Baza legala:

OUG 66/2011 privind prevenirea, constatarea i sancionarea

neregulilor aprute n obinerea i utilizarea fondurilor europene
i/sau a fondurilor publice naionale aferente acestora
HG 875/2011 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare
a OUG 66/2011
Legea 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea si sanctionarea
faptelor de coruptie, cu modificarile si completarile ulterioare
OUG 64/2009 privind gestionarea financiara a instrumentelor
structurale si utilizarea acestora pentru obiectivul convergenta
HG 759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate in
cadrul operatiunilor finantate prin programele operationale

Definitii:

Neregula=orice abatere de la legalitate, regularitate i conformitate n raport

cu dispoziiile naionale i/sau europene, precum i cu prevederile
contractelor ori a altor angajamente legal ncheiate n baza acestor
dispoziii, ce rezult dintr-o aciune sau inaciune a beneficiarului ori a
autoritii cu competene n gestionarea fondurilor europene, care a
prejudiciat sau care poate prejudicia bugetul Uniunii Europene/bugetele
donatorilor publici internaionali i/sau fondurile publice naionale aferente
acestora printr-o sum pltit necuvenit
Frauda =infraciunea svrit n legtur cu obinerea ori utilizarea
fondurilor europene i/sau a fondurilor publice naionale aferente acestora,
ncriminat de Codul penal ori de alte legi speciale
Fonduri europene=sumele provenite din asistena financiar
nerambursabil acordat Romniei din bugetul general al Uniunii Europene
i/sau din bugetele administrate de aceasta ori n numele ei
Creante bugetare rezultate din nereguli = sumele de recuperat ca urmare
a constatrii unei nereguli n obinerea i utilizarea fondurilor europene
i/sau a fondurilor publice naionale aferente acestora
Autoritati competente cu gestionarea fondurilor comunitare = OI, AM

Constatarea existentei creantelor bugetare rezultate din nereguli

= activitatea prin care se verifica, se stabileste si se individualizeaza
obligatia de plata sub forma unui titlu de creanta
Activitatea de recuperare = exercitarea functiei administrative de
catre autoritatile cu atributii specifice, in vederea stingerii creantelor
bugetare rezultate din nereguli
Cheltuieli eligibile = cheltuielile realizate de catre un beneficiar,
aferente proiectelor finantate in cadrul PO, care pot fi finantate atat
din instrumentele structurale, cat si din bugetul de stat si/sau
contributia proprie a beneficiarului
Cheltuieli neeligibile = cheltuielile inerente realizarii proiectelor
finantate in cadrul PO, care nu pot fi finantate din instrumentele
structurale
DLAF (Departamentul de Lupta Anti Frauda) = institutie de contact cu
OLAF; asigura, sprijina sau coordoneaza dupa caz, indeplinirea
obligatiilor ce revin Romaniei privind protectia intereselor financiare
ale CE.

. Obiectul constatarii existentei creantelor bugetare il

constituie stabilirea neregulilor, prejudiciilor si/sau a
persoanelor juridice ori fizice debitoare, ca urmare a
nerespectarii legalitatii, conformitatii si regularitatii
utilizarii si administrarii fondurilor comunitare.
Constituie obiect al recuperarii creantelor bugetare
rezultate din nereguli sumele platite necuvenit din fonduri
comunitare, accesoriile acestora, respectiv dobanzi,
majorari de intarziere, costuri bancare, etc.
Creantele bugetare rezultate din nereguli sunt asimilate
creantelor fiscale.
Dreptul de a stabili obligatia de plata se prescrie in
termen de 5 ani de la data inchiderii programului

Stingerea creantelor bugetare rezultate

din nereguli se realizeaza prin:
- Plata voluntara
- Deducerea din platile urmatoare pe care
sunt indreptatite sa le primeasca
persoanele in cauza
- Executare silita
- Alte modalitati prevazute de lege

 Constatarea creantelor se realizeaza de

autoritatile cu competente in gestionarea
fondurilor comunitare.
Autoritatile competente in gestionarea
fondurilor comunitare au obligatia sa
sesizeze DLAF in cazuri de descoperire a
unor posibile fraude.
Autoritatea de Audit de pe langa Curtea de
Conturi a Romaniei = autoritate nationala
competenta sa efectueze audit extern
asupra modului de gestionare a fondurilor
comunitare
.

Infractiuni impotriva intereselor financiare ale CE

Folosirea sau prezentarea de documente ori
declaratii false, inexacte sau incomplete, care
are ca rezultat obtinerea pe nedrept de fonduri
din bugetul general al CE
Omisiunea de a furniza, cu stiinta, datele cerute
pentru obtinerea de fonduri europene
Schimbarea destinatieie fondurilor europene
obtinute
Faptele de coruptie sau de spalare a banilor in
legatura cu fondurile europene