Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
internaional privat
Profesor ndrumtor
y
Student
x
Bucureti, 2016
Cuprins
1.
Generaliti......................................................................................................................................1
2.
3.
4.
Bibliografie...........................................................................................................................................11
1. Generaliti
Statutele personale sunt legate de legislaia locului de origine sau al domiciliului unei persoane.
Statutul personal (n sens obiectiv) are o putere extrateritorial; el urmeaz persoana i guverneaz
statutul su personal (n sens subiectiv)1.
1
Sinteza diverselor teorii dezvoltate n materie este opera lui Balde (1327-1400), Salicet (mort n 1400), Rochus Curtis (mort n
1495) i mai ales a lui Bartole de Saxoferrato (1314-1357). Metoda lor de lucru este analitic i cazuistic, fr dogmatism.
Bartole opune statutele care dispun relativ la persoane celor care dispun relativ la lucruri. Primele nu se adreseaz dect
Sub rezerva diferenelor, uneori importante, n definiia domiciliului, se poate spune c sistemele
sunt divizate ntre tendinele criteriului ceteniei i acelea care prefer domiciliul ca punct de
legtur. rile anglo-saxone (n particular Anglia, Irlanda, S.U.A. i Canada) sunt favorabile
domiciliului; la fel Norvegia i Danemarca i, ntr-o manier foarte net dup 1987, Elveia.
Chiar dac celelalte ri europene dau prioritate legturii de cetenie, se poate vorbi de o criz a
acestui principiu, criz care ine n numeroase cazuri de dubla cetenie, cazurile de cetenie diferit
ntre soi sau ntre prini i copii; de asemenea, de rolul redus al ceteniei ntr-o lume n micare,
aa cum o demonstreaz evoluia actual a Europei, mai ales n cadrul C.E.E.
Contrar regulii conform creia definirea punctului de legtur este, n general, dat de legea forului,
determinarea ceteniei este guvernat de dreptul statului al crui cetean este n cauz1.
Aceast absen de coordonare ntre legile asupra ceteniei conduce la conflicte pozitive i, uneori,
la conflicte negative.
Conflictul pozitiv este dat de cumulul de cetenii 2. Cumulul de cetenii este reglementat n diverse
moduri n planul conflictelor de legi. Astfel, se poate prefera:
cetenia cea mai veche;
cetenia primit ultima dat;
s se aplice cumulativ drepturile naionale n cauz, ceea ce conduce la reinerea n fapt a legii
naionale celei mai restrictive;
s se dea preferin acelei cetenii care coincide cu forul; este vorba de soluia clasic3;
s se aleag cetenia numit efectiv; este aceea a statului cu care persoana are relaiile cele mai
strnse4.
Conflictele negative. Acestea privesc apatrizii i refugiaii:
atunci cnd o persoan este apatrid, trebuie s se utilizeze un alt punct de legtur dect cetenia;
fie domiciliul, reedina obinuit sau forul (legtura cascad);
atunci cnd o persoan este refugiat cetenia sa nu mai i are sensul, motiv pentru care art. 12 al
Conveniei de la Geneva (1951/1967) substituie criteriului legii naionale, domiciliul.
2. Statutul personal n LDIP
A. Aplicarea legii naionale
Legea privind reglementarea raporturilor de drept internaional privat romn prin expresia statutul
persoanei fizice are n vedere starea, capacitatea i relaiile de familie ale acesteia 5. Astfel, art. 11
subiectelor dar li se aplic acestora oriunde s-ar afla; ele sunt extrateritoriale. Neaplicndu-se dect lucrurilor situate pe
teritoriul care delimiteaz aria lor, secundele sunt teritoriale (Fr. Knoepfler, Ph. Schweizer, op. cit., p. 28).
1
Cu privire la reglementarea ceteniei n legea fundamental romn, a se vedea t. Deaconu, Cetenia n dreptul romnesc,
n I. Muraru, E. S. Tnsescu, Gh. Iancu, t. Deaconu, M.H. Cuc, Cetenia european, Editura All Beck, Bucureti, 2003, p.
62-64.
2
Acest cumul rezult din faptul c anumite state fac s depind cetenia de jus sanguinis (sistemul Legii federale elveiene
asupra dobndirii sau pierderii ceteniei elveiene, 1952), n timp ce altele aplic principiul jus soli (sistemul francez n
special).
