Ministerul Mediului i Dezvoltrii Durabile

Romnia



Asisten n pregtirea conformrii cu reglementrile privind
stocarea temporar a deeurilor

PHARE 2005/017 553.03.03/04.05








GHID PRIVIND
STAIILE DE TRANSFER
PENTRU
DEEURILE MUNICIPALE
SOLIDE









Septembrie 2008
Ghid privind Staiile de transfer pentru deeurile municipale solide



















































Septembrie 2008
2

Ghid privind Staiile de transfer pentru deeurile municipale solide

CUPRINS
1. INTRODUCERE .....................................................................................................................5
2. ELEMENTE PRIVIND PROIECTAREA FACILITII .................................................................7
2.1 Criterii de selecie a amplasamentului ........................................................................................ 7
2.2 Tipul i volumul deeurilor stocate............................................................................................. 8
2.3 Administrarea i controlul staiilor de transfer ............................................................................. 9
2.4 Zona de stocare........................................................................................................................ 10
2.5 Rampe pentru transferul deeurilor........................................................................................... 11
2.6 Vehicule i echipamente specializate ....................................................................................... 12
3. AUTORIZAREA STAIEI DE TRANSFER I CONTIENTIZAREA PUBLICULUI ....................14
3.1 Autorizarea staiei de transfer ................................................................................................... 14
3.2 Informarea i contientizarea publicului ................................................................................... 14
4. OPERAREA I NTREINEREA FACILITII .........................................................................18
4.1 Transportul deeurilor .............................................................................................................. 18
4.2 Recepia deeurilor................................................................................................................... 18
4.3 Manipularea deeurilor ............................................................................................................ 19
4.4 Livrarea deeurilor.................................................................................................................... 21
4.5 ntreinerea facilitii................................................................................................................. 21
4.6 Planul de management al staiei de transfer .............................................................................. 22
4.7 Structura organizatoric a facilitii........................................................................................... 25
5. MONITORIZAREA FACTORILOR DE MEDIU, PROTECIA MUNCII I PREVENIREA I
STINGEREA INCENDIILOR .................................................................................................26
5.1 Monitorizarea factorilor de mediu ............................................................................................ 26
5.2 Protecia muncii ....................................................................................................................... 27
5.3 Protecia mpotriva incendiilor ................................................................................................. 29
6. NCHIDEREA FACILITII...................................................................................................33
Septembrie 2008
3
Ghid privind Staiile de transfer pentru deeurile municipale solide


LISTA TABELE
Tabel 1: Descrierea amplasamentului ............................................................................................................ 7
Tabel 2: Cantiti transferate.......................................................................................................................... 8
Tabel 3: Tipuri de deeuri municipale reciclabile acceptate n staiile de transfer ......................................... 8
Tabel 4: Descrierea spaiilor administrative i de control ale staiei de transfer ............................................ 9
Tabel 5: Condiii de stocare/transfer ............................................................................................................ 11
Tabel 6: Echipamentul i dotarile unei staii de transfer.............................................................................. 11
Tabel 7: Utilaje i vehicule n staiile de transfer deeuri solide municipale................................................. 13
Tabel 8: Principalele activiti de informare/contientizare pentru personalul angajat al staiei de transfer 16
Tabel 9: Principalele activiti de informare/contientizare pentru publicul larg......................................... 16
Tabel 10: Condiii de lucru, msuri i echipamente specifice de protecie................................................... 29
Tabel 11: Responsabiliti P.S.I. ................................................................................................................... 30
Tabel 12: Condiii de lucru n situaii speciale ............................................................................................. 31

Septembrie 2008
4
Ghid privind Staiile de transfer pentru deeurile municipale solide
Septembrie 2008
5

1. INTRODUCERE
Prezentul ghid prezint aspecte tehnice i de sigurana privind staiile de transfer pentru deeurile
municipale solide nepericuloase i deeurile asimilabile medicale nepericuloase.

n Romnia, prin intermediul planurilor de gestionare a deeurilor se prevede construcia a
numeroase staii de transfer n fiecare jude. Se estimeaz ca prin intermediul fiecrei staii se vor
transfera, n general, ntre 5.000 i 40.000 t/an de deeuri municipale solide provenite att din
mediul urban, ct i din cel rural la facilitii de tratare sau eliminare. n cazul n care depozitul
judeean nu este amplasat n imediata vecintate a centrului de generare a deeurilor municipale
(municipiul reedin de jude), este posibil ca staiile de transfer s aib capaciti mai mari,
ajungnd chiar pn la 100.000 tone/an.

La nivel naional vor fi construite n total circa 100 staii de transfer.

Cu toate c staiile de transfer deeuri municipale solide sunt de mai multe mrimi i tipuri
constructive, principalele operaii care se desfoar sunt:

Descrcarea, n zona de recepie, a vehiculelor ce colecteaz deeurile
Stocarea deeurilor n containere de capacitate mare i pregtirea lor pentru transport n vederea
eliminrii sau tratrii
Compactarea deeurilor pentru un transport mai eficient (deeurile municipale solide colectate
liber pot fi compactate, operaie care reduce n mod semnificativ volumul acestora)
Transport deeurile cu costuri totale mai mici la facilitile de eliminare sau tratare.

Staiile de transfer se amplaseaz n aa fel nct s se reduc costul transportului n comparaie cu
utilizarea mai multor vehicule cu ajutorul crora deeurile ar fi transportate direct din zonele de
colectare la facilitatea indicat de tratare sau eliminare
1
.

Alte funcii importante ale staiilor de transfer deeuri municipale solide includ:

nregistrarea cantitilor de deeuri care sunt recepionate i livrate;
caracterizarea deeurilor recepionate;
urmrirea posibilelor focare de incendii i stingerea acestora i alte aspecte privind sigurana i
mediu nconjurtor;
controlul accesului neautorizat pe amplasament pentru prevenirea actelor de vandalism i a
activitii colectorilor neautorizai

n funcie de capacitate, principalele categorii de staii de transfer sunt:

T1 Staii de transfer de capacitate medie (10.000-20.000 t/an) i mare (peste 20.000 t/an).
Acestea sunt prevzute cu unul sau mai multe docuri pentru descrcarea deeurilor din
vehicule pentru a fi transferate i compactate n containere mari care sunt transportate cu
ajutorul unor vehicule specializate la facilitile de valorificare sau eliminare. Pot exista i
staii de transfer cu capacitate i mai mare (peste 50.000 t/an).- Acestea sunt dotate cu mai
multe docuri pentru recepia i livrarea deeurilor. n unele ri europene, transportul

1
Acest subiect este discutat mai pe larg n Raportul privind estimarea costurilor pentru stocarea temporar a deeurilor
Ghid privind Staiile de transfer pentru deeurile municipale solide
deeurilor de la staiile de transfer de capacitate mare la facilitile de tratare sau eliminare
se realizeaz i pe cale feroviar sau naval;
T2 Staii de transfer de capacitate mic, mai mici de 10.000 tone/an (cele mai frecvente
fiind de aproximativ 5.000 t/an). Deeurile municipale solide sunt colectate n containere
simple care atunci cnd sunt pline sunt ncrcate ntr-un vehicul de transport specific
(autocontainier) i transportate la facilitile de tratare sau eliminare.

n practic este posibil ca staia de transfer s fie situat pe acelai amplasament cu staia de sortare
a deeurilor reciclabile, cu staia de compostare sau cu centrul de colectare. Acest mod de
organizare scade costul de investiii (o singur cldire administrativ, ci de acces comune etc.),
precum i costurile de operare (serviciul de paz comun, alte utiliti comune), iar n final conduce
la optimizarea costurilor de transport.
Septembrie 2008
6
Ghid privind Staiile de transfer pentru deeurile municipale solide

2. ELEMENTE PRIVIND PROIECTAREA FACILITII
2.1 Criterii de selecie a amplasamentului
Staiile de transfer deeuri municipale solide trebuie s fie amplasate la o distanta de minimum 60
de km de facilitatea de eliminare sau de tratare a deeurilor unde sunt transportate deeurile.
Aceast distan poate fi mai mic numai n cazuri justificate.

n general, este recomandat ca staiile de transfer s aib o capacitate de peste 10.000 tone/an sau s
deserveasc minim 25.000 locuitori. n general, variantele de amplasare ale staiei de transfer pot fi:

n apropierea celei mai mari concentrri de populaie urban din zona de colectare;
n apropierea interseciei celor mai importante ci de acces care strbat zona de colectare;
pe calea de acces cea mai scurt ctre facilitatea de tratare sau eliminare, n partea zonei de
colectare cea mai apropiat de aceasta.

Tabel 1: Descrierea amplasamentului

Caracteristic Cantiti
Mrime amplasament 0,3 pn la 2 ha n funcie de activiti i mrime
Servicii realizate Stocare pe termen scurt, eventual compactare i transfer deeuri municipale
solide la faciliti de tratare i eliminare
Locaie Pentru staiile amenajate pe platforme deschise distana pn la zonele
rezideniale de min. 500 m.
Pentru staiile de capacitate mai mare amenajate n cldiri amplasarea n
intravilan n zone industriale sau n extravilan
Teren de fundare Sarcinile transmise de cldiri la teren nu impun existena unui teren de fundare
cu rezistene deosebite
Terenul de fundare s nu prezinte risc de alunecri de teren
Ci de acces i rute de
transport
Ci rutiere pentru trafic greu n adiacente sau la nu mai mult de 1000 m de
amplasament
drum pavat pentru trafic greu, rezisten la dezghe
drum cu lime de 7 m, marcarea drumului
pant de 4 grade, n general, (maxim 7 grade)
iluminat
nlime liber de nu mai puin de 5 m
evitarea trecerii prin centrul oraului sau zonele rezideniale
Alte caracteristici Subsolul liber de reele de alimentare cu gaze sau ap potabil
Amplasamentul s nu fie traversat de cabluri electrice aeriene
Utiliti n vecintatea amplasamentului sunt utiliti precum:
energie electric;
canalizare;
alimentare cu ap potabil.





