1-Acordarea asistenei tehnice de specialitate n situaii critice

Tema 1.9 Riscul de incendiu.

Se analizeaz in conformitate cu prevederile P-118 si ord nr 210 /2007
Capitolul I
La cldiri civile (publice) riscul de incendiu este determinat, n principal, de densitatea sarcinii
termice (q) stabilit prin caicul i de destinaia respectiv,
n funcie de densitatea sarcinii termice, riscul de incendiu n cldiri civile (publice), poate fi:
mare:
q=peste 840MJ/m
mijlociu:
q =420-840 Jvl J/m
mic:
q=sub420 MJ/m
n funcie de destinaie (funciune), unele spatii i ncperi din cldirile civile (publice),
se ncadreaz in urmtoarele riscuri de incendiu:
mare: in care se utilizeaz, sau depoziteaz materiale sau substane combustibile (arhive, biblioteci,
muitipiicare, parcaje autoturisme, etc.
mijlociu:n care se utilizeaz foe deschis (buctrii, centrale termice, oficii cu preparri calde, etc);
mic: celelalte ncperi i spaii.
n ncperile i spaiile echipate cu instalaii automate de stingere a incendiilor, riscurile mari de
incendiu pot fi considerate mijlocii, iar riscurile mijlocii pot fi considerate mici. Pentru ntregul
compartiment de incendiu sau cldire, riscul de incendiu considerat va fi cei mai mare care reprezint
minimum 30% din volumul acestora.
La construcii de producie i/sau depozitare, riscul de incendiu are n vedere natura
activitatilor desfaurate, caracteristicile de ardere ale materialelor i substanele utilizate,
prelucrate, manipulate sau depozitate, i densitatea sarcinii termice. La acestea riscul de incendiu
este definit prin categorii de pericol de incendiu, ce exprim:
- categoriile A(BE3a) i B(BE3b): posibilitati de incendiu i explozie volumetric (riscfoarte mare de
incendiu);
- categoria C (BE2): posibilitati de incendiu / ardere (rise mare de incendiu);
- categoria D (BEla): existena focului deschis sub orice form,n absena substanelor combustibile
(rise mediu de incendiu);
- categoria E(BElb): existena unor materiale sau substane incombustibilen stare rece sau a
substanelor combustibile n stare de umiditate naintat, peste 80% (rise micde incendiu).
Zonele din ncperi, ncperile, compartimentele i constructive de producie i / sau depozitare vor
avea definit riscul de incendiu (fiecare n parte) prin una din cele cinci categorii de pericol de incendiu,
conform tabelului , n funcie de pericolul de incendiu determinat de proprietatile fizico-chimice ale
materialelor i substanelor utilizate, prelucrate, manipulate sau depozitate -inclusiv utilajele, rafturile,
paletele, ambalajele, etc.

CATEGORII DE PERICOL DE INCENDIU

Categoria
de pericol
de incendiu

Caracteristicile
substanelor
i materialelor ce
determin ncadrarea

Substane a cror aprindere sau

explozie poate s aib loc n
urma contactului cu oxigenul din
aer, cu apa sau cu alte substane
ori materiale.
Lichide cu temperatura de
infiamabilitate a vaporilor pn la
28C, gaze sau vapori cu limita
inferioar de explozie pn la
10%,
atunci cnd acestea pot forma cu
aerul amestecuri explozive

(BE3a)

(BE3b)

Lichide cu temperatura de
inflamibilitate a vaporilor
cuprins ntre 28-100C, gaze
sau vapori cu limita inferioar
de explozie mai mare de 10%,
atunci cnd acestea pot forma
cu aerul amestecuri explozive.
Fibre, praf sau pulberi, care se
degaj n stare de suspensie n
cantitati ce pot forma cu aerul
amestecuri explozive.

Precizri

2
Nu determin ncadrarea n categoriile A i B (BE3a i BE3b) de
pericol de incendiu:

folosirea substanelor solide, lichide sau

gazoase drept combustibili pentru ardere;

scprile i degajrile de gaze, vapori

sau praf, stabilite conform pet. 2.1.7. care
sunt n cantitati ce nu pot forma cu aerul
amestecuri explozive.
n asemenea situatii ncadrarea se face n categoria C, D sau E
(BE2, BEla sau BElb), n funcie de densitatea sarcinii termice i
pericolul de incendiu n ansamblu.

