C3- DR INTERNATIONAL AL DR OMULUI

Dr international institutional
CURTEA EUROPEANA A DREPTURILOR OMULUI
- organ principal al Cons Eur cu caracter judiciar, specializata in apararea dr om
Conv Eur privind Dr Omului si biomedicina- atribuie Curtii in ceea ce priveste dr pe
care le constata competenta de a da avize consultative
Compunerea Curtii:
- judecatori - cate un jud pt fiecare stat parte la Conv(=> tratat inchis, doar al statelor
Cons Eur) 47 azi
- alesi de Adunarea Parlamentara a Cons Eur
- fiecare stat parte vine cu o lista de 3 membri, din care se alege 1 sg
jud/ se respinge toata lista si se cere alta
- sexul subreprezentat (azi e cel femeiesc)
=> jud ales in numele statului, nu e reprezentantul statului (e
independent)
- nu exista nicio conditie legata de cetatenie; nu scrie ca pe lista trebuie
sa propui dintre proprii cetateni; pe vechiul sistem era un jud canadian
- grefa = suport
Dupa caderea Berlinului a fost o dilema pt Consiliul Europei daca sa accepte state si
dintre cele care nu indeplineau in totalitate conditiile.
De la inceput, stat semnatar (semneaza Conv)=> oblig de a ratifica conv=> punerea
in acord a legislatiei
Structurile interne ale Curtii: structuri administrative si formatiuni jurisdictionale
(solutionare)
Formatiunile administrative: Sectiile si Adunarea
Sectiile- 5; criterii (3): 1-reprezentarea principalelor sisteme nat de dr( nu pot fi sectii
formate doar din statele foste sovietice); 2- criteriu de sex (repartizare echilibrata); 3cate cauze sunt impotriva fiecarui stat
Rationae materie, fiecare sectie judeca pt toate materiile
Adunarea plenara

- nu e formatiune de judecata, dpdv al Conv

- temeiul: Protocolul 6 aditional- cand se pune problema ridicarii imunitatii unui jud<formatiune de judecata
- NU judeca!!!

Formatiunile jurisdictionale
1. Judecatorul unic- 1 jud
2. Comitetul- 3 jud
3. Camera- 7 jud
4. Colegiul Marii Camere- 5 jud
5. Marea Camera- 17 jud
Din Camera si din Marea Camera trebuie sa faca parte judecatorul national- stat
parat
Jud national nu poate fi niciodata jud unic (pt cauza statului sau).
Jud national nu are void niciodata sa intre in Colegiul Marii Camere.
Atunci cand participarea jud nat e obligatorie, daca nu poate sa participe-> se
desemneaza un judecator ad-hoc (nu e membru al Comisiei; treb sa indeplineasca
toate conditiile; numit pt un sg dosar)
Cauza Brumarescu- desemnat Lucian Mihai
Cauza Rotaru- Renatte Weber-> pp dr la uitare
2 tipuri de functie ale Curtii: contenioasa si consultativa (avize)(2 avize de cand
exista Curtea; participa doar statul, nu individul)
Functia contencioasa
- cauze interstatale= intre state- calea procedurala de protejare a oridnii pb; act
populara; nu protectie diplomatica (cauza Irlanda c UK)
- plangeri individuale= un particular si un stat- cale procedurala de protejare a act
personale, subiective; cele mai numeroase
Dr international clasic- individul nu are access direct la Curte. Statul e lezat prin
lezarea dr cet sau. (protectie diplomatica)
Cauzele interstatale nu au legatura cu protectia diplomatica. In cauzele interstatale
nu trb dovedita legatura cetateniei.
Procedura plangerilor individuale

Participant: parti principale si terti intervenienti

Parti principale: reclamant( particular Art 34Conv) si parat
capacitatea procesuala- aptitudine gen si abstracta de a sta in justitie
calitatea procesuala= capacitate+ interes
Capacitate procesuala activa= orice particular; niciun fel de conditie de cetatenie;
poate sa fie un cetatean care nu e stat membru la Conv
Calitate procesuala activa= particularul care pretinde ca e victima
Capacitate procesuala pasiva= state membre la Conv
Calitate procesuala pasiva= statul pretins agresor (orice stat parte la Conv- cauze
interstatale; nu se mai dovedeste un interes; actiune populara)
Conv permite UE sa adere la Conv. Deocamdata nu e parte.
Permisa coparticiparea(ex: Ilascu si ceilalti c Rusiei si Moldovei)
Terti intervenienti:
1. Terta interventie voluntara
2. Terta interventie autorizata/ la cerere
3. Terta interventie a Comisarului Dr Omului
1. Terta interventie voluntara
- reminiscenta a protectiei diplomatice
- cause individuale- reclamantul are cet altui stat membru la Conv, statul cet sau are
dr sa intervina in proces; intervine ca sa apere pozitia reclamantului
- este un dr; Curtea nu se poate opune
2. Terta interventie autorizata/ la cerere
- orice Sb de dr, dar nu statul de cet al reclamantului
- cere sa intre in proces(arata interes) sau il invita Curtea
4. Comisarul Dr Omului
= organ subsidiar al Consiliului Europei
- un fel de av pop
- poate interveni in orice proces
Cum curge aceasta procedura?
Procedura plangerii individuale
I. Introd si inregistrarea pkangerii- formular tip pe site-ul Curtii(11 pag; se pot adauga

max 20 pag)
competenta grefei
inregistrare=> scrisoare cu nr
II. Examinarea sumara a cauzei
cauza de inadmisibilitate; nu exista cale de atac
Nici Jud unic, nici Comitetul nu pot pronunta decat inadmisibilitatea, nu
admisibilitatea.
III. Examinarea contradictorie a cauzei in caz de jurisp bine stabilita
cererile repetative
Comitetul(doar unanimitate)-> hotarare admisibilitate si fond
IV. Examinarea contradictorie a cauzei in prima inst+ impacare parti
judecarea p-z a cauzei
Comp: Camera

