Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
DREPTUL MUNCII
NOTTUNT
aptitud
im port:
const,tl
^
u
.;;;
munci.......8 ;;.;-.
muncii............
19
;;-;;,
10
muncii........
..............10
MUNC||..........
'!9
....'..'."
;":;muncii..'..'....'.
11
11
drept
INVATARE
*................12
VERIF1CARE.....................
..............'t2 :;..;
2.6. BIB1|OGRAF|E....................
::-s'-:_
2.1. OBIECTIVE
2- =;:1
' introducerea cursanlilor in studiul dreptului muncii;
. familiarizarea cursanlilor cu principiile gi izvoarele dreptului muncii;
:: ,- =-
....................
..........................
2.1. OBIECTIVE
rn^.r :
"
............................'.......8
DREPTULUI
A
DISTINCTA
RAMURA
2.2. DREPTUL MUNCII
2.2.1. Munca gi tipurile sale. Noliune gi obiect al raportului juridic de
2.2.2. Noliunea gi obiectul dreptului
.......'.'...'
2.2.3. Dreptul individual 9i dreptul colectiv al
,.r'l---.
2.3. IZVOAiELE $r PRINCIPIILE DREPTULUI
:;'-.
2.3.'t. Noliune gi categorii de izvoare ale dreptului muncii
2.3.2. Noiiune Si categorii de principii ale dreptului
Ce:
"" "=..
2.3.3. Dreptul muncii gi alte ramuri de
'............
...................12
2.4. REZUMATUL UNlrATll DE
-;
'2.5. LUCRARE DE
=---;:.
iuridic de munce
Munca, activitate congtientd gi necesard a omului in procesul de stdpdnire 9i
modificare a naturii, in scopul satisfacerii nevoilor acestuia, se desfdgoard in cadrul societdlii ca o relalie sociald care, prin reglementarea sa de cdtre normele de drept, imbracd
forma raportului juridic de munc6. Statuat in dreptul intern prin art. 41 din Constitulie(Republicatd in ,,Monitorul oficial al RomAniei", partea l, nr.767131 octombrie 2003),
dreptul la muncd rezidd in libertatea alegerii profesiei, libertatea alegerii locului de muncd,
protectia sociald a muncii depuse, asigurarea repausului sdptdmAnal 9i a concediului de
odihnd pldtit (Curtea Suprema de Justilie, S. de cont. adm, decizia nr. 1558 /1998, in ,'
Dreptul" nr. 3/ 1 999, p. 190). Libertatea alegerii profesiei gi locului de muncd sunt forme
de exprimare ale libertdlii persoanei ca drept natural, alegerile fdcute de cdtre oameni fiind
determinate de propriile calitdli, necesitali 9i aspiralii precum si de anumite coordonate de
ordin economic Ai volilional.
Prestarea muncii nu constituie intotdeauna obiect al raporlurilor juridice de munc5,
existdnd gi o serie de situalii in care munca determina crearea altor raporturi juridice, nereglementate prin intermediul instituliei centrale a dreptului muncii - contractul individual de
muncd. Astfel, nu se fundamenteazd pe contractul individual de muncd raporturile ce se
nasc intre qcoald gi elevi, ori intre instituliile de invdlemant superior gi studenli, inclusiv in
perioadele de practicd. ln cadrul acestor categorii de raporturi, persoanele care urmeazd
diferite forme de pregdtire profesionald, igi exercitd dreptul fundamental la invdldturd,
drept prevdzut in ari. 32 din Constitulie, 9i nu dreptul la muncd. De asemenea, nu se
creeazd un raport juridic de muncd in forma clasicd nici intre presiatorul de servicii gi
beneficiar, pa(i ale unui contract civil, intre mandatar 9i mandant, intre client gi cel presteazd o profesie liberalS.
in cadrul raportului juridic de muncd, munca se desfdgoard prin prestatii succesive,
de duratd, cu caracter de continuitate. Persoana implicatd in aceastd relalie depune o
activitate continud, prin folosirea repetate a fo(ei sale de munca. ln acest proces repetat,
DREPTUL MUNCII
aptitudinile, pregetirea, calitelile proprii persoanei care presteaze munca sunt deosebit de
importante gi fac inadmisibi16 reprezentarea.
Munca nu poate fi prestate in orice condilii, esenta raportului juridic de muncd
constituind-o existenla subordondrii angajatului fald de angajatorul siu. Este vorba de un
mod specific de subordonare, care implicd incadrarea intr-o organizalie, intr-o anumitd
structurd organizatoricd gi o anumitd ierarhie functionald. Executarea activitd{ii are loc in
acest cadru organizatoric prestabilit, spre deosebire de contractele civile sau comerciale
de antreprizd, de prestdri de servicii, in baza cdrora cel care se obligd sd desfdgoare
activitate in folosul altuia igi organizeazd singur munca, fdrd a se incadra, de reguld, intrun colectiv 9i fdrd a se subordona celui cu care a contractat (S. Ghimpu, Al ficlea, Dreptul
muncii, Editura All Beck, Bucuregti 2002, p. 19; Tribunalul Suprem, dec. 162711975 in
Culegere de decizii 1975, p.169).
Subordonarea se manifestd sub multiple aspecte, dintre care, cel mai important
implicd pentru salariat respectarea disciplinei muncii, cu componenta sa de bazd respectarea programului de lucru. Disciplina muncii este o condilie obiectivd, necesarA 9i
indispensabild desfdgurdrii activit6!ii la nivelul fiecdrui angajator, respectarea acesteia
constituind o obliga,tie de bazd a fiecdrui salariat (Art. 39 alin. 2 tit. b) din Legea nr. 53 din
24 ianuarie 2003, publicatd in "Monitorul oficial al RomAniei", partea l, nr.72 din S
februarie 2003). ln temeiul acestui principiu instituit de Codul muncii, disciplina muncii
semnificd in mod obiectiv, un sistem de norme juridice care reglementeazd comportarea
salarialilor in desfdgurarea procesului muncii intr-o organizatie.
