O!!O Lipsit de consisten ns violent, membrul unei bande imit formele societii care i neag existena. n absena unei comuniti, este iniiat i iniiaz. n absena unei cauze, pornete un rzboi... Banda este manifestarea ruinii i a inadecvrii... Banda desvrete distrugerea identitii ncepute de neans i, astfel, devine o violen ntoars ctre sine nsui. !ntrat ntr"o band, un nimeni devine un nimic dar cu un nume nou i obraznic# $"onald Revell, The moving sidewalk, %e& 'ngland (evie&, )**+, ),$-., p. /-. #. Conte$tul social %n care apar &andele ntr"un articol din )*0*, 1enis 2zabo considera c din punctul de vedere al integrrii, societile pot fi de trei feluri3 integrate, parial integrate i non"integrate. n cele integrate' exist pace social i ideologic, puterea e legitim n oc4ii cetenilor, instituiile transmit acelai sistem de valori, excluderea din comunitate e o pedeaps foarte sever, conflictele ntre oameni sunt puternice pentru c fiecare i apr poziia n cadrul sistemului, legea se aplic simplu i sever. n societile parial integrate " ma5oritate rilor democrate ", sentimentul de legitimitate a puterii este amplu mprtit, legile nu sunt criticate ci modul lor de aplicare, exist numeroase subculturi care sunt un teren fertil pentru conflicte, excluderea social nu e vzut ca o catastrof, exist incertitudini privind alegerea valorilor i normelor, deintorii puterii provin din aceast societate divizat i au valori diverse i contradictorii, conflictele sociale sunt frecvente, eroziunea certitudinilor morale genereaz toleran fa de devian, utilitatea social devine criteriul principal de apreciere a oamenilor, instituiile de socializare dezvolt un fel de obinuire social# care se manifest prin refuzul de a 5udeca moral deviana sau minoritarii. 6l treilea tip de societate, spune profesorul 2zabo, sunt cele non-integrate, care au multiple subculturi cu moravuri foarte variate, absena principiilor i valorilor unificatoare duc la destrmarea sistemului socio"cultural, opiniile i atitudinile cetenilor sunt polarizate, conflictele permanente se substituie reglementrilor negociate, legile devin un instrument de opresiune, sanciunile nu au ecou n contiina oamenilor, exist o confuzie total ntre delincven, devian, contestare i insurecie iar tolerana devine sinonim cu ipocrizia i laitatea. 1in descrierea profesorului 2zabo rezult c bandele prolifereaz acolo unde se prbuesc instituiile tradiionale precum familia, coala i biserica, acolo unde ) coeziunea social, moralitatea public i reacia cetenilor fa de criminalitate sunt sczute, acolo unde corupia a cuprins instituiile puterii. (. "e ce tre&uie s ne te)e) de e$istena i proliferarea &andelor infracionale * 7entru c propun un stil de via fundat pe gloria infracional# " distracie permanent, goana dup satisfacii fizice intense, independen total de cadrul social obinuit, dispreuirea conveniilor elementare, suprimarea oricror in4ibiii, supraevaluarea prezentului, indiferena fa de oricine i orice $8usson, -99,, cap.-.: pentru c membrii bandelor consider viaa social ca o 5ungl unde doar cel puternic i viclean merit s triasc: pentru mndria# de a toca bani i a consuma n exces pentru a evita dispreul social i a pretinde consideraie i respect $Lipovets;<, -990, p.)=0")=/.. 2pecific membrilor unei bande este faptul c valorizeaz banii, fora i cura5ul dar, mai ales, situaia de a controla persoane c4eie din instituiile puterii > poliie, parc4et, 5udectorii, penitenciare, bnci, primrii, etc. n acest context, organizaiile criminale au nevoie de mn de lucru pentru a se ntri i ncerc s recruteze noi membrii de valoare# precum oameni de afaceri, experi contabili, poliiti, deinui i foti deinui care s"au remarcat printr"o mare capacitate de a comite infraciuni grave. 