Republica MoldovaPARLAMENTULLEGE Nr. 467 din 21.11.2003 cu privire la informatizare i la resursele informaionale de stat Publicat : 01.01.

2004 n Monitorul Oficial Nr. 6-12 art Nr : 44 MODIFICAT LP372-XVI din 29.12.05, MO16-19/27.01.06 art.70 NOT: n cuprinsul Legii sintagma "Departamentul Tehnologii Informaionale" se substituie prin sintagma "Ministerul Dezvoltrii Informaionale" prin LP372-XVI din 29.12.05, MO1619/27.01.06 art.70 Parlamentul adopt prezenta lege organic. Capitolul I DISPOZIII GENERALE Articolul 1. Obiectul reglementrii (1) Prezenta lege stabilete regulile de baz i condiiile de activitate n domeniul crerii i dezvoltrii infrastructurii informaionale naionale ca mediu de funcionare al societii informaionale din Republica Moldova, reglementeaz raporturile juridice care apar n procesul de creare, formare i utilizare a resurselor informaionale automatizate de stat, a tehnologiilor, sistemelor i reelelor informaionale. (2) Sub incidena prezentei legi nu cad raporturile care apar la crearea i funcionarea mijloacelor de informare n mas, resurselor informaionale nestatale, la prelucrarea informaiei nedocumentate. Articolul 2. Cadrul juridic (1) Legislaia n domeniul informatizrii include Constituia Republicii Moldova, tratatele internaionale la care Republica Moldova este parte, prezenta lege, alte acte normative ce reglementeaz raporturile aferente informatizrii i resurselor informaionale de stat. (2) n cazul neconcordanei prezentei legi cu tratatele internaionale la care Republica Moldova este parte, se aplic normele tratatelor internaionale. Articolul 3. Noiuni principale n sensul prezentei legi, urmtoarele noiuni principale semnific: baz de date - totalitate de date, organizate conform unei structuri conceptuale, ce descriu caracteristicile principale i raporturile dintre esene, destinat unui domeniu sau mai multor domenii de aplicare; banc de date - sistem tehnico-informaional ce include una sau mai multe baze de date i un sistem de dirijare a acestor baze; complex de mijloace tehnice de program - totalitate de mijloace tehnice i de mijloace de program care asigur realizarea proceselor informaionale; date - informaie prezentat ntr-o anumit form care permite a o comunica, comenta i prelucra; date personale - date despre o persoan fizic ce permit identificarea ei direct sau indirect; document electronic - totalitate, logic aranjat, de date, create, structurate, prelucrate, pstrate i transmise prin tehnic de calcul i/sau prin alte dispozitive electronice pentru a fi percepute prin mijloacele respective tehnice i de program; domenul naional de nivel superior ".md" - codul Republicii Moldova, atribuit de Corporaia de Atribuire a Numelor i Numerelor n Internet (ICANN), n conformitate cu standardul

internaional ISO-3166,n calitate de nume de domen de nivel superior pentru identificarea rii n reeaua global Internet; informatizare - proces organizatoric social-economic i tehnico-tiinific de creare a unor condiii optime pentru satisfacerea necesitilor informaionale i realizarea drepturilor cetenilor, autoritilor administraiei publice i persoanelor juridice n baza formrii i utilizrii resurselor informaionale; informaie - cunotine despre persoane, subiecte, fapte, evenimente, fenomene, procese, obiecte, situaii i idei; informaie documentat - informaie, fixat pe un suport informaional, care posed atribute ce permit identificarea ei; infrastructur informaional - totalitate de centre informaionale de calcul, de bnci de date i de cunotine din sistemul automatizat integrat de telecomunicaii i de organizare care asigur utilizatorilor condiii generale de acces la informaia pstrat; model spaial al localitii - totalitate de date spaiale i de date descriptive, prezentate n form digital, destinate reproducerii imaginilor volumetrice ale localitii, obiectivelor topografice, i de date suplimentare conform condiiilor stabilite n regimul timpului real; posesor de resurse i sisteme informaionale, de tehnologii i mijloace de asigurare a acestora - persoan fizic, persoan juridic sau statul, avnd drept de posesiune i folosin asupra resurselor i sistemelor informaionale, tehnologiilor i mijloacelor