Sunteți pe pagina 1din 20

MODELE DE ASISTEN A COPILULUI I FAMILIEI CU CES N

REPUBLICA MOLDOVA
Introducere
Forme de asistare a copiilor i familiei cu CES:
Asistarea primar-servicii de tip comunitar
Serviciul de sprijin familial;
Serviciul de reintegrare a copilului n familie;
Serviciul apartament social
Servicii de zi n Centrul comunitar multifuncional
Forme i servicii alternative de asistare a copiilor
Forme alternative de asistare de tip familial:
Tutela/curatela
Adopia
Asistena parental profesionist,
Casele de copii de tip familial
Forme alternative de asistare de tip rezidenial
Centrul de plasament temporar.
Cas de copii.
coal-internat.
Concluzii
Bibliografie

Introducere
n R.Moldova se realizeaz reforma sistemului de ngrijire a copilului de mai
muli ani, n special, dup aderarea la Convenia ONU cu privire la Drepturile
Copilului n 1993. n domeniul reformei sistemului de ngrijire a copilului n anul
2002 i 2006 au existat dou schimbri semnificative:
n 2002, Guvernul a elaborat o concepie naional privind protecia copilului i
familiei, iar n anul urmtor a aprobat Strategia Naional privind Protecia
Copilului i Familiei i Planul de Aciuni pentru 2003-2008. Acesta a fost primul
document, care a stabilit direciile strategice fundamentale n mbuntirea
sistemului de protecie a copilului din Moldova. Acest document propune reforma
legislativ i instituional, inclusiv elaborarea Legii privind asistena social i
regulamentul cu privire la standarde; dezvoltarea resurselor umane angajate n
protecia copilului, inclusiv prin instruirea asistenilor sociali; i dezvoltarea
serviciilor sociale comunitare i specializate pentru copii i familii aflate n
dificultate.

n 2006, Moldova a lansat oficial reforma sistemului de ngrijire a copilului.


Obiectivele reformei au inclus crearea unei reele de asisteni sociali comunitari,
dezvoltarea serviciilor de sprijin familial i serviciilor de plasament familial
alternativ i reorganizarea instituiilor de ngrijire rezidenial a copilului. A fost
creat Ministerul Proteciei Sociale, Familiei i Copilului (MPSFC), cu
responsabiliti pentru reforma sistemului de ngrijirea copilului.
Strategia Naional i Planul de Aciuni pentru Dezinstituionalizare 2007-12 a fost
aprobat de Guvernul Republicii Moldova n 2007, iar Programul Naional privind
Crearea Sistemului Integrat de Servicii Sociale2008-12 a fost aprobat n 2008.La
momentul dat putem evidenia mai multe forme de asistare a copiilor i familiei cu
CES.
Asistarea primar-servicii de tip comunitar
n vederea asigurrii proteciei sociale a familiilor cu copii aflate n dificultate,
serviciul public de asisten social ofer un ir de servicii de tip comunitar care
favorizeaz meninerea copilului n familie i n comunitate:
Serviciul de sprijin familial-const n susinerea intens a familiei i copilului
timp de cteva luni, dar, de regul, nu mai mult de jumtate de an. In paralel cu
gama de servicii de susinere social, serviciul de sprijin familial include
susinerea financiar a familiei, pentru a oferi beneficiarului posibilitatea de a
depi criza n care se afl. Serviciul de sprijin familial are ca scop prevenirea sau
intervenia n cazuri de abuz, neglijare sau abandon, precum i instruirea prinilor
n ceea ce privete efectele negative ale abuzului i neglijrii, instituionalirii
copilului, aspectele legate de ngrijirea i educarea copilului, necesitile copilului
n procesul de dezvoltare.
Principiile serviciului de sprijin familial :
- intervenie minim, cu reducerea riscului dependenei de structurile
departamentale;
- protecia copilului n cadrul familiei de orice form de abuz sau neglijare;
- oferirea posibilitii copilului de a-i realiza potenialul personal ca membru al
familiei i/sau al comunitii;
- mputernicirea prinilor n luarea independent a deciziilor n raport cu
educarea adecvat a copiilor;
- oferire de sprijin (material, educaional, consilierea prinilor).
n Republica Moldova beneficiari ai serviciului de sprijin familial sunt copiii i
familiile aflate n situaii de risc. In cadrul dezvoltrii sistemului integrat de
servicii sociale, serviciul de sprijin familial va fi extins asupra tuturor categoriilor
de beneficiari: copii, tineri, familii cu copii, vrstnici, persoane cu disabiliti.
Serviciul de reintegrare a copilului n familie reprezint un proces planificat de
susinere a copilului i a familiei lui n scopul reunificrii acesteia din instituia
rezidenial n familie. Serviciul de reintegrare este foarte relevant pentru
Republica Moldova, deoarece rata instituionalizrii copiilor este foarte nalt, iar
eficiena financiar este joas i efectul asupra dezvoltrii copilului de cele mai
multe ori este negativ. O mare parte a copiilor beneficiari ai sistemului de ngrijire
rezidenial sunt instituionalizai pe motivul srciei, situaiei precare,

deficienelor financiare. Reforma sistemului de prestaii bneti are drept scop


susinerea familiilor prin indemnizaie de stat de asisten social orientat, a crei
mrime este calculat reieind din venitul familiei.
Apartament social - prevede plasarea pentru o perioad definit de timp a unui
sau a mai multor beneficiari ntr-un apartament aflat n gestiunea administraiei
publice locale. Beneficiarii sunt susinui i supravegheai de asisteni sociali n
baza planului individualizat de ngrijire. De apartamente sociale pot beneficia
copiii i tinerii lipsii de ngrijirea printeasc, care absolvesc instituiile
rezideniale i nu au un loc de trai permanent sau copiii i tinerii cu necesiti
speciale care au nevoie de ngrijire paramedical. Anturajul n cadrul
apartamentului social trebuie s tind spre crearea atmosferei de familie i s ofere
posibiliti de dezvoltare a abilitilor de via independent.
Servicii de zi n Centrul comunitar multifuncional- ajut familiile care au
nevoie de ajutor n ngrijirea copilului, astfel nct prinii s poat merge la
serviciu. Tot aici, se poate furniza hran gratuit i asisten medical. n astfel de
centre se poate oferi sprijin educaional copiilor marginalizai sau cu risc de
abandon colar. Centrele mai pot oferi consiliere copiilor, prinilor sau familiei.
Coninutul concret al asistenei sociale a familiei i copilului este influenat n
fiecare caz de particularitile individuale ale membrilor familiei, starea material,
caracterul relaiilor intrafamiliale, specificul problemelor cu care se confrunt
familia i copilul, gradul de acutizare a lor, gradul de vulnerabilitate al familiei i
resursele ei interne
Forme i servicii alternative de asistare a copiilor
Forme alternative de asistare de tip familial:
Tutela - form de protecie care se instituie asupra persoanelor lipsite de capacitate
de exerciiu i asupra minorilor cu vrsta de pn la 14 ani, dup caz.
Tutela este prevzut i aplicat n conformitate cu Codul Civil al Republicii
Moldova, i se caracterizeaz prin nlturarea personalitii juridice a unei
persoane i o nvestete ntr-o alt persoan sau instituie, numit tutore.
Instituirea tutelei are loc n cazul lipsei ocrotirii printeti, astfel ocrotirea
printeasc se realizeaz chiar i de ctre unul singur dintre prini.
Caracteristicile tutelei :
Se instituie asupra persoanelor lipsite de capacitate de exerciiu i asupra
minorilor cu vrsta de pn la 14 ani, dup caz.
Tutorele este reprezentantul legal al persoanei care se afl sub tutel i ncheie far
mandat n numele i n interesul ei actele juridice necesare.
Criteriile care se impun penru a deveni tutore / curator:
Poate fi tutore sau curator o singur persoan fizic sau soul i soia mpreun
dac nu se afl n vreunul din cazurile de incompatibilitate i au consimit
expres.
Atribuiile de tutore i curator asupra persoanei internate ntr-o instituie de
asisten social public, de educaie, de nvmnt, de tratament sau ntr-o alt
instituie similar sunt exercitate de aceste instituii, cu excepia cazului n care
persoana are tutore sau curator.

