Competene-cheie pentru nvarea pe tot parcursul vieii

ntr-o societate bazat pe cunoatere, competenele-cheie sub form de cunotine, abiliti i

atitudini adecvate fiecrui context au un rol fundamental n cazul fiecrui individ. Acestea asigur
o valoare adugat pentru piaa muncii, coeziunea social i cetenia activ, oferind flexibilitate
i adaptabilitate, satisfacie i motivaie. ntruct toat lumea ar trebui s le dobndeasc,
aceast recomandare propune un instrument de referin pentru rile Uniunii Europene (UE),
pentru a asigura integrarea deplin a acestor competene-cheie n cadrul strategiilor i
infrastructurilor rilor respective, n special n contextul nvrii pe tot parcursul vieii.

ACT
Recommendation 2006/962/EC of the European Parliament and of the Council of
18 December 2006 on key competences for lifelong learning [Official Journal L 394 of
30.12.2006] (Recomandarea 2006/962/CE a Parlamentului European i a Consiliului
din 18 decembrie 2006 privind competenele-cheie pentru nvarea pe tot parcursul
vieii).

SINTEZ
Competenele-cheie pentru nvarea pe tot parcursul vieii reprezint o combinaie a
cunotinelor, a abilitilor i a atitudinilor adecvate fiecrui context. Acestea sunt necesare n
special pentru mplinirea i dezvoltarea personal, pentru incluziunea social, cetenia activ i
ocuparea forei de munc.
Competenele-cheie sunt eseniale ntr-o societate bazat pe cunoatere i garanteaz mai mult
flexibilitate n ceea ce privete fora de munc, permindu-i acesteia s se adapteze mai rapid la
modificrile constante care apar ntr-o lume din ce n ce mai interconectat. Aceste competene
reprezint, de asemenea, un factor major n inovaie, productivitate i competitivitate i
contribuie la motivaia i satisfacia angajailor, precum i la calitatea muncii.
Competenele-cheie ar trebui dobndite de ctre:

tinerii aflai la sfritul perioadei obligatorii de nvmnt i

formare; competenele-cheie i-ar pregti pe acetia pentru
viaa adult, n special pentru cmpul muncii, constituind
totodat o baz pentru continuarea nvrii;

aduli pe tot parcursul vieii, printr-un proces de dezvoltare i

actualizare a abilitilor.

Dobndirea competenelor-cheie se ncadreaz n principiile de egalitate i acces pentru toi.

Acest cadru de referin vizeaz, de asemenea, mai ales grupurile dezavantajate al cror
potenial educaional necesit sprijin. Exemplele de astfel de grupuri includ persoanele cu abiliti
de baz reduse, cele care prsesc coala de timpuriu, omerii pe termen lung, persoanele cu
dizabiliti, migranii etc.
Opt competene-cheie
Acest cadru definete opt competene-cheie i descrie cunotinele, abilitile i atitudinile
eseniale legate de fiecare dintre acestea. Aceste competene-cheie sunt:

comunicarea n limba matern, care reprezint capacitatea

de a exprima i interpreta concepte, gnduri, sentimente,
fapte i opinii, att n form oral, ct i n form scris
(ascultare, vorbire, citire i scriere) i de a interaciona
lingvistic ntr-un mod adecvat i creativ ntr-o serie complet
de contexte culturale i sociale;

comunicarea n limbi strine, care, pe lng dimensiunile

principale ale abilitilor de comunicare n limba matern,
implic i abilitile de mediere i nelegere intercultural.
Nivelul de cunotine depinde de mai muli factori i de
capacitatea de ascultare, vorbire, citire i scriere;

competena matematic i competene de baz privind

tiina i tehnologia. Competena matematic este
capacitatea de a dezvolta i a aplica gndirea matematic
pentru rezolvarea diferitor probleme n situaii cotidiene,
accentul punndu-se pe proces, activitate i cunotine.
Competenele de baz privind tiina i tehnologia se refer la
stpnirea, utilizarea i aplicarea cunotinelor i a
metodologiilor de explicare a lumii nconjurtoare. Acestea
implic o nelegere a schimbrilor cauzate de activitatea
uman i a responsabilitii fiecrui individ n calitate de
cetean;

competena digital implic utilizarea cu ncredere i n mod

critic a tehnologiei din societatea informaional (TSI) i deci
abilitile de baz privind tehnologia informaiei i a
comunicrii (TIC);

capacitatea de a nva procesul de nvare este legat

de nvare, de abilitatea omului de a-i urmri i organiza
propria nvare, fie individual, fie n grupuri, conform nevoilor

proprii, precum i de contientizare a metodelor i a

oportunitilor;

competene sociale i civice. Competenele sociale se

refer la competenele personale, interpersonale i
interculturale i toate formele de comportament care permit
fiecrei persoane s participe n mod eficace i constructiv la
viaa social i profesional. Aceste competene sunt legate de
bunstarea personal i social. Este esenial nelegerea
codurilor de conduit i a obiceiurilor din diferite medii n care
activeaz persoanele. Competenele civice, n special
cunoaterea conceptelor i a structurilor sociale i politice
(democraie, justiie, egalitate, cetenie i drepturi civile), fac
posibil participarea activ i democratic a oamenilor;

