UNIVERSITATEA DE STAT DIN MOLDOVA

FACULTATEA DE RELAŢII INTERNAŢIONALE, ŞTIINŢE POLITICE ŞI

ADMINISTRATIVE

RAPORT

PRIVIND PRACTICA DE INIȚIERE

În cadrul Primariei satului Horodiste

Conducătorul practicii de la departament:

Bors V, Dr. conf.
__________

(semnătura)

Negru Felicia , st. gr. 302

__________

(semnătura)

Chișinău, 2019
Cuprins

I. Caracteristica generala a institutiei ............................................................................ 3

II. Obiectivele stagiului de practica ................................................................................ 4
III. Jurnalul de practica ................................................................................................ 6
IV. Concluzii ................................................................................................................ 8
 I. Caracteristica generala a institutiei

Primăria satului Horodiste este autoritatea administrativă a localității Horodiste

, raionul Călărași. Împreună cu consiliul local Horodiste aceasta asigură
administrarea colectivității locale și prestarea serviciilor publice locale populației
localității, în vederea asigurării condițiilor de trai și a calității vieții în unitatea colectiv
teritorială.
În cadrul Primăriei organul deliberativ îl constituie Consiliul Local Horodiste), care
activează în baza Regulamentului privind constituirea și funcționarea consiliului
local, iar autoritatea executivă este reprezentată de către primarul satului, d-nul
Ceban Petru care își exercită funcția în baza Legii cu privire la administrația publică
locală Nr.436 din 28.12.2006 // Monitorul Oficial al Republicii Moldova și a altor acte
normative care reglementează activitatea autorității executive locale.
Pornind de la domeniile de activitate ale autorităţilor administraţiei publice locale
de nivelul întîi, stabilite la art.4 alin.(1) din Legea privind descentralizarea
administrativă, primarul exercită în teritoriul administrat următoarele atribuţii de bază:
 asigură executarea deciziilor consiliului local;
 propune, în condiţiile legii, organigrama şi statele primăriei, schema de
salarizare a personalului acesteia şi le supune aprobării consiliului local;
 numeşte, stabileşte atribuţiile şi încetează raporturile de serviciu sau de
muncă cu şefii de subdiviziuni, de servicii, de întreprinderi municipale din
subordinea autorităţii administraţiei publice locale respective, personalul
primăriei, conduce şi controlează activitatea acestora, contribuie la formarea
şi reciclarea profesională.
Activitatea principală a consiliului local este de a adopta decizii în condiţiile legii,
în toate problemele de interes local, cu excepţia celor care ţin de competenţa altor
autorităţi publice. În cadrul consiliului sătesc își desfășoară activitatea în temeiul
aceleiași legi, secretarul consiliului local. Acesta exercită atribuții distincte, specifice
competenței atribuite. Din activitățile de bază a secretarului consiliului local
distingem:
 asigură înştiinţarea convocării consiliului local;
 participă la şedinţele consiliului local;
 avizează proiectele de decizii ale consiliului local şi contrasemnează deciziile;
 asigură buna funcţionare a primăriei;
 asigură efectuarea lucrărilor de secretariat;
 pregăteşte materialele pe marginea problemelor supuse dezbaterii în consiliul
local;
 comunică şi remite, în termen de 5 zile, dacă legea nu prevede altfel, autorităţilor
şi persoanelor interesate actele emise de consiliul local sau de primar;
 asigură consultarea publică a proiectelor de decizii ale consiliului local şi de
dispoziţii normative ale primarului, informarea publicului referitor la deciziile
adoptate şi la dispoziţiile emise.
 II. Obiectivele stagiului de practica

Scopul principal al practicii de initiere il reprezinta : familiarizarea cu activitatea

sistemului organelor administratiei publice.

Alte obiective ale stagiului de practica au fost axate pe activităţi ce ţin de

organizarea şi funcţionarea organelor administrașiei locale din cadrul Primăriei
Horodiste , statutul jridic şi deasemenea pe structura şi atribuţiile acesteia. Alte
obiective urmarite in timpul stagiului de practica au fost :

 selectarea si analizarea actelor normative , instructiunile care

reglementeaza activitatea Primariei Horodiste.
 iniţierea în mecanismul de elaborare a deciziilor în cadrul autorității în care
se desfăşoară activitatea.
 introducerea in sistemul administrativ de stat, pentru o mai buna
cunoastere a acestuia in vederea formarii mele profesionale .
 oportunitatea de a interactiona cu functionarii publici , persoane
competente in activitatea pe care o desfasoara si sansa de a pune in
practica informatia si cunostintele acumulate pina la momentul respectiv.
 Acumularea experientelor noi de activitate profesionala , care vor contribui
la formarea mea ca viitor functionar public.
 Acumularea informatiilor despre evolutia domeniului de activitate a
Primariei Horodiste .