Tutorele sau curatorul este desemnat de autoritatea tutelar de la domiciliul


persoanei asupra creia trebuie instituit tutela sau curatela.
Nu poate deveni tutore/curator:
minorul;
persoana lipsit de sau limitat n capacitatea de exerciiu;
cel deczut din drepturile printeti;
cel declarat incapabil de a fi tutore sau curator din cauza strii de sntate;
cel cruia, din cauza exercitrii necorespunztoare a obligaiilor de
adoptator, i s-a anulat adopia;
cel cruia i s-a restrns exerciiul unor drepturi politice sau civile, fie n
temeiul legii, fie prin hotrre judectoreasc, precum i cel cu rele purtri;
cel ale crui interese vin n conflict cu interesele persoanei puse sub tutel
sau curatel;
cel nlturat prin act autentic sau prin testament de ctre printele care
exercita singur, n momentul morii, ocrotirea printeasc;
cel care, exercitnd o tutel sau curatel, a fost ndeprtat de la ele;
j) cel care se afl n relaii de munc cu instituia n care este internat
persoana asupra creia se instituie tutela sau curatela.
Tutorele i curatorul sunt obligai:
s locuiasc mpreun cu cel pus sub tutel i s comunice autoritii
tutelare schimbarea domiciliului. Curatorul i persoana aflat sub curatel
care a atins vrsta de 14 ani pot locui separat doar cu acordul autoritii
tutelare;
s aib grij de ntreinerea persoanei puse sub tutel sau curatel;
s apere drepturile i interesele persoanei puse sub tutel sau curatel.
Tutorelui i curatorului le revine drepturile i obligaiile de printe n educarea
minorului.
n administrarea patrimoniului celui pus sub tutel se va ine cont de
urmtoarele:
Tutorele administreaz i dispune eficient de bunurile celui pus sub tutel,
n numele acestuia, dac nu este numit un administrator al bunurilor.
La numire, tutorele, n prezena reprezentantului autoritii tutelare,
inventariaz bunurile celui pus sub tutel i prezint autoritii tutelare
inventarul spre aprobare.
Sumele cuvenite celui pus sub tutel, sub form de pensie, ajutor, pensie
alimentar i alte venituri curente, se primesc i se cheltuiesc de ctre tutore
pentru ntreinerea celui pus sub tutel.
Dac veniturile curente sau mijloacele bneti ale celui pus sub tutel nu
sunt suficiente pentru acoperirea tuturor cheltuielilor necesare, acestea pot fi
acoperite din contul bunurilor lui, cu acordul autoritii tutelare.
Tutorele este dator s ntocmeasc i s prezinte anual autoritii tutelare, n
termen de 30 de zile de la sfritul anului calendaristic, un raport privind
modul n care s-a ngrijit de cel pus sub tutel i despre administrarea i
dispunerea de bunurile acestuia.

Tutela minorului, la atingerea vrstei de 14 ani, se transform n curatel, fr


adoptarea de ctre autoritatea competent a unei hotrri suplimentare i se
extinde pn la atingerea majoratului de ctre persoana pus sub protecie.
Curatela- se instituie asupra minorilor cu vrsta de la 14 la 18 ani, precum i
asupra persoanelor fizice limitate n capacitate de exerciiu de ctre instana de
judecat din cauza consumului abuziv de alcool, consumului de droguri i de
alte substane psihotrope. Tutela i curatela sunt instituite pentru ocrotirea
drepturilor i intereselor persoanelor fizice incapabile sau cu capacitate de
exerciiu restrns sau limitate n capacitatea de exerciiu. ,,Tutela sau curatela
asupra minorului se instituie n cazul n care el nu are prini ori nfietori sau
cnd instana de judecat a stabilit decderea prinilor lui din drepturile
printeti, sau cnd el a rmas far ocrotire printeasc din alte motive.
Caracteristicile curatelei:
Se instituie asupra minorilor cu vrsta de la 14 la 18 ani, precum i asupra
persoanelor fizice limitate n capacitate de exerciiu de ctre instana de
judecat din cauza consumului abuziv de alcool, consumului de droguri i de
alte substane psihotrope.
Curatorul i d consimmntul la ncheierea actelor juridice pe care persoana
fizic ce se afl sub curatel nu are dreptul s le ncheie de sine stttor.
Curatorul ajut persoana care se afl sub curatel n realizarea drepturilor i
ndeplinirea obligaiilor i o protejeaz mpotriva abuzurilor din partea unor
teri.
Procedura de instituire a tutelei implic parcurgerea urmtoarelor etape:
Autoritatea tutelar este obligat s hotrasc asupra instituirii tutelei sau
curatelei n ternen de o lun de la data primirii informaiei despre necesitatea
instituirii.
Pn la numirea tutorelui sau curatorului, atribuiile lor sunt exercitate de
autoritatea tutelar.
Obligaia de informare despre persoanele asupra crora trebuie instituit tutela
sau curatela. n termen de 5 zile de la data aflrii c asupra persoanei trebuie
instituit tutela sau curatela, au obligaia s ntiineze autoritatea tutelar:
cei apropiai persoanei, precum i administratorul i locatarii casei n care
locuiete;
serviciul de stare civil, n cazul nregistrrii unui deces, precum i notarul
public, n cazul deschiderii unei succesiuni;
instana judectoreasc, lucrtorii procuraturii i ai poliiei, n cazul
pronunrii, aplicrii sau executrii unei sanciuni privative de libertate;
Msuri provizorii de protecie a minorului asupra cruia se consider necesare de a
institui tutela sau curatela.
Decizia cu privire la instituirea tutelei. autoritile administraiei publice locale,
instituiile de ocrotire, precum i orice alt persoan. despre persoanele asupra
crora trebuie instituit tutela/curatela; Controlul asupra condiiilor de trai a
copilului;

