Metodologie Situatii Financiare Separate 2012

Metodologie privind realizarea
evidenei contabile separate
28 iunie 2013
Cuprins
Introducere ............................................................................................................................... 4
1.1
Prezentarea procesului de eviden contabil separat ............................................................. 4
1.1.1
1.1.2
1.2
Definiiile unitilor de afaceri .................................................................................................. 5
1.2.1
1.2.2
1.2.3
1.2.4
1.3
Contabilitatea financiar a societii comerciale Romtelecom ........................................................ 4

Bazele ntocmirii situaiilor financiare separate .............................................................................. 4
Reea de acces ................................................................................................................................. 5
Reea de transport ............................................................................................................................ 5
Vnzare cu amnuntul ..................................................................................................................... 6
Alte activiti ................................................................................................................................... 6
Subuniti de afaceri ale Reelei de transport............................................................................ 6
1.3.1
1.3.2
1.3.3
Interconectare .................................................................................................................................. 6
Linii nchiriate segmente terminale cu capacitatea de transmisie de pana la si inclusiv 2 Mbps .... 7
Alte activiti ale reelei de transport............................................................................................... 7
Principiile contabile reglementate .................................................................................... 7
Uniti de afaceri ............................................................................................................... 8
Metode de alocare .............................................................................................................. 9

4.1
4.2
Introducere ................................................................................................................................ 9
Uniti de afaceri ....................................................................................................................... 9
4.2.1
4.2.2
4.2.3
4.2.4
4.3
Modelul Romtelecom de calcul al costurilor .......................................................................... 10
4.3.1
4.3.2
4.3.3
4.3.4
4.4
Prezentare general ....................................................................................................................... 14

Venituri ......................................................................................................................................... 14
Cheltuieli de exploatare ................................................................................................................. 14
Capital mediu angajat .................................................................................................................... 15
Sinteza ........................................................................................................................................... 15
Venituri ................................................................................................................................... 18
4.5.1
4.5.2
4.5.3
4.5.4
4.5.5
4.6
4.7
Introducere .................................................................................................................................... 10
Conceptul modelului ..................................................................................................................... 10
Parametrii-cheie ............................................................................................................................ 11
Definiiile entitilor ...................................................................................................................... 13
Metodologii de alocare ........................................................................................................... 14
4.4.1
4.4.2
4.4.3
4.4.4
4.4.5
4.5
Reea de acces ................................................................................................................................. 9

Reea de transport .......................................................................................................................... 10
Vnzare cu amnuntul ................................................................................................................... 10
Alte activiti ................................................................................................................................. 10

Unitatea de afaceri reea de acces .............................................................................................. 18
Unitatea de afaceri reea de transport ......................................................................................... 18
Unitatea de afaceri vnzare cu amnuntul ................................................................................. 19
Unitatea de afaceri alte activiti................................................................................................ 19
Cheltuieli de exploatare .......................................................................................................... 19

Capital mediu angajat ............................................................................................................. 24
4.7.1
4.7.2
4.7.3
4.7.4
4.7.5
4.7.6

Mijloace fixe ................................................................................................................................. 24
Stocuri ........................................................................................................................................... 24
Debitori ......................................................................................................................................... 24
Lichiditi n cas i la bnci ......................................................................................................... 25
Ali creditori .................................................................................................................................. 25
4.7.7
Provizioane .................................................................................................................................... 25
4.8 Alocarea valorilor legate de activele i activitile auxiliare .................................................. 26

4.9 Alocarea entitii spaiu fizic ocupat ................................................................................... 27
4.10
Alocarea costurilor departamentale ..................................................................................... 27
4.11
Alocarea activitilor tehnice .............................................................................................. 27
4.12
Alocarea valorilor legate de echipamentele de reea ........................................................... 27
4.12.1
4.12.2
4.12.3
4.12.4
4.12.5
4.12.6
Alocarea activitilor generale ale societatii ....................................................................... 29

Alocarea cheltuielilor aferente reelei de transport i reelei de acces ................................ 30
Alocarea cheltuielilor si capitalului angajat aferente echipamentelor de noua generatie .... 30
Situatia costurilor neatribuibile ........................................................................................... 30
Decontri Interne ................................................................................................................. 31
4.13
4.14
4.15
4.16
4.17
4.17.1
4.17.2
4.17.3
4.17.4
4.17.5

Echipament de comutare ............................................................................................................... 27
Echipamentele de transmisiuni ...................................................................................................... 28
Reeaua de cabluri de acces subterane........................................................................................... 29
Reeaua de conducte ...................................................................................................................... 29
Echipamente de suport aerian........................................................................................................ 29

Coninutul unitii de afaceri reea de transport ......................................................................... 32
Coninutul contului unitii de afaceri reea de acces ................................................................ 32
Coninutul unitii de afaceri vnzare cu amnuntul.................................................................. 32
Coninutul unitii de afaceri alte activiti ................................................................................ 32
Decontri Interne ............................................................................................................. 32

5.1
5.2
5.3
5.4
5.5
Introducere i prezentare general .......................................................................................... 32

Costurile reelei ....................................................................................................................... 32
Servicii Standard ..................................................................................................................... 33
Tipuri de rute .......................................................................................................................... 34
Decontri interne ale unitii de afaceri reea de transport .................................................. 37
5.5.1
Principiu ........................................................................................................................................ 37
5.5.2
Cerine privind volumele de servicii i utilizare ............................................................................ 37
5.5.3
Calcularea decontrilor interne ale unitii de afaceri reea de transport ctre unitatea de afaceri
vnzare cu amnuntul. ............................................................................................................................... 37
5.6
Decontri interne ale unitii de afaceri reea de acces ....................................................... 39
5.6.1
5.6.2
5.7
Principiu ........................................................................................................................................ 39
Cerine privind volumele de servicii i utilizare ............................................................................ 39
Raportarea decontrilor interne............................................................................................... 39
6 Politici contabile folosite pentru pregatirea situatiilor financiare consolidate in

conformitate cu IFRS ale Romtelecom (pe baza costurilor istorice) ................................. 40
6.1
6.2
6.3
Bazele ntocmirii situaiilor financiare.................................................................................... 40

Modificari in politicile contabile si in modul de prezentare a unitatilor de afaceri ................ 40
Conversia n moned strin ................................................................................................... 42
6.3.1
6.3.2
6.4
6.5
Contabilitatea n mediu hiperinflaionist ................................................................................ 42

Imobilizri corporale............................................................................................................... 43
6.5.1
6.5.2
6.5.3
6.5.4
6.6
Moneda functionala si de prezentare a Situaiilor Financiare Separate ......................................... 42

Tranzacii i solduri ....................................................................................................................... 42
Cost/evaluare ................................................................................................................................. 43
Amortizarea ................................................................................................................................... 43
Terenuri i amenajri de terenuri................................................................................................... 43
Piese de schimb pentru activele reelei .......................................................................................... 43
Imobilizri necorporale ........................................................................................................... 44
6.6.1
6.6.2
Licene ........................................................................................................................................... 44
Programe informatice .................................................................................................................... 44
2
6.6.3
6.7
6.8
Costurile de achizitie ale abonailor .............................................................................................. 44
Deprecierea activelor imobilizate ........................................................................................... 44

Instrumente financiare ............................................................................................................ 45
6.8.1
6.8.1.1
6.8.2
6.8.3
6.8.4
Active financiare ........................................................................................................................... 45

Active financiare la valoarea justa prin contul de profit si pierdere .............................................. 46
Datorii financiare .......................................................................................................................... 46
Compensarea instrumentelor financiare ........................................................................................ 46
Valoarea just a instrumentelor financiare .................................................................................... 47
6.9 Stocuri ..................................................................................................................................... 47

6.10
Creante comerciale i alte creane ....................................................................................... 47
6.11
Numerarul i echivalente de numerar.................................................................................. 48
6.12
mprumuturi ........................................................................................................................ 48
6.13
Datoriile comerciale i alte datorii ...................................................................................... 49
6.14
Beneficiile angajailor ......................................................................................................... 49
6.14.1
6.14.2
6.14.3
6.14.4
6.15
6.16
6.17
6.17.1
6.17.2
6.17.3
6.17.4
6.18
6.19
6.20
6.21
6.22
Contribuii ctre fondul de pensii de Stat i alte fonduri de asigurri sociale pentru angajai. ...... 49
Schemele de bonusuri si prime ...................................................................................................... 49
Beneficii de pensionare ................................................................................................................. 49
Beneficiile acordate la ncetarea contractului de munc ............................................................... 50
Subvenii i transferuri de active de la clienti ..................................................................... 50

Provizioane.......................................................................................................................... 50
Recunoaterea veniturilor .................................................................................................... 51
Veniturile din servicii de telefonie fix ......................................................................................... 51
Venituri din servicii de interconectare .......................................................................................... 52
Venituri din activitatea de Internet i date ..................................................................................... 52
Venituri din alte activiti .............................................................................................................. 52
Leasing ................................................................................................................................ 53
Cheltuieli de exploatare....................................................................................................... 54
Valori comparative .............................................................................................................. 54
Managementul riscului financiar ......................................................................................... 54
Utilizarea de raionamente i estimri ................................................................................. 55
Costul capitalului ............................................................................................................. 57
Situatia privind duratele de viata pentru activele Romtelecom .................................. 58
Lista serviciilor furnizate de Romtelecom pe piata de telecomunicatii electronice .. 59
Introducere
n baza Deciziei preedintelui Autoritii Naionale pentru Reglementare n Comunicaii
(ANRC) nr.147/2002, Romtelecom are obligaia de a ine evidena contabil separat n
cadrul contabilitii interne de gestiune, pentru activitile care au legtur cu interconectarea
i accesul la propria reea sau la infrastructura asociat acesteia. Decizia preedintelui
ANCOM nr.274 din 19 martie 2012 a stabilit modul de realizare a evidenei contabile separate
de ctre Societatea Romtelecom SA. n continuarea acestui document, aceste decizii sunt
denumite in continuare Decizia.
Conform prevederilor Deciziei, acest document a fost elaborat cu scopul de a descrie
metodologia adoptat de Romtelecom pentru ntocmirea Situaiilor Financiare Separate
aferente exerciiului financiar ncheiat la 31 decembrie 2012 ce include cifrele comparative
pentru exerciiul financiar ncheiat la 31 decembrie 2011.
Situatiile Financiare Separate sunt intocmite pornind de la situatiile financiare consolidate ale
Romtelecom care cuprind activitatile Romtelecom si ale filialei sale NextGen
Communications (impreuna Romtelecom) si care au fost intocmite in conformitate cu
Standardele Internationale de Raportare Financiara ( IFRS)
1.1
1.1.1
Prezentarea procesului de eviden contabil separat

Contabilitatea financiar a societii comerciale Romtelecom
Romtelecom este o unitate de afaceri integrat pe vertical, avnd o reea de telecomunicaii
comun i funcii de suport comune. Aceasta este format din divizii care lucreaz direct cu
clienii i divizii responsabile de furnizarea de servicii de telefonie ctre clieni, care ntrein
reeaua de comutaie i transmisiuni, i care furnizeaz i ntrein conectarea clienilor la
aceast reea. Romtelecom nregistreaz tranzaciile n sistemul financiar-contabil n
conformitate cu Standardele Internaionale de Raportare Financiar. n aceste registre sunt
prezentate informaii detaliate cu privire la modul de nregistrare al tranzaciilor. Activele,
datoriile, veniturile i cheltuielile sunt nregistrate n funcie de tipul lor.
1.1.2
Bazele ntocmirii situaiilor financiare separate

Structura unitilor de afaceri stabilit prin Decizie (de exemplu reea de acces, reea de
transport, vnzare cu amnuntul i alte activiti) nu corespunde modului n care sunt
structurate evidenele financiar contabile. Prin urmare, situaiile financiare sunt ntocmite prin
suprapunerea cerinelor Deciziei asupra evidenelor financiar contabile i a structurii de
organizare a Romtelecom.
Aceste situaii financiare sunt ntocmite pe baza alocrii soldurilor, respectiv a veniturilor si
costurilor din Balana de verificare i din alte evidene contabile unitilor i subunitilor de
afaceri (conform prevederilor Deciziei). Conform cerinelor Deciziei, acolo unde este posibil,
veniturile, costurile, activele i datoriile sunt asociate n mod direct cu unitile i sub-unitile
sau elementele de reea definite n Decizie folosind informaii din registrele contabile
Romtelecom i sunt direct alocate respectivelor uniti sau subuniti (elemente).
Dac alocarea direct nu este posibil, veniturile, cheltuielile, activele i datoriile sunt
distribuite ntre dou sau mai multe uniti, subuniti de afaceri, sau elemente de reea, pe
baza unei metode obiective care reflect proveniena venitului, cheltuielii, activului sau
4
datoriei. Elementele rmase, pentru care nu poate fi identificat o metod de alocare direct
sau indirect, sunt alocate pe baza metodei marjelor egal proporionate (EPMU equal
proportional mark-up). Detalii privind acest proces sunt furnizate n cadrul acestui document
la capitolul Metode de alocare. n mod normal, un sistem contabil bazat pe alocarea
complet a costurilor are la dispoziie o serie de metode de alocare.
n selectarea metodelor de alocare i a informaiilor de natur nefinanciar adecvate, pentru a
fi utilizate n cadrul modelelor de alocare folosite pentru ntocmirea acestor situaii,
Romtelecom a trebuit s fac anumite estimri i s foloseasc raionamentul cu privire la
principiile de reglementare, inclusiv cauzalitatea i obiectivitatea costurilor, cu scopul de a se
conforma cerinelor Deciziei.
1.2
Definiiile unitilor de afaceri

Conform definiiilor enunate n Decizie, conturile separate se refer la urmtoarele uniti de
afaceri definite:
1.2.1
Reea de acces
Unitatea de afaceri reea de acces const n totalitatea activitilor prin care se furnizeaz pe
piaa de gros, att intern, ct i celorlali operatori, servicii de conectare a utilizatorilor finali
cu reeaua de transport. Situaiile financiare ale unitii de afaceri reea de acces vor include
costurile, veniturile i capitalul angajat asociate furnizrii i ntreinerii acestor legturi cu
reeaua de transport. Unitatea de afaceri reea de acces va include toate elementele reelei
dedicate utilizatorilor finali, cum sunt, de exemplu, cartelele de abonai situate la
concentratoare i/sau comutatoare. Costurile i capitalul angajat aferente furnizrii
segmentului de linii nchiriate aferent buclei locale vor fi incluse n situaiile financiare ale
unitii de afaceri reea de acces. Costurile aferente furnizrii segmentului de linii nchiriate
aferent buclei locale pe piaa cu amnuntul vor fi decontate ulterior unitii de afaceri
vnzare cu amnuntul. Veniturile din furnizarea segmentului de linii nchiriate aferent
buclei locale vor fi nregistrate direct n cadrul unitii de afaceri reea de acces, n cazul
liniilor nchiriate furnizate pe piaa de gros, respectiv n cadrul unitii de afaceri vnzare cu
amnuntul, n cazul liniilor nchiriate furnizate pe piaa cu amnuntul.
1.2.2
Reea de transport
Unitatea de afaceri reea de transport const n totalitatea activitilor prin care se furnizeaz
o serie de servicii interne i externe de interconectare pentru ca utilizatorii unui furnizor s
poat comunica cu utilizatorii aceluiai furnizor sau ai unui ter, ori s acceseze serviciile
furnizate de un ter. Aceste servicii includ comutarea i transportul apelurilor, serviciile de
linii nchiriate i serviciile de transmisiuni de date. Prin unitatea de afaceri reea de transport
se pot furniza i alte servicii operatorilor, precum servicii de colocare, instalare punct de acces
pentru interconectare, alte servicii de consultan oferite n vederea proiectrii, executrii i
ntreinerii reelelor private de comunicaii electronice. Situaiile financiare ale unitii de
afaceri reea de transport vor include costurile, veniturile i capitalul angajat asociat
furnizrii acestor servicii. Veniturile unitii de afaceri reea de transport vor fi constituite,
n principal, din veniturile provenite din furnizarea serviciilor de interconectare unitii de
afaceri vnzare cu amnuntul, precum i celorlali operatori, pe piaa de gros. Costurile i
capitalul angajat aferente furnizrii liniilor nchiriate la nivelul reelei de transport vor fi
incluse n situaiile financiare ale unitii de afaceri reea de transport. Costurile aferente
furnizrii liniilor nchiriate la nivelul reelei de transport pe piaa cu amnuntul vor fi
5
decontate ulterior unitii de afaceri vnzare cu amnuntul. Veniturile din furnizarea liniilor
nchiriate la nivelul reelei de transport vor fi nregistrate direct n cadrul unitii de afaceri
reea de transport, n cazul liniilor nchiriate furnizate pe piaa de gros, respectiv n cadrul
unitii de afaceri vnzare cu amnuntul, n cazul liniilor nchiriate furnizate pe piaa cu
amnuntul.
Vnzare cu amnuntul
1.2.3
Unitatea de afaceri vnzare cu amnuntul const n totalitatea activitilor care implic

furnizarea de servicii de comunicatii electronice ctre utilizatorii finali. Servicii care pot fi
incluse n situaiile financiare ale unitii de afaceri vnzare cu amnuntul sunt nchirierea i
conectarea liniilor telefonice, furnizarea liniilor nchiriate pe piaa cu amnuntul, apelurile
(indiferent de tehnologia utilizata), telefoanele publice, serviciul de informaii privind
abonaii, accesul special Internet, serviciile cu valoare adugat si furnizarea serviciilor TV si
a serviciilor de date (servicii si echipamente: set top box-uri, antena de satelit, smart card-uri
si modemuri, echipamente terminale CDMA). Situaiile financiare ale unitii de afaceri
vnzare cu amnuntul vor include costurile, veniturile i capitalul angajat asociate furnizrii
acestor servicii utilizatorilor finali. Costurile alocate unitii de afaceri vnzare cu
amnuntul vor include decontrile privind utilizarea resurselor reelei, precum i costurile de
marketing i de facturare asociate furnizrii de servicii ctre utilizatorii finali. Deoarece
furnizarea de linii telefonice utilizatorilor finali (conectarea i nchirierea acestora pe baz de
abonament) constituie un serviciu furnizat de unitatea de afaceri vnzare cu amnuntul,
veniturile provenite din conectri i abonamente destinate utilizatorilor finali vor fi
nregistrate n situaiile financiare ale unitii de afaceri vnzare cu amnuntul. n vederea
asocierii costurilor cu veniturile corespunztoare, costul furnizrii liniilor telefonice
utilizatorilor finali va fi nregistrat n cadrul reelei de acces i se va deconta ulterior n
unitatea de afaceri vnzare cu amnuntul.
Alte activiti
1.2.4
Unitatea de afaceri alte activiti const n totalitatea activitilor care nu sunt cuprinse la
pct.1.2.1.-1.2.3. Situaiile financiare vor include costurile, veniturile i capitalul angajat
asociate acestor activiti. Aceast unitate de afaceri va cuprinde activiti referitoare la
producia, vnzarea, nchirierea sau ntreinerea de echipamente pentru serviciile de voce,
facturarea utilizatorilor finali realizat n beneficiul altor operatori i alte activiti care nu au
legtur cu furnizarea de reele sau de servicii de comunicaii electronice.
1.3
Subuniti de afaceri ale Reelei de transport
Categoriile de activiti din cadrul unitii de afaceri reea de transport sunt urmtoarele:
1.3.1
Interconectare
Subunitatea de afaceri interconectare totalitatea activitilor asociate interconectrii n

vederea originrii, terminrii i tranzitului comutat al apelurilor n reeaua Operatorului.
Costurile aferente interconectrii cu reelele de comunicaii electronice ale altor operatori, n
vederea terminrii apelurilor originate n reeaua Operatorului, vor fi nregistrate n cadrul
subunitii de afaceri interconectare. Situaiile financiare ale acestei subuniti de afaceri
vor include costurile, veniturile i capitalul angajat pe care activitile componente le
determin. Subunitatea de afaceri interconectare este denumit n continuare interconectare.
6
1.3.2
Linii nchiriate segmente terminale cu capacitatea de transmisie de pana la si inclusiv 2 Mbps
Subunitatea de afaceri linii nchiriate segmente terminale cu capacitatea de transmisie de

pana la si inclusiv 2 Mbps- transport totalitatea activitilor asociate furnizrii serviciilor
de linii nchiriate segmente terminale cu capacitatea de transmisie de pana la si inclusiv 2
Mbps aferente reelei de transport. Situaiile financiare aferente acestei subuniti de afaceri
includ costurile, veniturile i capitalul angajat pe care activitile componente le determin.
Veniturile nregistrate n cadrul acestei subuniti de afaceri vor fi compuse din decontri cu
vnzarea cu amnuntul, pentru liniile nchiriate segmente terminale cu capacitatea de
transmisie de pana la si inclusiv 2 Mbps la nivelul reelei de transport furnizate pe piaa cu
amnuntul i, respectiv, din venituri provenite din furnizarea, pe piaa de gros, a liniilor
nchiriate segmente terminale cu capacitatea de transmisie de pana la si inclusiv 2 Mbps la
nivelul reelei de transport, direct ctre ali operatori. Subunitatea de afaceri linii nchiriate
nchiriate segmente terminale cu capacitatea de transmisie de pana la si inclusiv 2 Mbps este
denumit n continuare linii nchiriate 2Mbps.
1.3.3
Alte activiti ale reelei de transport