Corelativ acestei obligalii a salariatului existd dreptul angajatorului de a da dispozilii
cu caracter obligatoriu, sub rezerva legalitalii, angajatului sdu qi in obligalia de a remunera
munca acestuia. Trebuie precizat cd nu este vorba de o subordonare totald, despre o
renuntare la drepturile gi libertalile fundamentale ale salariatului. Plas6ndu-se in cadrul
acestui raport de subordonare, salariatul nu poate refuza indeplinirea conditiilor impuse de
angajator 9i convenite prin semnarea contractului individual de munci. Subordondrii salariatului ii corespunde dreptul exclusiv al angajatorului de a organiza in conditiile legii
munca persoanei fizice incadrate in colectivul lui (S. Ghimpu, A. liclea, Dreptul muncii,
Editura All Beck, Bucuregti, 2002, p. 17, l. T. gtefdnescu, Tratat de dreptul muncii, Editura
Wolters Kluwer, Bucuregti, 2007, p. 195).
Pentru a contribui in mod decisiv la nagterea raportului de muncd, activitatea de
prestare a unei munci trebuie^ sd aibS gi un rezultat, o finalitate gi anume oblinerea de
venituri sub forma salariului. in acest mod se realizeazA scopul ialariatului pentru care
incheie un contract individual de muncd, respectiv obtinerea mijloacelor de existenld.Orice
muncd benevold, gratuitd, voluntard nu poate constitui obiect al contractului individual de
muncd. Raporturile juridice de muncd sunt definite in literatura de specialitate ca fiind
acele relalii sociale, reglementate de lege, care iau nagtere intre o persoan d fizicit, pe de o
parte, gi, ca reguld o persoand juridicd pe de altd parte, ca urmare a prestdrii unei anumite
munci de cdtre prima persoand, in folosul celei de a doua, care, la rdndul ei se obligd sd o
remunereze gi sd creeze condiliile necesare prestdrii acelei munci (S. Ghimpu, l. T.
$tefdnescu, $. Beligrddeanu, Gh. Mohanu, Dreptul muncii Tratat, vol. 1, Ed. gtiintifica qi
Enciclopedicd Bucuregti 1978,p. B-9, S. Ghimpu, Al. liclea, Dreptul muncii,Ediliaalla,
Editura All Beck, Bucuregti, 2002, p. 16).
Relaliile dintre angajator gi salariat, fiind relalii interumane au evoluai atAt din punct
de vedere al reglementdrii juridice, dar gi din punct de vedere al calititii lor de piesd
centrald a pielei muncii. Ar fi ideal ca acesie relaiii ce se intercondilioneazd, sd se armonizeze gi sd se optimizeze pentru a putea asista la o dezvoltare economico-sociald normalS,
sdndtoasd care sd nu fie afectatd de perturbalii majore.
DREPT
DR.EPTUL MUNCII
celeuzit(
drept c6
:
;
mirea de
in art. 3-
1'
sociali.
TEST DE AUTOEVALUARE
2.
1.
intr-o
Dr
leg
legdturS
trativ.dre
Dr
2.
ffi
nasc in tr
magistral
constituie
cheierea
m u nci.
TEST DE
1.
dreptu
2.3.
2.
jos per
t".'""'
DREPTI]I, MIJNCII
2.3.2. Noliune 9i categorii de principii ale dreptului muncii
Dreptul muncii, ca ramurd a sistemului de drept, este guvernat de anumite reguli
cilSuzitoare denumite principii. Aceste principii sunt at6t cele comune tuturor ramurilor de
drept c6t gi cele specifice dreptului muncii.
Astfel, sunt principii generale ale sistemului de drept, aplicabile gi dreptului muncii:
Principiuldemocraliei;
Principiullegalitd!ii;
Principiul egalitSlii in fala legii;
Principiul separaliei puterilor in stat
ldeile generale ce guverneazd intreaga legislalie a muncii, cunoscute sub denumirea de principii fundamentale ale dreptului muncii, sunt prevdzute chiar de Codul muncii,
in art. 3-9, fiind urmdtoarele:
Principiul libertdlii muncii qi al neingradirii dreptului la muncd;
Principiul nediscrimindrii 9i al egalitalii de tratament fald de toli salariatii gi toti
angajatorii;
- Principiul protecliei salarialilor gi al respectdrii demnitdlii in muncd a acestora;
- Principiul recunoagterii dreptului la negocieri colective;
- Principiul libertSlii de asociere a salarialilor gi angajatorilor;
- Principiul consensualitSlii 9i al bunei credinte;
- Principiul libertdlii de circulalie a fo(ei de muncd in Uniunea Europeand.
TEST DE AUTOEVALUARE
1.
:'":l:i.:::::..'".ttt.ttt'.t.tt.tt..tt.ltt"t."*1:'*.tt-tttt.t...............-....:
UJ Rdspunsul poate fi consultat la pagina 10
il
DRIPTL
DREPTUL MUNCII
2.4.
coN]
Dreptulmunciireprezintdunansambludenormejuridiceceau.caobiectde
nivel
stabilesc, la
reglementare relaliile sociale de muncd, respectiv acele relatii care s-e
muniniiuiouat sau colectiv, intre cei care presteazd muncd gi cei sub a cdror autoritate
cesc.
