Ordonanta de urgenta nr.

12/2006 din 22/02/2006 pentru stabilirea unor masuri de reglementare a pietei pe filiera cerealelor si a produselor procesate din cereale
Publicata pe site la data de 27 Februarie 2006 Guvernul Romaniei Ordonanta de urgenta nr. 12/2006 din 22/02/2006 Publicat in onitorul Oficial! Partea " nr. 1#$ din 27/02/2006 pentru stabilirea unor masuri de reglementare a pietei pe filiera cerealelor si a produselor procesate din cereale %vand in vedere masurile asumate! cuprinse in ane&a nr. ' pct. ( )%gricultura)! subpct. 2 din Protocolul privind conditiile si anga*amentele referitoare la admiterea Romaniei in +niunea ,uropeana! cu privire la stocurile de produse agricole admise la data aderarii! intrucat timpul ramas pana la elaborarea urmatorului raport de monitori-are nu permite promovarea si adoptarea reglementarii sub forma de lege! in considerarea asigurarii trasabilitatii pe piata cerealelor si a produselor procesate din cereale! in temeiul art. 11. alin. /$0 din 1onstitutia Romaniei! republicata! Guvernul Romaniei adopta pre-enta ordonanta de urgenta. %rt. 1. 2 /10 Pre-enta ordonanta de urgenta are ca scop imbunatatirea organi-arii si functionarii pietei cerealelor prin instituirea unor masuri de reglementare a filierei cerealelor si a produselor procesate din cereale. /20 asurile de reglementare privesc domeniile de activitate de productie agricola! depo-itare! procesare si comertul cu cereale si produse procesate din cereale si sunt obligatorii pentru toti producatorii agricoli! depo-itarii! procesatorii! comerciantii! denumiti in continuare parteneri de pe filiera cerealelor. %rt. 2. 2 Organismele institutionale responsabile cu aplicarea masurilor de reglementare pe piata cerealelor sunt3 a0 inisterul %griculturii! Padurilor si 4e-voltarii Rurale5 b0 1onsiliul cereale si produse procesate5 c0 %gentia de Plati si "nterventie pentru %gricultura5 d0 institutii cu atributii privind actiuni de verificare si control! conform competentelor legale. %rt. (. 2 /10 Producatorii agricoli de cereale trebuie sa pastre-e productia destinata comerciali-arii numai in spatii de depo-itare autori-ate in conditiile preva-ute de pre-enta ordonanta de urgenta. /20 'an-area cerealelor de catre producatorii agricoli! pe piata interna sau la e&port!

se reali-ea-a pe ba-a contractelor de van-are2cumparare inc6eiate si a facturilor fiscale! in ca-ul producatorilor agricoli persoane *uridice! iar in ca-ul producatorilor agricoli persoane fi-ice! pe ba-a contractelor de van-are2cumparare si a borderourilor de ac6i-itii cu regim special personali-ate prin imprimarea datelor de identificare pentru fiecare utili-ator. /(0 odelul formularelor borderourilor de ac6i-itii cu regim special preva-ute la alin. /20 si normele metodologice privind intocmirea si utili-area acestora se aproba prin ordin al ministrului finantelor publice! la propunerea ministrului agriculturii! padurilor si de-voltarii rurale! in termen de (0 de -ile de la data intrarii in vigoare a pre-entei ordonante de urgenta. /$0 Fac e&ceptie de la prevederile alin. /20 van-arile de cereale prin comertul cu amanuntul in unele -one publice! conform legii. %rt. $. 2 1erealele se depo-itea-a in spatii autori-ate! care trebuie sa asigure respectarea conditiilor de depo-itare! receptia! pastrarea si livrarea acestora la indici de calitate conform contractelor! in vederea comerciali-arii si/sau procesarii pentru consumul uman! 6rana animalelor si industriali-are. %rt. .. 2 /10 %utori-atiile de depo-it se acorda de catre inisterul %griculturii! Padurilor si 4e-voltarii Rurale! prin directiile pentru agricultura si de-voltare rurala *udetene! respectiv a municipiului 7ucuresti! la cererea operatorilor economici care detin in proprietate sau administrea-a spatii de depo-itare pentru produse agricole. /20 %utori-atiile de depo-it se acorda pentru spatiile de depo-itare pentru produse agricole! conform regulamentului pentru acordarea acestora! care se aproba prin ordin al ministrului agriculturii! padurilor si de-voltarii rurale in termen de (0 de -ile de la data intrarii in vigoare a pre-entei ordonante de urgenta. /(0 Regulamentul pentru acordarea autori-atiilor de depo-it cuprinde si prevederi referitoare la conditiile te6nice minime pe care trebuie sa le indeplineasca spatiile de depo-itare. /$0 Pana la data de (1 mai 2006! depo-itarea si comerciali-area cerealelor se pot face si in spatiile de depo-itare care nu au obtinut autori-atia de depo-it. /.0 1antitatile de cereale depo-itate vor fi re-ultatul contractelor de van-are2 cumparare si/sau al contractelor de prestari de servicii inc6eiate cu partenerii de pe filiera! precum si al productiei in ca-ul in care operatorii economici care detin in proprietate sau administrea-a spatii de depo-itare autori-ate e&ploatea-a! in conditiile legii! terenuri agricole si depo-itea-a productia obtinuta in vederea comerciali-arii si/sau procesarii. %rt. 6. 2 /10 "n vederea asigurarii trasabilitatii cerealelor in piata! partenerii de pe filiera au obligatia furni-arii de date statistice lunare de evidenta a miscarii stocurilor de cereale! catre 8istemul informatic al pietei pe filiera cerealelor. /20 8istemul informatic al pietei pe filiera cerealelor se organi-ea-a in conditiile legii de catre inisterul %griculturii! Padurilor si 4e-voltarii Rurale! in colaborare cu 1onsiliul cereale si produse procesate. /(0 Partenerii de pe filiera au obligatia de a asigura dotarea cu ec6ipamente si/sau servicii electronice pentru evidenta! prelucrarea si furni-area datelor. /$0 "ndeplinirea prevederilor alin. /(0 constituie conditie pentru acordarea autori-atiei de depo-it. %rt. 7. 2 /10 Procesarea cerealelor se reali-ea-a cu respectarea cerintelor pentru asigurarea protectiei sanatatii publice si a intereselor consumatorilor in ceea ce priveste alimentele si 6rana pentru animale. /20 "n termen de un an de la data intrarii in vigoare a pre-entei ordonante de urgenta

