Aplicaia 2: Atentatele din 11 septembrie 2001-World Trade Center

Atentatele teroriste din 11 septembrie 2001 au reprezentat o serie de atacuri sinucigae

coordonate de gruparea fundamentalist islamic Al-Qaeda mpotriva Statelor Unite ale
Americii, care au avut loc n dimineaa zilei de 11 septembrie 2001. n cadrul acestor atacuri,
19 teroriti Al-Qaeda au deturnat patru avioane comerciale de pasageri, pentru a ataca
simbolurile economice, militare i politice americane. Teroritii au preluat controlul avioanelor,
prbuind dou dintre ele n Turnurile Gemene ale World Trade Center din New York, omornd
toate persoanele de la bord i muli ali oameni care lucrau n cldiri. Ambele cldiri s-au
prbuit n decurs de dou ore, distrugnd i avariind i alte cldiri din jur. Cele dou turnuri ale
World Trade Center s-au prbuit unul dup cellalt, turnul sudic la ora local 10:05 (17:05 ora
Romniei), iar cel nordic la 10:28 (17:28 ora Romniei). Sub drmturi au fost prinse sute de
persoane care nu putuser fi evacuate i muli salvatori, n timp ce ntregul cartier Manhattan a
fost acoperit de un nor de fum negru i de praf.
Teroritii au prbuit un al treilea avion n cldirea Pentagon din Arlington, Virginia, lng
Washington, D.C. Al patrulea avion s-a prbuit pe o cmpie de lng Shanksville, n zona rural
a statului Pennsylvania, dup ce unii dintre pasageri i membrii echipajului au ncercat s
rectige controlul avionului, pe care teroritii l ndreptaser spre Washington, D.C. Nu au
existat supravieuitori ai zborurilor.
Statele Unite ale Americii au rspuns la aceste atacuri lansnd un Rzboi mpotriva
terorismului, invadnd Afganistanul pentru a nltura de la putere regimul dictatorial al
Talibanilor, care adpostea teroriti Al-Qaeda.

Statistici privind numrul victimelor

n total, n urma atacurilor au murit 2.993 de oameni, inclusiv teroritii. Majoritatea covritoare
ale persoanelor decedate erau civili, inclusiv ceteni din 90 de ri.
NIST (National Institute of Standards and Technology) a estimat c se aflau aproximativ 17.400
de civili n complexul World Trade Center n momentul atacurilor, iar statisticile autoritii
portuare din New York i New Jersey arat c 14.154 de persoane erau de regul n Turnurile
Gemene nainte de 8:45 a.m. Marea majoritate a celor de sub zona de impact au fost evacuai n
siguran, mpreun cu 18 persoane aflate n zona de impact din turnul de sud. 1.366 de oameni
aflai la etajele de impact sau deasupra acestora au murit n Turnul de Nord. Conform raportului
comisiei, sute de oameni au murit pe loc n urma impactului, iar restul au rmas n cldire i au

murit dup ce s-a prbuit turnul. 600 de oameni au murit imediat sau au fost prini sub
drmturile Turnului de Sud.
Cel puin 200 de oameni au murit dup ce au srit din turnurile n flcri, cznd pe strzi i pe
acoperiurile cldirilor din apropiere la sute de metri dedesubt. Unii din cei care se aflau n
fiecare turn deasupra punctului de impact s-au dus spre acoperi n sperana c vor fi salvai cu
elicopterul, dar uile de acces pe acoperi erau ncuiate. Nu a existat niciun plan pentru salvarea
cu elicopterul, i la 11 septembrie, fumul gros i cldura intens ar fi mpiedicat orice elicopter s
efectueze operaiuni de salvare.
n total, 411 lucrtori ai serviciilor de urgen care au fost prezeni la locul dezastrului au murit
n timp ce ncercau s salveze oameni i s sting incendii. New York City Fire
Department (FDNY) a pierdut 341 pompieri i 2 paramedici. Poliia New York City a pierdut 23
de lucrtori. Poliia Autoritii Portuare a pierdut 37 de oameni, i au murit i ali 8 tehnicieni
medicali i paramedici de la uniti de urgen private.
La cteva sptmni dup atacuri, numrul estimat al morilor era de peste
6.000. Municipalitatea a putut identifica rmiele doar a aproximativ 1.600 dintre victimele de
la World Trade Center. Medicii legiti au colectat aproximativ 10.000 de fragmente
neidentificate de os i esut care nu au putut fi legate de niciuna din persoanele de pe lista
morilor. n 2006 nc se mai gseau fragmente de oase n timpul pregtirilor pentru demolarea
cldirii Deutsche Bank.
Efectele devastatoare ale acestor atacuri se pot rezuma i n cteva fraze:

