12 Beneficii ACB

Lucrare clarificatoare nr.
5

BENEFICII DE CUANTIFICAT N ANALIZA COST-BENEFICIU
A PROIECTELOR FINANATE DIN FEDR I FC

Ianuarie 2012

LUCRARE CLARIFICATOARE NR. 5
BENEFICII

Dezvoltarea capacitii pentru Analiza cost-beneficiu
PROIECT CO-FINANAT DIN FEDR PRIN POAT 2007-2013
2

/

3
8

Document ul a fost realizat de experi care au participat n cadrul contractului Dezvol t area
capaciti i pent r u Anal i za Cost -Benef i ci u , proi ect co-finanat din FEDR prin POAT.

Andreea St oian / lector universitar, Academia de Studii Economice, Facultatea de Finane,
Asigurri, Bnci i Burse de Valori, Departamentul Finane)
Liliana Gligor / consul t ant

Acest document are caract er informat iv.

Proi ect i mpl ement at de:
AAM Management Information Consulting Private Company Limited by Shares
AAM Management Information Consulting SRL
Leader A.T.E.C. SRL
Intrarom SA
Infogroup Consulting SA

BENEFICII

3

/

3
8

CUPRINS
1. INTRODUCERE 5
2. DEFINIRE I PRINCIPII DE LUCRU 6
2.1 BENEFICIILE N ANALIZA FINANCIAR 6
2.2 BENEFICIILE N ANALIZA ECONOMIC 6
2.3 EVITAREA DUBLEI CONTABILIZRI A BENEFICIILOR 7
2.4 BENEFICII N FUNCIE DE TIPUL DE INVESTIIE 8
2.4.1 INVESTIII N INFRASTRUCTURA DE TRANSPORT REGIONAL I LOCAL 8
2.4.2 INVESTIII N INFRASTRUCTURA DE MEDIU 10
2.4.3 INVESTIII N INFRASTRUCTURA SOCIAL (INFRASTRUCTURA PENTRU SERVICII SOCIALE, INFRASTRUCTURA DE
SNTATE I PROTECIE PUBLIC, INFRASTRUCTURA EDUCAIONAL, INFRASTRUCTURA URBAN) 14
2.4.4 INVESTIII N DEZVOLTAREA AFACERILOR LA NIVEL REGIONAL I LOCAL (STRUCTURI PENTRU SUSINEREA
DEZVOLTRII AFACERILOR, REABILITAREA SITURILOR INDUSTRIALE DEZAFECTATE, SPRIJIN PENTRU MICRO-
NTREPRINDERI) 16
2.4.5 INVESTIII N TURISM (PATRIMONIUL CULTURAL I ISTORIC, INFRASTRUCTUR DE TURISM) 17
2.4.6 INVESTIII N SISTEME DE PRODUCIE INOVATOARE I ECOLOGICE (DEZVOLTAREA DURABIL A PRODUCIEI I
DEZVOLTAREA NTREPRINDERILOR) 19
2.4.7 INVESTIII N CERCETARE, DEZVOLTARE TEHNOLOGIC I INOVARE 20
2.4.8 INVESTIII N TIC PENTRU SECTORUL PUBLIC I PRIVAT 21
2.4.9 INVESTIII N DOMENIUL ENERGETIC (EFICIENA ENERGETIC I UTILIZAREA VIABIL A ENERGIEI REGENERABILE,
DIVERSIFICAREA REELELOR ENERGETICE INTERCONECTATE) 22

BENEFICII

4

/

3
8

3. CALCULAREA BENEFICIILOR 25
4. EXEMPLE PRIVIND CALCULAREA BENEFICIILOR 28
5. CONCLUZII 33
6. REFERINE 34

BENEFICII

5

/

3
8

1. INTRODUCERE
Analiza cost-beneficiu reprezint principalul instrument financiar utilizat pentru formarea unei opinii
documentate i luarea unor decizii n ceea ce privete co-finanarea proiectelor de investiii din resurse
financiare de la bugetul UE.
Avantajul major al Analizei cost-beneficiu provine din metodologia acesteia care aduce mpreun, ntr-o
form monetar, costurile i beneficiile unui proiect, indiferent de tipul de efecte pe care acesta le produce:
efecte nemonetare sau efecte macroeconomice semnificative. Avnd n vedere c rezultatele ateptate ale
unei investiii majore are n general efecte nemonetare, acestea nu pot fi ignorate.
Termenul beneficiu este utilizat n prezentul document n sensul su economic i financiar. n consecin,
beneficiul constituie un efect sau un rezultat dezirabil i msurabil al unei aciuni, investiii, proiect, resurs
sau tehnologie. Acesta ar trebui s includ de asemenea veniturile suplimentare generate, reducerea
costurilor i externalitile sociale pozitive i cele de mediu (Harrison, 2002, p. 159-160).
Beneficiile se bazeaz pe dorina indivizilor de a plti pentru un bun sau serviciu (Brent, 2006, p. 37) i pe
externalitile proiectelor implementate. Acestea trebuie rezumate doar dup monetizare (Sen, 2000, p.
938).
Evaluarea beneficiilor este important pentru calcularea indicatorilor specifici att din cadrul analizei
financiare, ct i al analizei economice. Aceste dou etape sunt strns legate una de cealalt, avnd n
vedere c analiza economic se bazeaz pe analiza financiar.
n analiza financiar, beneficiile sunt obinute din activitile de exploatare ca venituri realizate dup
punerea n funciune a investiiei. Veniturile constituie o component de baz a analizei financiare care
contribuie la generarea i calcularea:
- Rentabilitii financiare a investiiei - VNAF (C);
- Viabilitii financiare;
- Rentabilitii financiare a capitalului VNAF (K).
Trebuie subliniat faptul c nu toate proiectele vor genera venituri n timpul exploatrii investiiei. Veniturile
sunt specifice domeniilor n care investiiile vor genera taxe sau vor fi utilizate pentru producerea de
bunuri/ servicii destinate consumatorilor.
Prezenta lucrare a fost realizat n vederea furnizrii unui set minim de beneficii care trebuie luate n
considerare n momentul elaborrii unei ACB, care s fie trebuie pus la dispoziia tuturor prilor implicate.
Documentul include:
principii de lucru privind utilizarea veniturilor n analiza financiar, a beneficiilor n analiza
economic i necesitatea evitrii dublei impuneri a beneficiilor;
beneficiile minime care trebuie luate n considerare pentru sectoarele specifice de investiii pentru
a fi fie incluse n analiza cost-beneficiu;
un algoritm pentru calcularea beneficiilor.

BENEFICII

6

/

3
8

2. DEFINIRE I PRINCIPII DE LUCRU
2.1 BENEFICIILE N ANALIZA FINANCIAR
Beneficiie n analiza finaciar reprezint veniturile generate n primul rnd prin vnzarea bunurilor sau
serviciilor produse de proiect, adic venituri din exploatarea infrastructurii. Valoarea monetar a venitului
aferent fiecrei perioade va fi stabilit prin nmulirea cantitii vndute (C) cu preul mediu al bunurilor sau
serviciilor la momentul vnzrii (P). Exemple de bunuri i servicii vndute pot fi: ap, servicii medicale,
servicii hoteliere etc.
Veniturile se refer exclusiv la sumele de bani ncasabile care vor fi recunoscute drept venituri n registrele
contabile la momentul obinerii efective a acestora. Orice alte tipuri de venituri care nu sunt precedate de o
chitan sau care nu vor fi urmate de o chitan nu sunt luate n considerare. De exemplu, veniturile din
diferenele de curs valutar sau provizioane sunt omise. n plus, chitanele care nu pot fi nregistrate drept
venituri vor fi ignorate.
Nivelul veniturilor este obinut din previziunile realizate n conformitate cu legislaia naional i practica,
monetizarea utiliznd reguli curente stabilite n reglementrile legale. Veniturile vor fi nregistrate separat pe
tipuri prestabilite n legislaie. Prin urmare, veniturile primite n mod direct de la clieni (beneficiari ai
bunurilor i serviciilor vndute) vor fi nregistrate separat de potenialele subvenii, transferuri sau granturi
din bugetul public.
Veniturile nu includ taxa pe valoare adugat (TVA). n cazul n care se percepe pentru bunurile sau
serviciile respective, aceste sume nu vor fi luate n considerare, deoarece vor fi pltite ctre buget dup
realizarea deducerilor, conform prevederilor din Codul Fiscal.
n cazul n care, pentru proiectele mari de infrastructur, activitatea de exploatare nu este realizat de ctre
proprietarul infrastructurii, veniturile care trebuie luate n considerare sun cele obinute de ctre
proprietarul infrastructurii.

2.2 BENEFICIILE N ANALIZA ECONOMIC
Beneficiile n analiza economic: venituri din exploatarea infrastructurii, ct i beneficii externe. Veniturile
din exploatare sunt obinute din veniturile calculate n analiza financiar prin aplicarea unui factor de
conversie fiecrui rezultat. Beneficiile externe sunt reprezentate de valoarea monetar a impactului
necomercial planificat identificat n strns legtur cu proiectul.
Factorul de conversie
1
utilizat pentru determinarea beneficiilor trebuie s se bazeze pe diferite metode, n
funcie de pia. n aceast situaie, cel mai relevant este costul marginal. n cazul n care factorul de
conversie nu poate fi determinat, se recomand utilizarea unui factor de conversie standard egal cu unu.

