ACADEMIA DE TIINE A MOLDOVEI

INSTITUTUL DE FILOSOFIE, SOCIOLOGIE I DREPT

SECIA SOCIOLOGIE
Cu titlu de manuscris
C.Z.U
TOMA TOADER
DIMENSIUNILE SOCIALE ALE DEVIANEI
N ETAPA DE TRANZIIE

Specialitatea : 12 000 2 - Drept constituional

Drept administrativ
Drept municipal
Administraia de stat
TEZ DE DOCTOR N DREPT
Conductor tiinific: GHEORGHI COSTACHI
doctor habilitat n drept,
profesor universitar

CHIINU - 2003

PLAN ORIENTATIV
INTRODUCERE
CAPITOLUL I: NOIUNI INTRODUCTIVE N DOMENIUL
DEVIANEI SOCIALE
1. Noiunea i clasificarea devianei sociale
Unitatea i diversitatea fenomenului
Devianele i integrarea social
2. Formele specifice de devian social
3. Concepte, teorii i tehnici sociologice de cercetare a aspectelor
juridice ale vieii sociale
controlul social
poziia, rol social, status-ul
conceptul de necongruen al statutului
consecinele sociale ale mobilitii
dezorganizare, anomie i marginalitate social
stigmatizare
anomia n calitate de cauz a delictului
teorii sociologice despre devian
metode i tehnici sociologice de cercetarea a devianei sociale
observaia
experimentul
metoda tipologic
metoda comparativ
metode de predicie
ancheta
interviul
Analiza secundar (studiul documentelor)
CAPITOLUL II: ANALIZA DIMENSIUNILOR DEVIANEI SOCIALE
N PERIOADA DE TRANZIIE N ROMNIA
1. Factorii devianei sociale
Delicven i statistici referitoare la delicte
Apariia crimei organizate
2.Analiza principalelor acte deviante n teapa de tranziie
CORUPIA
3.OMUCIDEREA
Omuciderea i alte delicte violente
Delicvena violent
Rate ale delicvenei masculine i feminine
Victimele delicvenei
Delicte mpotriva femeilor
Violena domestic
Hruirea sexual
Violul
4.Violena n familie
Delictele infractorilor cu gulere albe i a celor bogai i puternici
Delictele celor bogai i puternici
5. Analiza unor forme specifice de devian i delicven juvenile
Analiza sociologic a delicvenei juvenile
2

Evoluia i tendinele fenomenului infracional n rndul minorilor n

perioada de tranziie din Romnia
minciuna

CAPITOLUL III: SOCIALIZAREA - MIJLOC DE PREVENIRE A DEVIANEI N

ETAPA DE TRANZIIE
1.Conceptul i definirea socializrii
2. Instituii, modaliti i factori de socializare
Familia.
coala
Mass-media n societatea actual
Biserica
Ali factori
Societatea civil i tranziia n Romnia
Societatea civil n context social-politic romnesc
Sindicatele reprezentante ale societii civile i parteneri ai dialogului
social i economic
Organizaiile neguvernamentale. Asociaiile i fundaiile
Partidele politice
Poliia
CAPITOLUL IV: RESOCIALIZARA - MIJLOC DE INTEGRARE SOCIAL A
DELICVENILOR N PERIOADA DE TRANZIIE DIN ROMNIA
NORME I SANCIUNI
Sanciunile pozitive i sanciunile negative
Sensul sau nonsensul reaciei sociale
nchisorile i pedeapsa schimbri ale modalitilor de pedepsire
Alternativele deteniei
BIBLIOGRAFIE
INTRODUCERE
Actualitatea investigaiei
Problemele ce urmeaz s fie examinate n teza de doctorat nu
ntmpltor au devenit obiectul de studiu al cercetrii sociologice.
Diversele aspecte ale consensului sau constrngerii sociale ca i cele ale
ordinii i controlului social n etapa de tranziie, respectiv din 1989 i pn n
prezent au fcut obiectul acestei cercetri, ncercnd s surprind i s explic
constantele, regularitile i legitile de desfurare a faptelor i fenomenelor
sociale i juridice n care sunt implicai actori sociali cu motivaiile, aspiraiile i
idealurile lor sociale i individuale.
Evenimentele din Decembrie 1989 au adus unele transformri
democratice n domeniile vieii economico-sociale i politice, mutaii care au loc
i n prezent, n vederea alinierii legislaiei i instituiilor de control social i
ntregului sistem social politic i economic la cerinele i standardele impuse de
Uniunea European, Romnia spera s ncheie ct mai curnd negocierile cu
instituiile europene, pentru ca n anul 2007 s devin membru al acestei
comuniti.

Este un deziderat, iar pentru a deveni realitate presupune profunde

transformri ale tuturor sectoarelor vieii economice sociale i politice.
Toate aceste mutaii n societate depind de fundamentul, de consensul i
conformitatea indivizilor fa de modelul etic, normativ i cultural promovat de
societate, model ce include un ansamblu de norme, valori, reguli, sanciuni,
moravuri i cutume care asigur stabilitatea i progresul social.
Ordinea i dezordinea n societatea romneasc n etapa actual, nu
poate fi explicat dac nu apelm la conceptul cheie care sunt utilizate
cercetarea funcionrii societii.
Acestea sunt norma social, sanciunea social i controlul social. Dac
acestea conduc la conformitatea i responsabilitatea indivizilor, rezultatul nu
poate fi dect unul pozitiv, respectiv, confortul social, ordinea social,
legalitatea i legitimitatea societii.
Dimpotriv, nerealizarea sau realizarea distonant a funciilor normelor,
sanciunilor i controlului social vor conduce la dezordine i disconfort social i,
implicit la diversificarea formelor de devian social i delicven n societate.
Problemele care vizeaz ordinea social i controlul social sunt obiectul
unor multiple dispute i controverse ntre specialitii din domeniile sociologice
i dreptului. Astfel, sociologii supraliciteaz rolul mecanismelor neoficiale de
control social (moravuri, cutume, obiceiuri i practici sociale) i a sistemului de
sanciuni restitutive (recompensatoare) n asigurarea conformitii i controlului
social n timp ce juritii acord o atenie deosebit mecanismelor i agenilor
oficiali de control social (legea, justiia, administraia i poliia).
Trecnd peste aceste dispute i controverse cercettorii din cele dou
tabere (drept i sociologie) sunt de acord c majoritatea societilor se
confrunt cu diverse probleme sociale care readuc n discuie problemele ce
vizeaz ordinea i controlul social.
n acest sens este subliniat importana factorilor normativi i
a
mijloacelor informale de control social i presiunea social n reglarea i
controlul conduitei indivizilor.
Problematica investigat se situeaz n zona de interferen a dreptului
cu sociologia, din acest motiv ne propunem s facem o incursiune asupra
evoluiei controlului social n etapa de tranziie, opernd cu concepte, metode
i tehnici de investigaie specifice acestor dou discipline.
Gradul de cercetare a problemei
La baza cercetrilor sociologice evoluia controlului social n etapa de
tranziie stau n primul rnd operele filosofice i sociologice ale marilor clasici:
K.V.F.Heghel, E.Kant, E.Durkheim, M.Webwr, V.Parreto, G.Spenser, D.Gusti,
D.Banciu, Sorin Rdulescu, L.Gogan, A.Timus, I.Can, V.Subkin, F.Filipov,
G.Osipov, V.Ciupror, V.Miftode, Amitari Etzioni, Cercetarea lumii spirituale a fost
ntreprins de savani precum: I.Ungureanu, O.Bdina, V.Juraviliov, V.Pascenco,
A.Uledor, J.Tocenco, Gh.Clia, G.Ianovskii etc.
n abordarea problemei care face obiectul investigaiei de un real folos au
fost concluziile trase de cercetrile ntreprinse n procesele social-economice i
politice de savanii din Republica Moldova: Gh.Bobn, A.Timu, Gh. Zartur,
G.Clci, I.Batcu, A.Roca, M.urcanu, Gh.Busnac, M.Pobeda, G.Entelis,
E.Martncic i alii.
n lucrare sunt utilizate o serie de rezultate din investigaiile sociologice
n domeniul devianei sociale, delicvenei i criminalitii precum i o serie de
lucrri ale unor specialiti de marc din diverse domenii precum: filozofie,
sociologie, economie, psihologie i drept.
Dei exist importante lucrri care abordeaz problema controlului social,
una care s trateze aceast problem din perspectiva etapei de tranziie a
societii romneti nu exist, astfel c sperm c aceast lucrare de debut s
ntregeasc aceste cercetri i s fie obiect de disput i controverse care nu
fac altceva dect s limpezeasc ntr-un anumit mod vasta problematic a
controlului social.
4

Obiectul de studiu l reprezint actorii sociali, instituiile i

mecanismele de control social din diferite judee ale rii (poliiti, funcionari
publici, societate civil, deinui).
Obiectul nemijlocit de studiu: evoluia i eficiena controlului social i
atitudinea societii civil fa de instituiile de control social.
Scopul investigaiei const n a determina i analiza dimensiunile i
eficiena controlului social n etapa de tranziie, implicarea agenilor,
instituiilor i altor factori sociali la realizarea ordinii sociale n etapa de
tranziie precum i msurile ce se impun pentru asigurarea stabilitii i
progresele societii.
n conformitate cu scopul abordat s-au impus urmtoarele obiective i
sarcini:
Studiul.......................
Ipoteza principal a investigaiei
Activitatea unor instituii de control social oficial n domeniul socializrii,
resocializrii, preveniei i tratamentului delicventului.
Ipotezele secundare
1.Factori social-economici generatori ai devianei i delicvenei
2.Formele crimei organizate i a corupiei instituionale
3.Clientelismul
4.Relaiile informale (rudenie, prietenie etc.) au o pondere ridicat n
procesele decizionale n cadrul instituiilor sociale de control (administraia
public).
5.Criteriile de funcionare instituional sunt deformate de fenomenul
corupiei.
6.Fenomenul copiii strzii.
Ipotezele de lucru
CAPITOLUL I
NOIUNI INTRODUCTIVE N DOMENIUL
DEVIANEI SOCIALE
1.Noiunea i clasificarea devianei sociale

1. Noiunea i clasificarea devianei sociale

Deviana apare de la nceput ca o activitate ce dezamgete o ateptare,
ce violeaz o norm social sau neag o valoare. Noiunea de devian
presupune existena unui univers normativ. Nu se poate vorbi despre criminal,
eretic, nebun sau pervers dac nu am avea n prealabil idei destul de clare
despre ceea ce este drept i nedrept, adevrat i fals, normal i patologic i el
nu ar fi astfel dac nu am avea de la nceput o concepie despre ce este sau nu
blamabil.
Deviana poate fi definit ca ansamblul conduitelor i strilor pe care
membrii unui popor le judec drept neconforme cu ateptrile, normele sau
valorile lor i care, n consecin, risc s trezeasc din partea lor reprobare i
sanciuni. Pierre Birnhaum, Franois Chazel, Mohamed Cherkaui,
Maurice Cusson, Erhard Friedberg, Bernard Valude, 1997, p.440.
Deviana poate fi definit drept non-conformism fa de un set dat de norme, care sunt
acceptate numai semnificativ de o comunitate sau societate.
Nici o societate nu se poate mpri ntr-o manier simpl n deviani i conformiti.

Aproape c nu exist unul s nu fi nclcat unele reguli acceptate de comportament, cum ar

fi furturi minore, de exemplu luarea unor fructe din grdinile aparinnd unor proprietari, nsuirea
unor agende, calendare, pixuri i alte obiecte de uz personal de la serviciu.
O persoan poate fi un politician plin de succes, lider n mediile politice i poate fi extrem
de deviant n mediile de afaceri cum este cazul unor politicieni romni, denumii de presa
romneasc baroni, persoane care s-au mbogit nu pe ci tocmai cinstite.
Unii dintre ei sunt vizai ca fiind implicai n devalizarea unor bnci, n legtur cu diferite
clanuri mafiote etc.
Dar deviana nu se relev numai la comportament individual; ea are n vedere i activitile
grupului. Un exemplu n acest sens l constituie gruparea MISA din Romnia, ai crei adereni
(membri) erau cunoscui pentru practicile yoga. Ei erau tolerai i acceptai de populaie. Ulterior,
ns, s-a dovedit c n interiorul acestei grupri se practicau orgii sexuale, chiar liderul acestei
micri Gregorian Bivolaru fiind acuzat i inculpat pentru svrirea mai multor infraciuni ntre
care i cea de ntreinere de relaii sexuale cu minori.

Sociologul consider deviana aciunile i felurile de a fi care sunt ru

vzute i sancionate de majoritatea membrilor unui grup.
Cu toate acestea universul normativ al unui grup nu este dect arareori
un ansamblu omogen i uor de identificat.
Majoritatea ateptrilor sunt implicite i schimbtoare. Dac anumite
norme sunt necontestate, altele sunt acceptate de unii i refuzate de alii. n
sfrit, grupul de referin este adesea dificil de circumscris ntr-o lume n care
cei mai muli indivizi aparin simultan mai multor uniti sociale cu norme
foarte diferite. Deci, se poate afirma c distincia dintre devian i nedevian
risc s fie problematic i variabil.
Durkheim E.Durkheim, 1973, p.48 spunea despre infraciune: Nu o
condamnm pentru c este o infraciune, dar este o infraciune pentru c o
condamnm. Acest lucru este valabil i pentru devian: sociologul consider
c un act este deviant pentru c este dezaprobat. Deviana este n modesenial
produsul judecrii unei conduite sau a unui fel de a fi. Criteriul major al
devianei este deci reacia pe care o provoac: mustrare aspr, sarcasm,
condamnare, denunare, izolare, ostrucizare, tratament obligatoriu, privare de
libertate.
Cnd un act judecat altdat ca deviant nu mai provoac reacii,
nseamn c a ncetat s mai fie deviant.
Noiunea de devian nu poate fi neleas n afara
interaciunii
deviantului cu aceia care l judec.
Normalitatea i deviana sunt noiuni care vehiculeaz un sens statistic.
Ideea este urmtoarea: conduitele normale sunt frecvente i actele deviante
sunt rare. Cu ct un act este mai deviant, cu att este el mai rar.
La una din extremitile distribuiei, se afl un numr foarte mic de
comportamente criminale la cealalt o cantitate foarte mic de conduite
extrem de bune, virtuoase, admirabile.
La mijloc, se situeaz masa conduitelor obinuite, nici foarte bune, nici
foarte rele.
Relativitatea i universalitatea devianei. Pentru a sublinia
relativitatea criteriilor pe baza crora facem distincia dintre drept i nedrept,
Pascal scria: furtiagul, uciderea copiilor i a tailor, toate au avut loc printre
aciunile virtuoase.
Astzi relativitatea devianei este unul din locurile comune ale
sociologiei.
Cnd se afirm c deviana este relativ, acest lucru poate nsemna trei
lucruri foarte diferite:
a)un act va fi condamnat dac este pus ntr-o anumit situaie i nu va fi
n unele mprejurri. De exemplu, un cuplu de homosexuali. Dac acetia
ntrein relaii ntr-un cadru intim, de exemplu ntr-o camer, totul este perfect
6

legal. Dar dac aceast activitate se desfoar ntr-un loc public aceasta va fi
sancionat.
Se nelege de la sine c un act nu poate fi izolat de situaia n care el se
produce dac dorim s-i dm sensul i calitatea
b)Un act va fi sau nu deviant n funcie de statutul sau rolul autorului su.
ntr-o societate n care sinuciderea este dezaprobat, se poate ntmpla ca un
cpitan care a acceptat s piar n timpul naufragiului vasului su s fie
decorat postum.
A omor este o crim extrem de grav, dar nu i pentru soldatul aflat n
rzboi.
c)n sfrit deviana va depinde de contextul normativ n care apare.
Ceea ce este condamnat n snul unei culturi sau ntr-o epoc este adesea
tolerat n alt parte sau n alte vremuri.
De exemplu, dac astzi drogurile se afl n afara legii, n alte timpuri ele
au fost chiar bine acceptate. Timp de secole arabii au tolerat consumul de
hai.
n secolul al XIX-lea i nceputul secolului al XX-lea, morfina era folosit
ca medicament dar i pentru efectele sale psihoactive. n Statele Unite, se
estimeaz c, la nceputul secolului, numrul morfinomanilor care i
ntreineau dependena cu medicamente vndute n farmacii era ntre 200.000
i 500.000. Printre ei se aflau mai muli medici.
Ca urmare a companiei de denunare a narcomaniei, n 1914 apare o lege
care blocheaz accesul legal la opiacee i care i mpinge pe narcomani n
ilegalitate.
Atitudinile sociale fa de tutun au cunoscut i ele fluctuaii puternice. n
urm cu dou secole, mai multe ri, printre care i Rusia, ddeau legi foarte
dure care vizau reprimarea tabagismului. Apoi s-a instalat tolerana. n sfrit,
de cteva ori, se observ o revenire a intoleranei fa de igri, mai ales n
America de Nord. Altdat, Biserica catolic refuza nmormntarea cretineasc
a sinucigailor, iar autoritile civile le confiscau bunurile. O dat cu creterea
duratei medii de via, se instaleaz o toleran din ce n ce mai mari fa de
sinucidere, mai ales dac este vorba de btrni. n anumite provincii ale
subcontinentului indian, cnd un brbat de seam murea, vduva sa era
obligat s l urmeze n moarte.
Relativismul - adic poziia conform creia norme i valori sunt variabile
i depins de fiecare societate - este o atitudine necesar sociologului ce vrea s
neleag un grup din care nu face parte.
Relativismul este inclus n bagajul su metodologic.
Cercettorul are nevoie de el pentru a evita judecarea diverselor culturi
prin prisma propriului su sistem cultural. Dar de aici i pn la concluzia c
totul este relativ este un pas greu de fcut. Dac acceptm c toate fiinele
umane aparin aceleiai specii, nu putem s excludem posibilitatea existenei a
ceva Universal n atitudinile membrilor speciei fa de devian.
Existena unor judeci creatoare de devian este un fapt universal, n
sensul c n toate grupurile umane cunoscute au existat conduite blamate i
sancionate.
Durkheim E.Durkheim, 1986, p.65 reamintea c n toate societile
umane gsim oameni care i atrag regresiunea penal. Infraciunea i aprea
lui Durkheim ca un fapt de sociologie normal, deoarece face parte integrant
din viaa n societate. n msura n care solidaritatea social cere tuturor s
mprteasc anumite sentimente colective, tolerarea actelor care lovesc
puternic n acestea ar pune n discuie un element social esenial. Deoarece
este imposibil ca toi membrii unui grup s mprteasc sentimentele
colective cu aceeai intensitate, vor exista unii care vor comite acte judecate
ca ofensatoare de ceilali i care se vor vedea astfel condamnai la o sanciune
penal. Un argument asemntor este valabil i pentru devian. n cadrul
interaciunii indivizilor ies la suprafa ateptri reciproce, valori mprtite i
norme, adic reguli, care fixeaz ceea ce fiecare trebuie s fac, trebuie s
7

admit i poate s cear. Oamenii nefiind identici este inevitabil ca unii s

ncalce anumite reguli. i atunci aceia care sunt convini de necesitatea
regulilor, nu vor putea s se abin s-i manifeste dezaprobarea. Sanciunea
impus deviantului nu este dect consecina ataamentului fa de o norm
social. Deviana este cealalt fa a normei i ntr-un numr restrns de acte
care, cu foarte rare excepii au fost ntotdeauna i pretutindeni prohibite.
Astfel sunt reprimate: incestul, rpirea, omorul i furtul.
n societile pluraliste, controversele privind ceea ce este drept i
nedrept, acceptabil i inacceptabil, bine i ru sunt att de numeroase i vii
nct se crede c totul, absolut totul, este relativ.
Deviana construcie social. ntr-un pasaj de multe ori citat, Becker
H.Becker, 1963, p.8 scria:
Acest text permite dou interpretri: conform celei dinti existena
devianei presupune reguli i judeci aplicate celor care le ncalc. Acest
aspect indiscutabil, recurge din chiar definiia devianei. Conform celei de-a
doua interpretri, deviana este oartificial, pentru c este produsul unui
proces de definire arbitrar.
Aceast concepie este aceea care a prevalat la criminologi ca Londreville
P.Lobdreville, Criminologie, XIX no.1, 11-32 i la numeroi sociologi ai
devianei ntre care mai ales Douglas i Walker J.D.Douglas, F.C.Walker,
1982, p.23. Dup acetia, nici un comportament nu este intrinsec devianei;
el devine astfel un grup n poziie de for, izoleaz un act, l reconstruiete
astfel nct apare drept condamnabil sau patologic i, n final, se ajunge la o
perversiune, o crim, o imoralitate sexual, o toxicomanie etc. Subiectivitatea
acestui proces de reconstrucie este astfel subliniat. Un individ nu devine
deviant dect dac comportamentul su a fcut obiectul unei anumite
interpretri, nsoit de o judecat de valoare. Acest lucru l fcea pe Simmons
(1969) J.L.Simmons, Berkeley, Glendessary s afirme c deviana, ca i
frumuseea, se afl n ochii celui care o privete.
Conform acestei concepii, puterea este deopotriv condiie i miz
crerii devianei. Trebuie s ocupi o poziie dominant pentru a reui s i
impui propria concepie despre bine i ru, normal i patologic. Simultan, n
timpul luptelor pentru putere, etichetarea poate servi la discreditarea i
marginalizarea adversarului. Un candidat la preedinia Statelor Unite este
pierdut dac se reuete s i se aplice eticheta de desfrnat.
A supraveghea i a pedepsi, Foucavet (1975/1997) prezint o tez care
se nscrie n aceast viziune a lucrurilor. El sugera c funcia adevrat a
nchisorii nu este de a suprima infraciunile, ci de a asigura gestionarea lor prin
operarea unei distincii ntre ilegalism i delicven.
n locul afirmaiei c nchisoarea d gre n aciunea de reducere a
criminalitii trebuie, poate, s aezm ipoteza conform creia nchisoarea a
izbutit s produc delincvena, tip special, form politic i economic mai puin
periculoas - i, la limit, chiar utilizabil de ilegalism; s-i produc pe
delicveni, mediu n aparen marginal,ns controlat de la centru s-l produc
pe delincvent ca subiect patologizat M.Foucault, p.401.
ntr-adevr, continu Foucault, delicventul care iese din nchisoare este
relativ inofensiv; trecut n fiiere, controlat de poliie, izolat, prezentat ca
redutabil, se vede silit s-i regseasc semenii i s recurg la forme
artizanale de ilegalism; ocazional, el poate servi de informator, denuntor sau
provocator, simultan ndreptnd atenia spre delicven, ilegalism devenit
vizibil nchisoarea permite trecerea peste anumite infraciuni ce se prefer a fi
tolerate. Penalitatea devine atunci o modalitate de a gestiona ilegalismele, de
a trasa limite de toleran, de a oferi cmp liber unora i de a face presiuni
asupra altora Ibidem, p.386.
Argumentul lui Foucault se bazeaz pe ideea conform creia nchisoarea
nu are nici un efect asupra criminalitii. Dei aceast tez este bine primit n
anumite medii, ea este departe de a fi demonstrat. Nu putem imputa
creterea criminalitii n secolul XIX eecului nchisorii, aa cum o face
8

Foucault, deoarece probabilitatea ncarcerrii pentru o anumit infraciune a

avut tendina s scad n secolul al XIX-lea i n sec.XX.
Lucrrile cele mai riguroase (de exemplu Sampson R.J.Sampson, 271311 arat c, n condiii altminteri egale, variaia criminalitii este invers
proporional cu probabilitatea ncarcerrii.
Teza eecului nchisorii nu este unanim nici printre cercettori, nici
printre membrii aparatului judectoresc. Acetia din urm nu sunt nemulumii
de faptul c au la dispoziie soluia carceral cnd trebuie s-i judece pe marii
criminali. i ei pronun pedepse cu nchisoarea nu numai pentru a-i descuraja
sau neutraliza pe criminalii aparent periculoi, dar i pentru a-i exprima
dezaprobarea fa de infraciuni mai grave, nct o pedeaps mai blnd dect
ncarcerarea ar aprea ca un gest de complezen.
Dup cum explic Boudan, Foucault comite o eroare de metod
cndexplic c meninerea nchisorii printr-o funcie nedorit, i anume aceea
de a fabrica aceast form comod de ilegalism care este delicvena.
Unitatea i diversitatea fenomenului
Sociologul care investigheaz cauzele devianei, ntmpin anumite dificulti. Astfel, prima
ar fi cea care se refer la nsui obiectul explicaiei sale: pentru multiple acte deviante exist o
cauzabilitate comun. Astfel, cum este posibil ca nite conduite att de diferite unele fa de altele,
cum sunt agresiunea, prostituia sau toxicomania s aib aceleai cauze? O asemenea ipotez nu
poate fi complet respins din moment ce diferite forme de devian au tendina de aglutinare.
De exemplu, deviana colar merge mn n mn cu delicvena juvenil, aceste dou
variabile aflndu-se ntr-o strns corelaie, nct cu greu pot fi disociate. La coal, elevii delicveni
sunt indisciplinai, agitai, absenteaz adesea de la coal ori sunt exmatriculai.
Dup unii autori delicvenii recidiviti nu sunt dect rareori specialiti, majoritatea trecnd
fr tranziie de la furtul benign la furtul grav, de la vandalism la violen, de la viol la vnzarea de
droguri.
Indivizii care se dedau furtului comit adesea agresiuni i nu refuz traficul de droguri sau,
dac se prezint ocazia, violul J.E.Conklin, 1981, p.354.
Exist o strns legtur ntre delicven, toxicomanie i alcoolism.
Un procent destul de ridicat circa 78% dintre delicvenii ajuni n spatele gratiilor au
consumat droguri sau sunt alcoolici.
Alcoolismul, la delicveni, reprezint un factor de recidiv, acetia sunt mai numeroi dect
colegii lor care se conformeaz legii. Alcoolul reduce inhibiiile, astfel c alcoolicii ajung s
jigneasc i s loveasc indivizii din jur.
Houl, adesea este violent pentru c prin violen i poate nsui mai repede bunurile iar
victimele sunt gata s recurg la for pentru a-i apra bunurile.
Un toxicoman, poate s ajung s distribuie el nsui droguri, s fure pentru a procura banii
necesari pentru a-i cumpra doza de droguri sau poate s fie antrenat la comiterea altor fapte
antisociale dac este membru a unei reele de tip mafiot.
Din cele artate mai sus se desprind trei elemente eseniale care conduc la ideea Raymond
Boudo .a. op.cit., p.450 c anumii indivizi sunt predispui la acte antisociale manifestate prin
transgresiuni polimore:
a)polivalena delicvenelor recidivist;
b)corelaiile strnse ntre deviana colar i delicvena juvenil;
c)corelaiile ntre furt, agresiune, sinucidere i toxicomanie.
nclinaia spre devian face obiectul teoriei controlului social, potrivit creia o integrare
insuficient l elibereaz pe individ de influena socializant a anturajului su, slbindu-i astfel
motivaia de a depune efortul necesar pentru respectarea normelor sociale E.Durkheim, 1987,
p.164.
Devianele i integrarea social
Urbanizarea i ariile de delicven
Este demonstrat faptul c urbanizarea este nsoit de multiple forme de devian. Astfel
frecvena crimelor i delictelor variaz direct proporional cu mrimea oraelor.

Studiile arat c n orae mari exist cartiere cu concentraii mari de tineri delicveni i
criminali, n timp ce anumite cartiere periferice au rate comparabile cu cele ale zonelor rurale.
Distribuia n spaiu a criminalitii se schimb foarte puin ntr-un interval de 20 de ani. Ariile de
delicven desemneaz acele zone urbane n care se concentreaz delicvenii care prezint i rate de
sinucidere, alcoolism, toximanii destul de ridicate. De asemenea, triesc singuri muli indivizi, se
gsesc familii monoparentale, au loc nateri nelegitime, exist o mare mobilitate rezidenial i
dependen economic.
Toate acestea conduc la urmtoarele concluzii:
a)nu opoziia dintre ora-sat are importan ci fenomenul concentrrii delicvenilor n
anumite sectoare alte oraelor mari;
b)aceste zone pot fi numite arii de devian, deoarece aici, se regsete nu numai o
criminalitate ridicat, ci i sinucideri foarte numeroase i un mare numr de toxicomani;
c)aceste zone de devian sufer n mod manifest de o lips de integrare social, fapt
perceptibil n solitudinea locuitorilor i n mobilitatea acestora; acestea sunt lumi n care raporturile
sociale sunt slabe, intermitente, anonime i distante.

DEVIANA
Deviana apare de la nceput ca o activitate ce dezamgete o ateptare, ce violeaz o norm social sau neag
o valoare. Noiunea de devian presupune existena unui univers normativ. Nu se poate vorbi despre criminal, eretic,
nebun sau pervers dac nu am avea n prealabil idei destul de clare despre ceea ce este drept i nedrept, adevrat i fals,
normal i patologic i el nu ar fi astfel dac nu am avea de la nceput o concepie despre ce este sau nu blamabil.
Deviana poate fi definit ca ansamblul conduitelor i strilor pe care membrii unui popor le judec drept
neconforme cu ateptrile, normele sau valorile lor i care, n consecin, risc s trezeasc din partea lor reprobare i
sanciuni. Pierre Birnhaum, Franois Chazel, Mohamed Cherkaui, Maurice Cusson, Erhard Friedberg, Bernard
Valude, 1997, p.440.
Sociologul consider deviana aciunile i felurile de a fi care sunt ru vzute i sancionate de majoritatea
membrilor unui grup.
Cu toate acestea universul normativ al unui grup nu este dect arareori un ansamblu omogen i uor de
identificat.
Majoritatea ateptrilor sunt implicite i schimbtoare. Dac anumite norme sunt necontestate, altele sunt
acceptate de unii i refuzate de alii. n sfrit, grupul de referin este adesea dificil de circumscris ntr-o lume n care
cei mai muli indivizi aparin simultan mai multor uniti sociale cu norme foarte diferite. Deci, se poate afirma c
distincia dintre devian i nedevian risc s fie problematic i variabil.
Durkheim E.Durkheim, 1973, p.48 spunea despre infraciune: Nu o condamnm pentru c este o
infraciune, dar este o infraciune pentru c o condamnm. Acest lucru este valabil i pentru devian: sociologul
consider c un act este deviant pentru c este dezaprobat. Deviana este n modesenial produsul judecrii unei
conduite sau a unui fel de a fi. Criteriul major al devianei este deci reacia pe care o provoac: mustrare aspr, sarcasm,
condamnare, denunare, izolare, ostrucizare, tratament obligatoriu, privare de libertate.
Cnd un act judecat altdat ca deviant nu mai provoac reacii, nseamn c a ncetat s mai fie deviant.
Noiunea de devian nu poate fi neleas n afara interaciunii deviantului cu aceia care l judec.
Normalitatea i deviana sunt noiuni care vehiculeaz un sens statistic. Ideea este urmtoarea: conduitele
normale sunt frecvente i actele deviante sunt rare. Cu ct un act este mai deviant, cu att este el mai rar.

10

La una din extremitile distribuiei, se afl un numr foarte mic de comportamente criminale la cealalt o
cantitate foarte mic de conduite extrem de bune, virtuoase, admirabile.
La mijloc, se situeaz masa conduitelor obinuite, nici foarte bune, nici foarte rele.
Relativitatea i universalitatea devianei. Pentru a sublinia relativitatea criteriilor pe baza crora facem
distincia dintre drept i nedrept, Pascal scria: furtiagul, uciderea copiilor i a tailor, toate au avut loc printre
aciunile virtuoase.
Astzi relativitatea devianei este unul din locurile comune ale sociologiei.
Cnd se afirm c deviana este relativ, acest lucru poate nsemna trei lucruri foarte diferite:
a)un act va fi condamnat dac este pus ntr-o anumit situaie i nu va fi n unele mprejurri. De exemplu, un
cuplu de homosexuali. Dac acetia ntrein relaii ntr-un cadru intim, de exemplu ntr-o camer, totul este perfect legal.
Dar dac aceast activitate se desfoar ntr-un loc public aceasta va fi sancionat.
Se nelege de la sine c un act nu poate fi izolat de situaia n care el se produce dac dorim s-i dm sensul i
calitatea
b)Un act va fi sau nu deviant n funcie de statutul sau rolul autorului su. ntr-o societate n care sinuciderea
este dezaprobat, se poate ntmpla ca un cpitan care a acceptat s piar n timpul naufragiului vasului su s fie
decorat postum.
A omor este o crim extrem de grav, dar nu i pentru soldatul aflat n rzboi.
c)n sfrit deviana va depinde de contextul normativ n care apare. Ceea ce este condamnat n snul unei
culturi sau ntr-o epoc este adesea tolerat n alt parte sau n alte vremuri.
De exemplu, dac astzi drogurile se afl n afara legii, n alte timpuri ele au fost chiar bine acceptate. Timp de
secole arabii au tolerat consumul de hai.
n secolul al XIX-lea i nceputul secolului al XX-lea, morfina era folosit ca medicament dar i pentru
efectele sale psihoactive. n Statele Unite, se estimeaz c, la nceputul secolului, numrul morfinomanilor care i
ntreineau dependena cu medicamente vndute n farmacii era ntre 200.000 i 500.000. Printre ei se aflau mai muli
medici.
Ca urmare a companiei de denunare a narcomaniei, n 1914 apare o lege care blocheaz accesul legal la
opiacee i care i mpinge pe narcomani n ilegalitate.
Atitudinile sociale fa de tutun au cunoscut i ele fluctuaii puternice. n urm cu dou secole, mai multe ri,
printre care i Rusia, ddeau legi foarte dure care vizau reprimarea tabagismului. Apoi s-a instalat tolerana. n sfrit,
de cteva ori, se observ o revenire a intoleranei fa de igri, mai ales n America de Nord. Altdat, Biserica catolic
refuza nmormntarea cretineasc a sinucigailor, iar autoritile civile le confiscau bunurile. O dat cu creterea
duratei medii de via, se instaleaz o toleran din ce n ce mai mari fa de sinucidere, mai ales dac este vorba de
btrni. n anumite provincii ale subcontinentului indian, cnd un brbat de seam murea, vduva sa era obligat s l
urmeze n moarte.
Relativismul - adic poziia conform creia norme i valori sunt variabile i depins de fiecare societate - este o
atitudine necesar sociologului ce vrea s neleag un grup din care nu face parte.
Relativismul este inclus n bagajul su metodologic.
Cercettorul are nevoie de el pentru a evita judecarea diverselor culturi prin prisma propriului su sistem
cultural. Dar de aici i pn la concluzia c totul este relativ este un pas greu de fcut. Dac acceptm c toate fiinele

11

umane aparin aceleiai specii, nu putem s excludem posibilitatea existenei a ceva Universal n atitudinile membrilor
speciei fa de devian.
Existena unor judeci creatoare de devian este un fapt universal, n sensul c n toate grupurile umane
cunoscute au existat conduite blamate i sancionate.
Durkheim E.Durkheim, 1986, p.65 reamintea c n toate societile umane gsim oameni care i atrag
regresiunea penal. Infraciunea i aprea lui Durkheim ca un fapt de sociologie normal, deoarece face parte integrant
din viaa n societate. n msura n care solidaritatea social cere tuturor s mprteasc anumite sentimente colective,
tolerarea actelor care lovesc puternic n acestea ar pune n discuie un element social esenial. Deoarece este imposibil
ca toi membrii unui grup s mprteasc sentimentele colective cu aceeai intensitate, vor exista unii care vor comite
acte judecate ca ofensatoare de ceilali i care se vor vedea astfel condamnai la o sanciune penal. Un argument
asemntor este valabil i pentru devian. n cadrul interaciunii indivizilor ies la suprafa ateptri reciproce, valori
mprtite i norme, adic reguli, care fixeaz ceea ce fiecare trebuie s fac, trebuie s admit i poate s cear.
Oamenii nefiind identici este inevitabil ca unii s ncalce anumite reguli. i atunci aceia care sunt convini de
necesitatea regulilor, nu vor putea s se abin

s-i manifeste dezaprobarea. Sanciunea impus deviantului nu este

dect consecina ataamentului fa de o norm social. Deviana este cealalt fa a normei i ntr-un numr restrns de
acte care, cu foarte rare excepii au fost ntotdeauna i pretutindeni prohibite.
Astfel sunt reprimate: incestul, rpirea, omorul i furtul.
n societile pluraliste, controversele privind ceea ce este drept i nedrept, acceptabil i inacceptabil, bine i
ru sunt att de numeroase i vii nct se crede c totul, absolut totul, este relativ.
Deviana construcie social. ntr-un pasaj de multe ori citat, Becker H.Becker, 1963, p.8 scria:

Acest text permite dou interpretri: conform celei dinti existena devianei presupune reguli i judeci
aplicate celor care le ncalc. Acest aspect indiscutabil, recurge din chiar definiia devianei. Conform celei de-a doua
interpretri, deviana este oartificial, pentru c este produsul unui proces de definire arbitrar.
Aceast concepie este aceea care a prevalat la criminologi ca Londreville P.Lobdreville, Criminologie, XIX
no.1, 11-32 i la numeroi sociologi ai devianei ntre care mai ales Douglas i Walker J.D.Douglas, F.C.Walker,
1982, p.23. Dup acetia, nici un comportament nu este intrinsec devianei; el devine astfel un grup n poziie de for,
izoleaz un act, l reconstruiete astfel nct apare drept condamnabil sau patologic i, n final, se ajunge la o
perversiune, o crim, o imoralitate sexual, o toxicomanie etc. Subiectivitatea acestui proces de reconstrucie este astfel
subliniat. Un individ nu devine deviant dect dac comportamentul su a fcut obiectul unei anumite interpretri,
nsoit de o judecat de valoare. Acest lucru l fcea pe Simmons (1969) J.L.Simmons, Berkeley, Glendessary s
afirme c deviana, ca i frumuseea, se afl n ochii celui care o privete.
Conform acestei concepii, puterea este deopotriv condiie i miz crerii devianei. Trebuie s ocupi o poziie
dominant pentru a reui s i impui propria concepie despre bine i ru, normal i patologic. Simultan, n timpul
luptelor pentru putere, etichetarea poate servi la discreditarea i marginalizarea adversarului. Un candidat la preedinia
Statelor Unite este pierdut dac se reuete s i se aplice eticheta de desfrnat.
A supraveghea i a pedepsi, Foucavet (1975/1997) prezint o tez care se nscrie n aceast viziune a
lucrurilor. El sugera c funcia adevrat a nchisorii nu este de a suprima infraciunile, ci de a asigura gestionarea lor
prin operarea unei distincii ntre ilegalism i delicven.

12

n locul afirmaiei c nchisoarea d gre n aciunea de reducere a criminalitii trebuie, poate, s aezm
ipoteza conform creia nchisoarea a izbutit s produc delincvena, tip special, form politic i economic mai puin
periculoas - i, la limit, chiar utilizabil de ilegalism; s-i produc pe delicveni, mediu n aparen marginal,ns
controlat de la centru s-l produc pe delincvent ca subiect patologizat M.Foucault, p.401.
ntr-adevr, continu Foucault, delicventul care iese din nchisoare este relativ inofensiv; trecut n fiiere,
controlat de poliie, izolat, prezentat ca redutabil, se vede silit s-i regseasc semenii i s recurg la forme artizanale
de ilegalism; ocazional, el poate servi de informator, denuntor sau provocator, simultan ndreptnd atenia spre
delicven, ilegalism devenit vizibil nchisoarea permite trecerea peste anumite infraciuni ce se prefer a fi tolerate.
Penalitatea devine atunci o modalitate de a gestiona ilegalismele, de a trasa limite de toleran, de a oferi cmp liber
unora i de a face presiuni asupra altora Ibidem, p.386.
Argumentul lui Foucault se bazeaz pe ideea conform creia

nchisoarea nu are nici un efect asupra

criminalitii. Dei aceast tez este bine primit n anumite medii, ea este departe de a fi demonstrat. Nu putem
imputa creterea criminalitii n secolul XIX eecului nchisorii, aa cum o face Foucault, deoarece probabilitatea
ncarcerrii pentru o anumit infraciune a avut tendina s scad n secolul al XIX-lea i n sec.XX.
Lucrrile cele mai riguroase (de exemplu Sampson R.J.Sampson, 271-311 arat c, n condiii altminteri
egale, variaia criminalitii este invers proporional cu probabilitatea ncarcerrii.
Teza eecului nchisorii nu este unanim nici printre cercettori, nici printre membrii aparatului judectoresc.
Acetia din urm nu sunt nemulumii de faptul c au la dispoziie soluia carceral cnd trebuie s-i judece pe marii
criminali. i ei pronun pedepse cu nchisoarea nu numai pentru a-i descuraja sau neutraliza pe criminalii aparent
periculoi, dar i pentru a-i exprima dezaprobarea fa de infraciuni mai grave, nct o pedeaps mai blnd dect
ncarcerarea ar aprea ca un gest de complezen.
Dup cum explic Boudan, Foucault comite o eroare de metod cndexplic c meninerea nchisorii printr-o
funcie nedorit, i anume aceea de a fabrica aceast form comod de ilegalism care este delicvena.
Sensul sau nonsensul reaciei sociale
n general, deciziile penale sunt luate inndu-se seama de trei factori:
1.Cu ct delictul este mai grav, cu att este mai mare probabilitatea ca victima s reclame la poliie, ca poliistul
s l aresteze pe suspect i ca judectorul s pronune o pedeaps sever. S semnalm, de asemenea, c cercetrile
privind percepia gravitii diverselor delicte conchid c, de la o clas social la alta, i de la o ar la alta, exist un
consens unanim marcat n perceperea gradului de gravitate a crimelor, mergnd de la asasinat pn la furtul cel mai
benign T.Miethe, 15-18.
2.Cu ct antecedentele judiciare ale unui delincvent sunt mai importante, cu att probabilitatea arestrii i
urmririi va fi mai ridicat. n etapa sentinei, severitatea pedepsei este puternic influenat de delictele trecute. Cu alte
cuvinte, recidivitii sunt tratai mai dur dect delicvenii aflai la prima condamnare.
3.Exis o mai mare tendin spre toleran i clemen cnd delicventul este o rud sau un prieten al victimei,
dect atunci cndeste un strin.
Delictele care trezesc cele mai vii reacii din partea cetenilor, poliitilor i magistrailor se deosebesc prin
importana prejudiciilor cauzate. Delicvenii care au ansele cele mai mari de a fi etichetai sau pedepsii sunt aceia care
nu se afl la prima fapt i au atacat necunoscui. Reacia penal nu este ntotdeauna gratuit i artificial. Adesea, ea

13

provine din dorina de a face fa unor aciuni condamnabile care pun probleme serioase sau unor indivizi care ncalc
legile n mod repetat, ntr-un context, n care presiunile persoanelor apropiate nu se pot exercita.
Deviana nu este o construcie social complet fantezist. n majoritatea cazurilor, judecabile ce creeaz
devian sunt reacii la acte care l victimizeaz pe cellalt, care i perturb serios pe cei apropiai deviantului sau care l
afecteaz grav chiar pe deviant.
Sinuciderea nu este pur i simplu un act pe care suflete caritabile s-au hotrt s l dezaprobe, ea este mai nti
de toate un act distructiv. Violul nu este o infraciune prevzut de codul penal ci i un atentat care las sechele grave.
Narcomania nu nseamn numai consumul ilicit de droguri, ci i absorbia unei otrvi cu efecte devastatoare
asupra narcomanului. Aadar, reaciile la devian nu pot fi reduse la consideraii utilitare. O agresiune neprovocat nu
ocheaz numai victima, ea indigneaz i tere persoane care nu sunt direct afectate.
Unitatea i diversitatea fenomenului
Sociologul care investigheaz cauzele devianei, ntmpin anumite dificulti. Astfel, prima ar fi cea care se
refer la nsui obiectul explicaiei sale: pentru multiple acte deviante exist o cauzabilitate comun. Astfel, cum este
posibil ca nite conduite att de diferite unele fa de altele, cum sunt agresiunea, prostituia sau toxicomania s aib
aceleai cauze? O asemenea ipotez nu poate fi complet respins din moment ce diferite forme de devian au tendina
de aglutinare.
De exemplu, deviana colar merge mn n mn cu delicvena juvenil, aceste dou variabile aflndu-se
ntr-o strns corelaie, nct cu greu pot fi disociate. La coal, elevii delicveni sunt indisciplinai, agitai, absenteaz
adesea de la coal ori sunt exmatriculai.
Dup unii autori delicvenii recidiviti nu sunt dect rareori specialiti, majoritatea trecnd fr tranziie de la
furtul benign la furtul grav, de la vandalism la violen, de la viol la vnzarea de droguri.
Indivizii care se dedau furtului comit adesea agresiuni i nu refuz traficul de droguri sau, dac se prezint
ocazia, violul J.E.Conklin, 1981, p.354.
Exist o strns legtur ntre delicven, toxicomanie i alcoolism.
Un procent destul de ridicat circa 78% dintre delicvenii ajuni n spatele gratiilor au consumat droguri sau sunt
alcoolici.
Alcoolismul, la delicveni, reprezint un factor de recidiv, acetia sunt mai numeroi dect colegii lor care se
conformeaz legii. Alcoolul reduce inhibiiile, astfel c alcoolicii ajung s jigneasc i s loveasc indivizii din jur.
Houl, adesea este violent pentru c prin violen i poate nsui mai repede bunurile iar victimele sunt gata s
recurg la for pentru a-i apra bunurile.
Un toxicoman, poate s ajung s distribuie el nsui droguri, s fure pentru a procura banii necesari pentru a-i
cumpra doza de droguri sau poate s fie antrenat la comiterea altor fapte antisociale dac este membru a unei reele de
tip mafiot.
Din cele artate mai sus se desprind trei elemente eseniale care conduc la ideea Raymond Boudo .a. op.cit.,
p.450 c anumii indivizi sunt predispui la acte antisociale manifestate prin transgresiuni polimore:
a)polivalena delicvenelor recidivist;
b)corelaiile strnse ntre deviana colar i delicvena juvenil;
c)corelaiile ntre furt, agresiune, sinucidere i toxicomanie.