Septembrie 2008
7
Ghid privind Staiile de transfer pentru deeurile municipale solide

2.2 Tipul i volumul deeurilor stocate
n ceea ce privete staiile de transfer deeuri municipale solide, acestea au n principal rolul de a
aduna i transfera deeurile municipale solide la faciliti de tratare sau eliminare. Dup cum s-a
menionat anterior, aceast facilitate poate fi de tipul T1 (mai mari de 10.000 tone/an), dar n unele
situaii se pot amenaja staii de transfer chiar de tipul T2 (mai mici de 10.000 tone/an).

Se estimeaz c n staie se vor stoca deeuri reziduale pe perioade scurte de timp (1 sau 2 zile n
cazul staiilor T2 sau maximum 3 7 zile n cazul staiilor T1). Motivul principal pentru aceasta este
c deeurile municipale solide se descompun i genereaz levigat i mirosuri neplcute, n special
n perioadele mai calde. Cu ct este mai scurt perioada de stocare temporar n staiile de transfer,
cu att neajunsurile provocate mediului i sntii umane sunt mai mici.

Cu toate acestea trebuie prevzut o capacitate tampon de stocare de cteva zile n cazul n care
transferul este ntrerupt sau n cazul n care facilitile de tratare sau eliminare sunt n incapacitate
de a primi deeuri municipale solide.

Tabel 2: Cantiti transferate

Starea de agregare a deeurilor
Capacitate de stocare maxim
recomandat*, [ton]
Micri medii, vrac,
[t/an]
85 400 10000 20000 Deeuri vrac n staie T1
350 - 800 40000
Deeuri vrac n staie T2 15 30 (3 6 containere de 15 mc) 5000
cantitate zilnic medie de deeuri municipale solide estimat a fi transferat

n staiile de transfer pot fi acceptate urmtoarele tipuri de deeuri (conform Listei Europene a
Deeurilor)

Tabel 3: Tipuri de deeuri municipale reciclabile acceptate n staiile de transfer

Cod deeu Denumire deeu
15 01 01
ambalaje de hrtie i carton
15 01 02
ambalaje de materiale plastice
15 01 03
ambalaje de lemn
15 01 04
ambalaje metalice
15 01 05
ambalaje de materiale compozite
15 01 06
ambalaje amestecate
15 01 07
ambalaje de sticl
15 01 09
ambalaje din materiale textile
15 02 03
absorbani, materiale filtrante, materiale de lustruire i mbrcminte de protecie, altele
dect cele specificate la 15 02 02
20 01 01
hrtie i carton
20 01 02
sticl
20 01 08
deeuri biodegradabile de la buctrii i cantine
20 01 10
mbrcminte
20 01 11
textile
Septembrie 2008
8
Ghid privind Staiile de transfer pentru deeurile municipale solide
20 01 25
uleiuri i grsimi comestibile
20 01 28
vopsele, cerneluri, adezivi i rini, altele dect cele specificate la 20 01 27
20 01 30
detergeni, alii dect cei specificai la 20 01 29
20 01 32
medicamente, altele dect cele menionate la 20 01 31
20 01 34
baterii i acumulatori, altele dect cele specificate la 20 01 33
20 01 36
echipamente electrice i electronice casate, altele dect cele specificate la 20 01 21, 20 01
23 i 20 01 35
20 01 38
lemn, altul dect cel specificat la 20 01 37
20 01 39
materiale plastice
20 01 40
metale
20 01 41
deeuri de la curatul courilor
20 01 99
alte fracii, nespecificate
20 02 01
deeuri biodegradabile
20 02 02
pmnt i pietre
20 02 03
alte deeuri nebiodegradabile
20 03 01
deeuri municipale amestecate
20 03 02
deeuri din piee
20 03 03
deeuri stradale
20 03 06
deeuri de la curarea canalizrii
20 03 07
deeuri voluminoase
20 03 99
deeuri municipale, fr alt specificaie

2.3 Administrarea i controlul staiilor de transfer
n cadrul staiei de transfer pentru deeurile municipale solide trebuie prevenite situaiile n care la
facilitate ajung alte tipuri de deeuri dect cele cuprinse n tabelul 3, de asemenea, trebuie
prevenite actele de vandalism i controlate cantitile i tipurile de deeuri ce urmeaz a fi
transferate. Prin staia de transfer se poate organiza pe lng transferul deeurilor municipale
reziduale, i transferul deeurilor reciclabile colectate separat, care urmeaz a fi transportate spre
staia de sortare.

n cazul n care pe amplasamentul staiei de transfer exist i alte faciliti (staie de sortare deeuri
reciclabile, staie de compostare, centru de colectare), spaiile administrative i de control pot fi
comune.

Tabel 4: Descrierea spaiilor administrative i de control ale staiei de transfer

Obiect Nr. Mrime Cerine tehnice
Punct control acces
amplasament
1 5 - 10 m
2

Spaii administrative (numai
la staii T1 incorporate n
cldirea staiei de transfer)
1 (la T1) 10 30
m
2
Sisteme de comunicaii, telefoane
Echipament birou
Sistem de nclzire/aer condiionat
Spaii sociale (toalete, du, zon de odihn pentru
oferi, o mic buctrie)
Dotare cu: cntar, barier, sistem de colectare
scurgeri, alarm incendiu, extinctoare
Cldiri rezistente la incendii
Gard (2.5 m nlime)
Iluminat local i perimetral

Septembrie 2008
9
Ghid privind Staiile de transfer pentru deeurile municipale solide
Septembrie 2008
10
Obiect Nr. Mrime Cerine tehnice
Indicatoare Potrivit regulilor de
circulaie
Montate la vedere, utilizare semne standard ISO
Parcare/platform de
ateptare
1 50 - 200
m
2

Pavat i marcat
Iluminat
Ci de acces cu lime de 7 m
Sistem de colectare a scurgerilor
Utiliti Curent, trifazic, 50 Hz, 380/220 V / transformator
reducere tensiune
Ap potabil sau puuri alimentare cu ap (n acest
caz, n funcie de calitatea apei, ar putea fi necesar
un agent de dedurizare a apei
Ap pentru stingerea incendiilor i rezervor pentru
ap pentru stingerea de incendii, min. 100 m
3

Canalizare sau fos septic
Generator de urgen pentru sistemul de protecie
mpotriva incendiilor (senzori, pompe), iluminat,
decuplare automat curent n caz de incendiu

2.4 Zona de stocare
n pofida faptului c pe amplasament se gestioneaz deeuri municipale (nepericuloase), staiile de
transfer prezint riscuri privind sigurana n exploatare i protecia mediului. Printre principalele
riscuri n ceea ce privete staia de transfer sunt urmtoarele:

aprinderea deeurilor
pericole de la vehiculele de transport cu gabarit mare aflate n micare i echipamentele
hidraulice de compactare care lucreaz la presiuni nalte (n cazul n care se realizeaz
compactarea deeurilor).

n ceea ce privete protecia mpotriva incendiilor, staiile de transfer de capacitate mare i medie
trebuie s fie nchise i rezistente la incendiu, inclusiv construciile betonate pentru platforme,
zonele de descrcare i pereii pe o nlime de cel puin dou treimi. Tavanul trebuie s fie
rezistent la incendii i ntreaga structur protejat de incendii prin intermediul unui sistem de
stropitori.

Constituie o problem i animalele, roztoarele i emisiile de mirosuri neplcute. Emisiile de
mirosuri neplcute trebuie reduse prin:

zone de descrcare nchise (pentru staiile cu capaciti T1) sau cel puin mprejmuite (pentru
staiile cu capaciti T2)
presiune negativ a aerului i filtrare (atunci cnd este fezabil).

n ceea ce privete reducerea emisiilor de mirosuri neplcute, din cauza costurilor ridicate, aceasta
poate fi opional. Trebuie instalat sistemul pentru controlul emisiilor de mirosuri neplcute n cazul
n care exist plngeri de la populaia din jur sau n cazul n care staia de transfer deeuri
municipale solide trebuie amplasat n apropierea zonelor de locuit sau comerciale.

Apar probleme n ceea ce privete adunarea deeurilor periculoase sau incompatibile pentru care
nu a fost proiectat facilitatea. Pentru a preveni aceast situaie este necesar verificarea tuturor
deeurilor ce intr pe amplasament.

Ghid privind Staiile de transfer pentru deeurile municipale solide
Datorit acestor riscuri, zonele pentru stocarea i transferul deeurilor din cadrul facilitii trebuie
proiectate corespunztor pentru a reduce riscurile ce pot aprea privind mediul i sntatea uman.
Tabelul de mai jos prezint cele mai importante msuri de protecie necesare pentru evitarea
riscurilor prezentate mai sus.

Tabel 5: Condiii de stocare/transfer

Msuri de siguran i proiectare
Cldire staie de transfer
deeuri municipale solide T1
sau T2
Platforma staiei de
transfer deeuri
municipale solide T2
Mrime Min. 400 m
2
, respectiv 150 m
2
Min. 150 m
2

Podea din beton rezistent la aciunea agenilor
chimici pe platforme, rampe, ci de acces
x x
Acoperi, perei ignifugai x x (opional)
Perei (beton sau material ignifugat) x
nclzire Opional
Sistem de meninere a unei presiuni interioare sub
presiunea atmosferic
x
Sistem de detectare, alarmare i protecie
mpotriva incendiilor (inclusiv stropitoare i
hidrant)
x x
Echipamente rezistente la explozii: ntreruptoare,
echipamente de iluminat, motoare, sisteme
electrice
x x
Vestiare i grup sanitar x x (opional)
Sistem pentru colectarea apelor pluviale / a apelor
pentru stingerea incendiilor
x x
Sistem de colectare a scurgerilor x x

2.5 Rampe pentru transferul deeurilor
n ceea ce privete staiile de transfer deeuri municipale solide, principala funcie este cea de
transfer a deeurilor din vehiculele de colectare de la generatori n containere de mare capacitate.
Aceasta include compactarea acestora (cu excepia staiilor de capacitate mic), plasarea lor n
containere i ulterior preluarea acestora n vehicule specializate n vederea transportului. Tabelul de
mai jos prezint caracteristicile rampelor de transfer din cldirea (n cazul facilitilor T1) sau de pe
platforma (n cazul facilitilor T2) staiilor de transfer deeuri municipale solide.