C
(BE2)

D
(BE la)

E
(BE lb)

Substane i materiale
combustibile solide. Lichide cu
temperatura de inflamabilitate a
vaporilor mai mare de 100C.

Nu determin ncadrarea n categoria C (BE2) de pericol, oricare din

urmtoarele situaii:

folosirea substanelor solide lichide sau

gazoase drept combustibili pentru ardere;

utilizarea lichidelor combustibile cu

temperatura de inflamabilitate pestel00C
la comenzi hidraulice, rcire, ungere,
filtre i tratamente termice, n cantitati de
max. 2m , cu condiia lurii unor msuri
locale pentru limitarea propagrii
incendiului;

folosirea echipamentului electric, care

confine pn la 60 Kg ulei pe unitatea de
echipament, precum i a fluxurilor de
cabluri cu mai puin de 3,5 Kg material
combustibil / ml pe flux;

materialele i substantele combustibile

din spaiul respectiv, inclusiv cele din
utilaje care nu se ncadreaz la aliniatul 2
sau cele utilizate la transporrul ori
depozitarea materialelor combustibile, a
unor ambalaje, palete sau rafturi
combustibile, dac nu depaesc n
totalitate 105 MJ/m
In situaiile de mai sus, ncadrarea se face n funcie de pericolul de
incendiu n ansamblu, n categoria D sau E de pericol de incendiu (BEla
sau BElb).

Substane sau materiale

incombustibile n stare fierbinte,
topite sau incandescente, cu
degajri de cldur radiant,
flcri sau scntei. Substane
solide, lichide sau gazoase ce se
ard n calitate de combustibil.
Substane sau materiale
incombustibile n stare rece sau
materiale combustibile n stare
de umiditate naintat (peste
80%), astfel nct posibilitatea
aprinderii lor este exclus.

-. Categoriile de pericol de incendiu se stabilesc pe zone i ncperi precum i independent pentru fiecare
compartiment de incendiu n parte i constructie, menionnd-se obligatoriu n documentaia tehnicoeconomic.
Cea mai periculoas categorie de pericol de incendiu necompartimentat existent ntr-o ncpere
(s p a iu ), compartiment de incendiu sau construcie, de regul, determin categoria de pericol a acestora,
cu urmtoarele excepii: categoriile A i B (BE3a i BE3b) de pericol de incendiu al cror volum aferent
este mai mic de5% din volumul ncperii sau a compartimentului respectiv;
categoriile C i D (BE2 i BE1 a) de pericol de incendiu cu un volum aferent mai mic de 10%
d i n volumul ncperii sau al compartimentului respectiv, fr a depai o arie de 400 m .
n cazurile exceptate se iau msuri care s reduc posibilitatile formrii concentraiei locale cu
pericol de explozie i a propagrii incendiului spre spaiile nvecinate din cadrul ncperii sau al
compartimentului respectiv.
n cazul existenei mai multorcategorii de pericol de incendiu necompartimentate, situate n puncte
distincte ale ncperii sau ale compartimentului, se iau n consideraie sumele volumelor aferente i
respectiv ale ariilor efective ale fiecrei categorii de pericol. Pentru categoriile C i D (BE2 i BEla) de

pericol de incendiu nsumarea se aplic numai dac distana dintre spaiile respective, este mai mic de 40
m (msurat pe orizontal).
Pentru compartimente de incendiu sau construcii, categoria de pericol de incendiu cea mai
periculoas se extinde la ntregul volum al acestora atunci cnd reprezint mai mult de 30% din volumul
construit al compartimentului sau construciei.
-Pentru determinarea concentraiei amestecului exploziei se ine seama de scprile i
degajrile de gaze, vapori sau praf, att n timpul desfaurrii normale a activitatii, ct i in
cazurile accidentalede avarie stabilite prin proiect la instalatiile de utilitati aferente.
Bibliografie