Subunitatea de afaceri alte activiti ale reelei de transport celelalte activiti aferente
reelei de transport, inclusiv serviciile de linii inchiriate cu capacitatea de transmisie de peste
2 Mbps, serviciile de linii inchiriate segmente de trunchi cu capacitatea de pana la 2Mbps si
activitile asociate furnizrii serviciilor de transmisiuni de date. Situaiile financiare aferente
acestei subuniti de afaceri vor include costurile, veniturile i capitalul angajat pe care
activitile componente le determin. Subunitatea de afaceri alte activiti ale reelei de
transport este denumit n continuare Alte activiti.
2 Principiile contabile reglementate

Urmtoarele principii contabile reglementate sunt aplicate n ntocmirea situaiilor financiare
pe baza costurilor istorice, n aplicarea metodelor de alocare, i n sistemul de decontri
interne:
principiul cauzalitii, conform cruia veniturile i costurile (inclusiv decontarile

interne), activele i datoriile vor fi alocate pe componente de cost i reea, uniti i
subuniti de afaceri, n funcie de activitile care genereaz respectivele venituri sau
costuri, achiziia activelor sau apariia datoriilor. Veniturile i costurile includ
decontrile ntre unitile de afaceri, ntre subunitile de afaceri i ntre unitile i
subunitile de afaceri, denumite n continuare decontri interne;
principiul obiectivitii, conform cruia bazele de alocare vort fi obiective i nu vor

urmri obinerea de beneficii pentru Operator sau pentru un ter, pentru un produs sau
serviciu, pentru un element al reelei, pentru o unitate sau subunitate de afaceri; acest
principiu sustine principiul cauzalitatii costurilor prin aceea ca alocarea costurilor se
va face pe baza unor chei de alocare obiective.
principiul consecvenei tratamentului contabil, conform cruia bazele de alocare

utilizate de Operator vor fi identice de la un exercitiu financiar la altul. In msura n
care apar modificri ale principiilor contabile reglementate, ale metodologiei de
alocare a costurilor sau ale politicilor contabile, de natur s genereze un efect
semnificativ asupra informaiilor raportate n Situaiile Financiare Separate curente,
7
situaiile financiare ale anului precedent vor fi retratate n conformitate cu modificrile

respective. Efectul modificrilor menionate asupra informaiilor raportate n Situaiile
Financiare Separate este considerat a fi semnificativ dac omisiunea prezentrii sau
prezentarea eronat a acestor modificri ar putea s influeneze deciziile economice
ale utilizatorilor, luate pe baza Situaiilor Financiare Separate; si
principiul transparenei, conform cruia principiile, politicile contabile i

metodologia de alocare a costurilor vor fi transparente. Publicarea Situaiilor
Financiare Separate i a descrierii sistemului de eviden contabil separat trebuie s
asigure respectarea acestui principiu.
n msura n care exist o contradicie ntre cerinele unuia sau tuturor principiilor menionate
anterior, principiile urmeaz s fie aplicate n aceeai ordine n care sunt prezentate n acest
document.
Modalitatea de alocare a costurilor, veniturilor si a capitalului angajat va respecta principiile
contabile reglementate descrise mai sus, precum si principiul pragului de semnificatie. Acest
principiu ia in calcul impactul alocarii unei valori asupra valorilor cumulate la nivelul unei
unitati de afaceri. Mai precis, alocarea unui cost specific va avea un impact semnificativ
asupra costului total al unei unitati de afaceri daca omisiunea prezentarii sau prezentarea
eronata a acestuia ar putea sa influenteze deciziile economice ale utilizatorilor, luate pe baza
situatiilor financiare separate. Mai mult, pragul de semnificatie este considerat a fi depasit
daca intervin modificari semnificative in principiile contabile reglementate, in metodologiile
de alocare a costurilor, in politicile contabile sau in valoarea costului mediu ponderat al
capitalului, de natura sa genereze un efect semnificativ asupra soldurilor curente ale situatiilor
financiare separate. Daca rezultatele obtinute in urma alocarii nu au un efect semnificativ
asupra costului total al unitatii pe care s-a facut alocarea (componente de cost, servicii, unitati
sau subunitati de afaceri), se renunta la utilizarea alocarii pe aceste baze specifice.
3 Uniti de afaceri
n conformitate cu Decizia, situaiile financiare separate sunt ntocmite pentru urmtoarele
uniti de afaceri i, dup caz, subuniti din cadrul respectivelor uniti de afaceri:
Unitate de afaceri
Subunitate de afaceri
Reea de acces
Reea de transport
n/a
Interconectare
Linii nchiriate segmente terminale cu
capacitatea de transmisie de pana la si
inclusiv 2 Mbps- transport
Alte activiti
n/a
n/a
Vnzare cu amnuntul
Alte activiti
4 Metode de alocare
4.1
Introducere
Acest document descrie metodologiile folosite n alocarea veniturilor, costurilor, activelor i
datoriilor Romtelecom n cadrul unitilor de afaceri definite de ctre ANCOM i, dup caz,
subunitilor de afaceri, i furnizeaz explicaii cu privire la aceasta alocare.. Categoriile de
costuri i procesele folosite n alocarea acestora sunt descrise n cadrul documentului,
indicndu-se modalitatea de alocare n modelul de calcul al costurilor pe baza cruia sunt
ntocmite Situaiile Financiare Separate, de la nivelul Balanei de verificare a Romtelecom
pn la nivelul unitilor de afaceri, a subunitilor de afaceri sau a elementelor reelei. Acesta
explic att sistemele folosite la ntocmirea Situaiilor Financiare Separate, ct i
metodologiile utilizate n acele sisteme.
Scopul evidenei contabile separate este furnizarea unei analize a informaiilor derivate din
nregistrrile financiare, pentru a reflecta ct mai fidel cu putin performana segmentelor
unei uniti de afaceri, ca si cum acestea funcioneaz ca uniti separate. Este necesar ca
operatorii concureni s fie convini c Romtelecom nu face discriminri nejustificate ntre
propriile activiti de vnzare cu amnuntul i cele ale operatorilor concureni, sau ntre un
concurent i altul, n cazul furnizrii de servicii similare mai multor operatori. Obiectivul
evidenei contabile separate este acela de a furniza informaii n scopul confirmarii faptului c
tarifele sunt bazate pe costuri, transparente i nediscriminatorii. Aceasta determin
dezvoltarea unui mediu competitiv n diferite modaliti, incluznd:
publicarea de conturi care sunt transparente, care permite celorlali operatori s

neleag cum veniturile se raporteaz la costuri; si
publicarea situaiilor de costuri detaliate, care arat costul mediu al produselor i

serviciilor furnizate de un operator desemnat ca avnd putere semnificativ (SMP), va
putea contribui la demonstrarea absenei subveniilor cu caracter anti-concurenial.
Trstura fundamental a acestei abordri a alocrii o constituie principiul cauzalitii. Fiecare

element de venit, cost i capital angajat nregistrat n conturile Romtelecom este alocat
activitilor i elementelor reelei, care alctuiesc unitile de afaceri separate, definite de
metodologia de elaborare a Situaiilor Financiare Separate.
Metodologiile de alocare sunt revizuite i actualizate n mod regulat pentru a reflecta, de
exemplu, evoluia tehnologiilor, n timp ce bazele alocrii, reprezentnd aplicarea practic a
acestor metode la valorile reale, sunt actualizate cel puin anual.
4.2
Uniti de afaceri
Conform evidenei contabile separate, sunt ntocmite situaii financiare care prezint
veniturile, costurile i capitalul angajat ale Romtelecom distribuite ntre urmtoarele uniti de
afaceri:
4.2.1
Reea de acces
Unitatea de afaceri reea de acces furnizeaz unitii de afaceri vnzare cu amnuntul
legturile ntre clienii Romtelecom i servicii de acces necondiionat la bucla local celorlali
9
operatori. Unitatea de afaceri reea de acces obine venituri att de la unitatea de afaceri
vnzare cu amnuntul, sub forma unei decontri interne, ct i direct de la ceilali operatori.
Decontrile interne sunt echivalente tarifelor percepute celorlali operatori pentru furnizarea
pe piaa de gros a serviciilor reglementate sau transferurilor la cost acolo unde nu exista
servicii echivalente pe piata de gros.
4.2.2
Reea de transport
Unitatea de afaceri reea de transport vinde o serie de servicii de reea destinate s rspund
diverselor cerine, att ale operatorilor, ct i ale unitii de afaceri vnzare cu amnuntul,
prin intermediul decontrilor interne. Decontrile interne sunt echivalente tarifelor percepute
celorlali operatori pentru furnizarea pe piaa de gros a serviciilor reglementate conform ORI
sau transferurilor la cost acolo unde nu exista servicii echivalente pe piata de gros.
4.2.3
Vnzare cu amnuntul
Unitatea de afaceri vnzare cu amnuntul cuprinde toate activitile care implic furnizarea
de servicii de comunicaii electronice ctre utilizatorii finali. Serviciile incluse n situaiile
financiare ale unitii de afaceri vnzare cu amnuntul sunt nchirierea i conectarea liniilor
telefonice, furnizarea liniilor nchiriate pe piaa cu amnuntul, apeluri telefonice, telefoanele
publice cu plat, serviciul de informaii privind abonaii, precum i accesul special la Internet,
serviciile cu valoare adugat , serviciile de telefonie mobila si internet CDMA i furnizarea
serviciilor TV si servicii de date (servicii si echipamente: set top box-uri, antene satelit, smart
card-uri si modemuri).
4.2.4
Alte activiti
Aceast unitate de afaceri va cuprinde activiti referitoare la producia, vnzarea, nchirierea
sau ntreinerea de echipament, facturarea terelor pri i alte activiti care nu au legtur cu
furnizarea de reele sau de servicii de comunicaii electronice.
4.3
4.3.1
Modelul Romtelecom de calcul al costurilor

Introducere
La ntocmirea Situaiilor Financiare Separate, Romtelecom utilizeaz modelul Costurilor
Complet Alocate. In continuarea acestui document, acest model de calculatie va fi denumit
FAC. Aceast seciune se dorete a fi o prezentare general a structurii modelului i a
programului informatic SAS utilizat.
4.3.2
Conceptul modelului
Modelul SAS calculeaz costul total al produselor specificate prin alocarea costurilor de la
sursele de cost ctre produsele comerciale. Modelul folosete ca intrri informaii financiare
din Balana de verificare i, urmnd o serie de etape, pe baza datelor operaionale i tehnice,
aloc costurile, veniturile, activele si datoriile curente ctre produsele comerciale oferite pe
piata de gros si piata de vanzare cu amanuntul.
10
4.3.3
Parametrii-cheie
In modelul de calcul al costurilor serviciilor utiliznd SAS sunt cuprini o serie de parametri cheie:
Entiti;
Elemente generatoare de cost
Scenarii;
Atribute;
Valori; i
Relaii.
Urmeaz o scurta descriere a fiecruia dintre acetia.

Entiti
Entitatea este unitatea de baza in care se colecteaza (entitatea-destinatie) sau din care se
distribuie mai departe (entitate-sursa) sumele in procesul de alocare. Sursele de cost,
activitile, elementele de reea, subansamblurile de reea i produsele comerciale sunt definite
ca entiti n serviciul de calcul al costurilor. Aceste entiti dau structur modelului i permit
efectuarea alocrilor (alocrile se fac numai de la i ctre entiti). Entitile pot fi grupate n
tipuri/ categorii clar definite. Aceste tipuri/categorii sau niveluri ale entitii sunt:
Obiecte de cost (cheltuieli, venituri i conturi de bilan);
Departamente;
Activiti;
Entiti suport reea
Echipamente de reea;
Elemente de reea; i
Produse i servicii;
Procesul de alocare se face in 6 etape. Astfel, entitilor li se atribuie un stadiu de la A la F, A

reprezentnd intrrile de informaii la nivel de balan de verificare, iar F produsele finale. n
plus fiecrei entiti i se atribuie un nivel cu numere cuprinse ntre 000 i 999. Obiectele de
cost (intrrile de date) sunt identificate cu numere ntre 000-030. Toate celelalte entiti se
situeaz ntre 030-999.
11
Elemente generatoare de cost

Elementele generatoare de cost reprezint chei de alocare asociate costurilor, veniturilor sau
valorilor capitalului angajat pentru a permite repartizarea acestora catre entitatile de la alte
nivele in vederea alocarii lor catre unitatea sau sub-unitatea de afaceri corespunzatoare. De
exemplu, pentru alocarea cheltuielii cu salariile, elementul generator de cost este numarul de
ore lucrate. Pe baza acestora, cheltuiala cu salariile se aloca pe activitatile departamentelor.
Scenarii
Scenariile reprezinta o metoda logica pe baza careia se aloca costurile, veniturile si capitalul
angajat. Conform fiecarui scenariu, alocarea sumelor din entitatile-sursa va folosi ca si baza
de alocare costurile de un anumit tip deja acumulate in etapele anterioare in entittiledestinatie. Costurile care vor fi considerate in calculul unui anumit scenariu sunt definite in
fisierele input.
In programul SAS au fost definite scenariile in functie de baza pe care se doreste sa se fac
alocarea. De exemplu, o alocare a valorii unei anumite entitati-sursa pe baza costurilor cu
salariile va fi calculat prin crearea unui scenariu Salarii. Conform acestui scenariu,
entitatile-destinatie vor primi o pondere din entitatea-sursa egala cu ponderea in care acestea
au colectat costuri cu salarii din pasii anteriori de alocare.
Atribute
Definirea i raportarea categoriilor de cost, venituri i capital angajat, pe servicii, elemente de
reea sau uniti de afaceri se realizeaz n SAS utiliznd atributele. Atributele sunt asociate
entitilor i implicit tuturor costurilor, veniturilor sau capitalului angajat atribuit sau alocat
fiecrei entiti.
Valori
Valoarea este cantitatea dintr-un element asociat unei entiti. De exemplu (ne-bazat pe
informaii reale), cheltuielile cu personalul (element de cost) n cadrul activitii de marketing
(entitatea) sunt de 50 mii RON (valoare).
Relaii
Relaiile sunt legturi ntre entitile care transmit i cele care recepioneaz. Costurile,
venituri si valorile aferente capitalului angajat sunt alocate n etape secveniale (de la A a F) sursele de cost sunt punctul de plecare (nivelul 000-030), iar produsele comerciale reprezint
punctul final (nivelul 940-999). Nivelurile entitilor au poziii generale n etapele de alocare,
dar pot ocupa o varietate de niveluri n etapele secveniale. SAS ignor natura secvenial a
alocrilor, calculnd elementele generatoare de cost folosind sumele alocate tuturor entitilor
din cadrul modelului i nu numai cele alocate n cadrul nivelurilor inferioare.
12
4.3.4
Definiiile entitilor
Obiecte de cost (Cheltuieli, Venituri i Capital angajat)
Aceste entiti reprezint nceputul modelului. Acestea sunt modelate pe baza codurilor
conturilor din Balana de verificare si din Registrul de Mijloace fixe pentru cheltuieli de
exploatare, venituri i capital angajat. Alocarea acestora este prezentat n:
Venituri: Seciunea 4.5
Cheltuieli de exploatare: Seciunea 4.6
Capital angajat: Seciunea 4.7
Departamente
Structura organizaional a Romtelecom este format din departamente. n cadrul modelului
de calcul al costurilor, entitile care au la baz aceast structur organizaional acioneaz ca
alocri intermediare n alocarea acestor costuri. Alocarea lor este prezentat n Seciunea 4.10.
Activiti
Activitile includ activiti de suport, activiti de reea, activiti de vnzare cu amnuntul i
activiti generale. Alocarea activitilor de suport este cuprins n Seciunea 4.8, iar
activitile de reea, n Seciunea 4.11.
Entiti suport reea
Pentru modelul de calcul al costurilor serviciilor, au fost identificate o serie de centre de
alocare a costurilor privind cldirile sau spaiul fizic ocupat, pentru a asista n alocarea
activelor - cldiri ctre alte entiti. Etapele alocrii acestora sunt prezentate n Seciunea 4.9.
Entiti de suport reea similare exist pentru echipamente informatice, i sunt atribuite
departamentului/activitii pe baza utilizrii acestora.
Instalaii de reea
Instalaiile de reea reprezint activele reelei Romtelecom conform planului de conturi.
Acestea sunt denumite subansamble, deoarece trebuie dezagregate, combinate cu alte
subansamble sau ambele, pentru a forma elemente de reea. Alocarea subansamblelor de reea
este prezentat n Seciunea 4.12.
Elemente de reea
Elementele de reea sunt alctuite din instalaii de reea i sunt folosite n furnizarea de
servicii de reea de ctre reeaua de transport si acces ctre unitatea de afaceri de vnzare cu
amnuntul a Romtelecom i ctre ali operatori. Pentru calculul costurilor serviciilor un set de
entiti tehnice a fost creat cu sprijinul departamentelor tehnice. Alocarea elementelor de reea
este prezentat n Seciunile 4.12 i 4.15.
13
4.4
Metodologii de alocare
Prezentare general
4.4.1
Urmtoarele seciuni evideniaz etapele de alocare stabilite prin metodologia privind

realizarea evidenei contabile separate, n scopul ntocmirii Situaiilor Financiare Separate, pe
baza modelului de calcul al costurilor al Romtelecom descris anterior. ncepnd cu alocrile
din conturile balanei de verificare, etapele de alocare transfer costurile, veniturile i
capitalul angajat ale Romtelecom ctre unitile sale de afaceri separate i serviciile
componente ale acestora.
n linii mari, abordarea Romtelecom cu privire la alocare const n identificarea soldurilor,
veniturilor i costurilor, care pot fi atribuite direct unitilor, subunitilor de afaceri, sau
elementelor de reea. Pentru toate soldurile, veniturile si cheltuielile rmase, Romtelecom
identific elementul generator de cost potrivit pentru fiecare sold, i, pe ct posibil, folosete
date operaionale i/sau financiare obiective i relevante acelui element generator de cost
pentru a produce baze de alocare.
Aceast abordare a procesului de alocare a informaiilor financiare ctre uniti, subuniti de
afaceri i elemente de reea poate fi rezumat dup cum urmeaz:
revizuirea fiecrui sold, tip de venit sau de cheltuiala;
determinarea elementului generator de cost, de exemplu procesul care genereaz

respectivele solduri, venituri sau costuri;
utilizarea elementului generator de cost pentru a aloca sau distribui costurile unitilor,
subunitilor sau elementelor de reea relevante; i
alocarea veniturilor ctre unitile, subunitile de afaceri sau ctre reea.
In determinarea unor elemente generatoare de cost managementul foloseste informatii tehnice

asa cum sunt furnizate de departamentele tehnice si operationale pe baza datelor extrase din
sistemele interne operationale si de monitorizare ale Romtelecom la 31 decembrie ale anului
pentru care se intocmesc aceste situatii financiare.
Metodele generale de alocare a veniturilor i costurilor n cadrul evidenei contabile separate
sunt prezentate mai jos.
Alocarea capitalului mediu angajat, care respect aceleai principii, este de asemenea descris
pe scurt n continuare.
4.4.2
Venituri
Veniturile sunt nregistrate n evidenele contabile astfel nct, de regul, este posibil
alocarea lor direct ctre produse, n cadrul unitilor/subunitilor de afaceri corespunztoare.
4.4.3
Cheltuieli de exploatare
Costurile sunt extrase din evidenele contabile. Metodologiile de alocare aplicate, care variaz
n funcie de natura costurilor i a modului n care acestea sunt nregistrate, sunt prezentate n
Seciunea 4.6.
14
Cheltuiala cu impozitul pe profit, cheltuiala cu dobanzile, venitul din dobanzi si diferentele de

curs valutar (realizate si nerealizate) nu sunt incluse in Situatiile Financiare Separate.
4.4.4
Capital mediu angajat

Capitalul mediu angajat este definit de Romtelecom ca media totalului activelor minus datorii
pe termen scurt minus provizioane, altele dect cele pentru impozit amnat, excluznd
impozitul pe profit (si provizioanele pentru taxe), dividendele de plat, provizioanele pe
termen lung, precum i trana curent a datoriilor pe termen lung. Media este calculat pe
baza valorilor aferente nceputului i sfritului perioadei ca o medie aritmetic. Alocarea
capitalului angajat respect o procedur similar celei folosite pentru costurile de exploatare.
In privina datoriilor, capitalul mediu angajat raportat exclude din calcul toate soldurile care
au scadena iniial mai lung de un an, indiferent de clasificarea curent a bilanului (inclusiv
provizioanele pe termen lung).
4.4.5
Sinteza
Veniturile, costurile i capitalul angajat sunt atribuite, fie direct ctre uniti, subuniti sau
elemente de reea, fie urmnd o serie de etape de alocare indirect folosind date financiare i
nefinanciare ca baz de alocare, fie prin alocare cheltuielilor generale i administrative prin
utilizarea unei baze de alocare generale.
Abordarea alocrii de ctre Romtelecom const n identificarea elementelor generatoare de
cost adecvate pentru fiecare tip de venit, cost sau capital angajat i, pe ct posibil, folosirea
datelor operaionale i/sau datelor financiare obiective relevante acelui element generator de
cost, cu scopul de a produce baze de alocare. Unde a fost adecvat, s-au folosit eantioane de
date, alcatuite pe baza principiilor statistice general acceptate.
Bazele alocrii sunt actualizate anual, iar metodologiile sunt revizuite periodic pentru a
reflecta, de exemplu, dezvoltarea tehnologic.
Metodele de esantionare
Pentru intocmirea situatiilor financiare separate, Romtelecom utilizeaza o serie de tehnici
statistice de esantionare pentru alocarea costurilor, veniturilor si a capitalului angajat.
Studiul de trafic
In vederea alocarii costurilor pentru Serviciile Standard (definite la pct.5.3), Romtelecom
calculeaza factorii de utilizare pe baza unui esantion reprezentativ de apeluri pentru toate
produsele si serviciile, considerand traficul pentru doua luni (octombrie si noiembrie ale
anului pentru care se intocmesc situatiile financiare separate). Romtelecom a considerat ca
o astfel de esantionare este reprezentativa pentru estimarea cat mai exacta a mediei
traficului la nivelul intregului an financiar raportat. Prin intermediul celor doua luni alese,
sunt eliminate distorsiunile de trafic generate de evenimentele speciale din an (Paste,
Craciun, etc). Prin urmare, Romtelecom considera ca aceste doua luni reflecta structura
medie a traficului pe intreg anul financiar raportat.
15
Informatii privind spatiile fizice Romtelecom