1
Pentru detalii suplimentare asupra modului de utilizare a factorilor de conversie, consultai Lucrarea nr. 6 Factori de conversie
n analiza cost-beneficiu a proiectelor de investiii finanate din FEDR i FC

BENEFICII

7

/

3
8

O atenie special trebuie acordat beneficiilor care trebuie s aib un echivalent monetar. Exist mai
multe abordri pentru aceste beneficii. Metode bazate pe preurile hedonice au n vedere faptul c preurile
unor bunuri pe pia sunt de fapt seturi de caracteristici, unele dintre acestea fiind bunuri intangibile (bads).
Prin tranzacionarea acestor bunuri, consumatorii sunt capabili s i exprime valoarea pentru bunurile
intangibile, iar aceste valori pot fi identificate prin utilizarea tehnicilor statistice. Cu toate acestea, acest
proces poate fi mpiedicat de faptul c un bun poate avea mai multe caracteristici intangibile i c acestea
pot fi colineare. De asemenea, msurarea caracteristicilor intangibile ntr-un mod semnificativ poate fi
dificil (OECD 2006, p. 19).

2.3 EVITAREA DUBLEI CONTABILIZRI A BENEFICIILOR
n momentul evalurii beneficiilor, metodologia trebuie s stabileasc categoriile de impact generate de
proiect. Exist situaii n care un singur impact poate fi msurat n dou sau mai multe moduri. n aceste
situaii, dubla contabilizare a beneficiilor trebuie evitat pentru a nu distorsiona rezultatele analizei cost-
beneficiu. Dubla contabilizare devine n general o problem atunci cnd sunt utilizate mai multe metode
pentru evaluarea diferitelor componente alte unei ntregi suite de schimbri n ceea ce privete serviciile i
poate fi minimizat analiznd dac valorile aceleiai naiuni sau aceeai surs de valoare sunt contabilizate
n estimri multiple (Wainger and Mazzotta, 2011, p. 17).
O eroare ntlnit n mod frecvent n ceea ce privete dubla contabilizare este cea n care beneficiile
transferate de ctre operatorii de investiii ctre utilizatorii finali sunt raportate drept beneficii n ambele
cazuri (Mohring, 1993, p. 413).
Evitarea dublei contabilizri nu nseamn c o aciune nu poate genera efecte multiple. Totui, evitarea
dublei contabilizri este obligatorie pentru a obine un rezultat corect i robust.

2.4 BENEFICII N FUNCIE DE TIPUL DE INVESTIIE
2.4.1 INVESTIII N INFRASTRUCTURA DE TRANSPORT REGIONAL I LOCAL
Obiectivul principal al proiectelor de investiii n transport const n promovarea unui sistem de transport
viabil care va facilita circulaia rapid, eficient i sigur a persoanelor i bunurilor cu un nivel
corespunztor de servicii la standarde europene.
Proiectele de infrastructur de transport trebuie s sporeasc accesibilitatea i mobilitatea populaiei,
bunurilor i serviciilor pentru a stimula dezvoltarea economic durabil.
n cazul investiiilor n transportul regional sau local, valoarea beneficiilor financiare este depit de
valoarea beneficiilor sociale. Acestea din urm sunt obinute prin nsumarea valorilor monetizate a
numeroaselor i importantelor beneficii considerate din punct de vedere al societii. Externalitile pozitive
rezultate din investiiile n transport trebuie s se concentreze asupra a trei direcii: beneficii de mediu,
beneficii sociale i beneficii de reducere a congestionrii (Cambridge Systematics, 2002).
Beneficiile de mediu din proiectele de transport sunt legate n primul rnd de calitatea aerului. Indiferent de
tipul de infrastructur de transport analizat, poluarea cauzat de autovehicule, avioane, trenuri, vapoare
etc. afecteaz mediul n mod semnificativ.
Cea mai complex parte a externalitilor o constituie beneficiile sociale care se mpart n 5 componente:
beneficii legate de acces i mobilitate, beneficii legate de modurile alternative de deplasare, beneficii legate
de siguran, beneficii estetice i beneficii legate de coeziunea comunitar (Cambridge Systematics, 2002).
Beneficiile legate de acces i mobilitate provin din posibilitile extinse de a traversa distane mari pentru a
gsi locuri de munc, magazine, coli etc. mai bune. Beneficiile legate de modurile alternative de deplasare
ofer posibilitatea de alege cel mai potrivit mijloc de transport, mbuntindu-ne calitatea vieii. Beneficiile
legate de siguran apar atunci cnd o infrastructur bun reduce riscurile de accidente. Beneficiile estetice
ofer valoare adugata infrastructurii, n special atunci cnd sunt incorporate realizri arhitecturale i
tehnice. Strzile i podurile consolideaz coeziunea comunitar.
Conform documentului de lucru elaborat de Cambridge Systematics, cel mai important beneficiu rezultat din
reducerea congestiei l constituie timpul liber. Economia de timp personal este mai important (de cel puin
dou ori) dect economia de timp comercial, combustibil, siguran sau mediu. Dac analizm cele dou
tipuri de economii mpreun (personal i comercial), acest factor reprezint cel mai important beneficiu
asociat reducerii congestiei.
n cazul proiectelor de modernizare a aeroporturilor, beneficiile identificate de Barrett and Applegate (2011)
sunt: economisirea timpului pasagerilor, costuri reduse de operare a avioanelor, aterizri suplimentare,
efecte de multiplicarea beneficiilor i reducerea zgomotului.
Din punctul de vedere al cerinelor minime de evaluare a proiectelor de investiii n transport, considerm c
cel puin un beneficiu trebuie calculat pentru toate cele trei direcii specificate n studiul Cambridge
Systematics. Stabilirea celui mai relevant indicator pentru fiecare tip de proiect de investiii n transport este
important. Ca indicatori generali, beneficiile minime care trebuie cuantificate n proiectele de transport
trebuie s se axeze pe:

BENEFICII

9

/

3
8

Beneficii rezultate din mbuntirea calitii aerului respirabil;
Beneficii rezultate din mbuntirea calitii vieii datorit numeroaselor avantaje oferite
cetenilor i companiilor care utilizeaz infrastructura de transport;
Beneficii rezultate din reducerea timpului de deplasare prin eliminarea ambuteiajelor, extinderea
rutelor de comunicare i implementarea unor mijloace alternative de infrastructur.
Benef iciile fina nciare includ diferite tipuri de taxe care pot fi colectate de ctre administratorii infrastructurii
de transport. Aceste beneficii pot fi: taxa de utilizare a infrastructurii rutiere, taxe de pod, taxe pentru
autovehiculele suprancrcate, taxe de acces pe cile feroviare, taxe de aeroport etc.
n cazul proiectelor de modernizare a aeroporturilor, Landau et al. (2009, p. 7) avertizeaz asupra
posibilitii ca anumite elemente ale beneficiilor de productivitate s fie incluse n estimri separate ale
surplusului consumatorului
2
obinut n urma intensificrii traficului. Autorii exemplific: n cazul n care
costul transportului de marf scade datorit investiiilor suplimentare n transport, atunci companiile pot
alege s achiziioneze mai multe mijloace de transport pentru a reduce alte costuri de producie, precum
inventare i logistic. n msura n care aceste decizii se reflect n intensificarea traficului pentru
infrastructura de transport analizat, includerea acestora poate constitui o dubl contabilizare a
beneficiilor.
n cazul sistemelor inteligente de transport, Newman-Askins et al. (2003, p. 6) avertizeaz c includerea
modificrilor pe termen lung n utilizarea terenului care rezult din efectele pe termen scurt, precum
mbuntirea timpului de deplasare, poate constitui o dubl contabilizare.
Harley (2010, p. 13) a analizat problema dublei contabilizri n cazul unui proiect de dezvoltare a unei noi
linii de metrou. n aceast situaie, acesta a constatat c veniturile din tarifele de transport au fost calculate
de dou ori. Acesta a considerat c utilizatorul aduce o contribuie egal la tariful de transport al
operatorului, ns aceasta nu constituie un beneficiu net suplimentar pentru societate, fiind deja inclus n
beneficiul total pentru utilizator.
n cazul unui proiect de investiie ntr-o autostrad, Kaliski et al. (1999, p. 403) s-a sugerat o soluie pentru
eliminarea eventualei dublei contabilizri printr-o raportare global a impacturilor economice asociat cu
expansiunea afacerilor existente, atragerea de noi afaceri i schimbri n activitatea turistic.

2
O masura economica privind satisfactia consumatorului, care este calculata prin analizarea diferentei dintre ce consumarii sunt
dispusi sa plateasca pentru un bun sau serviciu relativ la pretul sau in piata.

