n Romnia postcomunist, democratic i european, viaa minoritilor etnice

este reglementat n conformitatea cu Declaraia Universal a Drepturilor Omului i a

legislaiei internaionale, care vizeaz crearea condiiilor de dezvoltare individual n
condiii de egalitate a tuturor persoanelor indiferent de etnie. Minoritilor etnice le sunt
garantate prin Constituie i prin lege toate drepturile fundamentale, inclusiv folosirea
limbii materne n administraia public, n nvmnt, n mass-media, dreptul de a
participa la viaa politic etc., fiind interzis orice form de discriminare sau de tirbire a
drepturilor membrilor minoritilor naionale, aadar i a celei magiare. !ceasta se
bucur de un statut privilegiat n rndul celorlalte minoriti, deoarece prin ponderea de
"," la sut i n cadrul populaiei din Romnia, prin reprezentanii ei alei, ca i prin
membrii administraiei publice locale sau naionale particip activ la guvernarea statului,
dar i a comunitii proprii. #niunea $emocrat a Magiarilor din Romnia este un actor
politic de prim rang pe eicierul politic din Romnia. $in pcate, reprezentanii
minoritii magiare dau dovad n continuare de ostilitate fa de statul i poporul
romn, cernd drepturi care contravin legislaiei internaionale i care ncalc spiritual i
elurile drepturilor omului, precum autonomia pe criterii etnice, contestnd integritatea,
suveranitatea i caracterul naional al statului roman, prin aciuni i declaraii care ncalc
%onstituia.
$up cderea comunismului, Romnia a aderat la valorile democraiei i ala
societii libere i democratice, ntemeiate pe respectarea drepturilor omului. &biectivul
suprem al drepturilor omului este, conform Recomandrilor Lund, dezvoltarea complet
i liber a personalitii umane luat individual i n condiii de egalitate
'
. (entru a se
atinge acest obiectiv, societatea civil trebuie s devin ct mai fluid i descis, astfel
nct s integreze toate persoanele, indiferent de etnie, aadar i minoritile naionale.
!cest lucru nseamn dezvoltarea i transmiterea culturii minoritilor respective, ca i
participarea membrilor acestora la procesele decizionale, la guvernarea statului i
societii ca ntreg, dar i dreptul la autoguvernare, ca i autoguvernarea efectiv. n acest
scop trebuie luate msuri care s aplaneze eventualele tensiuni dintre ma)oritate i
minoriti sau s mpiedice apariia unor focare de conflict posibile. Recunoaterea
drepturilor minoritilor este esenial pentru o via panic i democratic, stabil
*legtura dintre aceste drepturi i pacea i stabilitatea social este menionat n
Documentul Final al Reuniunii CSCE de la Madrid 198 + alineatul ',, Documentul
Final al Reuniunii CSCE de la !iena 1989- aliniatele '--'., %arta de la (aris pentru o
/ou 0urop '..1, precum i n Deci"iile de la #elsin$i '..2 + (artea a-34-a, paragraful
1 Recomandrile de la Lund, 5
26, $ocumentul de la 7isabona '.." + (artea 3, Declaraia de la Lisa%ona cu privire la
un model de securitate comun &i cuprin"toare pentru Europa secolului ''(, paragraful
2
2
8. $repturile minoritilor naionale sunt considerate parte integrant din drepturile
omului, ca atare ele trebuiesc respectate de ctre toate statele care au semnat $eclaraia
#niversal a $repturilor &mului i care au ca principiu egalitatea ntre ceteni. &
nerecunoatere a acestor drepturi ecivaleaz cu promovare unei politici de discriminare,
de oprimare a minoritii respective, lucru inadmisibil pentru o societate democratic i
descis, a crui scop este asigurarea bunstrii tuturor membrilor ei, ca i aprarea
drepturilor acestora. (articiparea minoritilor naionale la viaa politic i social a
statului-gazd, dar i a propriei comuniti este stipulat, de e9emplu, n urmtoarele acte