de asigurare a acestora, n condiiile stabilite de titularul drepturilor respective; proces informaional - proces de colectare, prelucrare, acumulare, pstrare, actualizare i furnizare ctre utilizator a informaiei documentate; produs informaional - rezultat al procesului de prelucrare a informaiei cu ajutorul sistemelor informaionale automatizate, destinat satisfacerii necesitilor utilizatorului; proprietar al resurselor i sistemelor informaionale, al tehnologiilor i mijloacelor de asigurare a acestora - persoan fizic, persoan juridic sau statul care exercit integral dreptul de posesiune, folosini dispoziie asupra resurselor i sistemelor informaionale, tehnologiilor i mijloacelor de asigurare a acestora; resurs informaional - totalitate de informaii documentate n sistemele informaionale automatizate, organizat n conformitate cu cerinele stabilite i cu legislaia n vigoare; reea de comunicaii - complex de mijloace tehnice de program interdependente destinat asigurrii schimbului de date; serviciu informaional - activitate de furnizare a produselor informaionale; sistem informaional - totalitate de resurse i tehnologii informaionale interdependente, de metode i de personal, destinat pstrrii, prelucrrii i furnizrii de informaie; subiectul datelor personale - persoan fizic purttor de date personale; suport informaional - suport material ale crui caliti fizice permit imprimarea, pstrarea i prelucrarea informaiei documentate; tehnologie informaional - totalitate de metode, procedee i mijloace de prelucrare i transmitere a informaiei i regulile de aplicare a acesteia; unitate de drept - persoan fizic acionnd n baz de licen ori patent de ntreprinztor, persoan juridic sau o totalitate a unor astfel de persoane cu orice form juridic de organizare, nregistrate n modul stabilit de lege; utilizator de informaie - persoan fizic sau persoan juridic ce efectueaz aciuni de prezentare, primire, pstrare i alte aciuni de utilizare a informaiei documentate n sistem informaional automatizat. Articolul 4. Obiectul dreptului de proprietate al statului n sfera informatizrii Snt obiect al dreptului de proprietate al statului n sfera informatizrii: a) informaia documentat; b) resursele informaionale, inclusiv domenul naional de nivel superior ".md"; c) tehnologiile informaionale;

d) produsele de program i mijloacele tehnice; e) sistemele i reelele informaionale. Articolul 5. Subiectul dreptului de proprietate al statului n sfera informatizrii Dreptul de proprietate, inclusiv intelectual, al statului asupra resurselor informaionale de stat este dobndit i exercitat prin intermediul autoritilor administraiei publice centrale de specialitate. Articolul 6. Dreptul de proprietate n sfera informatizrii (1) Apariia, modificarea i ncetarea dreptului de proprietate n sfera informatizrii snt reglementate de legislaie. (2) Dreptul de proprietate, inclusiv intelectual, asupra obiectelor informatizrii poate aparine persoanelor fizice, persoanelor juridice sau statului n temeiul legii, al titlului de proprietate i/sau n baz de contract. (3) Obiectele dreptului de proprietate n sfera informatizrii se consider, n condiiile legii, mrfuri (produse) i fac parte din patrimoniul proprietarului sau posesorului lor. Articolul 7. Subiectele raporturilor juridice n sfera informatizrii (1) Snt subiecte ale raporturilor juridice n sfera informatizrii statul, n persoana autoritilor administraiei publice, persoanele fizice i juridice, precum i organizaiile internaionale, alte state, persoanele fizice i persoanele juridice strine, apatrizii. (2) n procesul de creare i exploatare a obiectelor informatizrii, subiectele raporturilor juridice pot fi: a) titulari ai dreptului de proprietate, inclusiv intelectual; b) posesori; c) utilizatori. Capitolul II INFORMAIA DOCUMENTAT Articolul 8. Documentarea informaiei (1) Documentarea informaiei este o condiie obligatorie pentru includerea informaiei n resursele informaionale de stat. Documentarea informaiei se efectueaz de autoritile administraiei publice abilitate. (2) Informaia documentat se ntocmete, se selecteaz, se prelucreaz, se sistematizeaz i se asigur cu atributele respective n funcie de