Costurile de exploatare i capitalul angajat aferente cldirilor Romtelecom sunt alocate
unui set specific de entiti numit spaiul fizic ocupat, alocare efectuata pe baza utilizrii
spatiilor din cldirile Romtelecom. Baza alocrii o constituie datele colectate n cadrul
departamentului administrativ al Romtelecom cu privire la utilizarea suprafeei fiecrei
cldiri. Aceste date sunt colectate la data de 30 Septembrie a anului curent pentru care se
realizeaza situatiile financiare separate. Romtelecom considera ca aceasta data este
semnificativa pentru a evidentia corect valorile medii ponderate a suprafetelor fizic
ocupate.
Informatii privind situatia vehiculelor ca element generator de cost
O alta metoda de esantionare este reprezentata de colectarea informatiilor privind
vehiculele apartinand entitatilor departamentale Romtelecom (inclusiv cele preluate in
leasing financiar). Colectarea acestor informatii se face de trei ori pe an in ianuarie, iunie si
decembrie a anului curent tinand cont de tipul de vehicul existent in gestiune (autoutilitara,
autoturism, camion/utilaj, remorca, autobuz, barca). Pe baza acestor informatii se stabileste
o medie anuala a numarului de vehicule utilizat de fiecare entitate departamentala in parte,
construindu-se astfel elementul generator de cost pentru alocarea pe departamente a
urmatoarelor tipuri de cheltuieli:
-
Cheltuieli cu tarifele de utilizare a retelei de drumuri nationale din Romania;
Taxe asupra mijloacelor de transport detinute de persoane juridice;
Cheltuieli fond pentru mediu;
Cheltuieli cu redeventele pentru leasing operational;
Cheltuieli cu chirii aferente spatiilor de parcare autovehicule;
Cheltuieli cu intretinerea, repararea si exploatarea mijloacelor de transport

(combustibil, piese de schimb, prime de asigurare, costuri salariale, intretinere si
reparatii efectuate de terti);
Ulterior, costurile cumulate la nivelul fiecarui departament se aloca conform activitatilor

desfasurate.
Informatii despre echipamentele tehnice din retea element generator de cost
Procesul de alocare a costurilor echipamentelor de telecomunicatii detinute de Romtelecom
se bazeaz pe sursele de date operaionale i de planificare a reelei. Astfel, elementele
generatoare de cost sunt identificate la nivelul bazelor de date tehnice, constituind
elementul generator de cost pentru detalierea cheltuielilor echipamentelor de retea. Metoda
de esantionare consta in determinarea acestui element generator de cost ca medie a
valorilor de inceput si, respectiv, de sfarsit de an de raportare. Spre exemplificare, unul din
elementele generatoare de cost pentru echipamentele de comutatie il reprezinta numarul
liniilor de abonat. Acest element generator de cost se constituie ca o valoare medie a
numarului de linii existente la inceputul anului si, respectiv, numarului de linii de la
sfarsitul anului de raportare.
16
Urmatoarele alocari utilizeaza ca element generator de cost informatiile tehnice:

-
Alocarea valorilor cu chiria stalpilor (beton, metalici, lemn) catre unitatile de acces
si transport
Alocarea valorilor cu stalpii din reteaua de acces catre entitatile de retea de acces
primara si secundara
Alocarea valorilor cu stalpii de reteaua de transport catre echipamentele de

transport ce utilizeaza aceasta infrastructura;
Alocare valorilor privind cablul de fibra optica de transport catre echipamentele de

transport ce utilizeaza aceasta infrastructura;
Alocarea valorilor infrastructurii de canalizatie catre entitatile privind canalizatia

de acces, de transport si cea inchiriata catre terti;
Alocare valorilor aferente canalizatiei de transport catre canalizatia de transport ce

contine fibra optica si cea care contine cablu metalic de transport;
Alocarea valorilor aferente canalizatiei de transport ce contine fibra optica catre

echipamentele de transport ce utilizeaza aceasta infrastructura;
Alocarea valorilor aferente canalizatiei de transport ce contine cablu metalic de

trasport catre echipamentele de transport ce utilizeaza aceasta infrastructura;
Alocare valorilor cablului metalic de transport catre echipamentele de transport ce

utilizeaza aceasta infrastructura;
Alocarea valorilor aferente componentei de abonat (de linie) pentru echipamentele

de comutatie catre serviciile aferente;
Alocarea valorilor aferente energiei electrice si a chiriei pentru porturile de tip

STMx catre echipamentele de transport de tip SDH aferente;
Alocarea valorilor privind echipamentele de transport de tip FDMA, PCM,

radioreleu, SDH catre entitatile privind serviciile deservite;
Alocarea valorilor cu echiapamentele DDF si ODF catre inelele de tip SDH de tip
local, regional si national;
Alocarea valorilor cu inelele SDH de tip local, regional si national (lungime si

punct de conectare) catre elementele de retea ce utilizeaza aceasta infrastructura;
Prezentarea continutului subunitatii de afaceri Linii inchiriate segmente terminale cu

capacitatea de trasnmisie de pana la si inclusiv 2Mbps
Conform principiilor tehnice utilizate de Societate, o linie inchiriata aferenta retelei de
transport este alcatuita dintr-o lungime de trunchi si doua lungimi de segmente terminale
(pentru liniile inchiriate internationale aferente retelei de transport exista o singura
lungime de segment terminal). Principiul utilizat mai sus a determinat prezentarea in mod
separat a valorilor de cost si capital mediu ponderat aferente lungimilor de segmente
terminale fata de lungimile de trunchi aferente unei linii inchiriate. Modalitatea de
impartire a acestor costuri a avut la baza metoda de echivalare a costurilor unei lungimi de
segment terminal furnizat pe piata de gros cu costurile unei lungimi de segment terminal
17
furnizata pe piata de vanzare cu amanuntul. Conform acestui principiu, lungimile de

segment terminal au aceleasi functionalitati tehnice si sunt utilizate din punct de vedere
tehnic in acelasi mod pentru cele doua piete luate in calcul, caz in care costurile aferente
pot fi echivalate. In situatiile financiare separate pentru anul 2012, costul unitar echivalent
unei lungimi de segment terminal furnizat pe piata de gros a fost obtinut prin raportarea
costului total la numarul de puncte terminale. Pentru anul 2011 a fost folosit numarul de
lungimi de segment terminal pentru determinarea costului unitar. Romtelecom a evaluat
impactul acestei modificari de tratament pentru anul 2011 si a concluzionat ca aceasta nu
are un impact semnificativ asupra situatiilor financiare separate pentru anul 2011.
Valorile de cost si capital mediu ponderat pentru lungimile de trunchiuri ce formeaza
liniile inchiriate aflate la nivelul retelei de transport sunt prezentate in cadrul subunitatii de
afaceri numita alte activitati ale retelei de transport.
In concluzie, costurile si capitalul mediu angajat pentru liniile inchiriate la nivelul retelei
de transport au fost detaliate si prezentate separat in functie de lungimile de trunchi si
lungimile de segment terminal aferente.
4.5
4.5.1
Venituri
Prezentare general
Cifra de afaceri este alctuit din valoarea serviciilor furnizate i vnzrile de echipamente.
De regul, cifra de afaceri poate fi analizat pentru fiecare serviciu n mod direct din registrele
contabile. Cifra de afaceri rezult din apeluri, nchirieri de linii, taxe de conectare, vnzri de
echipamente i alte activiti.
4.5.2
Unitatea de afaceri reea de acces

Venitul rezultat din furnizarea de servicii ctre unitatea de afaceri vnzare cu amnuntul
este calculat n cadrul elementului de decontare intern din sistemul de eviden contabil
separat, i nu n sistemele contabile financiare ale Romtelecom, pe baza tarifelor de decontri
interne stabilite prin referin la preul la care serviciile de acces sunt furnizate altor operatori.
Veniturile primite de la ali operatori pentru serviciile de acces vor fi identificate separat n
evidenele contabile i alocate direct unitii de afaceri. Aceste venituri includ si veniturile
aferente furnizarii accesului la bucla locala, sau, acolo unde nu exist asemenea echivalente,
pe baza costului complet alocat al activitii relevante (inclusiv rentabilitatea capitalului
utilizat).
4.5.3
Unitatea de afaceri reea de transport

Veniturile rezult din furnizarea de servicii de reea ctre ali operatori i ctre unitatea de
afaceri vnzare cu amnuntul. Veniturile primite de la ali operatori pentru servicii de reea
de transport sunt identificate separat n evidenele contabile i alocate direct unitii de
afaceri. Aceste venituri includ si veniturile din furnizarea serviciilor de linii inchiriate pe piata
de gros, precum si venituri din interconectare, incluzand tariful de stabilire a punctului de
interconecare si tarifele de interconectare dependente de volumul traficului.
18
Veniturile rezultate din furnizarea de servicii ctre unitile de afaceri vnzare cu amnuntul
i alte activiti sunt calculate n cadrul elementului de decontare intern din sistemul de
eviden contabil separat, i nu n sistemele financiar contabile ale Romtelecom, pe baza
volumelor de utilizare nregistrate i a tarifelor de decontri interne stabilite prin referin la
preul la care serviciile reelei de transport sunt furnizate altor operatori, sau, acolo unde nu
exist asemenea echivalente, pe baza costului complet alocat al activitii relevante (inclusiv
rentabilitatea capitalului utilizat).
4.5.4
Unitatea de afaceri vnzare cu amnuntul

Serviciile care pot fi incluse n conturile unitii de afaceri vnzare cu amnuntul sunt
definite n capitolul 1. n general, venitul aferent acestor servicii este identificat separat n
Balana de verificare i poate fi alocat direct unitii/subunitii de afaceri.
4.5.5
Unitatea de afaceri alte activiti

Aceast unitate de afaceri va include venitul aferent unor activiti cum ar fi producia,
vnzarea, nchirierea sau ntreinerea echipamentelor, precum i altor activiti care nu au
legtur cu furnizarea de reele sau servicii de comunicaii electronice. Totodata aceasta
unitate de afaceri contine veniturile din servicii inginerie/consultanta, altele decat cele din
interconectare precum si veniturile din chirii sau vanzari de spatii. n general, aceste venituri
pot fi identificate separat n Balana de verificare i, ca atare, pot fi alocate direct unitii de
afaceri alte activiti.
4.6
Sistemul financiar-contabil al Romtelecom a fost proiectat i realizat astfel nct s poat
furniza informaii detaliate cu privire la fiecare cont de cheltuieli de exploatare din cadrul
planului de conturi.
Fiecare cod de cont poate cuprinde urmtoarele informaii detaliate n sistemul financiarcontabil prin intermediul codurilor de segment:
departamentul cruia i aparine cheltuiala;
echipamentele de reea la care se refer cheltuiala;
activitatea care genereaz cheltuiala;
produsul sau serviciile pentru care se face cheltuiala; i
clientul pentru care se face cheltuiala.
n consecin, majoritatea cheltuielilor de exploatare sunt alocate direct ctre departamente,

echipamente de reea, activiti sau servicii.
Conturile in care se contabilizeaza costurile aferente salariilor din sistemul financiar al
Romtelecom conin informaii referitoare la departamente i la activitile desfurate de ctre
angajaii Romtelecom. Informaiile referitoare la activiti sunt luate din sistemul de pontaj al
Romtelecom, care nregistreaz orele lucrate de angajaii si, n funcie de un set predefinit de
activiti. Ca urmare, toate costurile aferente salariilor sunt alocate n mod efectiv direct ctre
activiti.
19
Aceste activiti pot fi:
operarea i ntreinerea unor echipamente de reea specifice;
activiti suport (de exemplu ntreinerea cldirilor, vehiculelor, etc.);
activiti specifice unitilor de afaceri (de exemplu costuri specifice vnzrii cu

amnuntul, facturarea interconectrii, etc.); i
activiti generale ale societatii (finane, etc.).
O sintez a conceptelor cheie i a metodelor de alocare a costurilor n Situaiile Financiare

Separate este inclusa n tabelul de mai jos. Detalii suplimentare n legtur cu categoriile
relevante de cost sunt incluse n Seciunile de la 4.8 la 4.16 de mai jos.
Categorii de
Descriere
costuri operaionale
Amortizarea activelor
Amortizare
imobilizate
Costuri cu
salariile
Achiziia i instalarea
echipamentelor
Costuri de
instalare,
contractare i
ntreinere
Metode de alocare
Uniti
afaceri
de
Amortizarea respecta modalitatea de

alocare definita pentru echipamentul
pentru care s-a calculat. Ulterior,
Toate unitatile
valorile generate de echipamentul in de afaceri
cauza se aloca pe produsele si
serviciile furnizate de Romtelecom.
Costurile salariale se aloca in mod
direct, pe departamente pe baza
inregistrarilor contabile, iar ulterior
pe activitati (definite la nivelul
reeaua de
fiecarui departament in parte) in
transport,
functie de numarul de ore lucrate de
reeaua de acces
angajati pe parcursul intregului an.
Ulterior, activitatile sunt alocate
produselor si serviciilor furnizate de
Romtelecom.
reeaua de
Direct pe elementele reelei/alte
transport,
echipamente instalate, ntreinute etc.
reeaua de acces
20
Categorii de
Descriere
costuri operaionale
Metode de alocare
Uniti
afaceri
de

reeaua de
Costuri
cu fiecarui departament in parte) in
transport,
Costuri cu
salariile
reeaua de acces
ntreinerea i
reparaia
echipamentelor
Romtelecom.
Direct pe elementele reelei/alte reeaua de
Alte costuri
echipamente/activitati aferente, acolo transport,
unde este posibil.
reeaua de acces
Costuri cu
Costuri cu
reeaua de
Ulterior, activitatile direct pe
planificarea i
salariile i costuri
transport,
elementele reelei/ activitile
dezvoltarea reelei
externe
reeaua de acces
relevante utiliznd costul total.
Costurile cu planificarea
echipamentelor de comutare sunt
alocate elementelor de comutare i
costurile generale de planificare a
reelei sunt alocate tuturor
elementelor reelei de transport.
Costuri cu
Ulterior, activitatile sunt alocate pe reeaua de
Costuri cu
salariile i costuri elementele
reelei/
activitile transport,
managementul reelei
externe
relevante utiliznd costul total. reeaua de acces
Costurile de management ale
transmisiei sunt alocate ctre
elemente
de
transmisiuni
iar
cheltuielile
generale
cu
managementul reelei sunt alocate
tuturor elementelor de reea de
transport.
21
Categorii de
Descriere
costuri operaionale
Alte costuri
Costuri cu
salariile
Costuri cu
vnzarea
echipamentelor
Costuri de vnzare i
pentru serviciile
marketing
de acces la
internet si TV
Costuri cu
vnzarea
echipamentelor
pentru serviciile
de voce
Publicitate,
promoii,
cercetri de pia,
comisioane
distribuitori, alte
costuri
Costuri cu
salariile
Costuri de facturare
i ncasare
Uniti
de
afaceri
Pe
elementele
retelei/alte reeaua de
echipamente al caror management transport,
este realizat, acolo unde este posibil. reeaua de acces
fiecarui departament in parte) in vnzarea cu
functie de numarul de ore lucrate de amnuntul
Romtelecom.
Metode de alocare
Direct, n cadrul altor activiti.
vnzarea cu
amnuntul
Direct, n cadrul altor activiti.
Alte activitati
Direct pe produse i servicii unde

este posibil. n alte situaii, costul
total cumulat la nivelul activitatilor vnzarea cu
de vanzare si marketing se aloca amnuntul
catre serviciile vanzarii cu amanuntul
pe baza venitului realizat de acestea.
Costurile cu salariile personalului
vnzarea cu
implicat in activitati de facturare si
amnuntul
incasare se aloca pe toate produsele
reeaua de
si serviciile furnizare de Romtelecom
transport
in functie de venitul pe care acestea il
reeaua de acces
genereaza.
Alte costuri de
facturare
vnzarea cu
Alte costuri de facturare se aloca pe
(inclusiv ncasri,
amnuntul
toate produsele si serviciile furnizare
facturi restante,
reeaua de
de Romtelecom in functie de venitul
software si
transport
pe care acestea il genereaza.
hardware cu rol
reeaua de acces
de facturare)
Pli externe
Costuri cu serviciile pentru traficul
reeaua de
furnizate de ali
internaional
Direct pe produse i servicii.
transport
operatori
originat n reeaua
proprie
22
Categorii de
Descriere
costuri operaionale
Pli decurgnd
din acorduri de
interconectare
Costurile cu
funcionarea
Departamentului
de Resurse
Umane
Metode de alocare
Uniti
afaceri
de
Direct pe produse i servicii pe baza

reeaua de
volumul inregistrat pe parcursul
transport
anului sau pe baza studiului de trafic
Costurile vor fi alocate activitilor n
acelai mod ca i salariile
personalului Departamentului de
Resurse Umane. Ulterior, aceste
activitati sunt alocate catre toate Toate
componentele unitatilor de afaceri
utilizand costul total ca element
generator de cost.
Costuri cu
Dac exist o legtur specific cu
funcionarea
un produs, serviciu sau unitate de
Departamentului afaceri, alocarea se va realiza n mod
Financiarcorespunztor. Costurile auxiliare Toate
contabil i alte
generale care sunt neatribuibile sunt
costuri auxiliare alocate pe baza costului total
asimilate acestora
Costuri cu
Costurile sunt alocate n acelai mod
Toate
cldirile i chiriile ca i terenurile i cldirile.
Costuri cu IT
Costurile sunt alocate activitilor n
proporia cheltuielilor cu personalul Toate
alocate pe aceste activiti
Costurile cu
asigurarea
Direct pe elementele reelei/alte
Costuri auxiliare ale funciilor de
echipamente sau servicii, acolo unde Toate
reelei
achiziie, instalare
este posibil.
i ntreinere a
echipamentelor
Direct pe elementul de reea/
activitati desfasurate, acolo unde este
Servicii de
posibil. Costurile cu personalul care
preluare a
ndeplinete sarcini legate de mai
Costuri cu serviciile
comenzilor,
multe servicii de relaii cu clienii vor Toate
de operator
deranjamentelor, fi alocate pe elementele de reea/
cost control etc. activitati corespunztoare, n funcie
de timpul de lucru consumat pentru
ndeplinirea fiecrei sarcini.
Acoper
Urmeaz tratamentul adoptat pentru
activitile de
cheltuielile cu materialele, asociate
achiziii,
activitii de logistic.
Costuri cu logistica
Toate
distribuie,
depozitare i
logistic
Costuri auxiliare
generale
23
Categorii de
Descriere
costuri operaionale
Costuri cu
Costuri generale i
personalul
administrative
administrativ i
de conducere
4.7
Metode de alocare
Uniti
afaceri
de
Alocate pe toate componentele

unitilor de afaceri pe baza metodei
Toate
marjelor egal proporionate (EPMU).
Capital mediu angajat