normative: paragraful ;5 al $ocumentului de la %openaga din '..1, articolul 2,
paragrafele 2 i ; ale $eclaraiei &/# referitoare la minoriti din anul '..2 i conform
articolului '5 al %onveniei %adru a %onsiliului 0uropei pentru (rotecia Minoritilor
/aionale din '..6
;
. 0ste vorba de crearea acelor condiii necesare realizrii procesului
de participare a minoritii n condiii egale la viaa politic i social a statului de care
aparin. (rocesele de integrare social i politic trebuie s fie voluntare i nu impuse de
ctre ma)oritate. $ar e9ist i limite ale recunoaterii drepturilor minoritilor, deoarece
participarea efectiv a minoritilor la procesele decizionale nu implic i nu autorizeaz
drepturi care contravin suveranitii, independenei i integritii teritoriale a statelor unde
domiciliaz *paragraful ;, al Documentului de la Copen)a*a, art - *68 al Declaraiei
+aiunilor Unite cu privire la minoriti, preambulul Conveniei Cadru8
6
. /u este
acceptat revendicarea de drepturi care contravin elurilor i principiilor &/#, ale &<%0
sau ale %onsiliului 0uropei i care ncalc drepturile omului. =ot conform documentelor
i legislaiei internaionale dobndirea autoguvernrii i autonomiei pe principii etnice
este e9clus, iar aciunilor de autoguvernare i de autoadministrare ale minoritilor li se
traseaz limite. !ctivitile de educaie, de organizare a nvmntului n limba matern
nu trebuie e9ercitate ntr-un mod care s fac imposibil membrilor respectivei minoriti
nelegerea limbii i culturii ma)oritii, aadar s nu fac imposibil comunicarea i
contactul cu ma)oritatea, cu autoritile centrale etc
5
. !cest principiu al autonomiei nu
nseamn abdicarea de la drepturile omului i de la principiul egalitii, ci nseamn
respectarea drepturilor omului, deci a tuturor celorlalte persoane, ciar dac nu fac parte
din etnia respectiv. /erespectarea drepturilor fundamentale ale unor persoane de alt
etnie dect cea a unei etnii minoritare dominante ntr-o anumit zon este e9clus.
n Romnia e9ist cadrul )uridic pentru dezvoltarea liber i armonioas a
minoritilor etnice alturi de ma)oritate, lucru garantat de %onstituie i de ctre legile
internaionale la care statul romn a aderat, legi pe care le susine i le aplic. Romnia a
2 3 bidem, ,rincipii -enerale. '5
3 3bidem, '"
6 3bidem, ',.
5 3bidem, /uto*uvernare, Recomandarea'5, paragraful *c8, aliniatul *i8, 2-
semnat i susine Declaraia Universal a Drepturilor Omului, drepturi fundamentale i
inalienabile, care sunt recunoscute oricrei persoane din Romnia indiferent de ce
minoritate etnic aparine. $repturile minoritilor naionale, conform Recomandrilor de
la 7und din '..-, fac parte din Carta Universal a Drepturilor Omului. Minoritile
etnice, aadar i cea magiar, beneficiaz de toate drepturile cetenilor romni. (rintre
acestea se numr dreptul la asociere, care este garantat de ctre Constituia Rom0niei,
art. ;;, cu condiia ca scopurile acestor asociaii s nu militeze mpotriva pluralismului
politic, a statului de drept ori a suveranitii, a independenei i integritii teritoriale a
Romniei. Minoritile beneficiaz n cadrul guvernului de spri)inul unui $epartament
pentru (rotecia Minoritilor /aionale, ca i de aciuni oficiale ce vizeaz combaterea
discriminrii, intoleranei, rasismului> ele sunt i beneficiarii unor alocrii de fonduri
pentru desfurarea activitilor necesare autoguvernrii i pstrrii identitii. Le*ea 18
din ianuarie 2112, este nc un e9emplu care atest anga)amentul statului romn n
favoarea proteciei minoritilor etnice i a asigurrii tuturor drepturilor fundamentale ale
membrilor acestora. !ceast lege vizeaz combaterea oricror forme de discriminare,
garantnd egalitatea ntre ceteni, e9cluznd privilegiile i discriminarea n orice form.