paguba total a prbuirii celor dou turnuri ale World Trade Center a depit 100 de
milioane de dolari
numrul copiilor care i-au pierdut cel puin un printe n atacurile de la 11 septembrie
2001 este de 3.051, n timp ce 17 copii s-au nscut dup ce mamele lor nsrcinate au
intrat n travaliu subit la aflarea vetii c soii lor au murit odat cu prbuirea turnurilor;
la nou luni dup atentate, numrul naterilor din New York era cu 20% mai mare
comparativ cu aceeai perioad din anul 2000.
potrivit cercettorilor, consumul de alcool n Manhattan a crescut cu 25%, fa de
perioada similar a anului anterior, consumul de igri a fost mai mare cu 10%, iar cel de
marijuana cu 3,2%, imediat dup atacuri.
pompierii s-au luptat 100 de zile cu incendiile iscate dup atacurile din New York.
Mumcitorii au cutat printr-un milion de tone de moloz pentru a gsi obiectele personale
ale victimelor. Ei au strns 65.000 de obiecte, inclusiv 437 de ceasuri i 144 de verighete.
291 de cadavre au fost recuperate n stare "intact" de la locul atentatelor.

Urmri i reacii
Imediat dup atentate, naiunea american a nceput comemorarea celor pierdui n dezastru,
demonstrndu-i patriotismul i solidaritatea fa de familiile afectate. Oamenii se adunau
pretutindeni, aprindeau candele i lumnri, iar n linite, se rugau. Steagul american flutura pe
acoperiele caselor, n faa porilor, pe maini, imprimat pe tricouri etc. Celebritile au organizat
evenimente de strngere de fonduri i concerte caritabile. Un sentiment de unitate i aducea
aproape pe americani i i fcea mai puternici, n acele momente critice.

Rspunsul imediat: Numeroi poliiti i lucrtori ai serviciilor de urgen din toat ara au venit
la New York City pentru a ajuta la recuperarea cadavrelor dintre resturile contorsionate ale
Turnurilor Gemene. Donaiile de snge din toat ara au avut o cretere n sptmnile de dup
9/11. Pentru prima dat n istorie, toate avioanele civile care nu fac zboruri de urgen din SUA
i din mai multe state, inclusiv Canada au fost oprite imediat, innd n loc zeci de mii de
pasageri din toat lumea. Toate zborurile internaionale din spaiul american au fost oprite de
Administraia Federal a Aviaiei, aproape cinci sute de zboruri fiind ntroarse din drum sau
direcionate spre alte ri. Canada a primit 226 dintre aceste zboruri i a lansat Operaiunea

Panglica Galben pentru a trata numrul mare de avioane aflate la sol i de pasageri oprii din
drum.
Operaiuni militare: Imediat dup atacuri, administraia Bush a anunat un rzboi mpotriva
terorismului, cu scopul declarat de a aduce pe Osama bin Laden i organizaia Al-Qaeda n faa
justiiei i de a preveni apariia altor reele teroriste. Aceste scopuri urmau s fie ndeplinite prin
diverse metode, inclusiv sanciuni economice i militare mpotriva statelor suspecte de
adpostirea teroritilor i prin creterea colaborrii ntre serviciile de informaii i supraveghere.
A doua cea mai mare operaiune a rzboiului global american mpotriva terorismului n afara
Statelor Unite, i cel mai mare legat direct de terorism, a fost rsturnarea regimului
dictatorial taliban din Afganistan de o coaliie sub conducere american.
Reacia pe plan intern: S-au nfiinat numeroase fonduri de ajutorare a victimelor atacurilor, cu
scopul de a oferi asisten financiar supravieuitorilor i familiilor victimelor. Un astfel de fond
a fost Coalition of 9/11 Families. Pn la termenul limit al cererilor de compensare 11
septembrie 2003, se primiser 2.833 de cereri din partea familiilor celor mori. Planurile de
siguran pentru continuitatea guvernrii i evacuarea liderilor au fost i ele implementate
aproape imediat dup atentate.
Reacia internaional: Atacurile au fost denunate de principalele organizaii mass-media i de
guvernele din toat lumea. Numeroase ri au oferit solidaritate i susinere americanilor. Liderii
din majoritatea rilor din Orientul Mijlociu i din Afganistan, au condamnat atacurile. Irakul a
fcut excepie, cu o declaraie oficial: cowboy-ii americani culeg roadele crimelor lor
mpotriva umanitii. Oamenii din ntreaga lume au nceput s fac donaii la Crucea Roie sau
s trimit pachete cu alimente i alte bunuri ctre familiile pierdute. Buchete de flori erau aezate
n faa ambasadelor americane, Regina Angliei a cntat imnul Americii n cadrul unui eveniment
de la Palatul Buckingham, preedintele rus Vladimir Putin i-a exprimat sprijinul necondiionat,
numind atacul o provocare pentru ntreaga umanitate, n timp ce cancelarul german Gerhard
Schroeder a declarat c evenimentul nu este doar un atac asupra Statelor Unite, ci un atac asupra
ntregii civilizaii, mpotriva libertii, mpotriva propriilor valori umane. Chiar i liderii acelor
ri ce nu s-au neles prea bine cu guvernul american de-a lungul timpului au transmis
condoleanele lor, precum Cuba, China, Palestina.

