CORUPIE

Instructor: Dan Balica

Sumar
Corupie
Ce este?
Este corupia un pericol?
Cauze
Strategie de combatere

Corupia

Folosirea abuziv a funciei oficiale n vederea unui ctig

personal
Presupune impunerea unui pre ilicit pentru un serviciu

sau utilizarea puterii conferite de funcie pentru

promovarea unor scopuri ilicite
Se manifest prin acte de omisiune sau comitere

Este corupia un pericol?

Corupia e inevitabil
Corupia liber profesionist vs. corupia sistemic
Posibile avantaje ale corupiei?
Corupia sistemic
Costuri economice: distorsiunea msurilor stimulative
Costuri politice: subminarea instituiilor
Costuri sociale: redistribuirea averii i puterii ctre cei care nu le

merit

Echitate
Stat de drept

Cauzele corupiei
C = M+P-R
C= Corupie
M= Monopol
P= Putere discreionar
R= Responsabilitate
Ex: ?

Corupia este un calcul raional

Mrimea ctigului mrimea penalitii * probabilitatea de a fi prins

CAUZA EXTERNE
Intervenia statului n economie
Dezvoltare economic PIB
Disponibilitatea resurselor
Instituii politice & pres

Istoria democratic
Libertatea presei & libertile civile

Calitatea aparatului birocratic (meritocraie, pregtire profesional &

salarii)
Cultura
Distana fa de putere
Protestantism

Strategia de combatere a corupiei

1.

nelegerea sistemelor corupte

2.

Diagnosticarea modului de funcionare al anumitor sisteme

corupte
3.

Depirea rezistenei politice i birocratice i atragerea de

sprijin
4.

Elaborarea unui plan de aciune ealonat

Strategia trebuie s fie selectiv. Nu toate formele de

corupie sunt la felduntoare.

Msuri
Selectarea angajailor (membrii sau parteneri externi) - Externalizarea
mbuntirea sistemelor pozitive
Creterea salariilor pentru a reduce incentive-ul
Corelarea veniturilor i a carierei de performane

Creterea costurilor corupie: probabilitate de a fi prins + penalitatea

Limitarea monopolurilor
Promovarea concurenei
Evitarea reglementrilor care creeaz monopoluri

 Clarificarea puterii discreionare

Simplificarea regulilor e vizibil pn unde poi decide tu
Informarea indivizilor

Creterea responsabilitii i a transparenei

Standarde clare de conduit

Transparen n activitate
Capacitatea evaluatorilor (auditori, ombudsamn, procuratur)

Implicarea cetenilor, presei, ONG-urilor