Prezentare general
4.7.1
Definiia capitalului mediu angajat n scopul ntocmirii evidenei contabile separate se gsete
la seciunea 4.4.4. Alocarea capitalului mediu angajat urmeaz o procedur similar celei
pentru costuri de exploatare. Pentru unele elemente, cum ar fi majoritatea debitorilor
comerciali, cifra de afaceri este mai potrivit pentru elementul generator de cost dect
cheltuielile.
4.7.2
Mijloace fixe
Registrul de mijloace fixe cuprinde un nivel semnificativ de informaii privind mijloacele fixe
ale Romtelecom. Toate activele pot fi identificate cu uurin i sunt alocate fie entitilor de
suport, fie entitilor aferente echipamentelor de reea, n vederea unei alocri ulterioare (vezi
n continuare seciunea 4.8).
4.7.3
Stocuri
n sistemul financiar-contabil al Romtelecom, conturile de stocuri din Balana de verificare se
refer la conturi echivalente de cheltuieli de exploatare i sunt, n consecin, alocate n
acelai mod ca i conturile de cheltuieli de exploatare. Stocurile referitoare la activele in curs
de constructie sunt alocate in functie de valoarea contabila a acestor active.
4.7.4
Debitori
Din informaiile cuprinse n Balana de verificare, debitorii sunt clasificai n urmtoarele
categorii i alocai corespunztor:
-
Debitori comerciali: alocai direct ctre uniti i subuniti de afaceri pe baza cifrei de
afaceri relevante;
Debitorii i creditorii din vnzarea pe piaa de gros sunt atribuii reelelor de transport
i, respectiv de acces;
Debitori aferenti facturilor de intocmit sunt alocate direct unitilor i subunitilor de

afaceri pe baza activitii relevante;
Ali debitori i cheltuielile inregistrate in avans sunt alocate unitilor i subunitilor de

afaceri pe baza adecvat tipului de debitor respectiv.
24
Lichiditi n cas i la bnci
4.7.5
Soldurile de numerar sunt alocate pe baza unui procent semnificativ de costuri de exploatare
aferente fiecrei uniti i/sau subuniti de afaceri pe perioada respectiv, cu excepia plilor
ctre ali operatori. Acest procent variaza in mod anual fiind generat de totalul costurilor de
exploatare acumulate la nivelul unitatilor de afaceri. Soldurile de numerar se aloca, intr-un pas
intermediar, la nivelul activitatilor din unitatea de vanzare cu amanuntul si elementelor de
retea, ulterior alocandu-se pe toate unitatile si/sau subunitatile de afaceri.
Ali creditori
4.7.6
Din informaiile cuprinse n Balana de verificare, creditorii sunt clasificai n urmtoarele

categorii i alocai corespunztor:
-
Creditorii comerciali sunt alocai unitilor i subunitilor de afaceri relevante pe baza

cheltuielilor de exploatare, cu excepia salariilor i a plilor internaionale;
Creditorii de imobilizri sunt alocai entitilor relevante pe baza valorilor activelor

medii aferente perioadei. Creditele pe termen lung acordate de furnizori pentru
achiziionarea imobilizrilor au fost excluse din calculul capitalului mediu angajat
ntruct reprezint o surs de finanare a acestuia;
Datoriile legate de salarii sunt alocate activitilor n acelai mod ca i cheltuielile

asociate salariilor;
Ali creditori sunt alocai entitii relevante pe baze adecvate tipului de creditor
respectiv.
4.7.7
Provizioane
Provizioanele sunt fie alocate direct entitii corespunztoare (activitate, element de reea sau
echipamente auxiliare), fie alocate n funcie de baze relevante costului respectiv. Conturile
principale, cu bazele de alocare aferente, sunt urmtoarele:
-
Costuri de restructurare, atribuite pe baza costurilor salariale la nivelul fiecarui

departament;
Deprecierea activelor, ce urmeaz tratamentului activelor provizionate;
Costurile aferente provizionului pentru beneficii la pensionare, atribuite pe baza
costurilor salariale la nivelul fiecarui departament;
Provizionul pentru beneficii la pensionare a fost exclus din calculul capitalului mediu
angajat intrucat reprezinta un provizion pe termen lung;
Provizioanele pentru taxe sunt excluse din calculul capitalului mediu angajat.
Costurile si capitalul angajat aferent provizioanelor calculate pentru deprecierea stocurilor

sunt alocate pe elementele de retea aflate in curs de constructie. Acolo unde acest lucru nu
este posibil aceste valori aferente stocurilor se aloca pe activitatile desfasurate de
departamentele Romtelecom in functie de costurile de consumabile deja acumulate pe aceste
activitati.
25
4.8
Alocarea valorilor legate de activele i activitile auxiliare

Valorile legate de activele i activitile auxiliare se refer n principal la costurile de
ntreinere i exploatare i la capitalul angajat aferente echipamentelor informatice,
vehiculelor, cldirilor, telefoanelor mobile i programelor informatice ale Romtelecom.
Acestea sunt alocate n modul urmtor:
Echipamente informatice, telefoane mobile i vehicule: sunt alocate ctre

departamente/activiti pe baza datelor administrative ale Romtelecom folosind ca
element generator de cost utilizarea/proprietatea asupra acestor active;
Programe informatice: alocate n funcie de natura activului respectiv. Programele

informatice aferente reelei sau platformei i costurile de licen sunt alocate
echipamentelor de reea relevante. Programele informatice de birou i costurile de
licen sunt atribuite departamentelor, pe baza aceleiai alocri ca i n cazul
echipamentelor informatice (punctul anterior). Programe informatice de facturare i
alte programe specifice sunt alocate activitii relevante (de ex. facturare vnzare cu
amnuntul);
Cldiri: spatiile fizice (cladirile) detinute de Romtelecom au diverse modalitati si

grade de utilizare de la cele integral folosite pentru nevoile proprii, la cele partial/total
goale sau cele partial /integral inchiriate. In situatiile financiare IFRS, Romtelecom
clasifica aceste spatii ca imobilizari corporale sau ca investitii imobiliare dupa o
politica contabila care este descrisa la paragraful 6.22 (f) din politicile contabile
IFRS. Pentru scopul Situatiilor Financiare Separate, Romtelecom clasifica toate
suprafetele detinute in doua categorii: suprafete inchiriate si restul suprafetelor.
Ponderea celor doua categorii in total suprafete este folosita in alocarea valorii nete a
acestor spatii, a cheltuielilor cu amortizarea si eventuale deprecieri, precum si a
diverselor altor costuri legate de spatii (costuri de intretinere, impozite pe cladiri,
asigurari, etc). Astfel, ponderea suprafetelor inchiriate aloca valorile mentionate mai
sus catre unitatea de afaceri Alte activitati, in timp ce ponderea celorlalte suprafete,
utilizate pentru nevoi proprii sau goale, este folosita pentru alocarea acestor valori
ctre toate unitaile de afaceri dupa cum este descris mai jos.
Toate costurile de exploatare i capitalul angajat aferente cldirilor Romtelecom sunt

alocate unui set specific de entiti spaiul fizic ocupat, pe baza utilizrii spatiilor
aferente cldirilor Romtelecom. Entitile de spaiu fizic ocupat cuprind entiti
aferente departamentelor (de exemplu finane), entitati specifice echipamentelor de
reea (de exemplu spaiu destinat comutatoarelor digitale locale), entitati specifice
activitilor (de exemplu depozitare). Baza alocrii o constituie datele colectate n
cadrul funciunii de control administrativ a Romtelecom cu privire la utilizarea
suprafeei fiecrei cldiri. Aceste date sunt colectate la data de 30 septembrie a anului
curent pentru care se realizeaza situatiile financiare separate. Romtelecom considera
ca aceasta data este semnificativa pentru a evidentia corect valorile medii ponderate
ale suprafetelor fizice ocupate.
26
4.9
Alocarea entitii spaiu fizic ocupat

Dup cum s-a artat n seciunea anterioar, costurile cu cldirile Romtelecom (att cele de
exploatare, ct i capitalul angajat) sunt alocate unui set de entiti de spatiu fizic ocupat.
Aceste entiti sunt, la rndul lor, alocate mai departe n modul urmtor:
4.10
cele aferente departamentelor sunt alocate entitii-departament echivalente;
cele aferente echipamentelor de reea sunt alocate direct entitii de echipament de

reea relevante;
cele aferente unei activiti specifice sunt alocate direct entitii-activitate relevante;
spatiile tehnice neutilizate sunt considerate cheltuieli generale ale echipamentelor

aferente retelei de transport;
spaiile neutilizate din cldiri sunt considerate cheltuieli generale ale societatii.
Alocarea costurilor departamentale

Toate costurile de exploatare i capitalul angajat care au fost alocate entitilor departamentale
sunt ulterior alocate tuturor entitilor-activitate pe baza numrului total de ore nregistrat pe
activitate de angajaii fiecrui departament. Informaiile legate de numrul de ore sunt
nregistrate n sistemul Romtelecom de plat a salariilor, provenind din sistemului de pontaj
utilizat de angajaii Romtelecom, i sunt incrcate n modelul de calcul al costurilor pentru
aceast etap de alocare.
4.11
Alocarea activitilor tehnice

Aceste activiti tehnice includ toate activitile de operare i ntreinere legate de
echipamentele de reea. Majoritatea activitilor de acest tip sunt alocate pe o baz de 1:1
ctre entitatea-echipament de reea corespunztoare. O parte dintre aceste activiti se refer la
un grup de entiti-echipamente de reea corelate. Aceste activiti au fost alocate entitilorinstalaii individuale, pe baza unui element generator de cost de tip tehnic adecvat, cum ar fi
capacitatea, cantitatea de echipament, etc.
4.12
4.12.1
Alocarea valorilor legate de echipamentele de reea

Prezentare general
Procesul de alocare a costurilor echipamentelor de reea aparinnd reelei de acces i de
transport ctre elementele de reea, se bazeaz pe sursele de date operaionale i de planificare
a reelei, precum i pe expertiza inginerilor Romtelecom i a furnizorilor de echipamente.
mpreun, elementele reelei alctuiesc toate costurile i capitalul angajat ale unitilor de
afaceri separate reea de transport i reea de acces. Alocrile principale ale
echipamentelor de reea sunt prezentate pe larg n continuare.
4.12.2
Echipament de comutare
Principalele elemente generatoare de cost pentru echipamentele de comutare sunt liniile i
traficul (numarul de minute de utilizare).
27
Costurile echipamentelor de comutare sunt alocate elementelor de reea corespunztoare pe

baza unui studiu tehnic detaliat, realizat n vederea analizrii funcionalitii acestui
echipament.
Pe baza acestui studiu este identificat alocarea costurilor totale de comutare ntre unitatea de
afaceri reea de acces i unitatea de afaceri reea de transport. Echipamentul specific
inclus n acest studiu este format din porturile de abonat, porturile de conectare, echipamente
specifice de comutare, programele informatice aferente i alte echipamente auxiliare de
comutare.
Cheltuielile aferente comutrii sunt asociate principalelor elemente generatoare de cost, dup
cum urmeaz:
Linii costurile asociate echipamentelor care au funcia de a furniza accesul la reea;
Trafic costurile asociate echipamentelor care au funcia de a stabili i a menine

deschis o cale complet pentru transmiterea apelurilor n cadrul reelei.
Aceast analiz este efectuat pentru toate tipurile de echipamente de comutare.

4.12.3
Echipamentele de transmisiuni
Echipamentele de transmisiuni ofer urmtoarele tipuri de legturi:
legturi ntre echipamente acces/ locaia clientului i locaiile centralelor telefonice;
legturi ntre concentratoare i centralele telefonice;
legturi ntre centralele telefonice.
Echipamentul de transmisiuni pentru aceste legaturi este nregistrat de Romtelecom pe tipuri

de elemente de retea (de exemplu STM1). Pe baza informaiilor tehnice din registrul de
mijloace fixe, echipamentul de transmisiuni este evideniat separat n funcie de locaia n
reea (exemplu inelul de transmisiuni). Odat ce s-a fcut aceast evideniere separat,
capacitatea fiecrui tip de echipament se aloc pe baza capacitii de transmisie utilizate ntre
urmtoarele elemente de reea:
utilizarea PSTN mprit pe legturi de transmisiuni (de exemplu comutator local

(Lx) ctre comutator tranzit (Tx));
utilizarea liniilor nchiriate;
utilizarea reelei pentru serviciile de date;
alte utilizri dup funcie.
La baza acestei alocri se afl un studiu al capacitii de transmisie efectuat de departamentele

tehnice ale Romtelecom.
Cablurile din fibr optic folosite la conectarea legturilor de transmisiuni sunt analizate ntro manier similar. Elementul generator de cost folosit la alocare este lungimea n kilometri a
cablului asociat cu inelele identificate n cadrul ierarhiei reelei Romtelecom. n continuare,
alocarea fiecrui nivel al ierarhiei se face pe baza capacitii echipamentelor de transmisiuni.
Exist, n consecin, dou tipuri de elemente de reea pentru echipamentele de transmisiuni:
28
4.12.4
Legturile de transmisiuni dependente de capacitate (capacitatea echipamentului

SDH) i
Legturile de transmisiuni dependente de lungime (kilometri de cablu din fibr

optic).
Reeaua de cabluri de acces subterane

Cablurile subterane din cupru asigur conectarea de la nivelul centralei pn la ultimul punct
de distribuie al reelei de acces. Aceste cabluri sunt nregistrate n registrul de mijloace fixe al
Romtelecom drept cabluri subterane din cupru. Cablurile sunt folosite la transportul
serviciilor de acces local, cum ar fi PSTN i ISDN, precum i al unor servicii cum ar fi
circuitele private care necesit ci speciale. Principalul factor de cost este numrul de perechi
de cablu.
4.12.5
Reeaua de conducte
Reeaua de conducte furnizeaz cile fizice subterane descrise n seciunea anterioara 4.12.4.
Reeaua este folosit att la transportul serviciilor de acces local cum sunt PSTN, ISDN i al
circuitelor private care necesit ci dedicate, ct i al legturilor de transmisiuni. Principalele
elemente generatoare de cost pentru conducte sunt numrul total de kilometri de conduct i
kilometri tub, informatii provenite de la departamentele tehnice ale Romtelecom si actualizate
la sfarsitul fiecarui an calendaristic.
Procesul de alocare a costurilor conductei ntre unitile de afaceri reea de transport i
reea de acces se face pe baza unei verificri analitice a datelor referitoare la mijlocele fixe
conducte din registrul de mijloace fixe al Romtelecom i utilizarea acestora.
Costurile, veniturile si capitalul angajat aferente conductelor Romtelecom se aloca in mod
corespunzator cablurilor gazduite de conducte, ulterior fiind alocate pe produsele si serviciile
furnizate de Romtelecom.
4.12.6
Echipamente de suport aerian

Reeaua aerian furnizeaz cile fizice aeriene. Acestea sunt nregistrate n registrul de
mijloace fixe ca stlpi i echipamente aeriene. Reeaua aerian este utilizat pentru a
transporta att servicii de acces local, cum sunt PSTN i ISDN, ct i servicii tip circuite
private care necesit ci speciale. Reeaua este folosit, de asemenea, pentru a transporta
legturi de transmisiuni ale reelei de transport. Principalul factor de cost pentru
echipamentele suport aeriene l reprezint kilometri-cablu.
Procesul de alocare a costurilor acestor active ntre unitatea de afaceri reea acces i unitatea
de afaceri reea de transport se face pe baza verificrii analitice a datelor referitoare la
echipamentele aeriene din registrul de mijloace fixe al Romtelecom i utilizarea acestora.
4.13
Alocarea activitilor generale ale societatii

Toate activitile generale ale societatii (ex. finane, activitati de management general i
planificare strategic) sunt alocate tuturor celor patru uniti de afaceri (acces, transport,
vnzare cu amnuntul i alte activiti) pe baza metodei marjelor egal proporionate, folosind
costurile de exploatare alocate acestor uniti de afaceri ca baz a alocrii, excluznd toate
plile ctre ali operatori, decontrile interne, precum i plile ctre ANCOM.
29
Alocarea cheltuielilor aferente reelei de transport i reelei de acces
4.14
Toate cheltuielile comune aferente reelei (de exemplu activiti ca planificarea reelei) sunt
aferente fie numai reelei de transport sau celei de acces, fie amndurora. Aceste cheltuieli
sunt alocate elementelor de reea adecvate ale fiecrei uniti de afaceri, folosind metoda
marjelor egal proporionate, pe baza costului total de exploatare alocat elementelor de reea.
4.15
Alocarea cheltuielilor si capitalului angajat aferente echipamentelor de noua generatie
Echipamentele de retea de noua generatie nu sunt definite de catre Decizie. Prin urmare
identificarea acestora este efectuata de catre Romtelecom pe baza experientei tehnice
acumulate precum si in functie de arhitectura prezenta a retelei si tipul de produse si servicii
ce utilizeaza aceste echipamente.
In principiu, echipamentele de noua generatie utilizeaza retea IPMPLS pentru furnizarea
serviciilor de voce IP, serviciilor de date si acces la internet precum si a serviciilor de
televiziune (in mediu IP si mediu satelit). Echipamentele utilizate pentru furnizarea
serviciilor enumerate mai sus sunt:
-
Echipamente de rutare si comutare pentru serviciile de voce furnizata in mediu IP

(inclusiv echipamente de tip media gateway);
Echipamente de rutare si comutare pentru serviciile de televiziune in mediu IP;
Echipamente de rutare si comutare pentru serviciile de transmisii de date si acces la

internet;
Echipamentelor de stocare si procesare IP (server web, server ftp, server e-mail, server
DNS, server proxy firewall);
Sisteme de management aferente echipamentelor conectate la reteaua IP;
Echipamente terminale pentru receptie servicii in mediu IP.
Echipamentele de retea de noua generatie sunt alocate elementelor de retea de transport

sau acces in functie de apartenenta acestora. Ulterior, echipamentele de retea se aloca
direct pe produse si servicii furnizate de Romtelecom. Sistemele de management aferente
se aloca direct pe toate elementele de retea IP pe baza metodei marjelor egal
proporionate, folosind costurile de exploatare alocate acestor elemente de retea ca baz a
alocrii.
4.16
Situatia costurilor neatribuibile

In cadrul situatiilor financiare separate, conform Deciziei, costurile identificabile ca fiind
neatribuibile sunt alocate catre toate unitatile si subunitatile de afaceri pe baza marjelor
egal proportionale, folosind costurile de exploatare alocate acestor unitati si subunitati ca
baza a alocarii.
Principalele categorii de costuri neatribuibile sunt :
-
Costuri generate de activitatile de strategie si planificare a Societatii;

30
Costuri generate de activitatile contabile financiare (inclusiv cele de bugetare);
Costurile generate de departamentul de Resurse Umane;
Costurile generate de alte departamente (conformitate, audit intern, prevenire fraude,

management situatii de urgenta, securitate, avocati etc).
Costurile cu functionarea departamentului de Resurse Umane se aloca in mod direct, pe

departamentul corespunzator pe baza inregistrarilor contabile, Ulterior costurile se aloca
direct pe activitati (definite la nivelul fiecarui departament), pe baza numarului de ore lucrate
de angajati pe parcursul anului si inregistrate efectuate in foile de pontaj:
- activitati specifice Resurse Umane;
- activitati pregatire profesionala.
Ulterior, cele doua activitati sunt alocate catre o entitate denumita in mod generic "Cost
Salariu" care la randul ei este repartizata componentelor unitatilor de afaceri (activitati si
elemente de retea), utilizand ca element generator de cost, costurile salariale deja acumulate
de acestea din pasii anteriori de alocare.
Costurile cu functionarea departamentului financiar-contabil se aloca in mod direct pe
departamentul corespunzator pe baza inregistrarilor contabile. Ulterior costurile se aloca
direct pe activitati pe baza numarului de ore lucrate de angajati pe parcursul anului si
inregistrate in foile de pontaj:
- activitati financiar-contabile
- activitati privind stabilirea, revizuirea si administrarea bugetelor unitatii
organizationale.
Ulterior, aceste activitati sunt alocate catre o entitate denumita in mod generic "COST TOT"
care, ulterior, este repartizata catre toate componentele unitatilor de afaceri utilizand costul
total ca element generator de cost.
Costuri generate de activitatile de strategie si planificare a Societatii se aloca in mod direct pe
departamentelor corespunzatoare pe baza inregistrarilor contabile. Ulterior costurile se aloca
direct pe activitati pe baza numarului de ore lucrate de angajati pe parcursul anului si
inregistrate in foile de pontaj:
- activitati de strategie si intocmire plan de afaceri;
- activitati ale avocatilor;
- activitati de reglementare si conformitate;
Ulterior, aceste activitati sunt alocate catre toate componentele unitatilor de afaceri utilizand
costul total ca element generator de cost.
4.17
4.17.1
Decontri Interne
Prezentare general
Decontrile interne ale elementelor de reea din unitile de afaceri reea de transport i
reea de acces ctre unitatea vnzare cu amnuntul i alte activiti (i ctre produsele
acestora) sunt calculate pe baza volumelor de utilizare nregistrate i a tarifelor decontrilor
31
interne, stabilite fie prin referin la preul la care serviciile reelei de transport sau reelei de
acces sunt puse la dispoziia altor operatori, fie, acolo unde nu exist asemenea echivalent, la
costul complet alocat al activitii relevante.
4.17.2
Coninutul unitii de afaceri reea de transport

Unitatii de afaceri reea de transport ii sunt atribuite: veniturile de interconectare de la ali
operatori, veniturile din decontri interne de la unitile de afaceri vnzare cu amnuntul i
alte activiti, precum i costurile i capitalul angajat al tuturor elementelor reelei de
transport.
4.17.3
Coninutul contului unitii de afaceri reea de acces

Unitatii de afaceri reea de acces ii sunt atribuite veniturile din servicii de acces de la ali
operatori i venitul din decontrile interne de la unitatea de afaceri vnzare cu amnuntul,
precum i costul i capitalul angajat al tuturor elementelor reelei de acces.
4.17.4
Coninutul unitii de afaceri vnzare cu amnuntul

Unitii de afaceri vnzare cu amnuntul i sunt atribuite toate veniturile, costurile i
capitalul angajat aferente acesteia, inclusiv costurile decontrilor interne pentru utilizarea
reelei de transport i a reelei de acces.
4.17.5
Coninutul unitii de afaceri alte activiti