Normativul P118/1999
Capitolul II
Managementul riscurilor de incendiu
Etape de parcurs n fazele de proiectare i exploatare a construciilor i instalaiilor
(1) Managementul riscurilor de incendiu presupune urmtoarele etape:
a) stabilirea sistemului sau procesului supus evalurii;
b) stabilirea nivelului de acceptabilitate a riscului;
c) alegerea metodei i a instrumentelor de lucru;
d) identificarea pericolelor de incendiu;
e) identificarea riscurilor;
f) estimarea i cuantificarea riscului;
g) evaluarea riscului;
h) controlul riscului;
i) monitorizarea riscului;
j) documentaia rezultat n urma procesului de identificare, evaluare i control al riscurilor de
incendiu.
(2) Schemele logice de management al riscurilor de incendiu n faza de proiectare, respectiv de
exploatare, sunt prezentate n anexa nr. 1 la prezenta metodologie.
(3) Principalele obiective ale managementului riscului de incendiu sunt:
a) asigurarea securitii utilizatorilor i a echipelor de intervenie;
b) protejarea proprietii;
c) asigurarea continuitii activitilor operatorilor economici;
d) protejarea mediului;
e) protejarea patrimoniului - monumente istorice, de arhitectur sau alte valori culturale.
ART. 5
Factorii care trebuie luai n considerare n managementul riscului de incendiu sunt:
a) pierderile de viei omeneti: numrul de decese/100.000 de locuitori, numrul de copii
mori/100.000 de copii, numrul de mori prin inhalare de fum, monoxid de carbon, substane toxice,
numrul de mori n afara sau n interiorul locului focarului de iniiere a incendiului, numrul de mori pe
lun, sptmn, zi i altele asemenea;
b) efectul asupra mediului: afectarea apei, aerului, pmntului, speciilor de animale i ecosistemelor,
costurile refacerii acestora, costurile materialelor de curare, suprafeele afectate, numrul populaiei, fauna
i flora afectate i altele asemenea;
c) afectarea patrimoniului, proprietii i a continuitii activitilor operatorilor economici, ca de
exemplu: numrul construciilor/instalaiilor afectate, durata de aducere la starea iniial anterioar
incendiului sau de restaurare - n cazul obiectivelor de patrimoniu, valoarea pagubelor incendiilor sau ale
unui incendiu, costurile refacerii proprietii, pierderile n procente ale valorii asigurate, perioada de timp
pierdut n desfurarea activitii economice, valoarea financiar a ntreruperii activitii economice din
valoarea asigurat i altele asemenea;
d) costul msurilor implementate de control al riscului;
e) efectele asupra imaginii operatorului economic/instituiei.

Stabilirea sistemului/procesului supus evalurii de risc

n funcie de obiectivele stabilite, identificarea i evaluarea riscului de incendiu pot include un singur
sistem/proces, prin evaluarea nivelului intrinsec al riscului pentru sistemul/procesul respectiv sau prin
evaluarea mai multor sisteme/procese, prin evaluarea global a riscului de incendiu, cnd trebuie avute n
vedere: interdependena sistemelor/proceselor, inclusiv a msurilor de securitate la incendiu active i/sau
pasive, efectul propagrii incendiilor sau al prbuirii construciilor/instalaiilor, precum i ali factori, cum
ar fi vrsta i starea fizic a utilizatorilor, nivelul de instruire al acestora.
Stabilirea nivelului de acceptabilitate a riscului
Conceptul de acceptabilitate a riscului de incendiu se bazeaz pe premisa c n orice sistem/proces
supus evalurii exist un anumit nivel de risc, denumit nivel de risc acceptabil, peste care gravitatea
consecinelor unui incendiu, exprimat n pierderi umane, materiale i/sau financiare nu poate fi acceptat.
(1) Nivelul de acceptabilitate a riscului de incendiu sau riscul de incendiu acceptat se stabilete,
dup caz, pe baza experienei anterioare sau a raionamentelor previzionale, de ctre:
a) autoritile abilitate s elaboreze i s emit reglementri tehnice n domeniul aprrii mpotriva
incendiilor;
b) administratorul i/sau conductorul instituiei, prin strategia de aprare mpotriva incendiilor
adoptat n interiorul unitii sale;
c) societile de asigurare/reasigurare.
(2) Criteriile de acceptabilitate au forme variate, cum ar fi valori cantitative, valori comparative sau
alte tipuri de valori agreate, care depind de factorii menionai la alin. (1), de sistemul/procesul analizat i de
metoda aleas pentru analiza riscului, inndu-se cont de:
a) reglementrile prescriptive;
b) reglementrile bazate pe conceptul de performan;
c) standarde i ghiduri.
Alegerea metodei i a instrumentelor de lucru
(1) n raport de fazele determinante ale sistemului supus evalurii, care pot fi de proiectare,
execuie, exploatare sau postutilizare i de funciile acestuia, dup caz, civil, de producie, mixt, se
utilizeaz urmtoarele tehnici, procedee i metode, denumite n continuare metode:
a) calitative;
b) matematice - cantitative, semicantitative;
c) analitice;
d) grafice;
e) combinate.
(2) Categoriile de metode de evaluare a riscului de incendiu sunt prevzute n anexa nr. 2 la prezenta
metodologie.
(1) Metodele i procedeele matematice de identificare, evaluare i control al riscurilor de incendiu
constau n determinarea unor valori numerice ataate sistemului supus evalurii.
(2) Valorile numerice se determin printr-o formul de calcul, n care intervin ca necunoscute
pericolele de incendiu, consecinele acestora asupra sistemului, efectele prezumate ale msurilor de aprare
mpotriva incendiilor prevzute, precum i posibilitatea de activare a factorilor de pericol, fiecare dintre
aceti factori fiind cuantificai i exprimai prin valori numerice cu ajutorul unor scri convenabil alese.
Metodele i procedurile analitice constau n identificarea i analizarea, pe baza unor algoritmi logici,
a tuturor disfunciilor ce pot aprea n sistemul supus evalurii i a cror finalitate este incendiul sau un
eveniment urmat de incendiu.