Camera(unanimitate)
- incepe jud p-z a cauzei
- nu inadmisibilitate
2 exceptii de inadmisibilitate:
- exceptiile Guvernului
POate exista o dec de admisibilitate urmata de o dec de inadmisibiitate (se pot
modifica situatii de fapt)
Hotarare- solutie pe fond; nu e definitiva.
Cale de atac: cererea de retrimitere, exercitare in 3 luni de la pronuntare(in aceeasi
zi se publica pe site); cale extraordinara de atac: doar motive de dr, si nici macar nu
pt toate motivele de dr
2 etape: admisibilitate( cale de atac) si fond
comp: Colegiul Marii Camere (pr de sectii si pr Cons)
-> nu se retine calea de atac=> hot Camerei devine definitiva prin respingere ca
inadmisibila a caii de atac
3 motive de inadmisibilitate :
1. a trecut termenul de 3 luni
2. in termen s-a exercitat dar nu sunt probleme importante de dr
3. in termenul de 3 luni toate partile renunta la ac cale de atac
Colegiul Marii Camere admite calea de atac- prin ac dec a Colgiului, Hot Camerei e
desfiintata (e casata), fara a se uita pe fond. E o casare cu retinere, nu o casare cu

retrimitere. Va judeca fondul cauzei=> niciodata nu poate respinge calea de atac si

mentine hot Camerei. Oricare ar fi hot Colegiului Marii Camere e definitiva, nu mai
are cale de atac.

Desesizare- cand o Camera e sesizata cu:

Crearea jurisp= prima data cand o problema de dr ajunge in fata Curtii Eur
schimbarea jurisp
-> se duce la Marea Camera
Marea Camera judeca in 1 sau 2 inst. Hot ei sunt definitive. Intotdeauna- ultima inst.

Admisibilitate
Cauze de inadmisibilitate: Art 1, 34, 35
- termen de 6 luni (Art 35)=> plangere tardiva, care incepe sa curga de la hot/ dec
interna definitiva= notiune europeana autonoma
- neepuizarea cailor interne de atac=> plangere prematura
- indispendenta=> inadmisibil
- incompatibila cu titlurile conventiei
- rationae personae (ex: DNA)
- taionae tempus( violare a statului inainte sa fie membru al Conv)
- rationae materiae
- atingere minima adusa dr (adusa prin Protocolul 14)

CEDO- termeni jur care exista si in sist intern de dr. Ex: contraventia in pen- Fr da,
Germ- nu.
Notiune europeana autonoma= termeni cu sens propriu
hot int definitiva= nu mai are cai ordinate de atac
cale ordinara de atac= sa fie accesiibila partii si susceptibila de a produce efect util,
adica sa fie apta de a rezolva problema, sa o poata remedia
Cedo- recursul e cale ordinara
Exceptia de neconstitutionalitate nu e o cale ordinara de atac.
Sesizare la Av pop= nu e susceptibila de efect util. Av pop poate face doar
recomandari
Termenul nu curge de la pronuntare, ci de la relatare.
Prematura= nu autorit de lucru judecat
Aceeasi plangere- autorit de lucru judecat

Prin dec de inadmisibilitate de rezolva >50% din plangerile inregistrate (jud unic)
- multe din ele- judecata sumara
In realitate, dec o ia grefa.
Plangerea se face in ce limba vrem (limba oficiala a unui stat membru la Conventie)
La grefa- unitate nationala; cetateni=> stiu limba
Ce poate decide Curtea printr-o hot?
- are comp de contentious de validitate= pur declarativ
- are comp de plina jurisdictie sub forma contenciosului in indemnizare= obliga statul
sa iti dea o indemnizatie (echivalent prin indemnizatie pecuniara) Art 41indemnizatie se da daca e cazul
- in mod exceptional- comp de plina juridictie in injonctiune ipoteza: confiscare
bunuri- Curtea spune: fie ii dai bunul inapoi, fie ii dai bani
- indirect, contentious in anulare= hot Curtii poate constitui in anumite situatii temei pt
rejudecarea prin cale extraordinare de atac
- Curtea ii poate impune unui stat sa ia masuri cu caracter gen
CUrtea Europeana se comporta si ca o inst de casatie, si ca un Consiliu de stat, si
ca o Curte Constitutionala
Org executional al Curtii= Comitetul MInistrilor
Refuz de Executare <- constatat de Curte
Statutul Consiliului Europei- in cazul nerespectarii de catre stat a dem/ dr omsanctiuni:
- suspendarea statului
- invitatia statului sa paraseasca
- excluderea din Consiliul Europei