7egea garanteaz drepturile la tratament egal n faa instanelor )udectoreti, dreptul la
securitatea persoanei i a proteciei statului mpotriva oricror violene, maltratri venite
din parte unui individ, a unui grup, instituie. <unt garantate drepturile politice, anume
cele electorale i cele de a participa la viaa public i de a avea acces la funcii i
demniti publice, drepturile civile, dreptul la liber circulaie i alegerea reedinei,
dreptul de a intra i a iei din ar, dreptul la cstorie i la alegerea partenerului, dreptul
la proprietate, dreptul la motenire, la libertate de gndire, la contiin, la religie> dreptul
la opinie i e9primare, drepturile economice, drepturile la ntrunire i asociere, drepturile
economice, sociale i culturale, dreptul la munc, la libera alegere a ocupaiei, la sntate,
la locuin, etc. & ntrire a drepturilor i a statutului minoritilor naionale s-a petrecut o
dat cu susinerea de ctre guvernul =riceanu a Le*ii statului Minoritilor +aionale
iniiat de ctre #$MR *#niunea $emocrat a Magiarilor din Romnia8 n anul 211'.
$e e9emplu, referitor la folosirea limbilor minoritilor naionale, n conformitate cu
7egea <tatului Minoritilor /aionale a fost implementat msura 25', pe baza art. '21
aliniatul 2 din %onstituia revizuit, care prevede c limba matern se va putea folosi nu
numai n serviciile publice locale, dar i n cele deconcertate> acest lucru este valabil i
pentru serviciile deconcertate ale autoritilor administraiei publice centrale de
specialitate sau ale societilor comerciale de interes naional *cum sunt de e9emplu. <.%.
0lectrica <.!. sau %./. (ota Romn8
"
. $e asemenea pentru realizarea acestui deziderat,
legea statului prevede, referitor la atribuiile prefectului art. '. alin. *'8 lit. m8 printre
" !ndrea ?ogd@n, Monica %luer, &limpia Moteanu, 7evente <alat. (mplementarea prevederilor privind
drepturile minoritilor naionale la nivelul instituiilor pu%lice2 (ntroducere, %entrul de Resurse pentru
$iversitate 0tnocultural a derulat n perioada octombrie 211, + septembrie 211-, 2-;> 211,> 4eress
0mAd, +3elv)as"n4lati 5o*o$ a rom4n $6"i*a"*at4s%an 7Drepturi lin*vistice 8n administraia pu%lic din
Rom0nia. n BRom4niai Ma*3ar 9o*tudom4n3i :6"l6n3;, 211"C2, p. ;". $isponibil la:
ttp:CCrm)D.adatbanD.transinde9.roCpdfC1".4eress.pdf.
atribuiile prefectului s-a inclus i aceea de a asigura folosirea, n condiiile legii, a limbii
materne n raporturile dintre cetenii aparinnd minoritilor naionale i serviciile
publice deconcentrate n unitile administrativ-teritoriale n care acetia au o pondere de
peste 21E. Minoritatea magiar se bucur de un statut egal cu cel al populaiei
ma)oritare, participnd prin reprezentanii alei la administrarea treburilor proprii, dar i
ale statului romn, iar #$MR, prin prezena sa n (arlamentul Romniei *'1 senatori, 22
deputai8 i n Fuvern, )oac un rol important n consolidarea sistemului instituional
democratic al Romniei, n realizarea reformelor generale n toate domeniile vieii
politice, economice i sociale, precum i n procesul de aderare la #niunea 0uropean.