14

nclinaia spre devian face obiectul teoriei controlului social, potrivit creia o integrare insuficient l
elibereaz pe individ de influena socializant a anturajului su, slbindu-i astfel motivaia de a depune efortul necesar
pentru respectarea normelor sociale E.Durkheim, 1987, p.164.
Devianele i integrarea social
Urbanizarea i ariile de delicven
Este demonstrat faptul c urbanizarea este nsoit de multiple forme de devian. Astfel frecvena crimelor i
delictelor variaz direct proporional cu mrimea oraelor.
Studiile arat c n orae mari exist cartiere cu concentraii mari de tineri delicveni i criminali, n timp ce
anumite cartiere periferice au rate comparabile cu cele ale zonelor rurale. Distribuia n spaiu a criminalitii se
schimb foarte puin ntr-un interval de 20 de ani. Ariile de delicven desemneaz acele zone urbane n care se
concentreaz delicvenii care prezint i rate de sinucidere, alcoolism, toximanii destul de ridicate. De asemenea, triesc
singuri muli indivizi, se gsesc familii monoparentale, au loc nateri nelegitime, exist o mare mobilitate rezidenial i
dependen economic.
Toate acestea conduc la urmtoarele concluzii:
a)nu opoziia dintre ora-sat are importan ci fenomenul concentrrii delicvenilor n anumite sectoare alte
oraelor mari;
b)aceste zone pot fi numite arii de devian, deoarece aici, se regsete nu numai o criminalitate ridicat, ci i
sinucideri foarte numeroase i un mare numr de toxicomani;
c)aceste zone de devian sufer n mod manifest de o lips de integrare social, fapt perceptibil n solitudinea
locuitorilor i n mobilitatea acestora; acestea sunt lumi n care raporturile sociale sunt slabe, intermitente, anonime i
distante.

2.Formele speciafice ale devianei sociale

3.Concepte i teorii sociologice de cercetare ale devianei sociale
Concepte i teorii sociologice de cercetare a aspectelor juridice
ale vieii sociale. Studiul aspectelor juridice ale vieii sociale impune
nsuirea unor noiuni i concepte sociologice i, respectiv, adaptarea acestora
la fenomenele juridice. Aceste concepte ar putea fi enumerate n felul urmtor:
a) socializare, integrare i control;
b) poziie status i rol;
c) dezorganizare, anomie i marginalitate social.
Socializarea nseamn transformarea unui individ n fiin social prin
tranzacii n sisteme definite de valori, reguli ale indivizilor cu strategii proprii
1
.
Prin socializarea individului (ca s devin membrul complet al unei
socioculturi) se asigur transmiterea i continuitatea valorilor, normelor,
regulilor reprezentrilor colective, asigurndu-se un raport anumit ntre
tradiie i inovaie2.

1
2

J. Remy, L. Vaye, In pour une sociologie de la tranzaction sociale, Edition L. Harmatton, 1992, p. 83.
Ion Ionescu, Dumitru Stan, Elemente de sociolgie, Editura Universitii A. I. Cuza, 1999, vol. I, p. 134.

15

Socializarea ncepe de la natere i se face n funcie de valori, norme,

reguli ce difer dup grupuri, culturi, dup caracteristici individuale nnscute
i/sau dobndite3.
Socializarea este, n principiu, un proces de transformare a culturii sociale
de la o generaie la alta.
Acest proces are loc, de regul, prin intermendiul relaiilor socilale ntre
indivizi i grupuri, precum i prin intermediul unor instituii sociale.
Fiecare societate vizeaz comportamentul indivizilor si, integrarea
acestora n societatea n care triesc.
Prin acest proces se faciliteaz consensul indivizilor la valorile sociale de
prim ordin n societate, astfel nct comportamentul acestora s fie n
consonan cu standardele valorice normative i culturale.
Socializarea este un proces tridimensional care cuprinde:
- o dimensiune culturologic, prin care se urmrete cunoaterea i
interiorizarea valorilor i normelor culturale;
- o dimensiune sociologica care are ca obiect nvarea de roluri,
asumarea de drepturi, obligaii i ndatoriri;
- o dimensiune juridic care const n consonana sau obediena fa de
normele datorit internalizrii i respectrii acestora prin
modaliti
normative, reglate din exterior 4.
Jean Carboner susine c unele societi exercit asupra indivizilor un
proces sui generis de juridigizare (sau de socializare moral i normativ)
apropiat i distinct, totodat, de celelate forme i modaliti prin care acetia
sunt socializai 5.
Realizarea procesului de socializare are loc, n primul rnd, prin
intermediul instituiilor sociale cum sunt: familia, coala, biserica, comunitatea
local, mass-media iar, n al doilea rnd, prin intermediul instituiilor abilitate
ale societii, respectiv, poliia, justiia i administraia.
Instituiile specializate ale societii acioneaz nu numai n procesul
socializrii, dar i n procesul resocializrii n cazul individului deviant sau
delincventului.
Resocializarea are loc n medii sociale specifice, cum ar fi centre de
reeducare, penitenciare, etc.
Integrarea (adaptarea) social este procesul prin care are loc
acomodarea individului la un grup social, adaptarea treptat a
comportamentului la ateptrile celorlali i, totodat, s ndeplineasc rolurile
nvate sau prescrise n procesul socializrii.
Odat integrat, individul dobndete apartenena la normele, valorile i
atitudinile comune ale grupului.
Internalizarea i externalizarea normelor, valorilor i atitudinilor n
comportamente explicite ale individului contribuie la ntrirea solidaritii
sociale ale a grupului din care acesta face parte.
Integrarea social presupune mai multe tipuri, i anume, integrarea
cultural, funcional, comunicaional 6 i normativ.
Integrarea normativ este considerat ca integrare ntre norme i
persoane ce const n acele modaliti de articulare a modelelor normative,
reglate n exterior cu procesul motivaional reglat n interior, astfel nct
indivizii s acioneze n consonan cu normele prescrise.
Reintegrarea social este un proces care se aplic devianilor i
delicvenilor a cror comportament se situeaz n afara standardelor valorice i
normative ale societii.
Controlul social cuprinde un ansamblu de mijloace, modaliti i
mecanisme morale, culturale, religioase i juridice prin intermediul crora
3

Ibidem.
Dan Banciu, Sociologie juridic, Editura Hyperion XXI, Bucureti, 1995, p. 27.
5
Jean Carbonner, Sociologie juridique, Paris, Armond Colin, 1972, pp. 130 - 140.
6
Werner S. Landecker, Les types d integration et leur necesare, in vol, Le vocabulaire des sciens sociales (Ed. Raymond
Boudon et Paul Lazarsfeld) tome (concepts et indices), Paris, Mouton, Le Haye, 1965, p.100.
4

16

grupurile sociale i societatea impun individului o serie de ndatoriri, interdicii

i constrngeri n scopul realizrii conformitii, stabilitii, coeziunii i
solidaritii sociale. Acest concept a fost inclus n vocabulrii sociologiei juridice
de ctre coala american a jurisprudenei sociologice (O. W. Holmes, L.
Brandeis, E. A. Ross, R. Pound), n legtur cu identificarea mecanismelor i a
principalelor prghii prin care orice societate i asigur coeziunea, stabilitatea
i funcionalitatea sa.
Potrivit colii jurisprudenei sociologice, dreptul este considerat cel mai
perfecionat mijloc de control social. O societate n care ansamblul normelor se
caracterizeaz prin precizie, rigurozitate, eficien este o societate normat,
normal, integrat 7. Societatea ns, se poate afla ntr-o situaie anomic
atunci cnd normele se nmulesc i devin opuse, contradictorii, iar indivizii
gsesc portie pentru a scpa de constrngere sau atunci cnd nu sunt norme,
ori cnd unele sunt abrogate i nu au fost adoptate altele n locul lor.
Noiunea de control pentru sociologie a fost fundamentat cu adevrat
de E. A. Ross i R. Pound. Ea vizeaz meninerea ordinii i stabilitii ntr-o
societate prin sanciuni ce conduc la aderen fa de normele sociale.
Controlul social se realizeaz printr-o multitudine de mecanisme ce
cuprind sanciuni etice i religioase, recompense sau penalizri economice,
aprobare sau ostracizare social, ameninare cu fora sau folosirea efectiv a
forei 8.
n orice societate controlul social poate fi pozitiv sau negativ, formal sau
informal, direct sau indirect.
Controlul social pozitiv se fundamenteaz, n principal, pe recunoaterea
i internalizarea de ctre indivizi a valorilor, normelor i regulilor de conveuire
social ca i pe motivaia acestora de a le respecta din convingere 9. Realizarea
acesteia se face prin diferite propuneri, aprobri, recompense i stimulente de
ordin moral i material, inclusiv, prin consimirea i recunoaterea social a
acelor aciuni i comportamente dezirabile. Drept urmare, indivizii sunt dirijai
s recunoasc i s respecte, ca pe propriile lor norme, i modelele i normele
sociale.
Controlul social negativ este fundamentat, ndeosebi, pe teama
individului c va fi pedepsit, dac nu respect sau ncalc normele i regulile
sociale, indiferent de natura lor (juridic, moral, cultural, religioas,
administrativ).
Controlul social poate fi organizat (instituionalizat) i neorganizat
(neinstituionalizat), dup cum este realizat de organisme statale care evaluez
comportamente pe baza unor reglementri i legi sau de ctre organizaii sau
grupuri de apartenen, de prieteni, de familie, de cartier, etc.
De asemenea, controlul social mai poate fi formal atunci cnd se
realizeaz prin intermediul unor legi i prescripii de natur juridic, moral,
administrativ, etc., i informal cnd este ntemeiat pe aprobarea difuz i
spontan.
Controlul social ca proces. De-a lungul anilor, s-a constituit un corpus
de concepte i observaii ce se dovedete deosebit de util pentru nelegerea
devianei. Se utilizeaz expresia teoria controlului social pentru desemnarea
acestui corpus (se vorbete despre teoria reglrii sociale i despre teoria
integrrii sociale).
Dup E. Durkheim sociologii tind s considere controlul social ca rezultat
din aciunea unei entiti supraindividuale societatea, grupul asupra
membrilor care o alctuiesc.
Nu este nevoie s se postuleze existena unei asemenea totaliti pentru
a se explica conformarea sau deviana. Inteligibilitatea acestor comportamente
ar trebui s ias mai bine n eviden dac se concepe ca rezultate ale
7

Ion Ionescu, Dumitru Stan, op. cit., p. 137.

I. C. Plano, Dicionar de analiz politic, Editura Ecce homo, Bucureti, 1993, p. 144.
9
Dan Banciu, Control i sanciuni sociale, Editura Hyperion XXI, 1992, p. 13.
8

17

proceselor ce se desfoar chiar n snul interaciunii sociale. Din acest

perspectiv, reglarea social apare n mod spontan din aciunile individului
care nceac s se influeneze reciproc.
Astfel conceput, controlul social poate fi definit ca fiind ansamblul
proceselor prin care membrii unui grup se ncurajeaz unii pe alii pentru a ine
seama de ateptrile lor reciproce i pentru a respecta normele pe care le
fixeaz. Faptul c integrarea social ntreine raporturi strnse cu fenomene de
reglare reiese, n mod clar, din cele artate mai sus. Un grup este considerat
integrat cnd acei care l compun se cunosc, i vorbesc, se apreciaz, se ajut
reciproc i desfoar activiti comune. Integrarea face posibil acea influen
dndu-i unui individ posibilitatea s-i manifeste ateptrile, iar altuia s fie
receptiv la ele. n condiiile n care doreti s ai relaii bune cu colaboratorii nu
poi ignora total ateptrile lui i invers. O relaie interpersoanl pozitiv nu
poate s dureze dac fiecare dintre parteneri nu se adapteaz ateptrilor
celuilalt , sau cel puin celor la care acesta ine neaprat 10.
Refuzul de a ine seama de ele este echivalent cu refuzul celuilalt i, n
acest caz, relaia dintre cei doi trece printr-o criz care, n cele din urm, duce
la ruperea ei. Dac relaia se menine, ateptrile reciproce au toate ansele de
a se cristaliza n norme, de a cpta un caracter obligatoriu, acesta fcnd
parte integrant din orice raport social.
Raporturile prelungite nu pot fi lipsite de orice coloratur normativ, dar
rmn, n acelai timp, n principiu, neconflictuale. Comportamentul deviant al
unui individ nu poate merge pn la capt. n aceste condiii, poate fi adoptat
o manifestare tolerant sau poate s se produc ruptura. n acest din urm caz,
individul, socialmente dezinteresat, iese de sub influena celuilalt i pierde cu
uurin simul msurii.
Reaciile din faa devianei pot conduce la o micare centripet, prin care
deviantul este atras pentru respectarea regulii, dar pot declana i o micare
centrifug care-l ndeprteaz din ce n ce mai mult pe acesta de normativitate.
Un exemplu concludent este comportamentul prinilor care-l pot determina pe
deviant s respecte normele sociale sau s continue s le ncalce. O alt
modalitate de a reaciona la devian este de a manifesta toleran fa de
acesta, n sensul de a accepta sau suporta comportamentul considerat alt
dat condamnabil. n acest caz, actul nceteaz s mai fie deviant, deoarece
prin abinere sau suportare sunt retrasate frontierele normative ale grupului.
Rezultantele toleranei sunt diferite. Cnd se tolereaz conduite ce nu
pun probleme deosebite partenerului sau grupului, suntem n prezena unei
modaliti economice de resorbie a unei forme de devian. Dac practicile
tolerate sunt de nesuportat, tensiunile se acumuleaz, iar relaiile
interpersoane se nrutesc.
Un alt tip de relaie la devian poate fi numit stigmatizarea prin care
nu se suprim deviana, ci ncearc s o exacerbeze, caz n care deviantul este
scos din influena grupului.
Devianii stigmatizai, adic etichetai i exclui, vor trebui s gseasc
soluii care s le permit s supravieuiasc. Astfel, dac este concediat i, cu
toate insistenele, nu-i gsete de lucru, acesta va fi tentat s fure pentru a-i
asigura cele necesare traiului. n aceste condiii, apare riscul ca el s adere la
un grup cu astfel de cultur, dac n raporturile sale cu conformitii nelege c
este dispreuit.
Poziia, rol social, status-ul. Fiecare societate se compune din
comuniti i grupuri care, la rndul lor, sunt formate din indivizi, fiecare
ocupnd o anumit poziie ierarhic n cadrul grupului, poziie ce face ca
individul s aib un anumit prestigiu social, ce-l oblig s joace un anumit rol, o
anumit funciune n consonan cu un anumit model. Cu alte cuvinte, poziia
10

Raumond Boudon, Jean Baechler, Francis Balle, Pierre Birnbaum, Francois Chazel, Mohamed Cherkaoui, Maurice
Cusson, Erhard Friedberg, Tratat de sociologie, traducere din limba francez de Delia Vasiliu i Anca Ene, Editura
Humanitas, Bucureti, 1997, p. 460.

18

este locul pe care trebuie s-l ocupe individul n cadrul grupului, a comunitii
sau a societii.
Rolul social se definete prin ateptrile de rol al celorlali membri, ai
unui grup, dar n acelai timp, se i autodefinete. Astfel, un individ poate fi
preot. Preotul este un rol social definit de ctre societate. Fiecare individ tie
ce este un preot i ce este biserica. Astfel spus, rolul social de preot se
definete de ctre enoriaii din parohie i de ctre ceilali ierarhi ai bisericii.
Fiecare este n msur s fac un portret ideal i al comportamentul
normal (firesc, al acestuia, conform unui ideal existent, independent de un
anume preot). Totodat, un individ poate ndeplini mai multe roluri sociale,
ceea ce nseamn c n societate, n comuniate sau ntr-un grup restrns, el
poate fi att preot ct i profesor, so, frate, tat, bunic, etc. Aceste roluri pot fi
ndeplinite n momente diferite ale existenei omului ca fiin social.
Participarea acestuia la viaa social, alturi de ceilali, este complex, astfel c
va trebui s adopte atitudini diferite, s aib comportamente diferite i s joace
roluri diferite. Rolul de enoria este asociat cu alte roluri, contraroluri, ceea ce
nseamn c rolul acestuia presupune rolul de preot, frate, fiu, etc.
Ct privete comportamentul omului, acesta se modeleaz, ajungnd s
se instituionalizeze, s se caracterizeze prin trsturi specifice, ndatoriri,
drepturi i privilegii.
Instituiile, la rndul lor, stabilesc, prin existena lor, modele de conduit
controleaz conduita uman, canaliznd-o ntr-o direcie n detrimentul
multor alte direcii, teoretic posibile 11, aa cum procedeaz i grupurile de
referin 12.
G. M. Mead relev faptul c instituia este reacia comun a tuturor
membrilor comunitii la o situaie particular. Aceast reacie comun variaz
natural dup caracterele individului. Astfel, n cazul unul furt, reacia
comisarului este diferit de cea a prcurorului, de cea a judectorilor i jurailor,
totui toate acestea sunt reacii care afirm dreptul de proprietate i implic
recunoaterea acestui drept de ctre alii. Este o reacie comun n forme
variate.
Ateptrile de rol se disting n ateptri necesare, ateptri obligatorii i
ateptri facultative.
Ateptrile necesare sunt la nivel societal i comport tot felul de
sanciuni instituite n vederea determinrii individului s respecte legea. Astfel,
dac un funcionar public cu atribuii de gestionar i nsuete sume de bani
sau alte bunuri din domeniul public, el se face vinovat de svrirea infraciunii
de delapidare i/sau, dup caz, n concurs cu alte infraciuni, iar urmarea
judecrii i condamnrii se pune capt rolului de funcionar public pe o
perioad de timp, individul fiind incompatibil s ndeplineasc acest rol.
Ateptrile obligatorii sunt cele din interiorul unui grup. Ele vizeaz o
anumit conduit deontologic. De exemplu, militarii care-i desfoar
activitatea dup regulamente militare a cror nclcare atrage observarea
(atenionarea acestora) n faa cadrelor de acelai grad militar, amnarea
avansrii n grad sau, dup, caz, a trecerii n rezerv. Dup cum se poate
observa, n cadrul acestor ateptri sunt mai blnde dect n cazul ateptrilor
de rol necesare.
nclcarea ateptrilor facultative nu atrage sanciunea individului n
cauz. Acesta trebuie s aib simul binelui (sau a rului) i s se conformeze.
Aceste ateptri se pot regla deseori prin sanciuni pozitive.
Rolurile i ateptrile de rol pot fi uneori att de diferite, ceea ce fac
inevitabile conflictele de rol i necesitatea gsirii unor soluii i modaliti de
aplanare i diminuare a acestora.
O alt grupare de roluri cuprinde roluri date, adic te nati brbat sau
femeie, roluri dobndite, respectiv, cele care pot fi nvate, cum este cazul
11
12

P. Berger, T. Lukuman, Construcia social a realitii, Meridiens Klinsksieck, Paris, 1986, p. 83.
R. Merton, lments de theorie et mthode sociologiquie, Plon, Paris, 1965, p. 141.

19

rolurilor profesionale, rolurile predominante, pe care le jucm n fiecare zi,

precum i roluri episodice, respectiv, acel rol pe care l poate avea o singur
dat n via un individ, cum ar fi nlarea n grad militar a sa i trecerea n
rezerv.
n literatura de specialitate se mai vorbete de rolurile bilogice (sex,
vrst), instituionale (n familie, ntreprinderi) i de roluri extra-instituionale
(n cadrul unor grupuri de prieteni). De asemenea, sunt scose n eviden unele
aspecte pe care le putem ntlni la diferite roluri. Astfel, se distinge aspectul
independent de cel dependent. De exemplu, rolul de mam este dependent,
ntruct nu poate fi exercitat dect fa de fiu, pe cnd rolul de poet este definit
fa de cel de cititor, ns se poate exercita i fr el.
Rolurile sociale se instituionalizeaz, se configureaz ntr-un ansamblul
de drepturi i obligaii socialmente determinate. Calitatea unui rol reprezint un
mod de a fi pe care grupul, societatea l recunoate oficial (recunoaterea
social a unui rol se face concomitent cu oferta de rol ) 13. Status-ul reprezint
aspectul normativ n raport cu rolul. Criteriile care definesc importana unui
status sunt: situaia profesional (rolul profesional), venitul, locul de reziden,
vechimea unei anumite origini socio-culturale i apartenea religioas 14. Cu
alte cuvinte, este locul pe care-l ocup actorul n sistemul social n raport cu
alii.
Putem defini status-ul ca fiind ansamblul ateptrilor legitime ale unui
individ din partea celorlali membrii ai grupului, a drepturilor i ndatoririlor ce-i
revin, precum i poziia i identitatea sociale a acestuia n cadrul grupului
respectiv.
Status-ul este un model n parte, determinat social. Modelul
comport mai multe atribute, i anume, atribute fundamentale, atribute
importante i atribute periferice. Atributul fundamental poate fi dat, de
exempu, de sexul, vrsta, etc., sau ctigat, cum este cazul unui inginer, jurist,
etc, care i-au dobndit acest atribut prin frecventarea unor studii specifice
finalizate cu o diplom corespunztoare.
Atributele importante sunt condiionate de atributul fundamental,
configurnd drepturi i obligaii specifice. Astfel, un judector trebuie s judece
i s soluioneze dosarele ce-i sunt repartizate, s aplice legea n procesele pe
care le judec i s adopte o conduit corespunztoare n societate.
Atributele periferice sunt i ele condiionate de atributele fundamentale,
dar ele sunt conturate de stereotipele, reprezentrile celorlali. De exemplu, un
sportiv, respectiv, un boxer are o inut care-l poate trda: este tuns scurt,
ras pe cap, are nas de boxer (turtit) etc. Cu toate acestea, astfel de atribute pot
fi adoptate i de ctre un alt individ fr a le avea pe cele fundamentale. De
exemplu, individul de mai sus nu tie s boxeze i nu a practicat niciodat
boxul n viaa lui. De aici, rezult, n mod nendoios, c lipsa atributului
fundamental nseamn lipsa status-ului, astfel c dac un individ se d drept
judector i nu are studiile i calitatea necesar este lipsit de atributul
fundamental ntruct acesta a fost dobndit prin fraud.
Atributele importante i cele periferice se contureaz i sedimenteaz
prin exploatarea dispoziiilor personale 15, dar i a capitalurilor (economie,
social, cultural) 16.
Conceptul de necongruen al statutului
Din punct de vedere teoretic, necongruena i conceptul nrudit, cum este cel de frustrare,
sunt rezultatul caracterului multidimensional al stratificrii sociale, precum i a faptului c poziia
deinut de un individ pe o scar nu presupune n mod obligatoriu sau nu coincide ntotdeauna cu
poziia lui pe alte scri.
13

Ion Ionescu, Dumitru Stan, op. cit., p. 129

Ibidem
15
J. Chateu, L humanisation, Bruxelles, 1985, p. 205.
16
P. Bourdieu, Le sens practique, 1980, p. 88.
14

20

Conceptul sociologic de necongruen corespunde unei realiti traduse de expresii uzuale

cum sunt noii mbogii, noii sraci, parveniii, declasaii.
Expresiile se aplic unor indivizi ce i-au schimbat condiia social n urma unei mbogiri
sau a unei ruinri, fr s-i fi pierdut manierele caracteristice statutului lor de origine i s fi
dobndit comportamentul noii lor clase de apartenen. Aceti indivizi vor fi astfel clasai n funcie
de cele dou ordine, economie i stil de via.
Ordinea statutar se refer la onoarea social sau prestigiu. Ea presupune existena unei viei
comunitare bazat pe relaii continue i un minim consens cu privire la anumite norme i valori.
Ierarhia statutelor sau prestigiul se ntemeiaz pe judeci de valoare, pe evaluri fcute de
membrii comunitii.
Grupurile de statut se deosebesc prin stilul lor de via, exprimnd prin nivelul de educaie
prestigiul conferit de natere sau profesie, modurile de consum al bunurilor materiale sau culturale.
Indivizii fiecrui grup de stat ntrein mai frecvent relaii sociale ntre ei dect cu celelalte grupuri
de statut. Fiecare se strduiete s-i sublinieze identitatea, s se deosebeasc de ceilali, s
sporeasc distana care l separ de inferior i s-l apropie astfel de superior.
Prin consumul su excesiv sau ostentativ, prin anumite practici culturale sau sportive ce
presupun muli bani i o ndelungat educaie, prin anumite obiceiuri, un grup se apr de intrui i
i asigur din partea membrilor celorlalte grupuri, recunoaterea temeiniciei, prestigiului su.
Unii sociologi consider c necongruena nu produce efectele ipotetic ateptate dect atunci
cndeste vizibil. Un negru american, cadru superior ntr-o ntreprindere, va fi cu att mai frustrat n
raporturile sale cu subordonaii albi, cu ct acetia l vor judeca n funcie de culoarea pielii. n
general, el va fi mai frustrat dect colegul su alb, ale crui statute sunt de asemenea necongruente.
Consecinele sociale ale mobilitii
Se disting dou grupe de teorii care ncearc s explice efectele mobilitii sociale asupra
comportamentului indivizilor.
Primul grup de teorii cuprinde ceea ce se numete, ncepnd cu Blau P.Blau,1956, pp.290295 o culturaie sau socializare-resocializare.
Conform acestei teorii, copilul nva n snul familiei moduri de a percepe, simi, gndi, pe
scurt, atitudini i comportamente comune indivizilor aparinnd aceleiai clase sociale. Dac n
cursul vieii, el i schimb statutul, va fi pus n situaia de a-i modifica aceste atitudini nvate
pentru a le face mai compatibile cu cele ale indivizilor ce aparin statutului la care acced. n
modevident, resocializarea este o consecin a mobilitii pe care individul o triete.
Cercetarea const n determinarea msurii n care atitudinile i comportamentele dobndite
n timpul copilriei i adolescenei persist s se schimbe dup experiena mobilitii.
Se compar n acest caz atitudinile mobililor cu cele ale imobililor. n conformitate cu
aceast teorie a aculturaiei, originea social i statutul atins sunt singurele care explic
comportamentul individual: ceea ce nseamn c mobilitatea social nu are efect propriu. S
analizm cazul unui nobil care s-a nscut, fost socializat n grupul su social, de origine i care, n
urma unei mobiliti intr n contact cu normele i valorile altui grup. Acest individ nu va continua
s triasc n totalitate n funcie de contrngerile primului grup. Dar, fiind nou n grupul de
destinaie, nu va avea timpul necesar s-i stabileasc relaii intime i frecvente cu indivizii acestui
grup i s le asimileze complet valorile. Acest individ va fi deci supus dublei influene a grupului de
origine i a grupului de destinaie.
Pentru aceast teorie este de ateptat s avem de a face cu un comportament intermediar n
comparaie cu acelea ale indivizilor din cele dou grupuri.
Dac n majoritatea sa primul grup voteaz cu stnga i cel de-al doilea cu dreapta,
comportamentul nobilului va fi intermediul ntre cele dou extreme.
ntr-un studiu s-a constatat c doar 20% dintre imobilii din clasele superioare voteaz cu
stnga i 60% dintre imobilii din clasele inferioare i dau votul de aceste partide.
Mobilii ascedeni i descendeni voteaz n proporie de 40% cu stnga: ei se situeaz deci
ntre cele dou grupuri de imobili.
n acest caz socializarea este mai puternic ntruct efectele clasei sociale de origine i cel al
clasei sociale de destinaie sunt identice.
n cazul n care influena clasei de destinaie este mai puternic, mobilii se vor comporta n
mod similar ca imobilii din aceast clas, iar votul este influenat de aceasta.
n cazul celui de-al doilea grup de teorii, mobilitatea are un efect asupra comportamentului
inductibil la efectele clasei de origine i clasei de destinaie. Mobilitatea poate duce fie la un
21

hiperconformism al atitudinilor mobililor fa de normele de comportament ale clasei de destinaie,

fie la o izolare social care exprim tensiunile contradictorii dintre valorile clasei de origine i cele
ale clasei de destinaie.
n cazul hiperconformismului mobilul va imita la modul caricatural comportamentul
membrilor grupului de destinaie, artnd c socializarea sa este o reuit n conformitate cu
normele noii sale clase de apartenen precum i gratitudinea fa de cei care i acord o ospitalitate
generoas.
Astfel, putem distinge dou tipuri de hiperconformism, cel simetric care se caracterizeaz
printr-o similitudine a comportamentelor mobililor ascendeni i al mobililor descendeni: cele dou
tipuri de mobili adopt orientrile respective ale clasei de destinaie. n al doilea rnd
hiperconformismul unidirecional, respectiv adaptarea comportamentelor clasei de destinaii de
ctre grupul de mobili ascendeni sau descendeni, primul grup
comportndu-se n
comportamentul su de aculturaie.
n cazul izolrii sociale, mobilul asist la dezorganizarea relaiilor sociale cu indivizii din
grupul de origine fr s fie ns, n felul acesta, integrat n clasa de destinaie.
Unul dintre consecinele ale dezorganizrii sociale este extremismul comportamentelor; frustrarea,
angajri n micri extremiste de dreapta sau de stnga sau pur i simplu o retragere care se poate
exprima printr-un foarte puternic absenteism.
Dezorganizare, anomie i marginalitate social. Multiplele aspecte
social, economice i culturale generate de expansiunea fenomenului urban i
de generalizarea noilor modele de comprtament n legtur cu viaa din orae
i metropole sunt importante aspecte care fac obiectul preocuprilor
sociologice. Urbanizarea, generalizarea modului de via urban, industralizarea
sunt procese de larg amploare ale secolului nostru care au fost supuse
ateniei sociologului american W. Mils nc de la nceputul secolului XX,
fenomen care-l denumete deteriorarea valorilor tradiionale. Scopul acestor
orientri sociologice este studierea fenomenelor i mecanismelor vieii sociale
n vederea gsirii unor soluii i adoptarea unor msuri specifice menite s
duc la eradicarea problemelor de dezorganizare social care genereaz
devian i delincven. n SUA putem vorbi despre o adevrat tradiie a
cercetrii delincvenei specifice mediului urban i urmarea strii de izolare i
marginalizare n care se aflau locuitorii urbelor. Astfel, ipotezele i teoriile
emise de sociologii colii de la Chicago 17 tind s scoat n eviden amprenta
dezorganizrii, legat de ecologia urban asupra fenomenulului de delincven.
Ei au ncercat s demonstreze influenele, dimensiunile i amplasamentul unei
metropole ca i a organizrii sociale, ecologice i urbane asupra fenomenelor
de devian i delincven. n viziunea lor, metropola nu reprezint un sistem
social unit, ci cuprinde o serie de arii, zone i subculturi specifice, fiecare cu
propriul su model normativ. Controlul social exercitat de comunitate i
vecintate este redus datorit distanelor sociale mari dintre diferitele grupuri
i subculturi.
Ordinea social tradiional este perturbat printr-o varietate de norme
de conduit de diversitatea populaiei i discriminrile exercitate n cadrul
urbei. Att diferenierea intern n cadrul metropolei ct i mobilitatea
indivizilor conduc la desocializarea unor locuitori care triesc fr o aprobare,
recunoatere din partea celorlali. Desocializaii pot fi ntnii n anumite
zone, sectoare i strzi luntrice cu case de nchiriat i hoteluri dubioase. n
rndul acestor persoane au loc sinucuderi i se constat o cot ridicat de
malnutriie, sntate precar i diferite boli psihice, acest perimentru fiind i
locul unde sunt ntlnii cei mai muli indivizi cu comportamente imorale i
ilegitime diverse, cum ar fi: consumul de droguri, prostituia, homosexualitatea,
alcoolismul, etc. Unele dintre aceste fapte ilicite i imorale sunt asociate cu
srcia i omajul (prostituia, homosexualitatea, consumul de droguri).
17

Printre aceti sociolologi se numr: Robert E. Park, Human communities; The City and human Ecology (1920);
Frederic M. Trasher, The Gong, 1928; Luis Wirth, The Ghetto; Ruth S. Cvon, Suicide, 1928; i alii

22

Tot n aceste zone, ca urmare a izolrii ecologice, apar unele subculturi

delincvente care nu sunt alceva dect unele moduri de supravieuire i
adaptare a indivizilor defavorizai i marginalizai. Ei recurg adesea la
mijloace ilicite i imorale pentru realizarea scopurilor propuse, devenind astfel
surse poteniale de devian i criminalitate.
Apariia subculturilor delincvente este urmarea reaciei protestatare a
unor grupuri dominate fa de normele i valorile grupului dominant la care se
adaug i dezideratul de eliminare a barierelor sau interdiciilor sociale i de
nlturare a anxietilor i frustrrilor.
Stigmatizarea poate fi ruinoas
n legtur cu stigmatizarea s-au emis mai multe sugestii.
O prim sugestie este pentru stigmatizare. Astfel se consider c a fi mult mai eficient ca
tinerii traficani de droguri prini pentru prima dat n flagrant s fie trimii acas rai n cap n loc
s fie aruncai n nchisoare Amitai Etzioni.
Intrnd n pucrie, aceti tineri risc s devin criminali i mai nrii, ntruct n nchisoare,
reabilitarea este aproape inexistent i de cele mai multe ori acestea sunt victime a tot felul de
abuzuri.
Se sugereaz ca numele celor certai cu legea s fie puse pe un web site i n anunuri pltite
de acetia din oraele mari.
Judectorii au apelat la stigmatizare ca un compromis ntre trimiterea vinovailor la
nchisoare i eliberarea lor necondiionat.
Cei condamnai pentru conducerea sub influena alcoolului n Fort Bend County, Texas,
trebuie s-i lipeasc pe main eticheta DUI Dan Kahan, 1996, p.635. Un molestator de copii
din Port St.Lucie, Florida a fost obligat de un judector s-i pun n faa casei un semn de
avertizare pentru copii Jan Hoffman, 16 ianuare 1997, seciunea A, p.1. Acelai judector i-a
ordonat unei femei condamnate pentru achiziionarea de droguri n faa copiilor ei s pun un anun
n ziarul local cu informaii despre delictul pe care-l comisese Idem. Stephen K. Germershausen a
fost constrns s pun un anun de 10/15cm n ziarul local din Rhode Island, nsoit de fotografia lui
care s sune astfel: sunt Stephen Germershausen am 29 de ani...sunt condamnat pentru molestare
de copii.....Dac eti molestator de copii, du-te imediat s te tratezi, altfel s-ar putea s-i vezi i tu
fotografia n ziar Doane Hulick, in Arizona Republic, 9 noiembrie 1989, seciunea A, p.1. Un
judector din Tennesse l-a condamnat pe un delincvent gsit vinovat s mrturiseasc n faa unei
congregaii bisericeti faptul c a ajutat la vnzarea unei maini furate Robert Minz, inNational
Law Journale, 6 februarie 1984, p.47. n Syracuse se pun semne jenante n faa cldirilor
aparinnd unor proprietari neglijeni, iar n Des Moines numele acestora apar n ziare Poma
Belluck, American Cry Aut for the Pillary in New York Times, 4 octombrie 1998, pp 4-5.
Stigmatizarea judiciar a strnit critici severe. Hadine Strossen, preedinta American Civil
Liberties Union (ACLU Uniunea American a Libertilor Civice) a fost mai degrab blnd: sunt
foarte sceptic atunci cnd criminologii i sociologii consider c cea mai bun cale de a reabilita pe
cineva este s-l izoleze sau s-l stigmatizezi n vreun fel. Trebuie s-i reintegrm pe delicveni n
comunitatea noastr Apad Sentencing Lawbreakers to a Dose of Shame, p.252.
Mark Koppelhoff, membru n ACLU, afirma c stigmatizarea gratuit a individului nu are
absolut nici un scop societal ... i nu exist studii care s sugereze c ar fi eficient n reducerea
delicvenei Apad Tony Allen-Mills, American Criminals Sentenced to Shame in Sunday Times,
20 aprilie 1997.
Stigmatizarea adevrat implic doar acte simbolice care transmit cenzura, de la acte
relativ blnde, cum ar fi notarea unui student cu ultima not de trecere (5) sau trimiterea unui copil
obraznic la col, pn la lipirea unor etichete fosforescente cu inscripia DUI pe mainile celor
condamnai pentru conducerea frecvent n stare de ebrietate.
Dei stigmatizarea are propriile consecine nefericite, ea reprezint o pedeaps relativ
uoar, mai ales dac se ine seama de faptul c majoritatea celorlalte sanciuni umilesc, la rndul
lor, pe lng suferina pe care trebuie s-o provoace.
Stigmatizarea este adecvat sau justificat din punct de vedere moral numai dac cei care
sunt stigmatizai acioneaz din proprie iniiativ.
n msura n care oamenii se comport ntr-un mod pe care legea sau moravurile curente l
consider nepotrivit, dar nu pot fi mpiedicai s procedeze astfel (ca atunci cnd bolnavii mintal

23

dejecteaz pe strad sau ip ct i in gura la ora 3 dimineaa) este cu totul neindicat s i mustrm.
Aceti indivizi trebuie ajutai, izolai dac e nevoie i nicidecum stigmatizai.
Juristul Toni M.Mussaro susine in Michigan Law Review, c stigmatizarea ar fi
concludent i productiv numai dac urmtoarele cinci condiii ar fi mplinite:
Mai nti, potenialii delicveni trebuie s fie membrii unui grup identificabil, de pild o
comunitate etnic sau religioas strns unit. n al doilea rnd, sanciunile legale trebuie s
compromit statutul social al grupului din care fac parte potenialii delicveni. Cu alte cuvinte
grupul afectat trebuie s aib aceeai concepie ca i judectorul cu privire la ceea ce este sau s-ar
dovedi umilitor pentru membrii grupului. n al treilea rnd, stigmatizarea trebuie comunicat
grupului iar grupul trebuie s se distaneze de vinovat s-l evite fizic, emoional, financiar sau n
alt mod. n al patrulea rnd, persoana stigmatizat trebuie s se team se retragerea grupului. n
sfrit, persoanei stigmatizate trebuie s i se dea ansa de a rectiga stima comunitii, afar de
cazul n care fapta svrit este att de grav nct delicventul trebuie exilat sau repudiat pentru
totdeauna Massaro, Shame, Culture and American Criminal Law, p.1883.
Dar, adaug Massaro condiiile culturale ale unei stigmatizri eficiente par puin prezente
ca s nu spunem mai mult n majoritatea oraelor americane contemporane Ibidem.
Dei este de acord c ar fi nedrept s afirmm c americanii nu au o poziie comun fa de
delict sau fa de stigmatizare, Massaro considera c: subculturalismul american sau pluralismul
cultural este destul de pronunat pentru a face suspecte nite concluzii generale la coerena noastr
moral subminnd astfel posibila eficien a tentativelor guvernamentale larg rspndite de a-i umili
pe vinovai n absena unei descentralizri semnificative a autoritii judiciare penale i a delegrii
ctre subculturile locale a puterii de a impune norme formale.
n oraele mici, n comune i sate comunitile nu sunt lipsite de putere. Oamenii sunt totui
foarte puin dispui-ruinai. Se poate spune s-i conduc maina cu eticheta DUI sau s pun
anunuri cu fotografia lor n ziare cerndu-i scuze pentru delictele comise. Unii prefer mai mult
nchisoarea dect s fie expui oprobriului public.
Se poate vorbi despre dou tipuri de stigmatizare una care izoleaz i care trebuie evitat
i una care reintegreaz pe delicveni n comuniti i care este de preferat John Barithwaite,
1989.
Criminologii liberali se tem c odat ce o persoan este stigmatizat ea va fi izolat de
comunitatea creia i aparine, retrgndu-se n sine sau mai ru, ntr-o subcultur delicvent,
reabilitarea ei fiind astfel puin probabil. Ei sugereaz n schimb ca delictele s fie astfel tratate
nct, n final, oamenii s-i rectige o poziie onorabil n comunitile lor. Msurile pentru care ei
pledeaz includ ntlniri fa n fa ntre delicveni i victimele lor intermediai de membri ai
comunitii, despgubiri acordate de vinovai (de pild refacerea unui gard care l-au demolat cu
maina) i ncheierea acestui proces, un ritual de reconciliere i iertare, toate urmrind reinstaurarea
vinovatului cu drepturi depline ca membru al comunitii. David Korg, criminolog, adaug: Aceste
demersuri pot fi fcute prin serviciile sociale sau prin eforturile economice locale schimb
condiiile sociale din cartierul delicventului David Karp, 1998, p.292.
Stigmatizarea reintegratoare pare s fie cea mai bun form de stigmatizare dei
judectorii nu tiu sigur dac asta funcioneaz, mai ales cnd delicvenii aparin unei alte
comuniti dect victimele lor, cum este cazul membrilor unei bande. Aadar orice tip de
stigmatizare va fi eficient numai dac e grefat pe termenii de referin ai comunitii delicvenilor
sau dac aceti termeni pot fi schimbai n clipa stigmatizrii Amitai Etzioni, op.cit.,p.66.
Forma cea mai pur de stigmatizare este admonestarea. Profesorul de drept Adam Hirch
a descris-o dup cum urmeaz:
Confruntate cu un membru al comunitii care comisese un delict grav, magistraii sau
preoii obinuiau s-i in o predic n particular, ca s-i provoace cina i dorina de a se ndrepta.
Delicventul era apoi adus la tribunal pentru o admonestare formal din partea magistratului, o
confesiune public a nelegiuirii svrite i o pronunare a sentinei suspendat total sau parial ca
simbol al iertrii de ctre comunitate Adam Hirch,1982, pp 1179, 1223, 1224.
Dup cum scria Lawrence Friedman: Scopul nu este doar de a pedepsi ci de a da o lecie,
astfel nct oia rtcit s vrea napoi la turm Friedman, p.37.
Stigmatizarea trebuie adaptat la condiiile de azi. Sistemul penal arunc n nchisoare
milioane de persoane aproximativ jumtate din ele fiind condamnate pentru delicte nonviolente.
Delicvenii sunt ncarcerai pe perioade lungi n condiii grele, cu puine anse de eliberare
condiionat. Sistemul i reabiliteaz pe foarte puini dintre, iar rata recidivei este nalt.

24

Sistemul deteniei implic cheltuieli sporite din partea contribuabililor. Un an de nchisoare

cost populaia cam tot att ct un an de studii la unul dintre cele mai costisitoare colegii. Prin
urmare este nevoie de noi modaliti de descurajare, mai eficiente, mai umane i mai ieftine.
Anomia n calitate de cauz a delictului
Interpretarea delictului efectuat de Robert K.Merton, legea delicvent de alte tipuri de
comportament deviant, punnd accent pe normalitatea delicventului Merton, Robert K., Social
Theory and social, structure revised edn. Glencol, press, 240 p.
Merton s-a bazat pe conceptul de anomie pentru a construi o teorie despre devian care a
exercitat o influen deosebit.
Noiunea de anomie, aa dup cum am artat anterior... a fost enunat pentru prima dat de
ctre Emile Durkheim, unul dintre fondatorii sociologiei, care a sugerat c societile moderne
normale i standardele tradiionale devin subminate dac nu sunt nlocuite de altele noi. Anomia
exist atunci cnd nu sunt standarde clare pentru a ghida comportamentul ntr-un anumit domeniu a
vieii sociale. Durkheim era de prere c, n aceste circumstane, oamenii se simt dezorientai i
anxioi; anomia fiind prin urmare unul dintre factorii sociali care influeneaz predispoziia pentru
sinucidere Durkheim Emile, Suicide, A study in Sociology London: Routledge and Kegan Paul,
390 p..
Merton a redefinit conceptul de anomie pentru a face referiri la presiunea la care este supus
comportamentul indivizilor, atunci cnd normele acceptate intr n conflict cu realitatea social. n
societatea american i ntr-o oarecare msur n alte societi industrializate valorile general
acceptate pun accentul pe succesul material iar modalitile de a dobndi succesul se presupune a fi
autodisciplina i munca asidu.
n mod corespunztor, cei care muncesc cu adevrat din greu pot reui, indiferent care este
punctul lor de plecare n via. n realitate aceast idee nu este valid, datorit faptului c celor mai
dezavantajai le sunt oferite doar oportuniti convenionale limitate de avansuri sau nu, este de
prere Anthony Giddens Anthony Giddens, op.cit..
n continuare el susine c totui, cei care nu reuesc pot fi condamnai pentru aparenta lor
incapacitate de a realiza un produs material. n aceast situaie, exist o puternic presiune pentru a
se ncerca progresia prin orice mijloace legale sau ilegale. Este un punct de vedere pe care l
mprtim cu att mai mult cu ct ntr-o societate ca cea romneasc care i dup 15 ani, nu este
aezat, este plin de convulsii, unii membri ai acesteia, nu prin munc i disciplin au acumulat
averi uriae ci prin fraude fiscale, splare de bani i prin alte escrocherii denumite de ei inginerii
financiare. Este firesc dup prerea noastr c acetia, precum i acei indivizi prin diverse
manopere dolosive au ajuns n diferite structuri ale puterii s fie repudiai iar atunci cnd acetia se
dedau i la aciuni ilicite i imorale mpotriva unor persoane particulare, acestea din urm dac nu-i
gsesc dreptatea n justiie i din pcate private, prin linarea acestora ori prin spargeri urmate de
furtul unor obiecte de valoare din vilele luxoase pe care le-au construit, unii nu tocmai prin
mijloace cinstite.
Aadar mprtim ntru-totul i punctul de vedere a lui Merton c deviana reprezint i un
produs secundar al inegalitilor economice ndeosebi a celor programate cum este cazul n
societatea romneasc.
Deci nu ntmpltor la noi sunt aceste inegaliti cum sunt n toat lumea, ci acestea sunt
programate, de exemplu politica guvernului n domeniul agriculturii care a dus la pauperizarea
ntregii rnimi care este conformist normelor legale, pensiile acordate acestor categorii ntre care
unele sunt de cteva sute d elei la valoarea leului de astzi, 2004 regimul pensiilor asigurrile
sociale de stat i al militarilor prin care o persoan cu aceeai vechime, aceeai pregtire care a ieit
la pensie n anul 2004 are o pensie de 3-4 ori mai mare, dac nu i mai mult fa de cel care a ieit
n anii 1987, 1994-1996 etc., diferene de salarizare care depesc cu mult imaginabilul. De
exemplu un manager (director) al unei regii falimentare are un salariu de 80-90 milioane sau chiar
mai mare iar salariaii regiei ngroa rndurile omerilor sau au salarii de cteva milioane (2-3) sau
chiar mai puin, dar i acestea le sunt pltite cu luni de zile ntrziere. Ne oprim aici cu seria
exemplelor despre inegalitatea programat revenind la Merton care identifica cinci reacii posibile
la tensiunile dintre valorile susinute la scar social i mijloacele limitate de a le realiza. Astfel,
sunt identificai conformitii, inovatorii, ritualitii, retraii i rebelii.

