Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
HOTRRE nr. 925 din 19 iulie 2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor
referitoare la atribuirea contractelor de achiziie public din Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de
concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii
(la data 02-nov-2006 reglementat de Ghid din 2006 )
n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat, i al art. 303 alin. (1) din Ordonana de urgen a Guvernului
nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a
contractelor de concesiune de servicii,
Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre.
CAPIT OLUL I: Dispoziii generale
Art. 1
Se aprob normele de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziie public din Ordonana de
urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, denumit n continuare ordonana de urgen.
Art. 2
(1) n procesul de aplicare a procedurilor de atribuire a contractelor de achiziie public, orice situaie pentru care nu
exist o reglementare explicit se interpreteaz prin prisma principiilor prevzute la art. 2 alin. (2) din ordonana de
urgen.
(2) n cazul contractelor a cror atribuire nu intr sub incidena prevederilor ordonanei de urgen, autoritatea
contractant are obligaia de a asigura o utilizare eficient a fondurilor n procesul de atribuire, de a promova
concurena dintre operatorii economici, precum i de a garanta nediscriminarea, recunoaterea reciproc i tratamentul
egal al operatorilor economici care particip la atribuirea contractului.
(3) Pe parcursul aplicrii procedurii de atribuire, autoritatea contractant are obligaia de a lua toate msurile necesare
pentru a evita apariia unor situaii de natur s determine existena unui conflict de interese i/sau manifestarea
concurenei neloiale. n cazul n care constat apariia unor astfel de situaii, cum ar fi cele prevzute la art. 67-70 din
ordonana de urgen, autoritatea contractant are obligaia de a elimina efectele rezultate dintr-o astfel de
mprejurare, adoptnd potrivit competenelor, dup caz, msuri corective de modificare, ncetare, revocare, anulare i
altele asemenea ale actelor care au afectat aplicarea corect a procedurii de atribuire sau ale activitilor care au
legtur cu acestea.
(3 1 ) Pentru ndeplinirea obligaiei prevzute la art. 66 din ordonana de urgen, autoritatea contractant solicit
ofertantului/ candidatului/ofertantului asociat/subcontractantului/terului susintorului o declaraie pe propria
rspundere cu privire la nencadrarea n prevederile art. 69 1 din ordonana de urgen.
(3 2 ) Prin datele de identificare ale persoanelor ce dein funcii de decizie n cadrul autoritii contractante, care se
regsesc n declaraia prevzut la art. 33 1 alin. (4) din ordonana de urgen, se nelege:
a) numele i prenumele;
b) data i locul naterii;
c) domiciliul actual;
d) codul numeric personal;
e) funcia pe care o deine n cadrul autoritii contractante prin raportare la implicarea n procesul de achiziie public.
(3 3 ) Organismele cu competene n verificarea apariiei conflictului de interese au acces la declaraia prevzut la art.
33 1 alin. (4) din ordonana de urgen, n condiiile legii.
(3 4 ) n ndeplinirea funciei de verificare, Ministerul Finanelor Publice, prin Unitatea pentru Coordonarea i Verificarea
Achiziiilor Publice/Compartimentele pentru verificarea achiziiilor publice, are acces la declaraia prevzut la art. 33 1
alin. (4) din ordonana de urgen, n vederea prevenirii apariiei situaiei prevzute la art. 69 1 din ordonana de
urgen.
(la data 19-apr-2013 Art. 2, alin. (3) din capitolul I completat de Art. 1, punctul 1. din Hotarirea 183/2013 )
(4) Autoritatea contractant este responsabil pentru modul de atribuire a contractului de achiziie public/acorduluicadru, cu respectarea tuturor dispoziiilor legale aplicabile.
(la data 27-iul-2009 Art. 2, alin. (3) din capitolul I completat de Art. 1, punctul 1. din Hotarirea 834/2009 )
Art. 3
(1) n aplicarea prezentelor norme, autoritatea contractant, prin compartimentul intern specializat n atribuirea
contractelor de achiziie public, organizat conform art. 304 1 din ordonana de urgen, are urmtoarele atribuii
principale:
a) elaborarea i, dup caz, actualizarea, pe baza necesitilor transmise de celelalte compartimente ale autoritii
contractante, a unui program anual al achiziiilor publice, ca instrument managerial pe baza cruia se planific procesul
de achiziie;
b) elaborarea sau, dup caz, coordonarea activitii de elaborare a documentaiei de atribuire sau, n cazul organizrii
unui concurs de soluii, a documentaiei de concurs;
c) ndeplinirea obligaiilor referitoare la publicitate, astfel cum sunt acestea prevzute de ordonana de urgen;
d) aplicarea i finalizarea procedurilor de atribuire;
e) constituirea i pstrarea dosarului achiziiei publice.
(la data 27-iul-2009 Art. 3, alin. (1) din capitolul I modificat de Art. 1, punctul 2. din Hotarirea 834/2009 )
(2) Celelalte compartimente ale autoritii contractante au obligaia de a sprijini activitatea compartimentului de
achiziii publice, n funcie de specificul documentaiei de atribuire i de complexitatea problemelor care urmeaz s fie
rezolvate n contextul aplicrii procedurii de atribuire.
(3) Autoritatea contractant are, totodat, dreptul de a achiziiona servicii de consultan, conform prevederilor
ordonanei de urgen, n scopul elaborrii documentaiei de atribuire i/sau aplicrii procedurii de atribuire.
(4) Ofertantului ctigtor nu i se poate impune s suporte taxe, comisioane sau onorarii de orice fel pentru plata
pag. 1
2/23/2015 : lnita20032000@yahoo.com
Art. 4
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a stabili programul anual al achiziiilor publice.
(2) Programul anual al achiziiilor publice se elaboreaz ntr-o prim form pn la sfritul ultimului trimestru al anului
n curs i cuprinde totalitatea contractelor/acordurilor-cadru pe care autoritatea contractant intenioneaz s le
atribuie/ncheie n decursul anului urmtor.
(3) Autoritatea contractant are obligaia, atunci cnd stabilete programul anual al achiziiilor publice, de a ine cont
de:
a) necesitile obiective de produse, de lucrri i de servicii;
b) gradul de prioritate a necesitilor prevzute la lit. a);
c) anticiprile cu privire la fondurile ce urmeaz s fie alocate prin bugetul anual.
(4) Dup aprobarea bugetului propriu, autoritatea contractant are obligaia de a-i definitiva programul anual al
achiziiilor publice n funcie de fondurile aprobate i de posibilitile de atragere a altor fonduri.
(5) Programul anual al achiziiilor publice trebuie s cuprind cel puin informaii referitoare la:
a) obiectul contractului/acordului-cadru;
b) codul vocabularului comun al achiziiilor publice (CPV);
c) valoarea estimat, fr TVA, exprimat n lei i n euro;
d) procedura care urmeaz s fie aplicat;
e) data estimat pentru nceperea procedurii;
f) data estimat pentru finalizarea procedurii;
g) persoana responsabil pentru atribuirea contractului respectiv.
(6) n cazul n care autoritatea contractant intenioneaz s lanseze un sistem dinamic de achiziii publice, aceasta
are obligaia de a preciza aceast intenie n programul anual al achiziiilor publice.
(7) Programul anual al achiziiilor publice se aprob de conductorul autoritii contractante, conform atribuiilor legale
ce i revin, cu avizul compartimentului financiar-contabil.
(8) Autoritatea contractant are dreptul de a opera modificri sau completri ulterioare n programul anual al achiziiilor
publice, modificri/completri care se aprob conform prevederilor alin. (7).
(9) n cazul n care modificrile prevzute la alin. (8) au ca scop acoperirea unor necesiti ce nu au fost cuprinse iniial
n programul anual al achiziiilor publice, introducerea acestora n program este condiionat de asigurarea surselor de
finanare.
Art. 5
(1) n conformitate cu principiul asumrii rspunderii, stabilirea circumstanelor de ncadrare prevzute de ordonana
de urgen pentru aplicarea fiecrei proceduri sau pentru cumprarea direct intr n responsabilitatea exclusiv a
autoritii contractante.
(2) Compartimentul intern specializat prevzut la art. 3 alin. (1) are obligaia de a elabora o not justificativ n toate
situaiile n care procedura de atribuire propus pentru a fi aplicat este alta dect una dintre cele prevzute la art. 20
alin. (1) din ordonana de urgen sau, n cazul atribuirii unui contract sectorial, la art. 251 alin. (1) din ordonana de
urgen.
(3) Nota justificativ se aprob de conductorul autoritii contractante, conform atribuiilor legale ce i revin, cu avizul
compartimentului juridic, i constituie un nscris esenial al dosarului achiziiei publice.
(4) n cazul n care urmeaz s fie aplicat procedura cererii de oferte, nota justificativ trebuie s conin numai
explicaii cu privire la rezultatul estimrii, conform regulilor prevzute n cap. II seciunea a 2-a din ordonana de
urgen, valorii contractului de achiziie public care urmeaz s fie atribuit.
Art. 6
(1) Autoritatea contractant are dreptul de a iniia aplicarea procedurii de atribuire numai dup ce a fost elaborat
documentaia de atribuire sau, dup caz, documentaia de concurs.
(la data 27-iul-2009 Art. 6, alin. (1) din capitolul I modificat de Art. 1, punctul 4. din Hotarirea 834/2009 )
(3) Autoritatea contractant are dreptul de a prelungi durata contractelor de furnizare sau de servicii cu caracter de
regularitate, ncheiate n anul precedent i a cror durat normal de ndeplinire expir la data de 31 decembrie, dac se
ndeplinesc, n mod cumulativ, urmtoarele condiii:
a) n documentaia de atribuire, elaborat cu ocazia atribuirii contractului iniial, s-au prevzut posibilitatea de
suplimentare a cantitilor de produse i servicii deja achiziionate, precum i nivelul maxim pn la care va fi posibil o
astfel de suplimentare;
b) n documentaia de atribuire, precum i n contract este prevzut n mod explicit o clauz prin care dreptul
autoritii contractante de a opta pentru suplimentarea cantitilor de produse sau de servicii este condiionat de
existena resurselor financiare alocate cu aceast destinaie;
c) valoarea estimat a contractului iniial s-a determinat prin luarea n considerare a variantei n care autoritatea
contractant opteaz pentru suplimentarea la nivelul maxim prevzut a cantitilor de produse sau servicii;
d) prelungirea contractului iniial nu poate depi o durat de 4 luni de la data expirrii duratei iniiale de ndeplinire a
acestuia.
CAPIT OLUL II: Criterii de calificare i selecie. Criterii de atribuire
pag. 2
2/23/2015 : lnita20032000@yahoo.com
Art. 10
(1) Autoritatea contractant are dreptul de a recurge la atribuirea contractului pe loturi, cu respectarea prevederilor
art. 23 din ordonana de urgen i cu condiia de a preciza acest lucru n documentaia de atribuire.
(2) n cazul prevzut la alin. (1), autoritatea contractant are dreptul de a solicita ndeplinirea unuia sau mai multora
dintre criteriile de calificare prevzute la art. 176 din ordonana de urgen, cu condiia ca setul de cerine minime pe
care ofertanii/candidaii trebuie s le ndeplineasc s fie stabilit prin raportare la fiecare lot n parte i nu la ntregul
contract.
Art. 11
(1) Atunci cnd solicit ndeplinirea anumitor criterii de calificare, autoritatea contractant trebuie s precizeze n
anunul de participare i n documentaia de atribuire informaiile pe care operatorii economici urmeaz s le prezinte n
acest scop, precum i documentele specifice prin care se pot confirma informaiile respective.
(2) Documentele solicitate nu trebuie s limiteze posibilitatea ofertantului/candidatului de a demonstra ndeplinirea
criteriilor de calificare i prin alte mijloace, n msura n care acestea pot fi considerate edificatoare de ctre autoritatea
contractant.
(2 1 ) n sensul prevederilor alin. (2), se consider inclus n categoria mijloacelor edificatoare orice site oficial al unei
instituii publice sau al unei alte entiti abilitate prin lege n acest scop, n msura n care sursa de date respectiv
conine informaii actualizate.
(la data 27-iul-2009 Art. 11, alin. (2) din capitolul II, sectiunea 1 completat de Art. 1, punctul 6. din Hotarirea 834/2009 )
(3) n cazul n care exist incertitudini sau neclariti n ceea ce privete anumite documente prezentate, autoritatea
contractant are dreptul de a solicita detalii, precizri sau confirmri suplimentare att de la ofertantul/candidatul n
cauz, ct i de la autoritile competente care pot furniza informaii n acest sens. n orice situaie, autoritatea
contractant are obligaia de a asigura o perioad rezonabil de timp pentru furnizarea precizrilor/confirmrilor
solicitate.
(4) Pentru demonstrarea ndeplinirii criteriilor de calificare prevzute la art. 176 din ordonana de urgen, ofertantul
are dreptul de a prezenta iniial doar o declaraie pe propria rspundere, semnat de reprezentantul su legal, prin care
confirm c ndeplinete cerinele de calificare astfel cum au fost solicitate n documentaia de atribuire. Declaraia va fi
nsoit de o anex n care ofertantul trebuie s menioneze succint, dar precis, modul concret de ndeplinire a
respectivelor cerine - inclusiv, dac au fost solicitate, diverse valori, cantiti sau altele asemenea.
(la data 27-iul-2009 Art. 11, alin. (4) din capitolul II, sectiunea 1 modificat de Art. 1, punctul 7. din Hotarirea 834/2009 )
(5) n cazul n care uzeaz de dreptul prevzut la alin. (4), ofertantul are obligaia de a prezenta/completa
certificatele/documentele edificatoare care probeaz/confirm ndeplinirea cerinelor de calificare, atunci cnd primete
din partea autoritii contractante o solicitare n acest sens, n termenul prevzut n respectiva solicitare. Acest termen
nu poate fi mai mic de 3 zile lucrtoare.
(6) Autoritatea contractant trebuie s se asigure c ofertantul a crui ofert este declarat ctigtoare a prezentat,
nu mai trziu de ncheierea raportului procedurii de atribuire, certificatele/documentele prevzute la alin. (5), acestea
fiind incluse n dosarul achiziiei publice. Dosarul achiziiei publice trebuie s includ i certificate/documente ale altor
pag. 3
2/23/2015 : lnita20032000@yahoo.com
ofertani numai dac, n cadrul procesului de evaluare, au fost adoptate decizii de respingere a respectivelor oferte care
s-au bazat pe informaiile din respectivele certificate/documente.