Dreptulmunciireglementeazdat6trelaliileindividualecatgipecelecolectivede
individuale de
munca. Astfel, dreptul individuat al muncii are ca obiect de studiu relatiile
munce, SUb toatg aspectele (Tncheiere, executare, modificare, suspendare, incetare,
de
,.irprni"ru juridicd, solulionarea litigiilor), iar dreptul colectiv al muncii are caoobiect
parte
9i
studiu relatiile ce se nasc intre an-gajaiori sau grupuri de angajatori P" 99
colective
salariali pe de altd parte, concretiza-te- prin negocierea 9i inchierea contractelor
ce se.creeazd intre partenerii sociali'
O"
Si prin toaie ceielalte raporturi
reguli
Dreptul muncii, ca ramura a sistemului de drept, este guvernat de anumite
de
drept'
ramurilor
cdlduzitoaie denumite principii, vorbind atat de principii comune tuturor
cat gi de princiPii sPecifice.
rr".!
2.5.
BIBLIOGRAFIE
m
@l
ru
S. GhimPu,
0!
3.2.:'
COh
3.3.
MUNCA
3.3.'
mur
3.3.;
ind i'
3.4.TRAl
3.5. REZ
o in
c 'fa
tri
.dt
alt
lecl
2.6,
3.2,1
3.
EE
DE MUN
3.6. Ll
LUCRARE DE VERIFICARE
ru
3.1. Ol
3.2. Dl
Al.
a ll-a,
CurteaSupremadeJustilie,s.decont.adm,decizianr'1558/1998'in
,,Dreptul" nr. 3/ 1999, P. 190
utiei sal
Cezvolta
P
ocatiu ni
altora. a
nunc'i t
ce s-acl
-nimeni
leterm ir
oentru (
anul cur
inceputl
pnvind r
a consl
salariatr
prob len
l2
DREPTUL MUNCII
3.1. OB|ECTIVE....
3.2. DEFINtTtA 9t ELEMENTELE ESENTTALE
.............. 13
MUNCA
........... 15
generale
pentru
3.3.1. Condi$ii
incheierea valabild a contractului individual de
munci. ..........
.................. 15
3.3.2. Condilii specifice necesare pentru incheierea valabili a contractului
individual de muncd
.............................19
3.4.TRASATURILE CARACTERISTICE ALE CONTRACTULUI INDIVIDUAL DE MU NCA24
3.5. REZUMATUL UNtTATil DE INVATARE
.......................30
3.6. LUCRARE DE VER|F|CARE.....................
................30
3.1.
OBtECT|VE
DREPTU]
DREPTUL MUNCII
octav Trancu-lagi a reluat proiectul lui Mihai orleanu 9i, alSturi de alte personalitSli
ale vremii i-a adus unele complet6ri 9i astfel, in 1929, rod al dezbaterilor legislative,
prin care
articolul 37 din Legea contractelor de munce vine cu o definilie cuprinzdtoare
runi pr"" in evidjnld trdsdturile esenliale ale contractului individual de muncd. Astfel'
se
acesta este definit ca fiind "conventiunea prin care una dintre pri(i' numitd salariat,
pentru o
obligd s5 presteze munca sau serviciile sale pentru un timp determinat sau
sd
obligd
lucrire deierminatd, unei alte pd(i denumite patron, care, la r6ndul sdu se
nu
r"*rnur"=" pe cel dint6i". Teoreticienii vremii apreciau ce,,in aceasta definilie intri
in
care
servicii
de
numai ceea ce doctrina numegte locatio operarum, adicd localiunea
(ora, ziua, luna
salariatul i9i tocmegte munca s-a 9i in care este pl6tit cu unitatea de timp
lucriri in care
de
localia
;;; ";;i) iar 9i cela ce doctrina numegte /ocatrb operis,iaradicd
plata sd se facd in raport cu
muncitorut se iocmegte sA facd o lucrare determinatd,
aceasta sau cu bucaia (G. Tagc6, Potitica Sociatd a Romeniei, Legislalia muncitoreascd,
Bucuregti,
940, P. 353).
codul muncii din 1972 definea contractul individual de muncd drept ,,contractul
sarincheiat in scris prin care persoana incadratd in muncS se obliga sd-gi indeplineascd
sd
cinile ce-i reveneau, sa respecte ordinea 9i disciplina, legile, iar angajatorul se obliga
remunereze
asigure condiliile corespunzdtoare pentru buna desfdgurare a activiidlii, sd
mu"nca prestaid gi sd acorde toate drepturile ce ise cuvin salariatului".
Contractui individual de muncd - izvor al raporturilor juridice de muncd 9i compocodul
nentd fundamentald a obiectului dreptului muncii (1. T. $tefdnescu, $. Beligrddeanu,
de
p
reglementat
este
26)
muncii Prezentare de ansamblu, Editura Lumina Lex, 2003,
pe
de
actualul Cod al muncii astfel incat sd rdspundd necesitSlii flexibilizdrii pielei muncii,
parte.
Astfel'
pe
altd
de
; p;rt;, 9i protecliei juridice a salariatului subordonat angajatorului definegte contractul
uri. t O if boOului muncii actual, intrat in vigoare la 1 martie 2003
individual de muncd ca fiind "contractul in temeiul caruia o persoand fizicd, denumitd
persoanS
salariat, se obligS s6 presteze munca pentru 9i sub autoritatea unui angajator,
fizicd sau juridicd, in schimbul unei remuneralii denumite salariu"'
TEST DE AUTOEVALUARE
1. Precizali ce definilii legale a primit contractul individual de munci de-a
lungul timpului.Folosili spaliul de mai jos pentru formularea rdspunsului.
l.
LI
3.3.
DE MUN(
Cont
muncd pr
care trebr
unele din
specifice
3.3.i
muncd.
i^:
a3es:e'3
ar
C,
'z:= -- posibili
Beleiu., f,
a. revdzu
Bucuregti
contracta
asumi.