(1) Metodele grafice de evaluare a riscului de incendiu se bazeaz pe exprimarea riscului de

incendiu ca o funcie de 2 parametri globali i compararea funciei cu anumite domenii de acceptabilitate.
(2) De regul, parametrii globali acceptai sunt: probabilitatea P de apariie a evenimentului i
nivelurile de gravitate G a consecinelor, ambii parametri fiind cuantificai cu un anumit numr de valori.
(3) Riscul de incendiu se exprim generic printr-o relaie de forma:
R_incendiu = f (P, G). Reprezentarea grafic a relaiei riscului la incendiu poate fi de forma
prevzut n anexa nr. 3 la prezenta metodologie.
Identificarea pericolelor de incendiu
Identificarea pericolelor de incendiu reprezint procesul de apreciere i stabilire a factorilor care
pot genera, contribui i/sau favoriza producerea, dezvoltarea i/sau propagarea unui incendiu, i anume:
a) clasele de reacie la foc ale materialelor i elementelor de construcii;
b) proprietile fizico-chimice ale materialelor i substanelor utilizate, prelucrate, manipulate sau
depozitate, natura procesului tehnologic i densitatea sarcinii termice;
c) sursele poteniale de aprindere existente;
d) condiiile preliminate care pot determina sau favoriza aprinderea i producerea, dezvoltarea i/sau
propagarea unui incendiu.
Sursele de aprindere se clasific, dup natura lor, n urmtoarele grupe:
a) surse de aprindere cu flacr: flacr de chibrit, lumnare, aparat de sudur i altele asemenea;
b) surse de aprindere de natur termic: obiecte incandescente, cldur degajat de aparate termice,
efectul termic al curentului electric i altele asemenea;
c) surse de aprindere de natur electric: arcuri i scntei electrice, scurtcircuit, electricitate static i
altele asemenea;
d) surse de aprindere de natur mecanic: scntei mecanice, frecare i altele asemenea;
e) surse de aprindere naturale: cldur solar sau trsnet i altele asemenea;
f) surse de autoaprindere de natur chimic, fizico-chimic i biologic, reacii chimice exoterme;
g) surse de aprindere datorate exploziilor i materialelor incendiare;
h) surse de aprindere indirecte: radiaia unui focar de incendiu i altele asemenea.
mprejurrile preliminate care pot determina i/sau favoriza iniierea, dezvoltarea i/sau propagarea
unui incendiu se clasific, de regul, n urmtoarele grupe:
a) instalaii i echipamente electrice, defecte ori improvizate;
b) receptori electrici lsai sub tensiune, nesupravegheai;
c) sisteme i mijloace de nclzire, instalaii de ventilare, climatizare, rcire defecte, improvizate sau
nesupravegheate;
d) contactul materialelor combustibile cu cenua, jarul i scnteile provenite de la sistemele de
nclzire;
e) jocul copiilor cu focul;
f) fumatul n locuri cu pericol de incendiu/explozie;
g) sudarea i alte lucrri cu foc deschis, fr respectarea regulilor i msurilor specifice de aprare
mpotriva incendiilor;
h) reacii chimice, urmate de incendiu;
i) folosirea de scule, dispozitive, utilaje i echipamente de lucru neadecvate, precum i executarea de
operaiuni mecanice n medii periculoase;
j) neexecutarea, conform graficelor stabilite, a operaiunilor i lucrrilor de reparaii i ntreinere a
mainilor i aparatelor cu piese n micare;
k) scurgeri de produse inflamabile;
l) defeciuni tehnice de construcii-montaj;
m) defeciuni tehnice de exploatare;
n) nereguli organizatorice;
o) explozie urmat de incendiu;
p) trsnet i alte fenomene naturale;
q) arson;