(7) Autoritatea contractant nu are dreptul de a impune ndeplinirea unor criterii de calificare pentru eventualii
subcontractani, dar resursele materiale i umane ale subcontractanilor declarai se iau n considerare pentru partea lor
de implicare n contractul care urmeaz s fie ndeplinit, dac sunt prezentate documente relevante n acest sens.
(la data 27-iul-2009 Art. 11, alin. (4) din capitolul II, sectiunea 1 completat de Art. 1, punctul 8. din Hotarirea 834/2009 )
Art. 11 1
(1) n cazul n care, n conformitate cu prevederile art. 186 i 190 din ordonana de urgen, ofertantul/candidatul i
demonstreaz situaia economic i financiar ori capacitatea tehnic i/sau profesional prin prezentarea unui
angajament de susinere din partea unui ter, autoritatea contractant are obligaia de a lua n considerare aceast
susinere pentru verificarea ndeplinirii cerinelor minime impuse n cadrul documentaiei de atribuire.
(2) Pentru a fi luat n considerare susinerea acordat, angajamentul ferm prevzut la art. 186 alin. (2) i la art. 190
alin. (2) din ordonana de urgen trebuie s reprezinte un instrument juridic care s asigure dreptul autoritii
contractante de a solicita, n mod legitim, ndeplinirea anumitor obligaii de ctre persoana susintoare.
(3) n cazul n care susinerea terului se refer la asigurarea unor resurse care pot fi puse efectiv la dispoziia
ofertantului - fonduri financiare, utilaje, echipamente, personal -, angajamentul ferm prezentat de ofertant/candidat
trebuie s prevad care sunt resursele respective i s evidenieze faptul c disponibilizarea acestora se va realiza
necondiionat, n funcie de necesitile care apar pe parcursul ndeplinirii contractului n cauz.
(4) n cazul n care susinerea terului vizeaz ndeplinirea unor cerine minime de calificare cum ar fi experiena similar
reflectat prin prezentarea unor liste de produse/servicii/lucrri furnizate/prestate/executate ntr-o perioad anterioar
sau ndeplinirea unui nivel minim al cifrei de afaceri n domeniul de activitate aferent obiectului contractului de achiziie
public, angajamentul ferm prezentat de ofertant/candidat trebuie s garanteze autoritii contractante faptul c, n
cazul n care contractantul ntmpin dificulti pe parcursul derulrii contractului, persoana susintoare se oblig s
asigure ndeplinirea complet i reglementar a obligaiilor contractuale prin implicarea sa direct,
(5) n situaiile prevzute la alin. (3)-(4), susintorul rspunde pentru prejudiciile cauzate autoritii contractante ca
urmare a nerespectrii obligaiilor prevzute n angajament, aceasta din urm avnd posibilitatea de aciune direct
mpotriva susintorului.
(6) Angajamentul ferm prezentat de ofertantul ctigtor face parte integrant din contractul de achiziie public.
(la data 27-iul-2009 Art. 11 din capitolul II, sectiunea 1 completat de Art. 1, punctul 9. din Hotarirea 834/2009 )
Art. 12
(1) n prima etap a licitaiei restrnse, a dialogului competitiv, precum i a negocierii cu publicarea prealabil a unui
anun de participare, autoritatea contractant are obligaia de a utiliza pentru selecia/preselecia candidailor numai
criteriile prevzute n anunul de participare.
(la data 27-iul-2009 Art. 12, alin. (1) din capitolul II, sectiunea 1 modificat de Art. 1, punctul 10. din Hotarirea 834/2009 )
(2) Selecia/preselecia candidailor reprezint un proces distinct care urmeaz procesului de calificare i care are ca
scop doar limitarea numrului de candidai calificai care vor depune oferta n etapa a doua a licitaiei restrnse sau,
dup caz, care vor participa la dialog/negocieri. Selecia/preselecia se realizeaz prin acordarea pentru fiecare candidat
n parte a unui punctaj care trebuie s reflecte capacitatea acestuia de a ndeplini contractul ce urmeaz s fie atribuit.
(3) Autoritatea contractant are obligaia s precizeze n anunul de participare i n documentaia de atribuire
modalitatea de acordare a punctajului pe baza cruia se va realiza clasamentul candidailor ori de cte ori urmeaz s
realizeze o selecie/preselecie a acestora.
(4) Prevederile art. 11 alin. (4), (5) i (6) nu sunt aplicabile n cazul etapei de selecie/preselecie a candidailor
participani la procedura de licitaie restrns, dialog competitiv sau negociere.
(la data 27-iul-2009 Art. 12, alin. (3) din capitolul II, sectiunea 1 completat de Art. 1, punctul 11. din Hotarirea 834/2009 )
(2) Atunci cnd stabilete factorii de evaluare a ofertelor, autoritatea contractant nu are dreptul de a utiliza factori
care:
a) nu au o legtur direct cu natura i obiectul contractului de achiziie public ce urmeaz s fie atribuit;
b) nu reflect un avantaj real i evident pe care autoritatea contractant l poate obine prin utilizarea factorului de
evaluare respectiv.
pag. 4
2/23/2015 : lnita20032000@yahoo.com
(3) Ponderea stabilit pentru fiecare factor de evaluare nu trebuie s conduc la distorsionarea rezultatului aplicrii
procedurii pentru atribuirea contractului de achiziie public. Pentru fiecare factor de evaluare autoritatea contractant
are obligaia de a stabili o pondere care s reflecte n mod corect:
a) importana caracteristicii tehnice/funcionale considerate a reprezenta un avantaj calitativ ce poate fi punctat; sau
b) cuantumul valoric al avantajelor de natur financiar pe care ofertanii le pot oferi prin asumarea unor angajamente
suplimentare n raport cu cerinele minime prevzute n caietul de sarcini.
(4) Atunci cnd stabilete criteriile de atribuire, autoritatea contractant trebuie s fie n msur s motiveze modul n
care a fost stabilit ponderea factorilor de evaluare, elabornd n acest sens o not justificativ care se ataeaz la
dosarul achiziiei.
(5) n cazul n care, n cadrul unei proceduri, contractul este mprit pe loturi, criteriul de atribuire utilizat, dac este
cazul, trebuie s fie acelai pentru toate loturile respective.
(la data 27-iul-2009 Art. 15, alin. (4) din capitolul II, sectiunea 2 completat de Art. 1, punctul 13. din Hotarirea 834/2009 )
(2) Transmiterea spre publicare a anunurilor ctre operatorul SEAP se realizeaz numai prin mijloace electronice, prin
utilizarea aplicaiei disponibile la adresa de internet www.e-licitatie.ro.
Art. 23
Anunurile pentru care ordonana de urgen impune obligaia publicrii n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene se
redacteaz de autoritatea contractant ntr-o limb oficial a Uniunii Europene i trebuie s respecte forma adoptat
prin Regulamentul Comisiei Europene nr. 1.564/2005, care stabilete formatul standard al anunurilor publicitare n
cadrul procedurilor de atribuire prevzute n directivele 17/2004/CE i 18/2004/CE.
Art. 24
(1) Dup transmiterea anunurilor ctre operatorul SEAP, Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea
Achiziiilor Publice are obligaia de a verifica anunurile respective din punctul de vedere al respectrii regulilor formale de
completare, n cel mult dou zile lucrtoare de la data primirii acestora n SEAP.
(2) Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice are obligaia ca, n termenul
prevzut la alin. (1), s comunice operatorului SEAP acceptul de publicare sau respingerea publicrii anunului.
Art. 25
n cazul n care Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice constat, n cursul
verificrii anunului transmis de autoritatea contractant ctre operatorul SEAP, c n forma sau n coninutul acestuia
exist erori ori omisiuni, aceasta are obligaia:
a) de a comunica operatorului SEAP respingerea publicrii anunului;
pag. 5
2/23/2015 : lnita20032000@yahoo.com
b) de a informa autoritatea contractant asupra deciziei de respingere a publicrii anunului, motivnd decizia
respectiv i indicnd modul n care erorile/omisiunile pot fi remediate.
Art. 26
(1) Anunurile transmise ulterior remedierii erorilor/omisiunilor constatate conform prevederilor art. 25 sunt
considerate anunuri noi i fac obiectul tuturor regulilor de transmitere i verificare prevzute n prezenta seciune.
(2) n cazul n care, dup publicarea unui anun, intervin anumite modificri fa de informaiile deja publicate,
autoritatea contractant are obligaia de a transmite spre publicare un anun de tip erat la anunul iniial, n condiiile
prevzute de Regulamentul Comisiei Europene nr. 1.564/2005, care stabilete formatul standard al anunurilor
publicitare n cadrul procedurilor de atribuire prevzute n directivele nr. 17/2004/CE i 18/2004/CE.
(la data 27-iul-2009 Art. 26 din capitolul III, sectiunea 2 modificat de Art. 1, punctul 15. din Hotarirea 834/2009 )
Art. 27
(1) Operatorul SEAP nu are dreptul de a publica anunul transmis de autoritatea contractant sau de a-l transmite spre
publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, fr obinerea acceptului de publicare emis de Autoritatea Naional
pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice.
(2) Operatorul SEAP are obligaia de a asigura transmiterea anunurilor spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene, n formatul standard adoptat de Comisia European i n cel mult o zi lucrtoare de la obinerea acceptului
de publicare.
(3) Atunci cnd stabilete perioadele limit pentru depunerea ofertelor, autoritatea contractant are obligaia de a lua
n calcul i marja de timp de 3 zile lucrtoare, necesar pentru verificarea anunurilor de ctre Autoritatea Naional
pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice i pentru transmiterea acestora ctre Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene de ctre operatorul SEAP, astfel cum este prevzut la art. 49 alin. (2) i (3) din ordonana de urgen.
Art. 28
Operatorul SEAP are obligaia de a publica anunul n SEAP, n cel mult dou zile lucrtoare de la primirea acceptului de
publicare, dar n nici un caz nainte de data transmiterii acestuia spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene,
dac prevederile ordonanei de urgen impun aceast obligaie.
(la data 27-iul-2009 Art. 29 din capitolul III, sectiunea 2 abrogat de Art. 1, punctul 16. din Hotarirea 834/2009 )
(la data 27-iul-2009 Art. 30 din capitolul III, sectiunea 2 abrogat de Art. 1, punctul 16. din Hotarirea 834/2009 )
Art. 32
(1) n cazul n care autoritatea contractant primete solicitri de clarificare cu privire la prevederile documentaiei de
atribuire, aceasta are obligaia de a rspunde la aceste solicitri, respectnd prevederile art. 78 alin. (2) i (3) din
ordonana de urgen.
(2) n cazul n care documentaia de atribuire a fost pus la dispoziia operatorilor economici prin asigurarea accesului
direct i nerestricionat la fiierul electronic disponibil n SEAP, autoritatea contractant are obligaia, respectnd
prevederile art. 78 alin. (2) din ordonana de urgen, de a face cunoscute clarificrile sau eventualele modificri n
legtur cu documentaia de atribuire, prin crearea unui nou fiier electronic la care se va asigura accesul direct i
nerestricionat, n mod similar cu accesul la fiierul iniial.
Art. 33
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a deschide ofertele i, dup caz, alte documente prezentate de
participani, la data, ora i n locul indicate n anunul de participare. n cazul n care devine necesar prelungirea
termenului de depunere a ofertelor, autoritatea contractant are obligaia de a preciza aceast modificare printr-o
erat la anunul de participare, care trebuie ns publicat cu cel puin 3 zile nainte de data anunat iniial pentru
deschiderea ofertelor.
(la data 27-iul-2009 Art. 33, alin. (1) din capitolul IV, sectiunea 1 modificat de Art. 1, punctul 18. din Hotarirea 834/2009 )
(4) edina de deschidere se finalizeaz printr-un proces-verbal semnat de membrii comisiei de evaluare i de
reprezentani ai operatorilor economici prezeni la edin, n care se consemneaz modul de desfurare a edinei
respective, aspectele formale constatate la deschiderea ofertelor, elementele principale ale fiecrei oferte,
consemnndu-se totodat lista documentelor depuse de fiecare operator economic n parte. Autoritatea contractant
are obligaia de a transmite un exemplar al procesului-verbal tuturor operatorilor economici participani la procedura de
atribuire, n cel mult o zi lucrtoare de la deschidere, indiferent dac acetia au fost sau nu prezeni la edina
respectiv.
(la data 27-iul-2009 Art. 33, alin. (4) din capitolul IV, sectiunea 1 modificat de Art. 1, punctul 18. din Hotarirea 834/2009 )
(5) Prevederile alin. (4) nu sunt aplicabile n cazul prevzut la art. 216 din ordonana de urgen, trasabilitatea
aciunilor fiind asigurat implicit de SEAP.
(la data 27-iul-2009 Art. 33, alin. (5) din capitolul IV, sectiunea 1 modificat de Art. 1, punctul 18. din Hotarirea 834/2009 )
(6) Orice decizie cu privire la calificarea/selecia ofertanilor/candidailor sau, dup caz, cu privire la evaluarea ofertelor
se adopt de ctre comisia de evaluare n cadrul unor edine ulterioare edinei de deschidere a ofertelor.
pag. 6
2/23/2015 : lnita20032000@yahoo.com
Art. 34
(1) n cazul n care, n cadrul documentaiei de atribuire, a fost prevzut obligaia ndeplinirii unor criterii de calificare,
astfel cum sunt acestea prevzute la art. 176 din ordonana de urgen, comisia de evaluare are obligaia verificrii
modului de ndeplinire a acestor criterii de ctre fiecare ofertant n parte.
(2) Comisia de evaluare are obligaia de a analiza i de a verifica fiecare ofert att din punct de vedere al elementelor
tehnice propuse, ct i din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implic.
(3) Propunerea tehnic trebuie s corespund cerinelor minime prevzute n caietul de sarcini.