Lista nr. 0 1 : Beneficiile minime care trebuie cuantificate n cazul proiectelor de infrastructur de transport
Tip de investiie Beneficiu Analiz
financiar
Analiz
economic
Proiecte de
infrastructur de
transport
Beneficii rezultate din mbuntirea calitii aerului
respirabil
X
Beneficii rezultate din mbuntirea calitii vieii X
Beneficii rezultate din reducerea timpului petrecut n
trafic
X
Venituri din taxe (dac se aplic) X X

2.4.2 INVESTIII N INFRASTRUCTURA DE MEDIU
n cadrul analizei financiare, beneficiile trebuie acoperite de veniturile colectate din tarifele ncasate din
serviciile prestate (de exemplu, tarife pentru apa furnizat, tarife pentru colectarea deeurilor etc.). Piaa
serviciilor de mediu este caracterizat n general de monopol. n aceste condiii de disfuncionalitate a
pieei, preurile care vor fi luate n considerare n analiza financiar vor fi cele stabilite (i care se ateapt
s fie stabilite) de ctre autoritile locale. Pentru evaluarea proiectului, ntrebarea referitoare la numrul de
persoane care pltesc efectiv pentru aceste resurse, astfel cum se evalueaz n analiza financiar, devine
din ce n ce mai important, deoarece preurile de pia ale resurselor naturale afecteaz comportamentul
populaiei i utilizarea resurselor de ctre acetia. Cu ct preul este mai sczut, cu att impulsul de a
exploata resursele naturale va fi mai ridicat. Preuri ridicate ncurajeaz conservarea (ICRA, 2006 p. 2).
n cadrul analizei economice, beneficiile vor cuprinde dou componente majore. n primul rnd, veniturile
identificate n analiza financiar vor fi corectate cu ajutorul factorului de conversie. n al doilea rnd,
externalitile pozitive rezultate din respectarea standardelor de mediu ale UE (prin mbuntirea calitii
vieii, a condiiilor sanitare i medicale etc.) vor fi monetizate. A doua component trebuie s fie mai
consecvent datorit valenelor multiple ale beneficiilor sociale.
Proiect ele de investiie n sisteme de ap i canalizare trebuie s contribuie la mbuntirea ratei de
conectare a comunitilor la infrastructura de ap de canalizare de baz, la mbuntirea calitii apei
potabile i la reducerea lipsei de uniti de colectare i tratare a apei uzate n unele zone.
Beneficiile economice pot fi grupate n trei mari categorii care constituie cerinele minime cu privire la
beneficii:
Beneficii rezultate din mbuntirea accesului la apa potabil, nsemnnd cantiti mai mari de
ap de o calitate corespunztoare vndute clienilor, fie prin extinderea ariei de acoperire a
serviciului de alimentare cu ap, fie prin creterea consumului individual datorat mbuntirii
calitii serviciului (creterea presiunii i reducerea ntreruperilor serviciului).

BENEFICII

1
1

/

3
8

Beneficii rezultate din mbuntirea calitii apelor pentru scldat i a altor ape de suprafa,
conducnd la mbuntirea condiiei generale a corpurilor de ap n zona implementrii
proiectului, ca urmare a prevenirii polurii.
Reducerea costurilor resurselor naturale:
o pentru clieni, care are loc (i) atunci cnd acetia nu trebuie s mai apeleze la izvoare
private, pompe private, fose septice i nu trebuie s mai cumpere ap mbuteliat;
o pentru operator, prin optimizarea sistemului care permite o epuizare nesemnificativ a
resurselor prin captarea apei i reducerea emisiilor legate de economia de energie.
Beneficiile financiare constau n taxe aplicate pentru serviciile furnizate consumatorilor (locuine, societi,
instituii i n industrie). Aceste taxe se refer n principal la cheltuielile de alimentare cu ap i cheltuielile
de canalizare.
Proiect ele de investiie n domeniul deeurilor solide ar trebui s soluioneze, cel puin parial, poluarea
apei, solului i aerului cauzat de eliminarea necorespunztoare a deeurilor.
Beneficiile economice pot fi grupate n trei categorii principale. Aceste categorii acoper integral cerinele
minime privind beneficiile n acest tip de proiect:
Reducerea costurilor resurselor naturale se datoreaz (i) recuperrii produselor reciclabile i
producerea de compost i energie; i (ii) reducerii cantitii totale de deeuri destinate eliminrii
finale, care extinde durata de via economic a depozitelor de deeuri. Aceste beneficii pot fi
cuantificate prin (i) aciuni de vnzare a produselor reciclabile, compostului i energiei (care pot fi
luate n considerare pentru previziunile financiare sau calcularea deficitului de finanare a
proiectului i a indicatorilor de profitabilitate financiar); i (ii) atunci cnd se aplic proiectului,
investiii i costuri de exploatare evitate la depozitul de deeuri (care pot fi estimate la o anumit
sum standard pe ton de deeuri transferat din depozitul de deeuri).
Reducerea aspectului negativ, a mirosurilor neplcute i a riscurilor directe pentru sntate
datorit (i) eliminrii depozitelor de deeuri necontrolate; i (ii) evitrii sau colectrii
corespunztoare i tratrii levigatului. Aceste beneficii pot fi cuantificate prin (i) creterea valorii
terenurilor n vecintatea depozitelor de deeuri reabilitate (care poate fi estimat la o anumit
sum pe hectar de depozit de deeuri reabilitat); (ii) costuri de curare evitate datorit lipsei
necesitii de a trata impactul eliminrilor necontrolate de levigat i/sau costuri de dezvoltare a
unor surse alternative de ap, atunci cnd este cazul (care pot fi estimate la o anumit sum
standard pe ton de deeuri transferat din depozitul de deeuri sau eliminat n mod
corespunztor n depozitul de deeuri).
Reducerea gazelor cu efect de ser se datoreaz (i) evitrii (sau colectrii corespunztoare) a
emisiilor de metan i dioxid de carbon, care n general reprezint 64% i 34% din volum i anume,
din totalitatea gazelor generate din deeurile aflate n descompunere; i (ii) emisiile reduse atunci
cnd proiectul rezult n generarea de energie termic i/sau electric, iar sursa alternativ pentru
aceast energie termic i/sau electric implic utilizarea combustibililor fosili. Aceste beneficii pot
fi cuantificate prin estimarea reducerii anuale ateptate n tone de metan i dioxid de carbon (Co2)

BENEFICII

1
2

/

3
8

ca urmare a implementrii proiectului, prin transformarea cantitilor de metan n echivalent CO2
utiliznd un factor de conversie standard i prin monetizarea cantitilor rezultate de CO2 i
echivalent CO2 utiliznd o valoare standard n EUR pe ton de CO2.
Proiect ele de invest iie pentru centrale t ermice urba ne trebuie s remedieze problema polurii prin
reducerea emisiilor de substane periculoase n aer. Valorile acestor substane periculoase trebuie s se
ncadreze n valorile recomandate, oferind aer respirabil oamenilor. Efectele pozitive ale unui aer mai curat
vor putea fi observate de asemenea n parametrii economici locali care se afl n continu schimbare:
locuinele devin mai scumpe datorit calitii ridicate a facilitilor, comerul este redinamizat (Bayer et al.,
2008, p. 4). Cu toate acestea, efectele asupra sntii domin valoarea total a beneficiilor din reducerea
polurii aerului i reprezint peste 70% din beneficiile totale (Scapecchi, 2008, p. 24).
Pornind de la aceste obiective, beneficiile economice minime care trebuie monetizate n cadrul ACB sunt:
Reducerea elementelor poluante din aer, n special dioxid de sulf, oxizi de azot, praf i/sau metale
grele.
Beneficii rezultate din mbuntirea calitii aerului, nsemnnd o mbuntire a condiiilor
generale de sntate a populaiei ca urmare a prevenirii polurii.
Proiect ele de investiie pentru prevenirea riscurilor nat urale trebuie s se axeze pe prevenirea pagubelor
provocate de inundaii, cutremure, secet i chiar uragane. Pagubele trebuie contorizate n legtur cu
numrul de persoane ucise, valoarea bunurilor distruse, a infrastructurii, a produciei agricole. Cea de-a
doua chestiune se refer la malul mrii, unde eroziunea poate afecta grav malul.
Beneficiile economice minime rezultate din proiectele de prevenire a riscurilor naturale sunt legate de:
Beneficii rezultate din protejarea bunurilor (inclusiv infrastructur i producie agricol) de inundaii
datorit proteciei oferite de diguri i alte instrumente de gestionare a riscurilor de inundaii.
Beneficii rezultate din extinderea zonei litorale pentru turiti datorit msurilor care asigur
stoparea eroziunii la malul Mrii Negre.
n cazul unui proiect de mediu, Coughlin et al. (2006, p. 23) au identificat un set de soluii care ar trebui
recomandate drept cele mai bune practici. n acest caz particular, posibilitatea unei duble contabilizri a
aprut n momentul n care costurile de reducere a impactului asupra mediului au fost incluse n costurile
evitate legate de noua infrastructur de alimentare cu ap. Soluia identificat: beneficiile de mediu vor
cuprinde doar acele efecte suplimentare fa de activitile de reducere impuse de reglementrile iniiale.
ntr-un proiect pentru o nou uzin de tratare a apelor uzate pot fi identificate multe beneficii, cum ar fi:
valoarea recreativ a rurilor curate, valoarea terenurilor din jur crete i probelemele de sntate se reduc.
Totui, dac toate aceste efecte sunt contabilizate ca i beneficii exist riscul dublei contabilizri. Creterea
valorii terenurilor este, cel mai probabil, o msur a altor beneficii i nu beneficiu suplimentar (Treasury
Board of Canada Secretariat, 1998, p. 20).
Lund n considerare valoarea unui proiect de irigaii, att creterea valorii terenului ct i valoarea actual
a creterii venitului din activiti agricole sunt contabilizate drept beneficii. Doar una dintre acestea trebuie

BENEFICII

1
3

/

3
8

avut n vedere, deoarece o persoan poate vinde terenul sau l poate pstra i obine ctiguri ca surs de
venit (Radu and Caracot Dimitriu, 2011, p. 163).