25

Conformitii sunt acele persoane care accept valorile susinute social ct i posibilitile
conformiste de a le realiza, indiferent dac sunt sau nu ncununate de succes. n aceast categorie se
regsete marea majoritate a populaiei. Inovatorii sunt cei care continu s accepte valorile
aprobate la scar social, dar folosesc mijloace ilegale de a le realiza. Un exemplu n acest sens sunt
delicvenii care dobndesc averi prin mijloace ilicite i imorale.
Ritualitii sunt acele persoane care se conformeaz standardelor acceptate la scar social,
cu toate c omit valorile coninute ale acestor standarde.
Ei respect regulile ntr-o manier forat, fr a avea n vedere un scop clar. Din aceast
categorie fac parte persoane care se dedic unor activiti monotone, chiar dac acestea nu au
perspective pentru carier i nu ofer multe recompense.
O alt categorie sunt retraii, adic cei care au abandonat complet viziunea competitiv, prin
respingerea att a valorilor dominante ct i a mijloacelor acceptate de izolare a acestora (de
exemplu membrii unei comuniti care se ntreine singur).
Ultima categorie o formeaz rebelii respectiv cei care resping att valorile ct i mijloacele
existente dar doresc n mod activ s le nlocuiasc cu altele noi i s nele astfel sistemul social.
Intr n aceast categorie membrii grupurilor politice radicale, despre care ne vom referi n lucrarea
noastr.
Cercetrile ulterioare au legat noiunea lui Sutherland de asocierea distinctiv (ideea c
grupul de oameni cu care se asociaz indivizii) i influeneaz nspre sau mpotriva delictului) de
tipologia lui Merton. Astfel, Richard A.Clward i Lloyd E. Ohlin Cloward Richard A. And Ohlin
Lloyd E. Delinguency and Opportunity New York; Free Press, 600 p.n studiul asupra bandelor de
biei delicveni arat c acestea apar n comunitile subculturale unde ansele de a avea succes pe
ci legale sunt reduse cum ar fi minoritile etnice lipsite de drepturi. Studiul efectuat la vremea
aceea, punea n eviden n mod corect pe legturile dintre conformitate i devian n sensul c
lipsa de oportuniti pentru succes reprezint principalul factor care face diferena ntre cei care
comit delicte i crime i cei care nu au un astfel de comportament.
Astzi putem spune fr team de a grei c nu mai putem mprti aceast opinie din
moment ce n societatea romneasc minoritile etnice sunt egale n drepturi cu majoritatea i au
anse egale n realizarea unor drepturi. Ba mai mult noi vedem chiar o toleran din partea
autoritilor fa de anumite abateri i infraciuni destul de grave comise de ctre unii dintre
membrii acestor comuniti de aa zisa team de a nu ne pune n cap Comunitatea european sau
internaional c limitm drepturile acestora.
Ori lucrurile nu trebuie privite aa ci dimpotriv trebuie s vedem ce am fcut pentru
socializarea acestor categorii de populaie i atunci cnd situaia impune, cei n drept s recurg la
luarea de msuri de resocializare adecvate.
Aadar trebuie s fim precaui la ceea ce aspir aceste cpmuniti, s le crem condiiile
necesare exercitrii drepturilor i libertilor lor fundamentale dar s-i i tragem la rspundere pe
acei care abuzeaz de aceste drepturi i liberti.
De asemenea, trebuie s fim realiti c exist diferene de clase, de stri, de avere, dar
aceasta nu nseamn c acele comuniti srace nu sunt conformiste sau aspir pe orice cale s
devin o comunitate bogat, ei, credem noi pe baza unor interviuri i discuii cu membrii acestor
comuniti, c aceti oameni i cunosc calitile, i cunosc i defectele i nu c ar vrea s devin
bogai, dar i cunosc limitele i acetia doresc o politic social nediscriminatorie, un loc de munc
potrivit pregtirii lor care s le aduc un venit minim pentru a face fa modest cerinelor de ordin
familial (procurarea hranei, plata ntreinerii, a chiriei i altor lucruri strict necesare). Oamenii din
aceast categorie nu pun problema excursiilor i concediilor n ar i strintate, nu pun problema
luxului i a altor lucruri pe care i le pretinde un om bogat dar nici nu accept sau cu greu accept
c acesta a devenit peste noapte bogat prin mijloace legale i cinstite.
Aadar suntem ntru totul de acord c opiniei lui Anthony Giddens ca majoritatea au inut
de a-i ajusta aspiraiile la ceea ce ei se pricep ca fiind realitatea situaiei lor Anthony Giddens,
op.cit..
De asemenea pe bun dreptate arat acelai autor c este greit s presupunem c un
dezacord ntre aspiraii i oportuniti este doar apanajul celor mai puin privilegiai ci i n cadrul
altor grupuri exist presiuni n ceea ce privete activitatea delictual de a exemplu n categoria
funcionarilor n cadrul creia unii comit infraciuni specifice cum sunt delapidarea, evaziunea
fiscal, luarea de mit, traficul de influen etc.

26

Teorii sociologice despre devian

Orice evaluare satisfctoare despre natura delictului trebuie s fie sociologic deoarece
ceea ce nseamn implic instituiile sociale din societate. Unul dintre cele mai importante aspecte
asupra cruia insist sociologii l reprezint interconexiunile dintre conformism i devian n
contexte sociale diferite. n societile moderne sunt numeroase subculturi diferite iar
comportamentul care se conformeaz normelor unei anumite subculturi poate fi socotit deviant de o
alt subcultur.
De exemplu poate exista o presiune puternic asupra unui membru a unei bande de tineri de
a-i dovedi valoarea tlhrind la drumul mare i n plin zi o persoan sau furnd o main etc.
Mai mult dect att n societate exist ample divergene de avere i putere, care influeneaz
masiv oportunitile accesibile diferitelor grupuri Anthony Giddens, op.cit..
Este de la sine neles de ce furturile i tlhriile sunt svrite ndeosebi de ctre persoane
care sunt din mediile defavorizate iar fraudele fiscale, splarea de bani, deturnrile de fonduri sunt
apanajul persoanelor aflate n posturi bine remunerate, numii adeseori i infractorii cu gulere albe.
Edwin H.Sutherland punea delictul n legtur cu ceea ce denumea el asociere distinctiv
Sutherland, Edwin, Principles of Criminology Chicago, Lippincolt, 1949, 510 p..
Aceast idee este extrem de simpl. ntr-o societate care conine o varietate de subculturi,
unele medii sociale tind s ncurajeze activitile ilegale iar altele nu. Indivizii devin delicveni prin
asociere cu oamenii care sunt susintorii unor norme delictuale. Dup Sutherland, comportamentul
delictual este dobndit n mare parte iar cadrul grupurilor primare, ndeosebi n cadrul grupurilor de
aceeai vrst.
Aceast teorie se afl n contrast cu opinia conform cruia, diferenele psihologice i separ
pe delicveni de ceilali oameni, consider activitile delictuale ca fiind nvate n aceeai manier
ca i cele care respect legea, fiind ndreptate ctre aceleai nevoi i valori. Hoii care ncearc s
obin banii exact ca i oamenii care au slujbe normale, dar aleg metode ilegale pentru a face acest
lucru Widom, Cathy Spatz and Joseph P.Newman, caracteristics of non-institutionalized
psychopats in David P.Farrington and John Gurin Aggression and Dangerousness (Chichester)
Wiley, 690 p.
Teoria dezorganizrii sociale, ncercnd s scoat n eviden
efectele perocesului de urbanizare i cretere demografic asupra devianei i
delincvenei, a omis s ia n calcul i intervenia altor variabile sociale, cum ar
fi, de exmplu, mediul socio-cultural n care muncete i triete un individ.
Conceptele centrale n cercetarea dezorganizrii i reorganizrii sociale
sunt: cel de organizare a vieii individuale (individual life-organization) ceea ce
deja, ne las s nelegem c viaa individual poate fi organizat sau
dezorganizat i cel de organizare social (social-organization).
ntre cele dou niveluri i cadre de organizare exist o relaie n timp i
n spaiu de la individ la individ, de la un grup la altul etc.
Sursele originii i organizrii sunt trei cadre ale dezorganizrii:
a)organizarea vieii individuale;
b)organizarea vieii sociale;
c)apartenena.
La rndul lor sursele dezordinii i mecanismele dezorganizrii sunt i ele
de trei tipuri:
a)dezorganizarea vieii individuale;
b)dezorganizarea social;
c)dezorganizarea apartenenei.
Sociologia dezorganizrii examineaz dezordinea din perspectiva
dinamic, procesual, adic pe versantul unor procese care aduc dup ele i
chiar derularea lor, dezorganizarea, prbuirea ordinii sociale etc.
Thomas este poate, ntre cei dinti care a inaugurat sociologia
dezorganizrii sociale, rezolvnd ceea ce teoriile civilizaiilor, n maniera teoriei
lui A.Toynbec, de exemplu nu au reuit s rezolve: cum poate fi dezorganizat o
societate atunci cnd o cultur (cultura sa) se afl n declin p.311.
Teza general a lui Thomas este c intervalul necesar reorganizrii vieii
individuale i colective este ntotdeauna i n mod fatal mult mai mare dect
27

un interval de dezorganizare social. Aceasta explic rezistena societilor

Ilie Bdescu, W.I.Thomas i Fznainiescki, p.306-330 la schimbare,
conservatorismul social.
n perioada postbelic societatea romneasc a fost att de profund
dezorganizat, nct singura cale de mobilizare social a anilor 60-70 a fost
dictatura de dezvoltare care a fcut abstracie de organizarea luntric a
vieii individuale i comunitare (tradiional).
Pentru acest sistem au contat doar energiile individuale, nu i structurile
ei de ordine, doar munca societii, nu i tradiiile ei, fapt ce a fcut s duc la
anihilarea acestei forme de individualism.
Aa se face c dup o astfel de anihilare, dup 1989 odat cu cderea
vechiului regim a explodat individualismul anarhic, ceea ce a dus la forme
bizare care frizeaz patologicul, adeseori. Este indice simptomatic al nivelului
disolutiv pe care-l poate mpinge individualismul anarhic, odat ce insul a
scpat de lanurile unei structuri compresive fr a fi avut vreme s-i
reorganizeze viaa interioar Ilie Bdescu, p.313. Exist un decalaj variabil
ntre intervalul dezorganizrii (Td) i intervalul reorganizrii sociale (Tr)
individuale i colective (Tr/Td<1) afirma Thomas.
Timpul necesar reorganizrii sociale a vieii individuale i colective este
fatalmente mai lung dect timpul dezorganizrii sociale i pe durata decalajului
ntlnim tot felul de anarhii i nihilism, de patologie i dezordine (anomie) astfel
nct societatea se aseamn cu un tratat de psihopatologie, n care se
individualizeaz cazurile individualist anarhice, blasfemia, apostozia de toate
felurile etc. este de fapt ce se
ntmpla n societatea romneasc
postdecembrist.
Cderea i degradarea uman ating proporiile unui spectacol
nspimnttor pentru degenerarea omului.
Peisajul este att de cumplit nct ai sentimentul c Dumnezeu
Atotputernic i-a ntors faa de la om Budescu, p.313.
Societile moderne, n general, parcurg un proces de difereniere social
progresiv, de cretere a avuiei (bogiei) i de accentuare a raionalitii
valorilor sociale, ceea ce conduce la divizarea complexului de scheme
tradiionale (care compun civilizaia unui grup) n subdiviziuni multiple mai
mult sau mai puin independente.
Complexele care se delimiteaz prin termenii de religie, stat,
naionalitate, industrie, tiina art etc. se divid n complexe mai mici i
mai multe, ntre care se manifest o specializare i o lupt continu.
n viziunea lui Thomas, caracteristica civilizaiei noastre const tocmai n
aceast pluralitate de complexe rivale de scheme, fiecare controlnd ntr-un
mod care devine tradiie comportamental i luptnd cu celelalte pentru
supremaie nuntrul unui grup dat.
Aceste complexe ncurajeaz, ntre anumite limite un anume volum de
creativitate. n morala societatea este satisfcut de acceptarea pasiv a
normelor n economie sunt salutate acele reforme care sporesc productivitatea
fr s modifice sistemele existente etc.
Aceste scheme sunt, de asemenea, ncorporate n complexe relativ
sistematizate i comprehesive.
Prbuirea unei scheme care aparine unui complex dat (tradiional)
poate fi de natur s pun n primejdie complexul nsui. Dezacordul cu o
schem este foarte minuios controlat i atunci cnd acest dezacord nu mai
poate fi armonizat, complexul se afl n primejdie n ntregul su.
n Biserica romano-catolic, dezacordul cu actul aparent cel mai
nensemnat al sistemului de credine sau deviana (infraciunea) de la o regul
de conduit oarecare, este de natur s provoace intervenii ferme din partea
congregaiei, ntruct acel dezacord implic n contiina social o ruptur cu
sistemul n ntregul su: individul are de ales ntre:

28

Admite c se afl n eroare i s recunoasc schema cel puin n

forma confesrii i a penitenei sau n caz contrar, s se considere
n afara Bisericii Bdescu, p.315.
Tot astfel nclcarea unei legi sau reguli ntr-un stat transform individul
ntr-un rebel mpotriva ntregului sistem de control juridic al statului i
antreneaz pierderea drepturilor sale ca membru al grupului (n condiiile
normale el devine obiect al violenei dirijate contra lui ca pedeaps pentru
devian), pedeapsa devine, astfel o recunoatere forat a schemei
nclcate.
Aceeai metod de intervenie doar la un nivel mai sczut de
consisten i putere de a impune obediena apare i n cazul moralitii n
organizarea de clas chiar n obiceiuri, astfel c, atunci cnd cineva ncalc
eticheta social este suficient s-l descalifici ca membru al societii
politicoase. Cnd un individ acioneaz contra moralei tradiionale este
suficient s determine toi membrii bine-educai ai grupului s dezaprobe
orice legtur a ofensatorului p.27.
Dar atunci cnd aceste reacii nu se declaneaz este i mai grav,
ntruct avem de-a face cu un sistem dezorganizat a crei populaie a fost
dezarmat Volkort E.H., 1951, p.19. Sunt n prezena unui fenomen de
dezarmare moral de paralizare colectiv a instinctului de reacie. Acest
delict de agresivitate este prezent mai ales la romni.

Promotorii acestei teorii nu pot s explice de ce unii indivizi nscui,

crescui n aceleai locuri cu delincvenii nu adopt un comportament care s
intre n sfera ilicitului i imoralului. Totodat, nimeni nu poate pune la ndoial
veridicitatea acestor cercetri, n sensul c slbirea controlului social al
comunitii duce n mod inevitabil la creterea gradului de delicven,
destabilizarea ordinii sociale i multiplicare fenomenelor aculturative.
Pentru contracararea i eradicarea acestor fenomene duntoare i
periculoase pentru societate este necesar ca guvernanii s adopte unele
msuri de politic i protecie sociale a grupurilor defavorizate. De asemenea,
n zonele cu un potenial ridicat de devian i delincven apar ca fiind
indispensabile luarea unor msuri care s duc la asanarea i igienizarea
moral a acestor zone 18.
Teoria definiiei sociale. Una dintre multele alte idei importante ale lui W. I.
Thomos, ajungnd la rang de teorem, fiind denumit i Teorema lui Thomos
este enunat astfel: cnd (dac) oamenii consider o situaie ca fiind real,
ea devine real prin consecinele ei 19. La baza formulrii acestei teoreme
sociologice st ideea sociologic, conform creia condiia i comportamentul
uman depind nu de o situaie dat, ci de o situaie definit, mai precis, de o
situaie aa cum este ea definit. n consecin, orice situaie social este o
situaie definit i orice comportament depinde, n mod radical, tocmai de
aceast definiie a situaiei n care este plasat un individ sau un grup. Prin
urmare, oamenii nu apar unii altora aa cum sunt, ci cum sunt definii. Dac
unii indivizi de culoare sau de o anumit etnie sunt etichetai ca ru-fctori
neloiali, hoi, trdtori, lai, etc, ei vor fi evitai de ceilali din acest pretext i
posibilitile lor ocupaionale vor fi afectate de definirea lor social.
Tot ca urmare a acestei definiii sociale, dac imigranii vor fi privii ca
nite fiine umane cu grad de inteligen redus, inadaptabili, incapabili, etc,
vor avea de suferit din cauza acestei etichetri. Definirea unei situaii este
18

Sorin M. Rdulescu, Dan Banciu, Sociologia crimei i criminalitii, Casa de Editur i Pres ansaSRL. Bucureti,
1996, p. 122.
19
W. I. Thomos, D. S. Thomos, The Child in America.

29

nsi sursa ei manifest 20. Definiia, odat enunat, sfrete prin a fi

adevrat.
Acest mecanism care relev puterea unei definiii sociale a fost
denumit de Merton profeie autocreatoare constructiv sau distructiv,
acesta ncercnd s explice grevele, falimentul, delincvena, discriminarea
rasial (a negrilor i a japonezilor, eecul mobilitii sociale).
Ideile lui Merton despre teoriile de rang mediu sunt indispensabile
sociologiei problemelor sociale. Puterea provine din abilitatea de a controla
definirea situaiilor, afirm Rondall Collins. Cu alte cuvinte, dac definirea
situaiei creaz sau recreaz o situaie, nseamn c st n puterea omului s
nfiineze realitatea social a unui individ sau a unui grup, ori s o desfiineze,
dup cum i dicteaz dorinele, atitudinile i interesele. Dac tii i ai
capacitatea s manipulezi definirea situaiei grupurilor sociale, acestea pot fi
anihilate sau chiar desfiinate.
Astzi, acest mecanism este folosit n lupta politic pentru cucerirea i
meninerea puterii de grupurile care controleaz mass-media i, ndeosebi,
presa, prin intermediul creia se recurge la etichetri din cele mai diverse, cum
ar fi utranaionaliti, antisemii, corupi, etc., toate acestea constituind, de fapt,
o ameninare de natur s provoace intimidarea adversarului politic. Acest
fenomen poate fi ntlnit i n comiterea unor crime i delicte grave, cum sunt
tlhriile, unde autorul infraciunii ncearc i de multe ori reuete s conving
victimele c este narmat i c orice nesupunere atrage mpucare lor.
Puterea, observ Randall Collins, provine din abilitatea de a controla
definirea situaiilor Collins Randall, 1988, p.265.
Dac definirea situaiilor creeaz sau recreeaz situaia nseamn c st
n puterea omului s nfiineze realitatea social a unui individ (sau grup) ori s
desfiineze dup cum i dicteaz dorinele atitudinile i interesele.
Prin manipularea definirii situaiei unor grupuri sociale vizate, acestea pot
fi anihilate sau chiar desfiinate. n situaiile politice, definirea situaiei joac
adesea un rol decisiv.
Un exemplu concludent n acest sens l constituie scoaterea a peste
8000 de titluri de cri i de autori din circulaie timp de aproape 50 de ani
dup ce au fost definii ca fiind mistici, fasciti, anticomuniti, naionaliti etc.
Acest mecanism este folosit i n prezent n lupta politic din Romnia de
unele grupuri prin intermediul mass-mediei ndeosebi prin intermediul presei
care este sub controlul acestora pentru etichetarea altor grupuri. Astfel,
acestea sunt definite ca fiind naionaliste, naional-comuniste etc., urmare
acestor etichetri ele sunt ndeprtate din lupta politic pentru cucerirea
puterii.
Astfel electoratul manipulat i d votul unor lideri i partidului pe care l
conduce, considernd c acetia sunt puternici, morali i capabili s le
reprezinte interesele.
Teoria etichetant
Una dintre cele mai importante abordri n nelegerea devianei este denumit teoria
etichetant. Autorii acestei teorii interpreteaz deviana nu ca pe un set de caracteristici ale
indivizilor sau grupurilor ei ca pe un proces de interaciune ntre deviani i non-deviani. n opinia
lui Edwin Lemert noi trebuie s descoperim motivul pentru care anumite persoane ajung s fie
etichetate drept deviante pentru a putea nelege nsi natura devianei Lemert Edwin, Human
Deviance, Social Problems and social control, Englewood Cliffs, M.Y. Prentice-Hall, 280 p.
Cele mai multe etichetri provin din partea celor care reprezint fora legii i a ordinii sau
care sunt capabili s impun altora definiii ale moralitii convenionale. Aceste etichetri creeaz
categorii de devian care exprim astfel structura de putere a societii. n general aceste reguli sunt
elaborate de ctre cei bogai pentru cei sraci, de ctre brbai pentru femei, de ctre cei n vrst
pentru cei tineri, de majoritile etnice pentru grupurile minoritare.
20

Ilie Bdescu, Dan Dungaciu, Radu Boltasiu, Istoria socilogiei, Editura Bucureti, 1996, p. 306.

30

De exemplu un copil de om bogat fur struguri sau alte fructe de la alt bogat din cartierul n
care locuiete. Acesta nu este etichetat drept ho de ctre profesori sau de ctre poliie ci mai mult
un act nevinovat al copilriri, pe cnd aceeai fapt comis n zonele srace de ctre un copil
aparinnd unei familii defavorizate va fi considerat un act de delicven juvenil.
Tot la fel poate fi etichetat drept infractor acuzat de comiterea de fals intelectual i dup caz
de luare de mit sau primirea unor foloase necuvenite un mic preparator sau asistent universitar,
cnd acetia falsific cataloagele pe cnd un profesor este mai greu de crezut de poliie precum i
de ceilali colegi c ar putea face aa ceva, deoarece acesta este etichetat ca un om serios
intelectual care nu se preteaz el la aa ceva. Chiar i beneficiarii acestor falsuri respectiv studenii
crora li s-au pus note de ctre cel indicat mai sus fr a avea acest drept dac sunt cum a fost n
exemplul nostru, primari i poliiti, rspunsul celor pui s instrumenteze cazul n spe poliitii, a
fost: nu se poate domnule, domnul profesor i primarii i poliitii pe care i acuzi sunt oameni de
onoare, nu se preteaz ei la aa ceva. Deci din capul locului acetia sunt etichetai nedelicveni iar
aa zisele cercetri se deruleaz tot n acest sens finalizndu-se cu formula celebr nu se probeaz
cele reclamate de dumneavoastr (a se vedea adresa nr.... de la Inspectoratul Judeean al Poliiei
Iai din data de......).
Individul etichetat ca fiind delincvent, este considerat ca fiind rufctor i sunt anse ca el
s fie socotit n neregul de ctre patroni, manageri, directori etc. Dup aceasta individul poate
reveni la comportamentul deviant, sporind nstrinarea fa de conveniile sociale curente.
Edwin Lemert a numit actul iniial de svrire a unei infraciuni deviant primar iar atunci
cnd individul ajunge s accepte eticheta i se consider deviant aceasta este denumit devian
secundar.
Teoria etichetant este important pentru ca ea pornete de la premisa c nici un act nu este
delictual n mod intrinsec. Definiiile date delicvenei sunt stabilite de ctre cei puternici,, prin
formularea legilor i prin interpretarea lor de ctre poliie, tribunale i instituii de corecie. Pe de
alt parte individul odat ajuns n nchisori i alte locuri de detenie nva s devin deviant de la
colegii mai vechi de celul, pe care i respect i ador ca fiind mari maetri n comiterea de acte
delictuale.
Teoria etichetrii a fost supus i unor critici. Astfel criticii acetia susin c exist anumite
acte care sunt complet interzise practic din toate culturile, cum ar fi crima, violul i tlhria. Dar i
aceste observaii nu pot fi primite ntruct este cunoscut c, chiar n cadrul unei culturi unele fapte
nu constituie delicte. De exemplu n Romnia pn nu demult, obligarea soului de ctre femeie la
ntreinerea de raporturi sexuale nu a constituit infraciune de viol, dup cum i mpucarea unei
persoane aparinnd inamicului n timp de rzboi, cu respectarea tuturor regulilor purtrii
rzboiului, nu constituie crim.
Tot astfel, cel care a trdat n vechiul regim i s-a pus n slujba occidentului a fost catalogat
pe bun dreptate un trdtor i organele n drept la comanda politic l-au judecat i condamnat la
moarte cu confiscarea averii iar dup 1989 tot la presiuni de tot felul venite att din exterior ct i
din interior acelai individ este reabilitat i repus n toate drepturile civile, militare i politice. Este
vorba de Mihai Pacepa, marealul Antonescu, care dup executarea sa, personalitatea sa a fost
subiectul unor mari dispute.
Este patriot, nu este patriot, e criminal de rzboi, nu este criminal de rzboi, numele lui a
fost atribuit unor strzi i cimitire, au fost montate statui iar ulterior numele lui atribuit a fost retras,
statuile ridicate de pe soclu. Prin urmare tot cei mari hotrsc (eticheteaz) cine este delincvent i
cine nu este.
O critic fcut ntr-o manier mai convingtoare o teorie etichetant este fcut de Anthony
Giddens Anthony Giddens, op.cit. arat c subliniind procesul activ de etichetare teoreticienii ei
neglijeaz procesul care conduce la acte definite drept deviante. Etichetarea anumitor activiti
drept deviante nu este complet arbitrar, diferenele de socializare, atitudini i oportuniti
influeneaz msura n care oamenii se implic ntr-un comportament care are anse de a fi etichetat
drept deviant. De exemplu copiii din medii srace sunt mai predispui dect copiii din familii
bogate s fure din magazine. Nu att etichetarea lor i face s adopte un astfel de comportament
deviant, n primul rnd ct mediul din care provin.
n al doilea rnd, nu este destul de limpede dac etichetarea are drept efect accentuarea
comportamentului deviant.
Dup o condamnare se accentueaz comportamentul delictual? Tendina accenturii acestui
comportament este nsui rezultatul etichetrii?

31

Sunt ntrebri la care rspunsul nu poate fi dat numai prin prisma teoriei etichetrii, ci prin
luarea n considerare a tuturor factorilor sociali, economici, politici etc. astfel c fiecare dintre
aceste teorii contribuie la nelegerea unor aspecte ale devianei.
Anomia social. O societate este normat normal, integrat atunci
cnd are norme precise, riguroase i eficiente. Cnd ns, numrul acestora
este n continu cretere, devin opuse, contrare, contradictorii i indivizii
gsesc tot felul de portie de a scpa de constrngerea lor, cnd astfel de
norme nu exist, iar unele sunt abrogate, fr ca n locul lor s fie adoptate
altele, atunci suntem n prezena unei situaii anomic a societii.
Termenul de anomie a fost utilizat de I. M. Guyau cu semnificaie de
absena legii fixe. n literatura de specialitate se face distincie ntre definirea
obiectiv a anomiei (absena regulilor sociale comune) i definirea subiectiv
(dezorientarea omului) ca urmare a dezorganizrii sau, mai bine zis, a lipsei de
organizare a societii 21.
Conceptul de anomie este creat de E. Durkheim prin care a desemnat o
stare obiectiv a mediului social caracterizat printr-o dereglare a normelor
sociale datorit unor schimbri brute (revoluii, rzboaie, crize economice
etc.), stri care pot conduce la comiterea de acte antisociale.
Societatea este anomic atunci cnd valorile sunt nedeterminate,
rsturnate, cnd normele sunt ambigue, ori lipsesc, iar reglementrile nu sunt
coerente. n acest caz, nu se mai tie ce este posibil i ce nu este, ce e drept i
ce nu e, care sunt revendicrile i speranele legitime i care nu 22.
Marginalitate i neintegrare social. Marginalitatea social poate fi
definit ca acea stare social care, determinat de anumite condiii ale
existenei sociale, oblig o anumit colectivitate sau grup minoritar s triasc
n mprejurri diferite de cele ale societii globale, ceea ce impic, n
consecin, un minus de atribuii, responsabiliti, posibiliti de afirmare i
participare la viaa decizional 23.
Privit ca un aspect al raportului dintre individ - grup - societate,
marginalitatea definete poziia individului aflat pe liziera dintre dou
categorii socio-profesionate, grupuri socio-profesionale, caracterizate de valori,
norme, reguli opuse, contrare i contradictorii 24. Aceasta conduce deseori la
naterea unor sentimente de frustrare, de marginalizare ale acelor indivizi,
grupuri sau categorii sociale, aflai la periferia celectivitilor respective,
genernd, de multe ori, reacii ostile.
Grupurile i colectivitile izolate, n care predomin astfel de sentimente,
resping, n tot sau n parte, status-ul impus de societate, modelul eticonormativ i cultural al colectivitii globale. Mai departe, ele se pot transforma
n adevrate instane sau ageni de socializare negativ, devenind surse
poteniale de devian i delincven pentru indivizii lor.
Starea de neintegrare se manifest prin lipsa de adeziune la norme i
valorile sociale de baz. Numeroase studii i cercetri scot n eviden faptul c
procesul de integrare social nu este un proces liniar i uniform, ci presupune
grade diferite de intensitate de la forme mai mult sau mai puin conformiste,
pn la tendine accentuate de dislocare a acestui conformism sau chiar
tendine distructive pentru sistem: se admite, n mod aproape unanim, c ntre
gradul de integrare social i devian, exist o relaie invers proporional: cu
ct o colectivitate este mai slab integrat, cu att formele de devian i de
delincven din cadrul ei sunt mai accentuate. Pornind de la ideea lui Durkheim
c sinuciderea altruist este o consecin a integrrii sociale excesive,
evideniaz faptul c mecanismele de control prea puternice genereaz
tendine sporite de devian i delincven.
21

I. M. Guyau, Lexique des scriences sociales, Paris, Dalloz, 1991, p.19.

I. Bdescu, Istoria sociologiei, Porto Franco, Galai, 1994, p. 287.
23
Sorin M. Rodulescu, Dan Banciu, Vasile Teodorescu, Criminalitatea n Romnia n perioada de tranziie, Editura Lic,
Piteti, 2001, p. 35.
24
Ion Ionescu, Dumitru Stan, op. cit., vol. I, p. 136.
22

32

Neintegrarea social sau, mai bine zis, forma negativ a procesului de

intergare social se datoreaz, fie unor deficiene de adaptare, fie unor condiii
sociale care favorizeaz apariia unor comportamente distructive i
disfuncionale pentru stabilitatea i buna funcionare a sistemului social.
Evaluarea acestor comportamente se face din interiorul societii de
ctre organismele de control social special instituite. Din acest punct de
vedere, integrarea sau neintegrarea social sunt concepte funcionaliste
elaborate din perspectiva unei concepii care consider c numai conduitele
conformiste (integrate) sunt funcionale, n timp ce conduitele neconformiste
(neintegrate) sunt disfuncionale pentru ordinea sistemului social, motiv pentru
care trebuie sancionate.
Noiunea de integrare social este criticat de unii sociologi adepi ai
paradigmei conflictului, n viziunea crora cei ce dein puterea posed i
mijloace de a decide dac un comportament este disfuncional sau nu, motiv
pentru care o serie de acte sau valene pozitive pentru schimbarea social
(greve, revendicri) sunt etichetate ca fiind negative i distructive pentru
sistemul social-politic.
Una din teoriile sociologie asupra devianei care a avut o mare audien
este cea pe care a propus-o Merton (1957). Potrivit acestei opinii, deviana este
inevitabil n oricare societate, dar anumite contexte macro-sociale determin
o devian excesiv.
Aceast teorie are n vedere scopurile de exemplu mplinirea n plan
material i mijloacele pentru atingerea acestora cum ar fi studiul i
frecventarea unor coli de prestigiu.
Din acest punct de vedere atitudinea conformist const, n principal, n
urmrirea scopurilor convenionale prin mijloace aprobate social. Aadar
indivizii nva scopurile culturale semnificative, achiziionnd, totodat, o
cunoatere despre mijloacele indicate de societate n vederea atingerii
scopurilor. n cazul n care lipsesc posibilitile de mplinire a acestor idealuri,
indivizii caut alternative care pot conduce la devian social.
ncercnd s pun n legtur conceptul de anomie a lui Durkheim cu
deviana, Merton vede patru tipuri de comportament deviant ce pot aprea n
starea de anomie.
Teoriile sociologice ale devianei nu pot fi trecute n revist fr a ne
referi i la conceptul de subcultur devian. Acest concept a fost propus de
Albert Cotien (1955).
Ele are ndoieli asupra faptului c anomia ar constitui o stare real,
concret care s genereze deviana.
El nlocuiete ideea de dezorganizare cu conceptul de subcultur
deviant, utilizndu-l ndeosebi n explicarea delicvenei n rndul tinerilor din
clasele defavorizate.
De asemenea, crede c semnificaia acordat actelor deviant variaz n
funcie de concepiile pe care membrii unui grup social le au despre infraciune.
Asemenea concepii sunt elaborate n cadrul unor subculturi, pentru a
rspunde constrngerilor specifice ce se exercit asupra fiecrui grup.
Conceptul de sub-cultur desemneaz faptul c un grup de indivizi
mprtesc un set de valori, pe baza crora se furesc normele, se
interpreteaz evenimentele i se comunic, asigurndu-se o derulare fireasc a
interaciunilor tefan Bancu, 2000, p.118.
Efectund un studiu n suburbiile oraului Chicago, n rndul bandelor de
tineri, apreciaz c, cultura deviant a acestora prezint trei trsturi eseniale.
1.este non-utilitar activitatea delicvent nu urmrete un scop
instrumental.
2.este ru intenionat infraciunile sunt adesea comise pentru a sfida
sau pentru a cauza suferin n mod gratuit.
3.este negativ conduitele ascult de un principiu de opoziie
sistematic fa de normele n vigoare.
33

Cultura delicvent

4.METODE I TEHNICI SOCIOLOGICE DE CERCETAREA A

DEVIANEI SOCIALE.
Metodele cele mai utilizate n procesul de colectare organizat a datelor
relative la criminalitate, delicven i victime, pe baza crora se formuleaz o
serie de concluzii i propuneri:
- observaia;
- experimentul;
- ancheta sociologic;
- studiul documentelor.
Observaia
Este o modalitate se examinare a aciunilor indivizilor sau ale grupurilor
prin urmrirea lor atent fr nici o intervenie din partea observatorilor, adic
fr a ncerca s le influeneze comportamentul sau a fi chestionai.
Pot face obiectul observaiei:
- comportamentul deviant au delincvent al individului sau grupului;
- aciunile sau inaciunile prin care acestea se manifest;
- reaciile membrilor societii la faptele antisociale.
Aceast metod este recomandat pentru studierea unor comuniti de
infractori mai restrnse, a unor activiti determinate, astfel ca actele
comportamente ale eantionului ales s fie mai uor e perceput.
Subiecii pot fi studii att n libertate, ct i n penitenciar.
Observaia poate fi indirect i direct participativ.
n cazul observaiei indirecte, cercettorul romne n afara a ceea ce el
observ, uneori, subiecii nu tiu sau chiar nu pot s cunoasc c sunt studiai.
Astfel, se pot studia unele documente, comportamentul unui grup, ns numai
n public, cu meniunea c, n acest din urm caz, ntlnirile secrete ale
grupului nu sunt accesibile observatorului indirect.
Observaia direct sau participativ este principala metod de
investigaie pe care cercettorii sunt participani activi n grupurile sau
situaiile pe care le studiaz.
Aceast metod ofer informaii cu valoare de fapte care constituie
materialul cel mai bogat, divers i nuanat susceptibil de analize colective
specifice tiinelor sociologice 25.
Ea mbrac i un aspect negativ n sensul c cercettorii participani pot
deveni mai mult participani dect observatori, ceea ce face ca observaia lor
s ias din limitele neutralitii.
Dac ei dezvluie scopul pentru care se gsesc n mijlocul unui grup, ar
putea influena comportmentul acestuia, iar pe de alt parte dac se ascunde
adevrul intim n prezena unei forme de cercetare prin nelciune ceea ce
contravine eticii profesionale.
Cu toate acestea, acest tip de observaie rmne cea mai eficien. Este
mai uor a mini un anchetator dect a disimula ceea ce eti fa de un
observator arat Madeleine Grawitz, n lucrarea sa, Methodes de sciences
socials 26.
Experimentul

25
26

Vasile Miftode, Metodologia sociologic, Editura Porto-Franco, Galai. 1995, p.126.

Madeleine Gravitz, Metodes des sciences sociales, Paris, Editura Dallos, 1973, p. 136.

34

Experimentul const n anumite modaliti i procedee de culegere a

unor date avnd drept scop stabilirea existenei sau inexistenei relaiei cauz
efect ntre variabilele reinute.
n acest sens, observatorul intervine, dup caz, n desfurarea
fenomenului sau procesului cercetat prin:
- schimbarea condiiilor;
- introducerea din afar a unor variabile sau factori noi;
- crearea unor condiii artificiale de desfurare.
Experimentul poate fi executat n laborator sau pe teren.
Laboratorul i permite cercettorului s adapteze situaiile la planurile de
cercetare i s aib un control riguros al condiiilor. Cu toate acestea, locul
sociologiei este mai potrivit s fie n teren unde poate studia indivizii, grupurile
n mprejurri relativ obinuite. Rezultatele cercetrii se presupun a fi pretate i
altor indivizi sau grupuri n astfel de situaii. Experimentul poate fi repetat ori
de cte ori se consider c este oportun.
n realizarea unui experiment pot fi parcurse mai multe etape. De
exemplu, realizarea unui experiment a crui obiect este studierea criminalitii
i a elementelor sale componente (delicventul i victima) are loc n apte etape
27
:
a) stabilirea ipotezelor;
b) crearea condiiilor de observaie;
c) stabilirea i supravegherea grupului de control;
d) introducerea factorilor externi;
e) stabilirea consecinelor acestora;
f) controlul i dirijarea variantelor urmrite;
g) elaborarea pe baza ipotezelor a concluziilor teoretice i a aciunilor
practice.
Efectuarea experimentului nu trebuie s aduc atingere persoanei i la
comuterea de noi delicte cercettorul se va limita numai la studierea celor
comportamente care au fost determinate de anumii factori sociali ai
delicvenei i va estima posibilitile de evoluie a fenomenului. Totodat, se
vor studia i factorii cauzali. Ipoteza de lucru va fi previziunea, iar experimentul
va consta n realizarea sau nerealizarea previziunii.
Metoda tipologic
Metoda tipologic este una din cele mai vechi timpuri, avnd la baz
noiunea de tip. Aceasta reprezint o combinaie de trsturi caracteristice
pentru fenomenul studiat.
Max Weber difereniaz tipul att de ipoteza ct i la descrierea concret.
Astfel, tipul corespunde unei realiti concrete, spre deosebire de descrierea
concret, nu reine dect anumite aspecte ale fenomenului.
Grupa de tipuri ntre care se raporteaz diferite trsturi caracteristice
ale fenomenului studiat constituie tipologia.
Tipologia poate fi:
- specific;
- de mprumut;
- constituional;
- psihologic;
- sociologic.
Primele tipologii specifice au fost create de Cezare Lombroso i Enrico
Ferri. Iniial, Lombroso a ncercat s scoat n eviden existena unui tip unic
de delicvent nnscut prin reinerea unor anumitor trsturi socotite stigmate
ale crimei, iar ulterior a realizat o tipologie difereniat a delicvenilor (pasional,
bolnav mintal, epileptic).
27

Dumitru Culcea, Curs de criminologie, Editura Naional, 2001, p. 53.

35

O alt tipologie specific este realizat de cercettorul austriac Seeling

care rein urmtoarele tipuri de delicveni:
- delicveni profesioniti care evit, n general, s munceasc, principala
lor surs de venit provenind din comiterea faptelor anti-sociale;
- delicveni contra proprietii;
- delicveni agresivi;
- delicveni crora le lipsete controlul sexual;
- delicveni crora nre-o situaie de criz nu gsesc dect o soluie
criminal;
- delicveni caracterizai prin lipsa de disciplin social;
- delicveni dezechilibrai psihic;
- delicveni care acioneaz n baza unor reacii primitive.
De-a lungul timpului, aceast metod a servit la descrierea tipului
criminal n contrast cu cel non-criminal a unor tipuri particulare de
delicven i la stabilirea unor tipologii criminologene a actului anti-social.
Metoda comparativ
Metoda comparativ este folosit n toate procesele de cercetare
criminologic de la descrierea i explicarea fenomenului, pn la prognozarea
acestuia. Se utilizeaz, n paralel, sau asociat cu alte metode la toate
nivelurile de interpretare - fenomen, fapt antisocial (delict, crim), fptuitor n ambele feluri de cercetri (cantitativ i calitativ).
Prin vocaie i utilizare , aceast metod are cel mai larg cmp de
aplicare n tiinele sociale 28. Referindu-se la metoda comparativ, E. Durkeim
arta: nu avem dect un anumit mod de a demonstra c ntre dou fapte
exist o relaie logic, un raport de cauzalitate, acela de a compara cazurile n
care ele sunt prezentate sau absente simultal i de a cerceta dac variaiile pe
care le reprezint n aceste combinaii, diferite de mprejurri, dovedesc c
unul depinde de cellat 29.
Procedeele comparaiei sunt:
- procedeul concordanei;
- procedeul diferenelor;
- procedeul variaiilor concomitente;
Procedeul concordanei are n vedere faptul c atunci cnd un fenomen a
fost precedat de aciunea altor fenomene care nu au nici o legtur ntre ele va
trebui s analizm dac ntre acestea exist un element comun; existena
acestuia fiind cauza producerii fenomenului.
Procedeul diferenelor presupune c dac producerea unui fenomen are
loc datorit unor condiii cumulative, iar n cazul n care una dintre aceste
condiii lipsete, acesta ar constitui cauza fenomenului.
Procedeul variaiilor concomitente - n msura n care mai multe
fenomene sunt premergtoare altuia i unul din acestea variaz n acelai fel
cu fenomenul ulterior, acesta va fi cauza.
n procesul de investigare rezultatele obinute prin metoda comparativ
trebuie aprofundate i verificate prin intermediul altor metode.
Metode de predicie
Cercetarea de tip previzional vizeaz urmtoarele probleme 30:
- raporturile dintre legitile statistice i pronosticul fenomenului
antisocial, infracional;
- opiunea cu privire la factorii de predicie de natur individual;
28

Alberto Brimo, Les metodes des scences sociale, Paris, Ed. Mont Crestein, 1972, pp. 297 - 299.
Apud Albert Brimo, Ibidem.
30
Gherghe Nistoreanu, Constic Pun, Criminologie, Editura Europa Nova, Bucureti, 1996, p. 67.
29

36

-activitatea de planificare n domeniul prevenirii i combaterea

fenomenului antisocial.
Prin metodele de predicie se au n vedere urmtoarele obiective:
- elaborarea unei previziuni prin evoluia fenomenului anti-social pe o
perioad de timp (de obicei, cinci ani);
- estimarea probabilitilor de delicven.
Din acest punct de vedere, cercetrile pot fi grupate astfel: prima care
are ca obiect evaluarea probabilitii de delicven i previziunea unor indicii de
delicven viitoare nc de la vrsta timpurie; a doua categorie vizeaz
estimarea probabilitii recidivei i prevederea viitorului comportament al celor
care au comis deja unele fapte antisociale.
Prediciile asupra grupului i asupra individului au la baz acelai
principiu i anume izolarea unuia anumit numr de factori care fac posibil
apariia conduitei delicvente.
O interesant schem de pronostic ne este oferit de coala german.
Cercetarea parcurge dou faze: n prima faz se aleg 15 factori diferii care vor
fi urmrii de cte ori sunt prezeni n cazurile de recidiv ale grupului studiat;
n cea de-a doua faz se calculeaz n raport cu fiecare membru al grupului
studiat ci factori (din cei 15) sunt ntlnii i care este proporia de recidiviti
(revenii).
Ancheta
n cadrul anchetei, subiecii sunt rugai s rspund la o serie de ntrebri
despre caracteristicile, atitudinile, valorile, comportamentul sau percepiile
unei situaii sau ale unor evenimente 31. De exemplu, care este atitudinea n
legtur cu nsprirea unei pedepse, dezincriminarea unei fapte penale, cum
este perceput corupia etc.
Ancheta sociologic utilizeaz, cu precdere, chestionarul i interviul
pentru culegerea informaiilor.
Chestionarul const n formularea unor ntrebri pe o anumit
problematic la care subiecii sunt obligai s rspund. Cele mai frecvent
utilizate forme de ntrebri sunt:
a) ntrebrile nchise, cu rspunsurile alternative (dihotomice) unde se
utilizeaz rspunsurile de tip da/nu, de tip da/nu/nu tiu, sau de tip
scal foarte puin...foarte mult.
Varianta de rspuns nu tiu sau fr opinie trebuie neaprat
introdus n evantaiul ntrebrilor.
b) ntrebrile dechise, adic cele care nu prevd diferinte variante
posibile de rspuns, individul fiind liber s se pronune aa cum dorete el.
c) ntrebri cu rspunsuri prelucrate multiplu, unde subiecii trebuie s
gseasc rspunsul dorit n evantaiul variantelor oferite de chestionar.
Chestionarul poate fi aplicat pe strad, la domiciliu i prin telefon
(anchet prin telefon).
Pentru consemnarea rspunsurilor se pot utiliza formulare scrise, unde
subiectul bifeaz, ncercuiete sau completeaz rpunsurile pe care le
consider corecte, i calculatoarele.
Alctuirea unui chestionar ridic unele probleme privind forma de
prezentare, dimensiunile, formularea ntrebrilor i ordinea de prezentare a
acestuia. Chestionarul trebuie s aib o form atrgtoare, eficient i s fie
uor de mnuit, iar indicaiile privind completarea acestuia s fie enunate ct
mai clar i politicos. Dimensiunile chestionarului trebuie concepute n raport de
tematica abordat, cu specificul eantionului investigat, astfel nct s se evite
supradimensionare i subdimensionarea acestuia.
ntrebrile formulate trebuie s exprime ct mai exact obiectivele
investigaiei. Acestea nu trebuie s fie sugestive. ntre alternativele de rspuns,
31

Norman Godman, Introducere n sociologie, Editura Lider, Bucureti, 1992, p. 38.