r) nentreinerea elementelor de construcii cu rol de separare la incendiu sau a instalaiilor i

echipamentelor de protecie mpotriva incendiilor, precum i probabilitatea ca acestea s nu
declaneze/funcioneze n caz de incendiu;
s) izbucnirea i dezvoltarea unor incendii n zone periurbane, cum sunt, de exemplu, incendiile de
pdure sau de vegetaie uscat, care pot afecta construcii i instalaii tehnologice;
t) alte mprejurri.
Nivelurile de pericol de incendiu se stabilesc pe zone, spaii, ncperi, compartimente de incendiu,
cldiri civile, de producie i/sau depozitare ori cu funcii mixte, precum i la instalaii tehnologice, care se
precizeaz n mod obligatoriu n documentaiile tehnice i n planurile de intervenie la incendiu, potrivit
reglementrilor tehnice.
Identificarea riscurilor de incendiu
Identificarea riscurilor de incendiu reprezint procesul de estimare i cuantificare a riscului asociat
unui sistem/proces, determinat pe baza probabilitii de producere a incendiului i a consecinelor
evenimentului respectiv.
Probabilitatea de producere a incendiului se bazeaz pe date statistice privind incendiile sau pe
modele matematice, n cazurile n care statistica nu dispune de date suficiente.
Probabilitatea de producere a consecinelor este bazat pe analiza probabilistic i pe modele
deterministe privind dezvoltarea incendiului, propagarea efluenilor incendiului, evaluarea evacurii
utilizatorilor i altele asemenea.
La estimarea riscului de incendiu, respectiv a probabilitii de iniiere a unui incendiu i de
producere a consecinelor acestuia, se au n vedere, de regul, urmtoarele elemente:
a) pericolele de incendiu identificate;
b) nivelurile criteriilor de performan ale construciilor privind cerina esenial "securitate la
incendiu";
c) nivelul de echipare i dotare cu sisteme, instalaii, echipamente i aparatur de alimentare cu ap,
gaze combustibile, energie electric i termic, de ventilaie i climatizare, starea de funcionare i
performanele acestora;
d) factorul uman, determinat de numrul de persoane, vrsta i starea fizic ale acestora, nivelul de
instruire;
e) alte elemente care pot influena producerea, dezvoltarea i/sau propagarea unui incendiu.
(1) Msurile de aprare mpotriva incendiilor, avute n vedere la determinarea riscului de incendiu,
sunt cele destinate reducerii, neutralizrii i/sau eliminrii pericolelor de incendiu, respectiv pentru
limitarea, localizarea i/sau lichidarea unui incendiu, n cazul n care acesta s-a produs.
(2) Msurile de aprare mpotriva incendiilor se analizeaz i se stabilesc, dup caz, pe baza
prevederilor reglementrilor tehnice, a normelor i dispoziiilor generale de aprare mpotriva incendiilor i
a celor specifice fiecrui domeniu de activitate, n corelare cu natura i cu nivelul riscurilor identificate.
Cuantificarea probabilitii de iniiere a incendiilor se face prin valorificarea, cu metode de
evaluare specifice principalelor domenii de activitate, a bncilor de date privind incendiile, probabilitatea
exprimndu-se prin numrul de evenimente produse ntr-un anumit interval de timp, considerat
reprezentativ.
n absena unor bnci de date privind incendiile, probabilitatea de producere a incendiilor se poate
exprima printr-o estimare calitativ, potrivit urmtoarelor calificative asociate evenimentelor respective:
a) extrem de rare - probabilitatea de producere nu se distinge de zero: P aproximativ 0;
b) rare - improbabil de a se produce: P < 10^-6;
c) improbabile - improbabil de a se produce n funcionarea unui sistem dat, dar nu exist
certitudini pe baze experimentale: P > 10^-6;
d) probabile - se produc de cteva ori pe durata de via a sistemului: P > 0,0001;
e) posibile - se pot produce pe durata de via a sistemului: P > 0,01;
f) frecvente - probabilitatea de producere este frecvent, pe baze experimentale: P < 1.