Tabel 6: Echipamentul i dotarile unei staii de transfer

Zon echipamente Nr. Mrime Echipament
Platforma/rampa de
descrcare
(nuntrul cldirii
de stocare/transfer
la facilitile T1)
1 50/200 m
2
Facilitate T1 - 2 pori automate de acces (intrare-ieire) pentru
vehiculele care descrc deeuri;
- 1 poart de acces (intrare-ieire) pentru
vehiculele care preiau deeurile.
Facilitate T2 1 poart de acces (intrare-ieire)
Platform/ramp din beton armat sau pe structur metalic
supranlat fa de platforma de stocare cu 1 1,5 m.
Bare de protecie i limitare a cursei mbrcate n cauciuc
Racorduri rutiere i pietonale (din beton armat sau structuri
metalice) ntre cile de acces exterioare i platform de
descrcare, respectiv ntre aceasta i platforma de amplasare
Septembrie 2008
11
Ghid privind Staiile de transfer pentru deeurile municipale solide
Septembrie 2008
12
Zon echipamente Nr. Mrime Echipament
a containerelor
Indicatoare
Iluminat
Sistem de colectare a apelor de pe suprafee (ape pluviale,
splare, incendiu)
Platform pentru
recipienii de mare
capacitate i
sistemul de
compactare
1 100 200 m
2
Platform din beton armat la nivelul solului sau n excavaie
Permite accesul i manevrele autovehiculelor de gabarit
mare pentru transportul containerelor
Iluminat general pe platform
Sistem de colectare a apelor de pe suprafaa platformei (ape
pluviale, din splare, levigat, de la stingerea incendiilor)
Sistem de
compactare (la
faciliti T1)
2 Echipament hidraulic (de preferin cu acionare n plan
orizontal) pentru asigurarea unui raport de compactare de
minimum 1:5
Sisteme de oprire de urgen
Plnie de preluare a deeurilor amplasate la buza platformei
de descrcare
Recipieni de mare
capacitate
C
o
n
f
o
r
m

c
e
r
i
n

e
l
o
r

24 35 m
3
la
facilitile T1
10 15 m
3
la
facilitile T2
Containere metalice nchise cu dispozitive de prindere
pentru autohevicule cu crlig
Containere metalice deschise cu dispozitive de prindere
pentru autocontainiere sau autovehicule cu crlig
Ali recipieni
pentru stocare
(recipieni pentru
alte fracii de
deeuri, reciclare)
la faciliti T1
C
o
n
f
o
r
m

c
e
r
i
n

e
l
o
r

Recipieni metalici sau din plas de srm amplasai pe
platform pentru recipieni de mare capacitate
Opional n cazul facilitilor T2 - acoperi asupra
recipienilor i platformei de descrcare
Gestionare ape pe
platforme acoperite
1
5 m
3
Sistem de colectare levigat
Bazin de colectare, decantare
Sistem de monitorizare pH i explozimetru
Echipamente rezistente la explozii
Evacuare cu vidanje la staii de tratare ape uzate
Gestionare ape n
platforme
descoperite
1

1


200 m
3

Sistem de colectare ape pluviale i levigat de pe suprafee
descoperite
Bazin de colectare
Evacuare cu vidanje la staii de tratare ape uzate

2.6 Vehicule i echipamente specializate
Exist diferite tipuri de vehicule necesare pentru buna operare a staiilor de transfer deeuri
municipale solide. Acestea includ vehicule pentru transportul (mutatul) containerelor de capacitate
mare (autocontainiere sau autovehicule cu crlig) i opional, un camion mic pentru executarea de
diferite sarcini.

Trebuie luate n considerare i vehiculele pentru transportul deeurilor de la staia de transfer
deeuri solide municipale. n general, vehiculele ce intr pe amplasament includ tractoare cu
remorc, autocontainiere, autogunoiere, basculante. Avnd n vedere c exist un trafic mare pe
amplasament, trebuie implementat un sistem pentru coordonarea traficului i trebuie prevzut o
zon de parcare. Staiile de transfer de capacitate mare pot avea un trafic ridicat, mai ales dac este
admis i accesul terilor.

Ghid privind Staiile de transfer pentru deeurile municipale solide
Vehiculele care prsesc amplasamentul sunt n mare parte cele care transport containere cu
deeuri compactate sau autovehicule de mare tonaj de peste 20 m
3
. Acestea sunt n numr mult mai
sczut dect cele care intr pe amplasament.

Tabel 7: Utilaje i vehicule n staiile de transfer deeuri solide municipale

Tip utilaj/vehicul Numr Cerine tehnice
Cntar 1 Determinarea cantitilor de deeuri recepionate/livrate
Pentru mase cuprinse ntre 5 i 30 de tone
Vehicul utilitar/ camion 1 Pentru soluionarea unor probleme generale, mutare
obiecte mici
Containier sau autotransportor cu
crlig pentru mutat containere
1 Pentru mutarea recipienilor sau altor tipuri de containere
n funcie de cerine
Septembrie 2008
13
Ghid privind Staiile de transfer pentru deeurile municipale solide

3. AUTORIZAREA STAIEI DE TRANSFER I CONTIENTIZAREA
PUBLICULUI
3.1 Autorizarea staiei de transfer
Staiile de transfer pentru deeuri municipale solide sunt activiti independente, care necesit
autorizare din punct de vedere al proteciei mediului.

Procedura de reglementare din punct de vedere al proteciei mediului se realizeaz conform
prevederilor legale n vigoare i cuprinde dou etape:

Procedura de evaluare a impactului asupra mediului i de emitere a acordului de mediu;
Procedura de emitere a autorizaiei de mediu.

Procedura de evaluare a impactului asupra mediului i de emitere a acordului de mediu

Staiile de transfer pentru deeurile municipale solide nu sunt cuprinse n Anexa 1 sau Anexa 2 a
HG 1213/2006 privind stabilirea procedurii-cadru de evaluare a impactului asupra mediului pentru
anumite proiecte publice i private.

ntruct staia de transfer pentru deeurile municipale solide nu se regsete nici n Anexa 1 i nici
n Anexa 2, n procesul de evaluare a impactului asupra mediului i de emitere a acordului de
mediu, autoritile publice competente trebuie s se asigure c sunt respectate msurile constructive
prevzute n acest Ghid.

Procedura de emitere a autorizaiei de mediu

Autorizarea staiilor de transfer se realizeaz conform prevederilor legislaiei n vigoare.

n timpul procedurii de emitere a autorizaiei de mediu, autoritatea competent pentru protecia
mediului, n cadrul vizitei efectuate pe amplasament, verific dac staia de transfer a respectat toate
msurile constructive prevzute n prezentul Ghid.

n autorizaia de mediu trebuie s fie cuprinse toate msurile prevzute n prezentul Ghid referitoare
la operarea, controlul, monitorizarea, nchiderea i urmrirea post-nchidere a facilitii.

3.2 Informarea i contientizarea publicului
Informarea i contientizarea publicului privind activitatea de stocare temporar a deeurilor
municipale solide se realizeaz n doua etape:

n perioada de autorizare a facilitii;
n perioada de funcionare a facilitii.

Septembrie 2008
14
Ghid privind Staiile de transfer pentru deeurile municipale solide
3.2.1 Informarea i participarea publicului n perioada de autorizare a facilitii
Dup cum s-a menionat n capitolul 3.1, autorizarea facilitii de stocare temporar din punct de
vedere al proteciei mediului cuprinde dou etape

Procedura de evaluare a impactului asupra mediului i de emitere a acordului de mediu;
Procedura de emitere a autorizaiei de mediu.

Procedura de evaluare a impactului asupra mediului

Cetenii au un rol important n procesul de luare a deciziilor cu privire la aprobarea realizrii unor
proiecte/investiii, fie ele publice sau private.

Mai concret, aceasta nseamn ca cetenii care au un cuvnt de spus atunci cnd se proiecteaz o
instalaie/facilitatea nou trebuie s fie luai n considerare de ctre autoritile publice de protecia
mediului.

n cazul staiilor de transfer att autoritatea compentent de protecia mediului, ct i titularul
proiectului au obligaia de a informa publicul privind etapa de ncadrare a proiectului.

Procedura de emitere a autorizaiei de mediu

Conform prevederilor legale n vigoare (Ordin nr. 1798/2007 pentru aprobarea Procedurii de
emitere a autorizaiei de mediu), titularul proiectului/facilitii trebuie s fac public solicitarea de
obinere a autorizaiei de mediu. De asemenea, autoritatea competent face public decizia de
emitere a autorizaiei de mediu, precum i programul de consultare a documentelor care au stat la
baza acesteia.

n cadrul procedurii de emitere a autorizaiei de mediu, att titularul, ct i autoritatea competent
pentru protecia mediului trebuie s informeze publicul referitor la caracteristicile i modul de
operare a facilitii de stocare temporar a deeurilor industriale periculoase, precum i a riscurilor.
3.2.2 Informarea i contientizarea publicului n perioada de funcionare a facilitii
Ca orice activitate de informare i contientizare, i cea desfurat n perioada de funcionare a
facilitii de stocare temporare a deeurilor industriale periculoase trebuie s urmeze urmtorii pai:

stabilirea publicului int;
stabilirea mesajului;
stabilirea cilor i mijloacelor de transmitere a mesajului;
monitorizare i evaluare (urmat de continuarea/reluarea procesului).

Publicul int al unei astfel de activiti se mparte n dou mari categorii:

intern personalul angajat al staiei de transfer;
extern publicul larg, inclusiv locuitorii din vecintatea facilitii, organizaii
neguvernamentale ceteneti inclusiv de protecia mediului etc.

Mesajul care trebuie comunicat privitor la facilitile de stocare temporar se mparte la rndul sau
n doua mari categorii:

Septembrie 2008
15
Ghid privind Staiile de transfer pentru deeurile municipale solide
existena unor factori de risc (incendiu, explozie, contaminare etc.), care impun msuri de
securitate (interzicerea surselor de foc deschis n apropierea facilitii, folosirea echipamentului
de protecie la intrarea n facilitate etc.)
existenta unor posibili factori de disconfort (miros, zgomot etc.).