Unitii de afaceri alte activiti i sunt atribuite toate veniturile, costurile i capitalul
angajat aferente acesteia, inclusiv costurile decontrilor interne, pentru utilizarea reelei de
transport.
5 Decontri Interne
5.1
Introducere i prezentare general

n conformitate cu obligaia de eviden contabil separat, Romtelecom ntocmete Situaii
Financiare Separate pentru fiecare dintre unitile sale de afaceri: reea de transport,
subunitile reelei de transport, reea de acces, vnzare cu amnuntul i alte activiti.
Romtelecom are obligaia de a ntocmi Situaiile Financiare Separate pe baza costurilor
istorice folosind decontrile interne calculate n conformitate cu principiile descrise mai jos.
5.2
Costurile reelei
Unitatea de afaceri reea de transport vinde o serie de servicii de reea menite s rspund
diferitelor nevoi ale altor operatori i, respectiv, ale unitii de afaceri vnzare cu
amnuntul. Preul fiecrui astfel de serviciu se bazeaz pe elementele de reea sau
componente ale acestora, utilizate n furnizarea serviciului.
Un element de reea este o unitate de echipament de reea sau activitate al crei cost poate fi
identificat separat, dar care, n majoritatea cazurilor, nu poate fi furnizat separat, de exemplu
32
o legtur ntre un comutator local i unul de tranzit. Toate serviciile furnizate de unitatea de
afaceri reea de transport, fie ctre ali operatori, fie ctre unitatea de afaceri vnzare cu
amnuntul, sunt alctuite din combinaii ntre unul sau mai multe elemente de reea.
Romtelecom are obligaia de a respecta principiul nediscriminrii n calcularea decontrilor
interne de la unitile de afaceri de vnzare de gros (reea de transport i reea de acces)
ctre unitile de afaceri de vnzare cu amnuntul (vnzare cu amnuntul i alte activiti)
utilizate la pregtirea Situaiilor Financiare Separate. Conform acestui principiu, furnizarea
serviciilor interne trebuie s se realizeze n condiii echivalente celor oferite altor operatori
externi. Cu toate acestea, n 2012 i 2011, preurile practicate pentru serviciile furnizate
operatorilor externi, nu s-au bazat pe calcularea unui pre unitar pentru elementele de reea
individuale, n conformitate cu principiul definit anterior. Prin urmare, decontrile interne au
fost determinate pe baza aplicrii unui cost mediu pe element de reea corespunztor utilizrii
elementului de reea relevant pentru fiecare serviciu.
Pentru evaluarea decontarilor interne de la unitile de afaceri de vnzare de gros ctre
unitile de afaceri de vnzare cu amnuntul, consecvent cu metoda utilizata in anii
precedenti, Romtelecom a transformat tarifele de interconectare in EUR prevazute in ORI, in
RON la cursul de nchidere de la data bilantului.
5.3
Servicii Standard
Decizia solicita alocarea elementelor de retea aferente echipamentelor Romtelecom tuturor
produselor si serviciilor, in functie de utilizare (numarul de minute utilizate la nivelul
echipamentelor de comutatie si transmisiuni). Prin urmare, analiza de trafic necesara acestei
alocari tine cont de tipurile de apeluri efectuate si modul cum acestea apeluri utilizeaza
echipamentele Romtelecom. Astfel , au fost definite urmtoarele servicii standard:
1) Originare apel un concentrator, o conexiune ntre un concentrator i un
comutator local, i un comutator local folosit pentru originarea apelului.
2) Terminare apel - un concentrator, o conexiune ntre un concentrator i un
comutator local, i un comutator local folosit pentru terminarea apelului.
3) Component de transport ntre comutatoare locale (component de transport LxLx) un comutator local i o conexiune ntre un comutator local i alt comutator
local, dar neincluznd al doilea comutator local.
4) Component de transport ntre un comutator local i unul de tranzit (component
de transport Lx-Tx) un comutator de tranzit i o conexiune ntre un comutator de
tranzit i un comutator local, dar neincluznd comutatorul local.
5) Component de transport ntre dou comutatoare de tranzit (component de
transport Tx-Tx) un comutator de tranzit i o conexiune ntre dou comutatoare
de tranzit, dar neincluznd i al doilea comutator de tranzit.
6) Tranzit ntre dou comutatoare de tranzit (Tranzit Tx-Tx) dou comutatoare de
tranzit i o conexiune ntre ele.
33
7) Simplu tranzit comutator local un comutator local

8) Simplu tranzit comutator de tranzit un comutator de tranzit.
9) Segment de serviciu cu amnuntul, originare apel (segment-originare apel) un
concentrator i o conexiune de la concentrator la un comutator local.
10) Segment de serviciu cu amnuntul, terminare apel (segment-terminare apel)- un
concentrator i o conexiune de la concentrator la un comutator local.
11) Segment de serviciu cu amnuntul, tranzit ntre dou comutatoare locale (segment
tranzit Lx-Lx) o conexiune ntre dou comutatoare locale.
12) Segment de serviciu cu amnuntul, tranzit ntre un comutator local i unul de
tranzit (segment transit Lx-Tx) o conexiune ntre un comutator local i unul de
tranzit.
13) Segment de serviciu cu amnuntul, tranzit ntre dou comutatoare de tranzit
(segment transit Tx-Tx)- o conexiune ntre dou comutatoare de tranzit.
14) Segment de serviciu cu amnuntul, tranzit ntre un comutator de tranzit i
comutatorul internaional (segment transit Tx-IGW) o conexiune ntre un
comutator de tranzit i un comutator internaional.
15) Componenta comutatorului internaional comutatorul internaional.
Aceste Servicii Standard pot fi regsite n descrierea schematic a fiecrei rute definite la
nivelul studiului de trafic.
5.4
Tipuri de rute
Urmtoarele diagrame descriu principalele 7 tipuri de rute utilizate pentru calcularea
decontrilor interne pe baza serviciilor standard:
Ruta 1 Un comutator local
Ruta 2 Dou comutatoare locale adiacente
Ruta 3 Simplu tranzit
Ruta 4 Dublu tranzit
Ruta 5 Triplu tranzit
Ruta 6 Simplu tranzit i comutator internaional
Ruta 7 Dublu tranzit i comutator internaional

34
35
36
Decontri interne ale unitii de afaceri reea de transport
5.5
5.5.1
Principiu
Abordarea adoptat pentru tarifarea transferului intern al elementelor de reea utilizate intern
precum i extern de ctre ceilali operatori, se bazeaz pe calcularea unui cost mediu pe
element de reea, aferent fiecrui tarif extern, avnd n vedere legtura cu costul complet
alocat al elementelor de reea utilizate n furnizarea sa. Aceste cheltuieli determinate n mod
individual sunt agregate pentru a determina un cost mediu ponderat pe element de reea.
Factorii de ponderare aplicai n scopul determinrii acestui cost mediu se bazeaz pe volumul
total al tipurilor de servicii asociate, incluznd volumele serviciilor de vnzare cu amnuntul,
care sunt atribuite celui mai apropiat tip de serviciu extern echivalent.
n cazul elementelor de reea care nu contribuie la furnizarea serviciilor ctre operatorii
externi, decontrile interne sunt bazate pe calcularea costurilor unitare complet alocate i
factorii de utilizare a acestora n cursul anului respectiv.
Costurile unitare ale elementelor de reea descrise mai sus sunt combinate pentru a calcula
costul unitar al Serviciilor Standard.
Cerine privind volumele de servicii i utilizare
5.5.2
Sistemul utilizat pentru calcularea tarifelor decontrilor interne i ntocmirea Situaiilor

Financiare Separate conine date nefinanciare, inclusiv analize detaliate privind volumele de
servicii i utilizarea reelei. Principalele clase de informaii necesare calculrii decontrilor
interne sunt sumarizate mai jos;
5.5.3
Volume de trafic pe produs/serviciu (n minute);
Factori de utilizare pe Servicii Standard pe produs/serviciu; i
Utilizarea Serviciilor Standard (n minute) .

Calcularea decontrilor interne ale unitii de afaceri reea de transport ctre
unitatea de afaceri vnzare cu amnuntul.
Costul calculat al Serviciilor Standard i al componentei neaferente reelei de transport

constituie baza decontrilor interne cu unitile de afaceri vnzare cu amnuntul i alte
activiti. Factorii de utilizare ai Serviciilor Standard i volumele de servicii sunt aplicate la
costurile calculate ale Serviciilor Standard i componentei neaferente reelei de transport
pentru a determina tarifele de decontare intern aferente acestora.
37
Factorii de utilizare ai Serviciilor Standard sunt calculai utiliznd eantioane reprezentative

de apeluri pentru toate produsele i serviciile, pe baza examinrii traficului pentru dou luni (
lunile octombrie si noiembrie ale anului in curs pentru care se intocmesc situatiile financiare
separate). Romtelecom a considerat ca o astfel de esantionare este reprezentativa pentru
estimarea cat mai exacta a mediei traficului la nivelul intregului an financiar raportat, fiind
eliminate distorsiunile de trafic generate de evenimentele speciale din an (Paste, Craciun, etc).
Fiecare produs are un numr de rute posibile ale apelului care vor fi furnizate prin utilizarea
unor combinaii diferite de elemente de reea. Fiecare dintre aceste rute obtinute din datele
colectate sunt mapate ctre o rut definit (a se vedea seciunea Rute) care este constituit din
Servicii Standard i componente neaferente reelei de transport. Pentru a pstra un numr
rezonabil de Servicii Standard, Romtelecom a utilizat dou ipoteze simplificatoare:
1) Conexiunea dintre concentrator i comutatorul local include orice conexiune ntre
concentratoare, aa cum s-a ntmplat i n cazul elaborrii Situaiilor Financiare Separate
pentru anul precedent. Pentru a limita numrul necesar de Servicii Standard, fiecare serviciu
care utilizeaz conexiuni ntre concentratoare, are aceeai marj de cretere aplicat
factorului de rutare de la concentrator la comutatorul local. Aceast marj de cretere este
calculat pe baza mediei ponderate a tuturor serviciilor care au n componena lor o
conexiune ntre dou concentratoare; i
2) Fiecare serviciu care utilizeaz un concentrator se consider c utilizeaz n aceeai
proporie concentratorul distant i cel colocat ntr-un comutator local. Aceast proporie este
calculat pe baza mediei ponderate a serviciilor care utilizeaz un concentrator.
Decontrile interne sunt calculate n dou etape:
agregarea costurilor unitare ale Serviciilor Standard i componentelor neaferente reelei

de transport n costuri unitare ale serviciilor de reea;
multiplicarea costurilor unitare ale serviciilor de reea cu volumele de servicii aferente

acestora.
n continuare este prezentat un exemplu privind procedura de determinare a tarifelor aferente

componentei de transport:
Etapa 1. Costurile unitare ale serviciilor de reea
Serviciu
Standard 1
Serviciu
Standard 2
Factor de utilizare a X
Serviciului Standard
Costul serviciului
Cheltuial/Cost
unitar
Serviciu
Standard n
Cost total
Etapa 2 Costuri unitare ale serviciilor de reea

Costurile totale ale serviciilor sunt calculate prin multiplicarea costurilor unitare ale
Serviciilor Standard cu volumele de servicii corespunztoare acestora.
38
Exemplul de mai sus este specific unui serviciu de reea aferent componentei de transport.
Calculul pentru serviciile de reea corespunztoare componentei neaferente reelei de
transport se face n mod similar.
Decontri interne ale unitii de afaceri reea de acces
5.6
5.6.1
Principiu
Decontrile interne cu reeaua de acces sunt bazate fie pe preturile serviciilor reglementate
acolo unde este cazul, fie pe costul total aferent serviciilor nereglementate.
Cerine privind volumele de servicii i utilizare
5.6.2
Sistemul utilizat pentru calcularea decontrilor interne i ntocmirea Situaiilor Financiare

Separate conin informaii nefinanciare, inclusiv analize detaliate a volumelor de servicii i
utilizrii reelei.
Utilizarea elementului reea acces
Volume pe produs/serviciu;
Factorul de utilizare pe element reea de acces pe produs/serviciu;
Utilizarea elementelor de reea de acces.
Costurile calculate ale elementelor de reea de acces constituie baza decontrilor interne ale
unitii de afaceri reea de accesctre unitatea de afaceri vnzare cu amnuntul. Pentru a
calcula valoarea decontrii interne, volumele serviciilor cu amnuntul sunt aplicate costurilor
calculate ale elementelor de reea de acces.
Decontrile interne sunt calculate n dou etape:
agregarea costurilor unitare ale elementelor de reea n costuri unitare ale serviciilor de
reea;
multiplicarea costurilor unitare ale serviciilor de reea cu volume de servicii de retea

aferente.
Raportarea decontrilor interne
5.7
Situaiile Financiare nregistreaz decontrile interne specificate mai sus ca:
Venituri ale unitii de afaceri reea de transport provenind de la unitatea de afaceri

vnzarea cu amnuntul i alte uniti de afaceri;
Venituri ale unitii de afaceri reea de acces provenind de la unitatea de afaceri

vnzarea cu amnuntul; i
Cheltuieli de exploatare n unitatea de afaceri vnzarea cu amnuntul i unitatea de

afaceri alte activiti,
Achiziiile unitii de afaceri vnzare cu amnuntul de la unitatea de afaceri reea de

transport i unitatea de afaceri reea de acces sunt analizate n forma general descris n
cadrul proformei Situaiilor Financiare Separate, aa cum este specificat n Decizie.
39
6 Politici contabile folosite pentru pregatirea situatiilor financiare

consolidate in conformitate cu IFRS ale Romtelecom (pe baza
costurilor istorice)
Bazele ntocmirii situaiilor financiare
6.1
Situaiile Financiare Separate sunt ntocmite n conformitate cu urmtoarele, listate n ordinea

prioritii:
Principii contabile de reglementare;
Metode de alocare;
Decontri interne; i
Politici contabile.
Situaiile Financiare Separate confer prioritate prevederilor Deciziei.

n conformitate cu prevederile Deciziei, aceste situaii financiare au fost ntocmite utiliznd
situatiile financiare consolidate ale Societatii, ntocmite n conformitate cu Standardele
Internaionale de Raportare Financiar (IFRS), asa cum au fost adoptate de U.E., si care nu
sunt situaiile financiare statutare ale Romtelecom.
Societatea efectueaz nregistrrile contabile n lei romneti (RON) n conformitate cu
legislaia romneasc. Situaiile financiare statutare anuale sunt ntocmite n conformitate cu
cerinele contabile ale legislaiei romneti i practicile contabile emise de Ministerul
Finanelor Publice din Romnia. Aceste situaii financiare se bazeaz pe nregistrrile
contabile statutare ale Romtelecom, care sunt ntocmite n baza conveniei costului istoric
(incluzand efectul ajustarilor hiperinflatiei de pana la 30 iunie 2004), cu excepia anumitor
aspecte descrise in aceste politici contabile.
ntocmirea situaiilor financiare n conformitate cu principiile contabile general acceptate
presupune utilizarea de estimri i ipoteze care afecteaz valorile raportate ale activelor i
datoriilor i prezentarea activelor i datoriilor incerte la data ntocmirii situaiilor financiare i
veniturile i cheltuielile raportate pentru perioada de raportare. Cu toate c aceste estimri
sunt bazate pe cele mai bune cunotine ale managementului referitoare la evenimentele i
aciunile curente, rezultatele reale pot fi diferite de aceste estimri.
6.2
Modificari in politicile contabile si in modul de prezentare a unitatilor de afaceri

Politicile contabile sunt compatibile cu cele din anul financiar anterior, anumite modificari
survenite in ultimii ani cu un impact semnificativ asupra Societatii fiind prezentate n
continuare:
Ajustarile de valoare pentru activele Romtelecom
La 31 decembrie 2012 i 31 decembie 2011, Romtelecom a efectuat un test de evaluare a
activelor detinute prin efectuarea unei comparatii intre valoarea contabila a acestora si
valoarea lor recuperabil. Urmare a acestui proces, la 31 decembrie 2011, Romtelecom a
40
nregistrat ajustari cu deprecierea suplimentara a activelor imobilizate n valoare de 1.095.770

mii RON. Prin urmare, costul calculat ulterior pentru deprecierea activelor este diminuat si are
un impact pozitiv n rezultatele financiare ale societatii. La 31 decembie 2012, nu a fost
nevoie de nregistrarea unor astfel de ajustri.
Modalitatea de alocare a provizioanelor pentru deprecierea suplimentar a activelor
imobilizate se realizeaza in mod direct elementelor de retea pentru care s-a efectuat evaluarea.
Bazele consolidarii
Situaiile Financiare Separate includ situaiile financiare ale Romtelecom i ale subsidiarei sale
detinuta in intregime, NextGen Communications SRL, la data de 31 decembrie 2012.
Subsidiara este consolidat n ntregime de la data nfiinrii i va continua s fie consolidat
pn la data la care nceteaz controlul asupra operaiunilor sale.
Situaiile financiare ale subsidiarei sunt ntocmite pentru aceeai perioad de raportare ca i a
societii mam, utiliznd politici contabile consecvente.
Toate soldurile intra-grup, veniturile i cheltuielile si ctigurile sau pierderile nerealizate
rezultnd din tranzaciile intra-grup sunt eliminate n ntregime.
Subsidiara NextGen Communications SRL a fost nfiinata n data de 9 iulie 2008, avnd ca
obiect principal activiti de telecomunicaii prin cablu.
Combinari de intreprinderi si fond comercial
Combinarile de intreprinderi sunt contabilizate folosind metoda achiziiei. Costul unei
achiziii este msurat ca fiind suma dintre, pe de o parte a beneficiilor transferate si evaluate la
valoarea just din data achiziiei i, pe de alta parte, a valorii oricror interese minoritare
Pentru fiecare combinare, cumprtorul calculeaz interesele minoritare fie la valoarea lor
just fie la cota proporional a activelor nete identificabile ale achiziiei. Costurile de
achiziie sunt incluse n cheltuielile administrative.
Atunci cnd societatea achiziioneaz o afacere, aceasta evalueaz activele financiare i
datoriile asumate pentru o clasificare corespunztoare n conformitate cu clauzele
contractuale, circumstanele economice i condiiile pertinente la data achiziiei. Aceasta
include separarea instrumentelor derivate ncorporate n contracte, de ctre cumprtor.
Dac achiziia unei afaceri se realizeaz n etape, atunci valoarea justa a capitalurilor detinute
deja de cumparator in entitatea cumparata este reevaluat la valoarea just din data achiziiei
prin contul de profit si pierdere.
Orice contraprestatie contingenta care urmeaz s fie transferat de ctre cumprtor va fi
recunoscut la valoarea just la data achiziiei. Modificrile ulterioare la valoarea just a
contraprestatiilor contingente, care sunt considerate a fi un activ sau o datorie vor fi
recunoscute n conformitate cu IAS 39, fie n contul de profit sau pierdere sau ca o modificare
a rezultatului global. n cazul n care o contraprestatie contingenta este clasificata drept
element de capital propriu, aceasta nu trebuie s fie reevaluata pn cnd aceasta din urm nu
este stabilita n capitalurile proprii.
Fondul comercial este evaluat iniial la cost fiind excesul de valoare aferent sumelor
transferate i valorii recunoscute a intereselor minoritare asupra activelor nete identificabile
dobndite i datoriilor asumate. Dac aceste contraprestatii sunt mai mici dect valoarea just
a activelor nete ale filialei achiziionate, diferena este recunoscut n contul de profit si
pierdere.
41
n ntocmirea Situaiilor Financiare Separate, fondul comercial generat de activitile NextGen

a fost recunoscut ca fiind parte a unitatii de afaceri vnzare cu amnuntul.
Investiia n entitatea asociat
Entitile asociate sunt entiti in cadrul crora Societatea deine ntre 20% i 50% din
drepturile de vot, sau in cadrul crora Societatea exercit influen semnificativ, dar pe care
nu le controleaz. Investiiile n entiti asociate sunt nregistrate prin metoda capitalurilor
proprii i inial sunt recunoscute la cost.
Partea Societii din profitul sau pierderea post-achiziie a ntreprinderii asociate este
recunoscut n contul de profit i pierdere iar partea Societii din variaiile rezervelor postachiziie ale ntreprinderii asociate este recunoscut n rezerve. Costul investiiei este ajustat
cu partea Societii din variaiile cumulative ale rezervelor post-achiziie.
Atunci cnd partea Societatii n pierderile unei entiti asociate este egal cu sau depete
participarea sa n acea entitate asociat, inclusiv alte creane negarantate, societatea nu
recunoate alte pierderi, cu excepia cazului n care are obligaia s efectueze pli n numele
asociatului su. Ctigurile nerealizate din tranzaciile dintre Societate i asociaii si sunt
eliminate n proporia participrii Societatii n entitile asociate; pierderile nerealizate sunt de
asemenea eliminate cu excepia cazurilor n care tranzacia furnizeaz evidena pentru
deprecierea de valoare a activului transferat. Politicile contabile ale entitilor asociate au fost
modificate acolo unde a fost cazul pentru a asigura consecvena cu politicile adoptate de
Societate.
6.3
6.3.1
Conversia n moned strin