simul iniiativei i al antreprenoriatului reprezint

capacitatea de a transforma ideile n aciune. Acest sim
presupune creativitate, inovaie i asumarea unor riscuri,
precum i capacitatea de a planifica i gestiona proiectele n
vederea atingerii obiectivelor. Persoana este contient de
contextul propriei sale activiti i este capabil s valorifice
oportunitile aprute. Acesta este fundamentul pentru
achiziia unor abiliti i cunotine mai specializate, de care
au nevoie cei care instituie sau contribuie la o activitate
social sau comercial. Acest lucru ar trebui s includ
contientizarea valorilor etice i promovarea bunei guvernri;

contiina i expresia cultural, care implic aprecierea

importanei expresiei culturale a ideilor, a experienelor i a
emoiilor printr-o serie de canale (muzic, teatru, literatur i
arte vizuale).

Toate aceste competene-cheie sunt interdependente, iar accentul se pune, n fiecare caz, pe
gndirea critic, creativitate, iniiativ, rezolvarea problemelor, evaluarea riscurilor, luarea
deciziilor i gestionarea constructiv a sentimentelor.
Un cadru de referin european pentru rile Uniunii Europene (UE) i pentru Comisie
Aceste competene-cheie ofer un cadru de referin n sprijinul eforturilor depuse la nivel
naional i european pentru atingerea obiectivelor pe care le definesc. Acest cadru se adreseaz
n primul rnd factorilor politici, furnizorilor de servicii de educaie i formare, angajatorilor i
persoanelor care nva.

El este un instrument de referin pentru rile UE i pentru politicile acestora de educaie i

formare. rile UE ar trebui s ncerce s se asigure:

c educaia i formarea iniial ofer tuturor tinerilor

mijloacele de a-i dezvolta competenele-cheie pn la un
nivel care s i pregteasc pentru viaa adult i profesional,
constituind astfel i o baz pentru nvarea viitoare;

c se iau msuri adecvate pentru tinerii care sunt

dezavantajai n procesul de nvare, astfel nct acetia s i
poat atinge potenialul educaional;

c adulii i pot dezvolta i actualiza competenele-cheie pe

tot parcursul vieii, n special grupurile-int prioritare, cum ar
fi persoanele care au nevoie s i actualizeze competenele;

c exist o infrastructur adecvat pentru continuarea

educaiei i a formrii adulilor, c exist msuri pentru
asigurarea accesului la educaie i formare i pe piaa muncii
i c persoanelor care nva li se asigur sprijin n funcie de
nevoile i competenele lor specifice;

n ceea ce privete coerena ofertei de educaie i formare

pentru aduli prin legturi strnse ntre politicile n cauz.

Cadrul de referin constituie baza aciunilor la nivel comunitar, n special n cadrul programului
de lucru Educaie i formare 2010 i, ntr-un context mai general, n cadrul programelor
comunitare n domeniul educaiei i formrii. n acest sens, Comisia ar trebui s depun eforturi
speciale pentru:

a ajuta rile UE s i dezvolte sistemele de educaie i

formare, s aplice cadrul de referin pentru facilitarea
nvrii reciproce i a schimbului de bune practici i pentru
monitorizarea evoluiei i raportarea progreselor prin
rapoartele intermediare privind programul de lucru Educaie i
formare 2010;

a utiliza cadrul de referin pentru punerea n aplicare a

programelor comunitare de educaie i formare, asigurndu-se
c aceste programe promoveaz dobndirea competenelorcheie;

a utiliza cadrul de referin pentru a pune n aplicare politicile

legate de Comunitate (cele privind ocuparea forei de munc,
tineretul, politicile culturale i sociale) i pentru a ntri
legturile cu partenerii sociali i cu alte organizaii active n
domeniile respective;

a evalua, pn n decembrie 2010, impactul cadrului de

referin n contextul programului de lucru Educaie i formare
2010, precum i experiena dobndit i implicaiile pentru
viitor.

Context
Competenele-cheie sunt eseniale datorit caracterului lor transversal. Ele asigur valoare
adecvat pentru ocuparea forei de munc, coeziunea social sau tineret (Pactul european pentru
tineret), ceea ce explic importana nvrii pe tot parcursul vieii din punctul de vedere al
adaptrii la schimbare i al integrrii. Criteriile de referin, care fac posibil evaluarea creterii
performanelor europene, au fost prezentate ntr-un raport din 2005 cu rezultate contrastante.
Ca reacie la preocuprile exprimate n cadrul Consiliului European de la Lisabona din 2324 martie 2000 i repetate n strategia de la Lisabona revizuit din 2005, competenele-cheie fac
parte din obiectivele programului de lucru Educaie i formare 2010, ale Comunicrii Comisiei
din 2001 privind realizarea unui spaiu european al nvrii pe tot parcursul vieii i ale rezoluiei
ulterioare a Consiliului, adoptate n 2002. Ultimele dou dintre acestea formuleaz propuneri
specifice pentru a face din competenele-cheie o prioritate pentru toate grupele de vrst.
Raportul interimar comun din 2004 privind evoluia programului de lucru Educaie i
formare 2010 a susinut importana formulrii unor principii i referine europene comune.