Dup stabilirea mesajului, trebuie stabilite cile i mijloacele de transmitere a mesajului. Acestea
pot fi unidirecionale (informare propriu-zis - spre exemplu panouri care s avertizeze c exist
pericol de explozie n cazul folosirii unei surse de foc deschis), sau bidirecionale (comunicare n
sens mai larg, care s permit dialogul, precum i obinerea de feedback spre exemplu ntlniri cu
cetenii). Cile i mijloacele se stabilesc att n funcie de nevoi, ct i potrivit posibilitilor
(resursele financiare, materiale/tehnice, umane disponibile). n practic se folosete o combinaie de
ci i mijloace, pentru a face ct mai eficient i efectiv transmiterea mesajului.

Monitorizarea i evaluarea permit verificarea faptului c mesajul a ajuns la publicul int, precum i
c a fost recepionat corect i complet. Principala diferen ntre monitorizare i evaluare const n
faptul c prima se face n mod permanent i consta n principal dintr-o analiz cantitativ, n timp ce
a doua se face la intervale mai lungi de timp i permite i o analiza calitativ.

O etap necesar n cadrul procesului de comunicare este meninerea interesului, ceea ce implic
repetarea periodic a mesajului (posibil n forme i pe ci diferite, bazat i pe informaiile primite n
cadrul procesului de monitorizare i evaluare).

n cele ce urmeaz sunt prezentate principale activiti de informare/contientizare pentru cele dou
categorii de public int pentru staia de transfer pentru deeuri municipale solide: personalul
angajat al operatorului economic i publicul larg.

Tabel 8: Principalele activiti de informare/contientizare pentru personalul angajat al staiei de
transfer

Activitate Descriere Exemple
Staia de transfer prezint factori de risc (incendiu,
etc.)
Accesul interzis
persoanelor neautorizate!
Mesaj
Staia de transfer prezint poteniali factori de
disconfort (miros, zgomot etc.)

Ci i mijloace
de transmitere
a mesajului
Informri i instruiri periodice
Panouri de afiaj n apropierea facilitii, pe
diferitele locaii din interiorul facilitii, pe utilaje
i echipamente
Buletin informativ intern pentru angajai
Pagina intranet pentru angajai
Raport anual

Monitorizare i
evaluare
Evaluri periodice fcute personalului cu ocazia
informrilor i instruirilor
Observaii directe fcute la faa locului
Feedback spontan primit de la personalul propriu


Tabel 9: Principalele activiti de informare/contientizare pentru publicul larg

Activitate Descriere Exemple
Staia de transfer prezint factori de risc
(incendiu)
Intrarea persoanelor neautorizate
este strict interzis
Mesaj
Staia de transfer prezint poteniali factori de
disconfort (miros, zgomot etc.)

Septembrie 2008
16
Ghid privind Staiile de transfer pentru deeurile municipale solide
Septembrie 2008
17
Activitate Descriere Exemple
Ci i mijloace
de transmitere
a mesajului
Informare unidirecional (pliante, brouri,
buletine informative pentru publicul larg,
scrisori personalizate, pagini web, raport anual,
panouri de afiaj n apropierea facilitii etc.)

Comunicare n ambele sensuri (audiene,
ntlniri publice, mese rotunde, zile ale porilor
deschise etc.)

Monitorizare i
evaluare
Feedback direct de la locuitori (pe adresa
potal, telefon, pota electronic, direct la
audiene, ntlniri publice etc.)

Feedback indirect (plngeri la diverse autoriti,
instituii etc.)

Ghid privind Staiile de transfer pentru deeurile municipale solide

4. OPERAREA I NTREINEREA FACILITII
Dup cum rezult din seciunile anterioare ale prezentului Ghid, transferul deeurilor solide
municipale se poate face, n funcie de cantitatea de deeuri, ntr-un numr de 2 tipuri de instalaii
cu capaciti de transfer medii i mari (T2 i T1):

Staii de transfer i compactare a deeurilor;
Staii de transfer fr compactarea deeurilor.

Aceste faciliti se deosebesc parial prin elementele constructive i de dotare prezentate anterior,
dar au n comun o succesiune de proceduri de operare generale precum:

Transportul deeurilor pn n perimetrul facilitii pentru stocare temporar;
Recepia deeurilor;
Manipularea deeurilor n perimetrul facilitii pentru stocare temporar (descrcarea deeurilor,
compactarea deeurilor, preluarea containerelor);
Livrarea deeurilor.

Totodat, n perimetrul fiecrei faciliti se stabilesc reguli privind desfurarea activitii, controlul
i supravegherea acesteia, inclusiv a bunei funcionri a echipamentelor tehnologice prin asigurarea
ntreinerii acestora.

4.1 Transportul deeurilor
Transportul deeurilor de la locul de producere pn la locul de stocare se face, n funcie de
sistemul de gestionarea a deeurilor din zona de colectare n autogunoiere compactoare, containere
de capacitate medie (4 15 m
3
), tractoare cu remorc, basculante, etc.

Responsabilitatea asigurrii condiiilor de transport, n vederea evitrii sau reducerii oricrui impact
asupra mediului revine operatorului de servicii de colectare i transport deeuri sau generatorilor
care fac transportul n nume propriu.

Transportul deeurilor se realizeaz n vrac. Deeurile pot proveni din recipieni destinai colectrii
separate sau din recipieni destinai colectrii n amestec.

Vehiculele de transport au acces pn la rampa de descrcare (situat n cldirea pentru stocare
transfer n cazul facilitilor T1), n situaia n care dup verificarea coninutului, li se permite
descrcarea. Deplasarea n interiorul staiei se face pe cile de acces special destinate vehiculelor
care descarc.

4.2 Recepia deeurilor
De la locul de generare deeurile sunt transportate de vehiculele de colectare la staia de transfer.
Admiterea deeurilor n staie se face n etapa de recepie i const n:

determinarea prin cntrire a cantitilor stocate i identificarea sursei de provenien;
Septembrie 2008
18
Ghid privind Staiile de transfer pentru deeurile municipale solide
inspecia vizual a deeurilor pentru identificarea eventualelor componente periculoase;
inspecia vizual se face att la recepia deeurilor (intrarea vehiculelor care transport deeurile
n containere, remorci sau basculante) ct i n timpul descrcrii propriu-zise;
nregistrarea transportului de deeuri i ntocmirea unei Fie de eviden care s conin:
cantitatea de deeuri, sursa de provenien (localitatea sau generatorul), date despre vehiculul
de transport, ora intrrii i ora ieirii; informaiile cuprinse n Fia de eviden sunt ncrcate
ntr-o baz de date, pe baza creia se face gestionarea stocurilor de deeuri care tranziteaz
staia.

n situaia n care la facilitile T2 nu se asigur paza permanent (din cauza capacitii i traficului
redus), nu se efectueaz recepia deeurilor.

n situaia n care la inspecia vizual se identific deeuri periculoase, voluminoase, DEEE sau de
oricare alt tip care nu este transferat uzual prin staia de transfer, vehiculul va fi direcionat ctre
platforma pentru recipieni de mare capacitate, iar deeurile vor fi descrcate n containere
destinate respectivei categorii de deeuri.

Fia de eviden se ntocmete de ctre personalul de recepie n dou exemplare: un exemplar
rmne la staia de transfer, iar cel de-al doilea este predat conductorului autovehiculului de
transport.

n timpul procedurilor de recepie utilajul de transport nu trebuie s ocupe cile de acces sau
cntarul, gararea acestuia fiind efectuat ntr-o zon de ateptare amplasat de regul n afara
perimetrului facilitii de stocare temporar.

4.3 Manipularea deeurilor
Manipularea deeurilor n perimetrul staiei de transfer const din:

descrcarea deeurilor;
compactarea deeurilor n containere de mare capacitate;
preluarea containerelor de mare capacitate pe vehicule specializate pentru transport.

Containerele n care sunt descrcate deeurile sunt numerotate i inscripionate sau etichetate cu
numele fraciei de deeuri pentru care sunt destinate, de exemplu: deeuri solide municipale mixte,
deeuri municipale reziduale, deeuri reciclabile (hrtie i carton, plastic, metal, lemn, sticl).
4.3.1 Descrcarea i ncrcarea deeurilor
Descrcarea reprezint operaia prin care deeurile solide municipale recepionate n staia de
transfer sunt puse n containerele de mare capacitate destinate transportului lor la facilitile de
tratare sau eliminare.

Descrcarea deeurilor se face direct din vehiculul de transport n urmtoarele moduri:

prin bascularea benei sau containerului coninnd deeurile ;
prin loptarea deeurilor din bena camionului sau a remorcii.

Descrcarea deeurilor se face n:

Septembrie 2008
19
Ghid privind Staiile de transfer pentru deeurile municipale solide
gura plniei de preluare a deeurilor cu care este dotat mecanismul hidraulic pentru compactare
ataat containerului de mare capacitate practic uzual n staiile T1;
direct n containerele de mare capacitate practic uzual n staiile T2;

Pe platforma de descrcare se vor marca poziiile optime de oprire a vehiculelor de transport astfel
nct s se asigure alinierea benelor la gura plniei de preluare. Vehiculele se vor poziiona n
consecin, fr a atinge barele de protecie nvelite n cauciuc.

nainte de descrcare se procedeaz la verificarea:

capacitii disponibile n containerul de mare capacitate;
bunei funcionri a mecanismului hidraulic de compactare;

Dup descrcare, echipajul vehiculului de transport, cur zona de pe platforma de descrcare n
care a avut loc operaia. n cazul staiilor T2, acelai echipaj cur i zona aferent containerului de
mare capacitate de pe platforma acestuia. n cazul staiilor T1, platforma containerului de mare
capacitate este curat de personalul staiei, dar numai dup ce echipajul vehiculului de transport a
ncheiat curarea zonei de pe platforma de descrcare.