A.
de munci
muncii in acest s
de munca
Tot
persoand
vArstei de
reprezenl
ftzicA. apl
tate sdnd
in c<
rncheia u
incad rare
2.
14
incheiere
contract s
Dreptul n
Moarcig.
47. At, A
37. Ar. Ti
Rosetti. E
DREPTUL MUNCII
a)
15
IDREPTUL MUNCII
DREPI
l6
c)
reprezi
la care
trebuie
pa(ile i
Ia care
determi
sunt gi
sub sar
prestdri
prestati
acestuii
se reci;
caTe. ur
fl nul (A
Ticlea.
tre bu ie
rl
lica.
irohib
:(
i:
':,=: --.'
:
--'a
da
-,-':...-...---
--- :3:
-:=::::
::::=s
DRXPTUL MUNCII
sinalagmatice.
stdtdtor.
17
DREPTUL MUNCII
DREPI
de cauze (A se vedea in acest sens l. Filipescu, A. Filipescu, Drept civil. Teoria generald
a obligaliilor, Editura Actami, Bucuregti, 2002, p.50).
Codul muncii face referire expresd la cauza contractului individual de muncd in
cuprinsul art. 15 dispun6nd cd este interzisd, sub sancliunea nulitdlii absolute, incheierea
unui contract individual de muncd in scopul prestdrii unei munci sau al unei activitdli ilicite
sau imorale. in cazul incdlcdrii acestei norme legale imperative, sanctiunea ce intervine
este nulitatea absolutd a contractului individual de munce, nulitate ce va produce efecte
numai pentru viitor.
in cazul contractului individual de muncd cauza rezidd in scopul urmdrit de fiecare
parte prin incheierea acestui act juridic Ai anume: oblinerea resurselor financiare necesare
traiului, din punctul de vedere al salariatului 9i prestarea activetdtii de cdtre salariat, din
punctul de vedere al angajatorului.
Cauza contractului individual de muncd poate fi influen{atd deierminant de dispozitiile normative care oferd avantaje fiscale angajatorilor, gi uneori gi salariatilor, in cazul
incheierii unor contracte individuale de muncd in situalii speciale (A se vedea in acest
sens Legea nr. 7612002 cu privire la sistemul asigurdrilor pentru gomaj gi mdsuri de
stimulare a ocupdrii fo(ei de muncd, Publicatd in "Monitorul oficial al RomAniei", partea l,
nr. 103 din 6 februarie 2002, cu modificdrile gi completdrile ulterioare.).
Validitatea contractului individual de munce este condi!ionatd de caracterul licit gi
moral al cauzei sale (art. 966 - 968 din Codul civil, coroborat cu ar1. 15 din Codul muncii).
Cauza este ilicitd cSnd este prohibitd de lege, cdnd este contrard bunelor moravuri gi
ordinei publice. in acest caz actul juridic este lovit de nulitate absolutd. Astfel, pentru a fi
valabila cauza trebuie sd existe, sd fie reald, sd fie licitd gi morald. in ceea ce privegte
proba cauzei, art. 967 Cod civil, dispune cd un contract este valabil chiar dacd nu aratd
cauza in mod expres, precum 9i cd este prezumatd cauza pdnd la dovada contrard. in
consecinte, valabilitatea cauzei este subinleleasd, iar sarcina dovezii revine celui care
infirmd. existenta acesteia, afirmalie ce opereazd 9i in cazul contractului individual de
este
s(
posibili
muncd
a
individ
in d ivid
r,
comun(
rar altel
p
recu m
in
tioI
)- = 2_,a
mu ncd.
l8
^-:-^-
DREPTUL MUNCII
este solulia prevdzut6 gi de codul muncii care mentioneazd expres in art. 16 alin. (2)
posibilitatea de a dovedi cu orice mijloc de probd existenla unui contract
individual de
mu
nc5.
l9
DREPTUL MUNCII
DREPTI
gatorie pentru unitelile din sectorul public ai avAnd caracter de recomandare, in principiu,
pentru unitSlile din sectorul privat. Sunt insd situalii pentru care legea prevede obligativitatea indeplinirii condiliilor de pregdtire profesionald 9i pentru lucrdtorii din acest sector.
Natura gi nivelul studiilor pentru fiecare ocupalie sunt concepute in raport direct cu
specialitatea gi complexitatea muncii, cu atribuliile gi r6spunderile pe care le implicd
efectuarea acesteia (Alexandru liclea, Tratat de dreptul muncii, Editura Rosetti, Bcucuregti, 2006, p. B4). Trebuie precizat ce neindeplinirea condiliilor de studii in momentul
incheierii contractului individual de munce, atunci c6nd acestea au un caracter imperativ,
se sanclioneazd cu nulitatea deoarece este incdlcatd o cerinld imperativd 9i determinanti
pentru insdgi existenla actului juridic in cauze.
Pentiu incadrarea in anumite funclii sau posturi este necesar uneori, ca cel care
doregte ocuparea acestora, sd aibd, pe lAngd pregdtirea profesionald necesard gio anumitd vechime in muncd, iar uneori chiar o vechime in specialitate studiilor cerute pentru
ocuparea postului respectiv.
in perioada de dupd 19B9, prin Legea nr. 30/1 990 privind angajarea salarialilor in
func{ie de competenld (Lege in prezent abrogatd prin intrarea in vigoare la 01.03.2003, a
Legii nr. 53/2003), s-a prevdzut cd se abrogd toate dispozi{iile legale care condilionau
ocuparea unor posturi de existenfa unei vechimi in munce, cu exceplia magistralilor,
medicilor gi cadrelor didactice (A se vedea LT.$tefdnescu, Tratat de dreptul muncii,
Editura wotters Kluwer, Bucuregii, 2007, p. 246). Ulterior, printr-o serie de alte acte
normative, pentru anumite profesii, s-au stipulat condilii de vechime in muncd pentru
incheierea contractului individual de muncd, condilii care in continuare apar ca fiind
necesare pentru executarea eficientd a contractului individual de muncd.