(4) Propunerea financiar trebuie s se ncadreze n limita fondurilor care pot fi disponibilizate pentru ndeplinirea
contractului de achiziie public respectiv.
Art. 35
Pe parcursul analizrii i verificrii documentelor prezentate de ofertani, comisia de evaluare are dreptul de a solicita
oricnd clarificri sau completri ale documentelor prezentate de acetia pentru demonstrarea ndeplinirii criteriilor de
calificare, astfel cum sunt acestea prevzute la art. 176 din ordonana de urgen, sau pentru demonstrarea
conformitii ofertei cu cerinele solicitate.
Art. 36
(1) Oferta este considerat inacceptabil n urmtoarele situaii:
a) se ncadreaz n categoria celor prevzute la art. 33 alin. (3);
b) a fost depus de un ofertant care nu ndeplinete una sau mai multe dintre cerinele de calificare stabilite n
documentaia de atribuire sau nu a prezentat, conform prevederilor art. 11 alin. (4)-(5), documente relevante n acest
sens;
(la data 27-iul-2009 Art. 36, alin. (1), litera B. din capitolul IV, sectiunea 1 modificat de Art. 1, punctul 19. din Hotarirea 834/2009 )
(la data 27-iul-2009 Art. 36, alin. (1), litera B^1. din capitolul IV, sectiunea 1 abrogat de Art. 1, punctul 20. din Hotarirea 834/2009 )
c) constituie o alternativ la prevederile caietului de sarcini, alternativ care nu poate fi luat n considerare din
urmtoarele motive:
- n anunul de participare nu este precizat n mod explicit posibilitatea depunerii unor oferte alternative;
- respectiva ofert alternativ nu respect cerinele minime prevzute n caietul de sarcini;
d) nu asigur respectarea reglementrilor obligatorii referitoare la condiiile specifice de munc i de protecie a muncii,
atunci cnd aceast cerin este formulat n conformitate cu prevederile art. 34 alin. (2) din ordonana de urgen;
e) preul, fr TVA, inclus n propunerea financiar depete valoarea estimat comunicat prin anunul/invitaia de
participare i nu exist posibilitatea disponibilizrii de fonduri suplimentare pentru ndeplinirea contractului de achiziie
public respectiv;
(la data 27-iul-2009 Art. 36, alin. (1), litera E. din capitolul IV, sectiunea 1 modificat de Art. 1, punctul 21. din Hotarirea 834/2009 )
e1 ) preul, fr TVA, inclus n propunerea financiar depete valoarea estimat comunicat prin anunul/invitaia de
participare i, dei exist posibilitatea disponibilizrii de fonduri suplimentare pentru ndeplinirea contractului de achiziie
public respectiv, se constat existena a cel puin uneia dintre urmtoarele situaii:
- preul este cu mai mult de 10% mai mare dect valoarea estimat prevzut n anunul/invitaia de participare;
- ncheierea contractului la preul respectiv ar conduce la eludarea aplicrii acelor prevederi ale ordonanei de urgen
care instituie obligaii ale autoritii contractante n raport cu anumite praguri valorice;
(la data 27-iul-2009 Art. 36, alin. (1), litera E. din capitolul IV, sectiunea 1 completat de Art. 1, punctul 22. din Hotarirea 834/2009 )
f) n urma verificrilor prevzute la art. 202 i 203 din ordonana de urgen se constat c oferta are un pre
neobinuit de sczut pentru ceea ce urmeaz a fi furnizat/prestat/executat, astfel nct nu se poate asigura ndeplinirea
contractului la parametrii cantitativi i calitativi solicitai prin caietul de sarcini.
(la data 27-iul-2009 Art. 36, alin. (1), litera F. din capitolul IV, sectiunea 1 modificat de Art. 1, punctul 23. din Hotarirea 834/2009 )
g) oferta este depus cu nerespectarea prevederilor art. 69 1 din ordonana de urgen, raportat la data-limit stabilit
pentru depunerea ofertelor.
(la data 19-apr-2013 Art. 36, alin. (1), litera F. din capitolul IV, sectiunea 1 completat de Art. 1, punctul 2. din Hotarirea 183/2013 )
Art. 36 1
(1) n sensul prevederilor art. 202 alin. (1) din ordonana de urgen, o ofert prezint un pre aparent neobinuit de
sczut n raport cu ceea ce urmeaz a fi furnizat, executat sau prestat atunci cnd preul ofertat, fr TVA, reprezint
mai puin de 85% din valoarea estimat a contractului respectiv sau, n cazul n care n procedura de atribuire sunt cel
puin 5 oferte care nu se afl n situaiile prevzute la art. 36 alin. (1) lit. a)-e) i alin. (2), atunci cnd preul ofertat
reprezint mai puin de 85% din media aritmetic a ofertelor respective.
(2) n cazul n care, pe parcursul evalurii, se constat existena unei oferte cu pre aparent neobinuit de sczut n
sensul prevederilor alin. (1), autoritatea contractant are obligaia de a efectua verificri detaliate n legtur cu
aspectele prevzute la art. 202 alin. (2) din ordonana de urgen.
(3) n scopul efecturii verificrilor prevzute la alin. (2), autoritatea contractant va solicita ofertantului inclusiv
documente privind, dup caz, preurile la furnizori, situaia stocurilor de materii prime i materiale, modul de organizare
i metodele utilizate n cadrul procesului de lucru, nivelul de salarizare a forei de munc, performanele i costurile
pag. 7
2/23/2015 : lnita20032000@yahoo.com
Art. 37
(1) Ofertele care nu se ncadreaz n niciuna dintre situaiile prevzute la art. 36 sunt singurele oferte care pot fi
considerate admisibile.
(2) Oferta ctigtoare se stabilete numai dintre ofertele admisibile i numai pe baza criteriului de atribuire precizat n
anunul de participare i n documentaia de atribuire.
Art. 38
(1) nainte de stabilirea ofertei ctigtoare, autoritatea contractant are dreptul de a organiza o etap final de
licitaie electronic, dar numai n cazul n care a luat aceast decizie nainte de iniierea procedurii de atribuire i numai
dac a anunat decizia respectiv n anunul de participare, iar documentaia de atribuire conine toate precizrile
prevzute la art. 164 din ordonana de urgen.
(2) Licitaiile electronice se organizeaz prin intermediul SEAP, n condiiile reglementate de normele metodologice
adoptate n conformitate cu prevederile art. 303 alin. (3) din ordonana de urgen.
(3) Autoritatea contractant are obligaia de a invita la etapa de licitaie electronic numai ofertani care au depus
oferte admisibile.
(4) n cazul organizrii etapei finale de licitaie electronic, clasamentul final se stabilete lund n considerare i
rezultatul obinut n procesul repetitiv de ofertare derulat n cadrul etapei respective. Refuzul unui operator economic de
a se nregistra n SEAP n scopul participrii la etapa final de licitaie electronic este asimilat cu retragerea ofertei, n
acest caz fiind aplicabile prevederile art. 87 alin. (1) lit. a).
(la data 27-iul-2009 Art. 38, alin. (4) din capitolul IV, sectiunea 1 modificat de Art. 1, punctul 26. din Hotarirea 834/2009 )
Art. 39
(1) Dup ce a finalizat evaluarea ofertelor, comisia de evaluare are obligaia de a elabora, n conformitate cu
prevederile art. 213 alin. (2) din ordonana de urgen, un raport al procedurii de atribuire, care se aprob de ctre
conductorul autoritii contractante sau de persoana desemnat n acest scop.
(2) Conductorul autoritii contractante sau persoana desemnat n acest scop are obligaia de lua msurile necesare
pentru informarea tuturor ofertanilor n legtur cu rezultatul aplicrii procedurii de atribuire, conform prevederilor art.
206-208 din ordonana de urgen.
(la data 27-iul-2009 Art. 39 din capitolul IV, sectiunea 1 modificat de Art. 1, punctul 27. din Hotarirea 834/2009 )
Art. 40
Procedura de licitaie deschis poate fi aplicat prin utilizarea mijloacelor electronice, prin intermediul SEAP, n condiiile
reglementate de normele metodologice adoptate n conformitate cu prevederile art. 303 alin. (3) din ordonana de
urgen.
SEC IUNEA 2: Licitaia restrns
Art. 41
n perioada cuprins ntre data publicrii anunului de participare i data limit de depunere a candidaturilor, autoritatea
contractant are obligaia de a asigura oricrui operator economic posibilitatea de a obine informaii complete cu
privire la condiiile de participare la procedura de atribuire.
Art. 42
(1) Dup expirarea datei-limit de depunere a candidaturilor, comisia de evaluare poate stabili candidaii selectai
aplicnd n acest scop numai criteriile de selecie prevzute n anunul de participare.
(2) Prevederile art. 36 se aplic n mod corespunztor, raportat la candidatur.
(la data 19-apr-2013 Art. 42 din capitolul IV, sectiunea 2 modificat de Art. 1, punctul 3. din Hotarirea 183/2013 )
Art. 43
(la data 27-iul-2009 Art. 43, alin. (1) din capitolul IV, sectiunea 2 abrogat de Art. 1, punctul 28. din Hotarirea 834/2009 )
(2) Dup ce a finalizat selecia candidailor, comisia de evaluare are obligaia de a elabora un raport intermediar, care
se aprob de ctre conductorul autoritii contractante sau de persoana desemnat n acest scop.
(la data 27-iul-2009 Art. 43, alin. (2) din capitolul IV, sectiunea 2 modificat de Art. 1, punctul 29. din Hotarirea 834/2009 )
(3) Conductorul autoritii contractante sau persoana desemnat n acest scop are obligaia de lua msurile necesare
pentru informarea tuturor candidailor cu privire la rezultatul seleciei, conform prevederilor art. 206-208 din ordonana
de urgen.
(la data 27-iul-2009 Art. 43, alin. (3) din capitolul IV, sectiunea 2 modificat de Art. 1, punctul 29. din Hotarirea 834/2009 )
Art. 44
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite invitaia de participare la etapa a doua a licitaiei restrnse
concomitent tuturor candidailor selectai, respectnd prevederile art. 87-89 din ordonana de urgen.
(2) Candidaii selectai nu au dreptul de a se asocia n scopul depunerii de ofert comun, iar autoritatea contractant
nu are dreptul de a accepta o astfel de ofert.
(3) n cadrul etapei a doua a licitaiei restrnse, prevederile art. 31-39 se aplic n mod corespunztor.
Art. 45
Procedura de licitaie restrns poate fi aplicat prin utilizarea mijloacelor electronice, prin intermediul SEAP, n condiiile
reglementate de normele metodologice adoptate n conformitate cu prevederile art. 303 alin. (3) din ordonana de
urgen.
SEC IUNEA 3: Dialogul competitiv
Art. 46
nainte de iniierea procedurii de dialog competitiv, autoritatea contractant are obligaia de a verifica ntrunirea
condiiilor prevzute la art. 94 din ordonana de urgen. Rezultatul verificrii se concretizeaz prin elaborarea notei
justificative prevzute la art. 5, care devine parte a dosarului achiziiei publice.
pag. 8
2/23/2015 : lnita20032000@yahoo.com
Art. 47
n perioada cuprins ntre data publicrii anunului de participare i data limit de depunere a candidaturilor, autoritatea
contractant are obligaia de a asigura oricrui operator economic posibilitatea de a obine informaii complete cu
privire la condiiile de participare la procedura de atribuire.
Art. 48
(la data 27-iul-2009 Art. 48, alin. (1) din capitolul IV, sectiunea 3 abrogat de Art. 1, punctul 30. din Hotarirea 834/2009 )
(2) Dup ce a finalizat preselecia candidailor, comisia de evaluare are obligaia de a elabora un raport intermediar,
care se aprob de ctre conductorul autoritii contractante sau de persoana desemnat n acest scop.
(la data 27-iul-2009 Art. 48, alin. (2) din capitolul IV, sectiunea 3 modificat de Art. 1, punctul 31. din Hotarirea 834/2009 )
(3) Conductorul autoritii contractante sau persoana desemnat n acest scop are obligaia de a lua msurile
necesare pentru informarea tuturor candidailor cu privire la rezultatul preseleciei, conform prevederilor art. 206-208
din ordonana de urgen.
(la data 27-iul-2009 Art. 48, alin. (3) din capitolul IV, sectiunea 3 modificat de Art. 1, punctul 31. din Hotarirea 834/2009 )
Art. 49
(1) Etapa a doua a procedurii de dialog competitiv const n organizarea de ntlniri cu fiecare candidat admis n parte,
pe parcursul crora se deruleaz un dialog cu scopul identificrii soluiilor/opiunilor referitoare la aspectele tehnice,
montajele financiare, problemele legate de cadrul juridic i orice alte elemente ale viitorului contract. La sfritul fiecrei
ntlniri comisia de evaluare are obligaia consemnrii problemelor discutate i aspectelor convenite ntr-un procesverbal de edin.
(2) Identificarea soluiilor/opiunilor se structureaz n funcie de necesitile, obiectivele i constrngerile autoritii
contractante, astfel cum au fost acestea evideniate n documentaia descriptiv.
(3) Autoritatea contractant are dreptul de a include n documentaia descriptiv posibilitatea acordrii de prime
participanilor la dialog. Primele se stabilesc n limita bugetului disponibil al autoritii contractante i n funcie de
cheltuielile specifice implicate de participarea la dialog, cuantumul total al primelor respective neputnd depi 2% din
valoarea estimat a contractului care urmeaz s fie atribuit.
(4) Este exceptat de la acordarea primelor operatorul economic a crui ofert este, n final, declarat ctigtoare.
Art. 50
(1) Autoritatea contractant are dreptul de a derula dialogul i n runde intermediare, care au ca scop reducerea
succesiv a numrului de soluii discutate, dac sunt ndeplinite n mod cumulativ urmtoarele condiii:
a) aceast posibilitate a fost prevzut n documentaia descriptiv;
b) numrul participanilor la dialog este suficient de mare, astfel nct o astfel de reducere s nu afecteze concurena
real.
(2) n sensul prevederilor alin. (1), autoritatea contractant are dreptul de a organiza, dup ce n urma dialogului cu
fiecare dintre participani au fost clarificate o parte dintre aspectele prevzute la art. 49 alin. (1), runde intermediare n
care participanii la dialog urmeaz s prezinte propuneri tehnice i/sau financiare pariale.