Adopia este caracterizat ca: act prin care cineva devine printele legal al unui
copil care nu este descendentul su biologic;
- msur special de protecie a drepturilor copilului prin care se stabilete filiaia
ntre cel care adopt i cel adoptat, precum i rudenia ntre adoptat i rudele
adoptatului;
- stabilire a filiaiei dintre cel care adopt i copil;
- stabilire a rudeniei ntre copil i rudele adoptatorului
Copilul adoptabil:
Persoana poate fi adoptat doar pn la mplinirea vrstei de 18 ani.
Persoana care a dobndit capacitate deplin de exerciiu pn la vrsta de 18 ani
poate fi adoptat numai n cazul n care adoptator este persoana sau familia care a
crescut-o, dac a convieuit cu acestea nu mai puin de 3 ani pn la depunerea
cererii
de
adopie.
Separarea frailor prin adopie, precum i adopia acestora de ctre persoane sau
familii diferite snt interzise, cu excepia cazurilor cnd aceast cerin contravine
interesului superior al copilului.
Adopia frailor de ctre adoptatori din state diferite, indiferent dac fraii se
cunosc sau nu, se admite doar n cazul n care s-a constatat imposibilitatea adopiei
frailor
de
ctre:
-acelai adoptator, indiferent de statul n care acesta i are domiciliul;
- un alt adoptator domiciliat n statul n care este domiciliat fratele adoptat
anterior, doar dac statul respectiv este semnatar al Conveniei de la Haga sau este
parte la un tratat bilateral n domeniul adopiei ncheiat cu Republica Moldova.
n cazul separrii frailor prin adopie, autoritatea central sau, dup caz,
autoritatea teritorial n colaborare cu organizaiile strine, avnd n vedere
interesul superior al copilului, va ntreprinde msurile necesare pentru a facilita
comunicarea i meninerea legturilor dintre frai, innd cont de vrsta, gradul de
maturitate, dorinele, sentimentele frailor i de gradul de informare a acestora cu
privire la adopie.
Adoptatorii
Adopia este permis numai persoanelor care au capacitate deplin de exerciiu,
au atins vrsta de 25 de ani i snt cu cel puin 18 ani mai n vrst dect cel pe care
doresc s-l adopte, dar nu cu mai mult de 48 de ani.
Prin derogare de la dispoziiile alin. (1), instana de judecat poate ncuviina
adopia chiar dac diferena de vrst ntre copil i adoptator este mai mic de 18
ani, dar n nici un caz mai puin de 16 ani.
Prin derogare de la dispoziiile alin. (1), n cazul adopiei este suficient ca doar
unul dintre soi s aib mplinit vrsta de 25 de ani.
Nu pot adopta copii persoanele:
deczute din drepturile printeti;
b) a cror stare de sntate nu le permite ndeplinirea corespunztoare a
obligaiilor i responsabilitilor privind creterea i educarea copiilor;
c) care se eschiveaz de la exercitarea obligaiilor printeti, inclusiv de la plata
pensiei de ntreinere a copiilor biologici;
d) care au adoptat anterior copii, ns nu i-au exercitat corespunztor obligaiile

printeti i snt deczui din exerciiul acestor drepturi sau copilul este luat din
grija lor n temeiul unei hotrri judectoreti, fr decdere din drepturi;
e) exonerate de obligaiile de tutore sau de curator din cauza ndeplinirii
necorespunztoare a obligaiilor;
f) care au prezentat documente sau informaii false pentru ncuviinarea
adopiei;
g) care au fost condamnate pentru svrirea unor infraciuni intenionate: contra
vieii i sntii persoanei; contra libertii, cinstei i demnitii persoanei;
referitoare la viaa sexual; contra familiei i copiilor.
Tutorele sau curatorul, printele educator din casa de copii de tip familial,
asistentul parental profesionist au dreptul prioritar de a adopta copilul pe care l au
n ngrijire sau n plasament, cu excepia cazurilor n care el este adoptat de rudele
sale de pn la gradul IV inclusiv. Dac persoana specificat este n acelai timp i
rud a copilului de pn la gradul IV, dreptul prioritar de a-l adopta i se pstreaz
Procesul adopiei implic urmtoarele etape:
1. Discuie cu solicitantul la adopie: specialistul n protecia drepturilor
copilului ofer informaii cu privire la adopie. Specialistul n protecia drepturilor
copilului va analiza motivaia care st la baza cererii de adopie, evideniind
urmtoarele:
Ct timp a cntrit opiunea unei adopii?
Eforturile anterioare fcute pentru a adopta.
Care dintre prini a lansat ideea adopiei; sunt ei acum motivai pentru acest
lucru?
Experiena de ordin social i psihologic care ar fi putut influena dorina de a
adopta.
Preocupri fa de adopie.
Cum a reacionat cuplul la imposibilitatea de a avea copii?
Atitudinea cuplului fa de abandon, fa de copiii nscui n afara cstoriei.
De ce solicit familia s adopte?
Atitudinea altor membri ai familiei (rude) fa de adopie n general, fa de
adoptarea unui copil n familia lor.
Ce tiu despre adopie? Cunosc alte familii care au adoptat?
Planuri pentru ngrijirea copilului.
Ce fel de copii doresc (vrsta, sexul etc.)? Ct de flexibil este familia
referitor la aceste criterii?
2. Evidena primar: Scrierea cererii de solicitare a adopiei la autoritatea
tutelar de nivelul II n baza creia sunt luai la eviden ca familie care dorete s
adopte un copil.
3. Documentarea: specialistul n protecia drepturilor copilului informeaz
cuplul despre pachetul de documente necesar care va demonstra capacitatea
familiei privind posibilitatea de a adopta. Pachetul de documente va conine:
1) copia certificatului de natere al adoptatorului (n cazul adopiei de ctre o
persoan necstorit);
2) copia certificatului de cstorie (n cazul adopiei de ctre soi);