Totui, reaciile publice au fost mixte. Unii lideri islamici au considerat atacul ca fiind rezultatul
nedreptilor pe care SUA le produce rilor slab dezvoltate. De asemenea, alte persoane au
afirmat c evenimentul dezastruos constituie consecina hegemoniei culturale exercitate de SUA,
implicrii politice n Orientul Mijlociu i interveniile numeroase n problemele globale. Chiar i
aa, majoritatea oamenilor i-au exprimat indignarea i durerea cauzat de moartea a unui numr
imens de persoane nevinovate.

Efecte pe termen lung

Urmri n plan economic: Atentatele au avut un impact economic semnificativ asupra pieelor
americane i din toat lumea. Bursa de aciuni New York (NYSE), Bursa American de
Aciuni (AMEX) i NASDAQ nu s-au mai deschis la 11 septembrie i au rmas nchise pn la
17 septembrie. Cnd s-au deschis bursele de aciuni, indicele Dow Jones a sczut cu 684 de
puncte, sau 7,1%, pn la 8921, o scdere record pentru o singur zi. Pn la finele sptmnii,
DJIA a czut cu 1.369,7 puncte (14,3%), cea mai mare scdere a sa pe o perioad de o sptmn
din istorie la acea vreme, depit doar n 2008 n timpul crizei financiare mondiale.
Economistul i consultantul Randall Bell a fost angajat de statul i de oraul New York s
evalueze pagubele economice de la World Trade Center. Daunele suferite de World Trade
Center, estimate de Primria New York City, erau uluitoare: Curarea i stabilizarea zonei WTC
- 9,0 miliarde de dolari; Repararea i nlocuirea infrastructurii distruse - 9,0 miliarde de dolari;
Reconstruirea World Trade Center n cldiri mai mici - 6,7 miliarde de dolari; Repararea i
restaurarea altor cldiri avariate - 5,3 miliarde de dolari; Pierderea chiriilor pe cldirile distruse 1,75 miliarde de dolari.
n New York City, s-au pierdut 430.000 de locuri de munc i 2,8 miliarde de dolari n cele trei
luni de dup atentatele de la 11 septembrie. Efectele economice au fost concentrate mai ales n
sectoarele economice de export. Produsul Intern Brut al oraului se estimeaz c ar fi sczut cu
27,3 miliarde de dolari n ultimele trei luni ale lui 2001 i n tot anul 2002. Guvernul federal a
furnizat 11,2 miliarde de dolari fonduri de asisten pentru administraia local din New York
City n septembrie 2001, i 10,5 miliarde de dolari la nceputul lui 2002 pentru dezvoltare
economic i refacerea infrastructurii.