Evaluarea estimativ cumulat a efectelor agenilor care pot interveni n caz de incendiu asupra
construciilor, instalaiilor i a utilizatorilor, precum i asupra factorilor de mediu se exprim prin niveluri de
gravitate.
La aprecierea nivelurilor de gravitate se vor avea n vedere, n principal, urmtorii parametri:
1. Impactul direct al incendiilor, prin urmtoarele consecine:
a) numrul persoanelor: victime, periclitate, evacuate sau salvate;
b) valoarea pierderilor materiale;
c) numrul animalelor: moarte, periclitate, evacuate sau salvate;
d) efectele negative asupra unor factori de mediu, cum ar fi: pduri, culturi, ap sau aer.
2. Capacitatea operaional a forelor i mijloacelor specializate de rspuns, prestabilite sau
concentrate efectiv, pentru:
a) evacuare, salvare i protecie;
b) limitarea i stingerea incendiilor;
c) nlturarea operativ a unor urmri ale incendiilor.
3. Costurile recuperrii i reabilitrii.
4. Importana economic i social a construciei i/sau instalaiei.
Corelarea dintre nivelurile de gravitate, consecinele directe i clasificarea incendiilor se poate
face pe baza tabelului prevzut n anexa nr. 4 la prezenta metodologie.
n funcie de probabilitile de iniiere i de nivelurile de gravitate estimate ale incendiilor se
stabilesc niveluri de risc de incendiu pe zone, spaii, ncperi, compartimente de incendiu i
construcii/instalaii tehnologice, care se precizeaz n mod obligatoriu n documentaiile tehnice i n
planurile de intervenie la incendiu, potrivit reglementrilor tehnice.
Evaluarea riscurilor de incendiu
(1) Evaluarea riscului de incendiu reprezint procesul de comparare a riscului de incendiu
identificat cu un nivel limit prestabilit, denumit n continuare risc de incendiu acceptat.
La evaluarea riscului de incendiu se iau n considerare factori ca:
a) sursele de aprindere, precum i msurile prevzute pentru diminuarea pericolului de incendiu;
b) iniierea i dezvoltarea incendiilor;
c) influena sistemelor de securitate la incendiu, eficacitatea i fiabilitatea acestora n reducerea
consecinelor;
d) limitarea propagrii fumului - sisteme evacuare a fumului i de presurizare pe cile de
evacuare;
e) sisteme de alarmare-alertare n caz de incendiu;
f) asigurarea interveniei serviciilor de pompieri.
Pe baza unor criterii de evaluare a gravitii consecinelor incendiului i prin impunerea unor
limite de acceptabilitate a acestora, se pot stabili 3 domenii caracteristice ale riscului de incendiu:
a) domeniul riscului neglijabil, asociat, de regul, nceputurilor de incendiu/cu consecine de
gravitate neglijabil, rare i foarte rare/cu probabilitate redus, respectiv foarte redus de producere;
b) domeniul riscului acceptabil, aferent incendiilor minore frecvente/cu probabilitate ridicat de
producere sau incendiilor majore/cu consecine de gravitate ridicat rare i foarte rare;
c) domeniul riscului inacceptabil, aferent incendiilor majore posibile sau frecvente/cu
probabilitate de producere care nu poate fi neglijat.
ART. 31
n situaiile n care riscul de incendiu existent depete limitele de acceptabilitate stabilite, este
obligatorie reducerea acestuia prin diminuarea probabilitii de iniiere a incendiului i/sau a nivelului de
gravitate a consecinelor, prin msuri de prevenire, respectiv prin msuri de protecie, care au ca scop
limitarea, localizarea i lichidarea incendiului, precum i limitarea i/sau nlturarea consecinelor acestuia.
Modelul grafic privind ncadrarea riscului de incendiu n domeniul acceptabil este prevzut n anexa nr. 5 la
prezenta metodologie.
Controlul riscurilor de incendiu