adeverina de sntate a adoptatorului / adoptatorilor n conformitate cu


Hotrrea de Guvern nr.512 din 25.04.2003;
4) certificatul de la locul de munc al adoptatorului / adoptatorilor despre
funcia deinut i cuantumul salariului sau copia de pe declaraia veniturilor
sau un alt act similar;
5) copia autentificat de pe actul ce confirm dreptul de folosin sau dreptul
de proprietate asupra spaiului locativ (contract de vnzare-cumprare, act
de donaie / motenire, contract de chirie etc.);
6) autobiografia adoptatorului / adoptatorilor i caracteristica de la locul de
munc;
7) raportul de evaluare a condiiilor de trai ale adoptatorilor.
Instana judectoreasc poate reclama, din oficiu sau la cererea participanilor la
proces, i alte documente admise de lege, inclusiv cazierul judiciar.
4. Evaluarea cuplului: procesul de evaluare se realizeaz n vederea verificrii
condiiilor de trai i a valorilor morale ale cuplului.
5. Pregtireae ei formarea: solicitanii prin intermediul cursurilor de pregtire
pot afla lucruri detaliate despre adopie (nu sunt prevzute n legislaia Republicii
Moldova).
6. Eliberarea unei ndreptri de ctre specialistul n protecia drepturilor
copilului ctre instituiile unde sunt plasai copiii cu statut de adopie.
7. Potrivirea cuplului cu copilul: vizite la instituia unde se afl copilul,
discuii cu persoana de referin a acestui copil, plimbri cu copilul etc. (nu este
prevzut n legislaia Republicii Moldova).
8. Depunerea cererii n judectoie: dup potrivirea familiei cu copilul,
familia primete toat informaia ce ine de identitatea copilului. Concomitent, se
nainteaz cererea n instana de judecat, n urma creia instana de judecat
hotrte, conform art.122 din Codul familiei al Republicii Moldova, ncuviinarea
adopiei:
- aceasta poate fi pronunat numai atunci cnd copilul s-a aflat n ngrijirea
viitorilor adoptatori (adoptator) nu mai puin de 6 luni;
- n unele cazuri, adopia poate fi ncuviinat i far stabilirea acestui termen
de ncercare, menionndu-se motivele.
9. Hotrrea judectoriei intr n vigoare dup 20 de zile de la pronunarea
hotrrii instanei de judecat.
10. Monitorizarea postadoptiv - se organizeaz ntlniri cu familia adoptiv
(nu sunt reglementri exprese cu privire la periodicitatea ntlnirilor).
Totodat, menionm c familia adoptiv are un ir de responsabiliti:
S colaboreze cu autoritatea tutelar i instituia pentru buna desfurare a
procesului de adopie;
S cunoasc modalitatea desfurrii procesului de adopie;
S contientizeze c i revin responsabiliti de printe;
- S ia la cunotin i chiar s verifice datele despre starea de sntate a copilului;
S rspund nevoilor copilului legate de creterea i educarea sa;
S menin un climat sntos pentru protecia copilului.
3)

Legislaia n vigoare prevede un ir de contraindicaii medicale pentru


persoanele care intenioneaz s adopte copii. Sunt menionate 2 tipuri de
contraindicaii:
1. Contraindicaii absolute:
1) HIV/SIDA
2) Bolile psihice i de comportament
3) Narcomania
4) Alcoolismul cronic
5) Bolile somatice cronice, cu statut de invalid de gradul I i II
6) Bolile oncologice, formele maligne
7) Hepatitele virale B, C, D.
2. Contraindicaii temporare:
1) Bolile venerice
2) Tuberculoza i alte boli contagioase grave.
Formele i serviciile alternative de tip familial reprezint cele mai eficiente
modaliti de protecie a copilului n dificultate.
Asistena parental profesionist (APP) este un serviciu social, care ofer
copilului ngrijire familial substitutiv n familia asistentului parental profesionist
n baza delimitrii drepturilor i responsabilitilor cu privire la protecia
drepturilor copilului i intereselor lui legale ntre Secia asisten social i
protecie a familiei / Direcia pentru protecia drepturilor copilului din mun.
Chiinu i asistentul parental profesionist. Acest serviciu funcioneaz n baza
Hotrrii Guvernului Republicii Moldova nr. 1361 din 07.12.2007 pentru
aprobarea Regulamentului-cadru cu privire la serviciul de asisten parental
profesionist.
Serviciul de asisten parental profesionist a nceput s funcioneze n
baz de proiect din anul 2000. Crearea i dezvoltarea serviciului de APP n
Republica Moldova a fost susinut de ctre Organizaia EveryChild.
Scopul serviciului de APP este protecia temporar a copilului aflat n
dificultate, socializarea i reintegrarea acestuia n familia biologic, extins sau
adoptatoare sau n alte forme de ngrijire de tip familial. Obiectivele serviciului de
APP sunt:
ngrijirea i creterea copilului n condiiile unui mediu familial substitutiv;
ngrijirea i dezvoltarea copilului aflat n situaie de risc, corespunztor
particularitilor de vrst i standardelor minime de calitate;
facilitarea socializrii i (re)integrrii copilului n familia biologic,
extins, adoptatoare sau n alte forme de ngrijire de tip familial;
monitorizarea situaiei copilului n perioada pre- i post- (re)integrare.
Beneficiari ai serviciului de APP sunt copiii care se afl, temporar sau
permanent, n cel puin una dintre urmtoarele situaii:
sunt privai temporar sau permanent de mediul lor familial;
necesitile lor speciale nu pot fi asigurate de ctre familia biologic;
sunt sau pot deveni victime ale unei forme de violen, traficului de fiine
umane, abandonului sau neglijenei, relelor tratamente, exploatrii n timp

ce se afl n ngrijirea unuia sau ambilor prini, a reprezentantului legal sau


a oricrei alte persoane responsabile de ngrijirea acestora;
au mai puin de 14 ani i au svrit o nclcare a legislaiei penale, dar nu
poart rspundere din punct de vedere juridic i se afl n cel puin una din
situaiile expuse n punctele a), b) sau c);
au vrsta ntre 14 i 18 ani i le-a fost aplicat o pedeaps penal far
privaiune de libertate sau au fost liberai de rspundere penal i se afl n
cel puin una din situaiile expuse n punctele a), b) sau c).
n familia asistentului parental profesionist pot fi plasai, n acelai timp, nu
mai mult de trei copii, excepie constituind plasarea mpreun a frailor i surorilor.
n acest caz, prestatorul de serviciu va evalua probabilitatea i va evita impactul
negativ al plasamentului asupra copiilor biologici ai asistentului parental
profesionist. Fraii i surorile nu pot fi plasai mpreun cu ali copii. n cazul n
care n familia asistentului parental profesionist sunt i ali copii n plasament, se
prezint argumente n favoarea acestei decizii, pn la momentul plasamentului.
Tipuri de plasament:
De urgen - plasamentul copilului n familia asistentului parental profesionist
pentru o perioad de 72 de ore, prin decizia autoritii tutelare, far avizul
Comisiei. Termenul de 72 de ore poate fi extins pentru perioada de evaluare,
ns nu trebuie s depeasc o lun;
De scurt durat - plasamentul copilului n familia asistentului parental
profesionist, n conformitate cu prezentul Regulament, pentru o perioad ce nu
depete 12 luni;
De lung durat - plasamentul copilului n familia asistentului parental
profesionist, n conformitate cu prezentul Regulament, pn la data atingerii
de ctre copil a vrstei de 18 ani;
Provizoriu - plasament planificat al copilului n familia asistentului parental
profesionist pentru o perioad de pn la o sptmn, n mod regulat, n
scopul de a oferi prinilor copilului cu necesiti speciale timp pentru odihn
i de a permite meninerea copilului n familie.
Regulamentul-cadru cu privire la serviciul de asisten parental profesionist
prevede: solicitantul care dorete s devin asistent parental profesionist trebuie s
depun o cerere scris la prestatorul de serviciu. Cererea va fi soluionat de ctre
prestator n termen de 90 de zile de la data nregistrrii.
Asistentul parental profesionist:
- este informat despre drepturile i responsabilitile sale;
-beneficiaz de instruire profesional i dezvoltare suplimentar n ngrijirea
copilului;
---beneficiaz de sprijin din partea prestatorului de servicii APP n
ndeplinirea sarcinilor sale;
- este informat despre trecutul copilului; particip la elaborarea planului de
ngrijire a copilului; -n caz de incompatibilitate / nepotrivire poate refuza
plasamentul unui anumit copil. De asemenea, se ine cont de opinia copilului
privind plasamentul.

