelor cumprtor beneficiaz, de regul de diverse genuri de faciliti din partea statului pentru a fi motivate s contribuie la efortul de stimulare a exportului anumitor categorii de produse sau pe anumite piee externe. Creditul !umprtor se garantea(. )iniile de credit ?eprezint forme mai recente de stimulare a exporturilor fiind o variant a creditelor cumprtor. &ceste tipuri de msuri de stimulare au la baz acorduri interguvernamentale care prevd garantarea de ctre instituiile statului a unor credite destinate realizrii unor obiective de valori mari. @iniile de credit au o serie de caracteristici definitorii printre care se pot meniona- se acord de regul pe perioade mai lungi de timp, durata utilizrii liniei de credit este predeterminat,

.G

POLITICI COMERCIALE

pentru a se califica n vederea accesului la linia de credit fiecare contract trebuie s ndeplineasc anumite caracteristici. O form special a liniilor de credit o reprezint !reditele !onsoriale. &cestea se folosesc n cazul realizrii unor obiective economice de mare valoare i complexitate. Pentru a nu se expune la riscuri semnificative n raport cu un singur client, bncile prefer s constituie consorii bancare care faciliteaz mobilizarea unor sume mai mari i partajarea riscurilor specifice activitilor de creditare. &stfel, bnci din mai multe ri contribuie la constituirea consoriului i la finanarea obiectivului respectiv. &utoritile din anumite ri, acord anumite faciliti specifice bncilor proprii dac acestea condiioneaz acordarea finanrii de cheltuirea unei pri den aceasta pentru achiziionarea de bunuri i servicii de la furnizori din ara de unde provine banca finanatoare. $n acest mod se stimuleaz selectiv promovarea extern a unor categorii de bunuri sau servicii. $n ultima vreme au proliferat !reditele de asisten acordate de regul de agenii guvernamentale din rile dezvoltate. ,e regul,aceste credite se acord pe perioade foarte lungi, n condiii de favoare n ce prive te perioada de graie i rata dob%nzii, unoe ri n curs de dezvoltare care prezint interes politic, economic sau militar pentru ara creditoare.

&.%.&. Msuri de stimulare de natur $alutar Pentru eficiena tranzaciilor de comer exterior, etalonul monetar n care acestea se exprim joac un rol esenial din foarte multe puncte de vedere printre care se pot meniona - soliditatea portofoliului valutar al firmei, riscurile de apreciere sau depreciere a valutei de tranzacie, efectele care pot aprea ca urmare a conversiei valutei de tranzacie n moned naional. &v%nd n vedere aceste aspecte sensibile, autoritile publice au imaginat unele msuri de stimulare a exorturilor bazate pe aceste corelaii dinamice care opereaz de regul pe termen scurt i contribuie la mbuntirea competitivitii externe a mrfurilor exportate. 'ele mai uzuale msuri de stimulare a exporturilor de natur valutar sunt primele $alutare i depre!ierea monedei naionale +n s!opuri stimulati$e. &rimele valutare ?eprezint ni te bonificaii acordate firmelor exportatoare cu ocazia convertirii valutei obinute din export n moneda naional. Pentru acest lucru, bncile sunt stimulate, prin bonificarea diferenei de curs de schimb din fonduri publice sau prin alte stimulente specifice, s transforme valuta de tranzacie n moned naional la un curs mai avantajos dec%t cel oficial sau dec%t cursul pieei Bcurs valutar cu primC. Primele valutare se pot acorda selectiv pe categorii de mrfuri sau pe relaii geografice pentru a contribui la realizarea unor deziderate de politic comercial.

POLITICI COMERCIALE

.+

&ceste msuri stimulative au un efect echivalent cu primele directe de export, dar prezint avantajul c valuta obinut din exporturi este plasat pe piaa valutar interbancar contribuind la alimentarea acesteia i la redefinirea politicii de curs de schimb. *eprecierea monedei naionale 5ste o msur de stimulare a exporturilor care produce efecte pe termen scurt i are efect stimulativ numai dac ritmul n care se produce deprecierea este superior celui n care se erodeaz puterea de cumprare a monedei la intern. 'ompaniile folosesc ecartul dintre deflatorul intern al preurilor i evoluia cursului de schimb pentru a i spori, n situaii determinate, competitivitatea extern. Profit%nd de deprecierea monedei naionale, companiile exportatoare pot proceda la reducerea preurilor practicate pe pieele externe fr a nregistra pierderi la nivelul echilibrelor lor financiare, deoarece ncasrile n moneda naional nu se diminueaz. ,eprecierea monedei naionale are efect de promovare a exporturilor numai dac cererea pentru produsele lor este elastic n raport cu preurile. $n situaii specifice, aceast practic este considerat dumping valutar i, deseori este contracarat cu msurile specifice de retorsiune. Pe termen mai lung, la nivel macroeconomic, deprecierea monedei naionale conduce la nrutirea raportului de schimb i la deteriorarea poziiei internaionale a rii care o adopt n cadrul comerului internaional, deoarece presupune o "scurgere" de venit naional n afara granielor. ,e asemenea, firmele care i-au delocalizat activiti productive n acea ar, vor avea probleme n legtur cu stabilitatea veniturilor obinute din activitile derulate pe piaa intern i cu evoluia preurilor la utilitile folosite. ,eprecierea monedei naionale acioneaz ca o subvenie direct de export care ns nu mai este pltit de la bugetul statului.