sursa, forma, destinaia i suportul ei. (3) Lista informaiei documentate, care se prezint n mod obligatoriu, i lista organelor i organizaiilor responsabile de colectarea i prelucrarea resurselor informaionale de stat se aprob de Guvern. (4) Informaia documentat ca obiect al dreptului de proprietate apare n form de document aparte ori de totalitate de documente, n form de document electronic sau de document pe suport informaional. (5) Documentul ce conine informaie prelucrat n sistemul informaional automatizat dobndete putere juridic dup autentificarea lui, n modul stabilit, inclusiv prin semntur digital, de ctre persoana cu funcie de rspundere abilitat. (6) Regimul juridic de utilizare a semnturii digitale se stabilete de lege. (7) Semntura digital are putere juridic dac n sistemul informaional automatizat exist mijloace tehnice de program ce asigur identificarea ei. Articolul 9. Datele personale (1) Lista datelor personale incluse n resursele informaionale de stat, modul de colectare, pstrare i utilizare a datelor se stabilesc de ctre Guvern. (2) Surse ale datelor personale snt documentele oficiale cu informaie ce vizeaz subiectul datelor personale. (3) Colectarea, prelucrarea, pstrarea i utilizarea datelor personale snt organizate i asigurate de autoritile publice n limitele competenei lor.

(4) Datele personale nu pot fi utilizate pentru cauzarea de pagub material sau moral persoanei fizice sau pentru lezarea acesteia n drepturile i libertile ei. (5) Persoana fizic sau persoana juridic ce posed informaie care constituie date personale o primete i o utilizeaz potrivit atribuiilor ei, purtnd rspundere, n condiiile legii, pentru nclcarea regimului de protecie i prelucrare, precum i a modului de utilizare a acesteia. (6) Regimul juridic al accesului la datele personale, al obinerii i proteciei lor se stabilete de lege. Articolul 10. Securitatea sistemelor informaionale i protecia informaiei documentate (1) Securitatea sistemelor informaionale i protecia informaiilor documentate snt asigurate de autoritile administraiei publice, de persoanele fizice i persoanele juridice, n limitele competenei lor. (2) Orice informaie documentat a crei utilizare ilegal poate prejudicia proprietarul, posesorul, utilizatorul ei sau o alt persoan este protejat. (3) Regimul proteciei informaiei se stabilete prin lege. Capitolul III RESURSELE INFORMAIONALE DE IMPORTAN STATAL Articolul 11. Resursele informaionale de stat (1) Resursele informaionale de stat constituie un complex integrat al resurselor informaionale reprezentate sub form de bnci de date a cror creare i utilizare in de competena autoritilor administraiei publice. (2) Destinaia, componena, modul de formare, gestionare i pstrare a resurselor informaionale de stat snt stabilite de prezenta lege i de alte acte normative. (3) Resursele informaionale de stat se divizeaz n resurse informaionale de baz, departamentale i teritoriale. (4) Domenul naional de nivel superior ".md" n reeaua global Internet se consider proprietate a statului i nu poate fi obiect al vnzrii sau nchirierii. (5) Unele resurse informaionale de stat pot fi declarate patrimoniu naional al Republicii Moldova. Atribuirea resurselor informaionale concrete la patrimoniul naional i determinarea regimului lor juridic se stabilesc prin lege. Articolul 12. Resursele informaionale de baz Resursele informaionale de baz se constituie din: a) Registrul de stat al populaiei; b) Registrul de stat al unitilor de drept; c) Sistemul naional informaional geografic. Articolul 13. Registrul de stat al populaiei (1) Registrul de stat al populaiei este un sistem unic integrat de eviden automatizat a cetenilor Republicii Moldova, a cetenilor strini i a apatrizilor domiciliai permanent sau aflai temporar pe teritoriul rii, precum i a cetenilor Republicii Moldova plecai peste hotare pentru a se stabili permanent sau temporar pe un termen mai mare de 3 luni. (2) Registrul de stat al populaiei este destinat colectrii, stocrii, actualizrii i analizei cunotinelor despre persoanele fizice, inclusiv a datelor lor personale, aceast informaie urmnd s fie prezentat autoritilor administraiei publice, persoanelor fizice