(1) Controlul riscurilor de incendiu reprezint ansamblul msurilor tehnice i organizatorice

destinate meninerii sau reducerii riscurilor n limitele de acceptabilitate stabilite.
(2) n ordinea adoptrii lor, msurile prevzute la alin. (1) sunt: stabilirea prioritilor de aciune,
implementarea msurilor de control, gestionarea i monitorizarea riscurilor.
(1) Stabilirea prioritilor de aciune reprezint procesul de adoptare a deciziilor referitoare la
categoriile de risc asupra crora este prioritar s se acioneze.
(2) La stabilirea prioritilor de aciune se vor avea n vedere criteriile utilizate la evaluarea
riscurilor de incendiu, respectiv probabilitatea de apariie i gravitatea consecinelor incendiilor.
Implementarea msurilor de control al riscurilor de incendiu se realizeaz, dup caz, prin:
a) asigurarea unei examinri sistematice i calificate a factorilor determinani de risc;
b) stabilirea i elaborarea responsabilitilor, sarcinilor, regulilor, instruciunilor i msurilor privind
aprarea mpotriva incendiilor i aducerea acestora la cunotin salariailor, utilizatorilor i a persoanelor
interesate;
c) stabilirea persoanelor cu atribuii privind punerea n aplicare a msurilor de aprare mpotriva
incendiilor;
d) asigurarea mijloacelor tehnice de prevenire i stingere a incendiilor, a personalului necesar
interveniei i a condiiilor pentru pregtirea acestuia;
e) reluarea etapelor de identificare i evaluare a riscului de incendiu la schimbarea condiiilor
preliminate;
f) actualizarea permanent a listei cu substanele periculoase utilizate n activitatea de producie.
Monitorizarea riscului de incendiu
Monitorizarea riscurilor de incendiu reprezint ansamblul activitilor de fundamentare, elaborare i
implementare a unei strategii coerente de prevenire, de limitare i combatere a riscurilor de incendiu,
incluznd i procesul de supraveghere a modului de desfurare a etapelor referitoare la identificarea,
evaluarea i controlul riscurilor, de analizare a eficienei msurilor ntreprinse n raport cu rezultatele
obinute i de luare a deciziilor care se impun.
Documentaia ntocmit n urma procesului de identificare i evaluare a riscurilor de incendiu
(1) Documentaia ntocmit n urma procesului de identificare i evaluare a riscurilor de incendiu
cuprinde urmtoarele:
a) scopurile analizei;
b) stabilirea sistemului/procesului supus evalurii;
c) natura pericolelor de incendiu determinate de funciuni, activiti i/sau procese tehnologice;
d) stabilirea limitei/limitelor de acceptabilitate;
e) identificarea pericolelor de incendiu;
f) metoda/metodele utilizat/utilizate pentru analizarea probabilitii i consecinelor, precum i
adecvarea acestora la sistemul/procesul supus analizei;
g) banca de date utilizat;
h) estimarea i cuantificarea;
i) evaluarea;
j) concluzii, recomandri, msuri de reducere sub nivelul/limita de acceptabilitate.
(2) Documentaia stabilete, totodat, condiiile n care evaluarea de risc este valid, precum i
tipurile de modificri n sistem/proces care necesit o nou evaluare de risc.
Desfurarea activitii de identificare, evaluare i control al riscurilor de incendiu
Condiii pentru persoanele fizice sau juridice care desfoar activiti de identificare, evaluare i
control al riscurilor de incendiu