37

varianta corect de rspuns nu trebuie s se regseasc nici n prima i nici n

ultima.
n privina ntrebrilor care privesc viaa personal a persoanei
interogate, evenimente sau mprejurri care o afecteaz direct etc., ntrebarea
principal se recomand s fie disimulat printre alte ntrebri colaterale.
Limbajul folosit trebuie s fie ct mai simplu, corect gramatical i precis, cu
evitarea neologismenlor, arhaismelor, jargonului, cuvintelor tehnice de strict
specialitate, expresiilor imprecise etc.
ntrebrile vor fi prezentate ntr-o anumit succesiune ceea ce nseamn
c orice schimbare a ordinii unei sau unora dintre acestea antreneaz
modificarea ansamblului.
n structura chestionarului ntrebrile se succed astfel 32:
- ntrebrile introductive sau de contact care pregtesc subiectul s ia
contact cu problema investigat;
- ntrebrile de trecere care pregtesc calea spre problemele ce
urmeaz a fi discutate n continuare;
- ntrebrile filtru ce opereaz o selecie printre subieci, oprind
trecerea unor categorii de subieci la ntrebrile urmtoare;
- ntrebrile bifurcate, care se spre deosebire de cele de filtru, separ
rspunsurile pozitive de cele negative i permit trecerea tuturor subiecilor la
ntrebrile urmtoare;
- ntrebrile de identificare, care servesc la separarea i analizarea
rspunsurilor n funcie de datele de ordin personal;
- ntrebrile de control, care au rolul de a verifica dac a neles exact
sensul ntrebrilor dac se contrazice n rspunsurile date etc.;
Se recomand ca unele ntrebri care pot influena rspunsul s fie
dispersate spre partea final a chestionarului.
Interviul
Interviul este o metod de investigare care const n ntrebri puse
subiecilor intervievai n scopul culegerii unor date i informaii, n funcie de
obiectul anchetei. Interviul presupune un dialog direct ntre intervenient i cel
care interveviaz.
n cercetarea unor fapte i acte antisociale se utilizeaz mai multe
inteviuri ntre care menionm: interogatorul, confesiunea i convorbirea
terapeutic.
Interogatoriul este dialogul ce se poart n timpul anchetei judiciare ntre
anchetator i nvinuit sau inculpat, dup caz. Dialogul necesit, n primul rnd,
crearea unei atmosfere favorabile ascultrii i stabilirii contactului psihilogic cu
nvinuitul sau inculpatul, de natur s conduc la obinerea unei declaraii
sincere i complete. Ascultarea propriu-zis comport mai multe etape
succesive: verificarea identitii nvinutului sau inculpatului; relatarea liber;
luarea unei declaraii scris personal, privind nvinuirea care i se aduce;
formularea de ntrebri cu caracter de verificare, clarificare i, eventual, de
completare sau ajutorare; i consemnarea declaraiilor acestora de ctre
organele judiciare.
Confesiunea este folosit n cadrul dialogurilor de auto-confesiune sau de
victimizare n scopul stabilirii cifrei negre a criminalitii reale.
Convorbirea terapeutic este o metod folosit de medici, psihiatri, n
cadrul unor tratamete prin psihanaliza individual n vederea resocializrii
delicventului.
Interviurile i chestionarele pot fi realizate i prin telefon, caz n care
ancheta nu poate dura dect cteva minute, excepie fcnd contactarea
prealabil a subiectului n vederea propunerii unei discuii ulterioare cu o
durat mai lung.
32

Andrei Novak, Sondajul de opinie, Editura Oscar Print, Bucureti, 1998, pp. 52 - 54;

38

n ce privete durata unui chestionar aplicat pe strad, aceasta nu poate

depi mai mult de cinci - zece minute, iar la domiciliu poate dura 30 de
minute, cu recomandarea ca s nu se depeasc 45 de minute, excepie
fcnd circumstanele speciale cnd subiecii sunt stimulai s coopereze prin
oferirea diferitelor recompense.
Interviurile sunt de mai multe feluri:
a) funcie de gradul de formulare al interviului:
- interviul formal;
- interviul neformal sau flexibil;
- interviul conversaie sau cauzal;
- interviul ghidat sau concentric.
Interviul formal se particularizeaz prin faptul c ntrebrile, numrul,
ordinea i formularea lor sunt prestabilite.
n cadrul acestui interviu, relaia ntre intervevievat i interveviator este
destul de limitat, acesta din urm neavnd posibilitatea de a schimba
formularea sau succesiunea ntrebrilor.
n cadrul interviului neformal sau flexibil, interveviatorul are un grad
mare de libertate, aceasta fiind aproape total n cazul interviului
nedirecionat. Nu exist ntrebri prestabilite, persoana intervevievat este
lsat s vorbeasc n legtur cu tema precizat. Interveviatorul intevine
numai atunci cnd consider intervievatul are nevoie s fie susinut n relatarea
sa sau cnd acesta solicit s clarifice anumite chestiuni. Sarcina
intervievatorului este de a crea o atmosfer propice, astfel ca intervevievatul
s rspund n cunotin de cauz la toate ntrebrile puse. Interviul
conversaie sau cauzal se desfoar ca un dialog, un schimb de preri ntre
interveviator i interveviat pe o anumit tem care urmeaz s fie clarificat de
ctre acesta din urm. n cadrul acestui interviul operatorul trebuie s aib un
rol activ.
Interviul ghidat sau concentrat se aseamn cu interviul formal, dar nu
are rigiditatea acestuia. Problemele abordate sunt polarizate n jurul unei teme
propuse i sunt sistematizate de ctre interveviator ntr-un ghid de inteviu sau
ntr-o list de control.
Interviul se realizeaz pe baza punctelor eseniale cuprinse n ghid, la
alctuirea cruia trebuie s se adopte o abordare gradat a temei examinate.
n practic, de la caz la caz, se folosesc procedee combinate unde se
recurge att la elemente formale, ct i la cele mai puin formale.
b) n funcie de modalitatea n care sunt culese i interpretate datele, n
literatura de specialitate se face deosebirea ntre interviul direct i cel indirect
33
. Interviul direct are la baz modalitatea direct de punerea ntrebrilor i de
interretarea rezultatelor; rspunsul fiind considerat c reflect exact ceea ce
intervevievatul a neles i a vrut s exprime.
n cadrul interviului indirect se utilizeaz o cale ocolit de culegere a
datelor, prin ntrebrile formulate urmrindu-se s se obin unele informaii pe
cale indirect de la cel intervevievat.
c) n funcie de natura raportului ce se stabilete ntre interveviator i
ntre intervevievat, interviul este de trei feluri: interviul sensibil, interviul neutru
i interviul sever.
n cadrul interviului sensibil, subiectul este neles i ncurajat de ctre
interveviator care are o atitudine de simpatie fa de el, dar nu i fa de ideile
pe care le susine.
n cursul interviului neutru, interveviatorul manifest indiferen fa de
subiectul inteviului, adoptnd o poziie de neutralitate.
Interviul sever se aseamn mai mult cu interogatoriul, nefiind
recomandat n cercetarea delicventului.
Indiferent de tipul de interviu practicat, realizarea lui nu este o sarcin
uoar. A determina un intervevievat, respectiv, un delicvent s-i dezvluie
33

Madeleine Gravitz, op. cit., p. 612.

39

prerile, sentimentele i cunotinele cu privire la obiectivul inteviului, cere nu

numai inteligen i onestitate ci i tact, caracter, extrovertit i sensibilitate din
partea interveviatorului.
La realizarea interviului concur o serie de factori de natur intern sau
extern, obiectiv sau subiectiv, care influeneaz pozitiv sau negativ acest
proces.
Pe prim plan, se situeaz relaia de comunicare n cadrul creia o atenie
deosebit trebuie s o acordm prizei de contact (solicitarea interviului). Acest
moment este destul de delicat, n sensul c inteveviatorul trebuie s realizeze o
atmosfer de ncredere deplin, astfel ca intervevievatul, atunci cnd acesta
este delicvent s-i dezvluie sentimentele, prerile i cunotinele cu privire la
obiectul inteviului.
Nu este o sarcin tocmai uoar s convingi un astfel de delicvent c tot
ceea ce spune el este confidenial, este destinat, n exclusivitate, cercetrii
tiinifice i nu va avea de suferit.
Odat ctigat ncrederea intervevievatului, vor trebui utilizai ct mai
eficient acei factori care-l pot determina s fie ct mai sincer n rspunsurile
date. Totodat, interlocutorul trebuie s fie convins c aceste rspunsuri nu vor
influena n nici un fel situaia sa legal.
n cadrul cercetrii, rspunsurile vor trebui comparate i cu alte date
provenite din diferite surse, precum i verificarea coerenei sau, dup caz,
reintervevievarea subiecilor n cauz.
Analiza secundar (studiul documentelor)
Cunoscut i sub denumirea de metod documentar, analiza secundar
reprezint o observaie indirect ce const n consultarea i analizarea unor
documente i date oficiale sau particulare, menit s suplineze lipsa acelor
informaii care nu pot fi obinute prin celelalte metode sociologice.
Analiza secundar a documentelor se realizeaz printr-o serie de
procedee clasice: analizele literar, istoric, lingvistic etc., precum i prin
tehnici specifice cum sunt - analiza coninutului documentelor i analiza
statistic a faptelor anti-sociale.
Analiza de coninut const n nlocuirea impresiilor subiective ale
observatorului prin anumite procedee care transform materialul brut ntr-un
material susceptibil de a fi examinat tiinific.
Documentarea se realizeaz n patru etape:
- alegerea categoriilor specifie;
- determinarea unitilor de analiz;
- cuantificarea rezultatelor;
- verificarea analizei de coninut.
Alegerea categoriei este cea mai important etap, analiza de coninut
valornd ct valoreaz categoriile acestora 34.
Aplicarea frecvent a acestei tehnici n diferite domenii de cercetare a
fcut posibil selectarea unor categorii cu sfer mai larg de utilizare, unele din
acestea au o frecven mult mai ridicat 35:
- domeniul sau materia supus examinrii apeleaz la categorii ce
corespund sistemelor de clasificare ale marilor biblioteci, rubricilor principale,
jurnalelor, revistelor, emisiunilor radio, etc.
- direcia comunicaiei corespunde categoriilor utilizate, ndeosebi, n
anchetele de opinii favorabil, defavorabil, indiferent;
- valorile sau standardele sunt exprimate, n general, prin statutul social,
statulul economic, familial, etc.;
- n raport de actorii sociali, se apeleaz adesea la categoriile de vrst,
sex, profesie, nivel de instrucie, etc.;
34
35

B. Berelson, Content analysis in research Glencoe, 1952, p. 21

Madeleine Gravitz, op. cit., p. 479.

40

La baza analizei de coninut se afl aciunea de dezmembrare a

ntregului n prile sau unitilor sale constituive, unele aspecte sau laturi a
fenomenului cercetat putnd fi deinute ca uniti de nregistrare.
B. Berelson scoate n eviden cinci uniti: cuvintele, temele,
caracterele, itemul, spaiul timpul msurat.
Cuantificarea rezultatului presupune utilizarea diferitelor procedee
ncepnd de la simpla numrare la procedeul calculrii frecvenei pn la
tehnici complexe (coeficientul de asociaie, indicele de interes uman, analiza
asociat).
Analiza statistic permite o apreciere global cu privire la structura i
evoluia fenomenului i a populaiei delicvente, fr a putea surprinde i la
latura calitativ a acestui fenomen.
Referindu-se la statistic, Petre Andrei 36 arta: statistica sufer de un
defect capital deoarece ea nu nfieaz dect partea exterior, obiectiv i
material a fenomenului i, nicidecum, spiritul lor ca i necesitatea teleologic
care le determin. Aceasta nu arat interiorul psihic al aciunii sociale.

CAPITOLUL II
ANALIZA DIMENSIUNILOR SOCIALE ALE DEVIANEI

1. Factorii devianei sociale

Prevenirea i combaterea fenomenelor antisociale este de neconceput
fr o analiz atent a cauzalitii acestora. Viziunea sistemic asupra
fenomenului antisocial presupune utilizarea conceptului de sistem, structur i
funcii, precum i a noiunii de cauz, condiie, care stau la baza relaiilor
dinamice sub i intersistemice 37.
Sistemul reprezint un ansamblu superior de elemente (subsisteme)
integrate structural i dinamic, ansamblu care are ca sarcin realizarea unor
anumite valori (efecte) n condiiile unui mediu variabil i, deci, posibil
perturbant 38.
n cadrul sistemului social starea i dinamica fenomenelor sunt marcate
att de existen, de necesitate, ct i de ntmplare.
Necesitatea constituie o modalitate de existen sau de manifestare a
unor stri, proprieti, raporturi sau tendine ale sistemelor care decurge din
natura acestora, ceea ce, n condiii constante, le determin orientarea
inevitabil ntr-o anumit direcie.
ntmplarea ca modalitate de existen sau manifestare a unor stri,
necesii, raporturi sau tendine ale sistemelor decurge din factori exteriori sau
periferici ceea ce le imprim variabilitate sau inconsisten. ntmplarea nu are
modaliti de desfurare obligatorie, inevitabil, putnd s aib sau nu loc, s
apar mai devreme sau mai trziu s se manifeste ntr-o form sau alta.
n cadrul cercetrii tiinifice se elimin acele fenomene care au legturi
prea ndeprtate i nesigure cu efectul, rmnnd numai acelea n lipsa crora
efectul nu s-ar fi produs. Aceste fenomene sunt cauza, condiiile necesare i
suficiente i condiiile necesare. Condiiile necesare i suficiente ofer
posibilitatea concret de producere a efectului, ntmplarea jucnd un rol
redus. n cazul condiiilor necesare, ntmplarea are un rol important, dar
efectul nu este obligatoriu s se produc.
36

Petre Andrei, Opere sociologice, vol. II, Sociologie General, ediia a III-a, Editura Academiei Bucureti, 1978, p.
253.
37
Rodica M. Stnoiu, Introducere n criminologie, Editura Academiei, Bucureti, 1989, pp. 105 - 112.
38
Dicionar filosofic, Editura Politica, Bucureti, 1978, p. 639.

41

n acest ansamblu conceptual, omul este privit nu numai ca o parte

component a sistemului social, de care este legat printr-o mulime de relaii, ci
i ca sistem individual cu dimensiuni biologice i sociale. Aciunile fiinei
umane, fie licite sau ilicite, sunt tocmai rezultatul dintre infrastructura sa biopsihologic i condiionrile din care face parte. Faptele sociale sunt rezultatul
aciunii conjugate a unor factori sociali sau factori criminogeni. Dintre factorii
menionai n literatura de specialitate se numr: factorii economici, socioculturali, demografici, etc.
Factorii economici. Este cunoscut faptul c baza economic determin
structura social, politic, cultural i instituional. Factorii economici sunt
strns legai de producerea mijloacelor de trai ct i de mediul financiar. Ei
determin anumite comportamente umane, inclusiv, comportamentul
antisocial. Studiile efectuate n diferite ri dezvoltate, ct i cele cu o
economie n curs de dezvoltare au evideniat faptul c exist relaii directe
ntre delincven i economia acestora. Dintre factorii economici specifici se
numr crizele economice, omajul i nivelul de trai.
Evenimentele din decembrie 1989 au dus nu numai la rsturnarea
regimului totalitar, dar i la nlturarea relaiilor economice a unor economii
centralizatre i ntemeierea unor noi relaii de tranziie ctre economia de
pia.
Criza economic din economia romneasc, care era marcant, dup
1989, s-a accentuat. Astfel, produsul intern brut a nregistrat o scdere an de
an, ajungnd ca acesta s reprezinte mai puin de trei ptrimi n 1993
comparativ cu 1989. Potrivit unor statistici oficiale, PIB-ul a nregistrat,
ncepnd cu 1993, o uoar cretere. Aceasta a dus la reducerea capacitii de
producere i a productivitii, blocaj financiar, inflaie galopant, omaj, etc.
Toate acestea, asociate cu lipsa unei protecii sociale au condus la srcie i,
implicit, la comiterea unor fapte antisociale, ndeosebi mpotriva patrimoniului.
Nu ntmpltor s-au nmulit jafurile, furturile din magazine, actele de
ceretorie, prostituia i jocurile de noroc.
Lipsa locurilor de munc i srcia au fcut ca muli s prseasc ara n
cautare de lucru, iar unii dintre ei au ajuns s comit fapte antisociale n
strintate.
omajul este strns legat de criza economic. Prin reducerea,
restructurarea i reorganizarea ntreprinderilor milioane de oameni i-au perdut
locurile de munc.
Dup 1989, ocuparea forei de munc a fost unul din domeniile cele mai
puternic afectate, ridicnd astfel numeroase probleme politice i sociale,
ndeosebi din perspectiva unei protecii sociale n caz de omaj. Astfel, dup o
uoar cretere a numrului de salariai, n 1990 fa de 1989 (cu circa 150.
000 de persoane) a urmat o scdere accentuat a acetuia ncepnd cu 1991. n
1994, numrul mediu al salariailor, comparativ cu 1990, era mai mic cu
aprope 1,7 milioane persoane, rata omajului ajungnd, n mai puin de patru
ani, la 10,9 %. omajul afecteaz, n primul rnd, tineretul, aproape 60 % din
numrul total al omerilor, la sfritul anului 1994 erau sub 30 de ani. Acest
fenomen s-a accentaut i n rndul femeilor, astfel c tot la aceast dat, din
numrul celor care beneficiau de ajutor de omaj i alocaii de sprijin, 56 %
erau femei, iar 60 % erau n cautarea unui loc de munc.
Muli dintre cei disponibilizai nu au avut resurse financiare, n dese
cazuri ei fiind i unicii care asigurau strictul necesar al familiei. n astfel de
condiii, cel disponibilizat trebuia s gseasc o rezolvare favorabil, respectiv,
s se ntoarc n mediul rural, dac are pmnt, s ncerce s gseasc un nou
loc de munc n ar sau n strintate iar, n cele din urm, negsind astfel de
soluii, s recurg la suicid, consum de droguri, furturi, nelciuni, tlhrii, etc.
Factorii demografici. Unul din factorii demografici care-l supune
ateniei este cel al mobilitii sociale, care presupune micare populaiei n
plan geografic, profesional ori social. Micare geografic a fost determinat de
urbanizare i de industrializarea fr raiuni economice ale vechiului regim.
42

Acestea au determinat deplasarea unei pri a populaiei de la sate la ora,

provocnd schimbri calitative n relaiile interumane n structurarea i
restructurarea grupurilor sociale.
Populaia n orae este mprit n zone (cartiere) n funcie de
posibilitile financiare de care dispun locuitorii. Astfel, n cartiere mrginae
unde locuiesc persoane defavorizate s-au creat adevrate insule de
delincven unde controlul social este greu de realizat.
Dup 1989, aa cum am mai artat, o parte din cei disponibilizai s-au
rentors n mediul rural, ducnd cu ei diferite comportamente dobndite n
timpul ct au trit n mediul urban. Aceast mobilitate de la sat la ora, i
invers, a determinat mutaii n modul de gndire i comportament a unor
indivizi, numai aa explicndu-se faptul de ce pe lng furturile de recolt i
anumale tradiionale s-au nmulit violurile, incesturile, delictele sexuale n
mediul rural, care, evident, se comiteau i n trecut, dar cu intensitate destul de
redus.
Un factor demografic este sexul. Din acest punct de vedere, delincvena
feminin se deosebete de cea masculin prin volum i structur. n privina
volumului criminalitii sunt dou opinii: o prim opinie, potrivit creia
delincvena feminin este egal cu cea masculin, i o a doua, la care ne
raliem i noi, potrivit creia exist o diferen real ntre ele, cea feminin
ajungnd s fie de 7 - 10 ori mai mic.
Din punct de vedere a structurii, constatm o anumit particularitate, n
sensul c femeile comit mai frecvent delicte, cum ar fi: mrturia muncinoas,
pruncuciderea, prostituia i abandonul copiilor, n timp de faptele comise prin
violen rmn, totui, specialitatea brbailor. Totodat, se constat
creterea tendinei de masculinizare n rndul femeilor, aceasta manifestnduse n vestimentaie, mod de exprimare verbal, promiscuitate, etc. Toate
acestea au dus la schimbri n structura categoriilor de crime i delicte comise
de femei. Astfel, a crescut numrul femeilor care conduc autovehicolele sub
influena buturilor alcoolice sau n stare de ebrietate, a celor care comit
infraciuni de evaziune fiscal, de fals, precum i a celor care particip la acte
de violen.
Nevalorizarea n plan social a unor astfel de tendine poate favoriza
apariia unor acte deviante, inclusiv, a celor grave, antisociale. Plecnd de la
aceste considerente, n cadrul unei cercetri s-a formulat o ipotez de lucru a
crui obiectiv a fost stabilirea unei corelaii semnificative ntre criminalitatea
feminin i tendinele marcante spre masculinizare 39. Pentru a verifica aceast
ipotez s-a aplicat unui lot de deinute, 79 % adulte i 21 % minore, un
chestionar extras i adaptat din testul de personalitate Minnesota, n vederea
surprinderii tendinelor spre masculinizare a acestora. n ceea ce privete
tendinele, deci abaterile de la normal, au fost difereniate deinutele cu
tendine uoare de cele cu tendine accentuate spre masculinitate. De
asemenea, pe ansamblul lotului s-a urmrit s se evidenieze ce legturi exist
ntre tendinele de masculinizare, aa cum au fost analizate n limitele testului
Minnesota, i ali indicatori cum ar fi: infraciunea comis, profesia, situaia
colar, starea civil. n urma prelucrrii datelor obinute 40, s-a constatat c,
pe ansamblul lotului, la toi indicatorii urmrii, exist o mare abatere de la
etalon, n sensul c numrul celor cu tendine spre masculinitate (uoare i
accentuate) depete net procentul celor ce rmn n limitele normalului.
Astfel, din totalul deinutelor adulte, 61,7 % manifest tendine accentuate, iar
23,4 % tendine uoare, ceea ce nseamn c n total 85,1 % manifest
tendine spre masculinizare. n ceea ce privete lotul de minore, acest procent
este de 63,2 %. Dup cum se observ procentul la minore este mai mic, dar
39

M. Mitrofan, Noi puncet de vedere privind etiologia psihosocial a devianei la femei, Buletinul penitenciarelor, Nr.
3, 4, 1985.
40
Nicolae Mitrofan, Voicu Zdrenghea, Tudorel Butoi, Psihologie judiciar, Casa de Editur i Pres ansa SRL,
Bucureti, 1984, p. 79.

43

sunt anse s creasc, avnd n vedere c ele se afl n plin proces de formare,
organizare i structurare a personalitii.
Aceste tendine nu duc automat la o conduit deviant, dar trebuie
cunoscute din timp pentru a se lua msuri de ordin social-educativ.
Cu toate acestea, infraciunile de violen rmn, totui, o specialitate a
casei a brbailor.
n ceea ce privete vrsta, aceasta are relevan criminogen, att n
structur ct i n volumul delincvenei, fiecrei vrste corespunzmdu-i alte
componente i valori.
ntr-o cercetare 41 cuprinznd 2738 de deinui recidiviti (revenii) s-a
scos n eviden urmtoarea situaie statistic:
vrsta la care au suferit primele condamnri, pn la 19 ani, 15,44 %;
ntre 18 i 25 de ani, 50,96 %;
ntre 26 i 40 de ani, 27,41 %;
ntre 41 i 60 de, 5,42 %;
peste 60 de ani, 0,77 %.
Sintetiznd datele din cercetare, rezult c deinuii recidiviti, n
proporie de 57, 67 %, sunt oameni tineri, avnd pn la 30 de ani.
Factorii socio-culturali. ntre acetia se regsesc familia, nivelul de
instruire colar, religia, starea civil, preofesia, toxicomania, mass-media,
revoluiile, rzboaiele, etc.
Familia este grupul social primar n care ncepe procesul de socializare
al individului. n cadrul societii deine un loc important i se deosebete de
celelalte grupuri prin rolul su de socializare. Se constat c sunt familii care
practic un stil educaional lacunar, lipsit de valene morale, adopt o atitudine
permisiv i tolerant fa de comportamentele deviante ale tinerilor. Aceste
familii determin o subsocializare moral a copiilor care devin, de cele mai
multe ori, delincveni. Familia din care provine delincventul se caracterizeaz
printr-o slab coeziune moral, printr-un climat dezorganizat, n care persist
certurile i strile conflictuale ntre soi, precum i ntre prini i copii,
influennd n mod nefast persoanalitatea acestor din urm.
Cercetrile socialogice scot n eviden faptul c n cele mai frecvente
cazuri de delincven juvenil sunt autori provenii din familii dezorganizate,
infractoare, n care prinii duc o via parazitar, consum excesiv buturi
alcoolice pe fondul crora au loc adesea certuri i stri conflictuale.
Nivelul de instruire colar influeneaz doar ntr-o anumit msur
delincvena social. Dac pe plan cantitativ nu sunt consecine vizibile n planul
delincvenil, pe plan calitativ nivelul de instruire colar se reflect prin
alegerea unor forme infracionale mai puin primitive 42.
O statistic 43 privind deinuii revenii (recidiviti) dup nivelul colarizrii
arat astfel:
necolarizai - 1,81 %;
1 - 4 - clase - 21,23 %;
5 - 8 - clase - 62,86 %;
liceul incomplet - 5, 33 %;
liceul absolvit - 5, 39 %;
nvmnt superior incomplet - 0,56 %;
nvmnt superior absolvit - 2,82 %.
Din aceste date, rezult c recidivistul are un nivel de cultur general
incomplet, peste 85 % nedepind nivelul de 8 clase, din care 26,82 %
neterminnd cursul primar.
Religia. n ansamblul su, religia joac un rol deosebit n prevenirea i
combaterea criminialitii. Prin esena ei nu poate fi un factor criminogen. Cu
toate acestea, n mod cu totul izolat, s-au semnalat unele cazuri n care
41

A. Gheoghiu i alii, Studii psihosociologice privind mediul penitenciar, MI Direcia Penitenciarelor, 1982.
D. Szabo, Criminologie et politique criminele, Bruxelles - Montreal, Vrin P.U.M, 1978, p. 201.
43
A. Gheorghie i alii, op. cit.
42

44

membrii unor secte religioase, n numele cultului de care aparin, s-au dedat la
comiterea unor infraciuni cu substrat religios, cum ar fi distrugeri de lcae de
cult, profanri, etc.
Aadar, unele forme de devian pot fi puse pe seama
sectarismului religios.
Un caz aparte l mbrac sinuciderile, respectiv, acele acte de suicid,
comise chiar de grupuri de indivizi, nregimentai n anumite secte sau
cazurile frecvente de atentate sinucigae, respectiv, actele de terorism comise
de atentatori sinucigai, de o anumit religie.
De asemenea, constatm, n ultimul timp, agesivitatea cu care unele
secte religioase ncearc i, din pcate, reuesc s racoleze, prin mijloace
imorale i ilicite anumite persoane cretine.
Acest fenomen denumit descretinizare vizeaz faptul c minoritatea cu
nevoi intense nu se mai adreseaz numai cretinismului, ci i altor oficiene ale
absolutului. Fenomenul este ntlnit, nseosebi, n mediul urban, dar i n
mediul rural, unde au fost ademenii unii rtcii prin diferite ajutoare
materiale i financiare i alte metode specifice folosite de aceste secte.
Starea civil. n funcie de situaia familial studiul la care ne-a referit a
scos n eviden urmtoarea statistic de infractori recidiviti:
necstorii 28,93 %;
cstorii, fr copii - 4,94 %;
cstorii, cu copii - 32,36 %;
concubinaj, cu copii - 15,10 %;
concubinaj, fr copii - 5, 56 %;
divorai - 13,3 %.
Din acest studiu, rezult c n fruntea clasamentului se afl cei
cstorii cu copii, urmai la o distan mic de cei necstorii.
Discriminarea. Considerat ca fiind un important factor criminogen,
discriminarea const n refuzul de a trata un grup social n conformitate cu
aspiraiile sale. n general, aceasta este rezultatul prejudecilor grupurilor
societii, fiind n acelai timp, baza mpririi acesteia n grupuri antagoniste
44
.
S-au constatat unele comportamente violente pe criteriul discriminrii
etnice n timpul evenimentelor din decembrie 1989 n localitile cu populaie
majoritar maghiare, n care victime au fost romnii funcionari ai administraiei
publice, ofieri, subofieri din fosta Miliie, nvtori, preoi ortodoci, profesori,
etc. De asemenea, i evenimentele din 1990 din Tg. Mure au fost rezultatul
prejudecilor etniei maghiare fa de romnii din aceast localitate, n timpul
crora au fost multe victime din rndul populaiei de naionalitate romn.
Substratul producerii acestui conflict, desigur, a fost cel al ncercrii, prin
aceast metod, a enclavizrii teritoriului romnesc.
Un alt grup etnic care pune probleme este cel al rromilor, grup de care nu
s-a ocupat nimeni, nici n trecut i, cu puine excepii, nici n prezent. n
vederea prevenirii pe viitor a unor conflicte pe criterii etnice, trebuie ca s se
gseasc soluii de ordin social, economic, cultural i educaional pentru
integrarea social a acestei etnii destul de numeroas n ara nostr.
Un alt grup social important o constituie rnimea a crei situaie, dup
1989, s-a nrutit continuu. Productivitatea n agricultur a sczut foarte
mult, ntruct ranului i s-a restituit proprietatea, dar nu i s-au asigurat i
mijlocele necesare de a cultiva pmntul. Dintr-o ar care putea hrni nc trei
ri, fiecare cu aceeai populaie, Romnia a ajuns s importe tot felul de
produse agricole. Totodat, se constat lucruri de-a dreptul stranii n rndul
pensionarilor din agricultur, muli dintre ei avnd pensii de cteva mii de lei
sau chiar sute de lei. O astfel de politic nu poate continua ntruct este
evident c se poate vorbi despre o oarecare discriminare a acestei categorii
sociale.
44

Dumitru Culcea, Curs de criminologie, Editura Naional, Bucureti, 2001, p. 113.

45

Profesia. Marea majoritate a profesiilor ofer condiii pentru svrirea

de infraciuni. Statisticile indic o rat extrem de divers a delincvenei
profesionale.ntr-o cercetare privind ocupaia la data ultimei condamnri
situaia statistic se prezint astfel:
rani - 11.96 %;
muncitori necalificai - 18, 91 %;
muncitori calificai - 38,04 %;
funcionari - 10,46 %;
fr ocupaie - 20, 68 %
Desigur, aceste date relev o situaie a anului 1982, deci, cu peste 20 de
ani n urm.
Astzi, asistm la escaladarea unor infraciuni de cei cu gulere albe,
adic de unii oameni de afaceri, demnitari i cadre din administraia public,
etc. Criminalitatea gulerelor albe reprezint ponderea n cifra neagr a
infraciunilor n Romnia de astzi. Corupia a ajuns la cote alarmante, lucru
sesizat ncepnd de la omul de rnd i pn la instituiile i organismele
internaionale. Numai cei aflai la putere nu sufl un cuvnt sub pretextul
afectrii imaginii rii n Europa i n lume. Criminalitatea n afaceri se situeaz,
i ea, la astfel de cote. Presa sesizeaz, deseori, c oameni ai puterii botezai
baroni locali sau nai sunt implicai n diferite afaceri dubioase, n fraude
vamale, fiscale, deturnri de fonduri, etc. Aceste categorii de infractori
beneficiaz de o indulgen generalizat determinat att de poziia social din
care face parte ct i de modalitile concrete prin care acetia comit fapte
antisoaciale. La toate acestea se adaug i grija unor autoriti de a nu le
altera reputaia de demntari, de oameni de afaceri, de funcionari ai celor
implicai.
Toxicomania. Este un alt factor care mbrac dou aspecte: consumul
de droguri i alcoolismul.
Consumul de droguri provoac o stare de halucinaie sau de excitaie a
indivizilor care le-au consumat, pe fondul creia, de cele mai multe ori, comit
fapte antisociale deosebit de grave, cum sunt omorurile, vtmrile corporale
i abuzurile sexuale. Cercetrile pun n eviden fapul c indicii de delincven
clasic (furt, viloen) erau, n suficient msur, asociai indicilor de consum
de droguri. Aceti indici sunt strns legai, n mod negativ, de indicatorii de
integrare social. Consumul i comercializarea drogurilor sunt interzise de lege,
dar, dincolo de aspectul penal, trebuie s scoatem n relief faptul c, astzi,
mai mult ca oricnd, consumul i comercializarea drogurilor au atins cote
alarmante. Se consum i se comercializeaz droguri n apropierea colilor, n
incinta acestora, pe strzi, autoritile, de multe ori, fiind depite din acest
punct de vedere.
Alcoolismul, sub cele dou forme ale sale, acut i cronic, constituie un
factor cu un coninut criminogen deosebit n plan macrosocial. Delictele
sexuale, omorurile i accidentele de circulaie, n proporie de 45 - 50 % au loc
pe fondul consumului excesiv de buturi alcoolice. Alcoolismul cronic duce la
depersonalizarea individului care, de cele mai multe ori, comite fapte
antisociale prin violen. Copiii provenii din familii dezorganizate sunt, de cele
mai multe ori, maltratai de prinii alcoolici. Situaiile statistice scot n
eviden faptul c 17,39% din cei recidiviti, cu antecedente pentru diferite
fapte antisociale sunt etiliti cronici 45.
Mijloacele de informare n mas. Rsturnarea regimului totalitar a
nsemnat i eliminarea cenzurii presei. Dar libertatea presei nu a nsemnat i
autocenzurarea editurii de pres. A aprut, astfel, presa comercial, presa de
scandal, plin de tiri, care mai de care mai senzaionale despre violuri, jafuri,
politicieni implicai n diferite scandaluri, despre industria prostituiei, a
pornografiei, etc. Toate acestea au influenat n mod negativ, nseosebi, copiii i
45

V. Dragomirescu, Psihosociologia comportamentului deviant, Editua tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1976, pp.
97 - 105.

46

tinerii i chiar pe unii cu o vrst respectabil. Pe micul sau marile ecrane,

deseori ruleaz filme care abordeaz, fr nici o reinere, teme cu efecte
nocive, ndeosebi asupra copiilor. Nu puine au fost cazurile cnd faptele
antisociale comise de delincvenii minori i numai, nseosebi cele prin violen,
sunt inspirate de aceste filme.
Un alt factor, pe care l-am putea numi generator de devian, este i
timpul liber cu care muli dintre noi i, ndeosebi, tinerii stau bine. Aa
dup cum am artat, n urma disponibilizrilor masive, muli indivizi au rmas
fr locuri de munc i, negsind alte soluii viabile, au luat calea buturii i,
de aici, pn la comiterea de fapte antisociale, nu mai este dect un pas. n
cartiere i, mai ales, n cele mrginae, locuiesc adesea indivizi defavorizai
care se constituie n grupuri mai mari sau mai mici de vrste diferite care i
omoar timpul jucnd cri, table, ah, etc. Pn aici nu este un lucru ru,
ns lipsa banilor i a altor mijloace de existen fac ca aceti indivizi s se
asocieze n grupuri sau gti de cartier de rufctori care se angajeaz
deliberat n comiterea de acte antisociale.
Cercetrile scot n eviden c 20,68 % dintre recidiviti sunt indivizi fr
ocupaie.
Micrile sociale
n cele mai multe cazuri micrile sociale sunt apreciate ca momente de
turbulen n viaa unei societi. n aceast categorie intr revoltele populare,
insurgena general sau minoritar, revoluiile, grevele, protestele de strad
etc.
Micrile sociale au un aspect anarhic, vehement contestator i cu
finaliti difuze.
Relevana lor social const nu att n absena unei formule de
structurare, ci ndeosebi n setul obiectivelor pe care i le propun.
ntre acestea se regsesc aciunile ndreptate spre dezarmare, spre
protejarea mediului mpotriva semnrii unor tratate, acorduri i convenii care
sunt considerate a fi pguboase sau dimpotriv aciuni de mas pentru
semnarea unor tratate considerate a fi benefice i pn la nlocuirea guvernelor
i chiar a ordinii sociale existente.
Mijloacele de aciune sunt cele mai variate de la cele panice, de la
simpla publicitate mergnd pn la aciuni violente.
nfruntarea zonelor de nemulumire antreneaz de cele mai multe ori
structurile guvernamentale i non-guvernamentale, opinia public i massmedia, politicienii i administratorii ntr-o atmosfer generalizat de
agresivitate i intoleran, ncepnd cu formele sale benigne (disputa dintre
cltori n mijloacele de transport n comun, dintre oferi i pietoni, prestatori
de servicii i beneficiarii lor etc.) i ncheindu-se cu manifestrile zgomotoase
de protest violent (mineriade, conflicte interetnice, interconfesionale etc.)
Teodorescu Gh.,p.136.
Micrile sociale semnala Guy Rocher ndeplinesc un rol de mediator n
sensul c acestea acioneaz ca medii ale participrii i cu agenii socializatori,
un rol clarificator (pentru contiina colectiv, prin lmurirea intereselor,
ierarhizarea urgenelor i prezentarea soluiilor) i rolul constrngtor prin
presiunea exercitat asupra mediilor decidente, cu aciuni lobby, deosebit de
agresive Rocher, 1968, 300 p. p.152.
Paradoxul acestor funcii apar n momentul constatrii c satisfacerea
marilor interese nu duce la o echilibrare superioar a raporturilor dintre stri ci,
atunci cnd prosperitatea este mai evident oamenii devin tot mai nemulumii
spiritele par tot mai instabile i mai nelinitite iar nemulumirea public se
amplific, arat Alexis de Tocqueville Tocqueville Alexis, 1967, 320 p
p.267.
Sunt arhicunoscute sloganurile Unica soluie, o nou revoluie sau Nu
v fie fric PDSD-ul pic prin care cei ce s-au considerat nelai n ateptrile
lor de la guvernani.

47

Ali factori. ntre acetia se numr revoluiile i rzboaiele.

Evenimentele din decembrie 1989 din Romnia au constituit un moment
prielnic pentru cei certai cu legea i numai, de a comite fapte deosebit de
grave, ncepnd de la furturi simple la sustrageri de valori din patrimoniul
cultural-naional, omoruri prin cruzimi. Ba, mai mult, unii dintre aceti indivizi
au aprut, ulterior, n calitate de revoluionari cu atestate i cu toate onorurilor
i facilitile ce decurg din acest calitate.
Rzboiul este cel de-al doilea factor care, chiar dac pe noi ne-a ocolit,
dar efectele lui nu s-au lsat ateptate, avnd n vedere c acesta s-a
desfurat la vecinii notri iugoslavi. Sunt arhicunoscute binefacerile
rzboiului pentru traficanii i contrabanditii de la grania zonei de conflict.
Grupurile de interese
Un alt factor, criminogen, cu care se confrunt societatea romneasc,
dup evenimentele din Decembrie 1989 l constituie grupurile de interese.
Acestea au aprut n fazele incipiente ale insatisfaciei sociale, avnd
aspectul unor micri contestatoare care din grupuri nestructurate sau slab
structurate de promovare a intereselor ele devin organisme stabile cu
programe revendicative aflate sub controlul unor lideri.
Cele mai multe dintre ele se manifest ca organizaii profesionale panice
(sindicate, camere de comer, asociaii ale pensionarilor, ale veteranilor de
rzboi, ale ofierilor n rezerv etc. n timp ce altele ce-i drept mai puine se
comport ca alctuiri sociale violente (de exemplu unele grupuri de mineri din
Valea Jiului iar unele acioneaz pe structuri de tip mafiot, avnd drept scopuri
splarea banilor, deturnarea de fonduri, devalizarea bncilor, ocuparea unor
funcii cheie n administraie, nlturarea unor persoane incomode, trafic de
influen etc.
n funcie de o serie de straturi, grupurile de presiune apeleaz la o serie
de aciuni ntre care cele mai importante ar fi urmtoarele:
-ameninarea cu boicotul, antajul i acte demonstrative de intimidare;
-persuasiunea prin memorii, petiii, documentri etc. adresate autoritii;
-corupia prin propunerea de avantaje necuvenite adresate nalilor
funcionari;
-sabotarea aciunii guvernamentale prin refuzul cooperrii cu puterile
publice, de a plti taxele, impozitele i alte angajamente fiscale;
-aciunea direct prin recurgerea la violena de strad i dezorganizarea
unor servicii de interes public (transport, furnizarea apei potabile, salubrizarea
localitii etc. Meynaud, 1965, 315 p. p.25.
Grupurile de presiune nu sunt mereu n zona de soluionare i negociere
a conflictelor, aciunea lor se desfoar exclusiv la nivelul ealoanelor
reprezentative, a liderilor desemnai, iar prezena membrilor este mai mult
presupus. Influena liderilor devine astfel o for pe care nu ezit s o
foloseasc ori de cte ori i propun s regleze conturile cu autoritile formale.
2. Analiza principalelor acte deviante n etapa de tranziie
Fenomenul devianei sociale prezint o serie de particulariti i
caracteristici dependente de natura regimului politic, de evoluia social-istoric
economic i cultural, de sistemul legislativ i de starea moral ori spiritual a
fiecrei societi.
Fiecare societate nu are dect criminali pe care i merit, afirma
Locassagane.
Delicvena este privit ca un indicator al strii morale a naiunii fiind o
consecin a ineficienei controlului social exercitat de cele mai importante
instituii abilitate ale statului sau chiar a implicrii lor n sfera unor ilegaliti.
Acest fenomen reprezint o adevrat maladie a ansamblului social, o
stare endemic care erodeaz bazele societii civile i ale statului de drept, cu
att mai nociv cu ct formele sale rafinate, orienteaz finalitile procesului
48

economic global ctre interesul privat al unor persoane sau grupuri de

persoane Gheorghe Nistoreanu,Costic Pun, 1996, p.227.
Delicven i statistici referitoare la delicte
Ct de des ntlnim delicvena n mod real i care sunt formele cele mai comune sunt dou
probleme pe care dorim s le punem n discuie. Pentru unele aspecte trebuie mai nti s facem apel
la statisticile oficiale despre delicvena pentru a face o evaluare a ratei delicvenei. Dar aceast
presupunere nu poate fi luat n calcul fiind complet eronat, deoarece statisticile despre delicte i
crime sunt ndoielnice.
Limitarea acestor statistici const n faptul c ele cuprind numai crimele i delictele
nregistrate de poliie, dar i aici avem cteva probleme de comentat. Astfel nu toate delictele,
ndeosebi cele minore sunt reclamate la poliie, de exemplu furturile din buzunare, telefoane
mobile, ntruct oamenii sunt contieni c de multe ori gsirea acestor obiecte (ntruct pe victim
aceasta l intereseaz) este mai puin probabil apoi o serie de formaliti constnd n declaraii,
nfiri, procese pentru lucruri de nimic zice n sinea lui de multe ori romnul.
O serie de delicte care sunt totui aduse la cunotina poliiei nu sunt nregistrate ntruct
informaiile primite despre comiterea unor delicte nu sunt convingtoare. Dac totui sunt
nregistrate unele plngeri despre unele delicte considerate a fi minore o parte din cei nsrcinai cu
rezolvarea unor astfel de plngeri sftuiesc pe om s mai caute, poate-l cunoate personal cine a
furat, s se mai gndeasc ntr-un fel dndu-i de neles c pentru un astfel de fleac nu se mai
nregistreaz el cu eveniment.
Dac totui pgubaul insist i se permite s fac o plngere care i aici din cei intervievai
nu au putut rspunde c a fost nregistrat sau nu ci i s-a spus las-o aici i vedem noi. De
asemenea ele avnd un termen de rezolvare (de exemplu un an) la sfritul perioadei petentul este
chemat de organul de poliie nsrcinat cu rezolvarea cazului i este ntrebat Ce facem cu
plngerea care ai depus-o c nu am rezolvat nimic pn acum. Rspunsul vine tot de la poliist i
anume: e bine s dai o declaraie, c de fapt nu vi s-a furat, erai puin obosit i l-ai uitat n
magazin sau pe o banc ntr-un parc, ntre timp gsitorul vi l-a adus acas, adic tot felul de artificii
pentru c acesta s nu se nregistreze n aceast perioad cu autori necunoscui, nedescoperii sau
acetia s fie ct mai puin pentru a-i justifica leafa pe care o primete ca urmare a impozitelor i
taxelor pltite de contribuabili n slujba cruia trebuie s fie poliistul ct i ali lucrtori nsrcinai
cu prinderea i tragerea la rspundere juridic a persoanelor delicvente.
Cercetrile estimeaz c cel puin jumtate din delictele grave, inclusiv violul, tlhriile nu
sunt reclamate la poliie.
Potrivit studiului numit National Crime Survey (Studiul naional despre Delicven) efectuat
de Biroul de Statistic din Statele Unite care a intervievat n mod aleatoriu oameni dintr-un eantion
de 60.000 ncepnd cu anul 1973 pentru a descoperi cte victime ale unor delicte exist pe parcursul
ultimelor ase luni a confirmat faptul c o mare parte din cele grave nu sunt reclamate. Un procentaj
mai mare de reclamaii au ca obiect jaful din magazine (86%) iar cel mai mic aparin furturilor din
locuine n valoare de 50$ 15%.
n marea Britanie nu au existat nici o estimare oficial a delictelor nereclamate pn la
Studiile Delicvenei (SDMB din 1982 i 1984). Din studiile efectuate de SDMB
rezult
c
schemele de delicte nereclamate sunt asemntoare cu cele descoperite n SUA.
Pentru aflarea adevratelor rate de delicven nu se poate aduna pur i simplu delictele
nereclamate politic i rata oficial fiindc organele locale de poliie nu au o practic unitar n
raportarea acestor delicte. Unele organe locale a cror activitate este ineficiena raporteaz mai
puine delicte, fie din cauza interveniilor care vin partea unor persoane sus puse atunci cnd
este vorba de un infractor mai deosebit demnitar funcionar superior, indivizii din lumea interlop
a cror influen a ptruns n rndurile celor mai nalte structuri ale puterii de stat etc., adic cnd
este vorba de rechini n special. Dar cnd este vorba de un individ din medii srace care a comis
un delict din necesitate cum este de exemplu un furt mrunt de alimente dintr-un magazin sau furtul
unei psri dintr-o curte aceste autoriti se ntrec care mai de care ce grav infraciune au
descoperit iar cei care sunt s cntreasc fapta acestuia respectiv instanele judectoreti dovedesc
mult exces de zel aplicnd pedepse aa-zis exemplare pentru nvturi de minte. La toate acestea
concur i presa care n dorina ei de ridicare a raiting-ului, mediatizeaz o astfel de ginrie de
parc ar fi furtul secolului

49

n Marea Britanie, guvernul efectueaz un Studiu General Familial la scar naional.