Lista nr. 0 2 : Beneficiile minime care t rebuie cuantificate n cazul proiect elor de mediu
financiar
Analiz
economic
Proiecte referitoare
la sistemele de ap
i canalizare
Beneficii rezultate din mbuntirea accesului la
apa potabil
X
Beneficii rezultate din mbuntirea calitii apelor
pentru scldat i a altor ape de suprafa
X
Reducerea costurilor resurselor naturale pentru
clieni
X
Reducerea costurilor resurselor naturale pentru
operator
X
Venituri din serviciile de mediu (dac se aplic) X X
la deeurile solide
Reducerea costurilor resurselor naturale X
Reducerea aspectului negativ, a mirosurilor
neplcute i a riscurilor directe pentru sntate
X
Reducerea emisiilor de gaze cu efect de ser X
Reducerea riscurilor directe pentru sntate X
la centrale termice
urbane
Reducerea emisiilor de dioxid de sulf, oxizi de azot,
praf i/sau metale grele
X
Beneficii rezultate din mbuntirea calitii aerului X
Proiecte de
prevenire a riscurilor
naturale
Beneficii rezultate din protejarea bunurilor de
inundaii
X
Beneficii rezultate din protejarea produciei agricole
de inundaii
X
Beneficii rezultate din extinderea zonei litorale X

BENEFICII

1
4

/

3
8

pentru turiti

2.4.3 INVESTIII N INFRASTRUCTURA SOCIAL (INFRASTRUCTURA PENTRU SERVICII
SOCIALE, INFRASTRUCTURA DE SNTATE I PROTECIE PUBLIC, INFRASTRUCTURA
EDUCAIONAL, INFRASTRUCTURA URBAN)
serviciile prestate (de exemplu, tarife pentru servicii medicale i sociale oferite). n unele domenii n care
instituiile publice ofer servicii, preurile sunt stabilite de ctre autoritile competente (de exemplu, Casa
Naional de Asigurri de Sntate). n aceste situaii, preurile care vor fi luate n considerare n analiza
financiar vor fi cele stabilite (i care se ateapt s fie stabilite) de ctre aceste autoriti.
externalitile pozitive rezultate din respectarea regulamentelor UE specifice fiecrui domeniu vor fi
monetizate. A doua component trebuie s fie mai consecvent datorit valenelor multiple ale beneficiilor
sociale.
Proiect ele de investiii pentru infrastruct ura social se concentreaz pe crearea condiiilor care s asigure
un acces mai bun al populaiei la serviciile eseniale, contribuind la realizarea obiectivului european de
coeziune economic i social, prin mbuntirea infrastructurii pentru sntate, educaie, urban, servicii
sociale i protecie public n situaii de urgen.
Beneficiile proiectelor de infrastructur social genereaz numeroase efecte pozitive, ns doar o parte
dintre acestea sunt monetizate n ACB. Rezultatele cele mai monetizate n programele sociale sunt
utilizarea educaiei speciale, retenia gradului i sumele de transfer (Karoly, 2008, p. 78).
The most monetized outcomes in social projects are special education use, grade retention and transfer
payments and other means-tested programs (Karoly, 2008, p. 78).
Obiectivul specific de reabilitare, modernizare i echipare a infrastructurii pentru servicii medicale const n
mbuntirea calitii serviciilor de asisten medical i o distribuie echilibrat regional n vederea
asigurrii accesului egal al populaiei la serviciile medicale.
Externalitile pozitive pentru aceste proiecte trebuie s se concentreze asupra reducerii ratei mbolnvirilor
i mortalitii. Pentru analiza economic, este important s se monetizeze:
Beneficii rezultate din reducerea perioadelor de internare datorit echipamentelor medicale noi i
moderne care creeaz condiii pentru tratarea rapid a pacienilor, cu o inciden sczut a
complicaiilor;
mbuntirea calitii vieii prin furnizarea oportun a serviciilor medicale specifice bolii respective
(n cazul unei urgene);

BENEFICII

1
5

/

3
8

Costurile serviciilor medicale ar putea fi reduse prin utilizarea unor echipamente medicale mai
performante, cu un consum redus, asigurnd astfel recuperarea mai rapid a pacienilor.
Obiectivul de reabilitare, modernizare, dezvoltare i echipare a infrastructurii serviciilor sociale const n
mbuntirea calitii i performanei infrastructurii serviciilor sociale n vederea asigurrii accesului egal al
tuturor cetenilor.
Externalitile pozitive pentru aceste proiecte trebuie s se concentreze asupra mbuntirii duratei de
via i independenei beneficiarilor serviciilor sociale. Pentru analiza economic, este important s se
monetizeze:
mbuntirea calitii vieii prin furnizarea de servicii sociale adaptate fiecrui tip de persoan care
beneficiaz de aceste servicii;
Creterea speranei de via prin oferirea de servicii sociale continue la un nivel profesional ridicat,
n special categoriilor de persoane care prezint un risc ridicat;
Sporirea beneficiilor economice pentru beneficiarii serviciilor sociale ca urmare a economiei de
timp i a mbuntirii productivitii muncii.
Obiectivul de reabilitare, modernizare, dezvoltare i echipare a infrastructurii educaionale preuniversitare,
universitare i de formare profesional continu const n mbuntirea infrastructurii educaionale, a
echipamentelor colare, a structurilor de cazare pentru studeni i a centrelor de formare profesional
continu n vederea asigurrii proceselor educaionale iniiale i continue la standarde europene i a
participrii sporite a populaiei colare i a adulilor la procesul educaional. Participarea sporit, care
conduce la un nivel profesional mbuntit legat de piaa local a muncii, va contribui de asemenea la
abordarea problemei referitoare la omajul n rndul tinerilor.
Externalitile pozitive pentru aceste proiecte trebuie s se concentreze asupra mbuntirii calitii
educaiei prin utilizarea unor instrumente i mijloace de comunicare moderne, asupra mbuntirii ratei de
nscriere la coal a categoriilor dezavantajate i asupra mbuntirii calitii vieii pe durata anilor de
studiu. Pentru analiza economic, este important s se monetizeze:
mbuntirea calitii vieii prin asigurarea accesului la infrastructuri educaionale mbuntite;
Creterea speranei de angajare prin obinerea unor cunotine solide i a unei experiene
relevante n utilizarea instrumentelor de comunicare moderne (n special, infrastructura IT & C).
Acest indicator este dificil de cuantificat atunci cnd exist un decalaj semnificativ ntre furnizarea
serviciilor educaionale i oportunitatea ocuprii unui loc de munc.
Proiectele de infrastructur social genereaz numeroase beneficii prin mbuntirea calitii vieii i
posibilitii crerii de locuri de munc. Dac pierderea de productivitate la nivelul unui individ conduce la
pierderi de venit pentru acesta i acesta ia in considerare aceasta reducere a venitului atunci cand isi
confera valoare strii de sanatate, aceasta nseamna ca parte din pierderea de productivitate (reducerea
venitului) este dj inclus n analiz. n acest caz, includerea separate a costului pierderii de productivitate
poate conduce la dubl contabilizare (Davidson, 2009, p. 10).

BENEFICII

1
6

/

3
8

Benef iciile fina nciare constau n taxele colectate pentru serviciile furnizate i n veniturile rezultate din
vnzarea bunurilor (de exemplu, venituri din servicii sociale, venituri din taxe colectate de spitale, furnizorii
de servicii sociale, coli)

Lista nr. 03: Beneficiile minime care trebuie cuantificate n cazul proiectelor de infrastructur social
financiar
Analiz
economic
Proiecte de
infrastructur
social
Beneficii rezultate din reducerea perioadelor de
internare
X
mbuntirea calitii vieii X
Creterea speranei de via X
Beneficii pentru persoanele care aparin de
beneficiarii serviciilor sociale
X
Beneficii din creterea speranei de angajare X
Venituri din servicii (dac se aplic) X X

2.4.4 INVESTIII N DEZVOLTAREA AFACERILOR LA NIVEL REGIONAL I LOCAL (STRUCTURI
PENTRU SUSINEREA DEZVOLTRII AFACERILOR, REABILITAREA SITURILOR
INDUSTRIALE DEZAFECTATE, SPRIJIN PENTRU MICRO-NTREPRINDERI)
serviciile prestate. n cadrul analizei economice, beneficiile vor cuprinde dou componente majore. n
primul rnd, veniturile identificate n analiza financiar vor fi corectate cu ajutorul factorului de conversie. n
al doilea rnd, externalitile pozitive rezultate din respectarea regulamentelor UE specifice fiecrui
domeniu vor fi monetizate. A doua component trebuie s fie mai consecvent datorit valenelor multiple
ale beneficiilor sociale.
Proiect ele de investiii pentru mediul de afaceri regional i local vizeaz stabilirea i dezvoltarea unor
structuri de susinere a afacerilor de importan regional i local, reabilitarea siturilor industriale i
sprijinirea iniiativelor antreprenoriale regionale i locale n vederea facilitrii crerii locurilor de munc i
dezvoltrii economice durabile. Rezultatele estimate ale acestor proiecte constau n mbuntirea mediului
economic prin crearea de noi societi (n special IMM-uri) sau reorganizarea altor societi.

BENEFICII

1
7

/

3
8

n cazul constituirii unor structuri pentru susinerea dezvoltrii afacerilor de importan regional i local,
rezultatul pozitiv ateptat trebuie colectat n apropierea noilor structuri de susinere care urmeaz s fie
nfiinate. Externalitile pozitive minime care pot fi cuantificate monetar n fiecare proiect sunt legate de:
rata omajului redus ca urmare a dezvoltrii unor noi afaceri ale structurilor pentru susinerea
dezvoltrii afacerilor;
dezvoltarea economic regional ca efect de domino provenit din noile activiti economice ale
structurilor de susinere a afacerilor.
n cazul reabilitrii siturilor industriale poluate dezafectate i a pregtirii acestora pentru noi activiti,
rezultatul pozitiv ateptat trebuie colectat n apropierea siturilor reintroduse n mediul economic.
Externalitile pozitive minime care pot fi cuantificate monetar n fiecare proiect sunt legate de:
rata omajului redus ca urmare a dezvoltrii unor noi afaceri pe fostele situri industriale
dezafectate;
dezvoltarea economic regional ca efect de domino provenit din noile activiti economice
desfurate fostele situri industriale dezafectate.
vnzarea bunurilor i din chirii.