(3) Autoritatea contractant are obligaia de a anuna toi participanii la dialog cu privire la modalitatea de desfurare
a rundei intermediare, precum i la factorii de evaluare aplicabili i la modul concret de aplicare a acestora pentru
reducerea numrului de participani.
(4) Dup finalizarea unei runde intermediare de reducere a numrului de participani la dialog, comisia de evaluare are
obligaia de a elabora un nou raport intermediar, care se aprob de ctre conductorul autoritii contractante sau de
persoana desemnat n acest scop.
(5) Conductorul autoritii contractante sau persoana desemnat n acest scop are obligaia de a lua msurile
necesare pentru informarea tuturor participanilor la dialog cu privire la rezultatul rundei intermediare, conform
prevederilor art. 206-208 din ordonana de urgen.
(6) Urmtoarea runda de dialog se deruleaz numai cu participanii rmai n competiie dup finalizarea rundei
intermediare organizate anterior. Participanii rmai n competiie, odat admii ca urmare a organizrii unei runde
intermediare, nu au dreptul ca, n cadrul rundelor urmtoare sau atunci cnd depun oferta final, s modifice
angajamentele asumate prin propunerile tehnice i/sau financiare pariale pe care le-au prezentat, dect n sensul
mbuntirii acestora.
(la data 27-iul-2009 Art. 50 din capitolul IV, sectiunea 3 modificat de Art. 1, punctul 32. din Hotarirea 834/2009 )
Art. 51
n cazul n care etapa a doua a procedurii de dialog competitiv nu se poate finaliza prin identificarea unei soluii viabile,
autoritatea contractant are dreptul de a anula procedura de atribuire, considerndu-se implicit ndeplinirea condiiilor
prevzute la art. 209 alin. (1) lit. b) din ordonana de urgen.
Art. 52
(1) n cadrul ultimei etape a dialogului competitiv, ofertanii trebuie s depun oferte pe baza soluiei/soluiilor
identificate n cursul etapei anterioare.
(2) Prevederile art. 31-39 se aplic n mod corespunztor.
(la data 27-iul-2009 Art. 52, alin. (2) din capitolul IV, sectiunea 3 modificat de Art. 1, punctul 33. din Hotarirea 834/2009 )
2/23/2015 : lnita20032000@yahoo.com
Art. 53 1
n perioada cuprins ntre data publicrii anunului de participare i data-limit de depunere a candidaturilor, autoritatea
contractant are obligaia de a asigura oricrui operator economic posibilitatea de a obine informaii complete cu
privire la condiiile de participare la procedura de atribuire.
Art. 53 2
(1) Dup ce s-a finalizat preselecia candidailor, comisia de evaluare are obligaia de a elabora un raport intermediar,
care se aprob de ctre conductorul autoritii contractante sau de persoana desemnat n acest scop.
(1 1 ) Prevederile art. 36 se aplic n mod corespunztor, raportat la candidatur.
(la data 19-apr-2013 Art. 53^2, alin. (1) din capitolul IV, sectiunea 4 completat de Art. 1, punctul 5. din Hotarirea 183/2013 )
(2) Conductorul autoritii contractante sau persoana desemnat n acest scop are obligaia de a lua msurile
necesare pentru informarea tuturor candidailor cu privire la rezultatul preseleciei, conform prevederilor art. 206-208
din ordonana de urgen.
(la data 27-iul-2009 Art. 53 din capitolul IV, sectiunea 4 completat de Art. 1, punctul 34. din Hotarirea 834/2009 )
Art. 54
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a organiza, n cadrul etapei a doua a procedurii de atribuire, ntlniri cu
fiecare candidat preselectat n parte, n cadrul crora se desfoar negocieri cu privire la propunerea tehnic i la cea
financiar.
(2) Fiecare participant la etapa de negocieri are obligaia de a prezenta, n funcie de necesitile, obiectivele i
constrngerile autoritii contractante, astfel cum au fost acestea evideniate n documentaia descriptiv, o propunere
de ofert preliminar, care va constitui punctul de pornire al negocierilor.
(3) Scopul negocierilor este de mbuntire a ofertei preliminare i de adaptare a acesteia la condiiile concrete n care
se va derula viitorul contract. La sfritul fiecrei ntlniri comisia are obligaia consemnrii problemelor discutate i a
aspectelor convenite ntr-un proces-verbal de edin, care se semneaz de ctre toi participanii la negocieri.
(la data 27-iul-2009 Art. 54 din capitolul IV, sectiunea 4 modificat de Art. 1, punctul 35. din Hotarirea 834/2009 )
Art. 55
n msura n care a prevzut aceast posibilitate n documentaia descriptiv, iar numrul de participani la negocieri
este suficient de mare astfel nct diminuarea numrului de participani s nu afecteze concurena real, autoritatea
contractant are dreptul de a derula negocierile n runde succesive, dup un model similar cu cel prevzut pentru
dialogul competitiv.
Art. 56
(1) Negocierile se deruleaz pn n momentul n care fiecare participant la negocieri declar c oferta preliminar pe
care a prezentat-o nu mai poate fi mbuntit, fapt care se consemneaz explicit n procesul-verbal de edin.
(2) n cazul n care, pe parcursul negocierilor, comisia constat c nu se nregistreaz mbuntiri substaniale ale
ofertei preliminare fa de ntlnirile/rundele anterioare, aceasta are dreptul de a stabili o ntlnire final, cu fiecare
participant n parte. n cadrul acestei ntlniri fiecare participant are obligaia de a prezenta elementele finale ale
propunerii sale tehnice i financiare, pentru care urmeaz s se aplice criteriul de atribuire.
(la data 27-iul-2009 Art. 56 din capitolul IV, sectiunea 4 modificat de Art. 1, punctul 36. din Hotarirea 834/2009 )
Art. 63
pag. 10
2/23/2015 : lnita20032000@yahoo.com
(1) Dup transmiterea invitaiei de participare, regulile aplicabile procedurii de cerere de oferte sunt similare cu cele
prevzute la art. 32-39, pentru aplicarea licitaiei deschise.
(2) n cazul aplicrii procedurii de cerere de oferte prin mijloace electronice, autoritatea contractant are dreptul de a
solicita reduceri succesive ale preurilor incluse n propunerile financiare.
Art. 64
Procedura de cerere de oferte poate fi aplicat prin utilizarea mijloacelor electronice, prin intermediul SEAP, n condiiile
reglementate de normele metodologice adoptate n conformitate cu prevederile art. 303 alin. (3) din ordonana de
urgen.
CAPIT OLUL V: Acordul-cadru
Art. 65
n sensul prevederilor art. 143 din ordonana de urgen, autoritatea contractant:
a) nu are dreptul de a ncheia acorduri-cadru cu o durat mai mare de 4 ani dect n cazuri excepionale i pe care le
poate justifica doar prin obiectul specific al contractelor subsecvente ce urmeaz s fie atribuite n baza acordului-cadru
respectiv;
b) nu are dreptul de a atribui contracte subsecvente care au ca obiect prestaii de alt natur dect cele stabilite prin
acordul-cadru;
c) nu are dreptul de a ncheia acorduri-cadru pe baza crora se pot atribui contracte subsecvente de tipuri sau natur
diferite unele fa de altele;
d) nu are dreptul de a ncheia contracte subsecvente dect cu operatorul/operatorii economic/economici
semnatar/semnatari al/ai acordului-cadru i numai pe baza regulilor i condiiilor prevzute n respectivul acord;
e) nu are dreptul de a atribui contracte subsecvente n numele i pentru o alt autoritate contractant care nu este
parte n acordul-cadru respectiv dect n cazul n care are calitatea de unitate de achiziii centralizate conform
prevederilor art. 22 din ordonana de urgen;
f) fr a aduce atingere prevederilor art. 31 din ordonana de urgen, are obligaia de a impune condiii minime de
calificare care s se raporteze cel mult la valoarea estimat a celui mai mare contract subsecvent care se anticipeaz
c va fi atribuit pe durata acordului-cadru.
g) nu are dreptul de a atribui contracte subsecvente a cror valoare cumulat este mai mare dect o valoare a crei
depire ar conduce la eludarea aplicrii acelor prevederi ale ordonanei de urgen care instituie obligaii ale autoritii
contractante n raport cu anumite praguri valorice.
(la data 27-iul-2009 Art. 65, litera F. din capitolul V completat de Art. 1, punctul 38. din Hotarirea 834/2009 )
Art. 66
Documentaia de atribuire trebuie s conin, alturi de elementele prevzute la art. 33 alin. (2) din ordonana de
urgen, i un set minim de informaii specifice referitoare la:
a) numrul sau intervalul n care se va ncadra numrul de operatori economici care vor fi parte a acordului-cadru ce
urmeaz s fie ncheiat;
b) opiunea de a atribui contractele subsecvente ncheierii acordului-cadru fr reluarea competiiei sau prin reluarea
competiiei, n cazul n care acordul-cadru urmeaz s fie ncheiat cu mai muli operatori economici;
c) criteriul de atribuire/factorii de evaluare care urmeaz s se aplice pentru atribuirea contractelor subsecvente,
precum i orice alte reguli aferente, n cazul n care atribuirea contractelor respective urmeaz s se realizeze prin
reluarea competiiei;
d) calendarul estimativ de aplicare a procedurii, precum i calendarul estimativ de atribuire a contractelor subsecvente;
e) estimri ale cantitilor minime i maxime care ar putea fi solicitate pe durata ntregului acord-cadru;
f) estimri ale cantitilor minime i maxime care ar putea face obiectul unui singur contract subsecvent dintre cele
care urmeaz s fie atribuite pe durata acordului-cadru.
Art. 67
(1) Prin ncheierea unui acord-cadru, autoritatea contractant i asum, fa de operatorul/operatorii
economic/economici care este/sunt parte a acordului respectiv, urmtoarele obligaii principale:
a) s nu ncheie cu alt operator economic, pe durata acordului-cadru, un contract avnd ca obiect achiziionarea
produselor/serviciilor/lucrrilor care fac obiectul acordului-cadru respectiv, cu excepia urmtoarelor cazuri:
- operatorul/operatorii economici semnatar/semnatari ai acordului nu mai are/au capacitatea de a rspunde
solicitrilor autoritii contractante; sau
- autoritatea contractant se afl n situaia prevzut la art. 65 lit. g), n acest din urm caz fr a aduce atingere
regulilor de estimare a valorii contractului de achiziie public;
(la data 27-iul-2009 Art. 67, alin. (1), litera A. din capitolul V modificat de Art. 1, punctul 39. din Hotarirea 834/2009 )
2/23/2015 : lnita20032000@yahoo.com
(6) n cazul n care, n urma reofertrii, autoritatea contractant nu obine mbuntiri ale elementelor/condiiilor care
fac obiectul relurii competiiei, aceasta are obligaia de a atribui contractul ofertantului clasat pe primul loc n cadrul
procedurii aplicate pentru ncheierea acordului-cadru, prin luarea n considerare a condiiilor i elementelor prevzute n
oferta iniial a acestuia.
Art. 70
(1) n cazul n care operatorul economic cruia autoritatea contractant i transmite o solicitare pentru ncheierea unui
contract subsecvent nu are capacitatea de a rspunde acestei solicitri deoarece cantitatea care face obiectul
contractului depete estimarea prevzut la art. 66 lit. f), autoritatea contractant are dreptul de a iniia o nou
procedur de atribuire pentru achiziionarea diferenei care nu poate fi acoperit de respectivul operator economic,
numai n cazul n care:
a) acordul-cadru este ncheiat doar cu operatorul economic respectiv; sau
b) dei acordul-cadru este ncheiat i cu ali operatori economici, nici acetia, la rndul lor, nu au capacitatea de a
acoperi diferena respectiv.
(2) n cazul n care operatorul economic cruia autoritatea contractant i transmite o solicitare pentru ncheierea unui
contract subsecvent nu are capacitatea de a rspunde acestei solicitri din propria sa culp, autoritatea contractant
are dreptul de a iniia o nou procedur de atribuire pentru achiziionarea ntregii cantiti necesare, numai n cazul n
care:
a) acordul-cadru este ncheiat doar cu operatorul economic respectiv; sau
b) dei acordul-cadru este ncheiat i cu ali operatori economici, nici acetia, la rndul lor, nu au capacitatea de a
rspunde solicitrii respective.
(la data 27-iul-2009 Art. 70, alin. (2) din capitolul V modificat de Art. 1, punctul 41. din Hotarirea 834/2009 )
(3) Operatorul economic n culp va suferi consecinele prevzute n acordul-cadru pentru nendeplinirea obligaiilor n
sarcina sa.
CAPIT OLUL VI: Evaluarea ofertelor
Art. 71
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a desemna, pentru atribuirea contractelor de achiziie public, persoanele
responsabile pentru evaluarea ofertelor, care se constituie ntr-o comisie de evaluare.
(la data 27-iul-2009 Art. 71, alin. (1) din capitolul VI modificat de Art. 1, punctul 42. din Hotarirea 834/2009 )
(2) Comisia de evaluare trebuie s includ specialiti n domeniul obiectului contractului care urmeaz s fie atribuit i
se nominalizeaz din cadrul compartimentului intern specializat prevzut la art. 3 alin. (1). n comisia de evaluare pot fi
nominalizai i membri aparinnd altor compartimente ale autoritii contractante sau, n cazul n care beneficiarul final
al contractului este o alt autoritate contractant, din cadrul respectivei autoriti contractante.
(la data 27-iul-2009 Art. 71, alin. (2) din capitolul VI modificat de Art. 1, punctul 42. din Hotarirea 834/2009 )
(3) Nominalizarea persoanelor responsabile pentru evaluarea ofertelor se poate realiza att pentru atribuirea fiecrui
contract n parte, ct i pentru atribuirea mai multor contracte, n acest din urm caz atunci cnd contractele
respective sunt de complexitate redus.
Art. 72
pag. 12
2/23/2015 : lnita20032000@yahoo.com
(1) Autoritatea contractant va numi o persoan responsabil cu aplicarea procedurii de atribuire, persoan care
devine, totodat, i preedinte al comisiei de evaluare. Preedintele poate fi membru n cadrul comisiei de evaluare sau
rolul su poate fi limitat numai la aspectele de organizare i reprezentare, n acest din urm caz neavnd drept de vot.
n orice situaie, preedintele comisiei de evaluare semneaz raportul procedurii de atribuire.