Descrcarea deeurilor se va face n containere destinate respectivei fracii de deeuri. n staia de
transfer vor fi disponibile containere pentru fiecare fracie de deeuri care este colectat n zona de
deservire cu respectarea sistemului de colectare selectiv. Nu se admite amestecarea ntr-un
container a mai multor fracii colectate selectiv.

Este cu desvrire interzis descrcarea oricror categorii de deeuri n alt parte dect direct n
containerele de mare capacitate. n cazuri excepionale, n care personalul care deservete staia
decide s efectueze un control vizual mai amnunit al deeurilor dintr-un vehicul, deeurile pot fi
descrcate pe platforme betonate care asigur o bun preluarea levigatului.
4.3.2 Compactarea deeurilor
n cazul facilitilor n care sunt instalate echipamente pentru compactarea deeurilor (de regul
faciliti T1), acestea sunt utilizate pentru preluarea lor n plnia de recepie i mpingerea n
containerele de mare capacitate.

Compactarea are drept scop creterea cantitii de deeuri transportate ntr-un utilaj de transport cu
un volum dat, i, n acelai timp, economisirea timpului consumat de autogunoiere cu transportul
deeurilor.

n vederea efecturii compactrii, trebuie verificate:

poziionarea corect a containerelor;
sistemele de ancorare ale containerelor de mare capacitate i echipamentului hidraulic de
compactare;
sistemului de prindere a echipamentului de compactare la containerul de mare capacitate, n
vederea evitrii scurgerilor, mprtierilor i a scderii gradului de compactare rezultat;
funcionalitatea echipamentului hidraulic.

Comanda echipamentului de compactare se efectueaz numai dup parcurgerea etapelor de mai
sus de ctre personal instruit pentru lucru cu echipamente sub presiune.

Septembrie 2008
20
Ghid privind Staiile de transfer pentru deeurile municipale solide
Un echipament de compactare poate deservi pe rnd mai multe containere. Fie echipamentul de
compactare, fie containerele trebuie s aib posibilitatea s fie translatate (de regul pe ine) ctre o
alt poziie.
4.3.3 Preluarea containerelor
Odat ncrcate cu deeuri, containerele de mare capacitate trebuie mutate de pe poziiile de
ncrcare ntr-o zon de ateptare de pe platform, sau pot fi direct preluate de ctre vehiculele de
transport specializate.

Mutarea se poate face prin translatare (manual, sau prin mpingere cu un utilaj), fie prin ncrcarea
pe un vehicul de transport, deplasarea pn la zona de ateptare i descrcarea containerului pe
poziia de ateptare.

De regul, prin programul de transfer se va ncerca s se evite manevrarea containerelor de mare
capacitate pe poziii de ateptare, lundu-se msuri pentru preluarea acestora direct de ctre
vehiculele de transport specializate i transportul la instalaiile de tratare sau eliminare. n cazul
staiilor de transfer de capacitate T2 numai aceast variant este posibil.

4.4 Livrarea deeurilor
La livrarea deeurilor, pe lng operaiile legate de ncrcarea deeurilor n mijlocul de transport
adecvat, se ntocmete documentaia prevzuta de art. 16 al OM nr. 2/211/118/2004 pentru
aprobarea Procedurii de reglementare i control al transportului deeurilor pe teritoriul Romniei
modificat i completat prin OM 986/2006). Documentaia este ntocmit de personalul staiei de
transfer i nmnat conductorului auto la prsirea staiei.

Totodat, se ntocmete o Fi de expediie, n care se menioneaz fracia de deeuri, cantitatea (n
urma cntririi), numrul containerului, data i ora ieirii din staia de transfer, numrul de
nmatriculare al vehiculului de transport. La staiile de transfer de dimensiuni T1 aceast fi se
ntocmete de ctre personalul de recepie, n timp ce la staiile de transfer de dimensiuni mici, i la
care nu este asigurat permanena, fia este ntocmit, fie de ctre conductorul autovehiculului de
transport containere, fie de ctre dispecerul operatorului staiei de transfer.

Vehiculele de transport vor avea acces pn la platforma pentru containere de mare capacitate.
Accesul se va face pe cile de comunicaie special destinate i marcate. n msura posibilului se va
evita ca n perimetrul staiilor de transfer traseul vehiculelor care descarc deeuri s se intersecteze
cu cel al vehiculelor care preiau containerele de mare capacitate.

4.5 ntreinerea facilitii
ntreinerea staiei de transfer a deeurilor solide municipale const n executarea unei serii de
activiti care s asigure buna funcionare a instalaiilor i echipamentelor aferente facilitii.

Toate echipamentele tehnologice au din fabricaie instruciuni referitoare la mentenana preventiv
i corectiv, la perioadele recomandate de intervenie, subansamblele i dispozitivele asupra crora
trebuie s se intervin cu precdere, fazele tehnologice care impun o atenie sporit .a.m.d. Aceste
instruciuni trebuiesc respectate cu strictee. n acest sens se elaboreaz planuri de inspecie i
mentenan, pentru fiecare echipament n parte, inndu-se cont de necesitatea asigurrii unui
anumit ritm/continuiti n recepia i livrarea deeurilor, fr a periclita ns buna funcionare a
Septembrie 2008
21
Ghid privind Staiile de transfer pentru deeurile municipale solide
echipamentelor proprii. Prin planificarea interveniilor preventive se poate cunoate din timp,
momentul i durata pentru care este necesar suplinirea sau nlocuirea echipamentelor supuse
mentenanei.

n acelai timp, n vederea scurtrii timpilor consumai pentru mentenan corectiv trebuiesc
stabilite proceduri standard de intervenie pentru echipamentele care prezint un risc mai ridicat de
defeciuni i constituirea unui stoc de piese de schimb. n acest sens se vor stabili proceduri de
intervenie i reglaj pentru:

pompe i cilindri hidraulici;
motoare electrice;
supape de sens i de presiune (se recomand nlocuirea subansamblului, pn la repararea celui
defect);
cntare i alte echipamente de msur i control.

Echipamentele de supraveghere, control i intervenie n caz de urgen precum: senzorii de fum,
foc i de explozie, stingtoarele de incendiu, stropitoarele de incendiu, stingtoarele cu spum i
elementele de semnalizare aferente trebuie incluse ntr-un program de verificare periodic (n cadrul
cerinelor specifice impuse de legislaia p.s.i. n vigoare).

Sistemele de colectare a apelor uzate/poluate colectate de pe platforma de descrcare a deeurilor i
de pe platforma containerelor de mare capacitate, trebuie verificate periodic pentru asigurarea
capacitii de preluare i procesare primar la nivel maxim. n caz de necesitate, infrastructura
acestor sisteme trebuie curat i decolmatat prin acionare cu ap sau solveni sau aer comprimat
n funcie de caracteristicile deeurilor/nmolului acumulat, dup caz. Trebuie limitat la minimum
durata necesar pentru aceste intervenii.

4.6 Planul de management al staiei de transfer
Gestionarea staiei de transfer a deeurilor solide municipale const din activiti practice i de
planificare pe termen scurt (curente) sau mediu i lung. Chiar dac unele dintre ele au fost amintite
anterior, cele mai importante trebuie avute n vedere dup cum urmeaz:

Program operaional zilnic

A. Asigurarea unui program de funcionare a staiei de transfer a deeurilor solide municipale i a
prezenei personalului de deservire

Unul dintre avantajele utilizrii unei staii de transfer ntr-un sistem integrat de gestionare a
deeurilor solide municipale l constituie posibilitatea de a deconecta programele de colectare a
deeurilor de la generatori de cele de transport al deeurilor ctre instalaiile de tratare sau
eliminare.

De regul programele de colectare a deeurilor municipale se desfoar ntre orele 6.00 22.00,
astfel c este indicat ca programul de recepie la staia de transfer s se desfoare n acelai interval
orar.

Programele de lucru ale autovehiculelor de transport specializate pentru containere de mari
dimensiuni pot acoperi, ns i intervalul 22.00 6.00, ntruct, de regul, numrul de utilaje de
transport este calculat pentru a acoperi cerinele lucrnd n 3 schimburi.
Septembrie 2008
22
Ghid privind Staiile de transfer pentru deeurile municipale solide
n acest sens staiile de transfer trebuie s aib un program zilnic care s permit, pe de o parte,
recepia deeurilor colectate de la populaie i ceilali generatori de deeuri solide municipale, iar
pe de alt parte s permit accesul vehiculelor de transport specializate pentru containerele de mare
capacitate, atunci cnd acestea sunt disponibile pentru preluarea containerelor. De aceea n
intervalul 6.00 22.00 staiile de transfer vor lucra cu personal la capacitatea maxim, iar n
intervalul 22.00 6.00 vor asigura o permanen, care s permit accesul n staie, manevrarea
containerelor la preluarea de ctre autovehicule, ntocmirea (predarea/primirea) documentelor de
nsoire i paz. Aceast situaie se ntlnete de regu la faciliti de tip T1.

La facilitile de tip T2, care de regul sunt deschise accesului 24 de ore din 24, iar adesea nu sunt
pzite, nu exist necesitatea stabilirii unui program de lucru.

B. Program de transfer

n staia de transfer trebuie s existe un program clar al autovehiculelor specializate de transport al
containerelor, innd cont de faptul c n nici o situaie staia de transfer nu poate refuza recepia
unor cantiti de deeuri pentru care operatorul de colectare sau generatorul este ndreptit s le
descarce.

Totodat trebuie stabilit, mpreun cu operatorul autovehiculelor specializate de transport al
containerelor de mare capacitate, o procedur de urgen, care s prevad:

situaiile n care operatorul este obligat sa rspund solicitrii staiei de transfer;
timpul maxim de rspuns;
modului de adresare a solicitrii pentru intervenia de urgen.

n funcie de cantitile de deeuri care tranziteaz staia, trebuie stabilit ritmul de preluare a
containerelor de mare capacitate pline i nlocuirea cu containere goale. Trebuie constituit o
rezerv de containere goale pentru cca. 20% din capacitatea zilnic de preluare.

C. Planul de inspecie i monitorizare

Programul de inspecie i monitorizare este parte component a Planului de inspecie i
mentenan.