conform art. 16 alin. (3) din codul muncii vechimea in muncd este conferitS
salariatului de munca prestatd in temeiul unui contract individual de muncd, indiferent de
forma acestuia. in literatura juridicd (V. Pdtulea, Conlinutul conceptului de ,,vechhe in
muncd", in Revista ,, Dreptul" nr.212000, p. 82) s-a precizat cd, in sens larg, prin vechime
in muncd se inlelege totalitatea perioadelor in care o persoand a desfdqurat activitdli in
temeiul unui raport de muncd tipic sau atipic. Regula este cd se iau in calculul vechimii in
muncd perioadele de^ timp in care persoana a fost incadratd in temeiul unui contract
individual de muncd. in mod exceplional se iau in considerarea vechimii in muncd 9i alte
perioade de timp reglementate de lege in care persoana a desfSgurat activitdli independente sau profesii liberale, plecand de la premisa cd dob6ndirea experienlei in exercitarea
unei ocupalii se realizeazd prin prestarea efectivd a muncii, indiferent de natura raportului
juridic in temeiul cdruia s-a prestat activitatea.
in acest sens, in doctrind, vechimea in specialitate a fost definitd (Al.liclea, Tratat
de dreptut muncii, Editura Rosetti, Bucuregti, 2006, p. 87) ca fiind perioada de timp in care
o persoand a lucrat in activitali corespunzdtoare funcliei (meseriei) in care urmeazd sd fie
incadratd sau promovatd.
in sectorul public actele normative care reglementeazd desfdgurarea activetd.tii
prevdd, de reguld, condilii de vechime at6t la incadrarea in muncd cat 9i la promovare.
Astfel, in cazul magistralilor, medicilor, cadrelor didactice, membrilor Corpului Diplomatic Ai
Consular, al funclionarilor publici se prevdd prin statutele lor de personal condilii de
vechime in specialitate pentru fiecare funclie din ierarhia functionald respectivd.
in practicd, atat in sectorul bugetar, cdt 9i in cel privat, angajatorii includ cerinle de
vechime in muncd sau specialitate, aldturi de condiliile de studii, respectiv de calificare
profesionalS. Aceastd realitate se fundamenteazd pe faptul cd experienla in muncd are
efecte pozitive asupra modului cum salariatul igi indeplinegte principala obligalie asumatd
prin incheierea contractului individual de munce. Astfel, in plan profesional, exercitarea in
timp a aceleiagi profesii se reflectd in nivelul calitSlii muncii prestate. Din punct de vedere
al funcliilor de conducere insd, exercitarea in timp a unor ocupalii diferite ce necesitd
aceleagi studii de specialitate este beneficd salariatului care beneficiazd de un orizont mai
larg 9i o
concluzi
dinamici
drntre ce
pentru p
20
calificare
f izice ce
a ,^ ;,
-^J ao.
-:.-.
='a-a'?t=-='
..---..-:.:: : : :-_
--:._
DREPTUL MUNCII
arg gi o putere sporite de cuprindere gi coordonare a activitSlilor pe care le desfdgoard. in
concluzie, este de menlionat faptul cd in 9i inlara noastr6, aflatd incd intr-o perioadd de
dinamicd a pielei muncii, vechimea in muncd reprezintSo realitate izvorltd din raportul
Cintre cerere gi ofertd pe piata fo(ei de muncd, raport favorabil ofertei de locuri de muncd
pentru personalul de o anumit6 pregdtire profesionala 9i nefavorabil persoanelor lipsite de
calificare profesionald sau experienld in muncd.
2l
DREPTUL MUNCII
DREPTLl
la
mentul
aprobat
.,Monitoru
maternal
turism ate
persoana
abilitate.
Ast
acest senl
de asister
profesionir
2003) sur
executarii
Crept a ac
sendtate r
3arantii p
:.esterea
:--
:t:-
:-:":::-:
-r-,2e : --l ,,i.t
::
igaiorii
,ta. dar r(
- 3alatori.
Res
::rie
Ce
Rett
-,
^c
'.lrr
R.ei
l,:ea
S,
e)
-,-:
i:*i-
. a-(
-a Sar
=..^a.^
ae
DRXPTUL MUNCII
garanlii pentru indeplinirea corectd a obligaliilor care revin unui pdrinte in raport cu
cregterea gi educarea copiilor. De asemenea, se cere ca asistentul maternal sa certifice
orin examen medical ca nu suferd de boli cronice transmisibile. Ca si pregdtire
crofesionald solicitantul trebuie sd aibd minim studii medii in momentul depunerii cererii,
lrm6nd ca pe perioada evaludrii sd absolve cursul de formare profesionald.
Autorizarea/atestarea trebuie analizald, ca gi avizul prealabil incheierii contractului
ndividual de muncd prin prisma efectelor pe care le produce neindeplinirea cerinlei
obligatorii impuse de lege. Ca gi la aviz, lipsa autorizdrii/atestdrii duce la nulitatea absoutd, dar remediabild a contractului individual de munce. Trebuie mentionat de asemenea
cd avizul prealabil gi autorizarea/atestarea sunt obligatorii pentru toate categoriile de
angajatori, deoarece normele juridice in cauzd au un caracter imperativ.
