Noiuni generale despre familie

3
Capitolul I

NOIUNI GENERALE DESPRE FAMILIE


Seciunea 1 - Noiunea de familie


Definirea exact a noiunii de familie comport, indiscutabil, dificulti determinate, pe de-o
parte, de faptul c acest fenomen social, familia, constituie obiect de cercetare pentru multiple
tiine ca: sociologia, dreptul, psihologia, medicina, tiinele istorice etc., fiecare ncercnd s
surprind aspectele caracteristice din propriul unghi de vedere, iar, pe de alt parte, fiindc nsui
legiuitorul nu este consecvent, dnd, astfel cum vom arta n cele ce urmeaz, accepiuni diferite
acestei noiuni.
n doctrin
1
se vorbete de familie ca de o realitate social, prin ea realizndu-se o
comunitate de via ntre soi, ntre prini i copii, precum i, uneori, ntre alte rude. Familia este i
o realitate biologic, n sensul c n cadrul ei se realizeaz procreaia prin unirea biologic dintre
brbat i femeie i, n fine, familia este i o realitate juridic, pentru c, prin norme juridice, se
reglementeaz cele mai importante relaii din cadrul acesteia.
Legiuitorul nu d, n nici o reglementare, o definiie general a noiunii de familie.
Cercetnd, ns, diferitele categorii de reglementri se constat c noiunii de familie i se atribuie
att un neles restrns, n sensul c familia i cuprinde pe soi i pe copii lor minori, ct i un neles
larg, atunci cnd prinilor i copiilor lor minori li se altur i alte categorii de persoane. Cel mai
adesea legiuitorul vizeaz nelesul restrns al noiunii de familie. O asemenea accepiune se
regsete n dispoziiile art. 1-44, 47-65, 100-112 din Codul familiei i n Capitolul I al Titlului IX
al Codului penal - Infraciuni contra familiei.
Accepiunea noiunii de familie, astfel cum se regsete n Codul familiei, este cea de drept
comun.
n legi speciale, funcie de scopul urmrit de legiuitor i de domeniul relaiilor sociale
reglementate, noiunea de familie primete accepiuni mai largi. Aa fiind, potrivit dispoziiilor
Legii nr. 114/11 octombrie 1996,
2
aa cum a fost modificat prin Ordonana de Urgen nr. 40/10
iulie 1997
3
prin familie () se nelege soul, soia, copiii minori precum i copiii majori i prinii
soilor care locuiesc i gospodresc mpreun. Aceast din urm variant, reinut de legiuitor
pentru explicarea noiunii de familie n contextul legii despre care facem vorbire, restrnge, prin
precizrile pe care le aduce, sfera aceleiai noiuni avute n vedere la adoptarea Legii nr. 114/1996
(respectiv textul nemodificat prin ordonana de urgen) i n care se arat c, prin familie, n
sensul prezentei legi, se nelege soul, soia, copiii, precum i prinii soilor care locuiesc i
gospodresc mpreun. Se observ astfel c legiuitorul a dorit s cuprind, n ceea ce privete
copiii, n noiunea de familie, doar, pe lng copiii minori, pe cei majori care locuiesc i se
gospodresc mpreun cu prinii lor.
nelesul noiunii era relativ asemntor i n cuprinsul Legii nr. 5/1973 (abrogat prin Legea
nr. 114/1996), cu diferena c, n ceea ce-i privea pe prinii soilor, legiuitorul impunea condiia ca

