Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
NEGOCIERILE DE ADERARE
Statul care doreste aderarea la UE trebuie sa depun la Presedintia Consiliului
UE o cerere de aderare (o scrisoare in care isi exprima dorinta de a deveni membru UE).
Consiliul UE decide dac statului solicitant ii este conferit statutul de candidat la
integrarea in UE (acesta nu este un proces automat, Turcia, de ex, nu a fost acceptat ca
stat candidat dect la muli ani de la depunerea cererii de aderare). Din momentul in care
candidatura unui stat e acceptata, acesta primeste ajutor din partea Uniunii pentru a se
pregati pentru aderare si este monitorizat pentru a se vedea n ce masur ndeplinete
criteriile aderrii. Pe baza rapoartelor de tar, intocmite ce Comisia European,
Consiliul European decide deschiderea negocierilor de aderare. Din partea Uniunii
Europene, doua institutii sunt implicate in procesul de negociere: Consiliul Uniunii si
Comisia Europeana, care e mandatata de statele membre sa deruleze negocierile tehnice.
n funcie de ndeplinirea acestor criterii, Comisia European prezint rapoarte
periodice privind progresele realizate de fiecare ar candidat n procesul de aderare. De
problematica lrgirii UE se ocup un comisar european (n 2000-2004 acesta a fost
Guenter Verheugen, Germania, iar din nov. 2006, Olli Rhen, Finlanda). Pe baza
rapoartelor anuale de ar ntocmite de Comisia European, Consiliul European decide
deschiderea negocierilor de aderare. Comisia joac un rol important n procesul aderrii
deoarece menine numeroase contacte cu rile candidate pt a le explica anumite aspecte
ale reglementrilor comunitare sau chestiuni legate de adaptrile tehnice. Ea face sugestii
i studiaz propunerile statelor candidate iar negocierile sunt meninute separate cu
aderare a RO i Bulgariei anul 2007. Tot atunci s-a prezentat o Foaie de Parcurs care
prevede obligaiile ce trebuie ndeplinite pn la momentul aderrii (dom. admin i
judiciar). Consiliul a decis s mreasc progresiv sprijinul financiar acordat RO cu 20%
n 2004, cu 30 % n 2005 i cu 40% n 2006, fondurile de preaderare ajungnd n 2006 la
1 miliard de euro, RO devenind beneficiarul celui mai mare sprijin oferit de UE unui stat
din afara sa.
n 2004, la cteva luni dup ce RO tocmai devenise membru NATO, UE
decide instaurarea unei clauze de salvgardare pt RO i Bulgaria ce prevedea
amnarea cu 1 an a aderrii dac nu sunt atinse obiectivele propuse. Totui, n
aceeai lun, iunie 2004, Consiliul European de la Bruxelles reconfirm calendarul
prevzut pt aderarea RO.
La 8 decembrie 2004, RO a nchis provizoriu toate capitolele de negociere, iar
Consiliul European de la Bruxelles din 16-17 decembrie 2004 reafirm calendarul de
aderare: aprilie 2005 pentru semnarea Tratatului de Aderare i 1 ianuarie 2007 aderarea
efectiv (date care au i fost respectate).
n perioada 2005-2006, Tratatul a fost ratificat de Parlamentul European, de
Parlamentul RO i Bulgariei i de statele membre ale UE. Dup semnarea tratatului i
pn la intrarea lui n vigoare, RO beneficia de statutul de observator activ n Consiliul
UE, precum i n comitetele i grupurile de lucru ale Comisiei Europene. Aceasta a
permis rii noastre s fie implicat n procesul decizional al UE n aceeai msur ca
statele membre, dar fr drept de vot.Pn la aderare RO a trebuit s continue pregtirile
interne concentrndu-se pe domeniile sensibile, Concuren i Afaceri Interne, capitole
legate de clauza de salvgardare.
La 1 ianuarie 2007, RO devine, alturi de Bulgaria, membr cu drepturi
depline a Uniunii Europene.