Prestatorul de serviciu efectueaz evaluarea solicitanilor prin:


obinerea informaiei referitor la solicitant i la ali membri ai familiei
acestuia, precum i altei informaii pe care o consider relevant;
intervievarea a cel puin dou persoane de referin, indicate de solicitant,
care s ofere informaii despre acesta, i pregtirea unui raport n baza
interviurilor;
consultarea opiniei autoritilor administraiei publice locale din unitatea
ad- ministrativ-teritorial n care locuiete solicitantul;
examinarea capacitii solicitantului de a activa n calitate de asistent
parental profesionist. Prestatorul de serviciu pregtete un raport amplu cu
privire la rezultatele evalurii solicitantului. Pentru a obine aprobarea
solicitantului, prestatorul de serviciu depune la Comisia pentru protecia
copilului aflat n dificultate (care a fost instituit prin Hotrrea Guvernului
Republicii Moldova nr.1177 din 31.10.2007 cu privire la instituirea
Comisiei pentru protecia copilului aflat n dificultate i aprobarea
Regulamentului-cadru de activitate a acesteia) raportul de evaluare, nsoit
de setul de documente pentru admiterea la edina de aprobare.
Comisia introduce informaia despre asistentul parental profesionist aprobat n
registrul asistenilor parentali profesioniti, gestionat de secretarul Comisiei, n
baza:
extrasului din procesul-verbal cu privire la aprobarea solicitantului la
postul de asistent parental profesionist;informaiei cu privire la tipul/
tipurile de plasament care vor fi prestate de ctre asistentul parental
profesionist Procedura de plasament al copilului include urmtoarele etape:
Prestatorul de serviciu, n conlucrare cu autoritatea tutelar i asistentul
social din unitatea administrativ-teritorial unde este plasat copilul, instituia
n care se afl copilul i familia lui, va elabora i va prezenta Comisiei
raportul de evaluare a copilului. n cadrul edinei, Comisia selecteaz, dintre
asistenii parentali profesioniti introdui n registru, asistentul parental
profesionist potrivit pentru copil.
Comisia emite avizul de plasament al copilului n serviciu.
La momentul emiterii avizului de plasament, asistentul parental profesionist
i prestatorul de serviciu semneaz contractul individual de munc.
Salarizarea asistentului parental profesionist se va efectua numai pe perioada
plasamentului copilului.
Autoritatea tutelar ia decizia cu privire la plasamentul copilului numai pe
baza avizului pozitiv al Comisiei. Asistentul parental profesionist i
prestatorul de serviciu semneaz, la momentul plasrii copilului, acordul de
plasament, iar autoritatea tutelar contrasemneaz acest acord.
Prestatorul de serviciu este responsabil de potrivirea copilului cu familia
asistentului parental profesionist, n conformitate cu procedura stabilit,
prezentndu-i asistentului parental profesionist copia raportului de evaluare a
copilului.

nainte de plasament, prestatorul de serviciu convoac o edin, n cadrul


creia se elaboreaz planul individual de ngrijire a copilului, care se
anexeaz la acordul de plasament.
Potrivirea provizorie se realizeaz prin pregtirea i informarea:
copilului, n funcie de capacitile de nelegere i gradul de maturitate;
familiei biologice, dac aceasta este n interesul superior al copilului;
asistentului parental profesionist.
n cazul plasamentului de urgen, Secia asisten social i protecie a
familiei / Direcia pentru protecia drepturilor copilului din municipiul
Chiinu, cu ntiinarea imediat a autoritii tutelare, poate plasa copilul n
familia unui asistent parental profesionist pn la aprobarea plasamentului de
ctre Comisie.
Prestatorul de serviciu informeaz secretarul Comisiei n scris, n timp de 24
de ore, despre plasamentul efectuat. Pe parcursul plasamentului prestatorul
de serviciu efectueaz evaluarea copilului i a familiei acestuia, cu elaborarea
planului individual de ngrijire. Termenul de evaluare este de 72 ore, dar
poate fi extins, tar ns a depi o lun.
Supervizarea plasamentului i revizuirea planului individual de ngrijire a
copilului reprezint aspecte importante care asigur calitatea prestrii serviciului.
Prestatorul de serviciu monitorizeaz plasamentul copilului, asigurnd un
minim obligatoriu de vizite n familia asistentului parental profesionist:
sptmnal, pe parcursul primei luni a plasamentului;
o dat la dou sptmni, pe parcursul lunii a doua i a treia;
lunar, dup expirarea primelor trei luni de la plasament.
De asemenea, prestatorul de serviciu revizuiete planul individual de ngrijire a
copilului. Orice concluzie sau recomandare rezultat n urma revizuirii planului
individual de ngrijire a copilului se notific n scris tuturor persoanelor interesate.
Prestatorul de serviciu ncheie plasamentul n cazul reintegrrii cu succes a
copilului n familia biologic. Asistena parental profesionist este un serviciu
deosebit de eficient, fapt dovedit i de experiena internaional n domeniu.

Casa de copii de tip familial.