1
I. Albu, Dreptul familiei, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1975, pag. 7; I.P.
Filipescu, Tratat de dreptul familiei, Editura All, Bucureti, 1998, pag. 2; M. Banciu, Dreptul
familiei, Editura Argonaut, Cluj-Napoca, 1998, pag. 5-7.
2
Publicat n M. Of. al Romniei, Partea I, nr. 254/21 octombrie 1996, art. 17, i republicat
n M. Of. al Romniei, Partea I, nr. 393/31 decembrie 1997.
3
Publicat n M. Of. al Romniei, Partea I, nr. 154/14 iulie 1997, art. 1, pct. 7.
Dreptul familiei 4
acetia s fie ntreinui de copiii lor
1
.
Potrivit dispoziiilor Legii nr. 18/19 februarie 1991 a fondului funciar
2
(modificat i
completat prin Legea nr. 169 din 27 octombrie 1997), prin familie se neleg soii i copiii
necstorii, dac gospodresc mpreun cu prinii lor (art. 8 alin. (4) din lege).
O alt accepiune, n sens larg, a noiunii de familie i care are ca principal criteriu de
circumscriere ideea de domiciliu, se regsete n dispoziiile Legii nr. 67/24 iunie 1995 privind
ajutorul social
3
. Astfel, n sensul prevederilor acestei din urm legi, termenul de familie i
desemneaz att pe soi, ct i pe copiii lor minori care au domiciliul comun; fac parte din familie
i copiii necstorii care au domiciliul comun cu prinii i care urmeaz cursuri la zi, n instituii
de nvmnt care funcioneaz potrivit legii, pn la terminarea acestora, dar fr s depeasc
vrsta de 25 de ani, respectiv 26 de ani n cazul acelora care urmeaz studii superioare cu o durat
de colarizare mai mare de cinci ani. Alineatul (2) al articolului 2 din aceeai lege aduce o
precizare n plus acestei noiuni, stabilind c termenul de familie se atribuie i persoanei
necstorite care domiciliaz mpreun cu copilul su.
Referiri indirecte la noiunea de familie se regsesc i n dispoziiile Legii nr. 112/25
noiembrie 1995 pentru reglementarea situaiei juridice a unor imobile cu destinaia de locuine,
trecute n proprietatea statului
4
, i atunci cnd legiuitorul arat categoriile de persoane, exceptate de
la beneficiul dreptului de prelungire a contractelor de nchiriere, ncheiate n baza Legii nr. 5 /1973,
cu referire la imobilele prevzute n art. 1 al legii. ntre acetia se cuprinde i chiriaul titular sau
membrii familiei sale - so, soie i copii minori - care au dobndit ori au nstrinat n localitatea de
domiciliu, dup 1 ianuarie 1990, o locuin corespunztoare normelor stabilite de Legea nr. 5/1973
(art. 7 alin. (3) lit. a) din Legea nr. 112/1995). Este evident nelesul restrns al noiunii de familie
avut n vedere n aceast situaie.
n cuprinsul aceleiai legi, n ceea ce privete redobndirea dreptului de proprietate asupra
imobilelor, legiuitorul i reine, n general, pe fotii proprietari sau motenitorii acestora, fr o
alt distincie, astfel nct noiunea de motenitor va fi interpretat potrivit legislaiei civile n
materia dreptului succesoral. ntr-un singur caz se limiteaz categoria motenitorilor, i anume n
cuprinsul art. 5 alineatul ultim, care prevede c: Dac rudele pn la gradul al doilea ale fostului
proprietar n via locuiau, la 22 decembrie 1989, cu chirie n apartamentele preluate de ctre stat de
la acesta, apartamentele devin proprietatea lor, cu consimmntul scris al proprietarului, dac le
locuiesc i la data intrrii n vigoare a prezentei legi.
Legislaia civil privitoare la succesiuni reglementeaz dreptul de a veni la motenire al
soului supravieuitor prin Legea nr. 319/1944
5
, iar al prinilor, al bunicilor, al frailor i al
surorilor, precum i al altor rude n linie colateral, pn la gradul al patrulea inclusiv, prin
dispoziiile Codului civil (art. 659, 669 - 676).
Dintr-o alt perspectiv este privit noiunea de familie n contextul dispoziiilor art. 305
Cod penal, fiind incluse n aceasta toate persoanele ntre care exist obligaia legal de ntreinere.
Pe lng infraciunea de abandon de familie, n acelai Capitol 1 - Infraciuni contra familiei - al
Titlului IX - Infraciuni care aduc atingere unor relaii privind convieuirea social - legiuitorul
mai incrimineaz i infraciunea de rele tratamente aplicate minorului i aceea de nerespectare a
msurilor privind ncredinarea minorului, n ambele situaii faptele putnd fi svrite fie de ctre