3
EGBGB (1986) menine acest sistem n art. 5 alin. 1 (a se vedea, H.J. Sonnenberger, Munchener Komentar zum Burgerlichen
Gesetzbuch, Bund 7, Einfuhrungsgesetz zum Burgerlichen Gesetzbuche Internationales Privatrecht, C.H. Beck, Mnchen, 1990,
p. 273-290) ca de altfel i legea spaniol n art. 9 alin. 2.
4
Pentru argumente n favoarea ceteniei i n favoarea domiciliului, a se vedea T. R. Popescu, Dreptul comerului
internaional. Tratat, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1976, p. 108-109.
5
Pentru consideraii privind statutul persoanei fizice, anterior apariiei Legii nr. 105/1992, a se vedea I. Nestor, O. Cpn,
Legea aplicabil statutului personal al strinilor potrivit dreptului internaional privat romn, n RRD, nr. 9/1967, p. 33-42; I.
LDIP dispune c statutul personal este supus legii naionale a persoanei fizice, lex patriae, afar dac
prin dispoziii speciale nu se prevede altfel1.
Legea naional (Iex patriae) este legea statului a crei cetenie o are persoana respectiv (art. 12
alin. 1). Prin urmare, pentru ceteanul romn legea naional este cea romn.
n literatura de specialitate2 s-au adus mai multe argumente n sprijinul aplicrii legii naionale pentru
materia la care ne referim, argumente pe care legiuitorul romn le-a avut n vedere atunci cnd a
adoptat aceast norm conflictual. Cele mai importante dintre acestea sunt3:
caracterul de stabilitate al ceteniei care se dobndete i se pierde n condiii strict reglementate
de lege4;
caracterul de certitudine al ceteniei care fiind o stare de drept ce poate fi dovedit cu documente
oficiale, prezint mai mult siguran dect domiciliul care este o stare de fapt;
legile statului de cetenie asigur, n principiu, cea mai bun ocrotire a intereselor persoanelor
fizice resortisante datorit faptului c acestea sunt cel mai bine adaptate la particularitile
persoanelor fizice naionale;
interesul statului de a asigura o ct mai larg i
n cazul n care o persoan are mai multe cetenii dintre care nici una nu este cea romn, legea sa
naional este legea statului unde i are domiciliul sau, n lips, reedina (art. 12 alin. 3). O excepie
de la aceast regul este cea cuprins n art. 28, n materia filiaiei copilului din afara cstoriei.
Conform textului, n cazul n care copilul, cetean strin, are i o alt cetenie strin, se aplic
legea care i este mai favorabil.
b. Aplicarea altei legi
Aa cum am artat, starea i capacitatea, precum i relaiile de familie ale persoanei fizice sunt
supuse legii naionale numai dac prin dispoziii speciale nu se prevede altfel.
Art. 12 alin. 4 din LDIP reprezint o asemenea dispoziie special care statueaz: Dac o persoan
nu are nici o cetenie, se aplic legea domiciliului sau, n lips, legea reedinei. Prin urmare, lex
domicilii i, n lips, legea reedinei, au un caracter subsidiar n determinarea strii, capacitii i
relaiilor de familie ale persoanei fizice fa de lex patriae.
Reamintim c legea naional i legea domiciliului sau a reedinei se subsumeaz noiunii mai
generale de lege personal, lex personalis, a persoanei fizice.
Precizm c normele conflictuale privind statutul persoanei fizice au un caracter imperativ n sensul
c prile nu pot deroga de la aceste norme prin acordul lor de voin. Mai mult, unii autori 1
consider c norma conflictual privind starea i capacitatea cetenilor romni este de ordine
public n dreptul internaional privat romn.
c. Domeniul de aplicare al legii statutului persoanei fizice
Legea privind statutul persoanei fizice crmuiete, n materia dreptului civil, urmtoarele instituii
juridice:
a. Starea civil a persoanei fizice2, i anume ansamblul de elemente personale care izvorsc din acte
i fapte de stare civil, de care se leag anumite efecte juridice specifice i care servesc pentru
identificarea persoanei n familie i societate3.