1ar marea aspiraie a oricrei bande este intrarea pe piaa drogurilor unde profiturile sunt imense $Lopez i ?zitzis, -99@, pag. @,0"@=9.. 2 mai notm c existena bandelor genereaz mult suferin social ale crei manifestri sunt de o mare diversitate3 un sentiment permanent de insecuritate i precaritate, impresia de criz i distrugere a stabilitii sociale, o tristee difuz larg rspndit n rndul oamenilor obinuii, sentimentul de a fi devalorizat la contactul cu instituiile, anxietate generalizat n rndul cetenilor, izolare auto"impus An scopul proteciei, creterea numrului de toxicomani, amplificarea cazurilor de depresie i sinucideri, violen frecvent n locurile publice i altele $7elege, -99,.. 1esigur, exist multe surse de suferin n viaa obinuit a oamenilor dar aceasta este o suferin normal pentru c deriv din modul de nelegere a calitii vieii de ctre fiecare persoan, familie sau comunitate. %oi avem ns n vedere suferina anormal care se manifest prin efecte sociale ma5ore precum ngustarea relaiilor sociale, prbuirea speranelor, lipsa de sens i multe altele $(enault, -99/, pag. @@"@0.. (. +ndicatori ai periculo,itii &andelor Bass"media prezint deseori infraciunile i reglrile de conturi ntre gruprile rivale care, prin ingeniozitate, cruzime i pagubele produse, nspimnt oamenii obinuii. La o analiz comparativ, se pot distinge anumite caracteristici care difereniaz bandele cu periculozitate nalt. Com include n aceast categorie, bandele cu un numr mare de membrii cu o capacitate ridicat de a corupe i intimida forele de ordine: bandele al cror lider are o poziie proeminent n lumea interlop, are un adevrat capital social care i faciliteaz activitatea i, mai ales, impunitatea: bandele care nu se tem s atace forele de ordine: bandele care acord prestigiu - cura5ului, cruzimii i infraciunilor cu beneficiu mare, indiferent de consecinele umane i sociale $Borselli, ?rembla<, -99@.: bandele care promoveaz i respect pe cei cu o carier infracional de succes, cele care au ca principiu solidaritatea"n" rzbunare i, n sfrit, cele care utilizeaz violena ca sfidare a instituiilor i comunitii " de exemplu, incendieri de locuine, de maini, de restaurante, etc., doar pentru a"i asigura dominaia ntr"un anumit teritoriu $Boutellier, -99/, pag. @=.. 7entru aceste bande totul este posibil pentru c, spun membrii lor, toi oamenii pot fi intimidai, cumprai, anta5ai. +. Ce nu ti) despre &andele ro)-neti * 6parent, sunt cunoscute bandele din marile orae dar nu sunt sigur c exist date privind aspecte eseniale ale acestora. 6m n vedere tipologia i numrul lor exact, de exemplu, cte sunt de teritoriu, cte sunt centrate pe violen, cte sunt structurate ca organizaii criminale, etc. $Lopez i ?zitzis, -99@, p. @,0"@=9.. 1e asemenea, devin importante datele despre persoanele c4eie, liniile de comunicare ntre membrii i atitudinea fa de sursele de informaii $Bars, -999, p. -+"@*., modul de organizare intern $recrutare, formare, promovare, locul experilor, beneficiile adeziunii ndelungate, procedurile standard de operare.: ideologia specific fiecrei bande $viziunea despre lume, tradiiile, loialitatea, Dasigurrile sociale# furnizate de band, pedepsele pentru trdare.: localizarea locului de ntlnire i al refugiului n caz de pericol $8usson, -99,, p. )+9")+-., de exemplu, bandele de mare periculozitate $care comercializeaz drogurile dure. au nevoie de cartiere linitite care s asigure securitatea clienilor $(oc4E, p. )9/.. .. Factorii atractivitii &andelor pentru tineri Bandele sunt de temut i pentru c exercit o atracie pentru