=otodat, i asum, ca o menire primordial, promovarea drepturilor i libertilor
fundamentale ale minoritilor naionale din Romnia n cadrul statului de drept. #$MR
este puternic prezent i n administraia public local avnd '-6 primari, -. consilieri
)udeeni i 2'.5 consilieri locali. n prezent patru consilii )udeene *%ovasna, Gargita,
Mure i <atu Mare8 sunt prezidate de reprezentanii #.$.M.R., iar candidaii ei au fost
alei primari n mai multe localiti cu populaie ma)oritar romneasc, ca, de e9emplu,
<atu Mare, Regin sau Himbolia. Minoritatea magiar se bucur de coli cu predare n
limba magiar, posturi de televiziune n limba magiar, limba magiar folosindu-se n
administraie acolo unde populaia minoritar de etnie magiar depete '1 la sut din
populaie, e9istnd ns dorina insistent de autonomie teritorial i pe criterii etnice, ca
i o persisten constant de evitare a folosirii limbii romne. Fritoare este propunerea
fcut n cadrul %onsiliului 7egislativ %ovasna n ianuarie 211. de a-i nva pe poliiti
limba magiar
,
, deoarece muli ageni de poliie provin din alte )udee dect cele cu
populaie magiar, iar comunicarea n limba magiar ar strni ncrederea populaiei de
etnie magiar, ma)oritatea acesteia din Gargita i %ovasna necunoscnd limba
ma)oritii. 0ste e9primat astfel, indirect, fie ostilitatea i refuzul populaiei magiare
din acele zone de a nva limba romn, fie refuzul reprezentanilor comunitii
magiare de a participa la viaa statului romn i de a lipsi pe membrii propriei
comuniti de integrarea social i politic, propunerea respectiv fiind n contradicie cu
Recomandrile de la Lund i cu cele ale Declaraiei Universale a Drepturilor Omului.
$orina de a i pune pe romni sau pe reprezentanii autoritilor centrale, cum sunt
poliitii, de a nva limba magiar n zone cu populaie magiar dens, deoarece
aceast populaie minoritar nu cunoate limba romn, reveleaz lipsa dorinei de a se
integra n statul i societatea romn ca i dorina de separatism pe criterii etnice. 3deea
de a nfiina o coal de poliie n Gargita i %ovasna pentru a +i face pe tinerii magiari
s intre n structurile ministerului de interne, pentru a rezolva problema necunoaterii de
ctre mari pri ale populaiei magiare a limbii romne i pentru a populariza meseria de
poliist i a nu mai fi perceput poliia ca instrument de represiune din partea statului,
merge tot n aceast direcie iredentist i autonomist, de refuz de cooperare cu
ma)oritatea romn i de integrare social, e9primat prin refuzul populaiei minoritare de
7 Iiua, 2- ianuarie 211., ttp:CCJJJ.ziua.roCneJs.ppKdataL211.-1'-2,MidL211;;.
a nva limba ma)oritii
-
. !ceste afirmaii i dorine e9primate de liderii comunitii
magiare contrazic ns realitatea, deoarece, conform reprezentanilor ministerului de
interne i ai poliiei din )udeul %ovasna, 62 la sut din poliiti din acest )ude vorbesc
limba magiar, nefiind semnalate cazuri n care vreun cetean romn de etnie magiar
s nu poat s i rezolve problemele din cauza necunoaterii limbii romne.
$eclaraiile liderilor #$MR cum c romnii din Gargita i %ovasna sau din alte zone
unde e9ist zone cu populaie magiar mai dens ar trebui s nvee magiar sunt doar
e9primri voalate ale dorinei de a epura romnii din administraia public local, pe
temeiul unei lipse de nelegere i comunicare datorat necunoaterii limbii magiare de
ctre romni
.
. #n alt e9emplu de refuz de integrare social i politic l reprezint
referendumul ce se dorea lansat pe '5 martie 211. referitor la autonomia administrativ-
teritorial a Ninutului <ecuiesc, iniiat de ctre %onsiliul /aional <ecuiesc *%/<8 i
(artidul %ivic Magiar *(%M8 locale din )udeele %ovasna i Gargita
'1
. !cest
proiectprevedea dotarea Ninutului <ecuiesc cu instituii proprii i cu limb oficial
magiar
''
, fiind prevzute organizarea de alegeri libere, ca i alegerea unui preedinte.