Atentatele de la 11 septembrie au afectat micile afaceri din Lower Manhattan din preajma World
Trade Center, distrugnd sau ducnd la mutarea a 18.000 dintre acestea. Small Business
Administration a oferit ajutoare n mprumuturi. Aproximativ 2.87 milioane de metri ptrai de
spaii de birouri din Lower Manhattan au fost avariate sau distruse. Muli s-au ntrebat dac
aceste locuri de munc vor reaprea i dac se va mai reface baza de impozitare. Studiile asupra
efectelor economice ale atentatelor 9/11 arat c piaa imobiliar a spaiilor de birouri din
Manhattan i locurile de munc din birouri au fost mai puin afectate dect se credea iniial din
cauza nevoii industriei serviciilor financiare de interaciune fa n fa.
Apaiul aerian nord-american a fost nchis timp de cteva zile dup atacuri i numrul de
cltorii aeriene a sczut dup deschidere, ceea ce a dus la o scdere de aproape 20% a
capacitii de transport aerian, i la exacerbarea problemelor financiare din industria aerian
american.

Efecte psihologice i emoionale: Pentru a msura aceste efecte, a fost adugat un modul nou n
sistemul Behavioral Risk Factor Surveillance System (BRFSS) i ntocmit un raport ce
sumarizeaz rezultatele unui sondaj menit s desrie efectele psihologice i emoionale pe toate
segmentele de populaie, n urma atacurilor din 11 septembrie 2001. Modulul a constat n 17
ntrebri adresate fie victimelor atacului terorist, participani la slujbele de comemorare etc.
Sondajul a fost construit pe un eantion de 3512 de respondeni din 3 state: Connecticut, New
Jersey i New York.
Dintre cei 3512 de respondeni, aproximativ 50% au participat la slujbe de comemorare i
nmormntri pentru o cunotin, o rud sau un membru al comunitii din care fac parte.
Aproape jumtate dintre respondeni (48%) au declarat c au resimit furie i nervozitate dup
atacurile teroriste. Aproximativ 12% dintre respondeni au declarat c au cutat sprijin i ajutor
pentru a-i rezolva diversele problemele aprute dup atac. Membrii familiei (36%), prietenii sau
vecinii (31%) sunt cei care i-au ajutat pe acetia s i rezolve problemele.
Aproximativ 3% dintre butorii de alcool au declarat c au nceput s consume mai mult alcool
dup atac, n timp ce 21% dintre fumtori au afirmat c au observat o cretere a consumului de
igri.
Aproximativ 27% din respondenii care lucrau la momentul atacului au declarat c au lipsit de la
serviciu dup, iar principalul motiv a fost lipsa mijloacelor de transport. Aproximativ 21% dintre
cei care au participat la sondaj au fost evacuai de la locul de munc atunci cnd a izbucnit
atacul, 3% au fost victime, 7% au fost rude ale victimelor, iar 14% aveau prieteni ce au fost
victime.
Efecte asupra sntii: Miile de tone de resturi toxice rezultate n urma prbuirii Turnurilor
Gemene au constat din peste 2.500 de contaminani, inclusiv substane cancerigene cunoscute.
Aceasta a condus la mbolnviri grave n rndul angajailor serviciilor de salvare i recuperare,
pe care muli le leag direct de expunerea la drmturi. De exemplu, ofierul NYPD Frank
Macri a murit de cancer la plmni cu metastaze n tot corpul la 3 septembrie 2007; familia sa
consider cancerul ca fiind rezultatul orelor petrecute la locul atentatelor i au cerut compensaii
pentru moartea la datorie, ceea ce municipalitatea nu a decis nc.
Efectele asupra sntii s-au extins i asupra unor locuitori, studeni i persoane care lucrau n
zona Lower Manhattan i n zona Chinatown. Exist speculaii tiinifice cum c expunerea la
diveri produi toxici din aer ar putea avea efecte negative asupra dezvoltrii fetale. Din cauza
acestui potenial pericol, un centru de sntate pentru copii cerceteaz copiii ale cror mame au
fost gravide n timpul prbuirii WTC, i locuiau sau lucrau n apropierea turnurilor World Trade
Center.