Studiul a inclus o ntrebare despre spargeri n 1972, 1979 i 1980. Familiilor li s-a cerut s
menioneze toate spargerile care au avut loc n ultimele 12 luni anterioare interviului. Studiul din
1980 a dus la concluzia c nu exist nici o schimbare n numrul de spargeri dintre 1972 i 1980, cu
toate c de-a lungul acestei perioade, statisticile oficiale britanice referitoare la delicte, bazate pe
delictele reclamate la poliie, au artat o cretere cu 50% Battomley A.K. and Peage K., Crime and
Punischement, Interpreting the Imilton Keynes, Open University Press, 250 p. .
Aparenta cretere probabil provine din contientizarea public sporit a delictelor care a
condus la un numr mai mare de raporturi i din modalitile mai eficiente de culegere a datelor de
ctre poliie.
Conform statisticilor referitoare la delictele reclamate la poliie de peste jumtate de veac
rata delicvenei n Marea Britanie a crescut constant. nainte de anii 1920 existau mai puin de
100.000 de infraciuni nregistrate anual n Anglia i ara Galilor.
Acest numr ajunsese la 500.000 n 1950 i la peste 5.000.000 n 1991. n 1994, poliia
nregistreaz anual peste 10 infraciuni la suta de locuitori. Irlanda de Nord poate fi asociat cu un
nivel mai ridicat de violen terorist, dar acolo nivelul de ansamblu al delicvenei conform
statisticilor poliiei este cu mult sub cel din Anglia i ara Galilor, doar patru infraciuni la suta de
locuitori (vezi fig.8.2.).
n termenii statisticilor oficiale, delictele violente au spart considerabil n ultimii 20 de ani.
Datele Studiului Delicvenei din Marea Britanie sugereaz totodat c din 1981 pn n 1991,
delictele referitoare la proprietate au crescut cu 95%; n timp ce delictele mpotriva persoanei au
sporit cu 31%. Se pare c exist o corelaie strns pentru creteri ale delicvenei i sporirea ratei
omajului masculin. Tinerii omeri ntre 16 i 29 de ani, sunt reprezentani n privina ambelor
categorii de delicven. Analiza regional aduce un sprijin suplimentar pentru aceast conexiune.
Principalele concentrri de omaj din ar cum ar fi Merseyde, Greater Mon Chester West Mitlands,
South Wales i Greater London reprezint de asemenea, focare de delicven Welles, John, 1995,
Crime and Unemployement London Employment Polioy Institute .
Mult vreme numeroi criminaliti, ndeosebi cei cu nclinaie liberal sau de stnga au fost
tentai s minimalizeze importana creterilor ratelor oficiale ale delicvenei. Ei au artat c mass
media a creat publicului o nelinite inutil n privina acestei probleme sau au susinut c cele mai
multe delicte reprezint o form mascat de protest mpotriva inegalitii ceea ce ar putea sugera
schema anomiei a lui Merton.
Noul realism de stnga, asociat ndeosebi operei lui Jack Young Young Jack 1988, 5recent
developments in criminala; in machall Haralambos, Developments in sociology, vol.4 s-a
ndeprtat de aceast poziie.
Noul realism de stnga afirma c a avut loc realmente o sporire a delicvenei i c publicul
are dreptate s fie ngrijorat de acest lucru.
Evans susine c studiile despre victime ofer o imagine valid a rspndirii delicvenei
dect statisticile oficiale ct i dect studiul Delicvenei din marea Britanie Evans, David, Y. Left
realism and the spatial study of crime; in David Y. Evans et al, Crime Policing and Place, Essays
in Environment Criminology London, Routkledge .
Yong afirma c cercetrile referitoare la victime dovedesc c politica pierde btlia cu
delicvena ndeosebi n zonele srace din marile orae. Delicvena de strad, inclusiv delictele
violente de diverse tipuri, comerul cu droguri i vandalismul au crescut vertiginos.
Abordarea se sprijin pe opiniile Merton, Cloward Oblin i alii sugernd c n zonele din
marile orae se dezvolt subculturi infracionale. Aceste subculturi nu deriv din srcie ca atare, ci
din lipsa includerii n societate, n ansamblu. Grupurile de tineri delicveni de exemplu, svresc
faptele la marginea societii respectabile i se lupt cu ea.
Criteriile acestei abordri accept importana accentului pus pe victimizare. Totui ei
subliniaz c percepia public a delicvenei se ntemeiaz deseori pe stereo tipuri pe imagini
false. Este nevoie de o explorare a experienelor att ale victimei ct i ale infractorului Hughes,
Gordon, 1991, taking crime seriosly A critical analysis of New Left Realism Socioogy Review 1,
p.30-40 .
Evenimentele din decembrie 1989 au nsemnat pentru romnii oneti
ctigarea drepturilor i libertilor ceteneti recunoscute i garantate n
lumea civilizat.
50

Ctigarea acestor drepturi i liberti s-a fcut cu preul a peste o mie

de mori i un mare numr de rnii. Dac urmrim evenimentele din celelalte
ri din Est vom constata c o astfel de tragedie nu a existat. Dup ani i ani de
zile ne ntrebm de ce a fost nevoie de o asemenea baie de snge? cine a avut
interesul? ce s-a vrut s se justifice? Nimeni din cei care se ocup cu cercetarea
acestor evenimente nu sufl o vorb.
Mi-am pus astfel de ntrebri pentru c este vorba de comiterea unor
fapte grave pe timpul evenimentelor cum este cea a mpucrii unor oameni
vinovai c i-au cerut redobndirea drepturilor i libertilor ceteneti, a
demnitii.
n timp ce oamenii cinstii au luat cu asalt strzile cernd nlturarea
dictaturii, delicvenii nu au scpat ocazia de a se deda la jafuri i furturi din
magazine i instituii publice. Au aprut traficanii de arme, de droguri, de
opere de art i alte valori din patrimoniul cultural sustrase pe timpul
evenimentelor. De asemenea, corupia, antajul, traficul de carne vie se
adaug la alte i alte fenomene antisociale din societatea romneasc.
Numeroi indivizi s-au mbogit prin tranzacii ilicite aducnd grave
prejudicii avutului public. Evazionitii i delapidatorii s-au mbogit peste
noapte i aceasta sub ochii autoritilor. Timp de aproape 10 ani, dac nu m
nel n Bucureti i nu numai se vindeau pe strad la vedere, tot felul de
chitaniere, facturi fiscale i alte formulare n alb, evident nenregistrate la
organele fiscale, cu care se eludau legile fiscale. Caracatia corupiei i-a ntins
tentaculele, atingnd cele mai nalte vrfuri ale societii. n marea corupie
sunt implicai tot mai muli indivizi, dintre care unii cu funcii de conducere n
instituiile statului.
Instituiile i organismele internaionale, ambasadori i ali oameni de
bun credin au sesizat n nenumrate rnduri autoritile romne s ia
msurile cuvenite mpotriva acestui flagel, dar acestea au negat i neag n
continuare afirmnd c nu e momentul s vorbim, s mediatizm acest
fenomen tocmai acum cnd Romnia se afl n faza negocierilor de aderare la
structurile europene.
Este un fals total, dimpotriv, vom fi mai bine apreciai, mai bine i mai
repede primii n diferite structuri europene i internaionale dac facem mai
nti curenie n propria curte. S curm administraia public de funcionari
corupi, s facem reform, s facem legi bune i ndeosebi s le aplicm i s
tragem la rspundere juridic, indiferent de persoan, de funcia pe care o
deine, de apartenena politic, etnic, religioas etc.
Principiul constituional Nimeni nu este mai presus de lege trebuie
respectat ntocmai.
Pentru a veni n sprijinul afirmaiilor de mai sus vom prezenta n
continuare unele date privind situaia infracional prezentate n mass-media
de Inspectorul General al Poliiei Romne.
Apariia crimei organizate
Primele semne ale apariiei unor activiti ale crimei organizate n spaiul
romnesc au fost descoperirea unor crime n stil mafiot (un romn i mai muli
asiatici) precum i jefuirea unor autocare cu turiti ex-sovietici de ctre grupuri
rachets (gangsteri). Totodat s-au descoperit i capturat importante cantiti
de armament i droguri. Prin cooperarea cu poliiile altor state europene s-a
ajuns la capturarea mai multor reele de infractori, internaionale precum i a
complicilor lor din Romnia.
Aceste reele erau specializate n traficarea uraniului romnesc, furtul de
autoturisme de lux, falsificarea documentelor i vnzarea lor, traficul de carne
vie, traficarea forei de munc autohtone pe diverse piee de munc din
strintate, trecerea ilegal peste frontier a cetenilor din rile
subdezvoltate care intenionau s ajung n Occident, perceperea taxei de

51

protecie, furtul la comand a unor obiecte din patrimoniul cultural naional,

vnzarea copiilor pe filiere internaionale etc
Cauzele care au dus la apariia crimei organizate sunt diverse, unele din
acestea ns sunt reinute de specialitii n materie Gheorghe Nistoreanu,
Costic Pun, op.cit., p.252 :
destructurarea social, neurmat de restructurarea rapid pe
principiile economiei de pia, ceea ce a determinat confuzii
multiple, inclusiv cu privire la oportunitatea interveniei judiciare;
culpabilizarea i timorarea reprezentanilor instituiilor abilitate s
aplice legea, ca urmare a faptului c acestea au desfurat aceeai
activitate n trecut. Aceste aciuni desfurate n pres, cu prilejul
unor manifestri publice sau chiar n slile tribunalelor, au
determinat reducerea eficienei activitii de impunere a legii ntr-o
perioad n care delicvena a crescut n ritm alert;
insuficiena i uneori incoerena legislativ, care determin att
ambiguiti de interpretare i aplicare, ct i suspiciunea existenei
unei criminaliti neincriminate ori dezincriminate (ex. abrogarea
legii patrimoniului cultural naional);
conectarea rapid a rii noastre la filierele criminalitii
internaionale a determinat un adevrat import de tehnologie
infracional modern insuficient cunoscut i, n consecin, dificil
de identificat, constatat i probat.
procesul de tranziie a societii romneti se deruleaz anevoios,
continund s fie meninute unele structuri, instituii i mentaliti
de sorginte totalitar, precum i o serie de norme sau reguli sociale
i juridice, necorespunztoare, ori depite de mutaiile socialeconomice, fapt ce s-a concretizat n generalizarea unei veritabile
stri de anomie urmat de amplificarea tendinelor de devian i
criminalitate.
Aa cum am artat, ara noastr nu a fost ocolit de crima organizat,
fenomen antisocial care tinde s devin o form cvasigeneralizat de
criminalitate n diferite sectoare i ramuri ale vieii social economice, politice i
administrative.
Sunt identificate i la noi, dup modelele tradiionale internaionale
organizaii criminale formale i informale formate din profesioniti ai crimei i
autoriti corupte.
ntre organizaiile informale (neoficiale) cele mai des ntlnite sunt
bandele de delicveni, grupurile de vagabonzi i asociaiile de ceretori.
Membrii unei astfel de organizaii sunt unii prin interese, scopuri i
atitudini comune.
Fiecare membru are o serie de drepturi i obligaii i ndeplinete o serie
de roluri bine definite, fr s realizeze c de fapt structura organizaiei
informale este destinat unor scopuri colective, aidoma celei formale.
Organizaiile informale sunt specializate n comiterea unor fapte
antisociale
care sunt: furturi din buzunare, din locuine, furturi auto,
escrocherii ale unor amatori de chilipiruri sau naivi etc. Ceretorii sunt
organizai n reele, fiecare avnd anumite sectoare, strzi, unde sunt plasai,
ntre acetia existnd nenelegeri, rivaliti de la vadurile de cerit.
Putem vorbi de o adevrat competiie, pentru obinerea celor mai bune
vaduri de cerit. Profitul (banii) obinui ajung n buzunarul celor care
patroneaz organizaia, care la rndul lor cotizeaz la diferite autoriti
(poliie, gardieni) care nchid ochii la astfel de fapte. Pe lng atenia
cuvenit ceretorii sunt folosii drept limb, respectiv de a da unele informaii
utile autoritilor.
Organizaiile formale sunt organizate i structurate pe specializri cum
sunt: escrocarea forei de munc, traficul de droguri, jocurile de noroc, camta,
prostituia, contrabanda, contrafacerea i plasarea mijloacelor de plat false
etc.
52

Crima organizat constituie un adevrat mare flagel care a sectuit

puterea societii romneti, a determinat creterea impozitelor i taxelor, a
dus la pauperizarea marii majoriti a populaiei i pericliteaz n continuare
sigurana ceteneasc a agenilor economici. Tentaculele acestei organizaii se
ntind peste tot ajungnd n cele mai nalte vrfuri ale societii.
n funcie de tipurile de activiti criminale pe care le desfoar
organizaiile formale se clasific n:
a)organizaii specializate pe una sau dou tipuri de activiti criminale
(traficul de maini furate, imprimerii clandestine de moned fals, jafuri
organizate, perceperea taxei de protecie, furturi la comand etc.;
b)organizaii criminale etnice ntre care mafia chinezeasc care
acioneaz pe teritoriul rii noastre victime fiind unii oameni de afaceri
chinezi;
c)organizaii teroriste care sub diferite motivaii de ordin politic, religios
sau rasial comit asasinate, rpiri de persoane etc.;
d)organizaii specializate n reciclarea banilor obinui din afaceri ilicite.
Se vorbete tot mai des de existena unei a patra puteri n stat care
dup unii ar fi mass-media iar dup alii crima organizat. n concepia noastr,
crima organizat este cea de a patra putere n statul de drept fragil i
constituie preul pe care l pltim n schimbul unui vechi deziderat al nostru
care este democraia.
Criminalitatea n afaceri este un alt gen de fapte antisociale deosebit de
periculoas cu care se confrunt societatea romneasc.
Cunoscut i sub denumirea de criminalitatea gulerelor albe este opera
unor persoane bine instruite specializate n fraude fiscale i vamale, n fraude
bursiere, bancrut frauduloas .a.
Din estimrile fcute n Comunitatea European rezult c acestui
fenomen nu i se d o importan pe msura pericolului pe care l prezint fiind
.de zece ori mai puin n timp ce preul pe care-l pltete este de zece
ori mai scump.
n Congresul al V-lea pentru prevenirea crimei i tratamentul delicvenei
la ONU s-a evideniat urmtorul aspect: Crimele economice formeaz marea
parte a crimelor nesemnalate. Ele pot cauza instituiilor economice i sociale,
precum i publicului un prejudiciu mult mai important dect cel indicat de
numrul cazurilor finalizate pozitiv i care de regul declaneaz reacii n
lan.
Aceasta nu este doar o simpl afirmaie ci din pcate un mare adevr. n
aceast perioad confuz, cei pui pe cptuial au acionat cu repeziciune s
se mbogeasc pe orice cale, astfel aprnd ca ciupercile dup ploaie
miliardari de carton romni cei mai muli dintre ei arogani, fr scrupule,
lipsii de lucruri elementare n materie de cultur, dar deosebii de cultivai n
arta ingineriei financiare. Acetia sunt cei care au devalizat bncile, au
condus la prbuirea unor fonduri de investiii, au sectuit prin diferite
manopere dolosive bugetul statului.
Corupia racil veche a sistemului totalitar a luat amploare dup
evenimentele din decembrie 1989.
Putem afirma, fr team, de a grei, c fenomenul de corupie este
aproape generalizat, ntlnit n toate sectoarele i ramurile vieii socialeeconomice, politice i administrative.
Efectele corupiei sunt extrem de nefaste, distrugtoare, ele submineaz
structurile de autoritate i de putere, ngreuneaz reformele i afecteaz grav
nivelul de trai al majoritii populaiei.
Corupia se caracterizeaz prin continuitate, n sensul c este motenit
de vechiul regim, ns a fost preluat cam de aceeai actori sociali de frunte a
acestui regim. Mergnd pe principiul la timpuri noi, tot noi nc din timpul
evenimentelor din decembrie 1989 acetia s-au folosit de tot felul de iretlicuri
i mainaiuni strecurndu-se astfel n noile structuri ale noii puteri. Astzi i
gsim administraiei publice central i local folosind aceleai metode de
53

antaj, constrngere, trafic de influen, avnd aceeai concepie despre ei c

totul li se cuvine.
Corupia motenit a fost mbogit cu noi forme de corupie
concretizate n mituirea funcionarilor publici, n scopul obinerii unor avantaje
personale prin intermediul unor resurse publice, folosirea funciilor de
autoritate n scopul obinerii unor diverse avantaje.
Consecinele nu s-au lsat ateptate, astfel patrimoniul public al statului
i unitatea administrativ-teritorial a fcut obiectul delapidrii, licitaiilor
trucate, a subevalurii unor bunuri i vnzarea lor la preuri derizorii,
sustragerea i scoaterea din ar a unor importante valori i bunuri din
patrimoniul cultural naional mobil etc.
Indivizii acioneaz n organizaii formale i informale i uneori izolat, n
ambele cazuri ei se infiltreaz pn la cele mai nalte nivele, ajungnd s
corup nali funcionari din administraie i justiie, parlamentari etc.
Fiind un fenomen social, corupia are drept cauze majore imixtiunea
factorului public n domeniul privat, presiunile exercitate de factorul economic
asupra celui politic i invers, dereglarea economic, normativ i moral,
dezorientarea normativ, scderea sentimentului solidaritii sociale, slbirea
mecanismelor de control social Sorin Rdulescu .a., op.cit., p.175.
n cei 15 ani 1989 2004 pe care i analizm, putem vorbi fr teama de
a grei c fenomenul corupiei a luat o amploare fr precedent, acesta se
caracterizeaz prin dimensiuni i forme variate.
Din punct de vedere sociologic, fenomenul de corupie include ansamblul
de activiti ilicite i ilegitime realizate de diverse grupuri i organizaii (publice
i private) i de diveri indivizi cu funcii de conducere sau care exercit un rol
public, n scopul obinerii unor avantaje materiale sau morale sau a unui status
social superior, prin utilizarea unor forme de constrngere, antaj, nelciune,
mituire,
cumprare,
influen,
intimidare
Sorin
Rdulescu
.a.
op.cit.p.176.
Corupia nu nseamn numai dare i luare de mit sau trafic de influen,
ci nglobeaz o ntreag reea (formal sau informal) de indivizi, grupuri i
organizaii ntre care exist relaii de complicitate, tinuire i acoperire
reciproc n scopul satisfacerii unor interese materiale i morale, publice sau
private Ibidem.
Indivizii membri ai unei organizaii criminale ndeplinesc unele funcii
specifice acestui gen de fapte antisociale.
Astfel constatm existena unei funcii de coruptor, care este deinut
de unul sau mai muli indivizi care mituiete, cumpr, intimideaz, trateaz i
aranjeaz cu factori de decizie din poliie, justiie i administraie.
La rndul su coruptorul este specializat n coruperea unei anumite
instituii: parlament, justiie, administraie public central, administraie
public local .a.
Funcia de coruptor este menit s apere organizaii fa de lege, prin
mituire, cumprare sau prin orice alte mijloace i ci ilicite i imorale de
influenare a funcionarilor.
Funciei de coruptor i corespunde o funcie de corupt ocupat
permanent sau temporar de un individ din justiie, administraie, parlament
care poate fi mituit n favoarea organizaiei criminale.
Fenomenul corupiei include aadar, ansamblul de activiti, acte, fapte i
aciuni comise de indivizi, grupuri i organizaii ntre care exist legturi i
avantaje reciproce, care graviteaz n jurul celor doi poli (coruptor corupt)
i mbrac urmtoarele forme Ibidem, p.180:
a)corupia profesional n care se includ actele i faptele ilegale comise
de funcionarii publici sau ali funcionari n legtur cu ndeplinirea
condiionat i preferenial a atribuiilor lor de serviciu, prin nclcarea
normelor de deontologie profesional (luare i dare de mit, trafic de influen,
abuz n serviciu, primirea unor foloase necuvenite, remuneraie injust);

54

b)corupia politic care presupune acele comportamente care deviaz

(moral i legal) de la ndatoririle oficiale ale unui rol politic (public) sau care
transgreseaz normele privind interdicia exercitrii anumitor forme i tipuri de
influen (material sau moral) n scopuri personale.
n cadrul corupiei politice pot fi incluse activitile de finanare direct
sau indirect a companiilor electorale ale unor partide politice, subvenionarea
unor grupri i partide politice clientare, manipularea consilierilor i
funcionarilor politici sau administrativi, coruperea alegtorilor, politizarea
funciilor administrative i promovarea pe baz de criterii politice i de partid al
unor funcionari.
Dimensiunile corupiei sunt:
a)dimensiunea statistic, dimensiunea normativ/juridic, dimensiunea
sociologic, dimensiunea psihosociologic, dimensiunea economic i
dimensiunea prospectiv;
b)Dimensiunea statistic permite cunoaterea specificului ramurilor i
instituiilor precum i frecvena faptelor de corupie. Aceste statistici se
realizeaz de instituiile de control social (poliia, parchetul i justiia).
ntre statistici exist diferene sensibile ntruct fiecare instituie potrivit
competenei i au datele sale statistice.
Astfel poliia are n evidene faptele de corupie descoperite i trimise
spre soluionare parchetului.
Parchetul ia n calcul numai acele fapte de corupie care potrivit
procedurii constituie infraciuni dovedite potrivit studiului cercettorilor.
Justiia nregistreaz numai acele fapte de corupie ai cror actori sunt
judecai i condamnai definitiv pentru svrirea unor astfel de infraciuni.
Dimensiunea normativ (juridic) are n vedere numai acele prescripii i
norme juridice care incrimineaz abaterile i nclcrile comise de funcionarii
publici, instituii sau persoane particulare, ageni economici, sanciunile ce se
aplic precum i eficiena acestora.
Dimensiunea sociologic cuprinde date i informaii despre cauzele i
condiiile generatoare de acte i manifestri de corupie, factori de risc
existeni, sectoarele i domeniile de activitate vulnerabile.
Explicaia propensiunii i proliferrii unor activiti ilegale i comise de
diferii indivizi, grupuri i chiar instituii sociale se face numai printr-o analiz
profund a acestor elemente.
Dimensiunea psihologic furnizeaz informaii cu privire la structura i
personalitatea indivizilor i grupurilor implicate n acte de corupie motivaiile,
mobilurile i finalitile urmrite prin aceste acte, labilitatea atitudinal i
comportamental a indivizilor implicai, precum i reacia public fa de acest
fenomen antisocial.
Dimensiunea economic a corupiei furnizeaz o serie de date privind
consecinele n plan economic i social, pe baza evoluiei i estimrii costurilor
economice i sociale ale diferitelor acte de corupie.
Dimensiunea prospectiv furnizeaz organelor specializate de control
social o serie de date i informaii privind tendinele de evoluie (cretere,
descretere sau stagnare) n viitor a actelor de corupie, precum i posibilitatea
apariiei unor noi forme de corupie (de ex. corupia n domeniul informaticii).
Analiza fenomenului corupiei nu poate fi .numai la o dimensiune sau
alta ci trebuie fcut n contextul unei definiri complete a acestei noiuni care
s ia n calcul un ansamblu de factori (politici, sociali, economici, juridici,
instituionali) i n conexiuni cu alte fenomene i probleme sociale generatoare
de acte de corupie.
Analiznd dimensiunile i amploarea fenomenului de corupie n etapa de
tranziie, constatm c aceasta a devenit o problem social pentru societatea
romneasc, depind cu mult limitele normalitii sociale.
Corupia organizat mbrac forma unei organizaii formale criminale,
efectele ei afecteaz grav structura i stabilitatea societii i buna funcionare
a instituiilor, organizaiilor i grupurilor sociale.
55

Evenimentele din decembrie 1989 au nsemnat pentru societatea

romneasc schimbarea sistemului politic, normativ i economic totalitar
realizat la noile norme juridice, instituii specifice statului de drept. Acest
proces denumit tranziie este unul lung, anevoios, fiind confruntat cu
profunde stri de criz, de dereglare normativ, datorit unui cadru legislativ
corespunztor i diminurii instituiilor de control social s realizeze justeea i
legalitatea.
Pe fondul acestor stri de lucru unii din vechii nomenclaturiti i securiti
la care s-au alturat i unele elemente infractoare care au acionat n timpul
acestor evenimente i beneficiind de certificat de revoluionar s-au infiltrat
pe diverse ci n noua putere, s-au organizat n diferite reele mafiote care nu
au ca scop principal uciderea unor persoane, ct mai ales deturnarea de
fonduri, splarea de bani, devalizarea bncilor, a banilor publici, pe cale de
consecin mbogirea ct mai rapid iar n caz de pericol folosesc n mod
diabolic antajul, traficul de influene i alte mijloace ilegale i ilicite pentru a
scpa de pedeapsa justiiei.
Aadar pentru aceste motive corupia este o problem social care dup
cum am vzut genereaz efecte negative pentru structura i coeziunea
grupurilor sociale, pentru ordinea social i normativ, mpiedicnd derularea
normal a relaiilor publice.
Analiznd problemele sociale cu care se confrunt societile Robert
K.Merton i Robert Nisbet Robert K. Merton, Robert Nisbet, 1971, p.7
artau c orice problem social prezint urmtoarele particulariti mai
importante:
a)existena unei incongruene ntre ceea ce sunt indivizii i ceea ce ar
trebui s fie ntre situaia social existent la un moment dat i normele
sociale;
b)consecina nedorit, anticipat
i indirect
a
modelelor
instituionalizate ale comportamentului social (aceeai structur social,
cultural i normativ care determina comportamentul conformist, poate
genera tendine surprinztoare i imprevizibile ale comportamentului deviant i
delincvent);
c)fiecare structur social genereaz probleme sociale specifice, n
funcie de trsturile, valorile i interesele ei diferite de ale alteia;
d)eforturile pentru rezolvarea unei probleme sociale genereaz, adeseori,
alte probleme i, n consecin, soluiile i msurile sunt dificil de concretizat n
politici sociale efective i eficiente.
n literatura de specialitate s-a artat c aceste criterii de definire i
evaluare a problemelor sociale au un caracter ambiguu i incomplet, fiind
imposibil de a fi supuse unor aprecieri obiective.
ntr-adevr aa este, dup cum arta Luis Horovitz multiplicarea
problemelor sociale este ea nsi un simptom al schimbrilor sociale,
constatndu-se un conflict puternic ntre proiectele de dezvoltare sociale i
tendinele indivizilor Luis Horovitz, 1968, p.82-83.
tiina trebuie s stimuleze problemele sociale (implicit schimbrile
sociale) astfel nct rezolvarea lor s nu se reduc doar la ameliorarea unor
situaii sociale fragmentare (lupta contra pauperitii, criminalitii sau
corupiei) ci s antreneze schimbarea ntregului sistem instituional, pentru ca
ulterior s poat fi eliminate cauzele i factorii care amplific diversele
probleme sociale Ibidem.
Acestea sunt observaii ct se poate de pertinente, un sistem instituional
ntemeiat pe alte ci dect cele de moralitate, legalitate, profesionalism etc. nu
poate s genereze altceva dect probleme sociale care nu-i gsesc rezolvarea
dect prin crearea unui cadru normativ i instituional corespunztor.
Referitor la consecinele economice i sociale ale fraudei i corupiei,
statisticile i studiile scot n eviden c acestea sunt mult mai grave dect
crimele i delictele contra proprietii, costul acestora fiind de trei ori mai mare
dect ntreaga categorie de acest gen de infraciuni.
56

Dac, costul acestui gen de fapte antisociale este cunoscut, n schimb nu

se tie ct de rspndite sunt i pe cale de consecine se impune o
perfecionare a acestei cunoateri.
O contribuie rememorabil n acest domeniu o are sociologul american
Edwin Sutherland Edwin Suterhland, 940, p.1-12, WHite Collar, 1949,
care a elaborat noiunea de organizaie deviant n opoziie cu cea de individ
deviant. Identificat de mai muli autori cu conceptul de devian
organizaional, a fost utilizat n diferite concepii sociologice sau
criminologice care pentru a explica motivele pentru care anumite organizaii
(instituii) se angajeaz mai mult dect altele ntr-o serie de activiti ilicite.
Utiliznd norme sau mijloace ilegale ori promovnd metode sau mijloace
ilegitime pentru a dobndi scopuri sociale legitime din punct de vedere al
ateptrilor normative.
Noiunea de devian organizaional este larg acceptat de ctre
sociologi sau criminologi, dar a fost mai puin i mai rar tratat ca o variabil
de studiu Lawrence W.Sherman, 1984, p.392.
Pntru evidenierea acestei deviane se impune un studiu al unor instituii
de control social cum sunt poliia, parchetul i justiia. Comportamentul deviant
al indivizilor care fac parte din aceste instituii, arat James Coleman, este
determinat nu att de motivaii individuale, ct de o serie de factori cu caracter
organizaional. Elementul definitoriu al devianei la nivelul instituiilor de
control social reprezint dobndirea ilicit a unor avantaje materiale de putere
sau prestigiu n beneficiul membrilor acestor agenii prin nclcarea interesului
public.
Punctele de corupie ale indivizilor din ageniile de control menionate
sunt diverse ntre aceste evideniindu-se primirea unor sume de bani, bunuri,
cadouri, obinerea de faciliti sau gratuiti de la diferii beneficiari, n
schimbul prestrii unor servicii legale care revin n mod obinuit acestor
instituii de control social. Avem n vedere nu aciunile ilicite singulare ale unui
agent de control social, ci de aciuni sistematice care fac parte din stilul
organizaional, din privilegiile revendicate de membrii acestor instituii pentru
activitatea prestat n interesul public.
Corupia cu caracter politic include n sfera ei pe liderii politici, membrii
partidului de guvernmnt i ali nali funcionari i demnitari ai statului.
Acest fenomen implic mai multe forme dintre care dou sunt
considerate principale:
-venalitatea care mijlocete mituirea, traficul de influen, frauda,
antajul ori chiar furtul, se refer la utilizarea funciei publice n scopuri
particulare Sorin Rdulescu .a., op.cit., p.202.
-abuzul de putere ctre autori Edward Pessen, pp.92-93 constnd n
utilizarea abuziv sau chiar nclcarea legii n scopul sporirii resurselor de
putere, prestigiu, bogie.
nali funcionari i demnitari ai statului sunt implicai n acte de corupie
din cele mai diverse. Urmare acestui fapt a crescut numrul crimelor i
delictelor de dare i luare de mit, evaziuni fiscale, falsuri, escrocheriile i
tranzaciile comerciale sau financiare ilicite, splare de bani. Statisticile
Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie arat o cretere
alarmant a cazurilor de corupie, ajungnd n 1995 la 400% fa de perioada
anului 1989.
Instituiile specializate de control, au identificat numai n 1998 ageni
economici care au svrit abateri, contravenii i infraciuni.
Astfel din 8.319 ageni verificai circa 65% au svrit astfel de fapte,
motiv pentru care li s-au aplicat amenzi n valoare de 600 milioane lei iar n 50
de cazuri li s-au ncheiat dosare penale.
Agenii economici folosesc tot felul de metode pentru a obine profituri
ilicite, ntre acestea fiind traficul de materii prime vndute n strintate,
transferul ilegal de capital i bunuri; comerul ilicit cu arme sau droguri, cu
maini, contrafacerea monedei naionale sau a valutei, contrabanda a diferite
57

produse, afaceri dubioase cu petrol, lemn, cu vin, vnzarea unor nave etc.
Toate acestea demonstreaz c i n Romnia reele de tip mafiot au gsit un
teren neted pentru desfurarea aciunilor criminale.
Cauzele sunt multiple, dintre ele reinem atenia
asupra crizei
resurselor i crizei morale n etapa de tranziie.
Tranziia ctre economia de pia este conturat n dou tipuri de resurse
Piotr Sztompka, 1993:
a)o resurs esenial economic pe care am putea-o denumi component
de tip hard i care const n reeua de mecanisme, instituii, structuri i
infrastructuri prin intermediul crora se poate asigura generalizarea relaiilor i
valorilor de schimb n ntreaga economie, lichidarea monopolului statului,
reglarea acestor relaii prin cererea i oferta pieei.
b)o resurs esenial uman, pe care am putea-o denumi tip soft,
constnd n ansamblul de ageni economici, cu caracter public i privat,
pregtii s se confrunte cu exigenele reformei, competeni, capabili de a se
nscrie n competiia dur pe care o presupune funcionarea oricrei economii
de pia. n acelai timp, aceast resurs se refer i la generalizarea unei
culturi a reformei populaiei fa de procesele i componentele reformei.
n legtur cu prima resurs, raportul de ar al Comisiei Europene,
scoate n eviden c Romnia nu are o economie de pia funcional. Aceasta
nseamn c lipsesc mecanismele, instituiile i structurile specifice economiei
de pia iar cele care exist funcioneaz greoi. n multe sectoare statul cu greu
renun la monopolul su cum sunt regiile autonome, societile comerciale cu
capital mixt sau de stat care opereaz cu bani publici i pe cale de consecine,
de aici s-a ajuns la privatizri pguboase pentru stat.
Resursa esenial uman, de asemenea se constat c nu a fost pregtit
pentru competiia dur a economiei de pia pe de o parte, iar pe de alt parte,
se constat nc reminiscenele specifice contiinei socialiste cu privire la
proprietatea ntregului popor asupra bunurilor. Ori privatizarea presupune
trecerea din gestiunea statului a tuturor activitilor aductoare de profit
contra plata n minile agenilor economici privai, fie romni, fie strini.
nc din 1990 a aprut sloganul nu ne vindem ara, lansat de vechii
nomenclaturiti care au ajuns n noua putere i de aici marea privatizare mult
trmbiat, a fost de fapt marea dughenizare. S-au nfiinat tot felul de
prvlii, buticuri, crciumi, s-au dat n locaie spaii iar ulterior prin sistemul de
cele mai multe ori direct sau prin licitaie public trunchiat.
Privatizarea marilor companii, regii i combinate a nceput de abia n
ultimii ani la represiunile organismelor europene, dar i aici negociatorii romni
s-au dovedit incapabili de a negocia, corupi i astfel unele ntreprinderi i
combinate cumprate de investitori strini au fost nchise, personalul dat n
omaj i instalaiile vndute la fier vechi (cazul Tepro Iai).
Aadar unii investitori strini au venit nu pentru a investi i a pune pe
picior o afacere n Romnia ci pentru a elimina de pe pia o afacere
romneasc. Aici au gsit reprezentani ai acestor ntreprinderi specialiti i
oameni ai puterii care s-au lsat cumpraide investitorii strini i astfel se
constat aa zisele privatizri pe un dolar pe un leu, statul lund asupra sa
toate datoriile legate de impozite, taxe, contribuii i altele, iar investitorul cu
afacerea.
Aa se face c la sfritul anului 2003 n Romnia au aprut peste 300 de
milionari n dolari (euro), oameni de afaceri bogai, unii dintre ei mboginduse din afacerile cu statul.
Statul va rmne n continuare vac de muls pn la ncheierea
privatizrii.
Tranziia ctre economia de pia impune atitudinile resurselor
economice i resursele umane s fie comune, favorabile reformei.
Pn n prezent se constat o stare de criz, de anomie instituional
determinat de strategii individualiste de aciune, marea majoritate a indivizilor
nu i-a urmrit dect atingerea unui singur scop, mbogirea pe orice cale, i
58

n condiiile fiscalitii romneti, aceasta nu s-a putut face dect eludnd

legile fiscale i prin folosirea muncii la negru respectiv, folosirea minorilor,
a femeilor i a altor categorii defavorizate la tot felul de activiti, fr contract
de munc, convenii sau alte forme legale.
Astfel au aprut o categorie de indivizi denumii baroni care se gsesc
att n funcii importante n partidele de la putere ct i cele din opoziie unde
i folosesc statutul lor pentru rotunjirea afacerilor lor. Numai aa se explic de
ce nu gsim bani suficieni pentru omaj, pentru pensii, pentru salarii, pentru
sntate etc., pentru a tri decent aa cum ne sugereaz cei de la
guvernare.
Studiile i cercetrile scot n eviden c peste 8 milioane de romni sunt
sraci. Cu alte cuvinte 1 la 3 romni este srac. Iat deci cum se ngrijesc
guvernanii de traiul decent al populaiei. Aceasta n condiiile n care circa
1,7 milioane de romni lucreaz n strintate ctignd circa 265 euro pe lun
de familie, aceasta nseamn c 1 la 10 familii un membru din aceasta lucreaz
n strintate.
Un alt factor generator de crime i delicte este procesul legislativ
declanat odat cu schimbarea regimului politic la sfritul anului 1989.
Dup prerea noastr, amploarea fr precedent a corupiei din aceti
ani se datoreaz nu n ultimul rand procesului legislativ care s-a desfurat
destul de anevoios.
Nu se poate vorbi aici de o lips de experien i incompeten n
materie, deoarece nu ducem lips de juriti de marc.
Totodat s-au ntors i adevraii romni din strintate pentru a pune
umrul la refacerea Romniei aducnd prinosul lor de cunotine din domeniile
economic, juridic, cultural, medical etc.
S ne amintim de dezbaterile furtunoase pe tema primei constituii,
dezbateri pe tema diferitelor legi care au fost amendate de cei mai buni
specialiti ai dreptului, cu toate acestea au fost respinse de majoritatea
parlamentar. Aa se face c au fost adoptate legi improvizate, s-au folosit n
modexcesiv i abuziv de ctre guvernani metoda guvernrii prin ordonane,
toate acestea nu numai c au dus la reglementarea unor relaii sociale n
spiritul dreptului, justiiei i echitii dar au fost folosite tocmai pentru a
nvinge dreptul, aa cum a fost el conceput.
Astfel au aprut legile evaziunii care privind combaterea evaziunii fiscale
care n lumea occidental fapta de eludare a acestei legi nseamn crim, la
noi nu se chema nici mcar delict, ci o simpl contravenie. Exemplele pot
continua cu legea privatizrii, legea fondului funciar, precum i tot felul de
ordonane prin care s-au acordat ealonri, reealonri, scutiri de impozite i
alte faciliti date pe o perioad determinat astfel nct s profite dintr-un
anumit anturaj de regul, apropiaii i cotizanii partidelor aflate la putere.
Pe fondul legii societilor comerciale, s-au emis tot felul de metodologii
i reguli de nfiinare a unor societi comerciale de tip S.R.L. de exemplu
birocratice, astfel c cel care ncearc s-i njghebe o afacere privat era
purtat pe la tot felul de birouri, servicii, instituii pentru aprobri i avize, unde
desigur, nu putea s mearg cu mna goal deoarece riscul era destul de
mare pierdere de timp sau neprimirea avizului ori a aprobrii. Aadar putem
conchide c adoptat n aceast perioad nu a fcut altceva dect s amplifice
i s se diversifice actele de corupie, fraud sau nelciune.
n sfrit, un alt aspect semnalat i de autoritile europene n raportul de
ar pe anul 2003 este i acela c n Romnia circa 80% din legi nu se aplic.
** minciuna , coruptie

CORUPIA

Corupia apare, n multe privine ca o form de ade quatio rei, respectiv ca o ans
superioar de rezolvare a situaiilor limit prin exploatarea viciilor normative ale contextului
democraie Rdulescu Gh., 196.
59