Reglementdrile care condilioneazd valabililatea unui contract de muncd de existenia anterioar6 sau concomitentd cu incheierea acestuia a unui aviz, a unei autorizalii
sau a unui certificat de atestare au caracter imperativ, fiind obligatorii pentru toate categoriile de angajatori. Nerespectarea lor se sanclioneazd cu nulitaiea contractului individual
de muncd gi, in consecinte acesta va inceta de drept la data constatarii nuliidlii, fie pe cale
amiabild, fie pe cale judiciard.
Retragerea avizului, autorizdrii sau atestdrii pe parcursul executdrii contractului
ndividual de muncd sau expirarea termenului pentru care au fost eliberate,are ca efect
'ncetarea de drept a contractului individual de munce potrivit art. 56 lit. h din Codul
nuncii,incetare care se produce indiferent de atitudinea culpabild sau neculpabild a saariatului.
Refuzul eliberdrii avizului sau autorizdrii, precum gi retragereaacestora de c6tre
autoritdtile abilitate sd le acorde, pot fi atacate pe calea contenciosului administrativ
iCurtea Supremd de Justilie, S. de cont. adm, decizia civild, nr.60/1998).
e) Autorizalia de muncd
23
DREPTUL MUNCII
DREPTI
ceea ce
soane c
gajator.
raport ju
persoan
angajatc
contractr
prezent,
Strdinii pot fi incadrali in muncd pe teritoriul RomAniei la angajatori care functioneazd in mod legal, cu indeplinirea cumulativd a urmdtoarelor condilii:
a) locurile de muncd vacante nu pot fi ocupate de cetdleni rom6ni, ai altor state
membre ale Uniunii Europene, ai statelor semnatare ale Acordului privind Spaliul Economic European, precum nici de rezidenli permanen{i pe teritoriul Rom6niei;
b) indeplinesc condiliile speciale de pregdtire profesionald, experienld in activitate
gi autorizare, solicitate de angajator potrivit legislaliei in vigoare;
c) fac dovada faptului ca sunt apli din punct de vedere medical sd desfdgoare
activitatea respectiva 9i nu au antecedente penale care sa fie incompatibile cu activitatea
pe care o desfdgoard sau urmeazd sa o desf6goare pe teritoriul Rom6niei;
d) se incadreazd in contingentul anual aprobat prin hotdrare a Guvernului;
e) angajatorii au achitate la zi obligaliile cdtre bugetul de stat.
Prevederile punctului a) nu se aplica strdinilor care indeplinesc functia de
administrator intr-o societate comerciald cu participare strdind, in situalia in care este o
singura persoana numita in aceasta funclie, dacd strdinul desfdgoard activetatea in
calitate de sportiv profesionist, in condiliile existentei unei dovezi ca a desf6gurat activetate similare in alta lara, solicitanlilor autorizaliei pentru munca nominald, pentru lucrdtorii
transfrontalieri, precum gi strdinilor posesori ai unui permis de gedere in scop de studii.
TEST DE AUTOEVALUARE.
1.
nici al
nr
Athanast
doud se
calitatea
tarea de
doilea se
adicd su
mentum)
Fc
psihologi
este reflr
asigura r
zdrii nevr
activiteti
cnn luare
Sir
vointei ju
este abs(
,,idual de
Prr
2.
15-16.
pentru
raporturilt
de vointi
'n genera
, or inche
.l iberlate
^,.34.
:::':l:::::T1l1ll1
p.
2.
Or
m nJrpr..rf
Trdsdturile caracteristice ale contractului individual de munce ii definesc specificitatea naturii sale juridice (Nicolae Voiculescu, Dreptul muncii, Reglementdri interne gi
comunitare, ed. Rosetti, 2003, p. 16). Astfel, contractul individual de muncd are trisdturi
caracteristice comune, generale in materia contractelor civile, dar gi trdsiituri specifice
acestei institulii juridice, prin care se deosebegte de alte contracte.
^easca ro
r rijat de r
'goe are o
3a racteru
'^cercdri c
:lJiatura
:cte norm
'30 '1996
-asuri de
a Nivel
Ne
inc
'+guli stric
-,1a ri de
rntin utul.
DREPTUL MUNCII
ceea ce inseamnd cd nu pot exista intr-unul 9i acelagi contract de muncdmai multe persoane care sd aibd calitatea de salariat gi nici mai mulli angajatori in cadrul aceluiagi
raport juridic de muncd. Ca regulS generalS, p6(ile contractului individual de muncd sunt
persoana fizicd (salariatul)gi persoana juridica (angajatorul). Existd insd gi posibilitatea ca
angajator sd fie o persoand fizicd. inainte de decembrie 1989 posibilitatea incheierii de
contracte individuale de muncd intre doud persoane fizice era extrem de restr6nsd,dar in
prezent, aceastd posibilitate nu mai este conditionatd nici sub aspectul muncii prestate,
nici al numdrului de salariati angajali 9i nici de durata contractului de muncd (Alexandru
Athanasiu, Claudia Ana Moarcdg, op. cit. p. 36).
Caracteristica fundamentald a contractului individual de muncd de a fi act juridic are
doud sensuri, rezultAnd din context semnificatia atribuitd termenului. intr-un prim sens
calitatea de act juridic a contractului individual de muncd desemneazi tocmai manifestarea de voinld a pd(ilorin scopul producerii de efecte juridice (negotium). in cel de-al
doilea senscalitatea de act juridic desemneazd inscrisul probator al manifestdrii de voin!d,
adicd suportul material care redd voinla pd(ilor, aga cum a fost ea exprimatd (intrumentum).
Formarea vointei in general gi a voinlei juridice in special, reprezintd un proces
psihologic complex, care are la bazddorinta umand. Astfel, prima etapd a formdrii vointei
este reflectarea nevoii in mintea omului, in speldcontu 16 ndu-se nevoia omului de a-qi
asigura resursele materiale de existenld. Ulterior, omul pune in balanld avantajele realizdrii nevoii sale 9i dezavantajele mijloacelor de realizare a acesteia, adicd prestarea unei
activitdli in cadrul unui raport juridic de munc5. Atingerea scopului propus este posibild
prin luarea hotdr6rii de a incheia un contract individual de muncd.
