Sumar

Punctele 1&2: combinarea temelor politice i economice

Acordul de Asociere asigur rela ii privilegiate ntre Republica Moldova i Uniunea
European, care este una dintre regiunile cu cele mai nalte standarde de via i asigurri
sociale din lume. Combinnd aspectele politice i economice, acesta ofer Moldovei
oportunitatea de a beneficia de sus inerea substan ial pentru realizarea reformelor, de a
profita de eperien a Uniunii Europene i de a se bucura de comer liber cu una dintre cele
mai mari pie i interne din lume .
Cu privire la cooperarea n domeniul politicii eterne i de securitate! art." al Acordului de
Asociere ofer Moldovei posibilitatea de a decide de la caz la caz dac dore te s participe n
opera iunile de management al crizelor ale UE, ns participarea n astfel de opera iuni nu
este obligatorie. Uniunea European nu este o alian militar, pn i membrii Uniunii
Europene #spre eemplu Austria$ au principiul neutralit ii inclus n constitu iile lor.
Cu privire la rezolvarea conflictului transnistrean! Uniunea European sus ine includerea
regiunii transnistrene n discu iile cu privire la gsirea unei solu ii politice i de aceea
particip n negocierile %&' privind rezolvarea conflictului transnistrean. Art.( al Acordului de
Asociere spune c )Pr ile i reitereaz angajamentul pentru o solu ie durabil cu privire la
situa ia din Transnistria, respectnd suveranitatea i integritatea teritorial a Republicii
oldova!"
Clauza cu privire la securitate #Articolul **+ al Acordului$ referindu,se la numrul -.c din
ane este o practic comun n acordurile interna ionale. Aceasta permite ambelor pr i s ia
msuri necesare pe teritoriile acestora, ndeprtndu,se de la anga.amentele din acest Acord n
circumstan e ecep ionale.
Punctele #, $, %, 12 i 1&: cu privire la ntrebrile ce in de suveranitate
/emnarea acordurilor interna ionale nu afecteaz suveranitatea statului, dimpotriv un stat i
eprim suveranitatea anga.ndu,se n astfel de acorduri. 0ac o ar suveran este ara care
nu are obliga ii interna ionale, atunci practic nu mai eist nici o ar suveran. 1articiparea
Moldovei la uniunea vamal ar limita ara mult mai mult dect o face Acordul de Asociere,
deoarece ar duce la dependen a politicii de comer a Moldovei fa de un organism supra,
na ional.
Att Republica Moldova, ct i UE sunt reprezentate n msur egal n cadrul institu iilor
determinate de ctre Acordul de Asociere. 0eciziile sunt luate prin consens, ceea ce nseamn
c nici o decizie nu poate fi luat mpotriva voin ei att a Moldovei, ct i a UE. Aceste
institu ii pot clarifica interpretarea Acordului, dac acest fapt va fi necesar. 0ac argumentul
c aceste organisme stabilesc o administrare etern a Moldovei ar fi adevrat, acesta s,ar
aplica i n cazul UE.
2n cadrul Acordului, 3uvernul Republicii Moldova ales in mod democratic s,a anga.at s
adapteze anumite legi, n special n domeniul comer ului, la legisla ia UE. 0eoarece
Page 1 of 4
aproimativ .umtate din comer ul Moldovei este realizat cu UE, este n interesul Moldovei
s, i consolideze i mai departe rela iile cu UE, n baza normelor interna ionale i europene.
Ma.oritatea regulilor din Acord dezvolt anga.amente pe care UE i Moldova de.a le respect
n cadrul 4MC. UE mprt e te cu Moldova practicile sale cele mai bune n anumite
domenii, care sunt de interes pentru ar.
Acordul de Asociere stabile te cadrul de implementare a legisla iei UE. Moldova ns i a
decis n timpul negocierilor ct timp va necesita pentru a completa procesul de adaptare, n
fiecare sector, i a negociat perioade de tranzi ie specifice. /pre eemplu, reformele din
domeniul reglementrilor din domeniul produselor industriale, a ac5izi iilor publice i a
serviciilor vor avea loc pe parcursul a apte ani, dup ce Acordul va intra n vigoare, n cteva
etape intermitente.
Aplicarea provizorie a tratatelor interna ionale este o practic obi nuit n legisla ia
interna ional i este n conformitate cu legisla ia intern a Moldovei, n special cu 6egea 7r.
%8%,9:; din '*.<8.-888 cu privire la tratatele interna ionale ale Republicii Moldova, care
prevede n articolul -+ c un tratat interna ional sau o parte a acestuia poate fi aplicat
provizoriu nainte de a intra n vigoare. Apoi, tratatul trebuie trimis n 1arlament, timp de =<
de zile, pentru ca organul legislativ s i ndeplineasc rolul decizional de a ratifica tratatele
interna ionale.
Punctele ', ( & 11: cu privire la e)ectele economice ale *cordului
1artenerul comercial principal al Moldovei, ce cuprinde *=> din comer ul Moldovei n '<-=,
este UE #comparativ cu '*> cu rile C/:$. A6/AC nu va crea obstacole n calea comer ului
cu C/: i este compatibil cu Acordurile de 6iber /c5imb ale C/:.
2n acela i timp, companiile din Moldova, ale cror mrfuri i practici respect standardele UE,
vor putea face comer liber cu orice stat din UE fr a plti tae sau a se supune altor restric ii.
Cotele taelor au fost introduse pentru un numr limitat de produse, crora li s,a oferit un
tratament special, fr impozitare, n cadrul cotelor. ;olumul cotelor a fost calculat n baza
eporturilor Moldovei n UE din trecut i le dep esc cu mult. Moldova, la fel, a introdus cote
pentru eportul cu UE. Mai mult dect att, cotele pot fi revizuite conform art. -*" al
Acordului de Asociere.