Sub acest aspect, sunt supuse normei conflictuale privind statutul personal, urmtoarele caliti:
cu privire la cstorie4 (persoana este cstorit5, necstorit, divorat, vduv etc.);
cu privire la filiaie (persoana are filiaia stabilit sau nu; filiaia este din cstorie sau din afara
cstoriei etc.);
cu privire la adopie6 (calitatea de adoptat, adoptator etc.)7;
cu privire la rudenie (persoana este rud sau nu cu o alt persoan);
1
A se vedea P. Courbe, F. Jault-Seseke, Droit international priv: panorama 2005, n RD, 2006, p. 1495 i urm. A se vedea i
CCJ, Secia civil i de proprietate intelectual, decizia nr.2793/8.04.2005, n Dreptul, nr.12/2006, p. 257.
7
C. Dariescu, Cu privire la cetenia copilului minor, fost cetean romn devenit cetean strin, dup desfacerea adopiei
sale internaionale n strintate, n Dreptul, nr. 10/2000, p. 41-47.
1
A se vedea i T. Prescure, C.N. Savu, Drept internaional privat, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2005, p. 133.
2
O. Cpn, Aplicarea legii naionale capacitii de folosin a persoanei fizice, n RRD, nr. 10/1970, p. 13-25.
moarte sunt crmuite de ultima lege naional a persoanei disprute. Dac aceast lege nu poate fi
identificat, se aplic legea romn.
c. Capacitatea de exerciiu a persoanei fizice este supus legii naionale (art. 11 LDIP). n coninutul
capacitii de exerciiu a persoanei fizice intr capacitatea acesteia de a ncheia personal acte juridice.
Incapacitile de exerciiu care se refer la toate categoriile de acte juridice ale incapabilului, sunt
supuse legii naionale a acestuia (minor sau interzis judectoresc). n aceast materie, legea naional
a incapabilului va determina n special: categoriile de acte juridice pe care acesta nu le poate ntocmi,
sanciunea nclcrii incapacitii (cazurile de nulitate i felul acesteia, persoanele care o pot invoca
etc.).
Pentru reprezentarea legal a persoanei fizice lipsit de capacitatea de exerciiu ca i pentru asistarea
persoanei fizice cu capacitate de exerciiu restrns art. 47 din Legea nr. 105/1992 dispune c
acestea sunt supuse legii care se aplic raportului juridic din care se nate atribuia de reprezentare
sau de asistare. Astfel, aceste instituii juridice vor fi supuse legii aplicabile n materia ocrotirii
printeti sau tutelei, n funcie de izvorul reprezentrii legale, respectiv asistrii, dup distinciile
revzute de art. 36 i art. 37 din LDIP.
Art. 15 din LDIP, fcnd aplicarea principiului legii mai favorabile n materie de conflict mobil de
legi, dispune n ceea ce privete majoratul c apartenena unei persoane la noua lege naional nu
aduce atingere majoratului dobndit potrivit legii care i era anterior aplicabil.
3. Persoana juridic n dreptul internaional privat
Persoana juridic reprezint un subiect colectiv de drept, adic un colectiv de oameni care,
ntrunind condiiile cerute de lege, este titular de drepturi i obligaii juridice1. n doctrina, dar i n
legislaia altor state, persoana juridic se mai numete i persoana morala.
Conform art. 40 din Legea nr. 105/1992 cu privire la reglementarea raporturilor de drept
internaional privat, persoana juridic are naionalitatea statului pe teritoriul cruia si-a stabilit, prin
actul constitutiv, sediul social (statutar)2.
Daca persoana juridic deine sedii n mai multe state, pentru a determina naionalitatea
persoanei juridice, este necesara identificarea sediului real. Prin sediu real se nelege locul unde se
afla centrul principal de conducere i de gestiune a activitii statutare, chiar daca hotrrile
organului respectiv sunt adoptate potrivit directivelor transmise de acionari sau asociai din alte
state.
A. Naionalitatea persoanei juridice
1
In funcie de naionalitatea persoanei juridice se stabilete ce stat are calitatea sa-i ocroteasc
drepturile pe cale diplomatica i consulara. De asemenea, naionalitatea determina daca o
persoana juridic va beneficia de masurile de protecie speciala, n anumite domenii de
activitate, pe care un stat le adopta cu privire la persoanele juridice care ii aparin, sau
dimpotriv, sa suporte consecinele unui regim restrictiv pe care statul l instituie cu privire la
persoanele juridice strine.