List a nr. 0 4 : Beneficiile minime care trebuie cua nt ificate n cazul proiect elor referit oare la dezvoltarea
afacerilor de importan regional i local
financiar
Analiz
economic
Proiectele de
investiii n mediul
de afaceri regional
i local
Reducerea ratei omajului X
Beneficii din dezvoltarea economic regional X

2.4.5 INVESTIII N TURISM (PATRIMONIUL CULTURAL I ISTORIC, INFRASTRUCTUR DE
TURISM)
serviciile prestate (de exemplu, tarife pentru biletele de intrare n muzee). n unele domenii n care
instituiile publice ofer servicii, preurile sunt stabilite de ctre autoritile competente (de exemplu,
Ministerul Culturii). n aceste situaii, preurile care vor fi luate n considerare n analiza financiar vor fi cele
stabilite (i care se ateapt s fie stabilite) de ctre respectivele autoritile.

BENEFICII

1
8

/

3
8

externalitile pozitive rezultate din respectarea regulamentelor UE specifice fiecrui domeniu vor fi
monetizate. A doua component trebuie s fie mai consecvent datorit valenelor multiple ale beneficiilor
sociale.
Proiect ele de investiii pentru promovarea turismului vizeaz n principal valorificarea durabil i
promovarea patrimoniului cultural i a resurselor naturale cu potenial turistic, precum i mbuntirea
calitii infrastructurii de cazare i recreaie pentru turiti, n vederea sporirii atractivitii regiunilor,
dezvoltrii economiilor locale i crerii de noi locuri de munc.
n cazul restaurrii i valorificrii durabile a motenirii culturale i a amenajrii/modernizrii infrastructurii
aferente, beneficiile sociale trebuie s se axeze pe mbuntirea activitii turistice i economice din
apropierea obiectivelor. Externalitile pozitive minime care pot fi cuantificate monetar n fiecare proiect
sunt legate de:
Rata omajului redus ca urmare a redresrii obiectivelor turistice;
Un numr mai mare de vizitatori i cumprtori de suveniruri n mod continuu prin promovarea
obiectivelor turistice n toate sezoanele.
n cazul crerii, dezvoltrii i modernizrii infrastructurii de turism pentru valorificarea durabil a resurselor
naturale i pentru mbuntirea calitii serviciilor turistice, beneficiile sociale trebuie s se axeze pe
mbuntirea activitii turistice i economice din apropierea obiectivelor. Externalitile pozitive minime
care pot fi cuantificate monetar n fiecare proiect sunt legate de:
Rata omajului redus ca urmare a redresrii obiectivelor turistice noi;
O rat mai ridicat de ocupare a hotelurilor n mod continuu prin promovarea obiectivelor turistice
n toate sezoanele.
vnzarea bunurilor (de exemplu, tarife pltite la muzee i obiective de amuzament, tarife de cazare pltite
n hoteluri i pensiuni).

Lista nr. 0 5 : Benef iciile minime care t rebuie cuantificate n cazul proiect elor de t urism
financiar
Analiz
economic
Investiii n turism
Beneficii din numrul ridicat de vizitatori i
cumprtori de suveniruri
X
Beneficii din rata mai ridicat de ocupare a X

BENEFICII

1
9

/

3
8

hotelurilor

2.4.6 INVESTIII N SISTEME DE PRODUCIE INOVATOARE I ECOLOGICE (DEZVOLTAREA
DURABIL A PRODUCIEI I DEZVOLTAREA NTREPRINDERILOR)
furnizarea de bunuri sau servicii produse n ntreprinderile care beneficiaz de sprijinul financiar. Piaa
acestor ntreprinderi este caracterizat n general de o concuren puternic, fapt ce genereaz preuri de
pia realiste care vor fi luate n considerare n ACB.
beneficiile generate n zona geografic, n care proiectul a fost implementat, vor fi monetizate. A doua
component trebuie s fie mai consecvent datorit valenelor multiple ale beneficiilor sociale.
Sprijinul financiar pentru sisteme de producie inovatoare i ecologice este foarte variat, adresndu-se unei
game variate de poteniali beneficiari. Sprijinul cel mai substanial este oferit ntreprinderilor mari pentru
investiii corporale i necorporale. Obiectivul principal const n dezvoltarea i consolidarea afacerii prin
achiziionarea de echipament nou, tehnologii i know-how pentru a permite adaptarea produciei la
cerinele pieii interne. De asemenea, se dorete ca investiiile noi considerabile s contribuie la extinderea
activitilor i la fabricarea de produse cu valoare adugat ridicat.
n cazul sprijinului financiar pentru consolidarea i actualizarea sectorului de producie prin investiii
corporale i necorporale pentru ntreprinderile mari, beneficiile sociale trebuie s se axeze pe mbuntirea
mediului economic datorit puterii economice i sociale extraordinare a acestor ntreprinderi mari.
Externalitile pozitive minime care pot fi cuantificate monetar n fiecare proiect sunt legate de:
O rat a omajului redus ca urmare a relansrii economiei locale, avnd n vedere c activitile
ntreprinderilor mari presupun resurse umane substaniale n interiorul ntreprinderii i n exteriorul
acesteia, la furnizori i intermediari;
O serie de IMM-uri care i vor desfura activitatea n relaie direct cu ntreprinderea mare n
calitate de client sau furnizor de materiale prime sau servicii.
Benef iciile fina nciare se bazeaz n principal pe comisioanele i taxele colectate n urma implementrii
proiectului. Aceste venituri pot proveni din vnzri de invenii i bunuri produse de ctre ntreprinderile care
au implementat investiia.

Lista nr. 0 6 : Beneficiile minime care t rebuie cuantificate n cazul proiect elor ref eritoare la sist eme de
producie inovatoare i ecologice

BENEFICII

2
0

/

3
8

financiar
Analiz
economic
Investiii n sisteme
de producie
inovatoare i
ecologice
Beneficii din creterea numrul de IMM-uri aflate n
strns legtur cu ntreprinderile mari
X
Venituri din vnzarea de bunuri i servicii (dac se
aplic)
X X

2.4.7 INVESTIII N CERCETARE, DEZVOLTARE TEHNOLOGIC I INOVARE
beneficiile generate n zona geografic n care proiectul a fost implementat vor fi monetizate. A doua
Proiect ele de investiii pentru cerceta re, dezvoltare tehnologic i inovare vizeaz n principal creterea
capacitii de cercetare i dezvoltare, stimularea cooperrii ntre instituiile CDI i ntreprinderi i sporirea
accesului ntreprinderilor la CDI. Programele de anvergur care necesit ACB se concentreaz pe
dezvoltarea infrastructurii de CDI.
n cazul dezvoltrii infrastructurii de cercetare i dezvoltare existente i crerii de noi infrastructuri
(laboratoare, centre de cercetare), beneficiile sociale provin din eventualele rezultate noi care pot
mbunti calitatea vieii, condiiile de mediu etc. n aceste condiii, beneficiile minime ale acestor proiecte
trebuie s se axeze pe:
Beneficii din implementarea rezultatelor activitilor de cercetare i dezvoltare desfurate i
patentate n instituiile CDI i ntreprinderi;
O rat a omajului redus ca urmare a crerii de noi companii care implementeaz rezultatele
activitilor de cercetare i dezvoltare desfurate i patentate n instituiile CDI i ntreprinderi.

BENEFICII

2
1

/

3
8

Lista nr. 0 7 : Beneficiile minime care trebuie cuantificate n cazul proiect elor de cercet are, dezvoltare
tehnologic i inovare pentru competitivitate
financiar
Analiz
economic
Investiii n
cercetare,
dezvoltare
tehnologic i
inovare pentru
competitivitate
Beneficii din implementarea rezultatelor activitilor
de cercetare i dezvoltare
X
aplic)
X X

2.4.8 INVESTIII N TIC PENTRU SECTORUL PUBLIC I PRIVAT
Proiect ele legat e de TI C pentru sectorul public i privat contribuie la susinerea competitivitii economice
prin sporirea interaciunilor dintre sectorul public i ntreprinderi/ceteni, prin exploatarea la maximum a
potenialului TIC.
n cazul susinerii colilor pentru conectarea acestora la Internet n band larg, beneficiile sociale vor
rezulta dintr-un nivel mai ridicat de educaie al elevilor care nva n aceste coli. Aceti elevi vor avea
acces la metode diverse de nvare i la informaii online de calitate, fiind astfel motivai pentru a-i
continua studiile. Ca i efect indirect, aceti elevi vor avea mai multe ase s i gseasc un loc de munc,
vor fi mai competitivi pe piaa muncii i vor putea produce mai mult valoare n economie. Beneficiile
sociale minime care trebuie luate n considerare sunt:
Rata absenteismului colar n regiune care va reflecta nivelul ridicat de participare la cursuri
datorit condiiilor i motivaiilor oferite de colile locale;
Rata omajului redus ca urmare a nivelului ridicat de educaie al elevilor din regiune.
ITC poate mbunti performana sectorului public i privat, n special n administraie, sntate i
educaie. Prin urmare, proiectele care susin implementarea soluiilor de e-guvernare, conducnd astfel la

BENEFICII

2
2

/

3
8

creterea interoperabilitii sistemelor, implementarea aplicaiilor de e-Learning i implementarea soluiilor
de e-sntate genereaz numeroase beneficii sociale. Cele mai importante dintre acestea sunt:
O rat a omajului redus ca urmare a activitilor economice intense n diverse domenii:
administraie, educaie, sntate, ITC etc.;
mbuntirea calitii vieii deoarece cetenii vor avea acces la servicii mai bune i mai rapide,
fr a fi nevoie s se deplaseze.

