n zilele noastre se discut foarte mult despre drepturi,liberti,cetenie

naionala.european,naionalitate i identitate naional , fr ca aceste concepte s fie bine

cunoscute,sau dimensiunile politico-juridice ale noiunilor de mai sus s fie imaginate n
totalitatea lor. Aceasta poate fi,uneori,cauza ineficienei unei demersuri.
Astfel,sunt des ulilizate exprimri precum : ceteni romni,ceteni strini, apatrizi.
Ceteanul romn este cel care are cetenie romn. Ceteanul strin este persoana, de
exemplu de cetenie francez aflat pe teritoriul Romniei . Apatridul este persoana care nu
are nici o cetenie. n ceea ce privete noiunile de cetenie i naionalitate, la nceput,
cuvntul care desemna apartenena unei persoane la un stat , era naionalitatea . Odata cu
apariia statului modern i cu dezvoltarea principiului naionalitilor,juritii au ncercat s
fac o delimitare i treptat s-a renunat la acest termen , fiind nlocuit cu cel de cetean.
Pentru c naionalitatea exprim apartenena la un corp social fondat pe alte reguli , n timp ce
cetenia exprim apartenena juridic la un stat . Doctrina juridic francez este cea care a
fundamentat diferena dintre cele doua concepte,chiar daca astzi aceeai doctrin i practic
juridic le utilizeaz ca sinonime .
Aceasta aduce n discuie problema corelaiei dintre cetenia romn i cea
european. Exist un proiect de Constituie al Uniunii Europene care , n art 7 se refer la
cetenie,ns la cetenia U.E artnd c ; orice persoan care are neionalitatea unui stat
membru este cetean al Uniunii ; Dar exist i Tratatul de la Maastricht,care a completat
Tratatul de la Roma i care cuprinde un capitol numit ; Cetenia Unuinii ; n care se arat c
se instituie o cetenie a UNIUNII . n virtutea acestui tratat de la Roma , ceteanul european
are precizate i o serie de drepturi care i revin din aceasta calitate : dreptul de vot n alegerile
municipale,protecie juridic din partea autoritailor oricarui stat membru,dreptul de petiie la
Parlamenttul European,dreptul de a se adresa Mediatorului european.
Mai exist i Convenia european asupra ceteniei , adoptat la Strasbourg n 1997 i
ratificat de Romnia n 2002 . Aceasta d o explicaie i nu o definiie, dar este semnificativ
faptul c ea precizeaz c cetenia nseamn legatura juridica dintre o persoan i un stat i
nu ofer nici o indicaie cu privire la originea etnic a persoanei. De asemenea,Convenia mai
prevede i ca apatridia trebuie evitat.