unii tineri, atracie bazat pe beneficii vizibile i obinute rapid. !at cteva din ele3 apartenena la o band ofer un sentiment de putere, ctiguri materiale i financiare care desc4id drumul spre satisfacii care implic mari c4eltuieli: asigur protecia n orice situaie fie n libertate, fie n timpul anc4etei sau c4iar n penitenciar: recompenseaz performana infracional: permite specializarea n roluri de prdtori fr mil, att de prezeni n ma5oritatea filmelor artistice $Boutellier, -99/, p. =).. F explicaie interesant a acestui mecanism de aderare la o grupare infracional ne este furnizat de Gilles Lipovets;<3 reclamele oferite de canalele de televiziune arat tinerilor din familiile srace distana dintre realitatea n care triesc i modelul ideal de via bogat# i plin de distracii, prpastia dintre consumul abundent i condiiile lor precare de existen: ca urmare, mesa5ul televizat i incit pe aceti tineri vulnerabili s recurg la aa"numita criminalitatea de excluziune, proporional cu sentimentul precaritii din comunitatea n care triesc $Lipovets;<, -99/, p. )=9")09.. 2 nu uitm c i bogia unor familii poate fi criminogen prin faptul c, uneori, fr intenie, se cultiv copiilor gustul pentru lux i conduite de risc, pentru plceri intense, pentru insolen i sfidarea oamenilor obinuii, credina c sunt invulnerabili + i pot nesocoti legile $8usson, -99,, p. ,)"=9.. 1e aici i pn la criminalitate nu mai este dect un pasH /. 0upta contra &andelor i eforturile instituiilor pentru si1urana co)unitii va fi un lucru utopic dac nu vom ine cont de anumite aspecte. Garland spunea n Cultura controlului(200! c pn n anii =9, delincvena era legat de o form de caren $educativ sau socio"economic. care putea fi remediat prin pedeaps sau resocializare. Ians Boutellier > director general al !nstitutului Cer&e<"Jon;er din Ktre4t " este de prere c dup anii 09, criminalitatea a devenit mai ales o problem de securitate deoarece fiecare persoan poate deveni oricnd un autor sau o victim potenial $-99/, p.-@"-,.. 6ceasta deoarece societatea contemporan este marcat de un paradox3 pe de o parte o nevoie imens de vitalitate $spirit de aventur, asumarea riscurilor, plcerea concurenei, mbogirea peste noapte, gustul pentru activiti generatoare de emoii puternice, satisfacerea imediat a nevoilor personale, respingerea oricror ngrdiri. i, n acelai timp, de o nevoie glo"al de securitate. 6ceast situaie paradoxal genereaz o cultur fundat pe dorina utopic de a ne bucura n acelai timp de o libertate maximal dar i de o nalt protecie a vieii i bunurilor fiecruia $ibidem, p. )=")0.. 8a urmare, oamenii cer reguli severe dar, atunci cnd le au, refuz s le respecte $op.cit, p.0+.. 6stfel, a5ungem la concluzia c securitatea este marfa de lux a timpurilor noastre $2par;s, -999, p. )+9., oamenii mprindu"se n dou grupe3 cei care i pot cumpra securitatea investind n mi5loace te4nice sau cumprnd locuine n zone prote5ate i cei care ateapt protecie doar de la instituiile statului $poliie.. 1ac lsm riscurile s existe i nu sunt luate msuri ferme de prevenire, ne putem gndi c acest lucru se ntmpl pentru c aduce un mare profit firmelor de aparatur de securitate... Fr, spune Boutellier, bandele infracionale promoveaz puternic o ideologie a libertii nemsurate, a 4edonismului non"stop, a dorinelor infinite perverse i violente care duc la malignitate i dorina de putere $op.cit., p. ,-.. n acest context, uto#ia securitii se va manifesta prin credina n eficacitatea msurilor severe, prin credina c doar un exces de reglementri va ameliora sntatea public, c nu este nevoie de responsabilizarea cetenilor n faa riscurilor, c sunt suficiente doar formele locale de protecie. 