(la data 27-iul-2009 Art. 72, alin. (1) din capitolul VI modificat de Art. 1, punctul 43. din Hotarirea 834/2009 )
(2) Decizia de desemnare a experilor cooptai trebuie s precizeze atribuiile i responsabilitile specifice ale acestora
i s justifice necesitatea participrii lor la procesul de evaluare.
(la data 27-iul-2009 Art. 73, alin. (2) din capitolul VI modificat de Art. 1, punctul 44. din Hotarirea 834/2009 )
(3) Atribuiile i responsabilitile experilor externi cooptai se rezum, dup caz, numai la:
a) verificarea i evaluarea propunerilor tehnice;
b) analiza situaiei financiare a ofertanilor/candidailor ori analiza financiar a efectelor pe care le pot determina
anumite elemente ale ofertei sau clauze contractuale propuse de ofertant;
c) analiza efectelor de natur juridic pe care le pot determina anumite elemente ale ofertei sau anumite clauze
contractuale propuse de ofertant.
(4) Numai membrii comisiei de evaluare au drept de vot.
(la data 27-iul-2009 Art. 73, alin. (4) din capitolul VI modificat de Art. 1, punctul 44. din Hotarirea 834/2009 )
(5) Experii cooptai nu au drept de vot, ns au obligaia de a elabora un raport de specialitate cu privire la aspectele
tehnice, financiare sau juridice asupra crora, pe baza expertizei pe care o dein, i exprim punctul de vedere.
(la data 27-iul-2009 Art. 73, alin. (5) din capitolul VI modificat de Art. 1, punctul 44. din Hotarirea 834/2009 )
(6) Raportul de specialitate prevzut la alin. (5) este destinat s faciliteze comisiei de evaluare adoptarea deciziilor n
cadrul procesului de analiz a ofertelor i de stabilire a ofertei/ofertelor ctigtoare. Raportul de specialitate se
ataeaz la raportul de atribuire i devine parte a dosarului achiziiei publice.
Art. 74
(1) Pe parcursul desfurrii procesului de evaluare, comisia i experii cooptai au obligaia de a pstra
confidenialitatea asupra coninutului ofertelor, precum i asupra oricror alte informaii prezentate de ctre
candidai/ofertani, a cror dezvluire ar putea aduce atingere dreptului acestora de a-i proteja proprietatea
intelectual sau secretele comerciale.
(2) nclcarea angajamentelor referitoare la confidenialitate se sancioneaz conform legii, disciplinar sau penal.
(3) Cu excepia edinei de deschidere a ofertelor, la ntrunirile comisiei de evaluare au dreptul de a participa numai
membrii acesteia i, dup caz, experii cooptai.
(4) Regulile de evitare a conflictului de interese, astfel cum au fost prevzute la cap. II, seciunea a 8-a din ordonana
de urgen, sunt egal aplicabile att comisiei de evaluare, ct i experilor cooptai.
Art. 75
(1) Comisia de evaluare i experii cooptai semneaz o declaraie de confidenialitate i imparialitate pe propria
rspundere prin care se angajeaz s respecte prevederile art. 74 i prin care confirm c nu se afl ntr-o situaie care
implic existena unui conflict de interese.
pag. 13
2/23/2015 : lnita20032000@yahoo.com
(2) Declaraia prevzut la alin. (1) trebuie semnat nainte de preluarea atribuiilor specifice, n cadrul procesului de
evaluare, i conine datele de identificare prevzute la art. 2 alin. (3 2 ).
(3) Declaraia prevzut la alin. (1) este pus la dispoziia organismelor cu competene n verificarea apariiei
conflictului de interese.
(4) n ndeplinirea funciei de verificare, Ministerul Finanelor Publice, prin Unitatea pentru Coordonarea i Verificarea
Achiziiilor Publice/Compartimentele pentru verificarea achiziiilor publice, are acces la declaraia prevzut la alin. (1),
n vederea prevenirii apariiei situaiei prevzute la art. 69 din ordonana de urgen.
(5) n cazul n care unul dintre membrii desemnai n comisia de evaluare sau unul dintre experii cooptai constat,
oricnd pe parcursul exercitrii atribuiilor, c se afl ntr-o situaie de incompatibilitate/conflict de interese, atunci
acesta solicit de ndat nlocuirea sa din componena comisiei respective cu o alt persoan. Situaiile de
incompatibilitate/conflict de interese pot fi sesizate autoritii contractante i de ctre teri.
(6) n cazul situaiilor prevzute la alin. (5), autoritatea contractant verific informaiile semnalate i, dac acestea se
confirm, dispune nlocuirea membrului comisiei de evaluare/expertului cooptat.
(7) Autoritatea contractant dispune de ndat nlocuirea membrului comisiei de evaluare/expertului cooptat, dac
situaiile prevzute la alin. (5) sunt sesizate ca urmare a observaiilor formulate de observatorii Ministerului Finanelor
Publice, prin Unitatea pentru Coordonarea i Verificarea Achiziiilor Publice/Compartimentele pentru verificarea
achiziiilor publice.
(la data 19-apr-2013 Art. 75 din capitolul VI modificat de Art. 1, punctul 6. din Hotarirea 183/2013 )
Art. 76
(1) Modul de lucru al comisiei de evaluare este stabilit de comun acord ntre membrii acesteia, urmnd a se avea n
vedere calendarul estimativ de aplicare a procedurii i perioada solicitat pentru valabilitatea ofertelor.
(la data 27-iul-2009 Art. 76, alin. (1) din capitolul VI modificat de Art. 1, punctul 45. din Hotarirea 834/2009 )
(2) Membrii comisiei de evaluare au dreptul de a analiza i evalua documentele depuse de ofertani/candidai individual
i/sau n edine comune, ns orice decizie a comisiei de evaluare trebuie s ntruneasc votul a cel puin 2/3 dintre
membrii si. Comisia de evaluare are obligaia s ntocmeasc nscrisuri prin care se formalizeaz deciziile adoptate n
cadrul procesului de evaluare.
(la data 27-iul-2009 Art. 76, alin. (2) din capitolul VI modificat de Art. 1, punctul 45. din Hotarirea 834/2009 )
(3) n cazul stabilirii ofertei ctigtoare pe baz de punctaj, votul membrilor comisiei de evaluare se reflect prin
punctajul individual acordat fiecrei oferte n parte.
(4) n cazul n care se ajunge n situaia ca prevederile alin. (2) s nu fie respectate datorit unor eventuale divergene
de preri ntre membrii comisiei de evaluare, conductorul autoritii contractante sau, dup caz, preedintele comisiei
va solicita reanalizarea punctelor de divergen, n scopul finalizrii n timp util a etapei de evaluare a ofertelor i de
stabilire a ofertei ctigtoare. n cazul n care comisia de evaluare nu ajunge la un acord, decizia final se adopt cu
votul majoritii membrilor si.
(la data 27-iul-2009 Art. 76, alin. (4) din capitolul VI modificat de Art. 1, punctul 45. din Hotarirea 834/2009 )
(5) Membrii comisiei de evaluare care nu sunt de acord cu decizia adoptat au obligaia de a-i prezenta punctul de
vedere n scris, elabornd n acest sens o not individual care se ataeaz la raportul procedurii de atribuire.
(6) n situaia n care autoritatea contractant aprob raportul procedurii de atribuire fr a ine cont de observaiile
formulate de observatorii Ministerului Finanelor Publice, prin Unitatea pentru Coordonarea i Verificarea Achiziiilor
Publice/Compartimentele pentru verificarea achiziiilor publice, cu privire la situaiile prevzute de art. 69 i 69 1 din
ordonana de urgen, Agenia Naional de Integritate este sesizat pentru identificarea nclcrii regimului juridic al
conflictelor de interese prin raportare la dispoziiile Legii nr. 176/2010 privind integritatea n exercitarea funciilor i
demnitilor publice, pentru modificarea i completarea Legii nr. 144/2007 privind nfiinarea, organizarea i
funcionarea Ageniei Naionale de Integritate, precum i pentru modificarea i completarea altor acte normative, cu
modificrile ulterioare, n termen de 5 zile de la semnarea raportului procedurii de atribuire. Odat cu sesizarea, Ageniei
Naional de Integritate i este transmis i documentaia complet privind atribuirea contractului.
(la data 19-apr-2013 Art. 76, alin. (5) din capitolul VI completat de Art. 1, punctul 7. din Hotarirea 183/2013 )
(la data 27-iul-2009 Art. 77 din capitolul VI abrogat de Art. 1, punctul 46. din Hotarirea 834/2009 )
Art. 78
(1) Comisia de evaluare stabilete care sunt clarificrile i completrile formale sau de confirmare, necesare pentru
evaluarea fiecrei oferte, precum i perioada de timp acordat pentru transmiterea clarificrilor. Comunicarea
transmis n acest sens ctre ofertant trebuie s fie clar, precis i s defineasc n mod explicit i suficient de detaliat
n ce const solicitarea comisiei de evaluare.
(2) Comisia de evaluare, nainte de a lua o decizie de respingere a candidaturii/ofertei n baza art. 36 alin. (1) lit. g),
solicit clarificri i, dup caz, completri ale documentelor prezentate iniial de candidat/ofertant/subcontractant/ter
susintor cu privire la nencadrarea n prevederile art. 69 1 din ordonana de urgen.
(la data 19-apr-2013 Art. 78 din capitolul VI modificat de Art. 1, punctul 8. din Hotarirea 183/2013 )
Art. 79
(1) n cazul n care ofertantul nu transmite n perioada precizat de comisia de evaluare clarificrile/rspunsurile
solicitate sau n cazul n care explicaiile prezentate de ofertant nu sunt concludente, oferta sa va fi considerat
neconform.
(2) n cazul n care ofertantul modific prin rspunsurile pe care le prezint coninutul propunerii tehnice, oferta sa va fi
considerat neconform. Modificri ale propunerii tehnice se accept n msura n care acestea:
a) pot fi ncadrate n categoria viciilor de form sau erorilor aritmetice; sau
b) reprezint corectri ale unor abateri tehnice minore, iar o eventual modificare a preului, indus de aceste
corectri, nu ar fi condus la modificarea clasamentului ofertanilor participani la procedura de atribuire; prevederile art.
79 alin. (3) rmn aplicabile.
(la data 27-iul-2009 Art. 79, alin. (2) din capitolul VI modificat de Art. 1, punctul 47. din Hotarirea 834/2009 )
pag. 14
2/23/2015 : lnita20032000@yahoo.com
(3) n cazul n care ofertantul modific prin rspunsurile pe care le prezint coninutul propunerii financiare, oferta sa va
fi considerat neconform, cu excepia situaiei prevzute la art. 80 alin. (2).
Art. 80
(1) Comisia de evaluare are dreptul de a corecta erorile aritmetice sau viciile de form numai cu acceptul ofertantului.
n cazul n care ofertantul nu accept corecia acestor erori/vicii, oferta sa va fi considerat neconform.
(la data 27-iul-2009 Art. 80, alin. (1) din capitolul VI modificat de Art. 1, punctul 48. din Hotarirea 834/2009 )
Art. 81
Comisia de evaluare are obligaia de a respinge ofertele inacceptabile i ofertele neconforme.
Art. 82
(1) Comisia de evaluare are obligaia de a stabili oferta ctigtoare dintre ofertele admisibile, n conformitate cu
prevederile art. 200 din ordonana de urgen.
(2) n cazul n care atribuirea contractului de achiziie public se face pe baza criteriului "oferta cea mai avantajoas din
punct de vedere economic", evaluarea ofertelor se realizeaz prin acordarea, pentru fiecare ofert n parte, a unui
punctaj rezultat ca urmare a aplicrii algoritmului de calcul stabilit n documentaia de atribuire.
(3) n ordinea descresctoare a punctajului acordat, comisia de evaluare trebuie s ntocmeasc clasamentul pe baza
cruia se stabilete oferta ctigtoare.
(4) n cazul n care, atribuirea contractului de achiziie public se face pe baza criteriului "preul cel mai sczut",
evaluarea ofertelor se realizeaz prin compararea preurilor fiecrei oferte admisibile n parte i prin ntocmirea, n
ordine cresctoare a preurilor respective, a clasamentului pe baza cruia se stabilete oferta ctigtoare.
(la data 27-iul-2009 Art. 82, alin. (4) din capitolul VI modificat de Art. 1, punctul 50. din Hotarirea 834/2009 )
(5) Indiferent de criteriul aplicat pentru atribuirea contractului, compararea preurilor prevzute n propunerile financiare
ale ofertanilor se realizeaz la valoarea fr TVA.
(la data 27-iul-2009 Art. 82, alin. (4) din capitolul VI completat de Art. 1, punctul 51. din Hotarirea 834/2009 )
Art. 83
(1) Dup finalizarea evalurii ofertelor, comisia de evaluare are obligaia de a elabora raportul procedurii de atribuire,
care se semneaz de ctre toi membrii comisiei de evaluare, inclusiv de preedintele acesteia.
(2) Raportul procedurii de atribuire se nainteaz conductorului autoritii contractante spre aprobare.
CAPIT OLUL VII: Garanii
SEC IUNEA 1: Garania de participare
Art. 84
Garania de participare se constituie de ctre ofertant n scopul de a proteja autoritatea contractant fa de riscul
unui eventual comportament necorespunztor al acestuia pe ntreaga perioad derulat pn la ncheierea contractului
de achiziie public sau a acordului-cadru.
Art. 85
Autoritatea contractant are obligaia de a preciza n documentaia de atribuire dac pentru participarea la procedur
este prevzut obligaia ofertanilor de a constitui o garanie de participare. n cazul n care documentaia de atribuire
prevede o astfel de obligaie, atunci aceasta trebuie s conin i urmtoarele informaii:
a) cuantumul garaniei de participare n sum fix, sum care nu poate depi 2% din valoarea estimat a contractului
de achiziie public/acordului-cadru;
b) perioada de valabilitate a garaniei de participare, care va fi cel puin egal cu perioada minim de valabilitate a
ofertei, astfel cum a fost solicitat prin documentaia de atribuire.