Casa de copii de tip familial (n continuare - CCTF) reprezint o form de protecie a
copilului aflat n dificultate. Casa de copii de tip familial este o instituie
particular creat pe baza unei familii, inndu-se cont de situaia material i
nivelul spiritual al acesteia, n scopul ntreinerii pariale i educaiei copiilor
orfani i a celor rmai far ocrotire printeasc.
Primele instituii de acest tip au aprut la sfritul anilor '80 - nceputul anilor '90 ai
secolului trecut. n Republica Moldova crearea i dezvoltarea caselor de copii de
tip familial a fost susinut de diverse proiecte i programe. In perioada anilor
2006-2007 s-a implementat Proiectul Dezvoltarea serviciilor sociale integrate
pentru familiile vulnerabile i copiii n situaii de risc", finanat de Uniunea
European i implementat de UNICEF n parteneriat cu Ministerul Educaiei i
Tineretului.
Casa de copii de tip familial funcioneaz n baza Regulamentului CCTF
aproba: prin Hotrrea Guvernului Republicii Moldova nr.937 din 12.06.2002 i a
Standardelor minime de calitate pentru CCTF aprobate prin Hotrrea Guvernului
Republ .. Molodva nr.812 din 02.07.2003.
Regulamentul CCTF prevede:
Modul de selectare i aprobare a solicitanilor la funcia de printe-educator
Fondatorii CCTF se numesc prini-educatori. Prini-educatori se consider soul
i soia, care se ocup de ngrijirea i educaia copiilor din casa de copii, purtnd,
totodat, responsabilitatea pentru ndeplinirea funciilor ce le revin. Funcia de
printe-educator li se atribuie solicitanilor din data adoptrii de ctre organele de
resort a deciziei de creare a casei de copii respective;
CCTF se creeaz prin decizia autoritii administraiei publice locale,
adoptat n baza cererii prinilor-educatori, a actelor anexate la aceasta i
avizului autoritii tutelare;
- CCTF poate fi ntemeiat doar n baza unei familii complete;
Prini-educatori pot fi cetenii Republicii Moldova, care au atins vrsta de
25 ani, locuiesc pe teritoriul republicii i ale cror caliti morale i stare a
sntii le permit ndeplinirea obligaiunilor respective.
Diferena de vrst ntre prinii-educatori i copilul plasat n casa de copii va fi de
minimum 15 ani i maximum 50 de ani. Pentru motive temeinice, aceast diferen
de vrst poate fi redus, dar nu mai mult dect cu 5 ani;
Nu pot fi prini-educatori persoanele:
deczute din drepturile printeti;
declarate, n condiiile legii, incapabile sau cu capacitate redus de exerciiu;
eliberate de obligaiile de tutore sau curator din culpa lor;
care au avut calitatea de prini adoptivi, dar adopia le-a fost anulat din culpa
lor;

care sufer de boli cronice grave sau contagioase specificate n Anexa nr. 4 la
Regulament;
cu antecedente penale.
Prinii-educatori sunt selectai n funcie de:
aptitudinile lor personale;
starea sntii;
dispunerea de un spaiu locativ adecvat;
pregtirea pe care o au pentru a ndeplini obligaiile ce in de ngrijirea i
educaia copiilor.
Solicitanii la funcia de printe-educator vor prezenta la autoritatea
tutelar urmtoarele acte:
cererea semnat de ambii soi;
copia buletinului de identitate;
copiile actului de studii i adeverinei de cstorie;
copia carnetului de munc;
caracteristica de la ultimul loc de munc;
actul medical despre starea sntii tuturor membrilor familiei;
certificatul privind veniturile familiei;
certificatul privind spaiul locativ;
certificatul de la Centrul teritorial de medicin preventiv privind starea
sani- taro-igienic a spaiului locativ;
cazierul juridic.
Plasamentul copilului n CCTF:
n casa de copii de tip familial pot fi luai spre ngrijire de la 3 pn la 7 copii
cu vrste de pn la 14 ani. Numrul total al copiilor plasai n casa de copii i al
copiilor proprii nu va depi 7 persoane. [Pct. 13 n redacia Hotrrii Guvernului
nr.344 din 23.03.05, n vigoare din 15.04.2005];
Copiii din casa de copii dein calitatea de membru al acesteia pn la
atingerea vrstei de 18 ani. n cazul continurii studiilor n licee, coli
profesionale, coli de meserii, instituii de nvmnt superior, ei i pstreaz
aceast calitate pn la ncheierea studiilor (dar numai pn la vrsta de 23 ani);
Se va lua n consideraie opinia tuturor membrilor familiei care locuiesc
mpreun, inclusiv a copiilor proprii i a celor adoptai, iar celor care au mplinit
vrsta de 10 ani li se va cere acordul;
La plasarea copiilor n casa de copii de tip familial se va lua n consideraie
proveniena etnic a copilului, apartenena lui la o anumit cultur, religie, limb
vorbit, starea sntii i gradul de dezvoltare a copilului n vederea crerii
condiiilor de via care ar asigura continuitatea educaiei acestuia.
Copiii aflai n relaii de rudenie snt plasai n aceeai CCTF, cu excepia
cazurilor cnd separarea se face n interesele lor.
nainte de plasament, copilul va trece examenul medical corespunztor, care va
fi consemnat n decizia Consiliului Medical Consultativ din cadrul Centrului
Medicilor de Familie de la locul aflrii copilului. Decizia va conine i referine
privind contraindicaiile la plasarea copilului n CCTF, care decurg din starea

sntii lui, constnd n afeciuni grave cu evoluie progresiv. Dac n urma


diagnosticrii i examinrii posibilitii de plasare a copilului n CCTF apar
controverse, va fi consultat specialistul principal n domeniul respectiv al
Ministerului Sntii, a crui concluzie este decisiv. 56. n cadrul edinei,
Comisia selecteaz, dintre prinii-educatori inclui n registru, printeleeducator potrivit pentru copil.
Printele-educator nu are relaii de rudenie cu copilul, pn la gradul IV inclusiv.
Plasamentul nu va avea impact negativ asupra copiilor biologici ai priniloreducatori i altor copii plasai.
CCTF se va completa cu cel puin trei copii pe parcursul a 30 de zile din data
adoptrii deciziei respective a Consiliului raional/municipal.
Dac n CCTF rmn plasai mai puin de trei copii, aceasta urmeaz a fi completat
cu ali copii, cu excepia cazurilor n care plasarea nu este rezonabil din cauza vrstei
naintate a printelui-educator.
Prinii-educatori vor facilita i vor sprijini comunicarea copiilor luai n ngrijire cu
prinii i rudele apropiate (frai, surori, bunei), dac aceasta nu contravine intereselor
copilului. ntreinerea relaiilor ntre copii i prinii biologici, alte rude apropiate se
va realiza cu acordul autoritii tutelare.
La plasarea copilului n casa de copii de tip familial, autoritatea tutelar va
transmite prinilor-educatori urmtoarele documente:
decizia autoritilor administraiei publice locale cu privire la crearea casei
de copii de tip familial;
certificatul despre numirea soilor n funcia de prini-educatori, eliberat
de autoritatea administraiei publice locale;
decizia autoritilor tutelare cu privire la plasarea copiilor;
contractul de plasament al copiilor;
certificatele de natere ale copiilor plasai spre ngrijire;
certificatul despre starea sntii fiecrui copil (conform Anexei nr. 3 la
Regulament) i extrasul din fia medical a copilului (adeverina despre starea
sntii mamei copilului i modul n care a decurs naterea - n cazul cnd
copilul este luat de la maternitate);
caracteristica psihopedagogic a copilului, perfectat de instituia n care sa aflat anterior copilul;
actele de studii ale copilului;
actul autoritii tutelare cu privire la examinarea condiiilor anterioare de
trai ale copilului;
informaiile privind prinii biologici ai copilului (copia certificatului de
deces, hotrri ale judecii, alte documente care confirm lipsa prinilor sau
a condiiilor i posibilitilor de educaie a copilului n familia biologic);
- informaiile privind alte rude ale copilului (locul aflrii frailor, surorilor, altor
rude apropiate);
informaiile privind patrimoniul copilului i persoanele care poart
rspundere pentru pstrarea lui;
copiile documentelor ce atest dreptul copilului la pensii i indemnizaii.