Zilnic este necesar a se realiza inspecia echipamentelor tehnologice aflate n funciune, sau care au
fost recent utilizate. Aceast inspecie se va face n acord cu planul de mentenan preventiv, iar
dac n aceasta nu sunt prevzute msuri specifice pentru acea zi, inspecia se va rezuma la
verificarea vizual a integritii i bunei funcionri a echipamentului, a disponibilului de
combustibil sau lubrifiant, a racordului la energia electric sau a altor caracteristici ale unor
subansambluri pentru care productorul a recomandat inspecii periodice.

Personalul ce deservete platforma pentru containere de mare capacitate trebuie s verifice
permanent, pe toat suprafaa, existena unor scurgeri sau deversri ale deeurilor din recipientele n
care sunt stocate, verificndu-se inclusiv suprafaa sau nvelitoarea lateral a acestora.

Plan operaional pe termen mediu i lung

D. Plan de inspecie i mentenan

ntocmirea i aplicarea unui plan de mentenan judicios n care preponderente s fie activitile cu
caracter preventiv, pot avea ca urmare reducerea la minimum a timpilor mori n care facilitatea de
Septembrie 2008
23
Ghid privind Staiile de transfer pentru deeurile municipale solide
stocare temporar s nu funcioneze la capacitatea impus de necesiti. n acest sens trebuiesc
prevzute, n conformitate cu instruciunile productorilor echipamentelor i instalaiilor
tehnologice o serie de activiti precum:

verificarea periodic la intervalele de timp recomandate n instruciunile de exploatare
specifice din punct de vedere al integritii fizice, etaneitii, i al funcionrii n parametrii
optimi: presiuni i debite de lucru, rezerve de combustibil, ulei, lubrifiani; pentru
echipamentele aferente instalaiilor de lucru sub presiune se vor ncheia contracte cu sociti
agreate de ISCIR pentru asigurarea reviziilor i controalelor periodice fr de care aceste
echipamente nu au drept de utilizare
semnalarea oricror neconformiti i dispunerea msurilor de intervenie necesare; dezvoltarea
unei baze de date a evenimentelor i echipamentelor care au impus intervenii corective (mai
ales la instalaiile care funcioneaz permanent);
stabilirea, n baza istoricului de funcionare sau a experienei personalului, a unui necesar de
piese de schimb i materiale (inclusiv materiale de intervenie n caz de urgen n vederea
nlturrii unor efecte negative asupra mediului i persoanelor), pentru echipamentele
tehnologice utilizate n facilitatea pentru stocare temporar.

E. Planul de intervenie

Prin planul de intervenie se stabilete modalitatea de aciune n cazul apariiei unor situaii
excepionale cum ar fi:

incidente n stocarea deeurilor (scurgeri, emisii, mprtieri generate de deeurile stocate n
staie) care pot genera poluri ale mediului;
incendii care i au sursa n interiorul staiei;
explozii.

Planul de intervenie pentru prevenirea polurii factorilor de mediu trebuie s cuprind:

aciunile personalului prezent n staie n momentul producerii incidentului n stocare sau al
semnalrii unor efecte ale sale precum: notificarea apariiei efectelor ctre conducerea
operatorului economic i a deintorului staiei, preluarea coordonrii interveniei de ctre
persoana cu calificarea cea mai nalt dintre cele prezente n staie, mobilizarea ntregului
personal al staiei;
modalitatea de identificare a sursei posibilei polurii;
stabilirea msurilor de limitare a efectelor incidentului n stocare.

Conducerea staiei trebuie s informeze autoritile de mediu de producerea incidentului, n
conformitate cu prevederile art. 14(4) i art. 94(1) litera l din OUG 195/2005 privind protecia
mediului aprobat cu modificri prin Legea nr. 265/2006 n cazul. n care exist premise pentru ca
incidentul s genereze efecte asupra mediului n exteriorul amplasamentului staiei de transfer,
trebuie anunat i ISU. Aceste instituii trebuiesc cooptate pentru stabilirea msurilor de limitare i
nlturare a efectelor polurii.







Septembrie 2008
24
Ghid privind Staiile de transfer pentru deeurile municipale solide

4.7 Structura organizatoric a facilitii
Staiile de transfer a deeurilor solide municipale au o structur organizatoric compus din:

Funcia
Facilitate autonom pentru stocarea temporar a deeurilor solide
municipale
Conductorul facilitii 1
Recepia deeurilor 2 angajai studii medii
Manipularea deeurilor 2 muncitori necalificai
ntreinere/reparaii 1 electromecanic
Alte funciuni 3 paznici
1 contabil - opional

n funcie de cantitatea i/sau diversitatea de deeuri stocate temporar n facilitate numrul de
angajai cu studii medii sau necalificai poate fi mai mare cu pn la 100%.

Funciuni precum responsabil cu protecia muncii respectiv responsabil cu p.s.i. pot fi ndeplinite de
cte un angajat cu studii medii respectiv cu specializare de electromecanic.
Septembrie 2008
25
Ghid privind Staiile de transfer pentru deeurile municipale solide

5. MONITORIZAREA FACTORILOR DE MEDIU, PROTECIA
MUNCII I PREVENIREA I STINGEREA INCENDIILOR
5.1 Monitorizarea factorilor de mediu
n perioada de funcionare a unei staii de transfer pentru deeurile municipale solide pot rezulta
urmtoarele tipuri de emisii:

emisii n aer;
emisii n ap (directe sau indirecte);
emisii de zgomot

Emisii n aer

Una din principalele probleme ale unei staii de transfer este legat de mirosurile determinate de
deeurile putrescibile care se degradeaz n perioada n care tranziteaz staia de transfer. De
asemenea, pot aprea i emisii de particule determinate de mijloacele de transport, precum i n
zona de descrcare a deeurilor.

Dup cum s-a prezentat n capitolele anterioare, staiile de transfer pot fi deschise, parial acoperite
sau n interiorul unei cldiri.

n cazul n care staiile de transfer sunt deschise sau parial acoperite emisiile de particule din zona
de descrcare sunt emisii necontrolate, iar mirosurile pot afecta populaia din vecintatea
amplasamentului. De aceea, aceste tipuri constructive de staii de transfer trebuie s fie amplasate
ct mai departe de zonele locuite.

n cazul n care staia de transfer este o cldire complet nchis, aceasta trebuie s fie prevzut cu
sistem de ventilaie. Monitorizarea emisiilor n atmosfer se va realiza conform prevederilor
autorizaiei de mediu, urmrindu-se, n principal, concentraia de particule.

Emisii n ap

Pe un amplasament al unei staii de transfer exist urmtoarele tipuri de ape uzate:

ape uzate menajere rezultate de la cldirea administrativ;
ape pluviale colectate de pe ntreaga platform;
levigat rezultat de la transferul deeurilor i de la stocarea temporar a acestora;
ape de splare a containerelor.

n zona rampei de transfer i a containerelor de capacitate mare trebuie s se asigure colectarea
levigatului rezultat din deeuri.

Apele pluviale, apele uzate menajere, levigatul colectat i apele de splare a containerelor colectate
nu pot fi evacuate direct n emisar. Apele uzate din incinta staiei de transfer trebuie colectate, pre-
epurate i deversate n sistemul de canalizare al localitii. n cazul n care staia de transfer nu este
Septembrie 2008
26
Ghid privind Staiile de transfer pentru deeurile municipale solide
Septembrie 2008
27
amplasat ntr-o zon cu sistem de canalizare, fie se realizeaz epurarea apelor pe amplasamentul
staiei de transfer, fie apele uzate sunt colectate i transportate ctre staia de epurare cea mai
apropiat.

Frecvena i tipul indicatorilor monitorizai vor fi stabilii de autoritatea competent de reglementare
n domeniul gospodririi apelor.

Emisii de zgomot

Emisiile de zgomot n cazul staiilor de transfer sunt determinate de vehicule de transport care aduc
deeurile precum i de vehiculele care transport deeurile n containere mari la depozit sau la
instalaia de tratare.

Monitorizarea emisiilor de zgomot se recomand a se realiza anual, la limita amplasamentului.

5.2 Protecia muncii

Gestionarea corespunztoare a deeurilor reprezint o activitate complex i relativ nou la nivel
naional i care, datorit dezvoltrii, va utiliza un numar din ce n ce mai ridicat de angajai.
Reglementarea activitilor de gestionare a deeurilor a avut ca scop principal protecia mediului,
sistemele de securitate a muncii nefiind foarte riguros implementate.

Principalele posibile riscuri privind securitatea lucrtorilor implicai n activitile desfurate n
cadrul unei staii de transfer a deeurilor municipale nepericuloase sunt generate de:

zgomotul i vibraiile generate de ctre utilaje n cursul operaiilor de manipulare a deeurilor;
posibilele pulberi generate n cursul activitilor de manipulare a deeurilor (pulberi netoxice
dar periculoase din cauza dimensiunilor foarte reduse);
organe de maini n micare i echipamente de compactare (n cazul n care acestea exist).