Moneda functionala si de prezentare a Situaiilor Financiare Separate
Elementele incluse n Situaiile Financiare Separate sunt msurate n moneda mediului
economic n care Societatea i desfoar preponderent activitatea (moneda functionala).
Situaiile Financiare Separate sunt prezentate n lei romneti (RON), care este i moneda
funcional i de raportare a Societii.
n plus, conform Deciziei, situaiile sunt prezentate i n Euro. Prezentarea situaiilor n Euro
este bazat pe aplicarea cursului de schimb valabil la data bilanului contabil.
6.3.2
Tranzacii i solduri
Tranzaciile n moned strin sunt convertite n lei la cursul de schimb valabil la data
tranzaciilor. n concordan cu Situaiile Financiare Separate elaborate pentru anii precedenti
ctigurile i pierderile rezultate din decontarea acestui tip de tranzacii i din conversia
activelor i datoriilor monetare exprimate n moned strin sunt excluse din situaiile
contului de profit i pierderi.
6.4
Contabilitatea n mediu hiperinflaionist

nainte de 1 iulie 2004, ajustrile i reclasificrile efectuate n nregistrrile statutare n scopul
prezentrii IFRS includeau retratarea soldurilor i tranzaciilor pentru modificrile puterii
42
generale de cumprare a leului (ROL) n conformitate cu IAS 29 (Raportarea financiar n

economiile hiperinflaioniste). IAS 29 impune ca situaiile financiare ntocmite n moneda de
raportare a unei economii hiperinflaioniste s fie retratate n termenii unitii de raportare de
la data bilanului contabil. Deoarece caracteristicile mediului economic din Romnia indic
ncetarea hiperinflaiei, ncepnd cu 1 iulie 2004 Societatea nu mai aplic prevederile IAS 29.
Prin urmare, valorile raportate n termenii unitii de raportare la data de 30 iunie 2004 sunt
tratate ca baz pentru valorile prezentate n situaiile financiare IFRS care stau la baza
ntocmirii Situaiilor Financiare Separate.
6.5
6.5.1
Imobilizri corporale
Cost/evaluare
n conformitate cu Decizia, Situaiile Financiare Separate sunt ntocmite pe baza costurilor
istorice. Prin urmare, imobilizarile corporale sunt evidentiate in contabilitate la valoarea
contabila neta istorica (valoare neta de achizitie ce contine ajustari de depreciere a activelor ).
6.5.2
Amortizarea
Amortizarea se calculeaz pe baza metodei liniare n funcie de duratele estimate de via ale
activelor. Duratele de via util atribuite diferitelor categorii de imobilizri corporale sunt:
Cldiri proprii
Cablu i echipamente aferente
Centrale telefonice i echipamente aferente
Echipamente de transmisiuni i echipamente aferente
Alte mijloace fixe
Ani
45
12-20
5-12
3-20
3-8
Conducerea Romtelecom continu s evalueze planurile de dezvoltare a reelei i n

consecin revizuiete valorile reziduale ale activelor i duratele lor de utilizare, la data
ntocmirii fiecrui bilan.
6.5.3
Terenuri i amenajri de terenuri

Terenurile nu se amortizeaz deoarece se consider c au o durat de via nedefinita.
Amenajrile de terenuri, cum ar fi pregtirea locaiei n vederea instalrii de echipamente i
protejrii spaiului tehnic, se amortizeaz pe baza metodei liniare n funcie de durata de via
a activului principal de reea instalat n locaia respectiv.
6.5.4
Piese de schimb pentru activele reelei

Piesele de schimb sunt de obicei inregistrate ca stocuri i recunoscute n contul de profit sau
pierdere cand sunt consumate. Cu toate acestea, piesele de schimb majore care se refer la
activele reelei (i care, prin urmare, pot fi utilizate numai n legtur cu un anumit
echipament), sunt contabilizate in acelasi mod in care sunt contabilizate echipamentele
aferente , totodata fiind amortizate pe durata medie de via a echipamentului aferent.
n ntocmirea Situaiilor Financiare Separate, costurile generate prin capitalizarea pieselor de
schimb au fost alocate pe elementele de reea aferente echipamentului corespunzator.
43
6.6
6.6.1
Imobilizri necorporale
Licene
Licenele sunt nregistrate la cost istoric mai puin amortizarea cumulata i provizioanele
pentru depreciere. Amortizarea licenelor este calculat pe baza metodei liniare pe durata
licenei.
Costurile asociate cu achizitia de licente de frecventa pe termen lung sunt capitalizate,
inclusiv eventuale costuri de imprumut. Durata de viata a acestora este determinata pe baza
contractului de achizitie intial. Licentele de frecventa sunt amortizate din momentul punererii
n uz comercial pana la sfarsitul utilizarii licentei. Pentru determinarea duratelor de viata nu se
iau in considerare perioadele de reinnoire.
6.6.2
Programe informatice
Licenele pentru programele informatice achiziionate se capitalizeaz pe baza costului istoric.
Aceste costuri se amortizeaz n funcie de durata lor estimat de via, ntre 3-5 ani.
De regul, costurile asociate dezvoltrii sau ntreinerii programelor informatice sunt
recunoscute ca i o cheltuial, n momentul n care sunt efectuate. Totui, costurile care sunt
asociate direct cu un produs unic i identificabil care este controlat de societate i este
probabil c va genera beneficii economice viitoare, sunt recunoscute ca imobilizri
necorporale. Aceste costuri includ cheltuielile cu personalul echipei de dezvoltare i o
proporie adecvat din cheltuielile de regie.
Cheltuielile care determin prelungirea duratei de via i dezvoltarea beneficiilor
programelor informatice peste specificaiile i duratele de via iniiale sunt recunoscute ca
mbuntiri de capital i sunt adugate la costul curent al programelor informatice. Aceste
cheltuieli sunt capitalizate ca imobilizri necorporale dac nu sunt parte integrant a
imobilizrilor corporale. Cheltuielile de dezvoltare a programelor informatice recunoscute ca
active sunt amortizate pe o baz liniar pe o durat de la 3 la 5 ani.
6.6.3
Costurile de achizitie ale abonailor

Pentru ntocmirea Situaiilor Financiare Separate aferente anului 2012, costul de achiziie cu
abonaii a fost reflectat n categoria de afacere aferenta pe baza principiului cauzalitii. Prin
urmare, aceste costuri au fost recunoscute n contul de profit sau pierdere drept cheltuieli de
exploatare atunci cnd acestea sunt efectuate. Aceste costuri au fost prezentate separat pentru
serviciile de voce, date i servicii de televiziune.
6.7
Deprecierea activelor imobilizate

O ajustare de valoare exista atunci cand valoarea contabila neta a unui activ sau a unei unitati
generatoare de venit depaseste valoarea sa de recuperare stabilita la maximum dintre valoarea
sa de piata, exclusiv costurile asociate vanzarii, si valoarea sa de utilizare. In vederea
ntocmirii situaiilor financiare consolidate IFRS pentru anul 2012, Societatea a efectuat un
test de depreciere folosind metoda fluxurilor de numerar actualizate pentru a determina
valoarea recuperabila a activelor sale i a concluzionat c nu se impune nregistrarea unei
deprecieri suplimentare a activelor sale. La 31 decembie 2011, o pierdere din depreciere in
valoare de 1.095.770 mii lei a fost recunoscut.
44
.
6.8
6.8.1
Instrumente financiare
Active financiare
Conform IAS 39 activele financiare sunt clasificate ca active financiare la valoarea just in
contul de profit sau pierdere, mprumuturi i creane, investiii deinute pn la scaden,
active financiare disponibile pentru vnzare, sau ca derivate financiare precum instrumente de
acoperire a riscului. Societatea determin clasificarea activelor i pasivelor sale financiare n
momentul nregistrrii iniiale.
Activele financiare sunt recunoscute iniial la valoarea just plus, n cazul investiiilor care nu
sunt evideniate la valoarea just in contul de profit sau pierdere, costurile direct atribuite
tranzaciei.
Achiziiile sau vnzrile de active financiare care necesit livrarea activelor ntr-un interval de
timp stabilit prin reglementri sau conform acordurilor existente pe pia (achiziii realizate n
mod obinuit) sunt recunoscute la data tranzaciei, de exemplu data la care Societatea se
angajeaz s cumpere sau s vnd activele.
Activele financiare ale Societatii includ numerar i depozite pe termen scurt, creane
comerciale i alte creane, active financiare la valoarea just in contul de profit i pierdere i
active financiare disponibile pentru tranzactionare.
Un activ financiar (sau acolo unde este cazul, o parte a unui activ financiar, sau o parte a unui
grup de active financiare similare) este derecunoscut atunci cnd:
- dreptul de a ncasa fluxuri de numerar din activul respectiv a expirat; sau
- Grupul a transferat dreptul su de a ncasa fluxuri de numerar asociate activului sau
i-a asumat obligaia de a plti fluxurile de numerar ncasate integral i fr ntrziere
unei tere pri dintr-un contract pass-through; fie (a) Grupul a transferat toate
riscurile i beneficiile semnificative asociate activului, fie (b) Grupul nu a transferat i
nici nu a pstrat toate riscurile i beneficiile asociate activului, dar a transferat
controlul activului.
Societatea evalueaz la fiecare dat de raportare dac exista o eviden obiectiv care s arate
c un activ financiar sau un grup de active financiare sunt depreciate valoric. Un activ
financiar sau un grup de active financiare se consider a fi depreciate valoric dac i numai
dac exist evidena obiectiv a deprecierii valorii ca rezultat al unuia sau mai multor
evenimente care au survenit n urma recunoaterii iniiale a activului (n urma unei situaii
generatoare de depreciere) i acest eveniment generator de depreciere are un impact asupra
fluxurilor estimate de numerar ale acelui activ sau al grupului de active financiare, care pot fi
estimate n mod ferm. n evidena deprecierii valorice se pot include i indiciile despre
debitorii sau o clasa de debitori care ntmpin dificulti financiare semnificative, abateri sau
delicte n legtur cu plile dobnzilor sau a ratelor, probabilitatea ca acetia s intre n
faliment sau alte metode de reorganizare financiar i unde date evidente indic faptul ca se
nregistreaz o scdere msurabil n fluxurile de numerar estimate, cum ar fi modificri n
condiiile economice care se coreleaz cu nendeplinirea obligaiilor financiare.
45
6.8.1.1
Active financiare la valoarea justa prin contul de profit si pierdere

Un instrument financiar este clasificat la valoarea just n contul de profit sau pierdere dac
este deinut pentru tranzacionare sau este astfel clasificat n momentul n care este recunoscut
iniial. Instrumentele financiare sunt nregistrare la valoarea just n profit sau pierdere n
situaia n care Societatea realizeaz astfel de investiii i ia decizia de a vinde sau de a
cumpra n funcie de valoarea just a activelor n conformitate cu documentaia privind
managementul riscului sau strategia de investiii a Societatii. n momentul recunoaterii
iniiale costurile asociate tranzaciei sunt recunoscute n contul de profit sau pierdere n
momentul n care sunt efectuate. Instrumentele financiare la valoare just din contul de profit
sau pierdere sunt nregistrate la valoarea just i prin urmare, modificrile acesteia sunt
recunoscute n contul de profit sau pierdere.
Societatea a evaluat daca intentia de a vinde in termen scurt activele sale financiare detinute
in vederea tranzactionarii la valoarea just prin contul de profit i pierdere, mai este adecvat.
Dac Societatea se afl n incapacitatea de a vinde aceste active financiare din cauza lipsei
unei piee active de tranzacionare, iar decizia managementului de a le vinde n viitorul
apropiat se schimb semnificativ, n cazuri excepionale, Societatea poate opta pentru
reclasificarea acestor active financiare. Reclasificarea la categoriile de mprumuturi acordate
si creane, active disponibile pentru vnzare sau deinute pn la maturitate, depinde de natura
activului. Aceast evaluare nu afecteaz orice activ financiar desemnat la valoarea just prin
contul de profit i pierdere de a utiliza opiunea de valoare just n momentul desemnrii.
6.8.2
Datorii financiare
Datoriile financiare conform IAS 39 sunt clasificate ca datorii financiare la valoare just in
contul de profit sau pierdere, mprumuturi purttoare de dobanzi, sau ca instrumente derivate
financiare precum instrumente de acoperire a riscului
Datoriile financiare sunt recunoscute iniial la valoarea just, iar n cazul mprumuturilor
purttoare de dobnzi, la valoarea net a costurilor de tranzacie suportate.
Evaluarea ulterioara a datoriilor financiare depinde de modul de clasificare a acestora, in
conformitate cu IFRS.
O datorie financiar este derecunoscuta atunci cnd obligaia corespunztoare datoriei este
anulat sau a expirat.
Datoriile financiare ale Societatii includ datorii comerciale i alte datorii i mprumuturi.
6.8.3
Compensarea instrumentelor financiare

Activele financiare i datoriile financiare sunt compensate, iar valoarea net este prezentat n
situatiile financiare consolidate atunci, i numai atunci, cand Societatea are n mod curent
dreptul legal de a compensa valorile recunoscute i intenioneaz fie s le deconteze pe o baz
net, fie s realizeze activele si s sting obligaiile simultan.
46
6.8.4
Valoarea just a instrumentelor financiare

Pentru a determina valoarea just a instrumentelor financiare, Societatea utilizeaz o varietate
de metode i realizeaz o serie de estimri n funcie de condiiile de pia existente la data
intocmirii fiecrui bilan. Preturile cotate sau cotaiile dealerilor pentru instrumente similare
sunt utilizate pentru datoriile pe termen lung. Alte tehnici precum fluxurile viitoare de
numerar estimate sunt folosite pentru a determina valoarea just a instrumentelor financiare
rmase.
Valorile contabile ale creanelor si datoriilor comerciale sunt estimate de ctre conducere
pentru a aproxima valoarea lor just.
Valoarea just raportat a mprumuturilor este estimat prin actualizarea fluxurilor viitoare de
numerar cu rata dobnzii actualizat existent pe pia pentru instrumente financiare similare.
6.9
Stocuri
Stocurile sunt nregistrate la cea mai mic valoare dintre cost i valoarea realizabil net.
Costul este determinat pe baza costului mediu ponderat. n cursul normal al activitii,
valoarea realizabil net este estimat pe baza preului de vnzare diminuat cu cheltuielile de
vnzare. Provizioanele sunt constituite pentru stocuri cu micare lent, deteriorate i uzate
fizic sau moral, a cror valoare net realizabil estimat este sub costul de achiziie.
Echipamentele terminale aflate la client (de exemplu, telefoanele) sunt, de cele mai multe ori,
vandute sub costul de achizitie in cadrul diferitelor promotii oferite catre clientii Romtelecom.
O astfel de pierdere aferenta vanzarii de echipamente este recunoscuta doar atunci cand se
realizeaza efectiv vanzarea echipamentului. In momentul in care costul de achizitie este mai
mic decat pretul oferit clientului final, diferenta este recunoscuta in momentul vanzarii
echipamentului. In caz contrar (cand pretul de vanzare este mai mic decat costul de achizitie)
diferenta este recunoscuta imediat ca o ajustare de valoare (pierdere).
6.10
Creante comerciale i alte creane

Creanele comerciale i alte creane sunt active financiare nederivate fr doband stabilit, cu
pli fixe sau determinabile, care nu sunt cotate ntr-o pia activa. Asemenea active financiare
sunt evideniate la cost amortizat utiliznd metoda ratei dobnzii efective.
Pierderile i ctigurile sunt recunoscute n contul de profit i pierdere, atunci cnd
mprumuturile i creanele nu mai sunt recunoscute sau sunt diminuate, precum i prin
procesul de depreciere.
Provizionul pentru deprecierea creanelor este constituit n cazul n care exist dovezi
obiective asupra faptului c Societatea nu va fi n msur s colecteze toate sumele la
scadentele iniiale. Dificultile financiare majore ale debitorului, probabilitatea de faliment a
debitorului sau reorganizarea financiar i neefectuarea plilor sau existena unor ilegaliti
referitoare la pli sunt considerai indicatori care dovedesc c respectiva crean nu va fi
recuperat. Valoarea provizionului este recunoscut n contul de profit i pierdere i este
calculat ca diferen ntre valoarea contabil a creanei i valoarea prezent a fluxurilor
viitoare de numerar estimate actualizate utiliznd rata dobnzii existent iniial. Modificrile
provizionului de depreciere pentru creane sunt recunoscute n contul de profit i pierdere n
categoria cheltuielilor operaionale.
47
Datoriile i creanele fa de ali operatori de reele de telefonie sunt prezentate la valoarea

net atunci cnd exist dreptul legal de a compensa aceste sume i valorile sunt stabilite pe o
baz net.
Pentru creanele comerciale i alte creane raportate la cost, Societatea evalueaz n primul
rnd n mod individual dac exist dovezi obiective de depreciere pentru activele financiare
semnificative individual sau colectiv pentru activele financiare care nu sunt individual
semnificative. n cazul n care Societatea determin ca nu exist dovezi obiective de
depreciere pentru un activ financiar evaluat individual, fie semnificativ sau nu, include activul
ntr-un grup de active financiare cu caracteristici similare ale riscului de credit i le evalueaz
colectiv n vederea determinrii deprecierii.
Activele care sunt evaluate n mod individual pentru determinarea deprecierii i pentru care o
pierdere din depreciere este sau continu s fie recunoscut nu sunt incluse ntr-un grup n
vederea evalurii deprecierii.
Valoarea contabil a activelor este redus prin utilizarea unui provizion i valoarea pierderii
este recunoscut n contul de profit i pierdere. Veniturile din dobnzi continua s fie estimate
pe baza valorii contabile diminuate utiliznd rata iniial a dobnzii efective a activului.
Creanele comerciale i alte creane mpreun cu provizioanele asociate sunt anulate atunci
cnd nu exist nicio perspectiv realistic de recuperare i toate garaniile au fost realizate sau
transferate ctre Societate. Dac, n anul urmtor, valoarea estimat a pierderilor din
deprecieri crete sau scade din cauza unui eveniment care are loc dup ce deprecierea a fost
nregistrat, pierderea din depreciere recunoscut anterior se majoreaz sau se reduce n mod
corespunztor. Dac o datorie, iniial tears, este mai trziu recuperat, aceast recuperare
este recunoscut n contul de profit i pierdere.
Valoarea actual a fluxurilor de numerar viitoare estimate se actualizeaz utiliznd rata
dobnzii iniiale a activelor financiare. Rata de actualizare pentru calcularea oricrei pierderi
din depreciere este rata dobanzii efective curente.
6.11
Numerarul i echivalente de numerar

Numerarul i echivalentele de numerar sunt evideniate n bilan la cost.
6.12
mprumuturi
mprumuturile sunt evideniate la costul amortizat utiliznd metoda randamentelor efective;
orice diferen ntre venituri (excluznd costul aferent tranzaciei) i valoarea de rscumprare
este preluat n situaia contului de profit i pierdere pe perioada de acordare a mprumuturilor
purttoare de dobnzi.
mprumuturile purttoare de dobnzi sunt clasificate n datorii curente n cazul n care sunt
scadente n termen de 12 luni de la data bilanului contabil sau Societatea nu are un drept
necondiionat de a amna decontarea datoriei cel puin 12 luni dup data bilanului.
mprumuturile cu scaden mai mic de 12 luni sunt incluse in calculul capitalului mediu
angajat n Situaiile Financiare Separate aferente anului 2012. mprumuturile cu scaden mai
mare de 12 luni (inclusiv portiunea lor curenta) sunt excluse din calculul capitalului mediu
angajat n Situaiile Financiare Separate, conform Deciziei.
48
6.13
Datoriile comerciale i alte datorii

Datoriile comerciale pe termen scurt i alte datorii sunt nregistrate la valoarea just a
prestaiilor ce urmeaz a fi pltite n viitor pentru bunurile sau serviciile primite. n cadrul
situaiilor financiare ntocmite conform Standardelor Internaionale de Raportare Financiar,
datoriile pe termen lung, n mod asemntor mprumuturilor, sunt ulterior nregistrate la cost
amortizat utiliznd metoda ratei dobnzii efective.
Datoriile pe termen lung sunt excluse din calculul capitalului mediu angajat n Situaiile
Financiare Separate, ntr-un mod identic cu cel al mprumuturilor purttoare de dobnzi cu
scaden mai mare de 12 luni.
6.14
6.14.1
Beneficiile angajailor
Contribuii ctre fondul de pensii de Stat i alte fonduri de asigurri sociale pentru
angajai.
Plile sunt efectuate de Societate ctre fondurile de sntate, pensii i omaj avand n vedere
ratele reglementate n vigoare n cursul anului, pe baza plilor salariale brute. Costul acestor
pli este nregistrat n contul de profit i pierdere odat cu recunoaterea salariilor. Conform
legislaiei romneti, Societatea nu are nici un fel de alte obligaii referitoare la costurile
viitoare privind pensiile, asigurrile de sntate sau alte costuri pentru angajaii acesteia.
6.14.2
Schemele de bonusuri si prime