Definirea corupiei nu privete mijloacele ilicite de atingere a scopurilor i nici nu

incrimineaz democraia ca sistem politic pentru rdcinile morale ale instituiilor sale, ci ia ca
reper onestitatea nalilor dregtori Rdulescu Gh., 196.
Ei sunt incriminabili pentru alterarea regulilor jocului democratic i a competiiei locale.
Mediul predilect (favorit) de nflorire a corupiei este economia, dar tentaculele caracatiei
ating i zone considerate prin tradiii mai protejate de efectele aciunilor sale, ntre care sfera
serviciilor, nvmntul, sntatea etc. sunt numai cteva pe care le-am enumerat.
ntr-o perioad destul de bun de timp, n conducerile AGA erau prezeni parlamentari care
obineau venituri substaniale fr mare efort prin practicarea unui trafic de influen la vedere
constnd n obinerea unor credite guvernamentale, a unor reparaii prefereniale, de carburani,
energie, clauze speciale de import-export etc. la adpostul ndeplinirii responsabile a mandatului
primit din partea comunitii electorale de a susine cu orice pre agenii economici locali care au
pierderi.
Cu toate acestea Romnia nu figura n topul celor mai corupte societi prezentat de The
Economist (2 august 1998) pe baza analizelor efectuate de Transparency International.
Muli occidentali care fac investiii n state din lumea a treia pot constata c trebuie mai
nti s asigure cltoria n Occident a progeniturii unui influent pe banii lor. Astfel bursa acordat
copilului este nc o form mascat a mitei.
n ultimii ani fenomenul corupiei a cunoscut o amploare tot mai alarmant. Dei s-au fcut
propuneri legislative concrete n acest sens, pn la ora aceasta lupta anticorupie este mai degrab
ceva abstract, declarativ, neurmat de un sistem coerent de msuri avnd caracter permanent.
Este o campanie n cutare de capital electoral, fr consecine vizibile n stoparea
fenomenului.
Problema corupiei ocup agenda politic a mai multor guverne i lideri politici chiar i din
rile cu sisteme administrative bine regulate cum sunt: Japonia (afacerea Kakuei Tunaco i ali
prim-minitri demii din cauza primirii unor foloase necuvenite), Statele Unite (afacerea
Lockheed, Yragante etc.) ori Coreea de Sud (cazul preedinilor Roh Taewoo i Chun Doo Hwan).
Interesul sociologic pentru acest fenomen nu este nici el singular. n Italia, Yves Meny
profesor de tiine politice la Centrul Robert Schuman al Institutului Universitar European din
Florena, a publicat n colaborare cu cercettoarea Donatella de la Porta o lucrare consacrat
problematicii complexe a corupiei (Democraie i corupie, 1995).
Din coninutul acestei lucrri rezult o imagine suficient de complet asupra ncrengturilor,
complicitii, slbiciunilor i chiar a virtuilor pe care le prezint acest fenomen.
Studiile efectuate de F.Cuzzalo, Cartrer Bressan, Rose Ackerman, P.H. Claeyus etrc.) conin
sugestii remarcabile pentru o prezentare mai sistematizat a corupiei i clarific multe aspecte
interesante n legtur cu ceea ce se ntmpl astzi n Romnia.
Astfel faptul c preedintele Constantinescu a lansat campania anticorupie
regsindu-se printre marii corupi multe personaliti din lumea bancar. Bncile sunt locul unde sau fcu cele mai nfloritoare afaceri ele au acordat mprumuturi impresionante unor aa-zii
ntreprinztori. De asemenea tot aici directorii multor regii de stat i-au bgat mna, s-au acordat
credite pentru proiecte neperformante, prefereniale etc.
Pretutindeni unde educaia s-a nesocotit, statul a primit din pricina acestora o lovitur
funest. Aceasta din cauz c legile trebuie s fie n legtur cu principiul Constituiei i pentru c
moravurile particulare ale fiecrei cetean asigur pstrarea statului, dup cum tot ele i-au hotrt
cea dinti form...cu ct moravurile sunt mai curate cu att statul este mai ntrit Tucidide, 1996,
p.395.
Ei au folosit cuvntul corupie nu pentru a desemna comportamentul imoral al unor persoane
ci pentru a descrie sntatea moral a unei ntregi societi Iohnstan M., 1996, p.370-381.
Aceasta era apreciat n funcie de modul n care erau repartizate puterea i bogia n
societate, de raporturile dintre guvernani i guvernai de sursele puterii i dreptul moral al
conductorilor de a o exercita, de ataamentul poporului fa de valorile dreptii i liberti etc.
Pentru Machiaveli (Discursuri I, 2-7) virt avea i sensul de inut moral a omului de stat,
singurul capabil s neleag politica drept un proces social care transcede interesele particulare n
vederea rezolvrii unor scopuri mult mai nalte (Patria, Poporul).
n concepia lui corupia nseamn o regretabil pierdere a sentimentului loialitii, fa de
patrie, dac patria reprezint interesul su cel mai nalt i pentru care orice sacrificiu nu este prea
mare. Dac interesele patriei presupun uneori utilizarea unor proceduri coruptive pentru a o salva,
Prinul are tot dreptul s uzeze de aceasta fr a-i reproa vreun moment c ar fi nclcat principiile
60

moralei. De vreme ce atingerile ce i se aduc patriei de ctre inamicii si interni sau externi sunt
principii imorale, cu att mai puin pot fi suspectate ca imorale mijloacele de protejare a intereselor
acesteia.
Cu timpul s-au adus completri i nuanri suplimentare n interpretarea fenomenului de
corupie, dar n principiu cei mai muli dintre autorii studiilor sunt unanimi n judecarea acestuia.
Unele puncte de vedere aparte sunt mai curnd accente i nuanri minore.
Autorii moderni sunt unanimi n considerarea corupiei ca o problem politic.
Dar i aici explicaiile fenomenului sunt abordate diferit, n funcie de orizontul cultural i
ideologia cercettorilor. Astfel neoliberalii privesc corupia ca un reflex natural al
intervenionismului excesiv n viaa economic, cu consecinele apariiei aa numitei economii
paralele cunoscute sub denumiri ca piaa neagr, tranzaciilor subterane.
Cu ct statul intervine mai mult, cu ct el ncearc s reglementeze i s birocratizeze
schimburile, cu att vor crete i riscurile apariiei unor conduite economice deviante.
Schema Dinamica evaziunii fiscale
Adepii dirijismului etatic, dimpotriv nu mprtesc ideea c statul poate fi incorect n
raporturile cu agenii economici, acesta fiind o instituie moral n absolut. Acesta insist asupra
altor probleme: deteriorarea spiritului civic i a moralei publice, legitimarea statului ca reprezentant
al interesului general, disoluia valorilor comunitare prin cutarea insistent a profitului i a
promovrii intereselor egoiste etc. Ackerman Rose Susan, 1996, p.419-436 p.420.
Aa se face c celor care pretind c astzi corupia, mai mult ca oricnd a fcut victime i
ravagii li se rspunde c acest fenomen este de cnd lumea i pmntul i este inutil s se
demonstreze o astfel de situaie.
Pentru cei dinti, printre care ne numrm i noi aceste vremuri, respectiv astzi, mai mult
ca oricnd asistm la generalizarea corupiei, n timp ce ceilali nu neag existena corupiei dar
amploarea ei este dat i de mass-media care umbla dup fapte de senzaie.
Nu mprim acest punct de vedere, dimpotriv noi considerm c aportul massmediei n
lupta mpotriva corupiei este deosebit.
De aceea sunt muli deranjai de mass-media i cu greu ncep verificrile i cercetrile iar
finalul acestora sun: nu se probeaz, nu sunt suficiente dovezi, fapta nu constituie infraciune.
Multe din actele de corupie sunt ferite cu grij de ochii i urechile massmediei pentru a nu
pune n lumin proast, partidul din care face parte persoana n cauz, instituia public etc.
De aceea considerm c aria corupiei este mult mai extins dect cea cunoscut i
publicizat.
Dincolo de asemenea realitate profesorul Gheorghe Teodoru susine c n mod obiectiv
subzist trei tipuri de corupie definite n funcie de contextul manifestrii i anume: corupie
centrat pe funcionarul public, centrat pe pia i centrat pe interesul general Rdulescu Gh.,
p.127.
Corupia centrat pe funcionarul public este o form de protocorupie i const ntr-un
comportament care se ndeprteaz vizibil de obligaiile formale interesele funciei publice, pentru
a obine un avantaj personal sub forma bneasc, obiecte, contraservicii etc. sau care ncalc
regulile ce interzic exercitarea anumitor genuri de influen cu caracter privat Mye J.S., 1967,
p.417-427
p.420.
Din acest punct de vedere corupia apare ca un fenomen cu contururi bine delimitate. Dar
dincolo de acest aspect, constatm c i legislaia n acest domeniu are multe lacune care sunt
urmare nu a lipsei de specialiti n materie ci a dorinei de a se vrea astfel de acte normative
stufoase, interpretabile n mai multe sensuri astfel c marii rechini cu gulere albe s scape de
pedeapsa justiiei, s profite din plin pentru a-i dobndi averi pe ci ilicite i imorale. n fond
aceasta este fondul problemei n orice act de corupie exist un interes fie de ordin material fie de
obinerea unor alte avantaje, funcii, grade, burse etc.
Ceea ce se susine astzi ca un fapt interzis i discreditant, mine poate fi permis i moral
este adevrat, dar tot att de adevrat c sunt fapte care au fost i vor rmne ilicite i imorale, ca de
exemplu, furtul, tlhria, evaziunea fiscal, antajul, traficul de influen dobndirea de averi pe alte
ci dect cele licite i morale etc.
La analiza fenomenului de corupie trebuie luat n calcul i sistemul politic, calitatea celor
care conduc destinele unei ri etc.
mpotriva corupiei se declar nu numai liderii politici alei n mod democrat ci i dictatorii.
61

Din acest punct de vedere nu se poate spune c fotii lideri ai fostelor ri socialiste nu s-au
pronunat mpotriva corupiei ridicnd la rang constituional, incriminnd prin coduri aceasta. ns
i atunci ca i acum vorbesc faptele, nu sloganurile i textele de lege.
Prin intermediul deciziilor administraiei corupia mbrac crearea cu premeditare de ctre
funcionarii publici a monopolului ofertei de favoruri prin provocarea intenionat a unor ntrzieri
i false situaii de criz pentru anumite categorii de bunuri, licene etc. cu scopul de a fora o
cretere a preului puterii lor ............................
De aceea se impune ca alocarea bunurilor i serviciilor s se fac prin intermediul
mecanismelor de pia cu o transparen total.
Dar i aici putem avea de a face cu o corupie generalizat cnd se constat o ingerin a
mecanismelor pieei, n procesele decizionale sau, dimpotriv, cnd n universul tranzaciilor de
pia predomin fora i arbitrarul autoritilor publice.
De asemenea, suntem n prezena unei corupii care se centreaz pe noiunea de interes
general atunci cnd aceasta vizeaz att natura fenomenului, ct i consecinele sale sociale,
politice, juridice, morale etc.
Aadar, fapta titularului unei funcii sau demniti publice care are responsabiliti de interes
general i n schimbul acceptrii sau primirii de bani, valori sau alte avantaje, ia msuri de
defavorizare a celui care l-a mituit, cu nclcarea legii i n dauna i prejudiciul comunitii,
ntrunete elemente constitutive ale corupiei centrate pe noiunea de interes general.
Consecinele corupiei sunt din cele mai nefaste pentru comunitate iar pentru autorii acesteia
sunt din cele mai profitabile, pe cale de consecin att cei coruptori ct i corupii s-au mbogit
peste noapte jefuind fr scrupule bugetul public.
Potrivit abordrilor neoclasice, corupia este privit ca un abuz n privina normelor legale
ori sociale, constitutive sistemului ordinii publice al unei societi al unei funcii sau autoriti
publice n vederea dobndirii unui avantaj privat Teordorescu Gh., p.210.
Aceast viziune definete mult mai bine valenele morale i politice, concentrndu-i atenia
asupra semnificaiei termenilor de abuz, funcie public i avantaj privat, integrnd de fiecare dat
conduitele delicvente i procesele politice care particip la definirea sa ca act deviant n societate
Teodorescu, p.211.
Dar fenomenul de corupie nu reprezint un teritoriu rezervat numai investigaiei economice
din care politicul fur sau ctig, el acioneaz i la nivelul administraiei aa cum de altfel ne-am
mai referit.
La acest nivel, funcionarii publici, sunt aceia care nu ndeplinesc un act, dac ceteanul n
slujba cruia este pus nu-l rspltete cu bani, cadouri sau alte avantaje. n plus angajarea n acest
sistem, este att de mult mediatizat, nct celui ce bate la poarta acestor instituii i se aduce la
cunotin de ctre un interpus c pentru ocuparea funciei cutare trebuie o anumit sum de bani,
care de regul este una fix, nu face obiectul negocierii ori achitrii n rate. De asemenea dac ai
ghinionul s te mbolnveti trebuie s i mbogeti cunotinele cu noi date despre ct trebuie s-i
dai doctorului pentru o operaie de stomac, ct cost o operaie la ochi, ct trebuie s-i dai
anestezistului, ct trebuie s-i dai asistentei medicale, ct trebuie s dai femeii de serviciu ca s-i
aduc o lenjerie curat etc.
ntre timp, biniarii vechiului regim obinuii cu afaceri ilegale au devenit prosperi oameni
de afaceri iar dintre intelectualii cei drept nu cei de marc nu sunt puini aceea care s-au lansat n
politic. n spatele sloganurilor de tot felul, dar toate vorbesc de faptul c pentru binele poporului, ei
sunt acolo sus, acetia de fapt ascund un obiectiv personal, ngust, meschin i anume, acela de a-i
aduna averi de a-i pune odraslele i neamurile n funcii profitabile, de a-i obine titluri tiinifice
i universitare.
Nu puin sunt aceea dintre politicienii care tnjesc nc dup un mandat sau dac afirmnd:
nc un mandat dac am prins mi-am rezolvat treburile pentru toat viaa i dup aceasta nu m mai
intereseaz.
Deci aceste sloganuri i ndemnuri electorale votai-m pe mine c o s fie bine sunt n
marea majoritate a lor mincinoase, promisiuni demagogice. Pentru a accede la putere politicienii i
formaiunile lor politice au nevoie de sprijin financiar substanial, pe care statul nu l poate suporta.
Pentru a-i face cunoscute platformele electorale la radio, televiziune i n teren, direct n
faa alegtorilor, acetia apeleaz la cei din mediile de afaceri. Acetia finaneaz, dar aceste acte de
binefacere, se rspltesc de ndat ce formaia politic sau politicianul susinut financiar a ajuns la
putere. Sponsorii de ieri, devin protejaii partidului sau ai omului politic, cei care vin n control
trebuie s aib grij s nu-i supere dac mai vor s in de funcie.
62

De asemenea, se aranjeaz orice, o lucrare profitabil din banii publici, o licitaie, un spaiu
comercial bun, ealonri, reealonri de impozite, scutiri i tot ceea ce nseamn afaceri murdare.
Dac nu vii pregtit la spital cu bani, dup un examen sumar, doctorul nu-i gsete nimic
sau i spune direct s mergi acas i vii pregtit c avem treab.
Portretul fcut de profesorul Traian Brilean, claselor guvernante ale societii romneti la
sfritul anilor '30 era crud, aspru i neierttor. Astfel, Brileanu indica viciul de fond + cauza, nu
efectul. Politicienii fur, funcionarii fur, toat lumea fur. De aici ar urma c dac nu s-ar fura,
toate lucrurile ar merge bine. Remediul: hoii la pucrie, munc, cinste, legalitate .a.m.d.
Politicienii nu pot strpi corupia fr s se strpeasc pe ei nii. De aici dificultatea
problemei Brileanu Traian, p.94.
n anii 1940, revine cu aceeai verv asupra corupiei. Dar trebuinele de lux ale clasei
politice, ngroate nentrerupt prin oameni noi, prin demagogi i ageni electorali, ntrece cu mult
posibilitile bugetare. Orict s-ar stnge urubul fiscal, veniturile realizate nu pot satisface
trebuinele clasei politice: locuine moderne i confortabile, automobile, mtsuri i parfumuri
pentru doamne, zestre de milioane pentru fete, plimbri n strintate etc. Urmrile corupiei sunt
lmurite...instituiile publice se dezorganizeaz din lips de bani i prin fraude continui (directe i
deghizate) armata nu poate fi nzestrat, funcionarii nu primesc lefurile i caut i ei venituri
necinstite etc.
Pe de alt parte, demagogii sraci sau nu destul de bogai exploateaz starea de nemulumire
i mizerie general, and mulimea la revolt pentru a acapara puterea care le deschide uile spre
buget Brileanu Traian, p.97.
Este un tablou al anilor '40 dar nu difer aproape cu nimic de ceea ce se ntmpl astzi n
Romnia. Tot de actualitate este ce a constatat profesorul Traian Brileanu acum 64 de ani. Astfel el
arta c punctul culminant al corupiei unei clase politice va fi atins n momentul n care aceast
clas devine venal n relaiile cu strintatea. Altfel spus, n momentul n care e dispus s renune
la orice responsabilitate fa de societatea (naiunea) care a investit-o cu organizarea i conducerea
destinelor ei, s cedeze sau s negocieze (comercializeze s.n.) orice.
Dar pornirile clasei politice nu pot fi oprite nici prin justiie, nici prin piedici morale n
articole i ziare, nici chiar prin primejdia extern cnd aceast clas a pierdut simul de
responsabilitate fa de ar i fa de judecata istoriei. Aceast stare de decaden a unei clase
politice ncepe n momentul ce ea devine venal n relaiile ei cu strintatea lucru perfect valabil
i astzi. Un exemplu concludent, l constituie ncheierea tratatului politic de baz dintre Romnia i
Ucraina din perioada preedintelui de atunci, Constantinescu care cu toate semnalele venite de la
societatea civil a semnat un tratat.
Demagogia, crede sociologul Brileanu, este un proces ce apare pe fondul unei crize
instituionale profunde. Demagogia devine altfel spus, un semn al intrrii n criz a instituiilor
politice; n cazul de fa o instituie politic esenial: parlamentul.
Parlamentul trebuie s exercite un control obiectiv sever i obiectiv asupra activitii puterii
executive, s asigure o echilibrare just a tuturor intereselor de clas i, ca obiectiv suprem s
vegheze ca naiunea s fie condus i organizat n aa fel ca s poat iei victorioas din orice
conflict cu naiunile dumane p.108.
Aceasta ar fi, ns, situaia normal. Cnd exist conjuncturi n care funciile parlamentului
nu mai sunt ndeplinite, cnd, altfel spus, instituia se degradeaz. Este momentul cnd n aren i
fac intrarea demagogii, care prin aciunea lor au schimonosit statutul real al omului politic,
depind cu mult limitele raionale ale aciunii lor. ara miun de demagogi, demagogi de sate,
judee i de ar.
Din ei se recruteaz i funcionari de tot felul, pentru care certificatele colare reprezint o
condiie formal, dar nu totdeauna indispensabil. Cluburile politice i au criteriile lor de
ierarhizare a valorilor, derivate toate din principiul electoral, deci demagogic Brileanu Traian,
p.111.
Demagogul arat n continuare Brileanu, pe lng nsuirile naturale (darul de a vorbi,
prezen de spirit, curaj etc.) mai are nevoie de o formul i de bani, de muli bani. Formula e
menit s mping mulimea la aciune. De exemplu <Statul rnesc> sau <dictatura
proletariatului> etc. sunt formule de acest fel expuse mai pe larg n programe care cuprind fericirea
mulimii, dup clase i profesiuni. Banii se adun n toate felurile: prin fraude, comisioane i, apoi,
de la cei ce au interes ca mulimea s se revolte sau s aleag o anumit categorie de demagogi.
Cluburile au un sistem bine organizat de a aduna bani, n opoziie pentru a pstra guvernul i, cnd

63

sunt la putere, de a face s curg banul statului n buzunarele partizanilor dup rang i merite
Brileanu Traian, p.74.
Tablou fcut din anii '40 de ilustrul sociolog Brileanu este tot att de valabil i astzi.
n cele mai multe cazuri micrile sociale sunt apreciate ca momente de turbulen n viaa
unei societi. n aceast categorie intr revoltele populare, insurgena general sau minoritar,
revoluiile, grevele, protestele de strad etc.
Micrile sociale au un aspect anarhic, vehement contestator i cu finaliti difuze.
Relevana lor social const nu att n absena unei formule de structurare, ci ndeosebi n
setul obiectivelor pe care i le propun.
ntre acestea se regsesc aciunile ndreptate spre dezarmare, spre protejarea mediului
mpotriva semnrii unor tratate, acorduri i convenii care sunt considerate a fi pguboase sau
dimpotriv aciuni de mas pentru semnarea unor tratate considerate a fi benefice i pn la
nlocuirea guvernelor i chiar a ordinii sociale existente.
Mijloacele de aciune sunt cele mai variate de la cele panice, de la simpla publicitate
mergnd pn la aciuni violente.
nfruntarea zonelor de nemulumire antreneaz de cele mai multe ori structurile
guvernamentale i non-guvernamentale, opinia public i mass-media, politicienii i administratorii
ntr-o atmosfer generalizat de agresivitate i intoleran, ncepnd cu formele sale benigne
(disputa dintre cltori n mijloacele de transport n comun, dintre oferi i pietoni, prestatori de
servicii i beneficiarii lor etc.) i ncheindu-se cu manifestrile zgomotoase de protest violent
(mineriade, conflicte interetnice, interconfesionale etc.) Teodorescu Gh.,p.136.
Micrile sociale semnala Guy Rocher ndeplinesc un rol de mediator n sensul c acestea
acioneaz ca medii ale participrii i cu agenii socializatori, un rol clarificator (pentru contiina
colectiv, prin lmurirea intereselor, ierarhizarea urgenelor i prezentarea soluiilor) i rolul
constrngtor prin presiunea exercitat asupra mediilor decidente, cu aciuni lobby, deosebit de
agresive Rocher, 1968, 300 p. p.152.
Paradoxul acestor funcii apar n momentul constatrii c satisfacerea marilor interese nu
duce la o echilibrare superioar a raporturilor dintre stri ci, atunci cnd prosperitatea este mai
evident oamenii devin tot mai nemulumii spiritele par tot mai instabile i mai nelinitite iar
nemulumirea public se amplific, arat Alexis de Tocqueville Tocqueville Alexis, 1967, 320 p
p.267.
Sunt arhicunoscute sloganurile Unica soluie, o nou revoluie sau Nu v fie fric PDSDul pic prin care cei ce s-au considerat nelai n ateptrile lor de la guvernani.
Un alt factor, criminogen, cu care se confrunt societatea romneasc, dup evenimentele
din Decembrie 1989 l constituie grupurile de interese.
Acestea au aprut n fazele incipiente ale insatisfaciei sociale, avnd aspectul unor micri
contestatoare care din grupuri nestructurate sau slab structurate de promovare a intereselor ele devin
organisme stabile cu programe revendicative aflate sub controlul unor lideri.
Cele mai multe dintre ele se manifest ca organizaii profesionale panice (sindicate, camere
de comer, asociaii ale pensionarilor, ale veteranilor de rzboi, ale ofierilor n rezerv etc. n timp
ce altele ce-i drept mai puine se comport ca alctuiri sociale violente (de exemplu unele grupuri de
mineri din Valea Jiului iar unele acioneaz pe structuri de tip mafiot, avnd drept scopuri splarea
banilor, deturnarea de fonduri, devalizarea bncilor, ocuparea unor funcii cheie n administraie,
nlturarea unor persoane incomode, trafic de influen etc.
n funcie de o serie de straturi, grupurile de presiune apeleaz la o serie de aciuni ntre care
cele mai importante ar fi urmtoarele:
-ameninarea cu boicotul, antajul i acte demonstrative de intimidare;
-persuasiunea prin memorii, petiii, documentri etc. adresate autoritii;
-corupia prin propunerea de avantaje necuvenite adresate nalilor funcionari;
-sabotarea aciunii guvernamentale prin refuzul cooperrii cu puterile publice, de a plti
taxele, impozitele i alte angajamente fiscale;
-aciunea direct prin recurgerea la violena de strad i dezorganizarea unor servicii de
interes public (transport, furnizarea apei potabile, salubrizarea localitii etc. Meynaud, 1965, 315
p. p.25.
Grupurile de presiune nu sunt mereu n zona de soluionare i negociere a conflictelor,
aciunea lor se desfoar exclusiv la nivelul ealoanelor reprezentative, a liderilor desemnai, iar
prezena membrilor este mai mult presupus. Influena liderilor devine astfel o for pe care nu ezit
s o foloseasc ori de cte ori i propun s regleze conturile cu autoritile formale.
64

Omuciderea i alte delicte violente

Omuciderea
Rata omuciderilor (crimelor) poate cea mai exact dintre statisticile delictuale, chiar i n
acest caz exist unele dificulti ntruct pentru ca un deces s fie catalogat drept crim, trebuie
stabilit anumite date i circumstane. Aceast nseamn c trebuie gsit cadavrul. n cazul n care
corpul este localizat, exist suspiciunea de crim, numai dac exist indicii c moartea a fost
violent, cum sunt echimoze, escoriaiuni etc. n cazul n care se intenteaz un proces unei persoane
acuzat de crim se poate hotr c s-a fcut vinovat, de ucidere din culp .a. lovituri cauzatoare
de moarte.
Fig.8.3
Statisticile publice despre sntate, bazate pe raporturile medicilor legiti ofer o modalitate
de moravuri a ratei omuciderilor care este mai mult sau mai puin independent de rapoartele
politice.
Unele rapoarte pot fi inexacte avnd n vedere c legitii pot considera n mod eronat c un
omor este un accident sau pot cataloga eronat un omor drept sinucidere. Cu toate acestea, organele
de poliie, medicii legiti, parchetul, ajung n cele din urm la concluzii destul de precise n legtur
cu astfel de cazuri.
Delicvena violent
Statisticile referitoare la delicte arat c nivelul de delicven violent este destul de ridicat
att n unele ri dezvoltate, ct i n unele ri din Lumea a Treia (tabelul 8.1.).
n Detroit, care are o populaie de peste un milion i jumtate de locuitori au loc mai multe
crime raportate dect n ntreaga mare Britanie care are o populaie de peste 58 milioane de
locuitori.
De asemenea S.U.A. reprezint o cultur n care se folosesc delictele violente. De ce au loc
attea delicte?
Rspunsurile date sunt incomplete, neconvingtoare. Astfel aceste delicte sunt puse pe
seama utilizrii pistoalelor i a altor arme de foc. Cu toate acestea, un exemplu, care vine s
contrazic este Elveia unde rata delicvenei violente este extrem de sczut, dei armele de foc sunt
foarte accesibile nainte de nceputul secolului al XIX-lea nchisoarea era rareori folosit
pentru pedepsirea delictelor. Majoritatea oraelor, indiferent de mrime, aveau o nchisoare
formal. Ele erau folosite pentru a-i rcori pe beivi peste noapte sau n mod ocazional, drept
locuri n care persoanele acuzate ateptau procesul. n oraele mari din Europa, existau
nchisori de diferite dimensiuni n care majoritatea celor ncarcerai erau condamnai pentru
crime i ateptau s fie executai.
Dar este important de reinut faptul c omorurile au loc, n general, n contextul familiei i a
altor relaii interpersonale, fiind svrite mult mai frecvent de persoane aflate sub influena
buturilor alcoolice. Unele omoruri sunt urmare a faptului c i o victim a concurat la izbucnirea
violenei care n cele din urm i-a fost fatal.
De exemplu, victima njur sau insult prima o persoan care simindu-se ofensat poate
reaciona ntr-un mod care devine fatal pentru cea dinti.
Rate ale delicvenei masculine i feminine
Statisticile referitoare la gen i delicven arat c exist un dezechilibru mare n raportul
dintre brbaii i femeile aflate n detenie n toate rile. n Anglia, femeile alctuiesc doar
aproximativ 3% din populaia din nchisori. Exist, de asemenea, unele contraste ntre tipurile de
infraciuni pe care le comit brbaii i femeile Tabela 8.2 p.211.
Femeile svresc rareori infraciuni prin violen, iar acolo unde exist aceste sunt de mic
amploare. Furturi mrunte din magazine, nclcri ale ordinii publice precum starea de ebrietate i
prostituia, reprezint delicte tipic feminine Flowers, Ronald barri, Women and Criminalitz The
Woman as Victim, Offender and Practitroner New Zork Greenwood Press, 280 p..
Furtul din magazine dup unele opinii este singurul delict pentru care rata de condamnri n
rndul femeilor este aproximativ egal cu cea de condamnri a brbailor dar ele trebuie s rmn
oarecum speculative Bukle, Abigail and David P. Farrington 1984, An observational study of
shoplifting British Journal of Criminology 24, p.20-29.
Femeile sunt mult mai puin predispuse dect brbaii s participe la delicte violente dar nu
sunt totdeauna inhibate pentru a lua parte la episoade violente.
65

Exist unele dovezi, c infractoarele sunt adesea capabile s evite apariia n faa
tribunalelor, datorit faptului c pot convinge poliia, parchetul i alte autoriti s vad faptele
svrite de ele ntr-o anumit lumin. Ele invoc ceea ce s-a numit contractul de gen contractul
prin care a fi femeie nseamn pe de o parte a fi inconstant i impulsiv iar pe de alt parte a avea
nevoie de protecie Anthony Giddens, op.cit..
De exemplu Warral descrie cazul unei femei care i-a ucis sora cu un cuit de buctrie. n
loc s fie trimis la nchisoare a fost pus sub supraveghere timp de trei ani cu condiia s primeasc
tratament terapeutic. Judectorul a considerat faptul c aceasta este o tnr extrem de tipic
incompatibil cu a fi violent la modul criminal. n acest fel ea nu a fost considerat autoarea
responsabil a crimei pe care o svrise Warrall, Anne, Offending Woman, Fenole Lawbreakers
and the Criminal Justice System London: Rotledge, p.20-27.
Cu toate acestea, tratamentul difereniat nu poate explica n totalitate ratele delicvenei
masculine i a celei feminine.
Motivele sunt cu siguran aceleai cu cele care explic deosebirile de gen n alte privine.
Unele delicte sunt specifice, cum este de exemplu, prostituia pentru care numai femeile sunt
condamnate. Aadar, delicvena variaz dup gen. Studiile arat c niveluri ridicate ale delicvenei
sunt n rndul tinerilor din zonele srace ale oraelor. Una din cauzele acestor niveluri este omajul
n rndul tinerilor. Sunt opinii potrivit crora nivelul ridicat al omajului masculin ncepe s creeze
o nou categorie de delincvent de carier.
Un raport public de Home Office n 1996, Young People and Crime ofer material de
cercetare relevant pentru aceast tem. Cercetarea descris n raport a implicat interviuri cu 2.500
de tineri de ambele sexe, cu vrste cuprinse ntre 14 i 25 ani.
Cercettorii le-au cerut celor intervievai s spun, confidenial dac au comis delicte.
Rezultatele au artat c la vrsta de 25 de ani, 30% dintre tineri se implicaser ntr-o form sau alta
de activitate delictual cu excepia folosirii ilegale de droguri i a infraciunilor rutiere. Activitile
delictuale ale tinerilor de obicei scdeau dup vrsta de 20 de ani, dar cercetrile indic faptul c
acst lucru nu mai este valabil. De exemplu, proporia tinerilor cu vrste cuprinse ntre 22 i 25 de
ani care se implic n furturi de bunuri este mai mare dect cea a grupului de vrst de 18-21
Fig.8.5. p.215.
Raportul duce la concluzia c lipsa de perspectiv a unui serviciu stabil face dificil ca un
mare segment al tinerei generaii s se transforme n aduli responsabili. Studiul a artat, c fetele cu
vrste cuprinse ntre 13 i 19 ani au aceleai anse ca i bieii de a fi implicate n furtul de bunuri;
totui rata fetelor delicvente scade drastic n cazul celor cu vrste peste 22 de ani.

Victimele delicvenei
Delicte mpotriva femeilor
Violena domestic
Cminul este considerat ca un refugiu al siguranei i al fericirii, dar violena domestic
violena n contextul casei face parte din viaa multor femei fapt ce pare s aib totui o tradiie
Anthony Giddens, op.cit..
n epocile medievale i la nceputul perioadei de industrializare violena fa de femei
reprezint un aspect comun al cstoriei.
n prezent dei femeile se bucur de o protecie legal, actele de violen fa de acestea
continu s se manifeste. Se spune c nu exist cas unde s nu fi existat o ceart i din punctul
nostru de vedere aceste spuse au acoperire, ns tocmai aceste mici certuri degenereaz n acte de
violen mpotriva femeii. n certurile domestice exist o tradiie c nu trebuie s te bagi lucru
care oamenii legii care sunt chemai s constate astfel de acte violente, de multe ori se limiteaz la
concilierea soilor fr a proceda la aducerea lor n faa justiiei.
La rndul lor cele mai multe soii supuse violenei, nu reclam la justiie nici mcar
prinilor sau socrilor n sperana c soul lor cu timpul va prinde la minte, au copii iar situaia lor
economic i social nu le permite s procedeze la divor.
Hruirea sexual

66

Hruirea sexual face parte din actele delictuale extrem de obinuite la locurile de munc.
Ea presupune folosirea autoritii i a funciei deinute n scopul obinerii unor favoruri sexuale.
Acest lucru poate mbrca diferite forme ncepnd cu cele subtile cnd angajatei i se
sugereaz c n schimbul acceptrii de a ntreine relaii sexuale eful va avea grij s-i aranjeze o
promovare, o recompens, ori plecarea n strintate etc. iar n cazul refuzului se procedeaz la
ameninri cu demiterea, diferite pedepse, schimbarea locului de munc, concedierea etc.
Se afirm de ctre un autor c nu este uor de delimitat ntre hruire i ceea ce poate fi
socotit drept de abordare legitim de la brbat la femeie. Numai n parte este adevrat ntruct dup
prerea noastr abordarea legitim la un loc de munc poate veni numai de la un coleg de munc cu
aceeai funcie sau mai mic pe cnd efii ierarhici ai angajatei, indiferent ct de subtil ar fi
propunerea, aceasta constituie un nceput subtil de hruire sexual. Aceasta poate iei la iveal
numai n cazul refuzului acesteia.
Cu siguran femeile care sunt supuse violenei n familie au probleme de ordin sexual cu
soul, vor considera avansurile efului ca pe ceva firesc i nu vor face accepta nainte ca
acestea s degenereze n acte de hruire sexual.
Cele mai multe acte de hruire sexual nu sunt cunoscute, deoarece n condiiile precare
prin care trece marea majoritate a familiilor femeile, ndeosebi cele tinere sunt puse ntr-o situaie
delicat. Refuznd i lucrnd n sistemul privat patronul care a fost refuzat poate concedia oricnd
femeia ndrtnic iar dac aceasta lucreaz n sistemul public la pr8imele restructurri se poate
trezi fr loc de munc i de aici toate celelalte greuti prin care trece omerul romn
Nu cunoatem care ar fi procentul de femei hruite la noi, dar dac n Anglia dup unele
date apte femei din zece sunt afectate de hruire sexual ntr-o manier prelungit pe parcursul
vieii, putem s afirmm c fr s ne fie team greim c i romncele nu stau mai bine. Bine ar fi
s nu fie aa.
Violul
Violul este un act delictual a crui amploare nu poate fi stabilit cu exactitate ntruct multe
din ele nu ajung la urechile poliiei iar din cele ce ajung unele nu mai sunt nregistrate. Victima
cznd la nelegere cu autorul n schimbul unor sume de bani mai ales cnd aceasta face parte din
familie srac.
Aici intervine i complicitatea unor lucrtori de poliie sau a unor procurori.
Unele din ele fie nu reclam violul din ruine fie sunt ameninate de violator cu moartea sau
alte represalii.
O alt categorie de femei care de cele mai multe ori ntrein relaii sexuale mpotriva voinei
lor sunt cele cstorite.
n lume sunt diverse practici judiciare i opinii pro i mpotriva incriminrii violului n
familie.
n ultimii ani legislaia romneasc s-a aliniat la legislaia modern european potrivit creia
i soiile pot fi subiectul pasiv al infraciunii de viol. Suntem ntr-o faz incipient i nu avem date
statistice dar aa cum sunt supuse deseori violenei fr a se ajunge la justiie aa se ntmpl i n
cazul violului.
Abuzul sexual asupra copiilor i incestul
Acestea fac parte din faa nevzut a familiei. Abuzul sexual asupra copiilor este un
fenomen care se manifest deseori n contextul familiei.
Abuzul sexual asupra copiilor poate fi definit ca fiind desfurarea de acte sexuale de ctre
aduli cu copii sub vrsta majoratului. Incestul presupune practicarea de relaii sexuale ntre rude
apropiate. Nu orice form de incest nseamn neaprat i un abuz sexual asupra unui copil. De
exemplu relaiile sexuale ntre frai i surori sunt incestuoase, dar nu mbrac forma abuzului sexual.
n cazul abuzului sexual asupra unui cuplu, adultul exploateaz copilul n scopuri sexuale Ennew,
Judith 1986; The sexual Exploitation of Children (Cambridge: Polity Press). Relaiile sexuale
ntre tat i fiic mbrac att forma de abuz sexual ct i pe cel de incest.
Abuzurile sexuale i relaiile incestuoase se practic de mult vreme, manifestndu-se nu
numai n rndurile familiilor din clasele de jos ci exist n toate nivelele. Instituiile sociale abilitate
trag un semnal alarmant n acest sens. Astfel unele studii ntreprinse n anii 1980 n diferite ri ntre
care Marea Britanie i S.U.A. arat c o treime din femei fuseser victime ale abuzului sexual n
copilrie respectiv suportarea atingerii sexuale nedorite. n cazul brbailor, cifra era de 10%

67

Russel Diana sexual Exploatation: Rope Child Abuse and sexual Narossment (Beverly Hills,
Co Sage 1984).
Abuzul sexual asupra copiilor mbrac diferite forme cum sunt: atingerea, copulaia,
expunerea organelor sexuale, oferirea de materiale pornografice i discuiile teoretice Taylor Steve,
Measuring Child abuse Sociology Review 1, p.26-30.
Marea majoritate a acestor abuzuri pot avea loc n contextul familiei dar numrul lor nu
poate fi stabilit cu exactitate ntruct unele norme care descoper acest lucru nu-l fac public, nu
anun organele n drept, copiii nu reclam din cauz c li se ofer de ctre prini bani, cadouri i
alte atenii i totodat sunt ameninai cu btaia sau moartea.
Studiile arat c actele de incest pot avea loc ntre tat-fiic, tat vitreg-fiic, unchi-nepoat,
frate-sor, mam-copil i bunic-nepoat.
Consecinele acestor acte delictuale sunt destul de nefericite. Studiile efectuate n acest sens
arat c majoritatea tinerilor implicai n vagabondaj, prostituie, n consumarea drogurilor i altor
acte delicvente provine sin cei care n copilrie au fost victime ale abuzurilor sexuale sau a
incestului.
Cauzele acestor acte abominabile sunt multiple i nu pot fi stabilite cu precizie. Totui ceea
ce se poate presupune c cei care abuzeaz sexual i comit acte incestuoase sunt alcoolici, sufer de
dereglri psihice, li s-au refuzat de ctre femei avansurile fcute, au probleme de ordin sexual n
familie etc.
Violena n familie
Violena n familie reprezint un domeniu prin excelen masculin. Cu toate acestea uneori
se susine c i femeile sunt la fel de violente n familie.
Aadar putem defini violena n familie (domestic) ca fiind abuzul fizic exercitat de unul
dintre membrii familiei asupra altuia sau a celorlali.
Primele victime ale abuzului fizic sunt copiii, n special cei mici, potrivit proverbului c
btaia este rupt din rai.
Soiile arat unele studii, c dei sunt i ele victime ale violenei n familie, sunt la rndul lor
catalogate ca fiind violente, lovindu-i brbaii n aproape aceeai msur ca i ei.
Cauzele violenei sunt multiple. Unul ar fi combinaii ntre intensitatea emoional i
intimitatea personal caracteristicilor vieii de familie, unde dragostea coexist cu ura i gelozia. De
asemenea suspiciunile de infidelitate, pot conduce la certuri i violene imprevizibile, loviri
cauzatoare de moarte, omoruri, vtmri corporale etc.
Nu trebuie s ascundem i un mare adevr c cearta n familie pornete de la lipsurile
materiale cu care se confrunt, cum sunt: hrana, mbrcminte, medicamente etc.
Consumul de alcool exagerat i repetat de ctre unul sau mai muli din membrii familiei,
duce negreit la aciuni violente ntre soi, ntre frai, ntre prini i copii. Nu sunt puine cazuri de
loviri, omoruri i altele pe care le-am artat mai sus.
Violul asupra brbailor
Brbaii sunt violai tot de brbai, dei n prezent acetia pot fi violai i de femei.
Ei sunt victime ndeosebi n nchisori unde se estimeaz c 15% din deinui sunt violai dar
i aici datorit marii secretomanii ale administraiei pucriilor nu se cunoate cu exactitate numrul
celor violai.
Ceea ce se tie c astfel de practici sunt inerente n detenii iar cazurile semnalate
administraiei sunt trecute sub tcere lundu-le drept acte fireti ntre deinui, practic veche.
Dup cercetrile noastre dintre deinui, violatorii au parte de acelai tratament n nchisoare.
Delictele celor bogai i puternici
Delictele gulerelor albe
Termenul de delict al gulerelor albe a fost introdus pentru prima dat de ctre Edwin
Suterhland i se refer la delictul svrit de ctre cei din segmentele bogate ale societii
Sutherland Edwin, Principles of Criminology Chicago Lippincott.
Termenul include mai multe tipuri de activitate delictual, inclusiv fraude fiscale, practica de
vnzare ilegal, delapidare, poluarea mediului, splarea banilor, comer ilicit, comercializarea de
igri, stupefiante i alte substane ilicite etc.
Analiza unor forme specifice de devian i delicven juvenile
68

Analiza sociologic a delicvenei juvenile

Un rol principal n evaluarea tiinific a fenomenului de delicevn
juvenil l au analiza etiologic, care implic un studio amnunit al
caracteristicilor personalitii n formare a adolescentului al motivaiilor,
nevoilor i aspiraiilor sale, al raportului cu educatorul, al ansamblului de
elemente care pot explica particularitile individuale ale tnrului i medierea
pe care o ofer actului de transpresiune a normei, condiiile psihice interne i
cele depinznd de structura mediului sociocultural extern Sorin
M.Rdulescu .a., op.cit., p.128.
Analiza etiologic este marcat de dou orientri principale: orientarea
psihologic i cea sociologic.
Analiza psihologic presupune mai multe direcii de abordare
(psihoanalitic, psihopedagogic), ns indiferent de caracterul i coninutul
acestora, izvorul delicvenei juvenile este incapacitatea de adaptare
satisfctoare la mediu a adolescentului, datorit unor tulburri de natur
psihopatiologic, provocate de o serie de factori de care familia este
responsabil n mare parte.
Orientarea sociologic cuprinde mai multe direcii i perspective teoretice
care caut s ntregeasc abordrile psihologice, punnd n dependen
tendina spre delicvena nu att caracteristicile climatului familiei ct mai ales
de cele ale mediului social i cultural..
Din acest punct de vedere delicvena apare ca o form de manifestare a
tnrului n conflict cu valorile societii. Fiind situat ntr-un mediu social
defavorizat el aspira la un mod de via i scopuri superioare clasei sociale sau
grupului social din care provine, ns este privat de mijloacele legitime care i-ar
oferi ansa s se realizeze.
Aadar delicvena juvenil apare ca o form de protest mpotriva
inegalitilor i inechitilor sociale. Acest fenomen este amplificat, totodat de
tendina asocierii adolescenilor n subculturi delicvente (aa numitele
bande de marginea strzii sau gti de cartier) care ofer tnrului att un
sentiment de solidaritate cu semenii defavorizai ct i o identitate n numele
creia i poate procura o serie de satisfacii hedoniste imediate i se poate
porni mpotriva sistemului social inechitabil. Deoarece integrarea lor n
societate este dificl sau compromis datorit incapacitii i imposibilitii de
a-i dobndi rolurile sociale pe care le doresc, adolescenii se reunesc formnd
grupuri antisociale n care exist posibilitatea derulrii unor veritabile relaii
ntre rolurile rvnite. Odat integrai n grup i nsuesc i respect normele i
regulile acestuia, cu alte cuvinte are loc un proces de educaie i adaptare
(socializare negativ) contrare celor promovate de societate adulilor.
Delicvena juvenil este pus pe seama unor schimbri i conflicte
sociale care nsoesc procesele modernizrii cum sunt: industrializarea,
urbanizarea i migraia (teoria sociologic a dezorganizrii sociale).
Pe lng schimburile care au loc n structura social, economic i
cultural, aceste procese conduc la o serie de modificri ale comportamentului
individului, acesta cptnd o autonomie i
libertate personal deplin
ntruct este eliberat de legturile familiale tradiionale ct i de controlul
social rigid al microgrupului comunitar din care provine.
El asimileaz noi exigene i valori ale noului mod de via urban, unele
din ele venind n contradicie cu cele din care provine adolescentul, genernd
astfel o serie de comportamente hibride, aculturale i deviana care pot duce n
cele din urm la apariia unor forme de manifestare cu caracter antisocial.
Din acest punct de vedere, delicvena juvenil apare ca un fenomen
antisocial cu caracter urban.
Riscul de delicven este mai ridicat de lipsa sau slbirea contractului
social exercitat de familie iar pe de alt parte de subcultura cartierului sau
zonei mrginae unde de regul locuiesc cei sraci. Intrnd n contact cu banda
de cartier, adolescentul este supus unui proces de socializri negative n sensul
c este instruit, educat n spiritul regulilor i normelor interne ale grupului,
69

ajungndel nsui un delicvent, iar pe msura recunoaterii unor merite n

cadrul grupului, el poate s ajung mentorul acestuia.
Delicvena juvenil este explicat i prin prisma conceptului de anomie
care, potrivit sociologului francez Emil Durkheim desemneaz starea de
dezorientare normativ n care se gsesc indivizii ca urmare a unor perioade de
crize sociale (rzboaie, revoluii, calamiti) genernd suspendarea temporar
a funcionalitii vechilor norme i slbirea controlului social exercitat de
instituiile specializate, inclusiv n ceea ce privete aplicarea de saniuni ferme
celor care ncalc legile.
Mai trziu, aceast noiune a dobndit noi semnificaii dintre care
menionm Sorin Rdulescu .a., op.cit.p.132:
a)existena unei situaii sociale n care normele vechi se afl n conflict cu
cele noi, provocnd instabilitatea conduitei i inadaptarea social datorit
eforturilor supra-tensionate ale individului de a se conforma la exigene
normative contradictorii ntre ele.
b)existena unei situaii sociale limitat, care nu conine nici o norm i
nici o indicaie normativ, fiind de fapt, improprie pentru desfurarea
normativ a vieii sociale (un gen de anarhie normativ n care fiecare individ
alege norma de conduit pe care i-o dorete.
c)manifestrea unei stri de dezorganizare a personalitii care
favorizeaz opoziia unor indivizi anomici dezorientai n raport cu normele:
aceast dezorganizare personal nu are caracter patologic n sine, ci se
datoreaz strii de dezorganizare normativ prin care trece ntreaga societate.
Revenind la evenimentele din decembrie 1989 trebuie spus c ntradevr, starea de anomie produs de schimbarea regimului politic a constituit
un moment prielnic pentru indivizii certai cu legea de a ptrunde n fostele
sedii ale fostului partid comunist, n instituii i ntreprinderi unde sub pretextul
aprrii revoluiei i-au nsuit bunuri i valori importante din patrimoniul public
naional cultural.
De anarhia normativ au profitat din plin infractorii cu gulere albe, pui
pe cptuial, att din rndul ntreprinztorilor particulari (cei controlai) i din
rndul agenilor de control care ddeau soluii din cele mai ingenioase pentru
eludarea legilor neclare, ambigue n schimbul primirii de bai, bunuri i alte
foloase necuvenite.
Referitor la indivizii anomici dezorientai n raport cu normele, de
asemenea, care aa cum se arat au aprut datorit strii de dezorganizare
mnormativ noi mergem pe ideea c acetia nu erau dezorientai ci dimpotriv,
erau bine orientai, bine instruii, au profitat de avalana de acte normative, au
profitat de relaiile din noua putere i de orice vid legislativ n materie pentru ai atinge scopurile ilicite, ilegitime i imorale.
Dup prerea noastr cele trei situaii la care se refer autorii nu-i
gsesc suportul argumentrii delicvenei juvenile.
Din toate timpurile au fost schimbate societi, ornduiri, regimuri i se
vor mai schimba, fie prin revoluii de catifea, fie prin violen, fie prin alte
metode legale, dar tot de demult se cunosc cele 10 porunci biblice ( s nu furi,
s nu ucizi etc.) adic sunt nite lucruri simple care sunt interzise pentru care
nu trebuie cunotine juridice sau alte pregtiri.
Unii autori ncearc s explice delicvena juvenil din perspectiva teoriei
etichetrii, potrivit creia acest fenomen este produs de mecanismele de
control social. Aadar, dac un adolescent ncalc ocazional normele morale
sau legale i ajunge clientul poliiei, parchetului sau instanei de judecat,
dintr-un infractor primar tinde s se transforme ntr-un adevrat delicvent
datorit etichetei atribuite de aceste instituii de control social, pe care i-o
va nsui i adoptnd o conduit n conformitate cu aceasta.
Mai mult unii consider c acest fenomen este amplificat n mod artificial
de ctre organele cu rol preventiv.