toti operatorii economici cu activitate de morarit vor dota morile cu cantare pe flu&! atat la intrarea materiilor prime! cat si la iesirea produselor finite. %rt. #. 2 /10 %provi-ionarea cu materie prima a operatorilor economici care desfasoara activitati de procesare a cerealelor se reali-ea-a din urmatoarele surse3 a0 direct de la producatorii agricoli! cu respectarea prevederilor art. ( alin. /20! daca detin in proprietate sau administrea-a spatii de depo-itare autori-ate5 b0 din depo-ite autori-ate sau de la ceilalti parteneri de pe filiera care detin licente de fabricatie in domeniul procesarii cerealelor5 c0 din productia proprie5 d0 din import. /20 1antitatile procesate vor fi re-ultatul materiilor prime ac6i-itionate conform prevederilor alin. /10 si/sau ale contractelor de prestari de servicii inc6eiate cu terti. %rt. 9. 2 /10 Operatorii economici de pe filiera cerealelor care desfasoara activitati de procesare trebuie sa evidentie-e cantitatile de materie prima utili-ate si/sau de produse finite reali-ate! prin intocmirea -ilnica si centrali-area lunara a rapoartelor de productie! a rapoartelor de utilitati si a celorlalte documente legale. /20 Prestarile de servicii din sectorul morarit se efectuea-a pe ba-a de tarif! iar cantitatile de cereale care repre-inta plata in natura a contravalorii serviciilor se evidentia-a distinct in facturile fiscale! conform bonurilor de macinis intocmite pentru fiecare beneficiar. %rt. 10. 2 1erealele si/sau produsele procesate din cereale se comerciali-ea-a pe piata interna sau la e&port! cu respectarea urmatoarelor cerinte minimale3 a0 sa fie ac6i-itionate de la producatorii agricoli! in sau din spatii de depo-itare autori-ate! numai de catre societatile care au ca obiect de activitate comertul cu cereale! pe ba-a documentelor preva-ute la art. ( alin. /205 b0 sa fie ac6i-itionate de la ceilalti parteneri de pe filiera! din spatii de depo-itare autori-ate! pe ba-a contractelor de van-are2cumparare si insotite de facturi fiscale5 c0 cerealele provenite din import se comerciali-ea-a pe piata interna incarcate in mi*loacele de transport! prin spatii de depo-itare autori-ate sau direct la procesatori! daca acestia detin in proprietate sau administrea-a spatii autori-ate de depo-itare pentru produse agricole. %rt. 11. 2 /10 Painea si produsele de morarit si panificatie se comerciali-ea-a catre persoane *uridice! insotite de facturi fiscale! pe ba-a contractelor inc6eiate. /20 :ivrarea painii catre beneficiari se efectuea-a de operatorii economici! cu respectarea normelor referitoare la personali-area produselor proprii! care se aproba prin 6otarare a Guvernului! la propunerea inisterului %griculturii! Padurilor si 4e-voltarii Rurale! in termen de (0 de -ile de la data intrarii in vigoare a pre-entei ordonante de urgenta. /(0 "n structurile de van-are cu amanuntul se afisea-a obligatoriu denumirea furni-orului de paine! denumirea produselor livrate si pretul de van-are cu amanuntul al acestora! e&primat in lei/;g si lei/bucata. %rt. 12. 2 /10 Pretul pe piata al cerealelor se stabileste in mod liber prin negociere intre partenerii de pe filiera. /20 1onvenirea pretului de referinta conform prevederilor art. 16 din Ordonanta Guvernului nr. $./200. privind organi-area pietei produselor agricole si agroalimentare! aprobata cu modificari si completari prin :egea nr. (07/200.! si utili-area acestuia ca pret orientativ in negocierea dintre parteneri a pretului de van-are2cumparare nu pot avea ca efect restrictionarea negocierilor pe piata.