%onform proiectului Ninutul <ecuiesc trebuia s aib i un organ administrativ i
deliberativ, s ia otrri cu privire la controlul poliiei, la nfiinarea unui serviciu de
poliie propriu. ! fost veiculat i ideea unui parlament propriu
'2
, invocndu-se
necesitatea acestuia ca urmare a politicii de descentralizare anunat de guvern. Oaptul c
minoritatea magiar i reprezentanii acesteia se bucur nu doar de drepturi egale, ci i
de privilegii este atestat ciar de un discurs al preedintelui ?sescu care recunoate clar
realitatea discriminrii antiromneti n )udeele Gargita i %ovasna, =raian ?sescu
declarnd c nu se sfiete s arate c s-au produs discriminri mpotriva romnilor,
constatnd c n administraiile locale nu e9ist nici mcar un director de etnie romn.
';

$ei se afl de aproape 21 de anii la putere, #$MR-ul dar i reprezentanii a (%M, au
fcut de multe ori afirmaii i ntreprins aciuni de contestare a integritii teritoriale a
statului romn, ns aceste aciuni, ca i nfiinarea unei grupri paramilitare precum
Farda Magiar sau 7egiunea <ecuiasc, care dei nfiinat n #ngaria, are ca scop
declarat Baprarea Ninutului <ecuiesc, a democraiei, dreptii, libertii i furirea
statului de dreptP, a desfurat activiti de pregtire paramilitar n Romnia n Munii
8 Iiua, 5 martie 211., ttp:CCJJJ.ziua.roCneJs.ppKdataL211.-1;-15MidL225"-"> " martie 211.,
ttp:CCJJJ.ziua.roCneJs.ppKdataL211.-1;-1"MidL22"62.
9 Fardianul, ;' ianuarie 211.> ttp:CCJJJ.gardianul.roCReferendum-pentru-autonomie-pe-'5-martie-la-<f
E%;E!2ntu-Feorge-s'2-,61.tml>
10 Iiua, '" septembrie 211-> ttp:CCJJJ.ziua.roCneJs.ppKdataL211--
1'"MidL'2-;5MDJordLproiectulQreferendumuluiQoficial
11 Fardianul, '. septembrie 211-, ttp:CCJJJ.gardianul.roC/oua-organizare-teritoriala-a-=inutului-
<ecuiesc,-pe-site-ul-(rimariei-<fE%;E!2ntu-Feorge-s'21-51.tml.
12 Iiua, '5 mai 211., ttp:CCJJJ.ziua.roCneJs.ppKdataL211.-15-'5MidL2-161
13 Iiua, '" februarie 211., ttp:CCJJJ.ziua.roCdisplaR.ppKdataL211.-12-'"MidL26.;;6.
%iucului
'6
, activiti care au rmas nesancionate.
%u toate aceste probleme, statul romn merge ferm pe direcia respectrii
drepturilor fundamentale ale tuturor cetenilor i ale minoritilor naionale, pentru ca
toi indivizii, indiferent de etnie, s poat s prospere i s se dezvolte liber n cadrul legal
care e9ist n Romnia i n conformitate cu normele europene i internaionale.
<urse:
!ndrea ?ogd@n, Monica %luer, &limpia Moteanu, 7evente <alat, (mplementarea
prevederilor privind drepturile minoritilor naionale la nivelul instituiilor pu%lice2
(ntroducere. %entrul de Resurse pentru
$iversitate 0tnocultural a derulat n perioada octombrie 211, + septembrie 211-, 2-;>
211,> disponibil ttp:CCrm)D.adatbanD.transinde9.roCpdfC1".4eress.pdf
Monitorul oficial nr. ". din ;' ianuarie 2112, 7egea nr. 6-, din '" ianuarie 2112 pentru
aprobarea
&rdonanei Fuvernului nr.';,C2111 privind prevenirea i sancionarea tuturor formelor
de discriminare.