List a nr. 0 8 : Beneficiile minime care trebuie cua nt ificate n cazul proiect elor legat e de I TC pentru sect orul
public i privat
financiar
Analiz
economic
Investiii n TIC
pentru sectorul
public i privat

Reducerea ratei absenteismului colar X
Beneficii din mbuntirea calitii vieii X
aplic)
X X

2.4.9 INVESTIII N DOMENIUL ENERGETIC (EFICIENA ENERGETIC I UTILIZAREA VIABIL A
ENERGIEI REGENERABILE, DIVERSIFICAREA REELELOR ENERGETICE
INTERCONECTATE)
Proiecte legate de creterea eficienei energetice i sigurana n aprovizionare, n contextul combaterii
schimbrilor climatice contribuie la reducerea intensitii energetice prin implementarea unor noi tehnologii

BENEFICII

2
3

/

3
8

n vederea creterii productivitii, n special pentru utilizatorii finali industriali, precum i a intensificrii
utilizrii surselor de energie regenerabile. Un sprijin semnificativ se va acorda pentru implementarea noilor
tehnologii de reducere a emisiilor centralelor electrice (esenial pentru Sistemul Energetic Naional) i de
diversificare a reelelor interconectate cu scopul consolidrii siguranei aprovizionrii cu energie care st la
baza oricrui sistem economic solid.
Creterea eficienei energetice prin investiii n utilaje, echipamente, extinderea i modernizarea reelelor de
electricitate/petrol/gaze naturale, centrale, contribuie la mbuntirea mediului i la dezvoltarea durabil a
regiunii. Cele mai importante beneficii sociale n acest context sunt legate de:
Calitatea vieii ntr-un mediu protejat ca urmare a metodelor ecologice de producere, distribuie i
utilizare a energiei.
Sprijinul financiar acordat pentru proiecte de investiii n utilizarea energiei regenerabile pentru producere
energiei verzi vizeaz susinerea investiiilor n modernizarea i construirea de noi centrale de generare a
energiei termice prin exploatarea surselor de energie regenerabil: biomas, resurse hidro (putere sczut),
energie solar, eolian i geotermal, biocombustibili i alte surse regenerabile.
Impactul acestor proiecte de investiii asupra mediului economic i externalitile pozitive create pot fi
msurate cu ajutorul urmtoarelor beneficii minime:
Reducerea elementelor poluante din mediul nconjurtor printr-o utilizare mai raional a resurselor
naturale;
Beneficii din mbuntirea calitii vieii, nsemnnd o mbuntire a condiiilor generale de
sntate a populaiei ca urmare a prevenirii polurii.
Proiectele axate pe diversificarea reelelor interconectate pentru creterea siguranei aprovizionrii cu
energie au drept scop asigurarea suportului pentru investiii n interconectarea reelei naionale de
transport a energiei electrice i a gazelor naturale cu reelele europene. Din acest punct de vedere,
beneficiile acestor proiecte contribuie la:
mbuntirea condiiilor generale de via a cetenilor prin furnizarea de alternative multiple la
sursele de energie.

Lista nr. 09: Beneficiile minime care trebuie cuantificate n cazul proiectelor legate de creterea eficienei
energetice i sigurana n aprovizionare, n contextul combaterii schimbrilor climatice
financiar
Analiz
economic
Investiii n
domeniul energetic
Beneficii din mbuntirea calitii vieii X
Beneficii din reducerea elementelor poluante X
aplic)
X X

BENEFICII

2
5

/

3
8

3. CALCULAREA BENEFICIILOR
Beneficiile minime descrise n seciunea anterioar trebuie estimate prin monetizarea fiecrui element
relevant care ar putea contribui la obinerea beneficiului respectiv. Indicatorii difer pentru fiecare tip de
beneficiu, iar metodologia poate fi adaptat situaiilor particulare.
Aceast seciune cuprinde cteva aspecte metodologice asupra modului de monetizare a beneficiilor,
nsoite de cteva exemple de algoritmi care pot fi utilizai pentru calcularea beneficiilor n proiectele
finnaate din fonduri ale UE. Aceti algoritmi constituie simple propuneri de gestionare a beneficiilor sociale,
iar orice alte posibiliti nu sunt excluse sau respinse.
Surse de date
Estimarea beneficiilor se face in mod uzual prin combinarea informaiilor din mai multe surse i prin
extrapolarea din contexte in care efecte similare au fost luate in considerare (Hammitt, 2011, p. 14).
Datele utilizate pentru monetizarea beneficiilor trebuie obinute din diferite surse. Pentru a evita calcularea
eronat a indicatorilor, utilizarea documentelor i a statisticilor credibile este esenial. Datele trebuie s fie
ct mai recente i, preferabil, primare n locul celor secundare i teriare. Sursele de date trebuie s fie:
Statistici furnizate de organizaiile de statistic naionale i internaionale, instituii publice,
asociaii specializate cu notorietate n domeniu (exemple sunt furnizate mai jos):
Acte normative (legi bugetare anuale, Codul fiscal, Legea pensiilor, Legea privind asigurrile de
sntate etc.);
Documente i strategii guvernamentale;
Articole tiinifice i documente de lucru;
Studii.
Lista nr. 10: Furnizori de date statistice recomandai pentru monetizarea beneficiilor
Furnizori de date statistice recomandai
Institutul Naional de Statistic din Romnia
EUROSTAT
Fondul Monetar Internaional
Banca Naional a Romniei
Ministerele de resort, instituiile publice subordonate acestora i companiile coordonate (n funcie de
natura investiiei)
Ministerul Finanelor Publice
Casa Naional de Pensii Publice

BENEFICII

2
6

/

3
8

Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc
Asociaii profesionale de utilitate public (Federaia Autoritilor Publice din Romnia, Asociaia Naional a
Ageniilor de Turism din Romnia etc.)

Algoritm de calcul
Monetizarea beneficiilor reprezint o estimare n moned a tuturor rezultatelor generate de proiectul de
investiii. Procesul de monetizare este deseori criticat, deoarece unele lucruri sunt considerate de mare
valoare, iar estimarea unei valori economice conduce la devalorizarea acestora (Kotchen, 2010, p. 4)
Clarificarea unor aspecte de baz cu privire la monetizarea beneficiilor este esenial (adaptat din JJEC,
2002, p. 7-8):
Beneficii pentru cine?
Este important s se evalueze cel puin dou categorii de beneficiari: beneficiari direci (beneficii
pentru cetenii care viziteaz muzeele, conductorii auto care utilizeaz noile autostrzi,
locuinele care beneficiaz de alimentare cu ap, pensionarii care beneficiaz de servicii sociale i
medicale; avantaje pe termen lung datorit unor servicii sociale mai bune, nvmnt mai bun,
rat redus a criminalitii etc.) i societate (reducerea ratei omajului, reducerea cheltuielilor
judiciare, grad sporit de colectare a impozitelor pentru buget etc.). Reducerea costurilor poate fi
analizat n termeni de costuri marginale, reprezentnd valoarea beneficiilor pentru contribuabili ca
urmare a reducerii costurilor.
Care este valoarea monetizat a beneficiilor?
Monetizarea este etapa cea mai complex i reprezint n principal o procedur statistic de
cuantificare. Rezultatele obinute nu sunt niciodat valori exacte i reprezint aproximri obinute
prin utilizarea unor tipuri variate de metode cu un grad diferit de complexitate.
Evaluarea beneficiilor nu este un aspect simplu deoarece numeroase articole pot fi convertite n
termeni monetari prin utilizarea de aproximri care distorsioneaz rezultatul exact. Literatura de
specialitate menioneaz cteva abordri, fiecare dintre acestea avnd avantaje i dezavantaje.
o Metoda opiunilor de pia este utilizat atunci cnd beneficiarii fac achiziii la preurile
pieei care indic faptul c bunurile cumprate sunt cel puin la fel de benefice ca i banii
pe care i cheltuiesc. Consumatorii i vor spori consumul pn la punctul n care beneficiul
unei uniti suplimentare (beneficiu marginal) este egal cu costul marginal al unitii
respective, preul de pia. Prin urmare, pentru orice consumator care cumpr un anumit
bun, beneficiul marginal este egal cu preul de pia. Beneficiul marginal va scdea odat
cu suma consumat, astfel cum preul de pia trebuie s scad pentru a determina
consumatorii s consume o cantitate mai mare din bunul respectiv. Relaia dintre preul de
pia i cantitatea consumat se numete curba cererii. n consecin, curba cererii