În vederea realizării obiectivelor propuse, iniţial am facut cunoştinţă cu

personalul instituţiei şi în particular cu coordonatorul îndrumător, d-na Maria Mihailov
, proiectînd împreună sarcinile practicii şi determinînd esenţa activităţilor şi termenii
de realizare a acestora.

Doamna Maria activeaza in functia de secretar al Consiliului Local dar si al

satului Primariei Horodiste , care isi desfasoara competentele in conformitate cu
Legea nr.436 din 28.12.2006 privind administratia publica locala .

Atributiile pe care le intruneste sunt:

 asigură înştiinţarea convocării consiliului local;

 avizează proiectele de decizii ale consiliului local şi contrasemnează
deciziile;
 asigură efectuarea lucrărilor de secretariat;
 asigură buna funcţionare a primăriei;
 pregăteşte materialele pe marginea problemelor supuse dezbaterii în
consiliul local;
 asigură consultarea publică a proiectelor de decizii ale consiliului local
şi de dispoziţii normative ale primarului, informarea publicului referitor
la deciziile adoptate şi la dispoziţiile emise;
 asigură includerea actelor autorității administrației publice locale în
Registrul de stat al actelor locale, în conformitate cu prezenta lege;
 primeşte, distribuie şi întreţine corespondenţa;
 eliberează extrase sau copii de pe orice act din arhiva consiliului local,
în afara celor care conţin informaţii secrete, stabilite potrivit legii,
precum şi extrase şi copii de pe actele de stare civilă;
 eliberează extrase sau copii de pe orice act din arhiva consiliului local,
în afara celor care conţin informaţii secrete, stabilite potrivit legii,
precum şi extrase şi copii de pe actele de stare civilă
 organizează, coordonează, poartă răspundere pentru activitatea
serviciilor de stare civilă, de protecţie socială şi exercită, după caz,
atribuţiile respective;
 acordă ajutor consilierilor şi comisiilor consiliului local;
 administrează sediul primăriei şi bunurile ei;
 eliberează certificate de proprietate privată ce confirmă dreptul de
proprietate asupra cotelor-părţi valorice din patrimoniul fostelor
întreprinderi agricole;
 legalizează semnăturile de pe documente, legalizează copiile de pe
documente şi ale extraselor din ele, autentifică procurile pentru
primirea pensiilor, indemnizaţiilor;
 III. Jurnalul de practica
Jurnalul de practica a constat din 10 zile calendaristice de practica , care le-am
efectuat in perioada 2-13 septembrie in cadrul Primariei Horodiste .

Planul de desfășurare a stagiului de practică este reprezentat în următorul tabel:

 Stabilirea sarcinilor si activitatilor ce

02.09.2019 urmeaza a fi desfasurate in perioada
stagiului de practica

 Prezentarea modului de organizare a

03.09.2019 primariei

 Prezentarea Regulamentului de
04.09.2019 organizare si functionare a primariei

 Explicarea modului de redactare a unui

05.09.2019 act administrativ

 Informarea cu privire la intocmirea actelor

06.09.2019 de stare civila : procura, certificat de
nastere, inregistrare a casatoriei

 Prezentarea serviciului de Registratura a

09.09.2019 primariei , unde sunt inregistarte cererile
cetatenilor pentru solutionarea problemele
pe care le au.
  Completarea unor modele de acte din
10.09.2019 cadrul cererilor depuse de catre cetateni in
solutionarea necesitatilor acestora.

 Consultarea impreuna cu coordonatoarea

11.09.2019 practicii a locuitorilor cu privire la
renovarea drumurilor , proiect in care
trebuie investite finante si din partea
cetatenilor .

 Colectarea de la locuitorii localitatii a

12.09.2019 banilor necesari pentru renovarea
drumurilor .

 Completarea raportului si a jurnalului de

13.09.2019 practica si anexarea actelor model .
 IV. Concluzii

Activitatea de practica desfasurata in cadrul Primariei Horodiste mi-a permis

familiarizarea cu statutul si activitatea functionarilor publici din aceasta unitate .
Consider ca perioada desfasurii practicii de initiere a fost una utila si benefica pentru
mine, deoarece pus in practica cunostintele pe care le-am acumulat in cadrul
universitatii, am avut ocazia sa-mi realizez obiectivele stabilite initial .
Stagiul de practica mi-a oferit o mica experienta profesionala , datorita careia mi-
am format o viziune asupra activitatilor desfasurate de catre autoritatile publice, dar si
invatarea si informarea despre norme metodologice specifice unei functii publice. Pe
linga activitatile la care am participat , am avut ocazia sa cunosc functionari publici de
cariera in domeniul administratiei publice si am avut ovazia sa-I vad cum actioneaza
, cum rezolva si cum aplica diverse notiuni in anumite situatii specifice administratiei
publice.