Cercetrile economice independente #5ttp!??tsia.ecor@s.com?moldova?$ sugereaz c acest
acord va cre te eporturile din Moldova n UE cu -+> i importurile din UE cu (>. /e
a teapt ca n general, pe termen mediu, A6/AC s sporeasc cre terea 1:A,ului cu %.*> .
Reformele institu ionale i regulatorii vor consolida statul moldovenesc i vor mbunt i
climatul investi ional. Cifrele de mai sus, privind cre terea anticipat a 1:A,ului, nu includ o
cre tere adi ional n baza investi iilor adi ionale, care se preconizeaz s ia avnt intr,un mod
viguros.
A6/AC ofer noi oportunit i pentru mediul de afaceri din domeniul serviciilor, deoarece UE
i desc5ide pia a n mod desc5is Republicii Moldova. i Moldova poate atrage furnizori de
servicii pe pia a sa, mbunt ind BnoC,5oC,ul i perspectiva de cre tere.
Page 2 of 4
UE a oferit de.a Moldovei asisten n procesul de reform pe parcursul mai multor ani. 2n
domeniul comer ului, asisten a a fost lansat nainte de nceperea negocierilor n cadrul
Acordului de Asociere, ncepnd cu semnarea 1lanului de Ac iuni UE,Moldova n cadrul
1oliticii Europene de ;ecintate n februarie '<<%. Reformele din domeniul comer ului au
beneficiat de asisten prin intermediul unui program special de Consolidare Compre5ensiv a
:nstitu iilor n valoare de *- milioane euro #'<--,'<-=$. Aceste eforturi fac parte dintr,un
pac5et mai larg de asisten acordat Moldovei n cadrul :nstrumentului European de
1arteneriat i ;ecintate n valoare de -=% milioane euro doar n anul '<-=.
Punctul +: privind protec ia geogra)ic
Ambele pr i pot depune :ndicatorii 3eografici spre a fi prote.a i. Cele '( state membre ale
UE, multe dintre care au tradi ii vec5i cu :ndicatori 3eografici, au mult mai mul i indicatori
care necesit s fie prote.a i, dect o singur ar. Cu toate acestea, acest fapt poate fi revzut,
dac Moldova nregistreaz sau cere protec ia mai multor :ndicatori 3eografici.
Punctele 1,, 11, 1#, 1%, 1(, 2,: cu privire la cererea unui angajament mai activ din partea
-. n domeniile agricol, industrial, sntate i securitatea social
Acordul de Asociere prevede dialogul concret printre altele cu privire la politica social #art.
=- si urm.$, cu privire la politica industrial #art.+',+=$, agricultur #Art. +" si urm.$ i
sntatea public #art. --= si urm.$. Asemenea dialoguri nu vor duce la descre terea nivelului
de protec ie social a popula iei din Moldova, ci dimpotriv, scopul este de a,l mbunt i.
UE este una dintre regiunile lumii cu cele mai ridicate standarde de protec ie i beneficii
sociale.
2n ultimii ani, UE a oferit Moldovei sus inere financiar i te5nic semnificativ, ceea ce a
fcut ara dumneavoastr unul dintre cei mai mari beneficiari ai a.utorului UE pe cap de
locuitor" 0oar n '<-=, Moldova a ob inut un pac5et de a.utor n valoare de -=% milioane
euro. Asisten a financiar a UE acoper mai multe domenii cum ar fi! stimularea economic n
zonele rurale, sus inerea ntreprinderilor mici i mi.locii i dezvoltarea regional, reformele n
domeniul .usti iei, educa iei, dezvoltarea economic i energie. 1entru '<-*,'<-", domeniile
agricultur i dezvoltare rural au fost identificate ca priorit i ale asisten ei UE.
2n cadrul Acordului de Asociere nu este prevzut ca Moldova s contribuie la bugetul UE.
Acordul ofer Moldovei posibilitatea de a participa n diferite programe organizate de UE,
precum este sc5imbul de studen i. 0ac Moldova decide s participe n astfel de programe,
atunci va ac5ita contribu ia precum o face fiecare participant la program. Ace ti bani vor fi
utiliza i pentru implementarea programului.
Punctul1$: pie ele de capital
Acordul nu presupune msuri asimetrice cu privire la pia a capitalului n favoarea UE. UE a
liberalizat de.a de mai mul i ani libera circula ie a capitalurilor spre i din rile ter e, inclusiv
Moldova. Rezultatele a teptate n cadrul Acordului de Asociere va fi simetric. 2n orice caz,
Page 3 of 4
dac vor aprea dificult i n stabilirea ec5ilibrului, Acordul prevede posibilitatea lurii
masurilor de salvgardare necesare.
Punctul 1': pre ul gazului
Art. =*+ al Acordului de Asociere presupune pre uri de pia pentru gazul distribuit
companiilor pentru a asigura competi ia obiectivD pre urile subven ionate nu sunt obiective in
privin a companiilor care ac5it pentru gaz pre ul de pia a al acestuia. Aceast regul nu
afecteaz pre urile pentru consumul cet enilor, pentru care pot fi prevzute ecep ii. UE
sus ine Moldova n efortul su de diversificare a aprovizionrii cu energie, ceea ce va duce pe
termen mediu la pre uri mai mici pentru energie.
Punctul 1+: cu privire la recunoa terea mutual a diplomelor
Eiecare stat membru al UE i poate stabili propriile reguli cu privire la recunoa terea
diplomelor i a educa iei. Aceasta nu ine de competen a UE i regulile specifice pentru
Moldova pot diferen ia de la un stat membru la altul.
Page 4 of 4