Similar dreptului civil, gi in dreptul muncii fazele procesului psihologic de formare a
voinlei juridice au un caracter intern. Pentru a putea dobdndi caracteristica de fapt social
este absolut necesar ca hotdrarea sd fie exteriorizatd prin incheierea contractului individual de munc5.
Producerea efectelor juridice, respectiv nagterea, modificarea 9i incetarea
raporturilor de muncd este guvernate de principiul libertalii de voinld a prirlilor. Libertatea
de vointd presupune doud elemente: o libertate a pd(ilor cu privire la dorinta manifestatd
in general de a incheia un contract de munce gi o libertate referitoare la conditiile in care
vor incheia contractul - libertate in ce privegte conlinutul contractului (Magda Volonciu,
,,Libertatea muncii, prindilu fundamental in dreptul muncif', in Studii de drept romAnesc,
nr.3-4, p. 150).
2. Contractul individual de muncd - contract numit
O datd exteriorizatd vointa pd(ilor, pentru ca actul juridic constituit sd-9i indepli-
neascd rolul sdu de a nagte, modifica sau stinge un raport juridic concret, el trebuie sd fie
dirijat de reguli juridice. Contractul individual de muncd este un contract numit, tipic, deoarece are o denumire stabilitd de legislalia muncii gi o reglementare proprie.
caracterul tipic al contractului individual de muncd s-a manifestat incd de la primele
incercdri de crisializare a conceptului. Astfel, Legea contractelor de muncd din 1g29, in
titulaturd cuprindea chiar denumirea de ,,contract de munce". in prezent existd numeroase
acte normative care utilizeazA notiunea de ,,contract de muncd" (Codul Muncii, Legea nr.
1 30/1 996 privind contractul colectiv de muncd; Legea nr. 130/1999 cu privire la unele
mdsuri de proteclie a persoanelor incadrate in muncd;Contractul Colectiv de MuncS Unic
la Nivel Nalional; HGR'161/2006 privind registrul general de evidenld a salaria{ilor.).
ln ceea ce privegte regimul sdu ca act juridic de drept al muncii beneficiazd de
reguli stricte referitoare la elemente, conditii de valabilitate, trdsdturi caracteristice, delimitdri de alte contracte. Sunt expres reglementare prin norme juridice incheierea, durata,
continutul, forma, rezilierea gi inregistrarea contractului individual de muncd.
25
UKtl.I
DREPTUL MUNCII
sinalag'matic
bilaterat
3. Contractut individual de muncd - contractla drepturi 9i obligalii reciproce intre
9i
contractul inoiviouaiil rnun"a oa nagtere
celeilalte (Alexanobligatiei
executarea
oarli. cauzaobligaliei ,n"iu o]ntr" "r" constituind-o
ittloiu Ana Moarcdg' op cit' p 36)'
5rr'i"n".*lr'
:"iJ;,?[#.;;;i;i;" ;
4. Contractul individual
#;';;;;i"i;-ar
d";*;;a;;a tl
i"j"iil""cii
d";;;;;"ine
#;;;;t
d;;;;;
it
t*r"i
"o#:i;ild;;i;i1i9irului
"b:;;;"ii;;L
26
:c.trac
^ a.
r
--rca
-:
S3
'TE
:3-- 3l'
DREPTUL MUNCII
in formd scrisd a actului juridic. Angajatorii din sectorul privat au obligalia inregistrerii
contractelor individuale de muncd ale propriilor salariali, la inspectoratul de muncd in a
cdrui razd teritoriald iEi are sediul. Precizdm cd valabilitatea contractelor individuale de
muncd nu este afectata de inregistrarea acestora (Alexandru Athanasiu, claudia Ana
Moarceg, op. cit. p. 37).
De asemenea, toate categoriile de angajatori, din sectorul public, privat sau mixt au
obligafia ca, atunci c6nd au calitatea de angajator unde salariatul gi-a ales functia de bazd,
sd inregistreze contractul individual de muncd 9i in carnetul de muncd al salariatului, in
termen de 15 zile de la data incheierii in formd scrisa a actului juridic.
5. Contractul individual de muncd - contract comutativ gi oneros
Contractul oneros este acela in care fiecare parte voiegte a-gi procura un avantaj
iart. 945 Cod civil), iar contractul gratuit sau de binefacere este acela in care una dintre
pd(i voiegte a procura, fdrd echivalent, un avantaj celeilalte (art. 946 Cod civil) (lon
Filipescu, Andrei Filipescu, op. cit. p.26). De asemenea, potrivit art. 947 cod civil contractul cu titlu oneros este comutativ atunci cdnd obligalia unei pd(i este echivalentul obligaliei
celeilalte pa(i gi este contract aleatoriu, c6nd echivalentul depinde, pentru una sau toate
pdrtile, de un eveniment incert.
Contractul individual de munc6 este oneros gi comutativ deoarece pd\ile realizeazd
reciproc o contraprestatie, in schimbul aceleia pe care s-au obligat s6 o efectueze (salariatul sd presteze munca, iar angajatorul sd remunereze munca prestata). intinderea obligatiilor este cunoscutd de la inceput, nedepinzAnd de un eveniment incert, ca in cazul
:ontractului de asigurare. in consecintd, indeplinirea uneia activitdti onorifice nu poate
avea loc, prin ipotezS, in temeiul unui contract de muncd,deoarece salariul constituie obectul gi respectiv cauza oricdrui contract de muncd.
comutativitatea rezidd in posibilitatea pe care legea o acordi fiecdrei pa(i, inca de
a formarea raporturilor juridice, de a cunoagte prestaliile la care fiecare dintre ele se
cbligd, adica execularea muncii pentru o anumitd perioada de iimp, determinatd sau
redeterminatd, precum gi echivalentul, plata salariului, conform regulilor stabilite in acest
sens. Angajatorul cunoagte obligaliile pe care gi le asumd odat6 cu incheierea contractului
ndividual de muncd, intocmai ca salariatul sdu.