Analiz privind consecinele asupra sntii i mediului, ca urmare a

atacului: principalele probleme identificate
Poluarea aerului: Atacul asupra World Trade Center a creat un dezastru al mediului, extrem de
acut i de o magnitudine acut. Acesta a dominat mai ales prin praful care s-a ridicat, ca urmare a
prbuirii celor dou turnuri, ce coninea, n proporie de 95%, particule dure, ciment pulverizat,
fibre de sticl, azbest, plumb, hidrocarburi policiclice, bifenili policlorurai. Circa 10000 de
pompieri implicai n misiunile de salvare au fost consultai, dup expunerea la praf, artnd o
frecven a tusei i hiperreactivitii bronice, respiraie uiertoare, flegm i expectoraii dese i
risc crescut pentru astm i mezoteliom (fibrom pleural-tumor la plmni).
Arderea a 90000 de litri de combustibil la o temperatur ce depea 1000 de grade Celsius, ca
urmare a impactului celor dou avioane n turnurile gemene, a eliberat n atmosfer acest praf
toxic, ce coninea funingin, particule din metale, acid clorhidric, iar prbuirea celor dou
turnuri, cteva minute mai trziu, a generat mii de tone de pulbere ce s-a mprtiat peste
Manhattan, Brooklyn i multe mile n jur, ptrunznd n casele oamenilor, spitale, coli, cldiri
rezideniale. Rmiele au format ceea ce americanii numesc Ground Zero, locul n care
turnurile s-au prbuit, flcrile au ars nencetat pentru aproape 3 luni, fcnd aproape imposibil
misiunea salvatorilor.

Deeuri i aprovizionarea cu ap: prbuirea turnurilor gemene a creat o grmad

monumental de deeuri, fcnd eliminarea acestora o sarcin extrem de dificil. Mai bine de 1.2
milioane tone de materiale de construcie zceau n ruine. Drmturile atingeau o nlime de 45
de metri i se extindeau i n subteran cu circa 25 de metri. Buci mari de moloz erau
mprtiate la sute de metri deprtare de locul prbuirii i erau extrem de periculoase, coninnd
chiar i rmie din echipament electric. Din fericire, curirea locului a nceput imediat i a
avansat cu o vitez uluitoare. Evacuarea molozului de la Ground Zero a nceput pe 12 septembrie
i a continuat nencetat, n primele 3 sptmni, datorit celor 12000 de muncitori. Materialele
adunate au fost transferate ctre puncte de reciclare n New Jersey, ca apoi s fie transportate n
Europa.
O alt problem major, legat de mediul natural, a reprezentat-o contaminarea fluviului
Hudson, astfel c testrile au nceput imediat, n luna octombrie, pentru a evalua gradul de
contaminare al apei i a stabili msuri. Rezultatele au artat concentraii mari de dioxine, furani,
azbest, mercur i alte metale. Ct despre apa potabil, din fericire, sursa pentru oraul New York
nu este subteran, deci nu a existat un pericol mare de afectare i nici nu a existat vreo dovad de
contaminare a apei potabile, ca urmare a atacului.

Msuri de gestiune a riscului

Comunicarea riscului n situaii de criz: acesta reprezint un model stabil, construit de Mileti
i Sorensen, utilitat de cercettorii de dezastre i specialitii n domeniu, ca o metod de
nelegere i percepere a complexitii comportamentului uman n situaii de urgen. Pn la
evenimentul din 11 septembrie, pmodeul a fost folosit doar n zona de dezastre, cu preponderen
n aria dezastrelor naturale, precum cutremure, uragane i tornade.

Comunicarea riscului poate fi mprit n 3 categorii de variabile:

-factori pre-eveniment
-informaiile de avertizare
-variabile demografice
Factorii pre-eveniment: acetia se mpart, la rndul n lor, n 3 subcategorii: proeminena preeveniment (acest factor msoar gradul n care un hazard este contientizat i asumat de
populaie, de exemplu cei care locuiesc n zona de coast au un grad ridicat de contientizare
pentru uragane, dar sczut pentru tornade), cunotinele pre-eveniment (acest factor msoar ceea
ce tiu oamenii despre dezastre, cunotine generale sau specifice), experiena pre-eveniment
(experiena anterioar cu un anumit tip de dezastru influeneaz reacia i rspunsul public la o
nou ameninare).
Variabilele pre-eveniment nu au avut niciun fel de aplicabilitate n aceast situaie. Avioanele au
lovit turnurile gemene fr vreun avertisment sau mesaj de atenionare. Dat fiind i natura
evenimentului, nici experiena anterioar nu ar fi fost de folos pentru ceteni, pentru a lua
msuri de precauie i protecie sau pentru a se pregti pentru efectele dezastruoase. Dei World
Trade Center a fost inta unui atac terorsit n 1993, ce a rezultat n evacuarea turnurilor, nimeni
nu a comparat cele dou evenimente sau le-a numit a fi similare. Naiunea american a fost luat
prin surprindere, astfel c orice fel de variabile pre-eveniment sunt irelevante n explicarea
modului n care oamenii au reacionat la mesajele de atenionare.
Informaiile de avertizare: aceastea trebuie s ndeplineasc anumite condiii: consisten,
specificitate, credibilitatea sursei, frecven i canale multiple de transmisie. n cazul atacului de
la 11 septembrie 2001, populaia a fost inundat cu mesaje abia dup impact. Totui, ce se putea
face n situaia aceasta? Sptmni la rnd, dup dezastru, massmedia a publicat poze cu
turnurile lovite de avioane, oameni alergnd n disperare pe strzi. Era nevoie de mai mult
ghidare i ajutor, i nu de atta agitaie public. ntrebri precum ce trebuie fcut imediat dup un
astfel e eveniment, ce msuri de protecie pot lua familiile i Guvernu, trebui adresate i trebuie
acordat o atenie i aciunilor fezabile i practice. Este prematur, la acest moment, s
construieti un plan specific de urgen pentru un posibil viitor atac terorist, pn nu se face o
analiz profund a evenimentului, pentru a evidenia greelile comise, ineficiena.
Variabile situaionale: Atacul din 11 septembrie 2001 a afectat o ar ntreag, era imposibil de
negat gravitatea actului terorist, magnitudinea, seriozitatea i realitatea. Toate aceste aspecte au
condus la o populaie ce era, simultan, speriat, nervoas, trist, ns bun i druitoare. Toi erau
martori ai evenimentului, urmrind n direct, la televizor. Cadrul social i anumite indicii au
favorizat aciunile protectoare ale autoritilor, precum miile de poze ale persoanelor disprute
vizibile n staiile de metrou. Toat lumea era atent la ceea ce se ntmpl n jur, aciona i
reaciona.

Variabile demografice: severitatea evenimentului a adus laolalt toate categoriile umane,

indiferent de caracteristicile demografice (sex, vrst, statut socio-economic, etnie, religie). Prin
asta se remarc i America, prin diversitate, n unitate.

Implicarea sectorului privat n dezastrul din 11 septembrie 2001

Dezastrul din 11 septembrie 2001 a fost diminuat, mai ales, prin implicarea sectorului privat,
prin colaborarea i coordonarea apropiat a autoritilor oficiale i a agenilor publici. Funcii
ndeplinit de sector privat, coroborate cu oficialitile, au inclus avertizarea i evacuarea,
managementul centrului de operare a urgenelor, urgenele soluionale la Ground Zero, controlul
perimetrului i respectarea legii, securitate i echipaje medicale, suport logistic, echipaje de
salvare, diseminarea informaiei, ci de comunicaie i repararea infrastructurii. Alte funcii au
inclus: restaurarea cldirilor, servicii sanitare, relocarea ntreprinderilor, acoperirea asigurrilor,
eliminarea mozolului, asistena transportului, managementul sistemului de donaii, echipament
de reparaii etc.
Dei nu a existat nicio ameninare clar, specific sau credibil, potrivit creia teroritii vor
deturna un avion, a aprut ngrijorarea c i turnul din partea de sud va fi lovit, dup atacul
asupra turnului n nord. n acel moment, ocupanii turnului din sud au fost sftuii s evacueze
cldirea. Totui, alte anunuri din interiorul cldirii au instruit oamenii s se ntoarc la birouri,
pentru c atacul a avut loc doar asupra turnului din nord. Dei nu toat lumea a respectat acest
anun, multe persoane au preferat s rmn n cldire i s se ntoarc la munc.

Sectoarele public i privat au interacionat i n cazul centrului de operare a urgenelor