BENEFICII

2
7

/

3
8

furnizeaz informaii asupra beneficiului marginal necesar pentru atribuirea unei valori
monetare unei creteri a consumului (Watkins et al., p.1).
o Disponibilitatea de plat (willingness to pay - WTP) msoar beneficiile directe i indirecte
i furnizeaz o metod de evaluare a preferinelor indivizilor prin ntrebarea acestora ct
sunt dispui s plteasc pentru un anumit rezultat.
Unii experi contest eficiena acestei metode. Richardson et al. (2010, p. 1122) afirm, n
cazul sistemului medical, c legtura dintre beneficiarii i finanatorii serviciilor medicale
invalideaz conexiunea logic dintre obiectivele sociale i disponibilitatea de plat
individual, fcnd problematic interpretarea datelor WTP.
o Abordarea capit alului uma n se bazeaz pe calcularea valorii vieii ca valoare actual a
veniturilor primite n cursul carierei. n cadrul abordrii capitalului uman, beneficiile
reprezint ctigurile de productivitate din prelungirea duratei de via.
Abordarea capitalului uman a fost utilizat o perioad ndelungat, n special pentru
estimarea costurilor totale asociate cu o anumit boal (Olsen et al., 1999, p. 4).
Prin utilizarea abordrii capitalului uman se observ c persoanele cu un venit mai sczut
au o valoare mai sczut a vieii n comparaie cu persoanele cu venituri mai ridicate.
Monetizarea beneficiilor trebuie s furnizeze o valoare pentru fiecare categorie de beneficiari
prezentat mai sus. Valoarea total monetizat este obinut prin nsumarea valorilor individuale
ale beneficiilor.
Care sunt beneficiile pe termen lung?
O analiz cost-beneficiu corespunztoare vizeaz determinarea beneficiilor pe termen lung ale
diferitelor alternative de programe politici. Investiiile evaluate sunt destinate generrii de beneficii
pe parcursul unor perioade mari de timp (de obicei decade) i, n consecin, monetizarea
beneficiilor trebuie s in cont de acest interval de timp.
Validarea calculrii beneficiilor trebuie s se realizeze, n cazul n care sunt disponibile studii, prin
comparaie cu valorile obinute n cazuri similare. Valorile nu trebuie s fie identice, ns trebuie s fie
corelate. Aceast corelare trebuie s in cont de diferenele de indicatori macroeconomici, regiune, condiii
naturale, cultur etc. De exemplu, beneficiile prevenirii accidentelor rutiere n Romnia i Norvegia (astfel
cum au fost calculate de Statens p. 115) trebuie corelate.

BENEFICII

2
8

/

3
8

4. EXEMPLE PRIVIND CALCULAREA BENEFICIILOR
Calcularea beneficiilor n cazul modernizrii unui spital
Pasul 1: Identificarea beneficiilor economice i sociale
n cazul modernizrii unui spital, beneficiile economice care ar trebui monetizate sunt:
- Beneficiu economic: timp economisit prin reducerea duratei de spitalizare
- Beneficiu economic: costuri economisite prin reducerea duratei de spitalizare
- Beneficiu social: beneficii pentru angajai prin crearea de noi locuri de munc n domeniul serviciilor
medicale
- Beneficiu social: beneficii pentru bugetul public prin crearea de noi locuri de munc n domeniul
serviciilor medicale
Pasul 2: Identificarea parametrilor care contribuie la estimarea fiecrui beneficiu economic i social
- Timpul economisit prin reducerea duratei de spitalizare poate fi estimat utiliznd:
o Valoarea medie a unei ore de lucru
o Numrul de paturi noi puse la dispoziie de ctre spital
o Rata de utilizare a paturilor
o Rata salariailor spitalizai
o Economia de timp per persoan
- Costurile economisite prin reducerea duratei de spitalizare pot fi estimate utiliznd:
o Valoarea medie a unei zile de spitalizare
o Numrul de paturi noi puse la dispoziie de ctre spital
o Rata de utilizare a paturilor
o Rata persoanelor spitalizate care pltesc pentru serviciile oferite din resurse proprii
- Beneficiu social: beneficii pentru angajai prin crearea de noi locuri de munc n domeniul serviciilor
medicale
o Numrul de noi locuri de munc intenionate a fi create
o Valoarea medie a salariilor nete n domeniul serviciilor medicale
- Beneficiu social: beneficii pentru bugetul public prin crearea de noi locuri de munc n domeniul
serviciilor medicale
o Numrul de noi locuri de munc intenionate a fi create
o Valoarea medie a salariilor brute n domeniul serviciilor medicale

BENEFICII

2
9

/

3
8

o Rata contribuiilor salariale

Pasul 3: Identificarea surselor de date pentru fiecare parametru care contribuie la estimarea beneficiilor
economice i sociale
o Valoarea medie a unei ore de lucru: rapoarte statistice ale EUROSTAT sau ale Institutului
Naional de Statistic din Romnia. Dac previziunile sunt disponibile, atunci acestea pot fi
utilizate.
o Numrul de paturi noi puse la dispoziie de ctre spital: documentaia tehnic a proiectului
o Rata de utilizare a paturilor: rapoarte anterioare ale spitalului ctre Ministerul Sntii
o Rata salariailor spitalizai: rapoarte anterioare ale spitalului ctre Ministerul Sntii
o Economia de timp per persoan: statistici sau studii de cercetare
o Valoarea medie a unei zile de spitalizare: statistici medicale sau chiar o medie bazat pe
oferte ale unitilor medicale existente
o Numrul de paturi noi puse la dispoziie de ctre spital: documentaia tehnic a proiectului
o Rata de utilizare a paturilor: rapoarte anterioare ale spitalului ctre Ministerul Sntii
o Rata persoanelor spitalizate care pltesc pentru serviciile oferite din resurse proprii:
rapoarte anterioare ale spitalului ctre Ministerul Sntii
- Beneficii pentru angajai prin crearea de noi locuri de munc n domeniul serviciilor medicale
o Numrul de noi locuri de munc intenionate a fi create: documentaia tehnic a
proiectului
o Valoarea medie a salariilor nete n domeniul serviciilor medicale: rapoarte statistice ale
Institutului Naional de Statistic din Romnia. Dac previziunile sunt disponibile, atunci
acestea pot fi utilizate.
- Beneficii pentru bugetul public prin crearea de noi locuri de munc n domeniul serviciilor medicale
o Numrul de noi locuri de munc intenionate a fi create: documentaia tehnic a
proiectului
o Valoarea medie a salariilor brute n domeniul serviciilor medicale: rapoarte statistice ale
Institutului Naional de Statistic din Romnia. Dac previziunile sunt disponibile, atunci
acestea pot fi utilizate.
o Rata contribuiilor salariale: legislaia n domeniu

BENEFICII

3
0

/

3
8

Pasul 4: Elaborarea de formule pentru estimarea anual a beneficiilor economice i sociale

Valoarea
medie a
unei ore de
lucru
x
Numrul de
paturi noi
oferite de
spital
x
Rata de
utilizare
a
paturilor
x
Rata
salariailor
spitalizai
x
Economie
de timp
per
persoan
x
365 zile
pe an

Valoarea
medie a unei
zile de
spitalizare

x
Numrul de
paturi noi
oferite de
spital x
Rata de
utilizare
a
paturilor x
Rata
persoanelor
spitalizate care
pltesc pentru
serviciile oferite
din resurse
proprii
x
365 zile
pe an
- Beneficii pentru angajai prin crearea de noi locuri de munc n domeniul serviciilor medicale
Numrul de
noi locuri de
munc
intenionate
a fi create
x
Valoarea medie
a salariilor nete
n domeniul
serviciilor
medicale
x
12 luni

- Beneficii pentru bugetul public prin crearea de noi locuri de munc n domeniul serviciilor medicale
Numrul de noi
locuri de munc
intenionate a fi
create
x
Valoarea medie a
salariilor brute n
domeniul serviciilor
medicale
x (
Rata de
impozitare pe
venit ajustat
3

+
Rata
contribuiilor
sociale
) x 12 luni

3
Rata de impozitare a veniturilor ajustat ar trebui s fie calculat separat, deoarece contribuiile sociale reinute pentru
angajaii nu sunt taxate.Rata de impozitare a veniturilor =(1 - rata contribuiei angajat) x Rata de tax pe venit

BENEFICII

3
1

/

3
8

Pasul 5: Descrierea beneficiilor
Pentru a prezenta metodologia i rezultatele n raportul ACB, o prezentare descriptiv este necesar. Este
recomandat utilizarea unei prezentri succinte i clare a ipotezelor utilizate, surselor, datelor i rezultatelor
obinute. Descrierea ar trebui s permit verificarea rezultatelor.

Exemple privind calcularea altor beneficii
Exemplul 1: Beneficii din reducerea ratei omajului
Dac investiia genereaz locuri de munc permanente noi, beneficiile vor genera o reducere a ratei
omajului. Efectele monetizate ale acestor beneficii sunt:
- Venituri mai ridicate la bugetele asigurrilor sociale:
Beneficii = nr. de locuri de munc noi x salariu mediu x nr. de luni x ratele contribuiei pentru
asigurrile sociale
4

- Venituri mai ridicate la bugetul de stat:
Beneficii = nr. de locuri de munc noi x salariu mediu x nr. de luni x (1-rata contribuiei pentru
asigurrile sociale ale angajatului) x 16%
Exemplu 2: Beneficii din mbuntirea calitii vieii
mbuntirea calitii vieii este posibil prin creterea speranei de via sntoas. Autoritile din
domeniul statisticii i Organizaia Mondial a Sntii furnizeaz informaii detaliate asupra speranei
medii de via, respectiv sperana de via sntoas, pentru diferite categorii de vrst i sex.
Studiile sociale pot identifica avantajele oferite de fiecare proiect de investiii pentru mbuntirea calitii
vieii beneficiarilor. Monetizarea beneficiilor necesit stabilirea valorii financiare a anilor de via sntoas
ctigai de ctre beneficiari. Un indicator util l constituie Valoarea statistic a vieii care utilizeaz
informaiile obinute de la companiile de asigurri de via. Aceast metodologie permite calcularea
beneficiilor:
Beneficii = numrul de ani de via sntoas ctigai x Valoarea statistic a vieii
Exemplul 3: Beneficii rezultate din prevenirea accidentelor
Beneficiile rezultate din prevenirea accidentelor evaluate n conformitate cu abordarea capitalului uman,
prin care se estimeaz o valoare pentru prevenirea fatalitilor sau a unor vtmri corporale direct
proporional cu valoarea produciei pierdute. Rezultatele acestei abordri presupun c salvarea vieilor de
exemplu a copiilor i pensionarilor, nu are o valoare monetar deoarece aceste persoane nu au produs
nimic cu valoare de pia (Safetynet, 2009, p. 7).
Beneficii = numrul de zile de via sntoas ctigate x Valoarea unei zile lucrtoare