Procesul de evaluare a riscului reprezint o bun practic ce permite implementarea de msuri
eficiente n vederea protejrii sntii lucrtorilor i const in:

identificarea pericolelor care pot aprea;
identificarea grupelor de personal (angajai, contractori, public) care pot fi afectate;
estimarea potenialului grad de afectare a personalului;
identificarea modalitilor de eliminare, respectiv reducerea pericolelor;
identificarea msurilor de protecie a personalului;
implementarea i revizuirea msurilor de protecie a personalului;
includerea consultrii angajailor n procesul de evaluare a riscului.

n continuare sunt prezentate principalele msuri generale de protecia muncii stabilite de legislaia
n vigoare
2
, aplicabile activitilor desfurate n cadrul unei staii de transfer a deeurilor
municipale nepericuloase:

obinerea autorizaiei de functionare din punct de vedere al securitii i sntii n munc,
nainte de nceperea activitii;
desemnarea de persoane responsabile cu activitile de protecie a muncii
3
; stabilirea atribuiilor
i rspunderilor ce revin personalului n domeniul securitii i sntii n munc;

2
Legea 319/2006 securitii i sntii muncii
Ghid privind Staiile de transfer pentru deeurile municipale solide
Septembrie 2008
28
informarea angajailor care pot fi expui pericolelor cu privire la riscurile implicate i la msurile
care trebuie luate n vederea proteciei lor;
realizarea unei evaluri a riscurilor pentru securitatea i sntatea n munc, inclusiv pentru
grupurile sensibile la riscuri specifice;
realizarea unui plan de prevenire i protecie care s cuprind msuri tehnice, sanitare,
organizatorice i de alt natur, bazat pe evaluarea riscurilor;
asigurarea i controlarea cunoaterii i aplicrii de ctre ntreg personalul a msurilor prevzute
n planul de prevenire i de protecie stabilit; asigurarea instruirii periodice a personalului (la
angajare, la schimbarea locului de munc, la introducerea unei noi tehnologii, respectiv a unui
nou echipament, la executarea unor lucrri speciale);
ntocmirea pentru fiecare loc de munc n parte de liste interne de dotare cu echipament
individual de protecie, adecvat executrii sarcinilor de munc n condiii de securitate
4
;
asigurarea echipamentelor individuale de protecie i instruirea personalului privind modul de
utilizare i caracteristicile acestuia;
asigurarea supravegherii sntii lucrtorilor la intervale regulate (investigrile fiind realizate n
funcie de mediul de munc
5
; ntocmirea unei fie de expunere la riscuri profesionale);
asigurarea i folosirea instalaiilor electrice de construcie adecvat la locurile de munc unde
exist pericole de incendiu; asigurarea celei de-a doua surse de alimentare cu energie electric a
echipamentelor de munc;
delimitarea, ngrdirea i semnalizarea corespunztoare a zonelor periculoase
6
;
utilizarea, ntreinerea, revizia i repararea periodic a echipamentelor de protecie;
asigurarea, marcarea i ntreinerea cilor de acces i de circulaie;
asigurarea iluminatului de siguran;
organizarea activitii de pstrare, ntreinere i denocivizare a echipamentului individual de
protecie.

Msuri de igien:
asigurarea de spaii sociale (inclusiv vestiare), fr a exista riscul contaminrii alimentelor i
buturilor consumate;
sunt prevzute locuri special amenajate pentru depozitarea separat a echipamentului
individual de protecie sau a echipamentului special, pe de o parte, de mbrcmintea
personal, pe de alt parte;
sunt prevzute grupuri sanitare i duuri, suficiente i adecvate;
n zonele de lucru, nu se consum alimente, buturi i nu se fumeaz.

n tabelul de mai jos sunt prezentate, n cazul fiecarui factor de risc n parte, condiiile de lucru i
msurile i echipamentele colective
7
i/sau individuale
8
de protecie a muncii specifice.






3
Numrul de persoane responsabile este stabilit conform Normelor de aplicare a Legii 319/2006 a securitii i sntii
muncii, art.60)
4
Ordin 225/1995 privind aprobarea Normativului cadru de acordare i utilizare a echipamentului individual de protecie
5
HG 355/2007 privind supravegherea sntii lucrtorilor, Anexa 1
6
conform HG 971/2006 privind cerinele minime pentru semnalizarea de securitate i/sau de sntate la locul de munc
7
HG 1146/2006 privind cerinele minime de securitate i sntate pentru utilizarea n munc de ctre lucrtori a
echipamentelor de munc
8
HG 1048/2006 privind cerinele minime de securitate i sntate pentru utilizarea de ctre lucrtori a echipamentelor
individuale de protecie la locul de munc i OM 225/1995 privind aprobarea Normativului-cadru de acordare i utilizare
a echipamentului individual de protecie
Ghid privind Staiile de transfer pentru deeurile municipale solide

Tabel 10: Condiii de lucru, msuri i echipamente specifice de protecie

Factor de risc Condiii specifice de lucru Msuri i echipamente specifice de protecie
Contactul cu
pulberi netoxice
de dimensiuni
mici
Este obligatorie respectarea
valorilor limit naionale de
expunere profesional prevazute
n anexa nr. 3 a HG 1093/2006
privind stabilirea cerinelor
minime de securitate i sntate
pentru protecia lucrtorilor
mpotriva riscurilor legate de
expunerea la ageni cancerigeni
sau mutageni la locul de munc
evacuarea pulberilor la surs, prin ventilaie
adecvat, local (exhaustare) sau general, i
compatibil cu necesitatea de a proteja
sntatea uman i mediul nconjurtor
aplicarea unor msuri de igien, n special
curarea cu regularitate a pardoselilor,
pereilor i a altor suprafee
asigurarea unor mijloace care s permit
stocarea i manipularea fr risc a deeurilor
(evitarea generrii de pulberi)

Echipamente individuale de protecie

bonet sau basma
ochelari de protecie sau vizier de protecie
etani
masc de protecie contra prafului
costum/or i mnui de protectie
Zgomot i vibraii Valorile limit de expunere la
zgomot sunt cele prevzute de
HG. 493/2006 privind cerinele
minime de securitate i sntate
referitoare la expunerea
lucrtorilor la riscurile generate
de zgomot, art.5.
Valorile limit de expunere la
vibraii sunt cele prevzute de
HG 1876/2005 privind cerinele
minime de securitate i sntate
referitoare la expunerea
lucrtorilor la riscurile generate
de vibraii.
nivelurile de zgomot i vibraii la care sunt
supui angajaii trebuie msurate i/sau
evaluate
mijloacele tehnice pentru reducerea
zgomotului, cum ar fi ecrane, carcase,
cptueli fonoabsorbante, precum i
reducerea zgomotului structural prin
amortizare sau prin izolare

Echipamente individuale de protecie

antifon
echipamente auxiliare care reduc riscul
leziunilor provocate de vibraii
Organe de maini
n micare i
echipamente de
compactare
- Echipamente individuale de protecie:

casc protecie rezistent la ocuri
combinezon, salopet ajustate pe corp cu
elastic la mneci i n talie

5.3 Protecia mpotriva incendiilor
n tabelele urmtoare sunt prezentate principalele responsabiliti ale operatorilor staiilor de
transfer a deeurilor municipale nepericuloase n ceea ce privete prevenirea i stingerea
incendiilor, precum i condiiile de lucru care trebuie asigurate n situaii speciale.





Septembrie 2008
29
Ghid privind Staiile de transfer pentru deeurile municipale solide

Tabel 11: Responsabiliti P.S.I.

Obligaie Observaii
Obtinerea avizelor i
autorizaiilor de
securitate la incendiu
Obinute i revizuite ori de cte ori este nevoie
Indeplinirea cerinei
securitatea la
incendiu la executarea
construciilor i
instalaiilor
Cerina esenial "securitate la incendiu" trebuie asigurat prin msuri i reguli
specifice privind amplasarea, proiectarea, execuia i exploatarea construciilor,
instalaiilor i amenajrilor, precum i privind performanele i nivelurile de
performan n condiii de incendiu ale structurilor de construcii, produselor
pentru construcii, instalaiilor aferente construciilor i ale instalaiilor de
protecie la incendiu.

Pereii i tavanul cldirilor staiei de transfer trebuie s fie construii din materiale
rezistente la incendiu.
Identificarea i
evaluarea riscurilor la
incendiu
Conform metodologiei aprobat prin Ordinul 210/2007 pentru aprobarea
Metodologiei privind identificarea, evaluarea i controlul riscurilor de incendiu.
Asigurarea corelrii msurilor de aprare mpotriva incendiilor cu natura i
nivelul riscurilor.
Elaborare instruciuni
de aparare mpotriva
incendiilor i planuri de
intervenie
Stabilesc atribuiile ce revin fiecrui salariat la locurile de munc. Instruirea
salariailor cu privire la respectarea instructiunilor de aprare mpotriva
incendiilor. Verificarea periodic a nivelului de instruire a salariailor
completarea fielor de instruire.

Msurile de aprare trebuie s fie semnalate corespunzator prin indicatoare de
avertizare pentru persoanele din exterior care au acces n unitate.
Asigurarea utilizrii,
verificrii, ntreinerii i
reparrii mijloacelor
(instalaii i
echipamente) de
aprare mpotriva
incendiilor. Asigurarea
ntreinerii i verificrii
utilajelor, instalaiilor i
sistemelor care pot
genera incendii
Instalaiile de protecie mpotriva incendiilor care pot fi utilizate n cadrul unei
staii de transfer deeuri municipale sunt: instalaii de detectare, semnalizare i
alarmare la incendiu, instalaii de evacuare a fumului i a gazelor fierbini,
instalaii de hidrani interiori, coloane uscate, hidrani exteriori, instalaii speciale
de stingere cu ap, gaze, spum, pulberi sau aerosoli.

Echipamente de protecie mpotriva incendiilor stingtoare portabile,
echipamente de protecie individual (mti, mnui etc.)

Trebuie prevzute surse de rezerv de alimentare cu energie a acestor instalaii n
cazul unui incendiu care ntrerupe alimentarea curent.

Registrele instalaiilor de detectare/semnalizare/stingere a incendiilor conin copii
dup atestatele firmelor care au efectuat/efectueaz proiectarea, montarea,
verificarea, ntreinerea, repararea acestora sau care efectueaz servicii n
domeniu i certificatele CE i de conformitate a echipamentelor.
Completarea unor grafice de ntreinere i verificare conform instruciunilor
productorului.

Construciile i instalaiile tehnologice sunt prevazute cu instalaii de protecie
mpotriva trsnetului.
Elaborarea planurilor de
protecie mpotriva
incendiilor
Plan de evacuare a persoanelor se indic locul mijloacelor tehnice de aprare
mpotriva incendiilor, posibilitile de refugiu precum i interdicia de folosire a
lifturilor n asemenea situaii.