(Emergency Operations Center-EOC). n momentul impactului, personalul de conducere a decis
evacuarea centrului, localizat n cldirea 7 din World Trade Center, ceea ce s-a dovedit a fi o
decizie neleapt, ntruct prbuirea turnului de nord a provocat incendierea cldirii 7. n scurt
timp, s-a gsit un spaiu de birouri pentru stabilirea unui nou EOC, s-au donat imdiat
echipamentele eletronice necesare (computere, imprimant i faxuri) i s-au stabilit liniile de
telefon n noua facilitate. n momentul n care noul EOC a devenit operaional, voluntari din
sectorul privat au ajutat n orice mod posibil (hran, alimente, haine etc.)
Multe alte funcii trebuiau ndeplinit i la Ground Zero, incluznd evaluarea daunelor, cutri i
salvri ale victimelor. Pentru a facilita aceste operaiuni, un sistem informatic de baze de date
geografic-GIS a fost iniiat i aria afectat a fost mprit n cadrane, astfel c personalul de
urgen a fost repartizat i instruit. Experii de la MAPInfo (cei care au produs pachetul software
cu baze de date-GIS au venit pentru a ajuta la introducerea datelor n sistem.
Imediat dup eveniment, Administraia Federal de Aviaia a ordonat aterizarea tuturor
avioanelor, pentru a evita alte atacuri teroriste. Aceast aciune a necesitat o colaborare strns
ntre guvern, aeropoturi i liniile aeriene individuale. Simultan, FBI-ul a contactat liniile aeriene

implicate n atacuri, pentur a obine listele pasagerilor aflai la board, pentru a asista n
identificarea celor 19 teroriti.
Una dintre cele mai mari provocri dup prbuirea WTC a fost controlul accesului n zona
afectat. Imediat dup dezastru, poliia a escortat proprietarii business-urilor n arii de protecie, a
colectat documente necesare sau bunuri importante i a iniiat producedurile pentru creanele de
asigurare.
Stabilirea unui numr adecvat de personal care s ndeplineasc funciile critice precum ngrijirea
medicare i protecia ariei afectare a constituit o provocare imens. Dup dezastru, ofierii
poliiti au lucrat n ture de 12 ore sau chiar mai mult, scopul lor fiind de a ine deoparte
cetenicurioi de moloz i ruine. Pentru c zona interzis se ntndinea pe cteva sute de metri, a
fost nevoie de mult for uman, astfel c ofiei ai legii au fost adui la New York, din toate
statele. De asemenea, spitalele au avut nevoie de ajutor n a face fa numrului mare de pacieni
ce necesitau spitalizare i ngrijire medical, precum victime ase. Similar, personalul medical a
lucrat n ture mult mai lungi i s-au construit adposturi pentru cei care nu mai aveau timp s
mearg acas s se odihneasc. Armata Salvrii i Crucea Roie a Americii s-au ocupat de
aprovizionarea cu alimente i mesele necesare. Unele restaurante locale pregteau pachete mari
cu mncare pe care le ridicau responsabilii i le tranportau la locaii, iar multe dintre aceste
restaurante au refuzat orice form de plat pentru personalul ce servea masa acolo. Alte
ntreprinderi au donat pachete nregi cu mncare pentru a fi tranportate la facilitile din
apropierea zonei afectate.
Diseminarea informaiei ctre comunitate i persoanele afectate era vital n cele clipe, astfel c
oficialii guvernului trebuiau s ntiineze populaia despre cum ar trebui s reacioneze la acest
eveniment, ce ar trebui sau nu ar trebui s fac pentru a ajuta victimele, cum pot afla informaii
despre persoanele decedate. Reporterii din pres, radio i televiziune au avut ntlniri periodice
cu reprezentanii guvernului pentru a obine actualizri asupra situaiei. Dei au existat
discrepane semnificative cu privire la numrul de mori, oficialii au considerat c media joac
un rol crucial n transmiterea mesajului ctre populaie.
Familiile afectate de dezastru, dar i angajaii, au cutat imediat informaaii cu privire la statusul
afacerilor lor, zilele de plat, acoperirea daunelor de ctre ageniile de asigurri, astfel c a fost
stabilit un numr de contact la care se puteau afla toate informaiile dorite. O compania de
telecomunicaii a furnizat tuturor reprezenanilor guvernului, muncitorilor de urgen i oricine
mai avea nevoie telefoane mobile. Restaurarea serviciilor electrice, instalaiile de ap i gaz au
necesitat implicarea unui numr foarte mare de organizaii publice i private, ns reaciile au
fost prompte i s-au desfurat ntr-o manier foarte eficient.
Restaurarea cldirilor din WTC au devenit o prioritate pentru ageniile publice i corporaii, iar
lucrrile au nceput imediat, la Ground Zero, astfel nct pe 12 septembrie BMS Catastrophe, cea