1
Art. 15 alin. (2) din Legea nr. 5/28 martie 1973 privind administrarea fondului locativ i
reglementarea raporturilor dintre proprietari i chiriai, publicat n Buletinul Oficial al Romniei,
nr. 47/31 martie 1973.
2
Publicat n M. Of. al Romniei, Partea I, nr. 37/20 februarie 1991 i republicat n M. Of.
al Romniei, partea I, nr. 1/5 ianuarie 1998.
3
Publicat n M. Of. al Romniei, Partea I, nr. 279/29 noiembrie 1995, art. 2.
4
Publicat n M. Of. al Romniei, Partea I, nr. 279/29 noiembrie 1995.
5
Publicat n M. Of. al Romniei, Partea I, nr. 133/10 iunie 1944.
Noiuni generale despre familie

5
prini, fie de ctre persoanele crora minorul le-a fost ncredinat spre cretere i educare (art. 306
i 307 Cod penal).
ntr-un sens larg, de data aceasta, legiuitorul romn a avut n vedere familia n dispoziiile
art. 175 alin. (1) lit. e), art. 210 alin. (1) i art. 222 alineatul ultim Cod penal, cnd a fcut referire la
rude apropiate. n aceast categorie sunt inclui, astfel cum se indic n cuprinsul art. 149 Cod
penal, ascendenii i descendenii, fraii i surorile, copiii acestora, precum i persoanele devenite
prin adopie astfel de rude.
Tot datorit existenei unor relaii de familie, n sens larg, n Codul de procedur civil
legiuitorul a instituit anumite interdicii. De exemplu, potrivit dispoziiilor art. 189 Cod de
procedur civil, nu pot fi audiate ca martori rudele i afinii prilor, pn la gradul al III-lea
inclusiv, precum i soul, chiar desprit, cu excepia cazului n care intervine acordul expres sau
tacit al prilor n acest sens. Interdicii bazate pe relaiile de rudenie sunt prevzute i n materia
abinerii i a recuzrii.
Referiri la familie, fr ns a i se circumscrie coninutul, apar i n alte texte ale Codului de
procedur civil, anume n materia citrii [art. 87 pct. 7, art. 92 alin. (3)] i n materia execuiei silite
mobiliare (art. 406 alin. (1) pct. 1, art. 407 alin. (1) pct. 3, art. 472 alin. (1) lit. a), art. 482, art. 519).
n diferite convenii consulare la care Romnia este parte, n familia funcionarului consular
se cuprind, pe lng so, soie i copiii lor minori, orice alte rude care locuiesc mpreun cu ei. Toate
acestea constituie, deci, accepiuni speciale ale noiunii de familie.
Concluzionnd, se constat c reglementarea juridic a relaiilor de familie, respectiv a celor
rezultate din cstorie, din afara cstoriei i din adopie, precum i a relaiilor asimilate cu cele de
familie este cuprins n Codul familiei i n legi speciale, dintre care unele au fost menionate mai
sus.
Familia este, aadar, principala form de organizare a vieii n comun a oamenilor legai prin
cstorie sau rudenie.
1


Seciunea a 2-a - Funciile familiei


Relaiile de familie au un caracter complex, implicnd att legturi de natur afectiv, cu
caracter nepatrimonial, dar i unele relaii patrimoniale.
n doctrina juridic sunt menionate trei funcii ale familiei: cea de perpetuare a speciei, cea
economic i cea educativ
2
.

2.1. Funcia de perpetuare a speciei

Omenirea este de neconceput fr continua perpetuare a speciei umane, astfel c aceast
funcie a familiei are un caracter primordial n raport cu celelalte.
Familia are la baz, n primul rnd, dei nu exclusiv, atracia biologic dintre brbat i
femeie, determinat de diferenierea sexual. n plus, trebuie evideniat i dorina fireasc a omului
de a lsa urmai, de a avea i de a crete copii. Hotrrea unui cuplu tnr de a avea copii este,
desigur, una personal, dar determinat i de realitile social-economice, acestea din urm
genernd, n prezent, o scdere a ratei natalitii.