Persoanele fizice i persoanele juridice care desfoar activiti de examinare a sistemelor

constructive n vederea identificrii, evalurii i controlului riscurilor de incendiu trebuie s fie autorizate de
ctre Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen.
Autorizarea persoanelor fizice se realizeaz pe baz de interviu, dup depunerea unui dosar care
cuprinde urmtoarele documente:
a) cerere-tip de autorizare/reautorizare a persoanelor fizice pentru desfurarea activitii de
identificare, evaluare i control al riscurilor de incendiu, conform modelului din anexa nr. 6 la metodologie;
b) documente care s ateste pregtirea i certificarea competenei profesionale n ocupaia de
evaluator de risc de incendiu;
c) memoriu privind activitile reprezentative desfurate.
Autorizarea persoanelor juridice se realizeaz pe baza evalurii dosarului tehnic care cuprinde
urmtoarele documente:
1. cerere-tip de autorizare/reautorizare a persoanelor juridice pentru desfurarea activitii de
identificare, evaluare i control al riscurilor de incendiu, conform modelului din anexa nr. 7 la metodologie;
2. documente care s ateste calitatea de persoan juridic a solicitantului - n copie:
a) denumirea, sediul social/sedii secundare;
b) certificatul de nregistrare la oficiul registrului comerului;
3. memoriu privind activitile reprezentative desfurate;
4. documente din care s rezulte autorizarea n domeniu a personalului/specialitilor angajai ai
societii.
Autorizaia pentru desfurarea activitii de examinare a sistemelor constructive n vederea
identificrii, evalurii i controlului riscurilor de incendiu are valabilitate 3 ani de la data emiterii, care poate
fi prelungit la cererea deintorilor, prin reluarea procedurii de autorizare.
Prin excepie de la prevederile art. 37, identificarea i evaluarea riscurilor de incendiu se pot face i
de ctre:
a) persoane fizice i persoane juridice din statele membre ale Uniunii Europene, dac pot face
dovada c dein autorizaii n domeniu, recunoscute la nivelul Uniunii Europene;
b) proiectani, pentru construciile, instalaiile tehnologice i alte amenajri proiectate de acetia;
c) experi tehnici atestai pentru cerina esenial "securitate la incendiu", potrivit legii, pentru
proiectele sau construciile i instalaiile pe care le expertizeaz.
Controlul persoanelor fizice i juridice care desfoar activiti de examinare a sistemelor
constructive n vederea identificrii, evalurii i controlului riscurilor de incendiu se efectueaz de ctre
personalul Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen sau cel al inspeciilor de prevenire din cadrul
inspectoratelor judeene/al municipiului Bucureti pentru situaii de urgen, nominalizat prin ordin de zi.
Bnci de date privind incendiile
Pentru asigurarea unor rezultate credibile n activitatea de identificare i evaluare a riscurilor de
incendiu la un sistem/proces dintr-un anumit domeniu de activitate, informaiile referitoare la sursele i
mprejurrile de producere a incendiilor, precum i la victimele i pagubele materiale cauzate de astfel de
evenimente vor proveni numai din bnci de date ntocmite de organul/compartimentul de specialitate al
administraiei publice centrale care coordoneaz activitatea respectiv sau de ctre o alt autoritate ori
asociaie profesional care deine competena n domeniu, potrivit legii.
Modalitatea de punere la dispoziie a informaiilor cuprinse n bncile de date privind incendiile
se stabilete de ctre fiecare autoritate, cu respectarea principiilor confidenialitii i proteciei informaiilor
clasificate.
Constituirea unei bnci de date privind incendiile se comunic la Inspectoratul General pentru
Situaii de Urgen - Serviciul informare public, statistic i analiz riscuri, pentru a fi luat n eviden.

Identificarea i analiza riscurilor n profil teritorial

Identificarea i analiza riscurilor n profil teritorial se efectueaz de inspectoratele pentru situaii
de urgen, respectiv de ctre comitetele judeene/locale pentru situaii de urgen, conform schemei cu
riscurile teritoriale din zona de competen i metodologiei de elaborare a planurilor de analiz i acoperire a
riscurilor din unitatea administrativ-teritorial.
La nivelul unitilor administrativ-teritoriale se disting urmtoarele tipuri de riscuri de incendiu:
a) riscuri naturale - incendii de pdure i/sau vegetaie;
b) riscuri industriale - incendii i explozii la obiective i instalaii industriale;
c) riscuri de transport - incendii la mijloace de transport rutier, feroviar, naval i aerian;
d) riscul construciilor - incendii la construcii i alte amenajri;
e) risc social - incendii generate de manifestri violente, acte de rzbunare etc.

Bibliografie
Ordin Nr. 210 din 21 mai 2007
pentru aprobarea Metodologiei privind identificarea, evaluarea i controlul riscurilor de
incendiu
Emitent:
M.I.R.A
publicat n: M. O. NR. 360 din 28 mai 2007