/(0 "n situatia in care conditiile pietei o impun! inisterul %griculturii! Padurilor si 4e-voltarii Rurale! prin %gentia de Plati si "nterventie pentru %gricultura! aplica mecanismul de interventie pe piata pentru cereale! in conditiile legii. /$0 Fondurile necesare aplicarii mecanismului de interventie se aloca de la bugetul de stat! prin bugetul inisterului %griculturii! Padurilor si 4e-voltarii Rurale. %rt. 1(. 2 'erificarea si controlul activitatii pe filiera cerealelor se reali-ea-a de persoane imputernicite de catre inisterul %griculturii! Padurilor si 4e-voltarii Rurale! inisterul %dministratiei si "nternelor! inisterul Finantelor Publice! %utoritatea <ationala pentru Protectia 1onsumatorilor si de alte institutii cu atributii in domeniu! conform competentelor legale. %rt. 1$. 2 /10 +rmatoarele fapte constituie contraventii si se sanctionea-a dupa cum urmea-a3 a0 functionarea capacitatilor de depo-itare fara autori-atie de depo-it! cu amenda de la 7.000 lei /RO<0 la 10.000 lei /RO<05 b0 neindeplinirea conditiilor e&istente la data acordarii autori-atiei de depo-it! cu amenda de la ..000 lei /RO<0 la 6.000 lei /RO<0 si! dupa ca-! cu suspendarea autori-atiei de depo-it pe perioada necesara remedierii deficientelor sau anularea acesteia5 c0 ac6i-itionarea cerealelor de catre operatorii economici! din spatii de depo-itare care nu detin autori-atie de depo-it! cu amenda de la $.000 lei /RO<0 la ..000 lei /RO<05 d0 nerespectarea prevederilor art. 11 alin. /(0! cu amenda de la (.000 lei /RO<0 la $.000 lei /RO<0. /20 1ontraventiile preva-ute la alin. /10 se aplica si persoanelor *uridice. /(0 1onstatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor preva-ute la alin. /10 se fac de catre persoane imputernicite de inisterul %griculturii! Padurilor si 4e-voltarii Rurale. %rt. 1.. 2 /10 4ispo-itiile art. 1$ referitoare la contraventii se completea-a cu prevederile Ordonantei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul *uridic al contraventiilor! aprobata cu modificari si completari prin :egea nr. 1#0/2002! cu modificarile si completarile ulterioare. /20 1ontravenientii pot ac6ita! pe loc sau in termen de $# de ore de la data inc6eierii procesului2verbal ori! dupa ca-! de la data comunicarii acestuia! *umatate din minimul amen-ilor preva-ute la art. 1$! agentul constatator facand mentiune despre aceasta posibilitate in procesul2verbal. %rt. 16. 2 Pe data intrarii in vigoare a pre-entei ordonante de urgenta se abroga art. 2 lit. c0 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 2#/1999 privind obligatia agentilor economici de a utili-a aparate de marcat electronice fiscale! republicata! in onitorul Oficial al Romaniei! Partea "! nr. 7. din 21 ianuarie 200.! cu modificarile ulterioare. PR" 2 "<"8=R+ 1%:"< POP,81+2=%R"1,%<+ 1ontrasemnea-a3 222222222222222 inistrul agriculturii! padurilor si de-voltarii rurale! G6eorg6e Flutur inistrul administratiei si internelor! 'asile 7laga inistrul economiei si comertului! 1odrut "oan 8eres p. inistrul finantelor publice!

1atalin 4oica! secretar de stat inistrul integrarii europene! %nca 4aniela 7oagiu 7ucuresti! 22 februarie 2006. <r. 12.