70

Problema este alta, aceste organe sunt depite de multe ori de

evenimentele i actele antisociale, muli dintre autorii acestor fapte rmnnd
necunoscui.
n astfel de condiii, agenii nsrcinai cu misiunea de prevenie,
urmrirea, reinerea i aducerea n faa justiiei a delicvenilor foreaz nota,
msluind probe mpotriva celor suspeci de comiterea unor crime, delicte,
pentru ca balana s atrne n favoarea activitii lor, iar n timp ce adevraii
delicveni opereaz n continuare nestingherii i n unele cazuri sub protecia
unor ageni ai acestor instituii de control.
Numai aa se explic de ce muli hoi din buzunare de regul adolesceni,
prostituate, proxenei i ali delicveni sunt ridicai n vzul lumii, mai nou cu
forele specializate, filmai, dai pe posturti de televiziune, iar ulterior i vedem
opernd n aceleai zone, fiindeliberai din aa zisele lipse de probe.
Deci unii din cei etichetai ca fiind delicveni, de acum nainte se vor
comporta ca atare, ngrond cu adevrat rndul adevrailor delicveni i pe
cale de consecin mrind cifra criminalitii reale.

Evoluia i tendinele fenomenului infracional n rndul

minorilor n perioada de tranziie din Romnia
La nceputul secolului XX mai muli sociologi americani propun idei
asemntoare acelora elaborate de Durkheim pentru explicarea sinuciderii
egoiste i totodat ncercnd s explice i delicvena juvenil.
Astfel potrivit lui Hirschi, delicvena juvenil decurge din stabilirea
legturii ce ar trebui s lege n principiu adolescentul de societate.
Componentele acestei legturi sunt:
1. ataementul de o alt persoan care l motiveaz pe individ s in
seama de ateptrile sale;
2.angajarea adolescentului ntr-un proiect academic sau profesional care
l motiveaz pentru a evita ceea ce ar putea s compromit realizarea acestuia;
3.implicarea n activiti care i las puin timp liber la dispoziie;
5.credina, care este pur i simplu convingerea c legile trebuie
respectate T.Hirschi, 1969.
Din anul 1990 delicvena juvenil se nscrie pe o linie ascedent, fiind
nregistrate cele mai nalte cote din ultimii 40 de ani, n anii 1993 nregistrnduse 14.279 de minori i respectiv 15.231 n anul 1994.
Factorii care au determinat ajungerea la o astfel de dimensiune a strii
infracionale n rndul minorilor sunt de ordin economic, social i cultural.
Dup 1990 marea majoritate a salariailor s-au confruntat cu fenomenul
omajului, care a produs urmri nefaste pentru individ i familia sa. Inflaia a
devenit galopant, preurile au crescut afectnd puterea de cumprare aceasta
fiind resimite de cei cu venituri mici.
Astfel sunt afectai aa cum spuneam circa 8 milioane de oameni pe cale
de consecin unii au fost mpini spre delicte, ndeosebi furturi din patrimoniul
public i privat pentru a supravieui, n acest sens ajungnd de cele mai multe
ori i minori.
Aa cum am mai artat, concomitent cu acestea s-a constat diminuarea
autoritii i funciei de control social al familiei, inclusiv n mediul rural.
Urmarea e vizibila decalare ntre cei care s-au realizat material prin
mijloace legale sau ilegale i cei care zi de zi devin tot mai sraci. Totodat,
vecinii, puinii oameni din sat, din cartiere cunosc cine sunt cei care s-au
mbogit peste nopate, le cunosc posibilitile intelectuale i mai mult dect
att cunosc i metodele i mijloacele prin care acetia s-au realizat. Aceste
decalaje au avut ca efect proliferarea sentimentului de frustrare, care neputnd
fi controlat a dus n mod inevitabil la comiterea unor fapte antisociale, aa cum
sunt ndeosebi, furturile, jafurile, nelciunile i escrocheriile, respectiv acele
crime i delicte de pe urma crora tind s ajung i ei n lumea bun.
71

Aceast sintagm astzi nu mai este perceput ca una care reprezint

lumea intelectualilor, a oamneilor simpli, de bun credin, ci cea a
afaceritilor, a celor care stau s fac bani din orice. Multe odrasle ale
acestora ncalc frecvent legea, dar rmn nepedepsii pentru c se trag din
familii bune acetia au ntotdeauna pe cineva unde trebuie (n poliie,
parchet, justiie, administraie, parlament).
Pe lng aceste cauze constatm i proliferarea unor publicaii, reclame,
filme cu caracter obscen sau chiar pronografice din care unii minori s-au
inspirat n comiterea unor crime i delicte.
Din datele statistice existente la Inspectoratul General al Poliiei rezult
c n anul 1991 din totalul populaiei adulte (15.970.688) un numr de 46.222
de persoane au fost nvinuite sau inculpate pentru infraciuni contrare vieii i
patrimoniale ceea ce reprezint o proporie de 0,29% i o rat a criminalitii
de 228 de persoane la 100.000 de locuitori majori. n ceea ce privete
delicvenii minori situaia se prezint astfel:
Total populaie
14-18 ani
1.885.563

Total nvinuii
inculpai 14-18 ani
9.909

La 10.000

0,52

522

Din aceste date rezult c rata delicvenei juvenile este net superioar
celei adulte.

MINCIUNA
Mecanismul inducerii n eroare const n opinia lui Harold Lasswell ntr-un exerciiu de
adormire a suspiciunii adversarului, pentru ca n momentul declanrii aciunii propriu-zise s-l
gseasc nepregtit s opun rezisten unei decizii care-i fixeaz grav interesele, avantajndu-l n
schimb, neloial, pe cele ale grupului de interese aflat n poziia privilegiat de amic al
decidentului politic Rdulescu Gh., p.240.
Dac ar fi prevenii, cetenii i-ar construi propriile lor sisteme de aprare grupul de interese are
n intenie o economie important de mijloace pe care le-ar putea irosi ncercnd s-i impun prin
for voina unilateral. Din acest punct de vedere minciuna public este de dou feluri: minciuna
tactic i minciuna mediatic Idem, p.240.
Minciuna tactic const ntr-o disimulare premeditat a inteniilor unei persoane sau ale unui
grup n scopul de a nu fi cunoscute de adversarii care astfel iau decizii greite sau pot fi surprini de
anumite decizii care-i privesc direct.
Disimularea nu este numai o tcere tactic a celor care pun la cale, ci chiar o modificare a
conduitei acestora pentru a nu trda prin nimic inteniile reale.
Minciuna mediatic mijlocete promovarea interesului de grup. Prin aceasta este vizat
imaginea adversarului i nu adversul nsui. Astfel, opinia public este ndemnat s denigreze
anumite atitudini, conduite, valori sau mentaliti considerate retrograde, conservatoare ori
ndreptate mpotriva intereselor comunitii. Prin aceste manopere dolosive se urmrete scoaterea
adversarului din curs.
Nu este nevoie s-i pui la zid pe urmaii elitei economice romneti interbelice pentru a
evita restituirea bunurilor care le aparin prin motenire legal, este mult mai comod s discrediteze
o ntreag categorie de oameni care dispun de asemenea bunuri apelnd la opinia public, arat
prof.Gh.Teodorescu Teodorescu Gh, p.241.
Tot astfel se face transmiterea de ctre toi cei care s-au succedat la putere c greaua
motenire pe care a lsat-o vechiul regim tocmai n scopul de a arta opiniei publice, ct de mult
au realizat ei n perioada guvernrii iar nemplinirile se datoreaz vechii guvernri.
Acest lucru nu se realizeaz apelnd neaprat la o dezinformare a opiniei publice ci este
insuficient o simpl denunare a dreptului lor de proprietate asupra bunurilor confiscate n mod
abuziv, pentru a justifica uzufructul chiriailor care se opun restituirii acestor bunuri.
Stigmatul moral atribuit prin mass-media acestor persoane nu li se adreseaz direct nici
uneia dintre ele, dar suport consecinele incriminrii publice, slbindu-le rezistena n faa
72

agresiunii psihologice la care sunt expui i descurajnd eforturile depuse pentru satisfacerea
intereselor pentru care lupt p.241.
Aadar manipularea i adevrul poate constitui o surs de mistificare a realitii.
Cnd minciuna este inserat ntr-un discurs mediatic devine, sub acest aspect o modalitate
eficient de intoxicare a opiniei publice cu false interese i fali inamici.
Contrapunerea unor realiti care dau impresia c se exclud reciproc amplific potenialul
tensional al populaiei i, pe acest fond, ansele celor interesai de a rezolva un control al fricii se
mresc considerabil. De exemplu vin moierii este contracarat prin vin minerii.
Astfel sarcina grupului de interese care emite aceste mesaje se simplific, acesta fiind
transferat n bun parte asupra opiniei publice prin intermediul mass-mediei, care devine astfel i
responsabil moral de escaladarea conflictului social.
De asemenea, .............................adversarilor politici este o procedur curent de eliminarea
acestora din calea intereselor de partid.
Astfel prin discursuri propagandistice s-a insinuat existena unei relaii nemijlocite ntre
revenirea Regelui Mihai I n ar i interesul personal al unor reprezentani ai partidelor istorice de
a-i ctiga vechile proprieti care n prezent sunt ale poporului.
Prin aceasta compania liderii stngii postcomuniste a inoculat ideea populaiei c de pe urma
retrocedrilor, aceasta are numai de pierdut.
Dar substratul este altul i anume c prin restituirea proprietilor vechilor proprietari
promisiunile guvernanilor de a redistribui marea proprietate a statului, s rmn doar n faza
inteniei, totodat este cunoscut faptul c o parte din chiriaii unor imobile luxoase, sunt foti
nomenclaturiti, activiti, securiti, care se regsesc n noile structuri ale puterii. Astfel prin acest
mesaj alarmist interesul grupului emitent a fost aprat.
Nu exist discurs politic mincinos fr s i se gseasc o motivaie suficient de puternic i
veridic, chiar uneori cu argumente solide pentru a se disculpa. Cu toate acestea minciuna indiferent
cum este spus tot minciun este iar autorul ei este un mincinos care dac nu este privit cu dispre
trebuie s avem ntotdeauna rezerve i ndoieli asupra moralitii i integritii lui.
Un exemplu edificator este executarea cuplului dictatorial Ceauescu pe motiv c numai
astfel teroritii care-l susineau, nu mai au pentru ce lupta. n realitate suprimarea acesteia a fost
grbit prin faptul c n noile structuri ale puterii, care strigau Jos comunismul nu erau alii dect
tocmai persoane cunoscute ca fiind din anturajul lui Ceauescu pe care i cunotea foarte bine i prin
dezvluirile pe care le-ar fi fcut, dac ar fi fost cu adevrat un proces principal, echitabil, ar fi pus
n lumin nefavorabil pe muli dintre cei aflai n noile structuri.
Aa dup cum se tie mai nti s-a hotrt s fie lichidat, dar printr-un aa-zis proces care
dup cum este arhicunoscut nu s-au respectat nici un fel de revederi n materie.
Faptele de care a fost acuzat erau aternute ntr-un aa-zis dosar cu trei-patru file care i
acesta ulterior a fost sustras.
Ceea ce s-a ntmplat este deja istorie dar este un blam la adresa justiiei i a celor de la
putere n zilele fierbini din Decembrie 1989.
De asemenea atunci cnd realitile nu pot fi cunoscute sau dificil de cunoscut, cu ct sunt
mai complexe, cu att sunt mai uor de deformat.
Un exemplu concludent este publicarea fotografiei lui Mihai Cofariu n Washington Post i
prezentat drept ungurul btut de romni n timpul conflictelor de la Tg.Mure din 1991 unde
fore interesate au ncercat un scenariu de dezmembrare a statului romn.
Redactorii americani nu s-au mai interesat la faa locului dac aa stau lucrurile deformnd
astfel realitatea despre evenimentele nedorite de la Tg.Mure.
De asemenea, revoluionarii evenimentelor din Decembrie susin c n 1989 n Romnia a
fost revoluie, alii o lovituri de stat, alii revolt popular, cert este c nici pn n prezent adevrul
nu se recunoate.
Dar ca s avem un tablou complet al acestor evenimente nici pn astzi nu s-a stabilit cu
precizie cine se fac vinovai de crimele de la Timioara precum i din alte orae din ar.
Ce se cunoate este faptul c, unii dintre ei au fost avansai n grade i funcii n noile
structuri ale puterii post-decembriste.

73

CAPITOLUL III
SOCIALIZAREA - MIJLOC DE PREVENIRE A DEVIANEI N ETAPA DE
TRANZIIE
1. Conceptul i definirea socializrii
Socializarea este un proces complex de integrare i adaptare a indivizilor
la viaa social prin nsuire n cadrul familiei, colii, instituiilor, organizaiilor
etc., a realizrilor culturale care l permit convieuirea n societate; limba i alte
mijloace de comunicare, modele culturale ale societii respective, modurile de
gndire, profesiunea, normele i valorile morale, juridice, tiinifice, politice,
rolurile sociale etc.
Socializarea este un proces care presupune indivizi, grupuri i instituii
sociale, Acestea pot fi considerate att c prin societate este implicat n
socializare ct i factori ai societii.
Fiecare factor i are locul i rolul su n socializarea individului de aceea
nu facem o ierarhizare a acestora ci vom trata doar cteva dintre ei datorit
spaiului limitat al acestei incursiuni n cercetarea sociologic.
2. Instituii, modaliti i factori de socializare
Familia.
Familia este singurul factor cu adevrat n socializare, fiind prima i cea
mai continu lume social pentru sugar i copil.
Aici se stabilesc primele i cele mai durabile relaii intime. Tot aici, noul
nscut i copilul nva limba i fac cunotin cu elementul fundamental al
culturii.
Familia reprezint cea mai important curea de transmisie a normelor
culturale din generaie n generaie, scria R. K. Merton.
Majoritatea cercettorilor definesc educaia familial ca producerea
personalitii sociale i ca transmitere intergeneraional pe o direcie unic, de
la prini la copil.
Prinii transmit, respectiv acioneaz ca intermediari ntre societate
(categorii, clase, grupuri) ai crei ageni sunt investii cu puterea de a
transmite valori, atitudini norme, cunotine, abiliti etc. ctre copii.
Transmiterea familial a valorilor i atitudinilor are loc diferit, n sensul c
nu toate familiile sunt orientate de aceleai valori i atitudini educative.
~n acest sens, o influen deosebit o au:
- structura social;
- apartenena socio-profesional;
- nivelul de instruire (felul diplomei pe care o posed);
- mediul de reziden (urban sau rural);
- ideologia familial;
- tipul de interaciune familial.
Cercetrile efectuate scot n eviden faptul c prinii aparinnd unor
categorii socio-economice diferite, transmit copiilor lor valori diferite, Astfel, n
clasele mijlocii i superioare sunt valorizate autonomia i stpnirea de sine,
imaginaia i creativitatea, pe cnd n clasele populare accentul este pus pe

Pavel Murean, ~nvri sociale, Ed.Albatros, Bucureti, 1980, p.19

Norman Goodman, Introducere n socializare, Ed.LIDER, Bucureti, 1992, p.120

Elisabeta Stnciulescu, Sociologia educaiei familiale, Ed.POLIROM, IaI, 1997, p.59

74

ordine, curenie, obedien, respect al vrstei i al regulii exterioare,

respectabilitate etc.
Totodat, se constat o corelare a valorilor educative cu condiiile
activitii profesionale. Cu ct este mai nalt statutul ocupaional al brbailor
cu att este apreciat mai mult atonomia copilului, n timp ce, cei cu statut mai
sczut pun accent n mod deosebit pe conformitate, pe obedien absolut n
raport cu prinii i cu litera i spiritul legii. Aceste stri de lucruri se gsesc i
la mame, acestea optnd pentru roluri domestice asociat cu valori i atitudini
conformiste.
Alte ipoteze, sunt axate pe ideea determinismului de clas, potrivit cruia
valorile educative sunt corelatu cu morala de clas.
Revista colar a copiilor provenii din diferite categorii sociale, respect
succesul colar difereniat; potrivit unor cercettori s-ar datora faptului c, n
timp ce prinii din clasele superioare i mijlocii valorizeaz reuita ca mijloc
de ascensiune social orientnd copiii ctre scoli superioare, cei din clasele
populare transmit mai degrab un sindrom al eecului.
La acestea se adaug i strategiile sistemului de socializare iniiate de
actorii sistemului colar.
Apariia unui nvmnt de stat unde an de an se nmulesc locurile cu
tax n dauna celor fr tax, limiteaz posibilile copiilor provenii din
familiile defavorizate economic de a urma cursurile superioare, acetia fiind
orientai conjunctural ctre nevoile prezentului.
Atitudinea temporal i valorile educative sunt influenate de condiiile
economice ale familiei, dar acestea nu sunt determinante.
Astfel, copiii din aceste familii au atitudine de supunere n faa
autoritilor instituionale, de respect fa de regulile pe care coala i cadrele
didactice le impun, precum i de contiinciozitate n rezolvarea sarcinilor.
Opiunea prinilor pentru un anumit model pedagogic este determinat
i de traiectoria de clas pe care acetia se situeaz, respectiv pe panta
ascendent, descendent sau n faza de platou ntr-un proces de mobilitate
social.
Efortul personal al copilului i mobilitatea ascendent a familiei sale
contribuie la succesul colar al acestuia
Corelarea ncrederii n valorile colare cu traiectoria colar i
profesional a prinilor i a copiilor explic i atitudini diferite ale prinilor.
Sunt sesizate trei atitudini al prinilor corespunztoare celor trei generaii.
Astfel, se distinge generaia mai n vrst de prini care au trit n
calitate de...................... diferite transformri economice, politice i sociale etc.
i sunt ntr-un fel tributari trecutului, ezitind ntre nostalgia acestuia i decepia
n faa nereuitelor progresului, din prima categorie fcnd parte unii prini
din mediul rural, iar ultimii provenind ndeosebi din mediul urban, respectiv din
muncitori.
O alt categorie este cea a prinilor mai tineri care au ncredere n
valorile colare.
~ntre aceste categorii ntlnim o generaie care manifest nesiguran,
aceasta fiind accentuat de experien colar a copiilor acestora ce urmeaz
ciclul secundar.
O alt variabil pertinent n raport a valorilor colare este traiectoria
migratorie. Studiile efectuate asupra unor familii de imigrani scot n eviden
dou tipuri de conduite migratorii ; una n care proiectele migratorii ale tatlui
sunt centrate pe ara de origine i alta n care proiectele migratorii sunt
centrate pe ara de primire.
~n primul caz resursele sunt orientate ctre realizarea unor obiective n
ara de origine; iar n cel de-al doilea colarizarea copiilor concentreaz toate
eforturile familiei......................?
Elisabeta Stnciulescu op.cit.64

75

Alte studii scot n eviden dependena valorilor educative de tipul de

interaciune familial. Acest tip este obinut prin intersecia a dou dimensiuni ;
a) coeziunea intern, care desemneaz modul n care mebrii grupului se
definesc ca atare, accentul cznd pe identificarea cu celalalt sau pe
autonomice personal;
b) integrare extern, care se refer la modul n care grupul se deschide
ctre exterior, vznd n contractele informaionale sau relaionale cu
exteriorul un pericol la adresa consensului i armoniei familiale sau, dimpotriv,
o condiie a mplinirii personale a membrilor i a echilibrului familial.
Sunt indentificate patru tipuri de coeziune familial i anume: familiile de
tip paralel, familiile de tip bastion; familiile de tip tovrie i famiile de tip
asociaie.
Familiile de tip paralel se particularizeaz prin autonomie i nchidere.
Grupul este nchis n el nsui, contactele cu exteriorul fiind evitate, n interior
fiecare are propriile teritorii spaiul i timpul sunt individualizate, rolurile sunt
difereniate, domeniile de interes nu se intersecteaz iar activitile comune se
desfoar ntimpltor.
Familiile de tip bastion se caracterizeaz prin nchidere i fuziune.
~nchiderea grupului n sine este perceput ca dezirabil, contactul cu
exteriorul fiind trite ca frustrante sau periculoase; n interior, membrii grupului
mprtesc la un nivel nalt activitile i opiniile, definesc satisfaciile
personale prin ceilali.
Familiie de tip tovrie sunt deschise i fuzionale; deschiderea ctre
exterior este mare, fiind raportat la grup, cu scopul de a mbogi relaiile
interne i de a facilita comunicarea; n interior primeaz consensul i spiritul
comunitar.
Familiile de tip asociaie se caracterizeaz prin deschidere ctre exterior
i autonomie a membrilor; acestea pun accentul pe specificitatea i
independena individului, destinul acestuia fiind n parte subordonat cuplului
sau familiei; contactele cu exteriorul sunt considerabile dar nu sunt raportate n
mod necesar la nevoile grupului.
Aceste tipuri de coeziune familial pt fi identificate n toate categoriile
sociale, dar variaz frecvena cu care apar. Astfel, la baza ierarhiei sociale sunt
mai frecvente familiiele fuzionale iar cele caracterizate prin autonomie i/sau
deschidere considerabil sunt familiile de cadre sau a cror membri au statut
socio-profesional superior avnd un nivel ridicat al studiilor.
~n familie are loc transmiterea valorilor religioase i cele politice.
Numrul copiilor care mprtesc opiunile politice i religioase ale prinilor
este mare.
~n ceea ce privete valorile religioase, Lambert i Michelot sugereaz c
ele constituie nivelul dur al socializrii familiale.
~n principiu, prinii transmit valori pe care le-au motenit dar pot
transmite i valori pe care le-au achiziionat mai trziu.
O serie de studii efectuate arat c indivizii formuleaz dou tipuri de
explicaii
n
legtur
cu
cauzele
comportamentelor
proprii
sau
comportamentele celorlali i cu reaciile pe care acetia le genereaz.
Explicaiile interne atribuie actorului nsui, trsturilor sale de
personalitate (inteligen, perspicacitate, voin etc.) sau eforturilor sale, rolul
cauzal n explicarea evenimentelor posibile, pe cnd cele externe
minimalizeaz rolul individului n cauz atribuind ceea ce i se ntmpl unor
factori situaionali (circumstane, caracteristici ale obiectelor utilizate, voin
sau putere a altora, ans sau neans, destin).
Internalitatea i externalitatea ar fi trssturi de personalitate n opinia
unora, alii contest aceste caractere, afirm=nd c acestea corespund de
norma social foarte general pe care o definesc norma de internalitate.
Elisabeta Stanciulescu, op.cit, p.66
Elisabeta Stanciulescu, op.cit, p.67

76

Aceasta este inegal distribuit n mediile sociale, fiind mai des nt=lnit n
mediile sociale favorizate, interesate i obinuite n a crea o imagine public
favorabil.
De-a lungul timpului n unele familii a avut loc transmiterea meseriei din
tat n fiu. Astzi, rolul familiei ca transmitor de cunotine sau de abiliti
profesionale s-a diminuat, educaia colar pun=ndu-i amprenta asupra
individului. Dar nu numai at=t, prinii orienteaz copiii astzi spre meserii
bnoase precum cea de avocat, medic, economist, preot etc.
~n mediul rural se constat o transmitere a cunotinelor i abilitatea
legat de agricultur, pomicultur, horticultur, zootehnie. De asemeni, se
constat transmiterea meseriilor de croitor, frizer etc.
Tot n familie are loc transmiterea conduitelor domestice i a rolurilor de
sex.
Studiile etnografice scot n eviden o ucenicie a copiilor n mediul familial, o
familiarizare a lor cu elementele subculturii de clas.
Fetele continu s fie solicitate n activiti gospodreti tradiional
feminine n toate categoriile sociale, mai mult dec=t bieii.
Prinii ateapt de la biei manifestri instrumentale, adic s fie activi,
ntreprinztori, independeni, chiar agresivi n timp ce de la fete se ateapt
caliti expresive cum s=nt bl=ndeea, calmul etc.
Brbaii sunt mai implicai n cultivarea rolurilor de sex. Acetia acord
fetelor mai mult atenie i afeciune, lud=ndu-se mai mult.
~n ceea ce privete tratamentul la care sunt supui copiii, prinii pretind
c acesta este egal, indiferent de rangul naterilor, totui studiile dovedesc
diferene semnificative ntre primul nscut de sex masculin i ceilali copii,
acestuia fiindu-i destinat o poziie social mai nalt dec=t a celorlali.
~n educaia sa, tatl se implic mai mult.
Tot n familie se nva limbajul, un rol important n acest sens revenind
mamei.
Se constat performane difereniate ale copiilor provenii din categorii socioprofesionale diferite iar mediul social influeneaz anumite aspecte ale
vocabularului i structurii limbajului.
C=nd copilul nva s vorbeasc, adic c=nd nva codurile specifice
care regleaz actele sale verbale, el nva cerinele structurii sociale.
Clasa social din care face parte influeneaz cel mai profund formele de
socializare, pun=ndu-i amprenta i asupra structurilor profunde ale
comunicrii.
Accesul la codurile restr=nse este la ndem=na tuturor membrilor
societii n timp ce la codurile elaborate este limitat, acesta fiind accesibil
celor care particip la domeniile principale de decizie social sau celor care
urmeaz s participe.
Un rol important revine familiei n transmiterea limbajului, sens care, la
fel ca i cel verbal constituie un mijloc de comunicare.
Studii recente sesizeaz un fenomen social care nu este deloc
mbucurtor i anume analfabetismul funcional sau iletrismul, este cazul
acelor persoane care nu stp=nesc limbajul scris n pofida faptului c au fost
colarizai la niveluri care le-ar fi permis s o fac. Acetia pot s identifice
litere, silabe, cuvinte sau chiar s descifreze fraze simple dar viteza lecturii i
capacitatea de a nelege sensul unui text mai lung i mai complex sunt reduse.
Iletrismul este urmare a srciei, dar i efect al excluziunii sociale la
care sunt supui cei n cauz.
{coala
Orice societate dezvolt la membrii si acele trsturi sau fore interne
prin care acetia pot s se manifeste ca for de munc. Insuirile sau forele

77

interioare sunt modele de aciune, simire i g=ndire ce sunt fixate n cultura

societii respective.
Sistemul n interiorul cruia se poate desfura acest proces formator
este nvm=ntul ca proces organizat al socializrii i formrii profesionale a
omului.
Educaia n forma ei instituionalist este sistemul prin intermediul cruia
se realizeaz relaia necesar dintre producie, cultur i populaie / ageni
umani.
O parte a educaiei care este instituionalizat riguros este nvm=ntul
care se exercit numai asupra unei perioade din viaa indivizilor, care este
relativ variabil de la o societate la alta i de la o epoc la alta.
In Rom=nia, limitele normalizate(tipice) de v=rst n care se desfoar
nvm=ntul (primar, gimnazial, liceal, universitar) este ntre 6 i 24 ani.
In acest interval, nvm=ntul este organizat dup principii structuralsistemice at=t la nivelul unitilor colare i localitilor c=t i ca reea zonal
i republican (structura orizontal i vertical a nvm=ntului).
Structura orizontal este dat de diversele tipuri de coli postgimnaziale
accesibile celor care continu cariera colar ntr-o form sau alta , iar
structura vertical desemneaz nivelurile de organizare ierarhic a sistemului
de nvm=nt dup criteriul complexitii i specializrii informaiei transmise
n procesele de instruire.
~ntre aceste structuri trebuie s fie o relaie de echilibru (principiul
sistematicitii).
Structura intern a nvm=ntului este dat de articularea structurii
orizontale cu cea vertical, iar structura extern este dat de relaiile pe care
sistemul de nvm=nt le ntreine cu alte sisteme sociale., ntre care mai
importante fiind subsistemul culturii i cel al produciei materiale.
Starea structurii externe a nvm=ntului nu poate fi neleas dec=t
oper=nd cu conceptul de funcie a sistemului de nvm=nt.
Funcia este acea consecin respectat a unei activiti care
determin adaptarea sau ajustarea unui sistem dat . Prin urmare, sistemul de
nvm=nt ntreine relaii reciproce cu alte subsisteme ale societii n
termenii unor activiti care exercit efecte asupra lor. ~n fapt, acestea sunt
funciile nvm=ntului.
~nvm=ntul ndeplinete funcii generale, proprii fiecrui proces
educativ. Astfel, nvm=ntul continu s exercite funcia de formare a
elevilor n raport cu o cultur social dat, context n care poate fi neles,
proces de iniiere de ctre societate a membrilor si n modele de
comportare acceptate de aceasta i care sunt fixate n statusurile i rolurile
sociale ale indivizilor.
~nvm=ntul ndeplinete i o funcie inovatare n societate, prin
aceasta, contribuind la generalizarea unor modele comportamentale adecvate
noilor moduri de aciune i de munc.
Astfel, dihotomia specific sistemelor tradiionale este anulat, femeia
put=nd achiziiona deopotriv roluri instrumentale n deplin egalitate cu
brbatul.
Aceast egalizare se realizeaz de sistemul de nvm=nt modern, chiar
n condiiile n care unele categorii sociale manifest rezisten fa de acest
proces. De altfel, acest proces nu ar putea avea loc fr funcia inovatoare a
nvm=ntului.
Din acest proces se desprinde faptul c nvm=ntul ndeplinete i o
alt funcie i anume aceea de a induce o puternic mobilitate a structurilor
sociale ale societii. Totodat, sistemul de nvm=nt poate oferi individului

Aurelian Bandrea, Sociologia culturii, Ed.Fundaia Rom=nia de M=ine, Bucureti, 1993, p.210
Aurelian Bandrea, op.cit., p.211

78

tipuri de exeperiene ntr-o gam larg de roluri de aduli i ntr-un cadru mai
puin emoional dec=t o face alt sistem de educaie (familia, de exemplu) .
Prin aceasta, coala ndeplinete, aa cum arat acelai autor, o
importan funcie de deschidere a lumii ctre copil. De asemenea, coala
asigur trecerea de la copilrie la statutul de adult printr-un proces tipic numit
de sociolog controlul adolescentului.
Copilul este iniiat de coal n modele de autoritate, de conformare la
reguli, de colaborare, primind un tip de cultur ce poate fi considerat cultur
social-pragmatic. Sistemul transmis de nvm=nt este sistemul de valori
naionale, care asigur coerena i consensul ntregii societi.
~n cadrul acestor valori, trei tipuri sau complexe de valori au o poziie
central i anume:
- valoarea muncii;
- valorile egalitii i echitii;
- valorile schimbrii i ale edificrii unui nou tip de societate.
~nvm=ntul ca subsistem al sistemului social global se afl n relaii
funcionale cu celelelate subsisteme.
Sistemul educaional se afl n relaii cu sistemul social nsui.
Optimizarea acestor relaii se realizeaz prin intermediul mecanismului politicii
colare, elaborat de autoritatea statului abilitat.
~n acest sens statul adopt un sistem de decizii cu privire la ajustarea
nevoilor sociale cu rezultatele colare ale sistemului educativ.
Politica colar se realizeaz pri urmtoarele mijloace: gestiunea,
planificarea i reformele.
Dac prin gestiunea curent i planificare nu poate fi meninut un
echilibru ntr-un sistem de nvm=nt i sistemul social se recurge la
reformele sistemului de nvm=nt.
Reformele din ara noastr au vizat integral sistemul educaional al
societii noastre, fapt ce a cptat caracterul unei revoluii educaionale.
Urmare a acestui fapt s-a pus bazele unui sistem de un tip radical deosebit fa
de sistemul colar din regimul totalitar. ~n perioada de tranziie, ntreaga
societate rom=neasc este supus unor profunde transformri care vizeaz
toate subsistemele. Au fost reformate justiia, armata, poliia, sntatea,
nvm=ntul i alte instituii pentru a corespunde cerinelor actuale i a celor
europene n vederea aderrii Rom=niei la Uniunea European.
Integrarea Rom=niei n Uniunea European nu nseamn abandonarea
unor valori rom=neti, renunarea la tot ce este caracteristic i pozitiv
nvm=ntului. Adoptarea unui program de integrare i punerea lui n aplicare
presupune transformarea colilor astfel nc=t s fie posibil un flux continuu
ntre nvm=nt, cercetare i producie, respectiv unirea organic a
nvm=ntului cu cercetarea i producia.
Pentru realizarea acestui vast program este nevoie de mai mult voin
politic a guvernanilor i astfel, nimic nu ar fi imposibil.
Este arhicunoscut faptul c astzi, mai mult ca oric=nd are loc emigrarea
forei de munc tinere ctre rile occidentale, ntruc=t n actualele condiii
social-economice, tinerii absolveni i gsesc cu greu locuri de munc sau nu-i
gsesc n ar. La toate acestea se adaug i salariile care sunt acordate
acestora ce nici pe departe nu satisfac cerinele aa numitului trai decent.
Realizarea integrrii sociale a membrilor societii este una din funciile
educaiei. Educaii nva n ntreaga carier educaional ce nseamn a fi un
bun rom=n i m=ndria de a fi rom=n, n cazul sistemului educaional
rom=nesc, un bun francez n cazul sistemului colar francez, un bun rus n
cazul sistemului colar rus etc. O astfel de socializare se realizeaz n primul
r=nd prin forme directe de istorie, de educaie civic etc.

P.W.Musgrave, The Sociology of Education, Methven, London, 1967, p.126-137

Aurelian Bandrea, op.cit., p.212

Aurelian Bandrea, op.cit., p.214

79

Din pcate, odat cu rsturnarea regimului totalitar i eliminarea cenzurii,

au aprut tot felul de manuale de istorie, dicionare, alte lucrri aa-zis
tiinifice care caut s pun ntr-o lumin defavorabil rom=nul, s-i falsifice
trecutul, istoria, limba, obiceiurile etc. i toate acestea cu acordul tacit al
guvernanilor care nu reacioneaz ca s nu supere pe cineva din afar. Este de
datoria noastr, a tuturor de a ne apra istoria, tradiiile, limba, obiceiurile i
alte valori pe care le-am dob=ndit cu s=nge i multa trud. De la adevr
istoric, at=t educatorii c=t i educaii nu trebuie s fac rabat. Socializarea se
realizeaz i prin forme indirecte, adic prin evalurile care, indirect au i
efectul de a socializa propria cultur.
O bun integrare presupune dou modaliti (concepii) de urmat:
Prima concepie este cea care vizeaz accentuarea rolului educaiei
pentru realizarea unei reuite integrri.
A doua concepie suprasoliciteaz rolul controlului social pentru obinerea
aceluiai rezultat.
Integrarea social a membrilor societii nc din prima lor perioad de
via depinde de calitatea sistemului educaional.
Un sistem educaional bun, presupune i o integrare social bun a
membrilor societii.
C=nd sistemul educaional nu este viabil, societatea trebuie s
accentueze rolul sistemului de control social prin p=rghiile sale informaionale
(grupul social, opinia public etc.) i ndeosebi prin cele formale cum sunt
instituiile juridice implicate n acest proces.
Selecia talentului este o alt funcie a educaiei. {coala este aceea care
identific pe acei colarizai talentai i i formeaz pentru a indeplini ulterior
poziii sociale corespunztoare.
Omul potrivit la locul potrivit este ideal i prea frumos ca n realitate s
fie aa.
Din pcate, at=t fostul regim mult hulit, c=t i cel actual nu a reuit o astfel de
performan.
Astfel, unor tineri nu li se recunosc talentele i performanele, iar cei care
totui, ajung n v=rful piramidei nu sunt rspltii pe msur, din acest motiv,
acetia se pun n slujba strintii care are putere economic i capacitatea de
a-i recompensa corespunztor.
{coala exercit o alt funcie deosebit de important, cea de transmitere
a valorilor culturale.
C=nd se vorbete de Rom=nia, despre poporul rom=n, nu poate nimeni
s ocoleasc personalitile istorice i culturale ale neamului precum {tefan cel
Mare i Sf=nt, Dimitrie Cantemir, Nicolae Blcescu, Horia, Mihai Eminescu,
Alexandru Davila etc., savani de faim mondial ca: Grigore }ieica, Grigore
Moisil, Victor babe, Traian Vuia, Aurel Vlaicu, Henri Coand etc.
Acest act este el nsui un act de transmitere a valorilor culturale de care
societatea noastr are nevoie pentru a-i pstra identitatea proprie.
Personalitile istorice au luptat pentru libertatea i ntregirea neamului
iar cele culturale au dovedit, prin faptele lor de creaie material i spiritual c
nu exist cultur european i universal dec=t la modul generic i c orice
cultur este parte component a culturii europene i universale.
Tudor Arghezi l considera pe Mihai Eminescu foarte universal tocmai
pentru faptul c el a fost foarte rom=n. ~n ciuda faptului c de-a lungul vremii
a fost considerat conservator, retrograd, ovin, antisemit, agresiv, exclusivist,
antiumanist, nemldios i nc, mai curind fascist et a avut o atitudine
rom=neasc n soluionarea problemei naionale, n care iubirea nermurit
fa de naiunea rom=n nu este ntinat de ura de ras i de inegalitate
natural dintre eamuri sau grupuri etnice care i triau traiul pe teritoriul
rom=nesc, nici pe nvrjbirea naionalitilor sau minoritilor i n care cultul
narcisit al pm=ntului i al sufletului este izgonit ca un instinct teluric .
Aurelian Bandrea op.cit., p.87

80

{i n prezent sunt voci care contest meritul unor personaliti rom=ne.

Un caz recent care a indignat lumea de bun credin este i refuzul unor
autoriti din Frana de a instala bustul descoperitorului insulinei, dr.
pe motiv c acesta a fost antisemit.
Orice contestare a acestor personaliti, precum i orice rstlmcire a
rolului i rostului lor istoric, cultural i tiinific st=rnete, firete, reacii de
rezisten i de respingere din partea membrilor societii socializate prin
transmiterea unor asemenea valori.
O alt funcie a educaiei este echiparea indivizilor cu acele capaciti,
abiliti social profesionale necesare pentru participarea la viaa societilor
moderne.
~n sf=rit, coala este instituia care ajut copiii s ias din lumea
privat a familiei, cu regulile sale intime i personalizate i de a-l introduce
succesual n lumea public n care regulile impersonale i statutul social
nlocuiesc relaiile personale din lumea copilriei (Donald Light jr., S.Keler
Sociologie, p.373). Aceast funcie se realizeaz printr-un aa-numit
curriculum ascuns care reprezint un set de reguli nescrise de comportare,
care l pregtesc pentru lumea extern (Ibidem)
Profesorul este primul ef al copilului. A nva s accepte ordine de la un ef,
a se confrunta cu evaluri contradictorii, a fi torelant la frustrri (Ibidem
p.375)
Exerciiul funciilor educaiei se desfoar de-a lungul ntregii v=rste
educaionale a individului.
Massmedia n societatea actual
Mijloacele de comunicare moderne generatoare ale unei producii de
mas, ale unei difuzri i ale unui consum, particip efectiv n planul aciunii i
practicii sociale.
Un rol important l deine informarea i comunicarea de mas n viaa
colectivitilor naionale, reprezent=nd o for economic, social, tehnic,
economic, cultural i politic n planul emanciprii naionale, precum i n cel
al dmocratizrii relaiilor internaionale. Astfel, informaia a devenit o condiie
esenial a condiiei umane, un important mijloc de cunoatere. Noul tip de
informare presupune nu numai vehicularea de tiri, ci i de idei, cunotine
tiinifice i tehnice, valori autentice, progresiste etc., care s vin n sprijinul
dezvoltrii i lurii unor decizii.
Mijloacele moderne de comunicaie acioneaz ca intermediari ntre
faptele, evenimentele, procesele, fenomenele economice, sociale, politice,
ideologice, culturale, etc. i opinia public, produc=nd un impact asupra
publicului larg.
Opinia public se manifest i acioneaz n legtur cu evenimentele
prezentate de mijloacele de comunicare n mas, dar i atunci c=nd acestea
sunt trecute sub tacere, selectate, etc.
Publicului nu-i este indiferent modul cum acestea i ndeplinesc funcia
de informare, de transmitere de tiri, de semnalare de evenimente etc. Acesta
dorete emisiuni, articole etc., care s promoveze idei noi i care s stimuleze
g=ndirea. Departe de a fi un suport de opinii, presa contribuie la cristalizarea
opiniilor, ndeplinind prin metode i forme specifice funcia de ndrumare a
contiinei i comportamentului oamenilor.
Massmedia este calificat arma teribil capabil s asigure difuzarea
informaiilor, s st=rneasc curioziti, noi interese, s mreasc instruirea, s
lrgeasc orizontul, s-l integreze pe individ n regiunea sa, n ara sa, pe
planeta sa, s-i dezvolte gustul, cultura sa intelectual, artistic, pe scurt s-l
fac, ntr-o sut de feluri posibile, mai prezent la eveniment, la art, la g=ndire.

Aurelian Bandrea, op.cit., p.216

Bernard Voyenne, La presse dans la societe contemporaine, Librairie Armand Colin, Paris, 1962

Aurelian Bandrea, op.cit., p.286

81

In acelai timp, massmedia e capabil s nele, s degradeze, s alieneze n

toate sensurile pe care le propun aceti termeni - sublinia ntemeietorul
Centrului de studii de comunicare n mas sociologul Georges Friedmann.
Presa este considerat ca fc=nd parte din sistemele cele mai active ale
opiniei publice.
Considerat ca garant al democraiei, presa are totodat tendina de a-i
suprasolicita propriul discurs, ignornd faptul c astfel poate deveni o
ameninare chiar la adresa comportamentelor structurale ale ordinii
democratice p.273 ndeosebi acolo unde acestea sunt incomplete sau
insuficient consolidate.
Astfel, mass-media poate constitui o surs de anarhie social i poate fi
principala vinovat pentru dezordinea democratic.
Credibilitatea public a mass-mediei scade din moment ce se pune n
slujba unor interese de grup. Unii ziariti, ndeosebi cei de investigaie devin
incomozi pentru putere atunci cnd dezvluie n pres, afacerile dubioase
averile pe care le dobndesc pe ci oculte unii dintre oamenii politici. Acetia
sunt hruii prin procese, ameninai cu moartea, btui n plin strad i
organele n drept sunt neputincioase, nu gsesc vinovaii.
tirile de la radio i ndeosebi cele de la televiziune au ca scop principal
atragerea maximului de audien prin modul spectaculos de a prezenta tirile
i nicidecum finalitatea Rdulescu Gheorghe, 2000, p.309
informaional.
Unii redactori de jurnale construiesc agenda rivalitii astfel nct s
conduc la o inversare a prioritilor interpretrii i nelegerii faptelor n raport
cu ordinea lor fireasc.
Ei constrng ceteanul asculttor s perceap dezarticulat i nucitor
succesiunea, voit precipitat a unor date i imagini care-l invadeaz
pretutindeni proiectndu-l n plin incoeren a lumii Idem, p.276.
Pe bun dreptate pe strzile Romniei se auzea sloganul Nu minii
poporul cu televizorul.

