SCOALA NATIONALA DE STUDII POLITICE SI ADMINISTRATIVE

RAPORT DE PRACTICA

MANAGEMENTUL SECTORULUI PUBLIC

MASTERAND:

1
 CUPRINS

1. PREZENTAREA GENERALA A STAGIULUI DE PRACTICA

1.1 IDENTIFICAREA INSTITUTIEI GAZDA

1.2 OBIECTIVELE DEPARTAMENTULUI IN CARE S-A

DESFASURAT STAGIUL DE PRACTICA

1.3 DETALII DESPRE COORDONATORUL DE PRACTICA

2. DESCRIEREA INSTITUTIEI PRIMITOARE

2.1 PLASAREA INSTITUTIEI IN SISTEMUL ADMINISTRATIV

ROMANESC

2.2 PREZENTAREA GENERALA A MISIUNII , OBIECTIVELOR

COMPARTIMENTULUI

3. JURNALUL STAGIULUI DE PRACTICA

1. PREZENTAREA GENERALA A STAGIULUI DE PRACTICA

2
 1.1 IDENTIFICAREA INSTITUTIEI GAZDA

Stagiul de practica l-am efectuat in cadrul Directiei de Impozite si Taxe Locale

Sector 6.
Directia de Impozite si Taxe Locale Sector 6 este un compartiment de specialitate
din cadrul Primariei sectorului 6, avand ca scop stabilirea, constatarea, urmarirea si
incasarea impozitelor si taxelor locale precum si a altor venituri.
A fost infiintata in in anul 1999 prin hotararea nr 5/1999 a Consiliului Local al
sectorului 6 , adoptata in conditiile Legii 189/1998 privind finantele publice locale.
Activitatea unitatii a inceput in anul 2000 prin preluarea de la Administratia
Financiara a sectorului 6 din cadrul Ministerului Finantelor, a bazei de date privind
platitorii de taxe si impozite precum si a altor venituri, care constituie surse ale
bugetului local din sectorul 6.

1.2 OBIECTIVELE DEPARTAMENTULUI IN CARE S-A DESFASURAT

STAGIUL DE PRACTICA

Ca obiective regasim:
Directia de taxe si impozite sector 6 are rolul de a asigura in conformitate cu
dispozitiile legale, un serviciu public stabil, transparent, profesionist, impartial si eficient
in interesul cetatenilor.
Prin compartimentele sale de specialitate, Direcia de Impozite i Taxe Locale Sector
6 asigur colectarea impozitelor i taxelor locale, urmrirea i executarea silit a
creanelor bugetare, constatarea i verificarea materiei impozabile, impunerea tuturor
contribuabililor - persoane fizice i juridice -precum i soluionarea obieciunilor,
contestaiilor formulate la actele de control, precum i aducerea la ndeplinire a
hotrrilor adoptate de Consiliul Local al Sectorului 6, a dispoziiilor Primarului
Sectorului 6, a hotrrilor emise de Consiliul General al Municipiului Bucureti, precum
i a tuturor atribuiilor ce i revin prin Legea Administraiei Publice Locale nr. 215/2001,

3
cu modificrile i completrile ulterioare, i prin Legea nr. 273/2006 privind finanele
publice locale, modificat i completat prin O.U.G. nr. 63/2010.

1.3. DETALII DESPRE COORDONATORUL DE PRACTICA

Coordonatorul de practica din interioriul institutiei a fost domnul Adam George

Marius. In prezent , domnia sa ocupa postul de sef serviciu registratura.Dintre atributiile
domniei sale putem enumera:
- Verificarea legii privind liberul acces la informatiile de interes public
- Verificarea criteriilor de transmitere conform apelurilor lansate
- Verificarea administrativa
- Verificarea eligibilitatii
- Urmrete modul i timpul alocat pentru rezolvarea lucrrilor nregistrate
Contractare - urmarirea si aducerea la indeplinire a contractelor semnate cu diversii
aplicanti