2e uit deci c moralitatea i prevenirea acioneaz doar n amonte i nu n aval iar sursa moralitii nu se gsete n comunitate ci ea precede inseria n comunitate $ibidem, p. @*",).. 6utorul olandez conc4ide c statul securitar este bazat pe experi, pe reglementri preventive, pe o gndire n termeni de risc, pe creterea forelor de poliie, pe o bun previziune a tendinelor criminalitii, pe clasificarea delincvenilor dup riscul pe care l reprezint $op.cit., p. 0-.. L n prezent, n (omnia, nimeni nu mai vorbete despre cauzele criminalitii pentru c acest subiect trimite direct la msurile de prevenire pe care trebuie s le ia, n primul rnd, instituiile statului mpreun cu experii n domeniu. Bandele @ infracionale trebuie considerate ameninri ale securitii i ordinii publice i, ca urmare, abordarea lor serioas implic studii i cercetri pe care doar un !nstitut %aional de 8riminologie le poate realiza. 'ste nevoie de un efort constant pentru a oferi cetenilor i mai ales tinerilor informaii pentru a diminua n oc4ii lor atracia pentru bandele infracionale, de exemplu, stigmatizarea, blocarea social ntr"un grup permanent tensionat i rzbuntor, sanciunile implicate de prsirea bandei, pre5udiciile posibile mergnd pn la pierderea vieii i altele $Lopez i ?zitzis, -99@, pag. @=9.. %u trebuie s ateptm ca pedeapsa penal, singur, s rezolve toate problemele privind criminalitatea3 ce nu face educaia copiilor n familie, nu poate face nicio pedeaps... 8red c nu mai poate fi evitat mult timp o ampl dezbatere la nivel de experi dar i cu publicul larg privind costurile criminalitii actuale din (omnia, rolul instituiilor reprezentative n acest domeniu, experiena altor ri privind remediile eficace pe termen lung. 2unt de acord cu Josep4 '. 2tiglitz, laureat al 7remiului %obel pentru 'conomie, care spunea recent3 $irecia cea "un este %m"untirea vieii tuturor&&& 'untem o comunitate glo"al (i tre"uie s res#ectm c)teva reguli ca s #utem tri %m#reun* reguli corecte (i +uste, atenie acordat sracilor ca (i celor #uternici, reguli care s reflecte un sentiment de modestie (i dre#tate social, $-99+, pag. )/.. B + B 0 + O G R 2 F + E Hans Boutellier' -.uto#ie de la securite, 'ditions Larcier, Bruxelles, -99/ aurice Cusson, -e control social du crime, 7KM, 7aris, )*/+ aurice Cusson' -a delin/uance, une vie choisie, 'ditions Iurtubise IBI, Bontreal, -99, "avid Garland, Culture of Control* Crime and 'ocial 0rder in Contem#orar1 'ociet1, $-99). Gilles 0ipovets3y, 2ericirea #aradoxal, 7olirom, Bucuresti, -990 Gerard 0ope,' 4ta)atios !,it,is' $ictionnaire des sciences criminelles, 1alloz, 7aris, -99@, pag. @,0"@=9 Gerald ars' Culture and Crime' n ?4e 2ocial 7s<c4olog< of 8rime' 'dited 1avid 8anter and Laurence 6lison, B7G Boo;s Ltd, Bodmin, 8orn&all, 6nglia, -999 5atric3 5ele1e' 3tude sur la souffrance #s1chosociale sur la commune d.0ullins, 8entre DJean Bergeret#, Mrance, -99, Carlo orselli' 5ierre !re)&lay6 $elin/uance, #erformance et ca#ital social* une theorie sociologi/ue des carriers criminelles' 8riminologie, vol. +0, nr. -N-99@, 'diteur3 Les 7resses de lOKniversite de Bontreal E))anuel Renault, 'ouffrances sociales, 'ditions La 1ecouverte, 7aris, -99/ 4e&astian Roc78, -a soci4t4 d.hos#italit4, 'ditions du 2euil, 7aris, -999 Ric7ard 4par3s' 5ers#ective on risk and #enal #olitics, n D8rime, (is; and !nsecurit<#, edited b< ?im Iope and (ic4ard 2par;s, (outledge, London, -999, p. )-*")@, 9osep7 E. 4ti1lit,, 6lo"alizarea& '#erane (i deziluzii, 'ditura 'conomic, Bucureti, -99+ "enis 4,a&o' -a #olice et le #u"lic* images et realit4 n (evue internationale de criminologie et de police tec4niPue, nr. -N)*0* ,