Septembrie 2008
30
Ghid privind Staiile de transfer pentru deeurile municipale solide
Septembrie 2008
31
Obligaie Observaii

Planul de intervenie avizate de ctre inspectoratul pentru situaii de urgen
judeean. Planul de intervenie conine urmtoarele informaii: date de
identificare a operatorului economic, tipul activitii desfurate, planul general
al unitii (amplasare cldiri, ci acces, reele de utiliti, rezerve de ageni de
stingere i mijloace de protecie, veciniti), planul de organizare i desfurare a
interveniei n caz de incendiu, surse alimentare cu ap n caz de incendiu
exterioare unitii, planuri construcii, instalaii tehnologice i platforme de
depozitare la scar (destinaia spaiilor, suprafaa construit, regim de nlime,
ci de acces, natura elementelor constructive, nivelul criteriilor de performan
privind securitatea la incendiu asigurate, instalaii, sisteme, dispozitive i aparate
PSI).
Instalaiile pentru
iluminatul de siguran
Trebuie s funcioneze pentru o perioad de timp normat, n zonele specificate,
la ntreruperea iluminatului normal. Tipurile de instalaii de iluminat de siguran
i cazurile n care se prevad n construcii, modul de alimentare cu energie
electric a acestora, precum i nivelurile de iluminare necesare trebuie s
ndeplineasc cerinele reglementrilor tehnice specifice.

Tabel 12: Condiii de lucru n situaii speciale

Condiii de lucru
Lucru cu foc deschis Obinere permise de lucru cu focul i inerea unui registru pentru evidena acestor
permise.
Utilizarea focului deschis nu se admite la distane mai mici de 40 m fa de
locurile cu pericol de explozie, respectiv 10 m fa de materiale sau substane
combustibile, fr a fi supravegheat i asigurat prin msuri corespunzatoare.
Se stabilesc i se marcheaz locurile cu pericol de incendiu n care este interzis
utilizarea focului deschis.
Se nominalizeaz persoanele care au dreptul s emit permis de lucru cu foc (este
valabil doar o singur zi).
Se aprob instruciuni specifice de prevenire a incendiilor pentru astfel de lucrri.
Deeuri ce conin
substane
combustibile (ex.
deeuri municipale ce
conin cantiti mari
de deeuri reciclabile
combustibile cum ar fi
plastic, hrtie i
carton, lemn)
n cazul stocrii deeurilor, acestea se amplaseaz la distan de siguran fa de
sursele de cldur ori se protejeaz astfel nct s nu fie posibil aprinderea lor.
Pe timpul stocrii se ine seama de propriettile fizico-chimice ale acestora, astfel
nct s nu se produc ori s nu se propage incendiul.
La elaborarea planurilor de intervenie se ine seama de compatibilitatea lor cu
substanele de stingere.
Cantitile de deeuri stocate nu trebuie s conduc la depirea densitii sarcinii
termice stabilite prin reglementri tehnice sau prin documentaiile tehnice de
proiectare i execuie.

n cazul producerii unui incendiu la staia de transfer a deeurilor municipale nepericuloase,
intervenia presupune:

alarmarea imediat a personalului de la locul de munc sau a utilizatorilor prin mijloace
specifice;
anunarea incendiului la forele de intervenie, precum i la dispecerat, acolo unde acesta este
constituit;
salvarea rapid i n siguran a personalului, conform planurilor stabilite;
ntreruperea alimentrii cu energie electric, gaze i fluide combustibile a consumatorilor i
efectuarea altor intervenii specifice la instalaii i utilaje de ctre persoanele anume desemnate;
Ghid privind Staiile de transfer pentru deeurile municipale solide
acionarea asupra focarului de incendiu cu mijloacele tehnice de aprare mpotriva incendiilor
din dotare i verificarea intrrii n funciune a instalaiilor i a sistemelor automate i, dup caz,
acionarea lor manual;
evacuarea bunurilor periclitate de incendiu i protejarea echipamentelor care pot fi deteriorate
n timpul interveniei;
protecia personalului de intervenie mpotriva efectelor negative ale incendiului: temperatur,
fum, gaze toxice;
verificarea amnunit a locurilor n care se poate propaga incendiul i unde pot aprea focare
noi, acionndu-se pentru stingerea acestora.
Septembrie 2008
32
Ghid privind Staiile de transfer pentru deeurile municipale solide

6. NCHIDEREA FACILITII
Ulterior ncetrii activitilor desfurate n staiile de transfer pentru deeuri municipale solide pot
exista urmtoarele posibiliti n ceea ce privete folosina viitoare a terenului sau construciilor:
sistarea temporar a activitii i trecerea n conservare a facilitii;
ncetarea activitii i schimbarea folosinei construciilor;
ncetarea activitii i dezafectarea construciilor.

n toate cele trei situaii este obligatorie realizarea prealabil a transferului ntregii cantiti de
deeurilor i materialelor stocate ctre o facilitate de valorificare sau eliminare, dup caz.

Avnd n vedere durata de derulare a procedurilor administrative, este recomandat ca derularea
acestora s nceap nainte de sistarea activitii de stocare temporar.

De asemenea, n eventualitatea identificrii unei contaminri a mediului geologic, autoritatea
competent de mediu decide modul de aplicare a prevederilor HG 1408/2007 privind modalitile
de investigare i evaluare a polurii solului i subsolului i HG 1403/2007 privind refacerea zonelor
n care solul, subsolul i ecosistemele terestre au fost afectate.

Refacerea mediului geologic i a ecosistemelor terestre afectate const n aducerea acestora ct mai
aproape de starea natural, prin aplicarea unor msuri de curare, remediere i/sau reconstrucie
ecologic, complementare i compensatorii, i prin eliminarea oricrui risc semnificativ de impact
asupra acestora, conform categoriei de folosin a terenului.

Procesul de refacere a mediului geologic const n ndeprtarea surselor de contaminare de pe
amplasament, n izolarea i decontaminarea ariilor contaminate, limitarea i eliminarea
posibilitilor de rspndire a poluanilor n mediul geologic i n atingerea valorilor limit admise
pentru concentraiile de poluani.

Sistarea temporar a activitii

Proprietarul/operatorul facilitii decide oprirea activitii de stocare pentru o perioad determinat
sau nu de timp i trecerea n conservare a construciilor i echipamentelor existente n vederea unei
utilizri ulterioare n acelai domeniu.

Decizia privind sistarea temporar a activitii va fi notificat prealabil aplicii la autoritatea
competent de mediu. Notificarea va fi nsoit de dovezi privind nivelul de contaminare existent a
construciilor i factorilor de mediu. n absena unei proceduri specifice, prin asimilare, se
recomand aplicarea procedurii de aviz de mediu stabilit prin art. 10 din OUG 195/2005 aprobat
prin Legea 265/2006 privind protecia mediului.

Astfel va fi necesar elaborarea unei evaluri a nivelului de contaminare (bilan de mediu nivel I sau
II) iar autoritatea competent va stabili obligaiile de mediu (care pot cuprinde i un program de
monitorizare) privind obiectivul respectiv.

La reluarea activitii operatorul are obligaia notificrii i a reautorizrii activitii. Cu alte cuvinte,
sistarea temporar a activitii presupune suspendarea autorizaiei de mediu n cazul facilitilor
independente.
Septembrie 2008
33
Ghid privind Staiile de transfer pentru deeurile municipale solide
Septembrie 2008
34
Schimbarea folosinei

Proprietarul/operatorul facilitii decide sistarea activitii de stocare temporar i utilizarea
construciilor i echipamentelor existente n cadrul altor activiti.

Pocedura este similar cazului precedent. Dup stabilirea obligaiilor de mediu, trebuie efectuate
eventualele lucrri de decontaminare nainte de demararea noilor activiti. Pentru noua activitate
sunt aplicabile prevederile articolului 14 alin. (2) i (3) din OUG 195/2005 aprobat prin Legea
265/2006 privind protecia mediului. Astfel, este interzis funcionarea fr autorizaie (integrat)
de mediu a obiectivelor care fac obiectul procedurii de autorizare (integrate) din punct de vedere al
proteciei mediului.

Dezafectarea facilitii

Proprietarul/operatorul facilitii decide sistarea activittii de stocare temporar i dezafectarea
(demontarea i demolarea) construciilor i echipamentelor existente.
n aceast situaie se aplic prioritar prevederile Legii 50/1991 privind autorizarea executrii
lucrrilor de construcii, art.8 n vederea obinerii autorizaiei de desfiinare. Conform legii
autorizaia de desfiinare se emite n aceleai condiii ca i autorizaia de construcii. n acest sens va
fi elaborat documentaia tehnic necesar autorizrii proiectului de dezafectare care cuprinde
Certificat de urbanism i avizele solicitate (inclusiv avizul autoritii competente pentru protecia
mediului), expertizarea tehnic a construciilor i Proiectul tehnic de dezafectare.

Obinerea avizului autoritii competente pentru protecia mediului presupune parcurgerea etapelor
prezentate pentru cazul sistrii temporare a activitii.

Orice transfer de proprietate, n oricare dintre cele 3 situaii specificate, se va realiza n conformitate
cu prevederile articolului 10 din OUG 195/2005 aprobat prin Legea 265/2006 privind protecia
mediului. Astfel, este oblogatorie solicitarea i obinerea avizului de mediu pentru stabilirea
obligaiilor de mediu asociate facilitii care face obiectul tranzacionrii
9
.



















9
vnzare a pachetului majoritar de aciuni, vnzare de active, fuziune, divizare, concesionare sau n alte situaii care
implic schimbarea titularului activitii, precum i n caz de dizolvare urmat de lichidare, faliment, ncetarea activitii,
conform legii
Ghid privind Staiile de transfer pentru deeurile municipale solide


Erat


ntruct n perioada de editare i tiprire a ghidurilor a fost aprobat i publicat n Monitorul
Oficial al Romniei nr. 672/2008

Hotrrea Guvernului Romniei nr. 1061/30.09.2008 privind transportul deeurilor periculoase i
nepericuloase pe teritoriul Romniei

prin care a fost abrogat
Ordinul comun al Ministrului Agriculturii, Pdurii, Apelor i Mediului, al Ministrului Transportului
Construciilor i Turismului i al Ministrului Economiei i Comerului nr. 2/211/118 din 2004 pentru
aprobarea Procedurii de reglementare i control al transportului deeurilor pe teritoriul Romniei

oriunde se ntlnete n text sintagma:

OM nr. 2/211/118 din 2004

se va nlocui cu

HG nr. 1061/30.09.2008


Septembrie 2008
35