(la data 27-iul-2009 Art. 85, litera B. din capitolul VII, sectiunea 1 modificat de Art. 1, punctul 52. din Hotarirea 834/2009 )
Art. 86
(1) Garania de participare se constituie prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis n condiiile
legii de o societate bancar ori de o societate de asigurri, care se prezint n original, n cuantumul i pentru perioada
prevzut n documentaia de atribuire.
(2) Garania trebuie s fie irevocabil.
(3) Instrumentul de garantare trebuie s prevad dac plata garaniei se va executa:
a) condiionat, respectiv dup constatarea culpei persoanei garantate, n conformitate cu contractul garantat; sau
b) necondiionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaraiei acestuia cu privire la culpa persoanei
garantate.
(4) Autoritatea contractant nu are dreptul:
a) de a impune sau de a interzice prezentarea unui instrument de garantare emis de ctre o anumit societate
bancar ori societate de asigurri, nominalizat n mod expres n documentaia de atribuire;
b) de a limita posibilitatea de prezentare a instrumentelor de garantare numai la cele care sunt emise de ctre societi
bancare sau numai la cele care sunt emise de ctre societi de asigurri;
c) de a impune sau de a interzice prezentarea scrisorilor de garanie n oricare dintre formele prevzute la alin. (3) lit.
a)-b) ori de a acorda, n cadrul procesului de evaluare, un punctaj suplimentar uneia dintre formele de constituire a
pag. 15
2/23/2015 : lnita20032000@yahoo.com
garaniei.
(5) Prin excepie de la prevederile alin. (1) i numai dac n documentaia de atribuire este prevzut aceast
posibilitate, garania de participare se poate constitui i prin depunerea la casieria autoritii contractante:
a) a unui ordin de plat sau a unei file cec, cu condiia confirmrii acestora de ctre banc pn la data deschiderii
ofertelor;
b) a unei sume n numerar, n cazul n care valoarea garaniei de participare este redus ca valoare.
(6) n orice situaie, dovada constituirii garaniei de participare trebuie s fie prezentat cel mai trziu la data i ora
stabilite pentru deschiderea ofertelor.
(la data 27-iul-2009 Art. 86 din capitolul VII, sectiunea 1 modificat de Art. 1, punctul 53. din Hotarirea 834/2009 )
Art. 87
(1) Autoritatea contractant are dreptul de a reine garania pentru participare, ofertantul pierznd astfel suma
constituit, atunci cnd acesta din urm se afl n oricare dintre urmtoarele situaii:
a) i retrage oferta n perioada de valabilitate a acesteia;
b) oferta sa fiind stabilit ctigtoare, nu constituie garania de bun execuie n perioada de valabilitate a ofertei i,
oricum, nu mai trziu de 15 zile de la semnarea contractului;
c) oferta sa fiind stabilit ctigtoare, refuz s semneze contractul de achiziie public/acordul-cadru n perioada de
valabilitate a ofertei.
(2) n cazul ncheierii unui acord-cadru, prevederea alin. (1) lit. b) nu este aplicabil.
Art. 88
(1) Garania pentru participare, constituit de ofertantul a crui ofert a fost stabilit ca fiind ctigtoare, se restituie
de autoritatea contractant n cel mult 3 zile lucrtoare de la data constituirii garaniei de bun execuie.
(2) Garania de participare, constituit de ofertanii a cror ofert nu a fost stabilit ctigtoare, se returneaz de
autoritatea contractant dup semnarea contractului de achiziie public cu ofertantul/ofertanii ale crui/cror oferte
au fost desemnate ctigtoare, dar nu mai trziu de 3 zile lucrtoare de la data expirrii perioadei de valabilitate a
ofertei.
(3) n cazul n care autoritatea contractant se afl, conform prevederilor art. 209 din ordonana de urgen, n
situaia de a anula procedura de atribuire, garania de participare se restituie dup data expirrii termenului de depunere
a unei contestaii cu privire la aceast decizie, dar nu mai trziu de 3 zile lucrtoare de la aceast dat.
(4) Dup primirea comunicrii prevzute la art. 206 din ordonana de urgen, ofertanii ale cror oferte au fost
declarate nectigtoare au dreptul de a obine eliberarea garaniei de participare nainte de expirarea perioadei
prevzute la alin. (2) sau, dup caz, la alin. (3), dac transmit autoritii contractante o solicitare n acest sens.
(la data 27-iul-2009 Art. 88, alin. (2) din capitolul VII, sectiunea 1 completat de Art. 1, punctul 54. din Hotarirea 834/2009 )
Art. 89
(1) Garania de bun execuie a contractului se constituie de ctre contractant n scopul asigurrii autoritii
contractante de ndeplinirea cantitativ, calitativ i n perioada convenit a contractului.
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a stabili n documentaia de atribuire modalitatea de constituire a garaniei
de bun execuie, precum i cuantumul acesteia, care ns nu trebuie s depeasc 10% din preul contractului, fr
TVA.
(3) n cazul atribuirii unui contract de furnizare sau de servicii - cu excepia serviciilor de proiectare -, a crui valoare
estimat este mai mic dect valoarea prevzut la art. 124 din ordonana de urgen, precum i n cazul unui
contract atribuit n urma aplicrii procedurii de negociere fr publicarea prealabil a unui anun de participare,
autoritatea contractant are dreptul de a nu solicita contractantului constituirea garaniei de bun execuie.
Art. 90
(1) De regul, garania de bun execuie se constituie printr-un instrument de garantare emis n condiiile legii de o
societate bancar sau de o societate de asigurri, care devine anex la contract. Prevederile art. 86 alin. (2)-(4) se
aplic n mod corespunztor.
(la data 27-iul-2009 Art. 90, alin. (1) din capitolul VII, sectiunea 2 modificat de Art. 1, punctul 55. din Hotarirea 834/2009 )
(2) n cazul n care valoarea garaniei de bun execuie este redus ca valoare, autoritatea contractant are dreptul de
a accepta constituirea acesteia prin depunerea la casierie a unor sume n numerar.
(3) Dac prile convin, garania de bun execuie se poate constitui i prin reineri succesive din sumele datorate
pentru facturi pariale. n acest caz, contractantul are obligaia de a deschide un cont la dispoziia autoritii
contractante, la o banc agreat de ambele pri. n cazul n care autoritatea contractant are calitatea de autoritate
public, instituie public sau operator economic cu capital integral sau majoritar de stat, contractantul are obligaia de
a deschide la unitatea Trezoreriei Statului din cadrul organului fiscal competent n administrarea acestuia un cont de
disponibil distinct la dispoziia autoritii contractante. Suma iniial care se depune de ctre contractant n contul de
disponibil astfel deschis nu trebuie s fie mai mic de 0,5% din preul contractului. Pe parcursul ndeplinirii contractului,
autoritatea contractant urmeaz s alimenteze acest cont de disponibil prin reineri succesive din sumele datorate i
cuvenite contractantului pn la concurena sumei stabilite drept garanie de bun execuie n documentaia de
atribuire. Autoritatea contractant va ntiina contractantul despre vrsmntul efectuat, precum i despre destinaia
lui. Din contul de disponibil deschis la Trezoreria Statului pe numele contractantului pot fi dispuse pli att de ctre
contractant, cu avizul scris al autoritii contractante care se prezint unitii Trezoreriei Statului, ct i de unitatea
Trezoreriei Statului la solicitarea scris a autoritii contractante n favoarea creia este constituit garania de bun
execuie, n situaia prevzut la art. 91. Contul astfel deschis este purttor de dobnd n favoarea contractantului.
(la data 27-oct-2011 Art. 90, alin. (3) din capitolul VII, sectiunea 2 modificat de Art. I din Hotarirea 1045/2011 )
Art. 91
Autoritatea contractant are dreptul de a emite pretenii asupra garaniei de bun execuie, oricnd pe parcursul
ndeplinirii contractului, n limita prejudiciului creat, n cazul n care contractantul nu i ndeplinete obligaiile asumate
prin contract. Anterior emiterii unei pretenii asupra garaniei de bun execuie autoritatea contractant are obligaia de
pag. 16
2/23/2015 : lnita20032000@yahoo.com
Art. 94
Indiferent de momentul iniierii procedurii de atribuire, autoritatea contractant are obligaia de a verifica, nainte de
ncheierea contractului, respectarea dispoziiilor referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intr sub incidena
legislaiei privind finanele publice.
(la data 27-iul-2009 Art. 94 din capitolul VIII modificat de Art. 1, punctul 57. din Hotarirea 834/2009 )
Art. 95
(1) Ca anexe ce devin parte integrant a contractului de achiziie public se constituie cel puin urmtoarele
documente:
a) caietul de sarcini;
b) propunerea tehnic i propunerea financiar;
c) graficul de ndeplinire a contractului;
d) graficul de pli;
e) garania de bun execuie, dac este cazul;
f) angajamentul ferm de susinere din partea unui ter, dac este cazul.
(la data 27-iul-2009 Art. 95, alin. (1) din capitolul VIII modificat de Art. 1, punctul 58. din Hotarirea 834/2009 )
(2) n cazul n care, pe parcursul ndeplinirii contractului, se constat faptul c anumite elemente ale propunerii tehnice
sunt inferioare sau nu corespund cerinelor prevzute n caietul de sarcini, prevaleaz prevederile caietului de sarcini.
Art. 96
(1) n cazul n care pri din contractul de achiziie public urmeaz s se ndeplineasc de unul sau mai muli
subcontractani, autoritatea contractant are obligaia de a solicita, la ncheierea contractului de achiziie public
respectiv, prezentarea contractelor ncheiate ntre viitorul contractant i subcontractanii nominalizai n ofert.
Contractele prezentate trebuie s fie n concordan cu oferta i se vor constitui n anexe la contractul de achiziie
public.
(2) Pe parcursul derulrii contractului, contractantul nu are dreptul de a nlocui subcontractanii nominalizai n ofert
fr acceptul autoritii contractante, iar eventuala nlocuire a acestora nu trebuie s conduc la modificarea propunerii
tehnice sau financiare iniiale.
Art. 97
pag. 17
2/23/2015 : lnita20032000@yahoo.com
(1) Preul contractului de achiziie public se poate exprima n lei sau, dup caz, n valut.
(2) Pe parcursul ndeplinirii contractului, preul poate fi ajustat n urmtoarele situaii:
a) au avut loc modificri legislative, modificri ale normelor tehnice sau au fost emise de ctre autoritile locale acte
administrative care au ca obiect instituirea, modificarea sau renunarea la anumite taxe/impozite locale, al cror efect
se reflect n creterea/diminuarea costurilor pe baza crora s-a fundamentat preul contractului;
b) pe pia au aprut anumite condiii, n urma crora s-a constatat creterea/diminuarea indicilor de pre pentru
elemente constitutive ale ofertei, al cror efect se reflect n creterea/diminuarea costurilor pe baza crora s-a
fundamentat preul contractului.
(3) Pentru a se respecta principiul transparenei, posibilitatea de ajustare a preului trebuie s fie precizat att n
documentaia de atribuire, ct i n contractul care urmeaz s fie ncheiat, prin clauze speciale n acest sens. n cazul
prevzut la alin. (2) lit. b), autoritatea contractant are obligaia de a preciza totodat i modul concret de ajustare a
preului, indicii care vor fi utilizai, precum i sursa informaiilor cu privire la evoluia acestora, cum ar fi buletine
statistice sau cotaii ale burselor de mrfuri. Lipsa, modificarea sau completarea respectivelor informaii/clauze
determin inaplicabilitatea prevederilor referitoare la posibilitatea de ajustare a preului contractului de achiziie public.
(4) Ajustarea preului fr a fi ndeplinite condiiile prevzute la alin. (3) este posibil numai n urmtoarele cazuri:
a) atunci cnd survin circumstane imprevizibile i independente de voina prilor, altele dect cele prevzute la alin.
(2) lit. a) i b); sau
b) atunci cnd durata de aplicare a procedurii de atribuire se prelungete, n mod neprevzut, peste perioada
preconizat iniial i din motive care exclud orice culp a ofertantului/contractantului.
(5) n orice situaie, preul contractului nu poate fi majorat dect n msura strict necesar pentru acoperirea creterii
costurilor pe baza crora s-a fundamentat preul contractului. Modul de ajustare a preului contractului de achiziie
public nu trebuie s conduc n niciun caz la alterarea rezultatului procedurii de atribuire, prin anularea sau diminuarea
avantajului competitiv pe baza cruia contractantul respectiv a fost declarat ctigtor n urma finalizrii respectivei
proceduri.
(6) n cazul n care durata de ndeplinire a contractului se prelungete peste termenele stabilite iniial n respectivul
contract, din motive care se datoreaz culpei autoritii contractante, nu este posibil invocarea prevederilor alin. (4),
operatorul economic fiind ns ndreptit s solicite penaliti i/sau daune-interese.
(la data 27-iul-2009 Art. 97 din capitolul VIII modificat de Art. 1, punctul 59. din Hotarirea 834/2009 )
Art. 97 1
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a emite documente constatatoare care conin informaii referitoare la
ndeplinirea obligaiilor contractuale de ctre contractant i, dac este cazul, la eventualele prejudicii, dup cum
urmeaz:
a) pentru contractele de furnizare: n termen de 14 zile de la data terminrii furnizrii produselor care fac obiectul
respectivului contract i, suplimentar, n termen de 14 zile de la data expirrii perioadei de garanie a produselor n
cauz;
b) pentru contractele de servicii, altele dect contractele de servicii de proiectare: n termen de 14 zile de la data
terminrii prestrii serviciilor care fac obiectul respectivului contract;
c) pentru contractele de servicii de proiectare: n termen de 14 zile de la data terminrii prestrii serviciilor care fac
obiectul respectivului contract i, suplimentar, n termen de 14 zile de la data ncheierii procesului-verbal de recepie la
terminarea lucrrilor proiectate;
d) pentru contractele de lucrri: n termen de 14 zile de la data ncheierii procesului-verbal de recepie la terminarea
lucrrilor i, suplimentar, n termen de 14 zile de la data ncheierii procesului-verbal de recepie final a lucrrilor
ntocmit la expirarea perioadei de garanie a lucrrilor n cauz.
