Msurarea performanelor n sectorul

public
Instructor: Dan Balica

Sumar
De ce s msurm performanele?
Posibile dezavantaje
Context mai larg

Tipologie
Caracteristici
Proverbe

De ce s msurm performanele? - what gets

measured, gets done
Osborne i Gaebler - Reinventing Government (1992)
Dac nu msori performana, nu poi s difereniezi ntre eec i

succes
Dac nu identifici succesul, nu-l poi recompensa
Dac nu identifici succesul, nu poi nva din el
Dac nu identifici eecul, nu-l poi corecta
Dac nu poi demonstra c ai obinut rezultate, nu poi obine sprijin
public

mbuntirea procesului decizional, a performanei

serviciului public i creterea responsabilitii publice

(Epstein)
Control managerial i responsabilitate extern (Poister)

De ce are loc MP? (Hatry)

Nevoia de responsabilitate n faa politicienilor alei

A formula i justifica solicitrile bugetare

Fundamentarea deciziilor interne de alocare a resurselor
Declanarea unor analize profunde asupra problemelor/punctelor tari

legate de performan
Motivarea personalului

Formularea i monitorizarea contractelor

Evaluarea programelor
Sprijinirea planificrii strategice
Comunicarea mai eficient cu publicul crearea ncrederii publice

A furniza servicii mai bune, mai eficiente

Dezavantaje
Pierderea timpului cu colectarea datelor
Indicatori concepui eronat efecte adverse
Indicatori concepui eronat schimbri comportamentale

(Grizzle)
Ateptri ireale dezamgire

Context mai larg

Misiune

Scop

Obiectiv

Indicator

Scop

Obiectiv

Indicator

Exemplu poliia comunitar ClujNapoca (PCCN)

Misiune: misiunea PCCN este de a crete nivelul de siguran al

locuitorilor municipiului Cluj-Napoca

Scop 1: reducerea infracionalitii

Obiectiv 1: reducerea cu 10% pe an a furturilor din locuine

Indicator 1: nr. furturilor din locuine ntr-un an

Indicator 2: valoarea pagubelor rezultate

Indicator 3: nr patrule/cartier/sptnn

Indicator 4: nr hoi prini

Obiectiv 2: reducerea cu 25% pe an a conflictelor casnice

Obiectiv 3: reducerea cu 15% pe an a numrului de violuri

Scop 2: diminuarea hazardelor (aka cinii comunitari)

Scop 3: creterea siguranei n trafic

Tipuri de indicatori
Input: resurse folosite intrri. Ex: bani, nr. angajai, timp

Proces: nr de cazuri, clieni. Ex: nr. petiiilor care trebuie procesate ntr-o zi
Output rezultate imediate ieiri. Ex: nr. ceteni audiai, nr absolveni ai

unui curs

Outcome rezulate pe termen lung impact. Ex: nr persoane angajate la 6

luni de la urmarea unui curs; procentul cu care a crescut rata de colectare a

impozitelor

Eficien: raportul dintre input i output. Ex: cost total/persoan instruit

Indicatori de calitate: timpul de ateptare, accesibilitatea,
Obiectiv: timpul de ateptare
Subiectiv: perceia, satisfacia

Caracteristicile unui set de indicatori

(Ammons)
Valid

Credibil (limitarea factorului subiectiv, variaiilor, n timp i ntre

entiti)
Uor de neles
Eficient d.p.d.v. al timpului
Rezistent la presiuni subiective (alterri comportamentale)
Comprehensibil (calitate, cantitate, cost)
Nonredundant
Costuri acceptabile
S vizeze aspecte aflate sub controlul managementului

Msurarea performanelor
Ceea ce este msurat, este realizat
Vs.
Nu tot ce poate fi numrat conteaz i nu tot ce conteaz
poate fi numrat (Einstein)