'6 Fardianul, 25 aprilie 211., ttp:CCJJJ.gardianul.roC7egiunea-<ecuiascE%6E-;---acE%5E!;iuni-
paramilitare-din-%eile-?icazului-pE%;E!2nE%6E-;-E%;E!0n-?olivia-amazonianE%6E-;.-4ezi-
filmul-s';;.-'.tml.
Recomandrile de la Lund cu ,rivire la ,articiparea E<ectiv a minoritilor +aionale
La !iaa ,u%lic &i nota E=plicativ, broura original n limba englez elaborat i
publicat de Ooundation on 3nter-0tnic Relations, 3<?/ .1-,5.-.15-., septembrie
'..., ttp:CCJJJ.minoritRrigts.orgC;',-Cnormative-instrumentsCte-lund-
recommendations-on-te-effective-participation-of-national-minorities-in-public-life-
osce.tml.
<urse din pres:
Fardianul '. septembrie 211-, !nna Sovacs, +oua or*ani"are teritoriala a >inutului
Secuiesc. pe site?ul ,rimriei S<0ntu -)eor*)e, ttp:CCJJJ.gardianul.roC/oua-
organizare-teritoriala-a-=inutului-<ecuiesc,-pe-site-ul-(rimariei-<fE%;E!2ntu-
Feorge-s'21-51.tml
Fardianul, ;' ianuarie 211., $aniela Munteanu, Re<erendum pentru autonomie pe 1@
martie la S<0ntu -)eor*)e, ttp:CCJJJ.gardianul.roCReferendum-pentru-autonomie-pe-
'5-martie-la-<fE%;E!2ntu-Feorge-s'2-,61.tml
Fardianul, 25 aprilie 211., %ornel 3vanciuc, Le*iunea secuiasc2 /ciuni paramilitare
din C)eile Aica"ului p0n 8n Aolivia ama"onian, ttp:CCJJJ.gardianul.roC7egiunea-
<ecuiascE%6E-;---acE%5E!;iuni-paramilitare-din-%eile-?icazului-pE%;E!2n
E%6E-;-E%;E!0n-?olivia-amazonianE%6E-;.
Iiua, '" septembrie 211-> ,roiectul re<erendumului o<icial privind autonomia. supus
de"%aterii pu%lice de ,rimaria S<antu?-)eorghe ttp:CCJJJ.ziua.roCneJs.ppK
dataL211--1'"MidL'2-;5MDJordLproiectulQreferendumuluiQoficial
Iiua, '" februarie 211., 3rina <. %iroiu, Minoritatea epurea" ma5oritatea,
ttp:CCJJJ.ziua.roCdisplaR.ppKdataL211.-12-'"MidL26.;;6.
Iiua, 5 martie 211., !.%.<., Mar$o AelaB Rom0nii din Covasna si #ar*)ita sunt
)andicapai2 Lin*vistic, ttp:CCJJJ.ziua.roCneJs.ppKdataL211.-1;-15MidL225"-">
Iiua, " martie 211., I.&., %orina %reu: Mar$o Aela 5usti<ic declarativ epurarea
romanilor din #ar*)ita
&i Covasna, ttp:CCJJJ.ziua.roCneJs.ppKdataL211.-1;-1"MidL22"62.
Iiua, ; aprilie 211., I.&., ,CM di=itB Daca nu vor <i or*ani"ate lecii de ma*)iar
pentru politi&ti. macar s e=iste o &coala de poliie 8n #arcov,
ttp:CCJJJ.ziua.roCneJs.ppKdataL211.-16-12MidL26-2;MDJordLlectiiQdeQmagiara.
Iiua, '5 mai 211., T(arlamentul <ecuilorT, o propunere pentru linitea magiarilor i
nelinitea ?ucuretilor, ttp:CCJJJ.ziua.roCneJs.ppKdataL211.-15-'5MidL2-161.
,
-