Determinarea naionalitii unei persoane juridice se face n funcie de anumite criterii care difer
de la un sistem de drept la altul. Criteriile dup care se stabilete naionalitatea unei persoane juridice
sunt reglementate de lex fori1. Astfel, putem face distincie intre:
a) Criteriul de drept comun- stabilit de Legea 105/1992. Conform art. 41, alin (1) din Lege,
statutul organic al persoanei juridice este crmuit de legea sa naionala, determinata n
modul prevzut la art. 40. Potrivit art. 40, alin (1), persoana juridic are naionalitatea
statului pe al crui teritoriu si-a stabilit, potrivit actului constitutiv, sediul social.
Sediul social este stabilit, dup cum arata art. 40, alin (1), potrivit actului constitutiv, ceea
ce denota ca n determinarea sediului primordiala este voina fondatorilor persoanei juridice.
Prin aceasta soluie, legea romana aplica principiul autonomiei de voina a parilor n fixarea
1
I. P. Filipescu, op. cit., vol. I, p. 232-249; I. P. Filipescu, A. I. Filipescu, op.. cit., p. 255; D. Al. Sitaru, op. cit., p. 183;
O. Capatina, Regimul persoanelor straine n Romania, Ed. Academiei, Bucuresti, 1969, p. 25-30; N. Diaconu, Regimul
juridic aplicabil persoanei juridice straine, n R.D.C., nr. 2/2005, p. 112
sediului persoanei juridice, principiu general admis n aceasta materie. Voina fondatorilor,
recunoscuta de lege, are ca obiect determinarea sediului, i nu a unei naionaliti diferite de
cea data de sediul social.
Sediul social trebuie sa fie serios, deoarece, n caz contrar, acesta devine fraudulos, punnduse astfel problema fraudei la lege n dreptul internaional privat1. De asemenea, sediul trebuie
sa fie real, n caz contrar el avnd caracter fictiv, adic exista simulaie prin fictivitate.
Criteriul sediului social n determinarea naionalitii unei persoane juridice este prevzut i
n alte acte normative interne, precum i n conveniile internaionale la care Romania este
parte.
Criteriul de drept comun pentru determinarea nationalitii unei persoane juridice este
aplicabil ori de cate ori nu exista o reglementare care sa prevad un criteriu special n
materie.
b) Criteriile speciale pentru determinarea naionalitii persoanei juridice sunt ntlnite foarte
rar n dreptul roman. ns, n legislaia diferitelor state sunt ntlnite urmtoarele criterii:
Criteriul locului de nregistrare a actului constitutiv al persoanei juridicenaionalitatea este data de ara unde se nregistreaz noua persoana juridic, chiar daca
sediul acesteia se va afla n alta tara dect cea de nregistrare;
Unul dintre cele mai importante criterii speciale l reprezint criteriul controlului. Conform acestui
criteriu, o persoana juridic poate fi socotita ca aparinnd unui stat strin datorita controlului care se
exercita asupra ei de ctre interese strine. Astfel, controlul se apreciaz dup cetenia asociailor,
dup proveniena capitalului social si/sau dup cetenia persoanelor care formeaz organele de
conducere ale respectivei persoane juridice.
b. Situaia speciala cnd persoana juridic are sedii n mai multe tari
Atunci cnd persoana juridic are un singur sediu social, naionalitatea acesteia va fi stabilita
n funcie de teritoriu pe care acest sediu se afla situat. ns n cazul n care persoana juridic are
1
sedii n state diferite, pentru determinarea naionalitii acesteia, eseniala este stabilirea sediului real
( art. 40, alin. (2) din Legea 105/1992).
Prin sediu real se nelege locul unde se afla centrul principal de conducere i de gestiune a
activitilor statutare, chiar daca hotrrile organului respectiv sunt adoptate potrivit directivelor
transmise de acionari sau asociai din alte state (art. 40, alin (3) din Legea 105/1992).
c. Calificarea noiunii de sediu social
Calificarea noiunii de sediu social se face n conformitate cu legea romana, ca lex fori,
conform legii n materie de calificare a instituiilor juridice (art. 3 din Legea nr. 105/1992). De altfel,
art. 40, alin. (3), fcnd aplicarea acestei reguli, califica noiunea de sediu real.
In funcie de calificarea sediului social, care constituie punctul de legtura al normei
conflictuale privind statutul organic al persoanei juridice, fr a se schimba norma conflictuala
aplicabila, se modifica legea aplicabila (lex societatis), dup cum sediul este socotit a fi n Romania
sau n strintate, i deci persoana juridic are naionalitate romana sau strina.