i persoanelor juridice. Articolul 14. Registrul de stat al unitilor de drept (1) Registrul de stat al unitilor de drept este un sistem unic integrat de eviden automatizat a unitilor de drept nregistrate n Republica Moldova n modul stabilit. (2) Registrul de stat al unitilor de drept este destinat colectrii, stocrii, prelucrrii, actualizrii i analizei datelor despre unitile de drept, aceast informaie urmnd s fie prezentat autoritilor administraiei publice, persoanelor fizice i persoanelor juridice. Articolul 15. Sistemul naional informaional geografic (1) Sistemul naional informaional geografic este un sistem unic integrat de colectare, stocare i prelucrare a informaiilor despre obiectivele geografice naturale i artificiale, n

interconexiune cu datele unor alte sisteme informaionale de baz, i este alctuit din sisteme informaionale geografice departamentale i teritoriale unificate, de importan statal i regional, integrate n baza unui sistem unic de identificare i codificare a obiectivelor de eviden de pe teritoriul Republicii Moldova. (2) Sistemul naional informaional geografic reflect informaia sub form de model spaial al regiunii cu posibilitatea analizei spaiale pentru obinerea de informaii iniiale veridice despre obiectivele potenialului resurselor naturale ale rii n interesul dezvoltrii societii civile. Articolul 16. Resursele informaionale departamentale (1) Resursele informaionale departamentale se formeaz i se utilizeaz de ctre autoritile administraiei publice centrale de specialitate, ai cror posesori snt, i conin informaia necesar executrii funciunilor lor, cu excepia datelor ce urmeaz a fi incluse n resursele informaionale de baz. (2) Resursele informaionale departamentale trebuie s fie compatibile informaionaltehnologic cu resursele informaionale de baz, departamentale i teritoriale respective. Articolul 17. Resursele informaionale teritoriale (1) Resursele informaionale teritoriale se formeaz i se utilizeaz de ctre autoritile administraiei publice locale, ai cror posesori snt, i conin date despre toate tipurile de obiective geografice, naturale i artificiale, inclusiv despre potenialul resurselor din teritoriile administrate. (2) Resursele informaionale teritoriale trebuie s fie compatibile informaional-tehnologic cu resursele informaionale de baz i cu cele departamentale respective. Capitolul IV TEHNOLOGIILE, SISTEMELE I REELELE INFORMAIONALE Articolul 18. Crearea de tehnologii, sisteme i reele informaionale (1) Autoritile publice, persoanele fizice i persoanele juridice au dreptul s creeze, n limitele competenei i n conformitate cu legislaia privind evaluarea conformitii, tehnologii informaionale, sisteme i reele informaionale pentru asigurarea activitii proprii i prestarea de servicii informaionale. (2) Sistemele informaionale care conin date despre persoane fizice i persoane juridice se creeaz de ctre autoritile publice sau organizaiile de stat abilitate. Articolul 19. Certificarea sistemelor i reelelor informaionale, tehnologiilor i mijloacelor de asigurare a acestora Sistemele i reelele informaionale, bazele i bncile de date, precum i tehnologiile i mijloacele de asigurare a acestora, destinate formrii resurselor informaionale de stat, s nt supuse certificrii n conformitate cu legislaia privind evaluarea conformitii. Articolul 20. Licenierea activitii de formare i utilizare a resurselor informaionale de stat Activitatea de proiectare, elaborare, implementare a sistemelor informaionale automatizate de importan statal i de prestare a serviciilor de asigurare a funcionrii acestora, de creare a resurselor informaionale de stat i de utilizare a lor, n special crearea bazelor de date, exploatarea lor i furnizarea informaiei, se desfoar de ctre persoane fizice i persoane juridice n baz de licen, n condiiile legii. Capitolul V ATRIBUIILE AUTORITILOR PUBLICE N SFERA FORMRII I UTILIZRII RESURSELOR INFORMAIONALE DE STAT I INFORMATIZRII Articolul 21. Politica informaional de stat (1) Politica informaional de stat este orientat spre crearea condiiilor juridice, economice, organizatorice i de alt natur, necesare asigurrii unei dezvoltri armonioase a societii i a statului.