6. Contractul individual de muncd - contract personal
Acest caracter este atat de esenla cdt 9i de natura contractului individual de muncd,
rerificdndu-se at6t la incheiere c6t 9i pe parcursul executdrii contractului. La incheierea
contractului caracterul personal este prezumat prin condiliile care premerg incadrarea in
nuncd, in special cele privind verificarea stirii de sdndtate a salariatului $i pregdtirea sa
profesionald. Cat priveqte executarea, este de observat cd drepturile gi obligaliile generate
de contract nu pot fi transmise cdtre te4i prin acte intre vii sau pentru cauzd de moarte, gi
nici executaie prin reprezentant (mandatar).
caracterul personal al contractului individual de muncdse referd nu numai la persoana angajatd, ci, cu unele exceplii, gi la angajator, intrucdt salariatul inlelege sd incheie
contractul individual de muncd cu o anumitd persoand fizicd sau juridicd. ca atare contractul individual de muncd inceteazd de drept in cazul decesului salariatului. Normele juridice care reglementeazd incheierea, executarea, modificarea gi incetarea contractului individual de muncd sunt de strictd interpretare, ceea ce aduce un argument in plus in
sustinerea caracterului personal al acestuia.
DREP
DREPTUL MUNCII
pentru ca, in
care el se beneficieze o anumitd perioadd de timp' iar salariatul se angajeazd
intervale de
pldtit
la
anumite
schimbul muncii prestate sd obtjnd un salariu permanent,
timp.
in cazul neexecutdrii sau executirii necorespu nzetoare de cdtre una dintre pdrli a
prin natura sa
obligaliei ce-i revine sancliunea ce intervine este rezilierea, care produce
ex
func (pentru
produce
efecte
nunc (pentru viito4 9i nu rezolutiunea care
"t"Jt"' specitic iontractului individual de muncd este faptul cd nulitatea sa nu produce
irecuiy.
practic
etecte Oe'cat pentru viitor nu 9i pentru trecut, deoaJece prestaliile executate sunt
de
individual
ir"u"oiOir" iuicotae Voiculestu, op. cit. p. 16). Desfacerea contractului
p""ti, neindeplinirea culpabild sau neculpabil6 a atribuliunilor poale fi dispusd
nu poate refuza prestarea muncii 9i nici solicita
numai de cdtre angajator. Angajatul
-de
muncd invoc6nd exceplia non adimpleti contractus, ci
desfacerea contractului individuil
are deschisd doar calea acliunii in justilie
O altd consecinld a'acestei trdsdturi este aceeaa posibilitdlii suspenddrii contractului individual de muncd prin acordul pa(ilor, de drept sau ca urmare a iniliativei
unilaterale a uneia dintre pi(i,
9i reluarea uiterioard a executdrii. Tot ca o consecintda
'poiibilitatea
modificdrii contractului individual de muncd Tn
acestei caracteristici aminiim
urcazul unor noi circumstanle, modificare care nu poate fi insd unilaterald atunci cand
meazd sd atecteze unelement esential al contractului (locul de munc6, felul muncii,
salariul), cu exceplia situaliilor de fo(d majord'
""
rr*a
op. cit.
salaria
rdspu n
ju rid ice
condil
evenin
supun
-'loda
ir
:on Citir
'aci in
=
1=
-td t
l:cu
-^--.1 -/
:-a:ie
g.
--
persoane
fizice.
--
ii
2g
TEST
'|
mun
s,.r
2.
b
DREPTUL MUNCII
cp
id
107).
TEST DE AUTOEVALUARE
?.
29
DREPTUL MUNCII
3.5. REZUMATUL UNtTATil DE iNVATARE
potrivit art. 10 ar
codurui muncii actuar, intrat in vigoare
ra 1 martie 2003 definegte
contractur individuar de
ca fiind ;";;ir;;il in temeiur caruia
rync-e
o persoand fizica.
denumitd sarariat' se obrigd^sd p*#.;
ri"""
p".,r,
qi
.rJ
persoand ,zicS sau juridicd,.in
angajator.
schimbur ,nui i"i,l,i"ratii denumite
"*"rit",""?"",
sarariu,,.
ca qi eremente esglriare
o"
tarea in timp a muncii, obligalie "r"
relinute pres_
"ontiu"lriJi'i,iivrou"r
principa
ra-"'.:a,uri",r,u,,
remunerarea periodicd a muncii
prestate de cdtre satariat,
oOitgalie nir"ip"ljll;ajatorutui;
existen{a unei tegdturi de
intre salariat si
,r.Ji*orie
:,l?,?Jfl:}lfi,i[1'"
",.iguru;'l'riasuri
oe';;;i;il; i"n'i,,,"ru,i,ti,
::'':{:{:i#'"',:J;lffii;"Tlllj*:::[;i:fll,H'","",rizice
?:ri,
;;'
LUCRARE DE VERIFICARE
"ontr""trlriffi
t"ii"irr i"roru
""
presteazd munca.
3.7.
:i
'J"
:'
BIBLIOGRAFIE.
Ai11lilrfJl3:ltri:J'i*a
Ar' Athanasiu'
A,
Beck,
Tratat. vot.
r.
eO. gtiintirica Si
30
107