Reglementrile privind crearea CCTF prevd un ir de contraindicaii. Astfel,


contraindicaiile pentru plasarea unui copil ntr-o cas de copii de tip familial
ce reies din starea sntii lui sunt de dou tipuri:
1. Contraindicaii absolute:
Leziuni organice grave ale sistemului nervos central
Maladii psihice
Atrofia nervilor optici i alte maladii ale ochilor cu scderea
considerabil a acuitii vederii
Scderea considerabil a auzului i surditatea
Vicii congenitale grave unice sau multiple
Maladii genetic grave
Hidrocefalia progresist i microcefalia de grad avansat
Sifilis congenital
SIDA
Maladiile ce se ncadreaz n gradele I i II de invaliditate
2. Contraindicaii relative:
Prag nalt de stigmaie
Sindrom epileptic
Psihopatii de diferit genez
Tuberculoz activ
Hepatit cronic B sau D
Hidrocefalie compensat
Tumori
Astm bronic, diabet zaharat i alte maladii cronice grave, cu progresarea
procesului patologic
Invaliditate de gradul II.
CCTF are multiple avantaje, dintre cele mai evidente fiind oferirea copilului
unui mediu sigur i sntos pentru dezvoltare i cultivarea deprinderilor de via n
vederea integrrii sociale.
Forme alternative de asistare de tip rezidenial
Centrul de plasament temporar este o instituie de asisten social, public sau
privat, care ia n ngrijire de tip familial, pe o perioad determinat, copii aflai n
situaii de risc. Scopul Centrului este de a oferi copiilor aflai n situaii de
dificultate servicii de cazare, ngrijire, educaie i, dup caz, consiliere
psihologic, medical, n vederea (re)integrrii copilului ntr-un mediu familial.
Centrul este constituit prin decizia autoritilor publice centrale sau locale.
Decizia respectiv se ia n baza demersului autoritii tutelare teritoriale i al
serviciului de asisten social.
Centrul de plasament temporar funcioneaz n baza Regulamentului-cadru al
Centrului de plasament temporar al copilului (Hotrrea Guvernului Republicii
Moldova nr. 1018 din 13.09.2004) i Standardelor minime de calitate privind

ngrijirea, educarea i socializarea copilului din Centrul de plasament temporar


(Hotrrea Guvernului Republicii Moldova nr.450 din 28.04.2006).
Beneficiarii Centrului sunt copiii aflai n dificultate:
copilul a crui familie se afl n imposibilitatea de a-i exercita drepturile i
ndatoririle printeti;
copilul a crui securitate, integritate fizic i psihic i educaie sunt n
pericol n mediul su de via;
copilul aflat ntr-o situaie care impune tutela, dar aceasta nu poate fi
instituit;
copilul inadaptat social (cu disabiliti), dac se stabilete c este n
interesul copilului i Centrul este dotat i abilitat s asiste aceti beneficiari.
Centrul are o capacitate maxim de 25 de locuri. Pentru un numr de 25 de
copii exist l asistent social, l psiholog, l asistent medical.
Pot fi plasai n cadrul Centrului copii de toate vrstele (0-18 ani). Perioada
maxim de edere a copilului n cadrul Centrului nu trebuie s depeasc 6
maximum 12 luni calendaristice, perioad n care autoritile i personalul
Centrului sunt obligai s gseasc soluia definitiv. Echipa multidisciplinar va
asigura ca copilul s se afle ct mai puin timp n cadrul Centrului, gsind soluia
optimal pentru copil.
n cadrul Centrului se presteaz urmtoarele servicii:
gzduire i ngrijire zilnic;
supraveghere medical general, asisten medical n caz de boal, n
funcie de competena specialistului din instituie;
de educaie: sprijin pedagogic la efectuarea temelor; activiti destinate s
dezvolte la copil capacitatea de a fi independent n viaa cotidian; susinerea
n dezvoltarea cognitiv i afectiv a copilului, dezvoltarea personalitii, a
capacitilor de comunicare i de integrare n viaa social i accesul la un
nivel cultural optim;
de observare i evaluare sistematic a evoluiei copilului;
de consiliere i sprijin pedagogic i psihologic familiei copilului.
Plasarea copilului n Centru reprezint un proces care are un caracter temporar i
include:
1) ntocmirea dosarului copilului;
2) procesul de evaluare complex;
3) stabilirea planului individual de plasament.
Dosarul copilului plasat n Centru va cuprinde:
- un exemplar al deciziei de plasament adoptate de autoritatea tutelar i/sau
Secia asisten social i protecie a familiei/Direcia pentru protecia drepturilor copilului;
- certificatul de natere;
- actele referitoare la statutul juridic al copilului (de exemplu, hotrrea
instanei judectoreti privind decderea din drepturile printeti, actul de
abandon, acordul la adopie, actele de deces al prinilor etc.);
- copiile/originalele evalurilor care au motivat msura plasamentului copilului
n Centru;

actele medicale: rezultatul analizei la grupa intestinal, certificatul de contact


cu maladii infecioase, examenul BL, imunoprofilaxia, cartela medical a
copilului (n lipsa acesteia se admite un extras medical de la locul de
reedin);
- evaluarea iniial, complex;
- ancheta(e) social(e);
- planul individual de plasament;
- reevalurile efectuate lunar;
- raportul de vizit n familie (n caz de necesitate);
- evidena vizitelor efectuate de ctre familie/prieteni (n caz de necesitate);
- contractul cu familia (n caz de necesitate).
Evaluarea complex a copilului se realizeaz de ctre echipa
pluridisciplinar format cel puin din: asistent social, psiholog, pedagog i/sau
educator, medic i/sau asistent medical. Pe baza evalurii realizate de echipa
pluridisciplinar, fiecrui copil i se ntocmete un plan individual de
plasament ce va fi revizuit lunar. Soluiile finale din cadrul planului individual
de plasament vizeaz: reintegrarea/ integrarea copilului n familia natural/extins,
adopia copilului sau prsirea Centrului la mplinirea vrstei de 18 ani. La
momentul ieirii copilului din Centru (ca urmare a reintegrrii lui sociofamiliale), serviciile de consiliere, acompaniere, suport emoional rmn la
dispoziia copilului, ct i a familiei, ncurajnd astfel meninerea copilului n
familie.
n cazul n care copilul nu poate fi reintegrat n familia biologic/extins, pot fi
identificate alte forme de protecie a copilului.
Familia va fi monitorizat pe o perioad de 1 an, fiind evaluat situaia copilului i
a familiei dup (re)integrare de ctre specialitii instituiei, pentru prentmpinarea
unui eventual plasament n Centru.
Cas de copii- instituie rezidenial, ce ofer asisten copiilor orfani i copiilor
rmai fr ngrijire printeasc.
n cadrul acestei instituii copiii i petrec o perioada de timp nainte de adoptie sau
ii petrec ntreaga copilrie si adolescenta in orfelinate. In acest fel, statul isi asuma
responsabilitatea pentru copiii ai cror parinti nu pot avea grija de ei.
coal-internat-pentru copiii orfani, de vrsta 3 - 16 ani, sau ali copii, care nu pot
fi ngrijii n familiile lor biologice sau adoptive. gestionate ce ctre subdiviziunile
Ministerul Educaiei. n timpul perioadei de vacan sau la srbtori, orfanii i
copiii privai de ngrijirea printeasc rmn la coal sub supravegherea
educatorilor, sau i pot petrece timpul cu rudele sau tutorii lor. La colile
(gimnaziile) de tip internat copiilor li se asigur masa, mbrcmintea,
nclmintea, manualele, jucriile i alte lucruri. Aceste coli activeaz n
conformitate cu curriculumul nvmntului general obligatoriu. Dup absolvire,
copiii au posibilitatea s participe la examenele de admitere n colile profesionale
sau n colegii. Absolvenii colilor internat snt asigurai cu mbrcminte,
nclminte, obiecte personale i cu o anumit sum financiar, prevzut de lege.
Dac cutarea serviciului sau admiterea pentru continuarea studiilor dureaz prea
mult, elevii sub vrsta de 18 ani au dreptul s se ntoarc la coal i s beneficieze
-