(2) Politica privind resursele informaionale de stat este elaborat de Ministerul Dezvoltrii Informaionale i aprobat de Guvern. Articolul 22. Atribuiile Guvernului Pentru elaborarea politicii informaionale de stat i asigurarea executrii prezentei legi, Guvernul: 1) aprob concepia crerii sistemului informaional naional i a resurselor informaionale de stat; 2) stabilete mputernicirile autoritilor administraiei publice n sfera informatizrii i crerii resurselor informaionale de stat; 3) asigur: a) crearea unui sistem unic de formare, pstrare i utilizare a resurselor informaionale de stat; b) suportul informaional necesar conducerii statului i dezvoltrii economiei naionale, precum i utilizarea tehnologiilor informaionale i de comunicaii n vederea crerii de condiii favorabile dezvoltrii businessului naional; c) elaborarea i utilizarea tehnologiilor informaionale i de comunicaii pentru creterea nivelului de trai al populaiei, optimizarea sistemelor tiinei i nvmntului, sntii, proteciei sociale i culturii; d) elaborarea i promovarea unei politici tehnico-tiinifice i industriale unitare n sfera informatizrii, lund n considerare actualul nivel mondial de dezvoltare a tehnologiilor informaionale; e) crearea de condiii pentru asigurarea informaional calitativ a autoritilor administraiei publice, persoanelor fizice i persoanelor juridice; f) securitatea naional n sfera informatizrii, protecia drepturilor cetenilor i organizaiilor n condiiile construirii unei societi informaionale; g) dezvoltarea legislaiei n sfera informatizrii i proteciei informaiei, crearea cadrului legislativ pentru favorizarea dezvoltrii pieei resurselor, produselor i serviciilor informaionale, sistemelor i reelelor informaionale, tehnologiilor i mijloacelor de asigurare a acestora; h) elaborarea politicii investiionale n sfera informatizrii. Articolul 23. Administraia public abilitat cu formarea i utilizarea resurselor informaionale de stat (1) Autoritatea administraiei publice centrale de specialitate abilitat cu promovarea politicii informaionale a Guvernului i elaborarea strategiei de dezvoltare n domeniul formrii i utilizrii resurselor informaionale de stat i informatizrii este Ministerul Dezvoltrii Informaionale, care reprezint Guvernul n organizaiile internaionale specializate n conformitate cu mputernicirile acordate i coordoneaz colaborarea internaional a Republicii Moldova n domeniu. (2) Ministerul Dezvoltrii Informaionale i desfoar activitatea n conformitate cu un regulament, aprobat de Guvern. (3) Ministerul Dezvoltrii Informaionale exercit n numele Guvernului funciile de posesor al resurselor informaionale de baz. Articolul 24. Atribuiile altor autoriti ale administraiei publice Alte autoriti ale administraiei publice asigur crearea de resurse informaionale departamentale i teritoriale pentru a-i exercita funciile i particip la crearea de resurse informaionale statale de baz n limitele competenei stabilite de Guvern. Articolul 25. Dirijarea metodic a centrelor informaionale Ministerul Dezvoltrii Informaionale efectueaz dirijarea metodic a centrelor informaionale de stat departamentale i teritoriale, elaboreaz cerine privind crearea i exploatarea sistemelor informaionale de stati exercit controlul asupra respectrii lor. Articolul 26. Sursele de finanare a activitii de formare i utilizare a resurselor informaionale de stat