Calificarea naionalitii i a sediului dup legea romana, ca lex fori, prezint importanta mai
ales n cazul societilor comerciale cu participare strin constituite n tara i a celor cu participare
romneasca constituie n strintate, a sucursalelor, filialelor i reprezentantelor firmelor strine n
tara, respectiv romane n strintate, deoarece acestea vor fi socotite de legea romana ca avnd
naionalitate romana sau strina, n funcie de sediul lor social- determinat conform art. 40 din Legea
nr. 105/1992, n lipsa unor dispoziii derogatorii n legi speciale- indiferent daca recunoate sau nu
naionalitatea astfel atribuita respectivei persoane juridice.
d. Fuziunea persoanelor juridice de nationaliti diferite i schimbarea naionalitii
Art. 46 din Legea nr. 105/1992 cu privire la reglementarea raporturilor de drept internaional
privat reglementeaz aceasta situaie statund ca : Fuziunea unor persoane juridice de nationaliti
diferite poate fi realizata daca sunt ndeplinite cumulativ condiiile prevzute de cele 2 legi naionale
aplicabile statutului lor organic. Desigur, este vorba att de condiiile de fond, ct i cele de forma
necesare pentru realizarea fuziunii.1
In ceea ce privete schimbarea naionalitii persoanei juridice, Legea nr. 105/1992 nu conine
o reglementare expresa. Este nsa admis n doctrina ca o astfel de schimbare opereaz prin
schimbarea sediului social i ca dispoziiile incidente fuziunii sunt aplicabile i schimbrii
naionalitii2. Prin schimbarea sediului social nu trebuie sa se urmreasc scopuri ilicite, sediul nou
trebuie sa nu fie fraudulos i sa fie real, nu fictiv.
4. Domeniul de aplicare a legii statutului organic al persoanei juridice
Statutul organic al persoanei juridice, care este crmuit de legea naionala a acesteia,
constituie o instituie juridic complex, care subsumeaz totalitatea elementelor care configureaz
regimul juridic al persoanei juridice.
Legea nr. 105/1992, n art. 42, stabilind domeniul de aplicare a legii statutului organic al
persoanei juridice, procedeaz implicit i la calificarea noiunii de statut organic, stabilind
elementele principale care intr n sfera acesteia. Legea statutului organic reglementeaz n special :
Capacitatea persoanei juridice att capacitatea de folosin, ct i cea de exerciiu.
Astfel, n ceea ce privete capacitatea de folosin, legea naionala va determina n special :
-
Relaia dintre organele de conducere ale persoanei juridice i terii cu care sunt ncheiate acte
juridice etc.
a) Modul de dobndire i de pierdere a calitii de asociat
b) Drepturile i obligaiile ce decurg din calitatea de asociat
c) Modul de alegere, competentele i funcionarea organelor de conducere ale
persoanei juridice
d) Reprezentarea acesteia prin intermediul organelor proprii
e) Rspunderea persoanei juridice i a organelor ei de conducere fata de teri
f) Modificarea actelor constitutive
g) Dizolvarea i lichidarea persoanei juridice
In afara acestor elemente, legea naional a unei persoane juridice mai reglementeaz i alte aspect
ce in de statutul ei organic, cum ar fi denumirea i sediul persoanei juridice, ca atribute de
identificare a acesteia.
2
10
Bibliografie
1. T. Prescure, C. N. Savu (2005), Drept International Privat, Editura Lumina Lex, Bucuresti
2. O. Ungureanu, C. Jugastru, A. Circa (2008), Manual de drept international privat, Editura
Hamangiu, Bucuresti
3. D. A. Sitaru (2001), Drept internaional privat tratat-, Editura Lumina Lex, Bucuresti
4. Nicoleta Diaconu, Nicolae Purd Drept internaional privat , Editura Sitech , Craiova, 2011;
5. Nicoleta Diaconu (2009) Drept internaional privat , ediia a IVa, Editura Lumina Lex,
Bucureti ;
6. Ioan Chelaru, Gheorghe Ghiorghiu (2009) Drept internaional privat , ediia a IIa, Editura
C.H.Beck, Bucureti ;
7. Dan Lupacu, Nicoleta Cristus (2009) Practic Judiciar i legislaie n materia dreptului
internaional privat, Editura Wolters Kluwer
11