2. DESCRIEREA INSTITUTIEI PRIMITOARE

2.1. PLASAREA INSTITUTIEI IN SISTEMUL ADMINISTRATIV ROMANESC

Direcia de Impozite i Taxe Locale Sector 6 funcioneaz ca instituie public de

interes local cu personalitate juridic, n subordinea Consiliului Local al Sectorului 6
Bucureti i are sediul central situat n Strada Drumul Taberei, nr.18, Sector 6.
Direcia de Impozite i Taxe Locale Sector 6 a luat fiin n 1999, sub denumirea
de Serviciul Public pentru Finane Publice Locale Sector 6, ca urmare a prevederilor
Legii nr. 189/1998 privind finanele publice locale , coroborate cu prevederile Legii nr.
69/1991 privind administraia public local, prin HCL Sector 6 nr. 5/1999.

4
 2.2. PREZENTAREA GENERALA A MISIUNII, OBIECTIVELOR
DEPARTAMENTULUI

In cadrul Serviciului de Registratur i Arhiv ndrumare Contribuabili,

obiectivele principale sunt oferirea tuturor informaiilor solicitate de contribuabili
referitoare la impozitele i taxele locale: cuantumul i declararea bunurilor supuse
impozitrii, actele componente ale dosarului de impunere, termenele i modalitatea de
plat a impozitelor i taxelor locale, modul de completare a tipizatelor, eliberarea
certificatelor de atestare fiscala.
Departamentul asigur primirea i nregistrarea petiiilor depuse, potrivit O.G.
nr.27/2002, privind reglementarea activitii de soluionare a petiiilor,n ordinea primirii
acestora ; elibereaz ctre contribuabili dovada primirii cererilor sau declaraiilor depuse,
cu precizarea numrului de nregistrare, termenul de rspuns i compartimentul
competent n soluionare; asigur circuitul documentelor prin trierea i predarea cu
celeritate a tuturor cererilor nregistrate, ctre persoanele/compartimentele responsabile,
sub semntur;

3. PREZENTAREA JURNALULUI DE PRACTICA

Stagiul de practica s-a desfasurat in intervalul 14.11.2016 25.11.2016 si a

implicat prezentarea la orele 09:00 din fiecare zi a saptamanii la sediul institutiei din Str
Drumul Taberei nr 18 sector 6 , Bucuresti , dupa cum urmeaza :

14.11.2016 25

Data de 14 noiembrie a reprezentat prima zi a stagiului de practica. A fost ziua in

care am facut primul pas in institutia in care urma sa castig cunostiinte in legatura cu
modul de lucru al fuctionarilor publici. La orele 09:00 am fost prezenta in fata institutiei ,
de unde am fost condusa spre a merge in biroul directorului, Acesta m-a indrumat la
randul sau catre biroul de la parterul institutiei , biroul sefului de serviciu - care mi-a
prezentat felul in care functioneaaza acest organism. Asadar prima zi de practica a

5
reprezentat contactul cu noul mediu.

15.11.2016.

In cea de-a doua zi mi s-au prezentat aparaturile electronice cu care urma sa

lucrez pe parcursul zilelor urmatoare .

16.11.2016

In cea de a treia zi de practica, coordonatorul mi-a prezentat organigrama

institutiei primitoare precum si regulamentul de ordine interioara .

17.11.2016

A patra zi de practica a constat in organizarea depozitului de arhiv i

selecionarea documentelor potrivit instruciunilor legale,sub atenta supraveghere a
coordonatorului de practica din cadrul institutiei.

6
 18.11.2016

In a cincea zi de practica am ales sa imi desfasor activitatea si in cadrul

departamentului de resurse umane,deoarece imi place foarte mult acest domeniu care se
ocupa cu gestionarea capitalului uman si cu resursele financiare alocate acestuia. Acest
departament stabilete prioritile de angajare si organizeaz procesul de selecie i
recrutare a personalului, conform legislaiei n vigoare
Am participat la ntocmirea unei fise de post.Fisa de post trebuie sa conin
urmtoarele elemente:denumirea postului;nivelul postului(funcia public
corespunztoare categoriei) ;scopul principal al postului;identificarea funciei
publice(denumire,clasa,gradul profesional,treapta de salarizare);condiiile specifice
privind ocuparea postului(studii de specialitate,perfecionri,cunotine de
operare/programare pe calculator,limbi strine etc.);atribuiile i responsabilitile
corespunztoare postului;sfera relaional att n ceea ce privete domeniul intern ct i
cel extern.