(2) Documentele constatatoare prevzute la alin. (1) se ntocmesc n 3 exemplare, autoritatea contractant avnd
urmtoarele obligaii:
a) s elibereze un exemplar operatorului economic;
b) s depun un exemplar la dosarul achiziiei publice; i
c) s transmit un exemplar Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice, n cel mult
10 zile de la data expirrii termenelor prevzute la alin. (1).
(3) n cazul n care procedura de atribuire a avut ca scop ncheierea unui acord-cadru, prevederile alin. (1)-(2) sunt
aplicabile prin raportare la terminarea prestaiilor aferente acordului-cadru respectiv, i nu contractelor subsecvente.
(4) Preedintele Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice are dreptul de a stabili,
prin ordin, proceduri i instrumente specifice prin care orice persoan poate beneficia de informaiile incluse n
documentele constatatoare disponibile la nivelul Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor
Publice, aferente operatorilor economici care particip la o anumit procedur de atribuire aplicat de respectiva
autoritate contractant.
(5) Documentele constatatoare emise de ctre autoritatea contractant n conformitate cu prevederile alin. (1) pot fi
contestate n justiie potrivit Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificrile ulterioare.
(6) Refuzul ofertantului declarat ctigtor de a semna contractul/acordul-cadru este asimilabil situaiei prevzute la
art. 181 lit. c1 ) din ordonana de urgen. Documentele constatatoare se emit n acest caz n termen de 14 zile de la
data la care ar fi trebuit ncheiat contractul dac ofertantul nu ar fi refuzat semnarea acestuia.
(la data 27-iul-2009 Art. 97 din capitolul VIII completat de Art. 1, punctul 60. din Hotarirea 834/2009 )
Art. 98
(1) n termen de cel mult 48 de zile de la ncheierea contractului/acordului-cadru, autoritatea contractant are obligaia
de a transmite spre publicare, conform prevederilor art. 56 din ordonana de urgen, un anun de atribuire a
contractului de achiziie public.
(2) n cazul n care procedura de atribuire a fost anulat conform prevederilor art. 209 din ordonana de urgen,
autoritatea contractant are obligaia transmiterii spre publicare, n termen de cel mult 48 de zile de la emiterea deciziei
de anulare, a unui anun specific n acest sens. Transmiterea spre publicare se realizeaz, ca i n cazul celorlalte tipuri
de anunuri, prin utilizarea aplicaiei disponibile la adresa de internet www.e-licitatie.ro.
(3) Prevederile alin. (2) nu sunt aplicabile n cazul anulrii unei proceduri de negociere fr publicarea prealabil a unui
pag. 18
2/23/2015 : lnita20032000@yahoo.com
anun de participare.
(la data 27-iul-2009 Art. 98 din capitolul VIII modificat de Art. 1, punctul 61. din Hotarirea 834/2009 )
(2) Autoritile contractante au obligaia transmiterii ctre Autoritatea Naional pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice a unui raport anual privind contractele atribuite n anul anterior.
(3) Informaiile solicitate se transmit n format electronic, conform formatului standardizat care se pune la dispoziie
prin intermediul SEAP, cel mai trziu pn la data de 31 martie a fiecrui an.
(la data 27-iul-2009 Art. 99, alin. (3) din capitolul IX modificat de Art. 1, punctul 62. din Hotarirea 834/2009 )
(la data 27-iul-2009 Art. 100 din capitolul IX abrogat de Art. 1, punctul 63. din Hotarirea 834/2009 )
Art. 101
Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice prelucreaz informaiile relevante din
anunurile de participare i de atribuire, precum i din alte informri primite de la autoritile contractante solicitate
conform prevederilor art. 300 din ordonana de urgen, constituind o baz de date statistice care sunt utilizate
pentru:
(la data 27-iul-2009 Art. 101 din capitolul IX modificat de Art. 1, punctul 64. din Hotarirea 834/2009 )
Art. 103
(1) Pn la data de 31 decembrie 2006, autoritatea contractant are dreptul de a utiliza pentru clasificarea statistic a
produselor, serviciilor i lucrrilor fie sistemul de grupare i codificare utilizat n Clasificarea produselor i serviciilor
asociate activitilor - CPSA, fie vocabularul comun al achiziiilor publice - CPV.
(2) ncepnd cu data de 1 ianuarie 2007, autoritatea contractant are obligaia de a utiliza pentru clasificarea statistic
a produselor, serviciilor i lucrrilor numai vocabularul comun al achiziiilor publice - CPV.
Art. 104
Atribuirea contractelor de achiziie public a cror valoare este mai mic dect pragul valoric prevzut la art. 19 din
ordonana de urgen se poate realiza, ncepnd cu data de 1 ianuarie 2007, i prin intermediul SEAP.
Art. 105
Sistemul informatic de utilitate public prevzut la art. 58 alin. (1) din ordonana de urgen este operat de Agenia
pentru Strategii Guvernamentale i este disponibil la adresa de internet www.publicitatepublica.ro.
Art. 105 1
Aciunile introduse n instan de ctre Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice,
potrivit art. 296 1 din ordonana de urgen, sunt scutite de plata taxei de timbru i a timbrului judiciar.
(la data 27-iul-2009 Art. 105 din capitolul X completat de Art. 1, punctul 65. din Hotarirea 834/2009 )
Art. 106
Preedintele Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice are dreptul de a emite
ordine pentru:
a) aprobarea unor documentaii standard utilizate n cadrul procedurilor de atribuire;
b) aprobarea unor formulare specifice utilizate n cadrul procedurilor de atribuire sau n procesul de monitorizare;
c) aprobarea unor note interpretative, cu caracter general sau punctual, referitoare la prevederile ordonanei de
urgen i/sau ale prezentei hotrri.
Art. 107
- Anexa nr. 1 face parte integrant din prezenta hotrre.
(la data 27-iul-2009 Art. 107 din capitolul X modificat de Art. 1, punctul 66. din Hotarirea 834/2009 )
-****-
pag. 19
2/23/2015 : lnita20032000@yahoo.com
ANEXA Nr. 1: MODELE pentru anunurile care se public n conformitate cu prevederile art.
17 i 29
CAPIT OLUL 1: Anunul de intenie
(A) Achiziia de produse
1. Denumirea, adresa, numrul de fax, adresa de e-mail ale autoritii contractante i ale biroului de la care se pot
obine, dup caz, informaii suplimentare.
2. Dac este cazul, se precizeaz dac este vorba de un contract de furnizare rezervat atelierelor protejate sau a crui
executare este prevzut n cadrul unui program de angajare protejat.
3. Natura i cantitatea sau valoarea produselor care se intenioneaz s fie achiziionate; codul/codurile CVP (sau,
pn la data de 31 decembrie 2006, codul/codurile CPSA).
4. Datele aproximative stabilite pentru iniierea procedurii/procedurilor de atribuire
5. Dup caz, se precizeaz dac urmeaz s fie ncheiat un acord-cadru.
6. Alte informaii
(B) Achiziia de servicii
1. Denumirea, adresa, numrul de fax, adresa de e-mail ale autoritii contractante i ale biroului de la care se pot
obine, dup caz, informaii suplimentare.
2. Dac este cazul, se precizeaz dac este vorba de un contract de servicii rezervat atelierelor protejate sau a crui
executare este prevzut n cadrul unui program de angajare protejat.
3. Valoarea total estimat a achiziiilor n fiecare din categoriile de servicii prevzute n anexa 2A; codul/codurile CPV
(sau, pn la data de 31 decembrie 2006, codul/codurile CPSA)
4. Datele aproximative stabilite pentru iniierea procedurii/procedurilor de atribuire;
5. Dup caz, se precizeaz dac urmeaz s fie ncheiat un acord-cadru.
6. Alte informaii
(C) Achiziia de lucrri
1. Denumirea, adresa, numrul de fax, adresa de e-mail ale autoritii contractante i ale biroului de la care se pot
obine, dup caz, informaii suplimentare.
2. Dac este cazul, se precizeaz dac este vorba de un contract de lucrri rezervat atelierelor protejate sau a crui
executare este prevzut n cadrul unui program de angajare protejat.
3. _
a) Natura i dimensiunile lucrrilor i, n cazul n care lucrarea este mprit n mai multe loturi, caracteristicile eseniale
ale respectivelor loturi
b) Amplasamentul lucrrii
c) codul/codurile CPV (sau, pn la data de 31 decembrie 2006, codul/codurile CPSA)
4. Datele aproximative stabilite pentru iniierea procedurii/procedurilor de atribuire
5. Dup caz, se precizeaz dac urmeaz s fie ncheiat un acord-cadru.
6. Alte informaii
CAPIT OLUL 2: Anunul de participare la licitaia deschis
(A) Achiziia de produse
1. Denumirea, adresa, numrul de telefon i de fax, adresa de e-mail, ale autoritii contractante.
2. Dup caz, se precizeaz dac este vorba de un contract de furnizare rezervat atelierelor protejate sau a crui
ndeplinire este prevzut n cadrul unui program de angajare protejat.
3. _
a) Procedura de atribuire aplicat;
b) Dac este cazul, se precizeaz dac urmeaz s fie ncheiat un acord-cadru;
c) Dac este cazul, se precizeaz dac urmeaz s fie utilizat un sistem dinamic de achiziie;
d) Dac este cazul, se precizeaz dac urmeaz s fie organizat o etap suplimentar de licitaie electronic
[conform prevederilor de la art. 161 lit. a) din ordonana de urgen].
4. Locul de livrare a produselor
5. Natura produselor care urmeaz s fie furnizate preciznd totodat dac achiziionarea se va realiza prin
cumprare, cumprare n rate, nchiriere, leasing sau orice combinaie a acestora; codul/codurile CVP (sau, pana la
data de 31 decembrie 2006, codul/codurile CPSA).
6. Cantitatea de produse care trebuie furnizat.
7. Opiunea de achiziionare a unor cantiti suplimentare.
8. n cazul ncheierii unui acord-cadru:
a) durata prevzut pentru respectivul acord;
b) valoarea total estimat a produselor care urmeaz a se livra pe durata acordului-cadru;
c) n msura n care este posibil, valoarea individual i frecvena contractelor subsecvente care urmeaz s fie
atribuite.
9. n cazul n care contractele sunt divizate n loturi, se precizeaz dac operatorii economici pot depune oferte pentru
pag. 20
2/23/2015 : lnita20032000@yahoo.com
2/23/2015 : lnita20032000@yahoo.com
2/23/2015 : lnita20032000@yahoo.com
2/23/2015 : lnita20032000@yahoo.com
2/23/2015 : lnita20032000@yahoo.com
12. Modaliti principale de finanare i de plat i/sau referiri la prevederile care le reglementeaz.
13. Dup caz, forma juridic pe care trebuie s o ia asocierea grupului de operatori economici crora li s-a atribuit
contractul.
14. Criterii de calificare privind situaia personal a operatorilor economici care pot atrage dup sine excluderea
acestora din urm (n cazul n care nu sunt prezentate detalii, sunt aplicabile prevederile art. 47).
15. Criterii de calificare privind situaia economic-financiar precum i capacitatea tehnic i profesional, a
operatorilor economici; Nivelul (nivelurile) specific(e) minim(e) al capacitilor minime impuse (n cazul n care nu sunt
prezentate detalii sunt aplicabile prevederile art. 47).
16. Pentru acordul-cadru:
a) numrul sau, dup caz, numrul maxim de operatori economici cu care se va ncheia acordul-cadru;
b) durata acordului-cadru;
c) dac este cazul, motivele care justific o durat a acordului-cadru mai lung de patru ani.
17. Dac este cazul, se precizeaz derularea dialogului n runde/etape succesive, pentru reducerea numrului de soluii
care urmeaz s fie discutate.
18. _
a) Numrul minim i, dup caz, numrul maxim de candidai care se intenioneaz s fie preselectai;
b) criteriile de preselecie aplicabile (n cazul n care nu sunt prezentate detalii sunt aplicabile prevederile art. 47).
19. Perioada de timp n care ofertantul trebuie s i menin oferta valabil.
20. Criteriul de atribuire a contractului (n cazul n care nu sunt prezentate detalii sunt aplicabile prevederile art. 47).
21. Alte informaii.
(B) Achiziia de servicii
1. Denumirea, adresa, numrul de telefon i de fax, adresa de e-mail, ale autoritii contractante.
2. Dup caz, se precizeaz dac este vorba de un contract de servicii rezervat atelierelor protejate sau a crui
ndeplinire este prevzut n cadrul unui program de angajare protejat.
3. _
a) Procedura de atribuire aplicat;
b) Dac este cazul, se precizeaz dac urmeaz s fie ncheiat un acord-cadru;
4. Locul prestrii serviciilor.
5. Categoria i descrierea serviciilor care urmeaz s fie prestate; codul/codurile CVP (sau, pn la data de 31
decembrie 2006, codul/codurile CPSA).
6. Cantitatea serviciilor care trebuie prestate.
7. n cazul ncheierii unui acord-cadru:
a) durata prevzut pentru respectivul acord;
b) valoarea total estimat a serviciilor care urmeaz a se presta pe durata acordului-cadru;
c) n msura n care este posibil, valoarea individual i frecvena contractelor subsecvente care urmeaz s fie
atribuite.
8. Se precizeaz dac prestarea serviciului este rezervat unei profesii specifice (se indic actul/actele normative n
temeiul cruia/crora se impune rezervarea).
9. n cazul n care contractele sunt divizate n loturi, se precizeaz dac operatorii economici pot depune oferte pentru
unul sau mai multe loturi.
10. Termenul de finalizare sau durata contractului.
11. _
a) Data limit de primire a candidaturilor;
b) Adresa la care se transmit candidaturile;
c) Limba sau limbile n care trebuie redactate candidaturile.
12. Modaliti principale de finanare i de plat i/sau referiri la prevederile care le reglementeaz.
13. Dup caz, forma juridic pe care trebuie s o ia asocierea grupului de operatori economici crora li s-a atribuit
contractul.
14. Criterii de calificare privind situaia personal a operatorilor economici care pot atrage dup sine excluderea
acestora din urm (n cazul n care nu sunt prezentate detalii sunt aplicabile prevederile art. 47).