mai renumit i mai respectat companie de restaurare din America, a ajuns n New York, cu 800
de angajai ce au nceput lucrul.
Pentru oamenii de afaceri, continuarea activitii era o prioritate, dup dezastru. Problemele cele
mai mari ale corporaiile includeau inabilitatea de a-i desfura activitatea, prin prisma relaiilor
cu angajaii, costuri enorme, relocarea etc. Pentru c birourile au fost distruse, iar drumurile
nchise, multe corporaii nu i-au putut rencepe activitatea n timpul dorit. Drept urmare, muli
angajai nu s-au putut ntoarce la munc n acest timp i au cunoscut pierderi din venit. Multe
ntreprinderi i-au nchiriat noi spaii la doar 6 zile de la dezastru, altele s-au luptat cu relocarea
chiar i cteva sptmni mai trziu. Alte afaceri i-au stabilit sediul temporar n camere de
hotel.
Sectorul privat a fost implicat i n procesul de acordare a asistenei dup dezastru. De exemplu,
liniile aeriene implicate n deturnare au oferit asisten famiilor pasagerilor decedai, incluznd
consiliere psihologice sau alt form sprijin. Organizaia Small Business Administration a
furnizat, pn la date de 20 iunie 2002, 3550 de mprumuturi n Manhattan, atingnd un total de
aproape 400 milioane de dolari. S-a nfiinat un fond de compensare al victimelor, menit s
acopere cheltuileli ale familiilor din banii guvernului.
Managementul acestei fataliti a fost un proces greoi, ntruct identificarea corpurilor gsite era
aproape imposibil, din cauza incendiilor i a prbuirii turnurilor. Prin urmare, numrul
confirmat de mori este mic, fa de numrul estimat. Sectorul privat a constituit un avantaj n
aceast privin, astfel nct ofierii publici au comunicat cu reprezentanii liniilor aeriene
implicate n deturnare i au dezvoltat liste ale persoanelor disprute i presupuse moarte.
Managemenul donaiilor a constituit, la acea vreme, o grij permanent a ageniilor implicate, ca
i rspuns la dezastru. Datorit naturii altruiste a societii americane, cetenii au reacionat
imediat, trimind provizii i alimente la locul incidentului. Majoritatea bunurilor trimise au venit
din partea sectorului privat: haine, alimente, aparate de cafea de la Starbucks, mti de protecie
i de respiraie, mnui, baterii, hran pentru animale etc.

Concluzii
Atacurile din 11 septembrie 2001 constituie, poate, cel mai ngrozitor episod in istoria oraului
New York sau n istorianaiunii americane, fr a putea fi comparat cu o alt calamitate sau
eveniment tragic. Pe lng vieile pierdute, America a suferit atunci i multe pierderi economice,
dezechilibre i problemele n multe planuri. Costurile financiare i cheltuielile cu reabilitarea
zonelor pot prea nesemnificative, dac stm s ne gndrim la efectele pe termen lung, privind
sntatea i starea psihologic a populaiei. Totui, evenimentele din 11 septembrie au scos la
iveal ce e mai bun din locuitorii New York-ului i ai ntregii Americi: mii de erori-pompieri,
politi, medici i muli ali angajai ai autoritilor sau simpli ceteni, cu toii au luptat n acea zi,
au demonstrat curaj i trie, atunci cnd apropiaii lor aveau cea mai mare nevoie. America a fost
un singur suflet, n acea zi.

Surse

http://adevarul.ro/international/statele-unite/21-adevaruri-dure-despre-atacurile-11septembrie-1_50bd38807c42d5a663c8ac60/index.html
http://ro.wikipedia.org/wiki/Atentatele_din_11_septembrie_2001
http://en.wikipedia.org/wiki/Rescue_and_recovery_effort_after_the_September_11_attac
ks
http://www.romaniatv.net/atentatele-de-la-11-septembrie-cele-mai-sangeroase-dinistorie-video_43852.html#ixzz3Nszw8i6D http://www.history.com/topics/reaction-to-911
http://www.cdc.gov/mmwr/preview/mmwrhtml/mm5135a2.htm
https://www.nycpba.org/wtc/studies/ehp-may2004.pdf
http://www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/PMC1447752/
https://www.nrdc.org/air/pollution/wtc/wtc.pdf
http://library.columbia.edu/locations/usgd/wtc.html
http://www.colorado.edu/ibs/hazards/publications/sp/sp39/sept11book_ch14_obrien.pd