(1) Sursele de finanare a activitii de formare i utilizare a resurselor informaionale de stat snt alocaiile bugetare pentru ntreinerea instituiilor publice, aprobate prin legea bugetului pe anul respectiv, precum i mijloacele autoritilor administraiei publice i ale organizaiilor implicate n astfel de activiti, mijloace obinute din prestarea contra plat a serviciilor aferente resurselor informaionale de stat. (2) La formarea i utilizarea resurselor informaionale pot fi atrase i investiii strine (credite, granturi), ajutoare umanitare i consultative. Capitolul VI UTILIZAREA RESURSELOR INFORMAIONALE Articolul 27. Accesul la resursele informaionale de stat Resursele informaionale de stat snt publice i accesibile tuturor. Excepie face informaia documentat atribuit, conform legii, categoriei de informaie cu acces limitat. Articolul 28. Realizarea dreptului de acces la informaia din resursele informaionale de stat (1) Utilizatorii beneficiaz de drepturi egale de acces la resursele informaionale de stat i nu snt obligai s justifice, n faa posesorilor acestor resurse, necesitatea obinerii informaiei solicitate, excepie fiind informaia cu acces limitat. (2) Posesorii de resurse informaionale asigur utilizatorii cu informaie din resursele informaionale de stat conform legislaiei n vigoare i contractelor de prestare a serviciilor de asigurare informaional. Articolul 29. Dreptul la obinerea informaiei documentate din resursele informaionale de stat (1) Autoritile administraiei publice, persoanele fizice i persoanele juridice au dreptul s obin informaie documentat. (2) Dreptul la obinerea informaiei documentate poate fi limitat n condiiile legii. (3) Realizarea dreptului de a obine informaie documentat nu trebuie s lezeze drepturile i interesele legitime ale altor persoane. (4) Organele de urmrire penal au dreptul, n limitele competenei i n conformitate cu legislaia n vigoare, la informaie documentat cu acces limitat. (5) Subiectele care prezint n mod obligatoriu autoritilor administraiei publice informaie documentat nu pierd dreptul asupra documentelor respective i nici dreptul de utilizare a informaiei pe care o conin. Articolul 30. Accesul persoanei fizice i al persoanei juridice la informaia documentat despre sine (1) Persoana fizic sau persoana juridic ale crei resurse informaionale conin informaii documentate despre alte persoane este obligat s le acorde posibilitatea de a lua cunotin de materialele ce ating drepturile i interesele lor legitime. (2) Persoanele fizice i persoanele juridice au dreptul: a) de acces la informaia documentat despre sine; b) de a preciza informaia documentat despre sine pentru asigurarea plenitudinii i exactitii ei; c) de a contesta informaia documentat despre sine n modul stabilit de legislaie; d) de a cunoate cine i n ce scop acumuleaz sau utilizeaz informaia documentat despre sine. (3) Refuzul de a permite accesul persoanei la informaia documentat despre sine i tinuirea acestei informaii pot fi atacate n justiie. Articolul 31. Modul de furnizare a informaiilor (1) Modul de furnizare a informaiilor l stabilete proprietarul sau posesorul de resurse informaionale, n condiiile prezentei legi. (2) Autoritile administraiei publice i organizaiile responsabile de formarea i utilizarea resurselor informaionale de stat asigur condiii pentru furnizarea unei informaii documentate

complete n conformitate cu obligaiile ce le revin, conform regulamentelor lor i altor acte normative. (3) Modul de colectare i de prelucrare a informaiilor documentate cu acces limitat, regulile de protecie a acestora i de acces la ele se stabilesc de Guvern. (4) Raporturile dintre proprietarii, posesorii de resurse informaionale i utilizatorii de informaie din aceste resurse se reglementeaz prin contract, n condiiile prezentei legi. Capitolul VII RSPUNDEREA Articolul 32. Rspunderea pentru nclcarea prezentei legi nclcarea prezentei legi se pedepsete pe cale civil, administrativ sau penal, n condiiile legii. Capitolul VIII DISPOZIII FINALE Articolul 33 (1) Guvernul, n termen de 3 luni: va prezenta Parlamentului propuneri privind aducerea legislaiei n vigoare n concordan cu prezenta lege; va aduce actele sale normative n concordan cu prezenta lege; va asigura aducerea actelor normative departamentale n concordan cu prezenta lege. (2) Pn la aducerea n concordan cu prezenta lege, legislaia n vigoare se va aplica n msura n care nu contravine acesteia. PREEDINTELE PARLAMENTULUI Chiinu, 21 noiembrie 2003. Nr.467-XV. Eugenia OSTAPCIUC