15. Criterii de calificare privind situaia economic-financiar precum i capacitatea tehnic i profesional, a
operatorilor economici; Nivelul (nivelurile) specific(e) minim(e) al capacitilor minime impuse (n cazul n care nu sunt
prezentate detalii sunt aplicabile prevederile art. 47).
16. Pentru acordul-cadru:
a) numrul sau, dup caz, numrul maxim de operatori economici cu care se va ncheia acordul-cadru;
b) durata acordului-cadru;
c) dac este cazul, motivele care justific o durat a acordului-cadru mai lung de patru ani.
17. Dac este cazul, se precizeaz derularea dialogului n runde/etape succesive, pentru reducerea numrului de soluii
care urmeaz s fie discutate.
18. _
a) Numrul minim i, dup caz, numrul maxim de candidai care se intenioneaz s fie preselectai;
b) criteriile de preselecie aplicabile (n cazul n care nu sunt prezentate detalii sunt aplicabile prevederile art. 47).
19. Perioada de timp n care ofertantul trebuie s i menin oferta valabil.
20. Criteriul de atribuire a contractului (n cazul n care nu sunt prezentate detalii sunt aplicabile prevederile art. 47).
21. Alte informaii.
(C) Achiziia de lucrri
1. Denumirea, adresa, numrul de telefon i de fax, adresa de e-mail, ale autoritii contractante.
2. Dup caz, se precizeaz dac este vorba de un contract de lucrri rezervat atelierelor protejate sau a crui
executare este prevzut n cadrul unui program de angajare protejat.
3. _
a) Procedura de atribuire aplicat;
b) Dac este cazul, se precizeaz dac urmeaz s fie ncheiat un acord-cadru;
4. Locul execuiei lucrrilor
pag. 25
2/23/2015 : lnita20032000@yahoo.com
5. Natura i dimensiunea lucrrilor, caracteristicile generale ale lucrrii; codul/codurile CVP (sau, pn la data de 31
decembrie 2006, codul/codurile CPSA).
6. n cazul n care contractul este divizat n mai multe loturi, se va preciza dimensiunea respectivelor loturi;
7. Informaii privind obiectivul lucrrii sau contractului, n cazul n care acesta implic i proiectare.
8. n cazul ncheierii unui acord-cadru:
a) durata prevzut pentru respectivul acord;
b) valoarea total estimat a lucrrilor care urmeaz a se executa pe durata acordului-cadru,
c) n msura n care este posibil, valoarea individual i frecvena contractelor subsecvente care urmeaz s fie
atribuite.
9. n cazul n care contractele sunt divizate n loturi, se precizeaz dac operatorii economici pot depune oferte pentru
unul sau mai multe loturi.
10. Termenul de finalizare sau durata contractului.
11. _
a) Data limit de primire a candidaturilor;
b) Adresa la care se transmit candidaturile;
c) Limba sau limbile n care trebuie redactate candidaturile.
12. Modaliti principale de finanare i de plat i/sau referiri la prevederile care le reglementeaz.
13. Dup caz, forma juridic pe care trebuie s o ia asocierea grupului de operatori economici crora li s-a atribuit
contractul.
14. Criterii de calificare privind situaia personal a operatorilor economici care pot atrage dup sine excluderea
acestora din urm (n cazul n care nu sunt prezentate detalii sunt aplicabile prevederile art. 47).
15. Criterii de calificare privind situaia economic-financiar precum i capacitatea tehnic i profesional, a
operatorilor economici; Nivelul (nivelurile) specific(e) minim(e) al capacitilor minime impuse (n cazul n care nu sunt
prezentate detalii sunt aplicabile prevederile art. 47).
16. Pentru acordul-cadru:
a) numrul sau, dup caz, numrul maxim de operatori economici cu care se va ncheia acordul-cadru;
b) durata acordului-cadru;
c) dac este cazul, motivele care justific o durat a acordului-cadru mai lung de patru ani.
17. Dac este cazul, se precizeaz derularea dialogului n runde/etape succesive, pentru reducerea numrului de soluii
care urmeaz s fie discutate.
18. _
a) Numrul minim i, dup caz, numrul maxim de candidai care se intenioneaz s fie preselectai;
b) criteriile de preselecie aplicabile (n cazul n care nu sunt prezentate detalii sunt aplicabile prevederile art. 47).
19. Perioada de timp n care ofertantul trebuie s i menin oferta valabil.
20. Criteriul de atribuire a contractului (n cazul n care nu sunt prezentate detalii sunt aplicabile prevederile art. 47).
21. Alte informaii.
CAPIT OLUL 5: Anunul de participare la negociere
(A) Achiziia de produse
1. Denumirea, adresa, numrul de telefon i de fax, adresa de e-mail, ale autoritii contractante.
2. Dup caz, se precizeaz dac este vorba de un contract de furnizare rezervat atelierelor protejate sau a crui
ndeplinire este prevzut n cadrul unui program de angajare protejat.
3. _
a) Procedura de atribuire aplicat;
b) Dac este cazul, se precizeaz dac urmeaz s fie ncheiat un acord-cadru;
c) Dac este cazul, se precizeaz dac urmeaz s fie organizat o etap suplimentar de licitaie electronic
[conform prevederilor de la art. 161 lit. a) din ordonana de urgen].
4. Locul de livrare a produselor
5. Natura produselor care urmeaz s fie furnizate preciznd totodat dac achiziionarea se va realiza prin
cumprare, cumprare n rate, nchiriere, leasing sau orice combinaie a acestora; codul/codurile CVP (sau, pn la
data de 31 decembrie 2006, codul/codurile CPSA).
6. Cantitatea de produse care trebuie furnizat.
7. Opiunea de achiziionare a unor cantiti suplimentare.
8. n cazul ncheierii unui acord-cadru:
a) durata prevzut pentru respectivul acord;
b) valoarea total estimat a produselor care urmeaz a se livra pe durata acordului-cadru;
c) n msura n care este posibil, valoarea individual i frecvena contractelor subsecvente care urmeaz s fie
atribuite.
9. n cazul n care contractele sunt divizate n loturi se precizeaz dac operatorii economici pot depune oferte pentru
unul sau mai multe loturi.
10. Termenul de finalizare sau durata contractului.
11. _
a) Data limit de primire a candidaturilor;
b) Adresa la care se transmit candidaturile;
c) Limba sau limbile n care trebuie redactate candidaturile.
12. Modaliti principale de finanare i de plat i/sau referiri la prevederile care le reglementeaz.
13. Dup caz, forma juridic pe care trebuie s o ia asocierea grupului de operatori economici crora li s-a atribuit
contractul.
14. Criterii de calificare privind situaia personal a operatorilor economici care pot atrage dup sine excluderea
acestora din urm (n cazul n care nu sunt prezentate detalii sunt aplicabile prevederile art. 41).
15. Criterii de calificare privind situaia economic-financiar precum i capacitatea tehnic i profesional, a
operatorilor economici; Nivelul (nivelurile) specific(e) minim(e) al capacitilor minime impuse (n cazul n care nu sunt
prezentate detalii sunt aplicabile prevederile art. 41).
16. Pentru acordul-cadru:
pag. 26
2/23/2015 : lnita20032000@yahoo.com
a) numrul sau, dup caz, numrul maxim de operatori economici cu care se va ncheia acordul-cadru;
b) durata acordului-cadru;
c) dac este cazul, motivele care justific o durat a acordului-cadru mai lung de patru ani.
17. Dac este cazul, se precizeaz derularea negocierilor n runde/etape succesive, pentru reducerea numrului de
oferte preliminare care urmeaz s fie negociate.
18. _
a) Numrul minim i, dup caz, numrul maxim de candidai care se intenioneaz s fie preselectai;
b) criteriile de preselecie aplicabile (n cazul n care nu sunt prezentate detalii sunt aplicabile prevederile art. 41).
19. Perioada de timp n care ofertantul trebuie s i menin oferta valabil.
20. Criteriul de atribuire a contractului (n cazul n care nu sunt prezentate detalii sunt aplicabile prevederile art. 41).
21. Alte informaii.
(B) Achiziia de servicii
1. Denumirea, adresa, numrul de telefon i de fax, adresa de e-mail, ale autoritii contractante.
2. Dup caz, se precizeaz dac este vorba de un contract de servicii rezervat atelierelor protejate sau a crui
ndeplinire este prevzut n cadrul unui program de angajare protejat.
3. _
a) Procedura de atribuire aplicat;
b) Dac este cazul, se precizeaz dac urmeaz s fie ncheiat un acord-cadru;
c) Dac este cazul, se precizeaz dac urmeaz s fie organizat o etap suplimentar de licitaie electronic
[conform prevederilor de la art. 161 lit. a) din ordonana de urgen].
4. Locul prestrii serviciilor.
5. Categoria i descrierea serviciilor care urmeaz s fie prestate; codul/codurile CVP (sau, pn la data de 31
decembrie 2006, codul/codurile CPSA).
6. Cantitatea serviciilor care trebuie prestate.
7. n cazul ncheierii unui acord-cadru:
a) durata prevzut pentru respectivul acord;
b) valoarea total estimat a serviciilor care urmeaz a se presta pe durata acordului-cadru;
c) n msura n care este posibil, valoarea individual i frecvena contractelor subsecvente care urmeaz s fie
atribuite.
8. Se precizeaz dac prestarea serviciului este rezervat unei profesii specifice (se indic actul/actele normative n
temeiul cruia/crora se impune rezervarea).
9. n cazul n care contractele sunt divizate n loturi, se precizeaz dac operatorii economici pot depune oferte pentru
unul sau mai multe loturi.
10. Termenul de finalizare sau durata contractului.
11. _
a) Data limit de primire a candidaturilor;
b) Adresa la care se transmit candidaturile;
c) Limba sau limbile n care trebuie redactate candidaturile.
12. Modaliti principale de finanare i de plat i/sau referiri la prevederile care le reglementeaz.
13. Dup caz, forma juridic pe care trebuie s o ia asocierea grupului de operatori economici crora li s-a atribuit
contractul.
14. Criterii de calificare privind situaia personal a operatorilor economici care pot atrage dup sine excluderea
acestora din urm (n cazul n care nu sunt prezentate detalii sunt aplicabile prevederile art. 41).
15. Criterii de calificare privind situaia economic-financiar precum i capacitatea tehnic i profesional, a
operatorilor economici; Nivelul (nivelurile) specific(e) minim(e) al capacitilor minime impuse (n cazul n care nu sunt
prezentate detalii sunt aplicabile prevederile art. 41).
16. Pentru acordul-cadru:
a) numrul sau, dup caz, numrul maxim de operatori economici cu care se va ncheia acordul-cadru;
b) durata acordului-cadru;
c) Dac este cazul, motivele care justific o durat a acordului-cadru mai lung de patru ani.
17. Dac este cazul, se precizeaz derularea negocierilor n runde/etape succesive, pentru reducerea numrului de
oferte preliminare care urmeaz s fie negociate.
18. _
a) Numrul minim si, dup caz, numrul maxim de candidai care se intenioneaz s fie preselectai;
b) criteriile de preselecie aplicabile (n cazul n care nu sunt prezentate detalii sunt aplicabile prevederile art. 41).
19. Perioada de timp n care ofertantul trebuie s i menin ofert valabil.
20. Criteriul de atribuire a contractului (n cazul n care nu sunt prezentate detalii sunt aplicabile prevederile art. 41).
21. Alte informaii.
(C) Achiziia de lucrri
1. Denumirea, adresa, numrul de telefon i de fax, adresa de e-mail, ale autoritii contractante.
2. Dup caz, se precizeaz dac este vorba de un contract de lucrri rezervat atelierelor protejate sau a crui
executare este prevzut n cadrul unui program de angajare protejat.
3. _
a) Procedura de atribuire aplicat;
b) Dac este cazul, se precizeaz dac urmeaz s fie ncheiat un acord-cadru;
c) Dac este cazul, se precizeaz dac urmeaz s fie organizat o etap suplimentar de licitaie electronic
[conform prevederilor de la art. 161 lit. a) din ordonana de urgen].
4. Locul execuiei lucrrilor
5. Natura i dimensiunea lucrrilor, caracteristicile generale ale lucrrii; codul/codurile CVP (sau, pana la data de 31
decembrie 2006, codul/codurile CPSA).
6. n cazul n care contractul este divizat n mai multe loturi, se precizeaz dimensiunea respectivelor loturi;
7. Informaii privind obiectivul lucrrii sau contractului, n cazul n care acesta implic i proiectare.
8. n cazul ncheierii unui acord-cadru:
pag. 27
2/23/2015 : lnita20032000@yahoo.com
2/23/2015 : lnita20032000@yahoo.com
documentele suplimentare.
2. Descrierea proiectului.
3. Tipul de concurs: deschis sau restrns.
4. n cazul unui concurs deschis: termenul de depunere a proiectelor.
5. n cazul unui concurs restrns:
a) numrul de participani care vor fi selectai;
b) criterii de selecie a participanilor;
c) termenul de depunere a cererilor de participare.
6. Dup caz, se precizeaz dac participarea este rezervat unei profesii specifice.
7. Criteriile care urmeaz s fie aplicate la evaluarea proiectelor.
8. Numele membrilor juriului.
9. Se precizeaz dac decizia juriului are caracter obligatoriu pentru autoritatea contractant.
10. Dup caz, numrul i valoarea premiilor.
11. Se precizeaz dac, n urma concursului, contractul/contractele va/vor fi sau nu atribuite ctigtorului sau
ctigtorilor concursului.
12. Alte informaii.
(B) Anunul privind rezultatul concursului
1. Numele, adresa, numrul de fax, adresa de e-mail a autoritii contractante.
2. Descrierea proiectului.
3. Numrul total de participani.
4. Numrul de participani strini.
5. Ctigtorul (ctigtorii) concursului.
6. Dup caz, premiul (premiile) acordate.
7. Referine privind publicarea anunului de participare la concurs.
8. Alte informaii.
(la data 27-iul-2009 anexa 2 abrogat de Art. 1, punctul 67. din Hotarirea 834/2009 )
pag. 29
2/23/2015 : lnita20032000@yahoo.com