Obligaia fa de angajai aferent fondului de participare a salariailor la realizarea
obiectivelor este recunoscut de Romtelecom n alte provizioane n cazul n care exist o
obligaie contractual sau cnd pe baza evenimentelor din trecut s-a creat o astfel de obligaie.
Obligaiile referitoare la fondul de participare la profit i a planurilor de prime sunt ateptate a
fi decontate n termen de 12 luni i evaluate la nivelul sumelor care urmeaz a fi pltite n
momentul decontrii.
6.14.3
Beneficii de pensionare
n conformitate cu contractul colectiv de munc negociat anual, Romtelecom trebuie s
plteasc la pensionare echivalentul salariilor medii de baz a 2 pn la 8 luni n funcie de
vechimea n munc. Obligaiile Romtelecom sunt restricionate la acei angajai care se
pensioneaz din Societate n cursul perioadei contractului colectiv de munc.
Obligaia recunoscut n bilan conform planului definit privind beneficiile de pensionare este
valoarea prezent a obligaiei respective la data bilanului.
Obligaia privind beneficiile de pensionare este calculat anual prin statistici independente
utiliznd metoda factorului de credit proiectat. Valoarea prezent a unei obligaii privind
beneficiile de pensionare este determinat prin reducerea ieirilor de numerar estimate n
viitor. Rata de actualizare folosit este cea a obligaiunilor guvernamentale care sunt
exprimate n moneda n care beneficiile vor fi pltite i a cror scaden este aproximativ
aceeai cu cea a obligaiilor privind pensionarea. Creterile previzionate utilizate pentru salarii
sunt estimate pe baza ipotezelor curente din economia romneasc privind evoluia ratei
inflaiei, corelate cu ipotezele similare utilizate n Uniunea European.
49
Pierderile i ctigurile actuariale pentru planul de beneficii determinat sunt recunoscute n

ntregime n perioada n care acestea apar in situatia altor rezultate globale. Astfel de ctiguri
i pierderi actuariale sunt recunoscute imediat, de asemenea, n rezultatul reportat, i nu sunt
reclasificate n contul de profit sau pierdere n perioadele ulterioare.
Provizionul privind beneficiile de pensionare este exclus din calculatia capitalului mediu
angajat in Situatiile Financiare Separate.
6.14.4
Beneficiile acordate la ncetarea contractului de munc

Beneficiile privind ncetarea contractului de munc sunt recunoscute ca datorie atunci cnd
Societatea este demonstrabil angajat, fr s existe posibilitatea realist de retragere, intr-un
plan oficial detaliat fie s nceteze contractele de munc ale salariailor actuali nainte de data
normal de pensionare, fie s acorde beneficii pentru ncetarea contractului ca rezultat al unei
oferte care are ca scop ncurajarea plecrii voluntare n omaj. Beneficiile privind ncetarea
contractului de munc atunci cnd un angajat accept n mod voluntar plecarea sunt
recunoscute ca i cheltuieli dac Societatea a fcut o ofert care s ncurajeze plecarea
voluntar, este probabil c oferta va fi acceptat i numrul celor care vor accepta oferta poate
fi estimat n mod cert.
6.15
Subvenii i transferuri de active de la clienti

Subveniile primite n vederea achiziionrii de imobilizri corporale sunt incluse n datorii pe
termen lung ca venituri nregistrate n avans i sunt recunoscute n contul de profit i pierdere
pe baza metodei liniare pe durata de via util estimat a activelor aferente.
Activele din reeaua de acces realizate de ctre clieni i donate Romtelecom pentru a obine
ntreinere gratuit i alte servicii asociate de ctre Societate sunt cuprinse n datorii pe termen
lung ca venituri amnate i sunt cuprinse n creditul contului consolidat de profit i pierdere,
liniar pe perioada duratei estimate de via a respectivelor active.
6.16
Provizioane
Provizioanele sunt recunoscute n momentul n care Societatea are o obligaie legal sau
constructiv rezultat din evenimente trecute, cnd este probabil ca un flux de resurse s fie
necesare pentru decontarea obligaiei i cnd poate fi fcut o estimare credibil a valorii
obligaiei. Provizioanele pentru restructurare sunt recunoscute cnd Societatea are un plan de
restructurare formal, detaliat i aprobat care a nceput s fie implementat sau a fost adus la
cunotin celor care urmeaz a fi afectai. Nu sunt recunoscute provizioane pentru pierderile
din activitatea de operare viitoare.
Cnd exist obligaii similare, probabilitatea de a exista o ieire de resurse pentru plata acestor
obligaii este determinat analiznd toate obligaiile ca un ntreg. Un provizion este
recunoscut chiar dac probabilitatea apariiei unei ieiri de resurse pentru achitarea oricrei
obligaii individuale din aceeai categorie este mic.
Provizioanele sunt evaluate la valoarea prezent a cheltuielii estimate a fi necesare pentru
achitarea obligaiei utiliznd o rat de actualizare care reflect analizele de pia curente cu
privire la valoarea n timp a banilor i riscurile specifice obligaiei respective. Creterea
valorii provizionului ca urmare a trecerii timpului este recunoscut ca o cheltuial cu
dobnda.
50
6.17
Recunoaterea veniturilor
Veniturile, prezentate excluznd Taxa pe Valoare Adugat i reducerile, cuprind servicii
furnizate i bunuri vndute. Veniturile pentru toate serviciile sunt recunoscute n contul de
profit i pierdere n momentul prestrii serviciilor.
Societatea evalueaza veniturile sale pe baza unor criterii specifice pentru a determina daca
aceasta actioneaza in calitate de principal sau agent. Societatea a ajuns la concluzia c
acesta acioneaz n calitate de principal pentru determinarea tuturor veniturilor sale, cu
excepiile specificate n continuare.
Contractele semnate cu clientii finali presupun stabilirea valorii unui abonament, vanzarea
unui echipament sau stabilirea de tarife pentru furnizarea serviciilor de voce, serviciilor de
date sau servicii multimedia. Societatea clasifica separat veniturile inregistrate in functie de
natura si scopul serviciului furnizat, folosing metoda reziduala pentru fiecare componenta de
venit. Venitul aferent acestor servicii este identificat in mod separat deoarece Societatea
furnizeaza aceste servicii atat in mod separat cat si in cadrul unor oferte cumulative de
servicii.
6.17.1
Veniturile din servicii de telefonie fix

Venituri din apeluri locale i naionale
Veniturile din apelurile locale i naionale sunt recunoscute n contul de profit i pierdere n
momentul efecturii apelului.
Abonamente
Veniturile din abonamente sunt recunoscute n contul de profit i pierdere n mod uniform n
cursul derulrii contractelor, si sunt nregistrate la finalul lunii pentru luna anterioara,
indiferent de utilizarea retelei.
Tarifele de conectare
Veniturile din conectari pentru serviciile de telefonie si internet sunt recunoscute in
contabilitate pe durata medie estimata de furnizare a serviciului (2 ani pentru telefonie fixa si
pentru internet). Amanarea taxelor de conectare si recunoasterea lor pe intrega durata apare
simultan cu amanarea costurilor aparute la conectarea clientului.
Serviciile cu valoarea adaugata
Serviciile cu valoarea adaugata (voce si non-voce) sunt recunoscute la valoarea brut cand
livrarea serviciului catre utilizatorul final utilizand reteaua Romtelecom devine
responsabilitatea Societatii, caz in care Societatea stabileste tarifele pentru aceste servicii si
suporta toate riscurile asociate acestor servicii. In caz contrar, veniturile aferente acestor
servicii sunt prezentate la valoarea net.
Venituri din vanzari de cartele preplatite
Clienii pot achiziiona, de asemenea, credite publice de telefonie ("cartele preplatite"), care
permit acestor clieni s foloseasc reeaua de telecomunicaii Romtelecom pentru o perioada
de timp stabilita. Clienii trebuie s plteasc pentru astfel de servicii la data la care cartela
este achiziionata. Veniturile din vnzarea de cartele sunt recunoscute atunci cnd sunt
utilizate de ctre clieni sau n cazul n care creditele expir cu trafic neutilizat.
51
Venituri i costuri din apeluri internaionale i operatori strini

Veniturile din serviciile de telefonie internaional sunt derivate din apelurile internaionale
efectuate din Romnia i din plile achitate de operatori strini pentru apelurile i traficul
iniiate din afara Romniei, dar care utilizeaz reeaua Romtelecom. Romtelecom pltete o
proporie din veniturile din apelurile internaionale ncasate de la clienii sai ctre operatorii
de reea din rile de destinaie i de tranzit.
Veniturile din apelurile internaionale sunt recunoscute n contul de profit i pierdere n
momentul efecturii apelului. Veniturile de la operatorii strini sunt recunoscute n contul de
profit i pierdere n momentul n care apelul este primit n reeaua Romtelecom.
6.17.2
Venituri din servicii de interconectare

Veniturile din servicii de interconectare sunt determinate din apeluri i alte volume de trafic
originate n reele locale ale operatorilor de telefonie mobil i ale altor operatori de telefonie
fix naionali dar care utilizeaz reeaua Romtelecom. Societatea pltete o parte din
veniturile din apeluri ncasate de la clieni, altor operatori locali de telefonie mobil i fix
pentru apeluri i alte volume de trafic originate n reeaua Societatii dar care folosesc reeaua
altor operatori locali de telefonie mobil i fix. Aceste venituri (i cheltuieli) sunt
recunoscute n contul de profit i pierdere n momentul n care apelul este primit n reeaua
Romtelecom (i respectiv n reeaua altor operatori).
Venituri din activitatea de Internet i date
6.17.3
Abonamente
Veniturile din activitatea de Internet i servicii de date sunt recunoscute n momentul prestrii
serviciilor.
Venituri din nchirierea de linii reflect natura serviciilor efective livrate n perioada n
conformitate cu termenii contractului. Contractele sunt analizate pe baza cerinelor de IFRIC
4 (care stabileste dac un acord conine un contract de leasing, iar n cazul n care includ
elemente integrate de leasing, veniturile atribuite sunt recunoscute n conformitate cu IAS 17).
Venituri din alte activiti
6.17.4
Veniturile din alte activiti obinute de ctre Societate sunt recunoscute dup cum urmeaz:
Marfuri
Veniturile i cheltuielile asociate cu vnzarea de marfuri (echipamente de
telecomunicaii i accesorii), sunt recunoscute atunci cnd produsele sunt livrate, cu
condiia c nu exist obligaii nendeplinite, care afecteaz acceptarea acordului
comercial de catre clientul final.
Venituri Real Estate
Veniturile din leasing operaional sunt recunoscute pe baza metodei liniare pe
parcursul perioadei in care serviciile sunt furnizate sau la care contractele se refer.
Servicii TV prin Satelit
Veniturile din serviciile de televiziune prin satelit sau cablu sunt recunoscute n
momentul furnizrii serviciului. Veniturile din servicii de conectare (activare) sunt
nregistrate n momentul vnzrii (prima factur a clientului).
52
6.18
Servicii Dealership
Serviciile Dealership se refer n esen la serviciile furnizate ctre Cosmote Romnia
pentru bunuri i servicii care apoi sunt vndute prin ageniile societatii. Veniturile din
aceste servicii sunt recunoscute pe baza contabilitii de angajamente n momentul
furnizrii serviciului. n cazul abonamentelor i a cartelelor SIM vndute n numele
Cosmote, Societatea are rol de agent.
Vnzri diverse (nelegate de activitatea de baz)
Veniturile din diferite vnzri (nelegate de activitatea de baz) se refer n principal la
veniturile din nchirierea de ctre teri a activelor (cldiri i echipamente), care sunt
repartizate n mod liniar pe durata acordului de nchiriere, precum i diverse venituri
din vnzarea ocazional a activelor care nu sunt specifice activitii de baz, care sunt
recunoscute cnd are loc transferul riscurilor i beneficiilor semnificative asociate
dreptului de proprietate. Astfel de venituri sunt recunoscute pe msura obinerii.
Veniturile din dobnzi sunt recunoscute in contul de pofit si pierdere pe baza metodei
randamentelor efective in perioada la care se refera. Venitul din dobnzi este exclus
din Situaiile Financiare Separate.
Leasing
Determinarea dac un acord este, sau conine, un aranjament de leasing se bazeaz pe
substanta acordului de la ncheierea acestuia, dac ndeplinirea acordului depinde de utilizarea
unui activ sau a anumitor active sau transmite acordul de a utiliza un activ, chiar dac acest
drept nu este specificat n mod explicit n aranjament.
Societatea in calitate locatar
Contractele de leasing n care Societatea i asum toate riscurile i beneficiile aferente
proprietii bunului sunt clasificate ca leasing financiar. La recunoaterea iniial activul
nchiriat este evaluat la o sum egal cu cea mai mic dintre valoarea sa just i valoarea
actualizat a plilor minime de leasing. Ulterior recunoasterii initiale, activul este contabilizat
n conformitate cu politicile contabile aplicabile acelui activ.
Contractele de leasing prin care o parte important a riscurilor i beneficiilor asociate
proprietii revin companiei de leasing, sunt clasificate ca i contracte de leasing operaional.
Plile efectuate conform unui contract de leasing operaional (net de orice avantaj acordat de
compania de leasing) sunt nregistrate in contul de profit i pierdere n mod liniar pe durata
contractului de leasing.
Societatea in calitate de locator
Contractele de leasing n care Societatea nu transfer toate riscurile i beneficiile dreptului de
proprietate asupra bunului sunt clasificate ca leasing operaional. Costurile directe iniiale
suportate n negocierea unui contract de leasing operaional se adaug la valoarea contabil a
activului n leasing i recunoscut pe durata contractului de leasing pe aceleai baze ca
veniturile din chirii.
Chiriile contingente sunt recunoscute ca venit n perioada n care sunt obinute.
Datoriile aferente contractelor de leasing financiar sunt excluse din calculaia capitalului
mediu angajat n Situaiile Financiare Separate.
53
6.19
Cheltuielile de exploatare sunt recunoscute n contul de profit i pierdere n perioada n care
acestea apar, cu excepia cazurilor n care acestea ar putea fi direct asociate elementelor
specifice de venituri. n acest caz, aceste cheltuieli sunt recunoscute n contul de profit i
pierdere pe baza unor proceduri de alocare sistematice i raionale.
Costurile pentru continutul canalelor Dolce TV (stiri, programe generaliste sau documentare),
altele decat canalele de sport, sunt recunoscute lunar n perioada la care se refer. Acestea
sunt calculate n principal pe baza numrului de abonai activi. Compania nu are nici un
control asupra continutului programelor difuzate.
Costurile pentru drepturile de difuzare a diferitelor competitii sportive pe canalul propriu
Dolce Sport sunt recunoscute n contul de profit sau pierdere pe baza numrului de jocuri pe
sezon. Sumele platite in avans sunt recunoscute in bilant ca si cheltuieli in avans.
Costurile cartelor pre-pltite vndute sunt amnate mpreun cu venitul obinut din vnzarea
acestor cartele pn n momentul n care clientul utilizeaz valoarea existent pe cartel
pentru a plti pentru apelurile respective.
Taxele pltite anual pentru utilizarea spectrului de frecvene radio sunt recunoscute ca i
cheltuieli n perioada la care se refer.
Plile compensatorii acordate salariailor, costurile de service post-garanie i ntreinere
reea, precum i costurile de publicitate sunt nregistrate n contul de profit i pierdere n
momentul n care sunt efectuate.
In Situatiile Financiare Separate Societatea prezint separat de alte cheltuieli operationale
costurile de restructurare.
6.20
Valori comparative
Acolo unde este necesar, cifrele comparative au fost ajustate pentru a fi n concordan cu
schimbrile n modalitatea de prezentare din anul curent.
Decontarile interne cu reteaua de transport sunt bazate pe preturile serviciilor reglementate
de interconectare. In anul 2012, tarifele de interconectare sunt diferite in ceea ce priveste
serviciile de terminare fata de restul serviciilor de originare si tranzit. Prin urmare, calcularea
decontarilor interne se realizeaza prin obtinerea unui tarif mediu ponderat bazat pe volumele
serviciilor de apeluri din unitatea de afaceri vanzarea cu amanuntul, servicii ce au fost
asimilate serviciilor standard furnizate pe piata de gros. Pentru anul 2011, decontarile interne
cu reteaua de transport au urmarit acelasi tratament. Prin urmare, serviciile asimilate
tranzitului simplu au utilizat pretul serviciului de tranzit simplu in vederea calcularii tarifului
mediu ponderat. Impactul la nivelul decontarii interne cu reteaua de transport a fost
considerat nesemnificativ el reprezentand 0.2% din valoarea totala transferata unitatii de
afaceri Reteaua de transport
6.21
Managementul riscului financiar

Prin natura activitilor efectuate, Societatea este expus mai multor riscuri financiare: riscul
de pia (inclusiv riscul valutar, riscul dobnzii i riscul de pre), riscul de credit, riscul de
54
lichiditate i riscul ratei dobnzii a fluxului de numerar. Programul general al Societatii

privind administrarea riscurilor are n vedere imprevizibilitatea pieelor financiare i
urmrete s reduc efectele potenial adverse asupra performanei financiare a Societatii.
Departamentul de trezorerie de la sediul central (Divizia Operaiuni Financiare) realizeaz
administrarea riscului n conformitate cu politicile adoptate de Consiliul de Administraie.
Acest departament identific, evalueaz i limiteaz riscul financiar n strns cooperare cu
alte uniti operaionale din structura Societatii.
6.22
Utilizarea de raionamente i estimri

Societatea face estimri i ipoteze despre viitor. Estimrile contabile care rezult vor fi, prin
definiie, rareori egale cu rezultatele actuale aferente. Estimrile i ipotezele care au un risc
mare de a determina o ajustare semnificativ asupra valorii contabile a activelor i datoriilor
n anul financiar urmtor sunt prezentate mai jos.
(a) Durata de via a echipamentelor de reea
Amortizarea anual a imobilizrilor corporale ale societatii depinde n principal de duratele de
via estimate aferente activelor corporale. Societatea utilizeaz acest raionament pentru a
determina duratele de via estimate ale echipamentelor sale din reea (conducte, cablu,
echipamente outdoor centrale de telefonie si echipamente aferente etc), numar de echipamente
care constituie o proporie substanial a activelor sale nete. Modalitatea de calcul a
amortizarii anuale este bazata pe costurile istorice, pe baza echivalentei cu costuri istorice
aferente activelor similare sau pe baza dezvoltarilor tehnologice si schimbarilor anticipate in
factorii economici. Societatea considera ca aceasta este o estimare contabila critica, deoarece
implica ipoteze despre dezvoltarea tehnologica intr-o industrie inovatoare si depinde in mare
masura de nivelul investitional al Grupului. In plus, datorita ponderii semnificative a activelor
total depreciate in total active Romtelecom, impactul oricaror modificari in aceste ipoteze pot
fi materiale pentru pozitia financiara a Societatii, precum si asupra rezultatelor operatiunilor.
(b) Estimarea ajustarilor pentru creanele comerciale
Grupul calculeaz ajustarile pentru creane ndoielnice pe baza estimarilor riscului de neplata
din partea clientilor. Pentru cei mai mari clieni dintre care si alti furnizori de servicii de
telecomunicaii, ajustarea este calculat pe o baz individual, n timp ce pentru ali clieni se
estimeaz la nivel de portofoliu, caz in care estimarea se bazeaza pe raportul conturilor de
creante neincasate si experienta generata de riscului de neplata, de nivelul de solvabilitate a
clientului sau de schimbarile in ritmul de plata a creantelor efectuate de client. Aceti factori
sunt revizuiti periodic, iar modificrile se fac la calcule atunci cnd este necesar. n plus,
Societatea ia in considerare natura afacerii (rezidential, business, linie fixe de telefonie,
servicii de telefonie mobila, internet, cablu TV, etc) i mediul n care entitile Grupului
parinte opereaz n diferite piee. Estimrile implic, de asemenea, ipoteze despre
comportamentul clienilor n viitor, precum i incasarile viitoare. n cazul n care situaia
financiar a clienilor s-ar deteriora, anulrile de creane existente n prezent pot fi mai mari
dect era de ateptat i pot depi nivelul pierderilor din depreciere recunoscute pn n
prezent.
55
(c) Valoarea contabil a stocurilor

Societatea consider la data fiecarui bilan necesitatea recunoaterii unui provizion pentru
deprecierea stocurilor pentru care valoarea net estimat de realizare este mai mic dect
costul de achiziie. Pentru a estima valoarea unui astfel de provizion, Societatea utilizeaz
raionamentul, pe baza naturii, vechimii i viitoarei posibile utilizri a unui articol specific din
cadrul stocurilor.
(d) Provizionul calculat pentru beneficii la pensionare
Societatea evalueaz la data fiecarui bilant datoriile contabilizate pentru obligatiile referitoare
la pensionare. Posibilitatea modelului de costuri sa determine valoarea actuala a obligatiilor
Societatii la data fiecarui bilant depinde de un numar de estimari definit (factori de
discountare, numar de angajati, disponibilizari, cresteri de salarii pe o perioada egala cu
durata medie a lucrului pentru angajatii actuali).
(e) Deprecierea activelor
n 2012 i 2011, Societatea a efectuat teste de depreciere pentru a determina dac valorile
contabile ale activelor sale imobilizate au fost susinute de valoarea lor recuperabil pe piata.
Principalul indicator care a determinat necesitatea efectuarii unui astfel de test a fost abaterea
rezultatelor Societatii n cursul anului de la bugetul su ca urmare a climatului economic
general i a evoluiilor specifice ale pieei de telecomunicaii. Testul de depreciere pentru
Societate a fost efectuat in cooperare cu societatea mam (Deutsche Telekom AG), la nivel
central. Societatea, n colaborare cu Deutsche Telekom a definit ca unitate generatoare de
fluxuri de numerar ntreaga companie i filiala acesteia NextGen, cu excepia activelor
clasificate ca investitii imobiliare care sunt evaluate individual pentru valoarea lor just.
Societatea a ajuns la concluzia c definirea la un nivel mai sczut a unitatii generatoare de
fluxuri de numerar nu este rezonabil, deoarece NextGen depinde semnificativ de reeaua de
acces a Romtelecom. De asemenea, strategia grupului a fost ca NextGen va acoperi segmente
ale pieei i locaii geografice, care nu sunt acoperite de Romtelecom; politicile comerciale
sunt aliniate n interesul Societatii i cele dou fore de vnzare suntcomplementare cu referire
la vanzarea de produse i servicii i, de asemenea, cele dou companii au management comun.
Valoarea just a fost estimata de management prin intermediul metodei fluxurilor viitoare de
numerar actualizate, folosind fluxurile de numerar de la bugetele de proiecii financiare
aprobate de ctre conducere, care acoper o perioad de 10 ani de la data bilanului
Pe baza acestui exercitiu, in anul 2012, nu a fost necesar nregistrarea unor pierderi din
depreciere ale activelor imobilizate. Pentru 2011, ca urmare a exerciiului efectuat, o pierdere
din depreciere a activelor imobilizate n valoare de 1.095.770 mii lei a fost negistrat. Pentru
Situatiile Financiare Separate, impactul a fost identificat la nivelul costurilor operationale
specifice (ce includ si costurile de depreciere).
Alocarea pierderii din depreciere s-a realizat pe elemente de retea, excluzandu-se pierderea
din depreciere aferenta echipamentelor de birou datorita nivelului sau neglijabil.
(f) Clasificarea investitiilor imobiliare