2.2. Funcia educativ

1
T.R. Popescu, Dreptul familiei, tratat, vol. I, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti,
1965, pag.17.
2
T.R. Popescu, op. cit., vol. I, pag. 97; I. Albu, op. cit., pag. 9; I.P. Filipescu, Tratat, op.
cit., pag. 5; M. Banciu, op. cit., pag. 8.
Dreptul familiei 6

Familia nu numai c d copilului primele noiuni despre conduit, moral, bine i ru, dar
imprim personalitii sale n formare reguli i deprinderi, principii ce constituie fundamentul pe
care apoi se cldete personalitatea omului matur.
Prinii sunt datori s creasc copilul ngrijind, pe lng sntatea i dezvoltarea lui fizic, i
de educarea, nvtura i pregtirea profesional a acestuia n raport de nsuirile lui (art. 101
Codul familiei). Aceasta reprezint, de altfel, o aplicaiune, n planul relaiilor de familie, a unor
drepturi i a unor liberti fundamentale, edictate n Constituia Romniei (art. 29 pct. 6).
Autoritatea tutelar, la rndul ei, are obligaia de a verifica modul n care prinii i
ndeplinesc ndatoririle privitoare la persoana copilului (art. 108 Codul familiei).
n cazul nendeplinirii sau al ndeplinirii necorespunztoare a ndatoririlor printeti,
inclusiv a celor educative, intervin anumite sanciuni ca: decderea din drepturile printeti, potrivit
dispoziiilor art. 109 Codul familiei, darea copilului n plasament familial sau ncredinarea lui spre
cretere i educare unor tere persoane potrivit Ordonanei de Urgen nr. 26/ 9 iunie 1997
1
sau se
angajeaz chiar rspunderea civil, administrativ sau penal a prinilor.

2.3. Funcia economic

Funcia economic a familiei este influenat de gradul de dezvoltare social-economic a
societii i, pe de alt parte, importana acesteia difer de la o societate la alta
2
. Din punctul de
vedere al dreptului familiei ea i gsete aplicaiunea n regimul comunitii de bunuri al soilor,
precum i n obligaia legal de ntreinere n anumite cazuri speciale.
Celor trei funcii evideniate mai sus, unii autori adaug i pe aceea de solidaritate familial
3
.
Se consider c din legtura biologic, din comunitatea de via a membrilor familiei, precum i din
afeciunea natural ce exist ntre ei se nate aceast solidaritate, care este de ordin afectiv, etic. Dar
dreptul, prin reglementrile sale, n principiu, contribuie i el la ntrirea legturilor afective i
morale dintre membrii familiei i la stabilitatea familiei
4
. Se amintesc, n acest sens, prevederile
art. 2 Codul familiei, potrivit crora relaiile de familie se bazeaz pe prietenie i afeciune
reciproc ntre membrii ei, care sunt datori s-i acorde unul altuia sprijin moral i material.
Contribuie, de asemenea, la ntrirea legturilor spirituale dintre membrii familiei prevederile
referitoare la egalitatea n drepturi i n obligaii ntre soi (art. 1 alin. (4) i art. 25-26 Codul
familiei), prevederile referitoare la comunitatea patrimonial de bunuri (art. 30 Codul familiei), cele
referitoare la egalitatea prinilor n drepturi i n obligaii fa de copii lor minori i la exercitarea
ocrotirii printeti numai n interesul copiilor (art. 97-98 Codul familiei). n fine, sunt amintite, n
acest sens, reglementrile privitoare la obligaia legal de ntreinere ntre membrii familiei (art. 86-
96 i 41 Codul familiei), precum i dispoziiile art. 305-307 Cod penal, care sancioneaz abandonul
de familie, relele tratamente aplicate minorului i nerespectarea msurilor privind ncredinarea
minorului.
Indiscutabil c aceste obligaii exist ntre membrii familiei i c solidaritatea moral i

1
Publicat n M. Of. al Romniei, Partea I, nr. 120/12 iunie 1997.
2
M. Banciu, op. cit., pag. 10.
3
I. Albu, op. cit., pag. 16.
4
Idem, pag. 17.
Noiuni generale despre familie

7
material se realizeaz n familie, ns considerm c nu se poate vorbi de o funcie a familiei n
acest sens, ca entitate de sine stttoare. Ea exist, aa cum am artat deja, ntre membrii familiei i
poate fi considerat ca atare dac privim funciile familiei dintr-un unghi interior, cel al raporturilor
interne care exist ntre membrii acesteia. Celelalte trei funcii prezentate vizeaz, n primul rnd,
raporturile familiei cu societatea.