21.11.2016

Tot in cadrul departamentului de resurse umane am ales sa petrec si aceasta zi a

stagiului de practica.
Mi s-a prezentat modul n care se realizeaz raporturile de evaluare n ceea ce
privete funcionarii publici de execuie. Calificativele n baza evalurii
performanelor profesionale ale functionarilor publici se stabilesc pe baza notei
finale dupa cum urmeaz: ntre 1 i 1,5 -nesatisfctor; ntre 1,51 i 2,5-
satisfctor; ntre 2,51 i 3,5-bine; ntre 3,51 i 5-foarte bine. Criteriile de
performana pe baza crora se face evaluarea performanelor profesionale
individuale ale funcionarilor publici de execuie sunt urmtoarele: adaptabilitate;
asumarea responsabilittilor; capacitatea de a rezolva problemele; capacitatea de
implementare; capaciatatea de autoperfecionare i de valorificare a experienei
dobandite; capacitatea de analiz i sintez; creativitate i spirit de iniiativ; capacitatea

7
de planificare i de a aciona strategic; capaciatatea de a comunica; capacitatea de a
lucre independent; capacitatea de a lucra n echip; competena de redactare; capacitaea
de consiliere;capaciatea de ndrumare;abiliti de utilizare a calculatoarelor i a
altor echipamente informatice; respectul faa de lege i loialitatea fa de
interesele instituiei; conduita n timpul serviciului,

22.11.2016
In cea de-a 7 a zi de practica mi s-a prezentat programul informatic de contabilitate
a notelor contabile privind incasarea impozitelor si taxelor locale , precum si a
cheltuielilor efectuate. Am aflat de asemenea si cum se intocmeste un buget local si
executia lui.

23.11.2016

In aceasta zi am absentat.

24.11.2016
In aceasta zi mi s-a solicitat ajutorul in alcatuirea , xeroxarea si aranjarea unor
dosare deoarece erau urgent de trimis .

25.11.2016

Avand in vedere faptul ca a fost ultima zi de practica, mi s-a solicitat prezenta

pentru a mi se inmana raportul de practica , semnat si parafat de catre director.

COMENTARIUL STAGIULUI DE PRACTICA

Raportandu-ma la relatiile stabilite cu celalalte persoane din cadrul institutiei in care am

efectuat stagiul de practgica,pot spune ca m-am integrat foarte bine prin randul functionarilor
angajati, si nu am ezitat nici un moment sa cer ajutorul, atunci cand am avut nevoie.

8
 Personalul acestei institutii s-a dovedit a fi format din persoane extrem de amabile care
mi-au acordat atentie si multa rabdare. De asemenea mi-au pus la dispozitie toate informatiile
necesare pentru a putea intocmi raportul de practica.
Consider ca aceasta perioada a stagiului de practica a fost una constructiva pentru
formarea noastra ca viitori functionari publici.
In cadrul acestui stagiu de practica efectuat in cadrul Directiei de taxe si impozite
sector 6 ,am acumulat multe cunostinte in domeniul administratei publice . Am avut
ocazia sa intru in contact cu un domeniu despre care am realizat ca stiam prea putine
lucruri , sau poate chiar deloc.
Nu credeam la momentul respectiv ca munca functionarilor publici cu care voi lua
contact este atat de importanta in acest domeniu, si nu o gaseam deloc interesanta.
Dupa acest moment , curiozitatea m-a facut sa ma interesez in legatura cu
institutia si domeniul de activitate al acesteia , fapt pentru care m-am gandit sa folosesc
internetul . Am gasit intr-un timp scurt site-ul institutiei,unde am constatat ca se pot gasi
informatii cu privire la activitatea si importanta institutiei in cadrul administratiei publice.
Dupa ce am inteles intr-o oarecare masura ce reprezinta si cu ce se ocupa aceasta
institutie,mi-am spus totusi ca nu poate fi o experienta neplacuta.