56
Clasificarea separat a bunurilor imobile pentru investiii se face de catre entitatile

departamentale de Real Estate ale Societatii, identificandu-se toate imobilele proprietate
Romtelecom nefolosite pentru operatiuni curente, care fie sunt inchiriate fie sunt goale, dar
pentru care exista intentia de a fi inchiriate. Pentru terenuri clasificarea a fost fcuta n urma
alocrii catre cladirile aferente situate pe fiecare parcel de teren.
Masurarea incertitudinilor
Prezentarea rezultatelor operaiunilor sau a poziiei financiare in situaiile financiare separate
este dependent i sensibil la politicile contabile, estimri i ipoteze. Sumele reale pot diferi
de aceste estimri. Urmtoarele estimri contabile semnificative i ipoteze legate de
incertitudinile inerente n politicile contabile aplicate sunt eseniale pentru a nelege riscurile
care stau la baza raportarii financiare, precum i efectele acestor estimari, ipoteze i
incertitudini asupra situaiilor financiare separate.
Societatea inregistreaza provizioane pentru creante incerte ca urmare a pierderilor estimate
care rezult din incapacitatea clienilor de a face plile cerute. Atunci cnd se evalueaz
nivelul acestor provizioane, managementul Societatii isi bazeaza estimrile atat pe raportul de
vechime a soldurilor conturilor de creanta cat si pe experiena recunoasterii cheltuielilor in
trecut, pe bonitatea clientilor i a schimbrilor n termenele de plata ale clientilor. n cazul n
care situaia financiar a clienilor a fost deteriorat, recunoasterea actuala a cheltuielii
aferente ar putea fi mai mare decat se astepta.
Societatea face judeci de valoare n msurarea i recunoaterea provizioanelor, precum i
expunerea la datoriile contingente legate de litigii n curs sau alte pretentii de restante care fac
obiectul unor negocieri, mediere, arbitraj sau reglementarile guvernamentale, precum i alte
datorii contingente. Acest rationament este necesar n evaluarea riscului dac o reclamatie va
avea succes, sau o datorie va aparea, i in cuantificarea gamei posibile de soluionari
definitive. Provizioanele sunt nregistrate ca si datorii atunci cnd sunt ateptate pierderi din
executarea contractelor, o pierdere este considerat probabil i poate fi estimata n mod
rezonabil. Din cauza incertitudinilor inerente n acest proces de evaluare, pierderile reale pot
fi diferite fa de cele estimate iniial. n plus, estimrile semnificative sunt implicate n
determinarea de provizioane referitoare la impozitele, obligaiile de mediu i a riscurilor de
litigii. Aceste estimri se pot schimba dac informaii noi devin disponibile, n primul rnd cu
ajutorul specialitilor interni, dac sunt disponibili, sau cu sprijinul consultanilor externi, cum
ar fi consilierii juridici. Revizuirile estimrilor acestor pierderi din contracte pot afecta n mod
semnificativ rezultatele operaionale viitoare.
7 Costul capitalului
Costul capitalului nainte de impozitare este calculat prin multiplicarea capitalului mediu
angajat pentru fiecare component de reea, unitate de afaceri sau sub-unitate cu costul mediu
ponderat al capitalului (CMPC) pentru Societate n perioada exerciiului. Rata CMPC utilizat
pentru ntocmirea Situaiilor Financiare Separate pentru anul 2012 este de 12,60%, n
conformitate cu adresa ANCOM Nr.SC-DER-1277409 din 11 Iunie 2012. Societatea a aplicat
acest procent si pentru intocmirea Situaiilor Financiare Separate ale anului 2011 (valori
comparative).
57
8 Situatia privind duratele de viata pentru activele Romtelecom

Pentru fiecare categorie de active imobilizate Romtelecom utilizeaza durate de viata diferite
conform Standardelor Internationale de Raportare Financiara. Mai jos este prezentata situatia
duratelor de viata utilizate pentru toate categoriile de active imobilizate prezentate in cadrul
Situatiilor Financiare Separate:
Categorii de active imobilizate

Automobile,vehicule,ambarcatiuni
Cabine telefoane publice
Cabluri (Cu,FO)
Calculatoare
Infrastructura de canalizatie (inclusiv camere de tragere)
Centrale digitale (inclusiv MDF,DDF,unitati concentratoare distante)
Cladiri
Echipamente de acces la internet
Echipamente de climatizare/electroalimentare
Echipamente terminale la client (video,radio etc)
Echipamente de tip call center
Echipamente terminale la client (altele decat video, radio, televiziune digitala furnizata prin internet)
Echipamente terminale la client - televiziune digitala furnizata prin internet
Echipamente de tip media gateway
Echipamente de transmisiuni (SDH, PDH, radio, WDM, sisteme platforma NOC, ODF, router, switch etc)
Echipamente televiziune digitala furnizata prin internet
Echipamente aferente furnizarii serviciilor IT&C (server ftp, server mail etc)
Echipamente pentru platforma de management aferenta retelei IPMPLS
Echipamente retea de tip CDMA (BTS,BSC)
Echipamente retea de tip CDMA (platforma sisteme voce)
Echipamente retea de tip CDMA (sisteme climatizare)
Echipamente retea de tip CDMA (sisteme suport)
Echipamente retea pentru servicii de televiziune prin satelit
Echipamente retea aferente tehnologiei FTTx (inclusiv platfoma IMS)
Echipamente aferente tehnologiei xDSL
Licente comunicatii mobile
Alte licente (turism,transport etc)
Mobilier ,accesorii birotica
Retele utilitati interne
Sisteme IT (facturare,inventariere etc)
Software birotica
Stalpi
Telefoane publice (inclusiv licentele aferente)
Terenuri
Sisteme pentru cablare structurata
Echipamente de masura / testare / service pentru cabluri
Licente transmisiuni (ptr voce si date)
Echipamente de climatizare (inclusiv pentru retea de tip FTTx si televiziune digitala prin satelit)
Echipamente pentur retea de tip CDMA (sisteme de electroalimentare)
Echipamente de masura / test pentru echipamente (altele decat cabluri)
Durata de viata
(numar de ani)
5
20
20
5
20
12
45
5
12
12
5
5
4
5
12
7
12
5
10
5
6
3
9
5
12
10
3
8
20
5
3
20
12
0
16
8
9
5
12
5
58
9 Lista serviciilor furnizate de Romtelecom pe piata de

telecomunicatii electronice
Tabelul de mai jos prezinta lista serviciilor Romtelecom impreuna cu apartenenta lor la
unitatile de afaceri prezentate in cadrul Situatiilor Financiare Separate:
Denumirea serviciilor Romtelecom
Abonamente - Linii individuale
Taxe - terminare contract
Abonamente servicii ISDN BRA
Abonamente servicii ISDN PRA
Abonamente servicii de trunchi digital
Conectari servicii PSTN
Conectari pentru numere de 3-4 digit
Alte servicii de acces - Centrale digitale
Conectari servicii ISDN - BRA
Conectari servicii ISDN - PRA
Conectari pe trunchi digital
Convorbiri locale (intrajudetene)
Convorbiri locale (intrajudetene) - Acces special internet
Convorbiri de tip ClickNet DIAL-UP
Convorbiri nationale in reteaua Romtelecom
Convorbiri Internationale
Trafic generat de abonatii Romtelecom catre alti operatori de
telefonie mobila
Convorbiri locale catre furnizorii de servicii cu valoare adaugata
Convorbiri nationale catre furnizorii de servicii cu valoare
adaugata
Convorbiri catre Servicii Speciale de la posturi de abonat (112 Dispecerat Urgente)
Convorbiri locale spre alti operatori de telefonie fixa
Convorbiri nationale catre alti operatori de telefonie fixa
Convorbiri tip Premium Rate (090x xxx xxx) spre alti operatori de
telefonie fixa
Mesaje SMS - Servicii speciale ClickNet VoIP
Convorbiri ClickNet VoIP catre alti operatori de telefonie
mobila
Convorbiri ClickNet VoIP catre Romtelecom fix
Convorbiri ClickNet VoIP catre Romtelecom mobil
Convorbiri ClickNet VoIP catre alti operatori de telefonie fixa
international
Convorbiri ClickNet VoIP nationale catre alti operatori de
telefonie fixa
Apeluri catre alti operatori de telefonie - Informatii abonati
Trafic international generat de abonatii Romtelecom prin
operatoare
Trafic catre alti operatori de telefonie mobila generat de abonatii
Romtelecom prin operatoare
Serviciu transmisiuni fax
Serviciu informatii abonati
Servicii clienti prin operatoare - Deranjamente (1921)
Serviciul Informatii Diverse (1951), Ora Exacta (1958) etc.
Alte servicii CDMA
Unitatea de afaceri
Retea de acces, vanzare cu amanuntul
Vanzare cu amanuntul
Retea de transport, vanzare cu amanuntul
Retea de transport
Retea de transport
59
Servicii Voce Fixa CDMA

Servicii CDMA Fix - Trafic local in reteaua CDMA Fix / PSTN
Servicii CDMA Fix - Trafic national in reteaua CDMA Fix / PSTN
Servicii CDMA Fix - Trafic catre alti operatori de telefonie fixa
Servicii CDMA Fix - Trafic international
Servicii Voce Mobila CDMA
Broadband CDMA Mobil
Broadband CDMA Fix
Servicii CDMA Mobil - Trafic mobil catre mobil in reteau CDMA
Servicii CDMA Mobil - Trafic din CDMA mobil catre alti operatori
de telefonie mobila
Servicii CDMA Mobil - Trafic din CDMA Mobil catre alti operatori
de telefonie fixa
Servicii CDMA Mobil - Trafic din CDMA Mobil catre retele
internationale fixe si mobile
Servicii CDMA Mobil - SMS Trafic
Servicii CDMA Mobil - Push to Talk (PTT)
Servicii CDMA - Fix, Mobil - Optiuni
Trafic de la posturi publice
Cartele telefonice
Servicii televiziune digitala prin satelit
Servicii televiziune digitala prin internet
Servicii televiziune CATV
Convorbiri internationale sosite catre abonatii Romtelecom
Convorbiri internationale sosite catre alti operatori de telefonie
fixa si mobila
Convorbiri de la alti operatori internationali de telefonie
mobila/fixa catre alti operatori de telefonie fixa la nivel national
Tranzit international convorbiri spre operatori internationali
Servicii de terminare - Regional
Servicii de terminare - National
Servicii de terminare - Local
Servicii de terminare in reteaua fixa CDMA
Servicii de terminare in reteaua mobila CDMA
Servicii de tranzit national - Simplu tranzit
Servicii de tranzit national - Dublu tranzit
Acces la servicii cu numerotatie 3-4 cifre - Serviciile Romtelecom
de 3 cifre
Acces la serviciile tertilor cu numerotatie 3-4 cifre
Acces la servicii cu numerotatie 3-4 cifre - Telverde
Acces la servicii cu numerotatie 3-4 cifre - PREMIUM RATE
Convorbiri originare (Carrier Selection Code) - National
Convorbiri originare (Carrier Selection Code) - Regional
Convorbiri originare (Carrier Selection Code) - Local
Servicii originare alte Numar Verde - National
Servicii originare alte Numar Verde - Regional
Servicii de originare alte Numar Verde - Local
Acces de la posturi publice catre numere de tipul 0800-OLO
Servicii de originare cartele preplatite - National
Servicii de originare cartele preplatite - Regional

Retea de transport
Retea de acces, retea de transport
Retea de acces, retea de transport,
vanzare cu amanuntul
Retea de transport
Retea de transport
Retea de transport
Retea de transport
Retea de transport
Retea de transport
Retea de transport
Retea de transport
Retea de transport
Retea de transport
Retea de transport
Retea de transport
Retea de transport
Retea de transport
Retea de transport
Retea de transport
Retea de transport
Retea de transport
Retea de transport
Retea de transport
Retea de transport
Retea de transport
Retea de transport
Retea de transport
60
Acces de la posturi publice catre numere de tipul 0808-OLO

Colocare - Amplasare
Colocare - Chirie
Colocare taxa pentru intretinere cladiri
Legaturi de interconectare - Abonamente
Legaturi de interconectare unidirectionale - Conectari
Servicii interconectare Puncte de Acces (PoA) - Instalare Punct
de Acces
Servicii interconectare Puncte de Acces (PoA) - Conectare/
Reconfigurare/ Deconectare port de 2 Mbit/s
Servicii interconectare Puncte de Acces (PoA) - Chirie port de 2
Mbit/s
Conectari la bucla locala - Acces Total
Abonament la bucla locala - Acces Total
Alte servicii / lucrari la bucla locala - Acces Total
Conectari la bucla bocala - Acces Partajat
Abonament la bucla locala - Acces Partajat
Alte servicii / lucrari la bucla locala - Acces Partajat
Servicii Informatii Abonati
Linii inchiriate tranzit international
Serviciu de preselectare a transportatorului (CPS)
Conectari linii inchiriate digitale
Conectari linii inchiriate analogice
Puncte terminale locale digitale inchiriate - Capacitate mai mica
de 2 Mbps
Puncte terminale locale digitale inchiriate - Capacitate mai mare
de 2 Mbps
Puncte terminale analogice
Chirie canale digitale nationale - n*64 kb/s
Linii inchiriate, trunchiuri 64 kb/s
Chirie fluxuri digitale nationale - 2 Mb/s
Retea de transport
Retea de transport
Retea de transport
Retea de transport
Retea de transport
Retea de transport
Linii inchiriate, trunchiuri 2Mb/s

Chirie linii inchiriate analogice
Linii inchiriate, trunchiuri analogice
Conectari linii inchiriate segmente terminale n*64 kbps, 2 Mbps
Conectari linii inchiriate segmente terminale analogice
Servicii de linii inchiriate segmente terminale - Legatura de
acces utilizator final n*64 kbps
acces utilizator final 2 Mbps
acces utilizator final analogica
Servicii de linii inchiriate segmente terminale - Legatura Retea
de transmisiuni n*64 kbps
Servicii de linii inchiriate segmente terminale - Legatura Retea
de transmisiuni 2 Mbps
Retea de transmisiuni analogica

Retea de transport
Retea de transport
Chirie canale digitale internationale n*64 Kb/s

Trunchiuri internationale n*64 Kb/s
Chirie fluxuri digitale internationale 2 Mb/s
Servicii de date pentru piata de gros
Servicii de date de tip acces la internet pentru piata de gros -
Retea de transport
Retea de transport
Retea de transport
Retea de acces
Retea de acces
Retea de acces
Retea de acces
Retea de acces
Retea de acces
Retea de transport
Retea de transport
Retea de transport
Retea de acces
Retea de acces
Retea de acces
Retea de transport
Retea de transport
Retea de transport
Retea de transport
Retea de acces
61
Abonamente
Servicii de date de tip acces la internet pentru piata de gros Conectari
Servicii Audioconferinta/ Videoconferinta
Chirie canalizatie
Servicii de TV pentru piata de gros
Servicii inchiriere fibra
Servicii Voice Mail - VOCES
Servicii Voice Mail - VOCES PRO
Servicii Premium Rate
Servicii TelVerde
Servicii UNITEL
Servicii cu tarif special (Premium Rate) - TELEVOTING
Servicii cu tarif special (Premium Rate) - Servicii audiotex (0903
90 xxxx; 0906 90 xxxx)
Servicii cu tarif special (Premium Rate) - TELEDON national
(090090 xxxx)
Servicii de date
Servicii de date de tip acces la internet pe piata de vanzare cu
amanuntul - Conectari
Servicii de date de tip acces la internet pe piata de vanzare cu
amanuntul - Abonamente
Servicii de date pentru piata de gros - Abonamente si conectari
Servicii VoIP
Web Hosting - Taxa instalare Solutie ICT
Chirii echipamente
Echipamente terminale retea fixa PSTN
Servicii telegrafice
Alte servicii
Alte servicii - turism
Servicii - proiectare, constructii montaj
NextGen
Retea de acces
Retea de transport
Retea de transport
Retea de transport
Retea de acces, retea de transport
Alte activitati
Alte activitati
Alte activitati
Alte activitati
Alte activitati
62

Metodologie Situatii Financiare Separate 2012

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Metodologie Situatii Financiare Separate 2012

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Metodologie privind realizarea

evidenei contabile separate

Prezentarea procesului de eviden contabil separat ............................................................. 4

Definiiile unitilor de afaceri .................................................................................................. 5

Contabilitatea financiar a societii comerciale Romtelecom ........................................................ 4

Subuniti de afaceri ale Reelei de transport............................................................................ 6

Principiile contabile reglementate .................................................................................... 7

Uniti de afaceri ............................................................................................................... 8

Metode de alocare .............................................................................................................. 9

Modelul Romtelecom de calcul al costurilor .......................................................................... 10

Prezentare general ....................................................................................................................... 14

Metodologii de alocare ........................................................................................................... 14

Reea de acces ................................................................................................................................. 9

Prezentare general ....................................................................................................................... 18

Cheltuieli de exploatare .......................................................................................................... 19

Prezentare general ....................................................................................................................... 24

4.8 Alocarea valorilor legate de activele i activitile auxiliare .................................................. 26

Alocarea activitilor generale ale societatii ....................................................................... 29

Prezentare general ....................................................................................................................... 27

Prezentare general ....................................................................................................................... 31

Decontri Interne ............................................................................................................. 32

Introducere i prezentare general .......................................................................................... 32

Decontri interne ale unitii de afaceri reea de acces ....................................................... 39

Raportarea decontrilor interne............................................................................................... 39

6 Politici contabile folosite pentru pregatirea situatiilor financiare consolidate in

Bazele ntocmirii situaiilor financiare.................................................................................... 40

Contabilitatea n mediu hiperinflaionist ................................................................................ 42

Moneda functionala si de prezentare a Situaiilor Financiare Separate ......................................... 42

Imobilizri necorporale ........................................................................................................... 44

Costurile de achizitie ale abonailor .............................................................................................. 44

Deprecierea activelor imobilizate ........................................................................................... 44

Active financiare ........................................................................................................................... 45

6.9 Stocuri ..................................................................................................................................... 47

Subvenii i transferuri de active de la clienti ..................................................................... 50

Costul capitalului ............................................................................................................. 57

Situatia privind duratele de viata pentru activele Romtelecom .................................. 58

Lista serviciilor furnizate de Romtelecom pe piata de telecomunicatii electronice .. 59

Prezentarea procesului de eviden contabil separat

Bazele ntocmirii situaiilor financiare separate

Definiiile unitilor de afaceri

Unitatea de afaceri vnzare cu amnuntul const n totalitatea activitilor care implic

Subuniti de afaceri ale Reelei de transport

Subunitatea de afaceri interconectare totalitatea activitilor asociate interconectrii n

Linii nchiriate segmente terminale cu capacitatea de transmisie de pana la si inclusiv 2 Mbps

Subunitatea de afaceri linii nchiriate segmente terminale cu capacitatea de transmisie de

Alte activiti ale reelei de transport

2 Principiile contabile reglementate

principiul cauzalitii, conform cruia veniturile i costurile (inclusiv decontarile

principiul obiectivitii, conform cruia bazele de alocare vort fi obiective i nu vor

principiul consecvenei tratamentului contabil, conform cruia bazele de alocare

situaiile financiare ale anului precedent vor fi retratate n conformitate cu modificrile

principiul transparenei, conform cruia principiile, politicile contabile i

publicarea de conturi care sunt transparente, care permite celorlali operatori s

publicarea situaiilor de costuri detaliate, care arat costul mediu al produselor i

Trstura fundamental a acestei abordri a alocrii o constituie principiul cauzalitii. Fiecare

Modelul Romtelecom de calcul al costurilor

Elemente generatoare de cost

Urmeaz o scurta descriere a fiecruia dintre acetia.

Obiecte de cost (cheltuieli, venituri i conturi de bilan);

Entiti suport reea

Procesul de alocare se face in 6 etape. Astfel, entitilor li se atribuie un stadiu de la A la F, A

Elemente generatoare de cost

Venituri: Seciunea 4.5

Cheltuieli de exploatare: Seciunea 4.6