de toate drepturile precedente, n perioad ct dureaz amplasarea acestuia la studii


sau asigurarea cu un serviciu. n astfel de cazuri, aceti copii pot s se angajeze n
diferite activiti ale colii.
coala internat auxiliar instituie rezidenial cu copiii cu retard mintal ce
primesc cunotine elementare la obiectele generale i snt instruii pentru a educa
la ei nite abiliti n diferite profesii, ceea ce va putea s le faciliteze viaa n
viitor. Copiii ce frecventeaz grdiniele auxiliare de copii i cei cu probleme de
nsuire (2 sau mai muli ani de nereuit n colile generale) snt admii de
asemenea la aceste coli auxiliare. nvmntul obligatoriu n colile auxiliare se
sfrete cu clasa IX, i se finiseaz cu susinerea unui examen, ce ine de viitoarea
meserie i se desfoar n dou etape: proba teoretic i proba practic, axatpe
viitoarea lor profesie. Copiii cu deficiene serioase, care studiaz n conformitate
cu programele individuale, nu susin examene. n cazuri particulare, pentru copiii
diagnosticai, care din diferite motive nu frecventeaz instituiile precolare
auxiliare, pot fi create grupe preparatorii. Numrul minim de copii n aceste clase
sau grupe este de 10, iar maxim de 16. Exist cazuri cnd diagnoza Consiliului
medicopsihopedagogic se schimb, n acest caz copiii pot fi transferai n colile de
cultur general, aceasta se admite numai n clasele primare i la sfritul anului de
studii. Admiterea copiilor cu deficiene n colile auxiliare de tip internat se
efectuiaz n conformitate cu decizia Consiliului medico-psihopedagogic i se
coordoneaz cu subdiviziunea corespunztoare a Ministerul Educaiei.
coala-internat de tip sanatorial pentru copii cu boli cronice (neuropsihice i cu
boli ale sistemului cardio-vascular), copii cu diferire deficiene specifice i cei cu
deficiene funcionale. colile sanatoriale au misiunea de a oferi asisten
medical, reabilitare psiho-fizic, educaie i instruire.. Copiii snt plasai la aceste
coli dup examinarea medical, realizat de subdiviziunea Ministerului Sntii.
Vrsta copiilor este ntre 6 - 7 i 14 ani, inclusiv a celor ce se afl la spitale o
perioad ndelungat de timp; durata studiilor este de la clasa I la IX. Copiii de la
colile sanatoriale snt deja nscrii n colile generale de la locul de trai i se pot
ntoarce n cazul ameliorrii strii sntii lor. O comisie special, creat la
policlinica local, selecteazcopiii pentru acest tip de coli. Pentru plasament ntro coal sanatorial snt necesare examinri medicale, vaccine, certificate ce atest
lipsa de contacte cu persoane contaminate, referine de la coal i extrase din
registrele colare. nscrierea n clase are loc la nceputul anului colar n
conformitate cu cererile primite, dar i n perioada anului colar pot avea loc cazuri
de nmatriculare sau plecare de la coal. Durata aflrii unui copil la coala
sanatorial este determinat individual. Procesul de instruire la aceste coli este
realizat n conformitate cu curriculumul nvmntului general. Numrul mediu de
copii n aceste clase este de 20, iar leciile dureaz 40 minute. n aceste instituii
copiii beneficiaz de asistena medical necesar i tratament.

Centrul maternal-presteaz servicii de protecie materno-infantil de tip


rezidenial care asigur dreptul fiecrui copil de a-si pstra relaiile familiale,
mamei aflate n dificultate ( se confrunt cu dificulti materiale, sociale,
profesionale sau relaionale) oferindu-i-se suportul necesar ca s-i asume
exercitarea drepturilor i ndatoririlor ce i revin fa de copil. Centrul maternal
ofer mamei, posibilitatea de a se acomoda cu copilul, de a-i cunoate copilul i ai dezvolta ataamentul fa de propriul copil. n astfel de centru mama poate locui
pe o perioad limitat de timp cu copilul sau cu copiii si.n cazul cnd serviciile de
prevenire nu sunt dezvoltate,se recurge la serviciile alternative de ngrijire a
copilului.
Concluzii:
Analiznd actualul sistem de protecie i asisten social adresat familiilor cu
copii n dificultate din Republica Moldova, constatm c el se caracterizeaz prin
cteva trsturi de baz : suport economic (material), suport educaional, suport
medical, suport mpotriva abuzurilor (msuri de prevenire, consiliere, terapie,
combatere a abuzurilor sexuale, fizice, emoionale etc.). Ca forme fundamentale de
suport i protecie pentru familie i copil se pot distinge urmtoarele:
suport material universal pentru familie i copil. Acesta cuprinde alocaiile
pentru copii, posibile reduceri de impozite, gratuiti de diferite tipuri,
asigurarea condiiilor unui nivel decent de via (locuin, hran, securitate);
educaie gratuit i suport pentru participare colar (manuale gratuite,
burse etc.);
asisten sanitar gratuit (pentru maternitate, pentru mam i copil);
protecia social pentru copii cu nevoi speciale, copii aflai n conflict cu
legea.
n cadrul serviciilor sociale pentru familii i copii n dificultate, politicile existente promoveaz soluiile axate pe familie i comunitate, bazate pe principiul
interesului superior al copilului, cu regret ns, sistemul existent de ngrijire
rezidenial continu s domine n practic.

S-ar putea să vă placă și