ANALIZA SWOT
Am gasit intre punctele forte ale acestei institutii , stabilitatea resurselor umane , o
pondere ridicata a functionarilor publici cu studii superioare de lunga durata . Aici am
intalnit o infrastructura IT extrem de dezvoltata , avand in vedere faptul ca institutia
lucreaza foarte mult pe suportul electronic .Functionarii acestei institutii dezvolta o vointa
extraordinara pentru reforma administratiei publice.
Desigur am intalnit si puncte ,pe care personal le consider slabe in interiorul
institutiei , dupa cum urmeaza. Deficiente in sitemul de recrutare al functionarilor publici,
lipsa unui sistem unitar de salarizare , resursele financiare reduse , proceduri greoaie ,
ceea ce reduce atractivitatea acesteia pentru tinerii bine pregatiti profesional.

ANALIZA SWOT

Puncte tari Puncte slabe

9
 - Personal cu studii superioare si
pregatire de specialitate
- Interesul personalului pentru
perfectionare continua
- Adaptabilitatea functionarilor
- Mediul de lucru organizat si disciplinat
prin instalarea ghiseelor
- Lucrul in echipa
-
Oportunitati
- Cresterea numarului de angajati din
cadrul institutiei
- Relatie buna de colaborare cu
celalalte institutii publice
- Insuficiena numrului de posture
necesarepentru realizarea, n bune
condiii,a atribuiilor stabilite de lege i
a obiectivelor strategice
- Spatiu de luctu restrans
- Aparatura invechita care ingreuneaza
munca functionarilor
- Birocratie excesiva
- Resurse financiare reduse
Amenintari
- Instabilitatea legislativ si politic;
- Teama de risc
- Confuzia si prudenta excesiva uneori in
demararea unor actiuni
- Reducerea numarului de functionary si
suplimentarea activitatilor pentru cei
ramasi

COCLUZIILE STAGIULUI DE PRACTICA

La finalizarea stagiului de practica efectuat am realizat ca aceasta activitate mi-a

imbogatit consistent bagajul de cunostiinte , in domeniul administratiei publice .
Activitatea desfasurata de-a lungul stagiului de practica a fost benefica pentru
mine, deoarece am avut ocazia de a ma confrunta cu lumea reala a functionarilor publici ,
de a lua contact cu mediul de lucru al acestora si nu in ultimul rand de a ne familiariza cu
rigoriile si cerintele acestui mediu de lucru .
Acest stagiu mi-a acordat sansa de a pune in practica ceea ce am invatat de-a
lungul intregului an si de a imi testa capacitatile. In plus am putut observa importanta
cruciala a desfasurarii unui stagiu de practica pentru o mai buna asimilare a teoriei . Am
realizat ca este extrem de important suportul teoretic,deoarece fara acesta nu poti profesa
in domeniul administratiei publice.
In opinia mea , pentru ca aceasta activitate sa se desfasoare la standarde
europene, este necesara o pregatire temeinica a functionarilor publici , atat teoretic cat si
practic si de asemenea am realizat ca persoanele nepregatite nu pot avea loc in
administratia publica .

10
 Stagiul de practica efectuat in cadrul Directiei de Taxe si Impozite sector 6 a fost
o experienta benefica ,deoarece am avut ocazia de a vedea cum decurge o zi de munca a
unor functionari publici in cadrul unei institutii publice si am constatat cu placere ca sunt
niste persoane cu o mentalitate moderna, capabile sa accepte modificarea vechilor
obiceiuri atunci cand este cazul.
Modul de colaborare mi-a permis sa le observ munca si m-a ajutat sa imi formez o
ide despre ce inseamna sa fii functionar public,care iti sunt atributiile ,obligatiile dar si
drepturile in cadrul unei institutii.
Stagiul de practica mi-a oferit o experienta profesionala vasta cu aplicatii in
mai multe domenii. Cel mai important punct atins este dobandirea unei viziuni de
ansamblu asupra activitatilor defasurate in cadrul institutiilor precum si informarea si
invatarea unor norme metodologice specifice fiecarei institutii in parte,acumularea de
cunostinte legislative obligatorii pentru salariatii institutiei.

11