4
Ratele angajatorilor nsumeaz aproximativ 28%, n funcie de domeniu i timp de companie
Ratele angajatorilor nsumeaz 16,5%

BENEFICII

3
2

/

3
8

Exemplul 4: Beneficii rezultate din reducerea timpului petrecut n zbor pentru ateptarea aterizrii
Beneficiile rezultate din reducerea timpului petrecut n zbor pentru ateptarea aterizrii pot fi calculate prin
folosirea costurilor operaionale marginale n funcie de avion, presupunnd o anumit capacitate (de
exemplu, 65%) i utiliznd preurile de pia. Prin eliminarea acestei ntrzieri, proiectul va avea drept
rezultat salvarea resurselor precum combustibil, ntreinere i for de munc pentru alte utilizri (Barrett
and Applegate, 2011, p. 11)

Beneficii =
Cost operaional marginal pe or la o
anumit capacitate pentru un minut de
zbor
x
numr de ore salvate n timpul
zborului

Exemplul 5: Beneficii din compensarea emisiilor de dioxid de carbon
nlocuirea generatoarelor de electricitate poluante cu generatoare ecologice va conduce la o reducere a
substanelor periculoase eliberate n atmosfer. Beneficiile monetizate ale unui turbine eoliene pot fi
determinate prin estimarea cantitii de CO2 compensate i daunele cauzate de centralele electrice
nlocuite. Daunele pot fi estimate prin utilizarea rezultatelor cercetrilor realizate pentru diferite zone i
combustibili (Johnson i Solomon, 2010, p. 954).
Beneficii = cantitatea de CO2 compensat x valoarea unitar a daunei

BENEFICII

3
3

/

3
8

5. CONCLUZII
Beneficiile i monetizarea acestora constituie o cerin de baz pentru orice analiz cost-beneficiu. Din
punct de vedere teoretic, situaia este relativ simpl deoarece aceste beneficii ncorporeaz toate
avantajele generate de o investiie. n practic, monetizarea beneficiilor este foarte dificil n anumite
cazuri. n consecin, este necesar stabilirea unor norme de baz legate de categoriile principale de
beneficii care trebuie luate n considerare n cadrul analizei n vederea realizrii unei analize cost-beneficiu
calitative.
Standardele minime pentru beneficii ajut la omogenizarea analizei cost-beneficiu i asigur condiiile
necesare pentru o lucrare de calitate. Aceste beneficii minime trebuie incluse n fiecare analiz cost-
beneficiu realizat pentru o investiie, ns trebuie suplimentate cu alte beneficii specifice.
Listele beneficiilor minime identificate n acest document constituie un rezumat al celor mai bune practici
pentru determinarea beneficiilor n analiza cost-beneficiu. Acest document se bazeaz pe numeroase studii
teoretice i analize cost-beneficiu practice.

BENEFICII

3
4

/

3
8

6. REFERINE
Barrett Greg and Craig Applegate, Using Cost Benefit Analysis in Transport Projects, 40th Australian
Conference of Economists, 2011
Bayer Patrick, Nathaniel Keohane and Christopher Timmins, Migration and Hedonic Valuation: The Case of
Air Quality, 2008
Brent Robert J., Applied cost-benefit analysis, 2006, Second Edition, Edward Elgar Publishing, Cheltenham
Cambridge Systematics, Community and Social Benefits of Transportation Investment, 2002, working
papers prepared for National Cooperative Highway Research Program, Transportation Research Board,
National Research Council
Civil Aviation Safety Authority (CASA), Cost Benefit Analysis Methodology Procedures Manual, 2007
Coughlin Katie et al., Valuing the Environmental Benefits of Urban Water Conservation: Final Report, 2006,
available on http:/ /meteo.lbl.gov/RVBPubs/ 2006_EnvBenWaterCons.pdf (accessed on 25
th
of August,
2011)
Davidson Thomas, How to include relatives and productivity loss in a costeffectiveness analysis
theoretical and empirical studies, Linkping University Medical Dissertations No. 1101, Linkping, 2009
European Commission, Directorate General Regional Policy, Guide to Cost-Benefit Analysis of investment
projects, 2008, Brussels
Guvernul Romniei Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor, Programul Operaional
Regional 2007-2013, 2007, Bucureti
Guvernul Romniei Ministerul Economiei i Finanelor, Programul Operaional Sectorial Creterea
competitivitii economice, 2007, Bucureti
Guvernul Romniei Ministerul Mediului i Dezvoltrii Durabile, Programul Operaional Sectorial MEDIU
2007-2013, 2007, Bucureti
Guvernul Romniei Ministerul Transporturilor, Programul Operaional Sectorial TRANSPORT 2007 2013,
2007, Bucureti
Hammitt James K., Positive v. Normative Justifications for Benefit-Cost Analysis, 2011
Harley Matthew, Analysis of the RPAs Updated Detailed Business Case for Metro North, 2010
Harrison Steve, Cost-benefit analysis in forestry research, 2002, Leyte State University, ViSCA, Baybay, The
Philippines
ICRA, ICRA Learning Materials Cost benefit analysis III, 2007
Johnson Nicholas H. and Barry D. Solomon, A Net-Present Value Analysis for a Wind Turbine Purchase at a
Small US College, Energies vol. 3, 2010

BENEFICII

3
5

/

3
8

Juvenile Justice Evaluation Center (J JEC), Cost-Benefit Analysis for Juvenile Justice Programs, 2002,
Washington DC
Kaliski John G., Stephen C. Smith and Glen E. Weisbrod, Major Corridor Investment-Benefit Analysis System,
in Proceedings of the Seventh TRB Conference on the Application of Transportation Planning Methods,
1999
Karoly Lynn A., Valuing Benefits in Benefit-Cost Studies of Social Programs, 2008, RAND Labor and
Population
Kotchen Matthew J., Cost-Benefit Analysis, in Encyclopedia of Climate and Weather 2
nd
Edition, Oxford
University Press, New York, 2010
Landau Steven, Glen Weisbrod and Brian Alstadt, Applying Benefit-Cost Analysis For Airport Improvements:
Challenges In A Multi-Modalworld, Economic Development Research Group, 2009
Ministerul Economiei i Finanelor, Ghidul naional pentru analiza cost-beneficiu aplicat proiectelor
finanate din fonduri structurale, 2008 (n limba romn), Bucureti
Mohring Herbert, Maximizing, measuring, and not double counting transportation-improvement benefits: a
primer on closed- and open-economy cost-benefit analysis, 1993, Transportation research, vol. 27(6)
Newman-Askins Raechelle, Luis Ferreira and Jonathan Bunker, Intelligent Transport Systems Evaluation:
From Theory To Practice, in Vicki Jaeger (eds.), Proceedings 21st ARRB and 11th REAAA Conference, Cairns,
2003
OECD, Cost-Benefit Analysis and the Environment, 2006, Recent Developments, OECD Paris
Olsen Jan Abel, Richard D. Smith and Anthony Harris, An Overview of the Issues as Applied to the Economic
Evaluation of Health Care Programs, Centre for Health Program Evaluation Working Paper 82, 1999
Radu Andreea Lorena and Maria Caracota Dimitriu, EU Funded Projects: from Financial to Economic
Analysis, Economia. Seria Management vol. 14(1), 2011
Richardson Jeff R., John McKie and Kompal Sinha, The need for a new framework for the economic
evaluation of health services in a national health scheme, Health Vol. 2 (9), 2010
SafetyNet, Cost-benefit analysis, 2009
Scapecchi Pascale, The Health Costs of Inaction with Respect to Air Pollution, OECD Environment Working,
Papers, No. 2, OECD Publishing, 2008
Sen Amartya, The Discipline of Cost-Benefit Analysis, 2000, The Journal of Legal Studies, University of
Chicago Press, vol. 29(2), pages 931-52, June
Statens Vegvesen, Konsekvensanalyser, Hndbok 140, 2006, Oslo
Treasury Board of Canada Secretariat, Benefit-Cost Analysis Guide, 1998
Wainger Lisa and Marisa Mazzotta, Realizing the Potential of Ecosystem Services: A Framework for Relating
Ecological Changes to Economic Benefits, Environmental Management, 2011

BENEFICII

3
6

/

3
8

Watkins Thayer and Tornado Alley, An Introduction To Cost Benefit Analysis, San Jos State University
www.businessdictionary.com (accessed on 25
th
of August, 2011)

BENEFICII

3
7

/

3
8

question, comment or contribution should

Event ual el e coment ari i sau sugest i i pri vi nd prezent ul document pot f i t ransmi se l a:
http:// www.evaluare-structurale.ro/index.php/en/cost-benefit-analysis/ forum

Informaii suplimetare sunt disponibile pe int ernet :
ht t p:/ / www.eval uare-st ruct ural e.ro

BENEFICII

3
8

/

3
8

Cont ract nr. 46/ 8.12.2010
Dezvoltarea capacitii pentru analiza cost benef i ci u

Proi ect co-finaat din Fondul European de Dezvoltare Regional prin Programul Operaional
Asistena Tehnic 2007-2013

Coninutul acestui manual nu reprezint n mod necesar poziia oficial a Uniunii
Europene.

12 Beneficii ACB

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

12 Beneficii ACB

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Lucrare clarificatoare nr.

S-ar putea să vă placă și