Analiz=nd modalitile prin care mesajele vehiculate de tirile difuzate de

presa din S.U.A., Roberto Cisino - arat c acestea sunt utilizate n meninerea
i condolidarea unor imagini, atitudini i opinii care s favorizeze regimul i
cercurile conductoare din aceast ar.
Transmitorii de tiri, cei care controleaz accesul la massmedia iau
materialul pe care-l difuzeaz deja influenat, el atrage n continuare atenia c
acestea l manipuleaz la r=ndul lor, apel=nd la diverse tehnici (de obicei la o
combinaie de tehnici) aplicate n mod contient pentru a strecura influenele,
n ncercarea de a face ca publicul american s g=ndeasc, s simt i s
rspund ntr-un anumit mod.
Nici Rom=nia nu duce lips de astfel de manipulri. S ne amintim de
zvonurile din timpul desfurrii evenimentelor din decembrie 1989, respectiv,
de prima mare manipulare a televiziunii, denumit Revoluia n direct, urmat
de procesele penale a fotilor membri ai Comitetului Politic Executiv al fostului
Partid Comunist Romn i a altor persoane implicate n evenimentele tragice de
la Timioara, precum i procesul filmat i televizat al cuplului prezidenial
Nicolae i Elena Ceauescu. Revoluia n direct a fost urmrit de milioane de
telespectatori din ar i strintate, artizanii manipulrii fiind Sergiu
Nicolaescu, Ion caramitru i alii.
Au tot circulat tot felul de zvonuri printre care:
- zvonul despre otrvirea apei;
- zvonul despre genocidul din Rom=nia;
Roberto Cisino, Dont blame the people, Los Angeles, California Diversity Press, 1971
Ibidem

82

- zvonul despre rpirea copiilor;

Zvonul despre otrvirea apei a circulat n Bucureti i n alte orae ale
rii a doua zi dup fuga dictatorului.
Nimeni nu a pus la ndoial aceast tire, deoarece la Bucureti se
transmitea revoluia n direct la televizor, unde se vedea populaia adunat n
faa fostului Comitet Central, tragerile cu diferite categrii de armament, mori i
rnii, Biblioteca Central Universitar n flcri, unii presupui teroriti reinui.
Zvonul lansat de diversioniti i-a atins inta.
Teroritii nu au scrupule, otravind p=n i apa. Oamenii alergau dup ap
mineral lu=nd cu asalt magazinele alimentare.
Presa a reacionat cu tiri de ultim or, combt=nd acest zvon prin
difuzarea comunicatelor din partea Consiliului Naional al Apelor care a dat
asigurri c apa nu este infectat, se fac analize din or n or, iar barajele i
bazinele sunt aprate de militari i de lucrtorii si.
Acest zvon face parte din mijloacele folosite n rzboiul psihologic, fiind
lansat ntr-o situaie tensionat (revoluie) ulterior dezminit de massmedia.
Zvonul despre genocidul din Rom=nia la fost lansat la 25 decembrie
1989, cind Tribunalul Militar Extraordinar i-a condamnat la moarte i
confiscarea averii pe Nicolae Ceauescu i Elena Ceauescu pentru sv=rirea
urmtoarelor infraciuni:
a) genocid peste 60.000 de victime;
b) subminarea puterii de stat prin organizarea de aciuni mpotriva
poporului i a puterii de stat;
c) distrugerea bunurilor obteti, privind distrugerea i avarierea unor
cldiri, explozii n orae etc;
d) subminarea economiei naionale;
e) ncercarea de a fugi din ar pe baza unor fonduri de peste un milion
de dolari depui n bncile strine.
Comunicatul se ncheie cu precizarea c sentina a rmas definitiv i a
fost executat.
De asemenea i aceasta a fost o tire fals pornit de la o surs oficial
cu credibilitate redus, lansat i ntreinut de massmedia.
Aceast minciun gogonat a nfierat populaia, dar interesant este faptul
c a fost crezut i de cei care n timpul evenimentelor, instrumentau diferite
cazuri de infranciuni (procurori, judectori).
Verificarea informaiei s-a realizat n august 1990, ziarul Adevrul
public=nd un tabel statistic cu 1030 de mori din timpul evenimentelor din
decembrie 1989.
Aceast cifr a fost majorat de 60 de ori fiind difuzat de massmedia din
ar i strintate i nsuit i de liderul Frontului Salvrii Naionale.
Dar, iat cifrele durerii prezentate de procurorul general al Rom=niei la
10 decembrie 1992.
Persoane decedate
-1104
- p=n la 22 decembrie - 160
- dup 22 decembrie
- 944
Persoane rnite
- 3321
- p=n la 22 decembrie - 1107
- dup 22 decembrie
- 2214
Decedai la Timioara
93
- p=n la 22 decembrie 73
- dup 22 decembrie
20
Rnii la Timioara
- 373
- p=n la 22 decembrie - 296
- dup 22 decembrie
- 77
Decedai la Bucureti
- 564
Adevarul, anul I, nr. 2 26 decembrie 1989, p.1
Libertatea nr. 893, 1992, p.2

83

- p=n la 22 decembrie - 49
- dup 22 decembrie
- 515
Rnii la Bucureti
- 1761
- p=n la 22 decembrie - 599
- dup 22 decembrie
- 1169
Lansarea acestui zvon a fost menit s justifice condamnarea la moarte i
confiscarea averii celor acuzai de astfel de fapte prin nscenarea unui proces n
cadrul cruia s-au nclcat cele mai elementare reguli de procedur. Astfel,
populaia a rsuflat uurat la aflarea execuiei celor doi, iar ca prin minune
au ncetat focurile de arm.
Zvonul despre rpirea copiilor a circulat n primele luni ale anului 1990,
cre=nd o mare ngrijorare i panic n r=ndul populaiei. Se zvonea c teroritii
rpesc copii pentru eliberarea priniorului Nicu Ceauescu. S-a ajuns p=n
acolo nc=t profesorii au sftuit elevii s rm=n acas pe 26 ianuarie ziua de
natere a lui Nicolae Ceauescu pentru a evita unele neplceri. Cu toate
asigurrile date de autoriti, prinii erau ngrijorai.
Presa continua s publice chiar anumite statistici care priveau dispariia
copiilor.
De-a lungul timpului, zvonul a fcut obiectul cercetrii de ctre specialiti
n materie.
Din cercetri rezult c persoanele care cred n controlul intern sunt mai
rezistente la zvonuri dec=t persoanele care cred n controlul extern. Cu alte
cuvinte, persoanele care cred n controlul intern au o contribuie mai redus la
emergena zvonurilor, iar cele care cred n controlul extern au o contribuie mai
mare la apariia i transmiterea zvonurilor, deci sunt vulnerabile la zvonuri.
Persoanele de sex feminin sunt mai vulnerabile dec=t cele de sex
masculin.

84

Biserica
Biserica este o comunitate a oamenilor reunii n jurul unor valori comune
pentru a le celebra, ntri i transmite mai departe . Ea promite iertarea i
m=ntuirea oamenilor, n ea ne reglm contiinele i conduita fa de divinitate
i fa de semeni i devenim mai buni n faa lui Dumnezeu i n faa
oamenilor.
Opera educativ nceput de prini se completeaz de Biseric - alturi
de coal, fiind o modalitate complementar, n materie de formare spiritual,
de educaie moral i de activism cetenesc.
Educaia religioas contribuie la formarea individului, la implicarea lui
responsabil n viaa activ i n social: c nu se desprinde de alte laturi ale
educaiei care cultiv spiritul, ci este legat de educaia estetic, moral i
civic.
Prin intermediul preotului, Biserica instaureaz o mai dens transmitere a
stimulilor religioi. Prin ceea ce g=ndete i ntreprinde, preotul se constituie
ntr-un model pentru comunitatea pe care o slujete.
Educaia pe care o exercit preotul este implicit prin comportamentul
su at=t n biseric c=t i n afara ei i explicit ca profesor ce pred n ora de
religie.
Al doilea corp important al Bisericii l constituie laicii. Implicarea laicilor n
viaa Bisericii se poate realiza pe dou coordonate : pe de o parte participarea
mirenilor la exercitarea puterii nvtoreti, educative, iar pe de alt parte,
participarea lor la exercitarea puterii nvtoreti, executive.
Ierarhii Bisericii i clericii au obligaia s accepte sprijinul laicilor n
exerciiul puterii educative pentru:
a) pstrarea i explicitatea nvturii cretine;
b) difuziune i rsp=ndirea acestei nvturi;
c) aprarea ei de imixtiuni sau de interpretri eronate.
Dac este bine pregtit n teologie i este bine intenionat, laicul poate
contribui din plin la educarea cretinilor.
Biserica, ca instituie de organizare a clerului i credincioilor se bucur
de cea mai maire ncredere a populaiei, lucru reieit din numeroasele
sondamje de opinie efectuate de diferite instituii specializate.
Nu de acelai lucru s-ar bucura dac Biserica s-ar implica n politic. Cu
siguran credibilitatea ar scdea. De aceea, ntr-un stat de drept poate sta
deoparte, fr a susine partide i persoane n c=tigarea alegerilor. Prea mult
ncredere n promisiunile electorale ale politicienilor nu se poate avea, de aceea
Biserica ar avea de suferit dac ar susine programe, partide i persoane n
bataliile politice.
Unii preoi mai cad n astfel de capcane admi=nd citirea unor mesaje din
partea unor lideri de partid n cadrul unor slujbe religioase, d=ndu-i aspectul
unei adunri bisericeti electorale.

Constantin Cuco, Educaia Religioas, Ed.POLIROM, IaI, 1999, p.149

Ibidem, p.50

Ibidem, p.134

85

Ali factori
~n afar de instituiile pe care le-am amintit, socializarea se realizeaz i
prin organizaii i comuniti care contribuie la formarea conceptului despre
lume i via i a comportamentului individului.
Organizaiile sunt subsisteme, cu funcii diferite ale sistemului social ce le
nglobeaz. Ele au aceleai proprieti formale ca i celelalte sisteme sociale,
chiar dac sunt concepute n vederea atingerii unor scopuri anume, cum ar fi,
producerea de bunuri i servicii, educaia tineretului sau aprarea naional,
scopuri proprii ntreprinderilor, instituiilor colare i armatei.
Aceste obiective sunt realizate prin relaiile pe care le ntrein cu mediul
n care i desfoar activitatea. Cu alte cuvinte, ele nu acioneaz izolat ci
evolueaz n interiorul unui univers alctuit din alte subsisteme cu care
stabilesc valori funcionale. Obiectivele pe care i le propun nu pot fi atinse
dec=t numai printr-o str=ns conlucrare ntre ele.
Bunurile pe care le produce o ntreprindere trebuie s corespund
cerinelor calitative pentru protejarea consumatorilor, coala nu are atribuii
numai pe linie de educaie, ci trebuie s se preocupe de administrarea
bunurilor, selectarea cadrelor didactice, etc., iar armata la r=ndul ei nu are
numai rol de aprare a rii ci i pe cea a formrii militarilor ca ceteni
devotai rii i instituiei din care fac parte.
Societatea civil i tranziia n Rom=nia
Societatea civil n context social-politic rom=nesc
Element constitutiv al sistemului democratic, societatea civil este un
ansamblu de iniiative zonale, spontane, neguvernamentale, deci nu neaprat
antiguvernamentale , care acioneaz n afara limitelor stricte ale pieei i
statului, un al treilea domeniu al societii, aflat la interferena celor dou
domenii tradiionale, eliberat de constr=ngeri, reguli de organizare i
funcionare ce guverneaz domeniul public i de obsesia profitului ce
condiioneaz domeniul privat, existena societilor comerciale.
Ceea ce cetenii au nevoie, vor i au dreptul s obin nu e simpla
libertate privat sau simpla libertate mandatat de stat, ci libertatea civil. Ea
reprezint libertatea c=tigat de cetenii angajai n autoguvernare, care nu
vor nici s-i abandoneze destinele n seama reprezentanilor guvernamentali,
nici sa pretind c pieele comerciale ar putea s produc bunurile sociale i
idealurile publice necesare vieii comunitare democratice.
Din aceast perspectiv, noiunea de societate civil este sinonim cu
cea de sector nonprofit, voluntar sau independent i este asociat iniiativelor
i aciunilor unei pluraliti de forme de organizare.
Aadar, prin societatea civil, n sens larg, se nelege ansamblul formelor
organizatorice nestatale, fundamentate pe dreptul constituional de liber
asociere, veritabile relee ale opiniei publice, prin care se exprim public i se
ncearc promovarea n comun a unor interese specifice, economice, sociale,
culturale, informaionale, educative, profesionale, etc.
Societatea civil presupune tot at=tea dimensiuni c=t cuprinde ntreaga
via social, economic, cultural, etic, juridic etc., fiecare dispun=nd de

Claudete Lafaye, Sociologia organizaiilor, Editura POLIROM Iai, 1998, p.33 Traducere realizat de Mihaela Zoica
i Elisabeta Stnciulescu

Vladimir Tismneanu, Reinventarea politicului, Europa Rsritean de la Stalin la Havel, Iai, Ed.Polirom, p.157

Hirst paul, Sunil Khailnani, Reinventing democracy, Oxford, The political, Quartely Press and Blackwell Publishers,
1996, p.152

Vasile Stnescu, Societatea civil, Ed.Expert, Bucureti, p.22

86

structuri, mijloace, metode, tehnici i tehnologii proprii din sfere distincte de

preocupri.
Fiecare dimensiune social este un produs al necesitilor umane,
constituind o activitate cognitiv cu semnificaiile ei epistemologice i
sociologice.
Ele se afl ntr-o str=ns corelaie, fiecare influeneaz prin specificitatea
sa celelalte dimensiuni, fiecare depinde de fiecare, astfel constituindu-se un
sistem agregat.
Astfel, c=nd vorbim despre economie, pentru a avea o imagine c=t mai
veridic a strii de fapt, trebuie luat n calcul n mod obligatoriu contextul
intern i extern n care ea se circumscrie : ordinea juridic i constituional,
valorile democraiei, starea social, starea de sntate, demografia, cultura,
nvm=ntul, valorile morale, contextul politic, etc. Cu alte cuvinte, vorbim de
starea naiunii la un moment dat i de destinul ei.
Societatea civil prin menirea ei, dar i ca parte n contractul social se
implic n toate domeniile i acioneaz la toate nivelurile puterii (legislativ,
judectoresc, executiv) prin orice mijloace i modaliti democratice i legale ;
av=nd posibilitatea de a sanciona n forme specifice.
De asemenea, ea acioneaz prin forme instituionalizate, consacrate de
lege, secvenial n interesul unui anumit segment social sau n interesul ntregii
populaii.
Societatea civil presupune ntre altele, implicarea liber a cetenilor, a
majoritii populaiei la viaa comunitii, participarea direct la nivel de grup
de interese sau societal ?????????????, la nivel de interes general, precum i n
formare ui comunicare permanent i sistematic cu toi actorii sociali.
Totodat, societatea civil trebuie s acioneze pentru renaterea
semntimentului naional i promovarea interesului naional.
~ntr-o accepiune comun, societatea civil desemneaz ansamblul
actorilor i raporturilor dintre actorii ce constituie trama vieii sociale (sfera
privat) i economia (piaa) unei ri.
Ea furnizeaz o infrasctructur social difereniat sub raportul
intereselor, relativ mobil, flexibil i diversificat : de la grupuri de interese
mai mult sau mai puin organizate i recunoscute oficial, multe cu putere de
influenare, la sindicate entiti axate pe aprare i promovare a intereselor
profesionale, economice i sociale ale salariailor sau ale altor categorii
profesionale ; de la forme de organizare de tip cooperatist (cooperative
meteugreti, de consum i credit, case de ajutor reciproc etc) de la centre
(de consiliere, consultan, mediere, formare profesional) la agenii (de
dezvoltare regional, de intermedieri etc).
Aceste entiti vizeaz : reconstruirea adevratului sens al solidaritii
umane, promovarea drepturilor i lebertilor fundamentale ale omului,
sprijinirea reformei, medierea ntre guvernani i guvernai, etc.
Societatea civil are o serie de preocupri specifice tranziiei : lupta
pentru asigurarea unui trai decent a ntregii populaii, pentru dreptul la munc,
la cultur i educaie, la ngrijirea sntaii i protejarea familiei, pentru
ajutorarea celor defavorizai, etc.
De asemeni, societatea civil exercit un control permanent fiind
interesat s rezolve n condiii echitabile i benefice pentru ntreaga
comunitate orice solicitare justificat pentru a se evita pe c=t posibil
nedreptile, insatisfaciile i nemulumirile altor grupuri de interes care pot
conduce n ultim instan la nclcarea ordinii juridice i constituionale prin
comiterea unor crime i delicte prin corupie, violen, crim organizat, trafic
de droguri, de femei, minori, etc.
O alt direcie de aciune a societii civile este lupta mpotriva corupiei
i crimei organizate, a drogurilor i traficanilor de femei, copii.
Dominique Changnalland, Dicionar al vieii politice i sociale, Bucureti, Ed. All, 1999, p.169

87

Un alt obiectiv l constituie lupta mpotriva dezordinii sociale, a

manifestrilor sindicale anarhice, pentru promovarea valorilor democratice i
ocrotirea mediului, pentru grija fa de fiina uman i nevoile sale, pentru
integrarea n organismele comunitare, stoparea emigrrii unor oameni de
valoare, etc.
~n actual context al tranziiei, societatea civil este chemat s
ndeplineasc o serie de funcii i necesiti sociale cum sunt :
a) furnizarea de servicii sociale;
b) supravegherea (starea de veghe), monitorizarea puterii publice ;
c) funcia de sancionarea a puterii;
d) funcia de presiune asupra puterii publice;
e) funcia educativ.
Societatea civil furnizeaz multiple servicii alternative, suplimentare sau
complementare celor furnizate de domeniul public.
Funcia de baz a societii civile const n supravegherea modului n
care puterea public gestioneaz trebuinele publice, patrimoniul rii i modul
n care se preocup de destinele rii.
Aceasta presupune participarea societii civile la dialogul social i
economic, la rezolvarea problemelor care se ivesc n procesul tranziiei.
Totodat, ca factor de presiune, societatea civil foreaz m=na puterii
publice pentru a-i respecta programul i n general pentru a o determina s fie
permanent receptiv, transparent n aciuni i dispus la dialog.
Deseori, puterea a fost incapabil s-i menin punctele ei de vedere n
faa grupurilor de presiune, dovedind lips de fermitate n luarea unor decizii
juste. Astfel
s-au acceptat numeroase soluii de cele mai multe ori vizibil
incorecte, populiste pentru c=tigarea i garantarea capitalului politic.
Pe de alt parte, asistm la refuzul de satisfacere a unor solicitri
justificate din partea guvernanilor, profit=nd de lipsa de coeziune a societii
civile.
~n astfel de situaii societatea civil are mai multe posibiliti de
sancionare a puterii.
Astfel, sunt cunoscute demonstraiile de strad, msurile de protest,
dezbateri pe probleme care frm=nt comunitatea sau anumite grupuri de
interese, forme specifice de grev, folosirea mass-mediei etc. i nu n ultimul
r=nd neacordarea votului celor care fiind la putere nu i-au respectat
promisiunile fcute n campaniile electorale. Guvernul, ntreaga putere public
sunt n slujba ntregii societi, a interesului naional, motiv pentru care trebuie
s de-a socoteal ntregii comuniti i nu propriului electorat, deoarece
puterea nu aparine i nu etse subordonat nici unui actor social, ci ntregii
populaii, de la care puterea eman i pe care o reprezint.
Permanent, societatea civil, potrivit funciei educative trebuie s se
preocupe de formarea i consolidarea culturii politice i civile a populaiei, de
consolidare i dezvoltare a democraiei i statului de drept.
Pentru funcionarea eficient a societii civile se impun a fi ndeplinite
urmtoarele condiii :
a) autonomia deplin a mijloacelor de informare i de comunicare (masmedia) ;
b) sprijinirea substanial de ctre stat a dezvoltrii i instituirii unor
reele de relee ale societii civile, precum parteneriatul ;
c) o mai mare transparen a actelor de decizie, ndeosebi n faza
pregtirii acestora i consultarea unor factori specializai ai societii
civile ;
d) informarea sistematic a populaiei prin mesaje, rapoarte, etc., care
privesc societatea, starea naiunii rom=ne;
e) instituirea unor forme organizate de comunicare, de consultri cu
societatea civil, av=nd ca obiect strategii comune;
f) angrenarea institutelor de cercetri, i, ndeosebi valorificarea
rezultatelor cercetrii, la dialog social ;
88

g) evitarea jocurilor politice n general i imixtiunii politicului n procesele

deciziilor n afara programului guvernamental ;
h) subordonarea voinei politice exclusiv interesului naional.

89

Sindicatele reprezentante ale societii civile i parteneri ai

dialogului social i economic

Sindicatele sunt organizaii profesionale, constituite n temeiul dreptului

de asociere, care au drept scop aprarea i promovarea intereselor
profesionale, economice i sociale ale salariailor i ale celorlalte categorii
profesionale.
Primele structuri democratice din Rom=nia au fost create la nceputul
anului 1990. ~n primii doi ani, rata sindicalizrii a fost foarte ridicat, practic
peste 90% din salariaii unei ntreprinderi fiind membri de sindicat. Practic, a
luat fiin un sindicalism de mas, diferit sensibil de sindicalismul militant din
Europa Occidental care a fcut deservicii semnificative instituiei sindicale.
~n vederea realizrii scopului pentru care sunt create, sindicatelor le este
recunoscut dreptul de a folosi o serie de mijloace specifice cum sunt :
negocierile, procedurile de mediere i consiliere n soluionarea litigiilor de
munc, petiiile, protestele, demonstraiile, mitingurile, grevele.
~n perioada pe care o analizm, trebuie menionat faptul c n afara
manifestrilor sindicale legale, am asistat la o serie de manifestri ilegale i
deviante care au degenerat n aciuni violente n care nu de puine ori s-a
folosit un limbaj indecent, suburban i s-au promovat numai aciuni ilicite,
nclcarea normelor elementare de comportament civic democrat. Astfel au
fost sechestrai unii directori, au fost blocate drumurile i alte asemenea
aciuni.
Degenerarea aciunii sindicale uneori n forme de exprimare extrem de
dure sau care afecteaz considerabil drepturile i libertile segmentului
reprezentat de cele mai multe ori majoritar la nivel societal este o form tipic
de depire a capacitii de cunoatere a legislaiei, de rezisten, chiar
nepsare a autoritilor publice competente n rezolvarea cererilor oficiale, dar
i de cutuma negativ a soluionrii cererilor justificate sau nu, prin sporirea
presiunii sociale, indiferent de legalitatea mijloacelor prin care se realizeaz
acest efect.
Eecurile, lipsa de credibilitate, criza de autoritate i inconsecvena luptei
sindicale, deficienele parteneriarului sindicate-patronate, politizarea micrii
sindicale precum i migrarea unor lideri sindicali spre sfera politic au fcut s
scad constant capitalul de ncredere de care s-au bucurat sindicatele n
r=ndul membrilor acestora la nceputul anului 1990.
Astfel, rata de sindicalizare a cobor=t sub 60% de la peste 90% c=t
nregistra n anul 1990.
Lupta pentru respectarea dreptului i libertilor fundamentale ale
cetenilor nu a avut succese deosebite datorit eterogenitii membrilor i a
intereselor acestora, cunoscut fiind faptul c muli lideri sindicali aveau simpatii
politice deosebite, evit=nd iniierea unor aciuni deranjante ale puterii.
Tototad s-a constatat c partidele politice folosesc organizaiile sindicale
n promovarea intereselor lor electorale prin intermediul unor lideri de sindicat
care ulterior trdeaz micarea sindical intr=nd n sfera politicului, unde,
pentru serviciile aduse sunt pui n diferite funcii ale puterii.
Dar nu numai liderii sindicali au fost i sunt implicai n afaceri politice
ci i sindicatele care au acionat uneori mpotriv, legat de restructurare, de
privatizare, ngreun=nd astfel procesul de reform, cu excepia cazurilor c-nd
aceste aciuni au avut efectul scontat , mpiedic=nd acele provatizri
paguboase pentru statul rom=n.
De asemenea, au avut loc scindri de confederaii, diminuri ale
acredibilitii i a aciunii sindicale, sub amprenta convertirii liderilor sindicali n
interese politice, care veneau n contradictor cu interesele specific sindicale.
Patronatele. Acestea sunt organizaii ale patronilor, autonome, frr
caracter politic, nfiinate ca persoane juridice de drept privat frr scop
Vasile Stoenescu, op.cit.,p.91

90

patrimonial care apr interesele membrilor lor n relaiile cu autoritile

publice, cu sindicatele i cu alte persoane juridice i fizice. n raport cu obiectul
i scopul lor, atit pe plan naional c=t i internaional, potrivit propriilor lor
statute i n acord cu prevederile Legii patronatelor.
Pentru realizarea scopurilor lor, acestea au ca obiective principale :
- militeaz pentru creterea prestigiului social al profesiei de om de
afaceri ;
- constituie fonduri de solidaritate ;
- acioneaz prin toate mijloacele legale pentru stabilirea unor relaii
juste i echitabile ntre categoriile socio-profesionale ;
- colaboreaz la soluionarea chestiunilor politico-sociale in=nd seama
n aceeai msur de interesele patronilor, lucrtorilor i ale statului,
.a.
~ntre funciile principale ale patronatelor enumerm :
- funcia de instan moral i de onoare privind activitatea i
comportamentul industriailor ;
- funcia educaional de formare i perfecionare managerial a
industriailor;
- funcia de dialog i negociere.

Organizaiile neguvernamentale. Asociaiile i fundaiile

Organizaiile neguvernamentale sunt persoane juridice de drept privat,

de interes general, fr scop lucrativ, care nu sunt investite cu exerciiul
autoritii de stat i nici nu fac parte din sistemul administraiei publice. Ele
sunt private n form i publice (de interes public) prin programele sau
serviciile pe care le promoveaz, acion=nd n afara limitelor stricte ale pieei i
statului, desfur=nd aciuni de utilitate public.
Asociaia poate fi definit ca fiind sibiect de drept prin acordul de voin
a mai multor persoane, care pun n comun, n mod permanent i fr drept de
restituire, contribuia lor material, cunotinele i aportul lor n munc, n
vederea realizrii unor activiti de interes general, comunitar sau dup caz, n
interesul lor nepatrimonial.
Fundaia este deasemenei subiect de drept, nfiinat de una sau mai
multe persoane care pe baza unui act juridic ntre vii sau mortis causa,
constituie un patrimoniu afectat permanent i irevocabil realizrii unui scop de
interes general sau, dup caz, comunitar.
Asociaiile i fundaiile domin viaa public i privat fiind nt=lnite sub
forme asociative ntre persoane fizice i ntre persoane juridice care acoper
ntreg spectrul de la : societi comerciale, sindicate, federaii, ligi, uniuni, la
asocieri internaionale, de la asocieri ntre judee la asocieri regionale i statale,
de la asocieri de proprietari de locuine, pensionari, salariai, revoluionari etc.,
la asociaiile familiale, profesionale, patronale etc.
Misiunile acestor organizaii sunt diverse, ntrec=nd limitele imaginaiei.
Astfel, acestea se declar c ndeplinesc misiuni filantropice, sociale,
educative, culturale sau etnice, de aprare i promovare a drepturilor
fundamentale i a intereselor sociale, economice ale celor pe care i reprezint,
misiuni de promovare a relaiilor de prietenie i cooperare internaional, de
protecie a mediului, etc.
Aceste organizaii i-au asumat rolul de purttori de cuv=nt ai societii
civile, de subieci de reflecie, de analiz critic, de revendicare, sanionare ,
factori decizionali de putere, dar n practic, unele obiective nu au fost
operaionale, s-au dovedit chiar utopice pentru realitatea vieii de azi.
Mihaela Vlsceanu, Sectorul nonprofit (contexte, organizare, conducere), Ed. Paideea, Bucureti, 1996, p.7

91

Faptul c reformele politice, economice i sociale,

educaionale i
culturale etc., se gsesc la acest stadiu, diind percepute n mod negativ de
ctre comunitatea european, se datoreaz n parte c societatea civil prin
diferite ci i modaliti a ngreunat i chiar s-a opus acestor procese.
De asemenea, unele din aceste organizaii i nu puine la numr au
desfurat activiti ilicite i imorale, printre acestea derul=ndu-se o serie de
activiti pseudoprofitabile, dintre acestea mai cunoscute fiind afacerile cu
ajutoare primite din strintate, nmatriculrile de maini n copul eludrii
taxelor vamale, deturnarea unor fonduri etc., acestea devenind adevrate
industrii de bani pentru muli din fondatorii acestora.
Totodat, se constat c unele organizaii etnice au profitat din plin de
slbiciunile legilor i Constituiei din acele timpuri, s-au organizat i nregistrat
ca partide pe criterii etnice, care, n aceti ani, fie n opoziie, fie la guvernare,
diferite ci i modaliti care nu ntotdeauna s-au situat n limitele legii, a
moralei, au militat i au c=tigat drepturi pentru minoriti, drepturi care ne-am
bucura s le aib i semenii notri din afara granielor. Totodat, se constat c
acestea desfoar o serie de activiti i aciuni subtile dar cu un scop bine
definit i anume acela de dezmembrare a statului unitar rom=n prin interpretri
trunchiate a unor drepturi ale acestor minoriti.
Pe cale de consecin, ncrederea populaiei n aceste organizaii a
sczut, astfel c n 1998 printr-un sondaj, rezultatele estimau lipsa de ncredere
a populaiei la un nivel de stul de ridicat.
Astfel, cele 30% de nonrspunsuri la ntrebarea C=t ncredere avei n
organizaiile neguvernamentale ? fiind justificate fie printr-o credibilitate
public redus, fie prin lipsa de impact n viaa public a entitilor
reprezentative pentru sectorul privat.
Cu toate aceste minusuri, trebuie evideniat i faptul c aceste organizaii
au reuit, prin aportul lor s dinamizeze unele procese ale reformei, ndeosebi
din domeniul drepturilor i libertilor omului, realiz=nd n general la nivel
microsocial
instituionalizarea
unor
valori
i comportamente
civile
fundamentale : solidaritatea civic, tolerana i respectul ntre parteneri sociali,
tolerana etnic, protejarea drepturilor economice i sociale etc.
~n acest sens putem meniona :
a) participarea organizaiilor neguvernamentale de profil la anchetele
sociale organizate de consiliile locale pentru acordarea ajutorului social
b) parteneriatul cu organele centrale de specialitate pentru protecia
solid i ncadrarea n munc a persoanelor cu handicap
- implicarea n probleme de adopie
- n ncredinarea i plasamentul copilului aflat n dificultate
- pentru protecia copilului
- pentru formarea profesional a adulilor
- a consultrii n probleme economice i sociale etc.
Organizaiile neguvernamentale pot deveni cu adevrat viabile dac
factorii de putere politic sunt receptivi la propunerile legale i legitime ale
acestora.
Pentru a stabili cum este perceput societatea civil, Fundaia pentru
Devzoltarea societii civile a organizat o conferin naional, n cadrul
Proiectului internaional de cercetare a Indexului societii civile.
Proiectul cuprinde dou faze :
~n prima faz a proiectului a fost elaborat elaborat un raport asupra
societii iar o a doua faz a fost dedicat cercetrii de teren.
Aliana Mondial pentru Participarea Cetenilor a furnizat un set de
indicatori structurai pe fiecare din cele patru dimensiuni (structura, spaiu,
Raportul naional al dezvoltrii umane Romania 1999, p.68

Conferina a avut loc n perioada 29-30 iunie 2001, au participat 70 de persoane, reprezentani ai administraiei centrale
i locale, ai organizaiilor neguvernamentale, oameni de afaceri, cercettori

92

valori, impact) ale societii civile, precum i cerinele privind mrimea i

compoziia eantionului.
Au fost vizate organizaiile societii civile, reprezentani ai administraiei
publice, sectorului de afaceri, massmedia i cercetrii.
Cerina metodologic a fost aceea de a asigura cel puin 150 de
rspunsuri din partea organizaiilor societii civile i 5-10 rspunsuri din partea
fiecrei categorii de respondeni menionai mai sus.
Baza de eantioane s-a constituit din cele 6800 de organizaii nregistrate
n baza de date a F.D.S.C. iar numrul a fost astfel stabilit nc=t s fie asigurat
reprezentativitatea n funcie de distribuia teritorial i pe domenii de
activitate.
Astfel, chestionarele au fost expediate unui numr de 931 de de
organizaii ale societii civile, din care 749 n ar i 182 n Bucureti.
Distribuia s-a realizat potal i n varianta electronic n perioada 26 martie
26 aprilie rspunz=nd 189 de organizaii din care 154 din ar i 34 din
Bucureti, rata fiind de 20%.
Chestionarul a fost expediat i unui numr de 170 de persoane din alte
domenii de activitate interesate de starea societii civile, respectiv: 40 de
reprezentani ai administraiei publice, 80 de reprezentani ai sectorului de
afaceri i 30 de cercettori i 80 de jurnaliti. Rspunsul a venit din partea a 10
reprezentani ai administraiei publice (rata 20%), 12 jurnaliti (15%), 7
cercettori (23%) i 10 reprezentani ai sectorului privat (50%).
Indicatorii au fost prezentani sub forma unor afirmaii fa de care
respondenii au fost solicitai s-i exprime punctul de vedere, respectiv
acordul sau dezacordul.
Rspunsurile au fost marcate pe o scal de la complet adevrat la
complet neadevrat.
Pentru simplifiucarea prelucrrii, rspunsurile de tip complet adevrat
i 75% adevrat au fost introduse ntr-o singur categorie (adevrat) iar
rspunsurile de tip 25% neadevrat i complet neadevrat au fost
ncadrate n categoria neadevrat, De asemenea s-a considerat c obinerea
a peste 100 de rspunsuri reflect o frecven ridicat a indicatorului.
Printre altele au fost analizate urmtoarele normele socio-culturale care
influeneaz organizaiile societii civile :
- presiunea din partea gruprilor politice ;
- implicarea n formularea politicilor publice ;
- accesul la forul legislativ;
- recunoaterea de ctre stat;
- recunoaterea din partea societii.
Dintre aceti factori exist acord numai n privina afirmaiei potrivit
creia asupra organizaiilor societii civile nu se exercit presiuni de a
sprijini sau de a se altura gruprilor politice. Au fost date 100 de rspunsuri n
categoria adevrat i 61 n categoria neadevrat.
Cu toate acestea, numrul celor care consider c sunt astfel de
presiuni este relativ mare, pe cale de consecin se confirm ntr-un fel cele
susinute de noi.
Totodat se constat c, n general, normele socio-culturale nu sunt
favorabile dezvoltrii societii civile, acestea nu sunt angajate ntr-o msur
semnificativ n programe filantropice (153) i nici nu susin rolul de angajai n
aceste organizaii (147).
Statul este perceput c nu ncurajeaz activitatea organizaiilor (147)
acesta nefiind captate de ctre instituiile administraiei n formularea politicilor
(136).
~ntr-adevr, simul civic nu este nc apreciat, organizaiile nu sunt
suficient de puternice pentru a fi considerate o alternativ, nu sunt sprijinite de
administraia public, iar acolo unde exist interesul se simte puternic influena
politicului.

93

~n privina valorilor pe care le respect i promoveaz aceste organizaii,

situaia se prezint astfel :
respect drepturile omului (192)
promoveaz activ drepturilor omului (179)
promoveaz egalitatea anselor n societate (168)
promoveaz egalitatea sexelor n cadrul propriilor structuri (170)
iniiaz aciuni de promovare a bunelor relaii ntre diferite grupri
politice, culturale, religioase i etnice (149)
promovarea activ a intereselor grupurilor culturale majore cu
excluderea intoleranei fa de alte grupuri culturale (123)
Din cele prezentate mai sus rezult preocuparea societii civile fa de
drepturile omului.
~n interiorul societii civile, diferenele etnice, politice, culturale nu apar
ca o surs de conflict, iar organizaiile acesteia nu tolereaz rasismul (168) i
nu ncurajeaz conflictele ntre grupuri culturale i religioase diferite.
~n privina evoluiei acestor organizaii, se constat o cretere numeric
continu a acestora, n prezent, sectorul neguvernamental cuprinz=nd peste
2300 de organizaii nonprofit iar numrul persoanelor implicate n mod direct n
aceste activiti (voluntari, colaboratori, asociai) depete dou milioane,
ceea ce reprezint 15% din populaia adult a Rom=niei. Cu toate acestea,
dimensiunea sectorului nonprofit este mic n raport cu economia Rom=niei, n
1995, acestea deineau un procent de 0,6% din numrul total de angajai din
Rom=nia, dar i cu media central i este european sau cea internaional.
Astfel, n acelai an, ponderea sectorului nonprofit prin raportare la
numrul total de locuri de munc era n Slovacia de 0,7%, n Ungaria de 1,33%,
n Cehia de 1,75%, n Uniunea European 6,94%.
Parteneriatul organizaiilor neguvernamentale (ONG) cu organismele
internaionale
Organizaia Naiunilor Unite conlucreaz cu ONG-urile n principalele
domenii : drepturile omului, ajutoare umanitare de urgen, mobilizarea
cetenilor n promovarea obiectivelor i valorilor ONU etc.
Organizaia pentru Securitate i Cooperare n Europa OSCE, conlucreaz
cu ONG-urile n domeniile drepturilor omului, educaie civic i protecia
minoritilor, prevenirea conflictelor i aplanarea unor crize, etc.
Constatm cu regret c emisarii OSCE nu sunt bine informai sau fac jocul
unor puteri c=nd este vorba de soluionarea unor crize care apar. Astfel este
cunoscut modul n care se dorete soluionarea crizei din Republica Moldova
prin federalizarea acestei ri.
~n Uniunea European organizaiile nonprofit se ocup de ngrijirea a
peste 40% dintre spitalizai, n Germania 20% dintre copiii de v=rsta colar=, n
Frana administrarea a 20% din gradiniele pentru copii din Italia i toate
universitile, respectiv 22% dintre coli n Anglia.
De asemenea n multe ri ngrijirea persoanelor marginalizate din punct
de vedere social, cum sunt centrele pentru copii, pentru femei care au suferit
abuzuri sau pentru combaterea alcoolismului sau consumului de droguri,
pentru oamenii sraci sau cu SIDA sunt n administrarea organizaiilor
neguvernamentale, pe baza de contracte cu statul.

94

Partidele politice
Partidele politice sunt asociaii ale cetenilor cu drept de vot, care
particip n mod liber la formarea i exercitarea voinei lor politice, care
promoveaz valorile i intereselor naionale, acioneaz pentru respectarea
suveranitii naionale a independenei i a unitii statului, a integritii
teritoriale, a ordinii de drept i a principiilor democraiei constituionale.
Ele contribuie la educarea politic a cetenilor, influeneaz formarea
opiniei publice, organizeaz iniiativa legislativ a cetenilor, stimuleaz
participarea cetenilor la scrutinuri i particip cu candidai n alegeri i la
constituirea autoritilor publice, n conformitate cu prevederilor legii.
Partidele politice reprezint principalul element de legtur dintre
populaie i organele de conducere public. ~ntr-o democraie reprezentativ,
ele se situeaz n postura de intermediari, care fac jonciunea ntre societatea
civil i putere, n sensul de organisme reprezentantive statale. Acestea nu se
identific total cu statul n care dein doar temporar i eventual alternativ
funcii de decizie politic, n baza legitimitii elective. ~ns, n acelai timp,
ele nu se confund nici cu societatea civil din care provin i pe care se
sprijin, la organizaiile politice cu vocaie reprezentativ .
Constituiile ridic partidul politic, dintr-un instrument de realizare tehnic
a alegerilor, la rangul de factor legitim al vieii publice . Privite din aceast
perspectiv, partidele politice sunt inseparabil legate de structurarea i
instituionalizarea puterii i n acelai timp sunt conexate direct sau indirect
prin forme i metode ce difer de la un stat la altul, la procesul de exercitare a
puterii.
Partidele politice, oamenii politici se legitimeaz cu valorile politice pe
care le promoveaz, cu capacitatea, seriozitatea, transparena, comunicarea,
cooperarea i eficiena manifestat n elaborarea, promovarea i realizarea
programelor, politicilor i strategiilor care au determinat voturile electoratului,
cu modul cum se raporteaz la principiile democraiei, la legile rii i la
dispoziiile Constituiei.
Or, din pcate, oamenii politici au numeroase carene profesioniste,
mentaliti retrograde, comportamente dubioase lipsite de credibilitate strine
nu numai de interesele generale dar i celor din partidul care fac parte.
Dezamgit de politic, Benjamin Franklin a exprimat la un moment dat o
judecat care avea ca temei o atent i deosebit de subtil observare a
jocurilor de interese ce au loc n sfera deciziilor guvernamentale. Aceasta
scoate n eviden cu rafinament intelectual limitele discursului mincinos: poi
pcli spune el o parte din via toat lumea, mai poi pcli toat viaa o
parte din lume, dar nu poi pcli toat viaa toat lumea.
ntr-adevr viaa demonstra c unii au fcut din minciun o practic
eficient de a-i atinge unele scopuri particulare.
Cameleonismul i feluritele stratageme imaginate de-a lungul timpului leau asigurat o considerabil carier istoric, dar parc niciodat ca n era
mediatic acetia nu au reuit s-i etaleze mai eficient discursul Rdulescu
Gh, p.238.
Practicarea minciunii internaionale poate avea loc prin dou categorii
distincte de discursuri:
-discursuri care servesc intereselor imediate ale celui care minte;
-discursuri care cuprind minciunile altruiste i caritabile.
Societile moderne se confrunt cu situaii anormale, cnd grupuri
speciale se pot substitui operei timpului strduindu-se i reuind s creeze

Aristide Cioab, Societatea civil i drepturile omului, Ed. Institutului de Teorie social, Bucureti, 1997, p.105
Ibidem, p.120

Ion Vldu, Sociologie juridic n opera lui Dimitriu Gusti, (Dimitrie Gusti citat), Ed.Lumina Lex, Bucureti, 1997,
p.130

95

oameni mari, s fabrice lideri, care nu sunt totui mai mult dect nite fali
oameni mari, al cror singur rost este de a bloca (ar ntrzia) apariia celor cu
adevrat mari i de a devia societile de la linia lor, de la lipsurile lor reale,
mpiedicndu-l s-i ncordeze puterile spre a pregti apariia oamenilor de
care au nevoie cu adevrat Ilie Budescu, 1996, p. 347-366 p. 364.
Astfel n mediul politicianist oamenii cu adevrat nu pot s apar de cele
mai multe ori, deoarece procesul seleciei lor este blocat i deviat de greutatea
mediului fals, pseudocult, al politicianismului dizolvant i parazitar.
Politicianismul nu are nevoie de oameni mari, ci de lideri fali, de
oameni fali pe care s i prezinte drept oameni mari, falsificnd n felul
acesta direcia sufleteasc real a societii.
Cum oamenii mari cu adevrat ntrzie s apar, dispoziiile sufleteti
ntrzie i ele la poarta exprimrii, astfel c societatea nsi este livrat
ntrzierii. Romnia nu duce lips de lideri fabricai acetia aprnd odat cu
relansarea curentului cosmopolit n cultura romn i n rndurile politicienilor.
Din punct de vedere al politicii minciuna pioas nu intr n calcul. Liderii
politici au n vedere ctiguri mult mai importante cum sunt cele care privesc
accesul la controlul bunurilor strategice i la poziiile de decizie.
Minciuna politic poate servi la scopuri caritabile numai n varianta
minciunii publice prin care se urmrete calmarea nelinitii comunitare.
De exemplu se minimalizeaz pericolului terorismului, astfel ca oamenii
s nu intre n panica unei eventuale catastrofe (alunecri de teren, inundaii
etc.).
Astfel de situaii sunt numeroase i ntrein iluzia c n politic minciuna
este un ru necesar, iar cei care mint o fac din convingerea c numai n acest
fel protejeaz interesele superioare ale comunitii pe care o guverneaz.
Minciuna se refer la trecut, prezent dar cel mai adesea la viitor. Astfel,
minciuna politic este prezent frecvent n programele politice din campaniile
electorale i chiar n programele de guvernare. Povetile Contractului cu
Romnia, a luminiei de la captul tunelului lansate n timpul campaniei
electorale din 1996 de liderii C.D.R., alinierea salariilor funcionarilor publici i a
altor categorii de salariai pn n 2008 promis recent la congresul P.S.D. sunt
promisiuni ntre care primele s-au dovedit mincinoase iar a treia din start nu
poate fi luat n serios.
Ar fi prea frumos ca s fie i adevrat acest mesaj al P.S.D.-ului. Pentru
aceasta ar trebui s dezvoltm economia cum n-am dezvoltat-o n 15 ani, lucru
mai puin probabil. Astfel de promisiuni nu sunt puine. n scopul atragerii
electoratului, partidele se ntrec n promisiuni, care mai de care mai atractive.
ntr-un sat este nevoie de un pod sau drum imediat se promite c dup alegeri
se va face. ntr-un ora este nevoie de gaz metan, canalizare etc. dup alegeri
se va face, dac vom ctiga.
Unele partide care s-au cocoat n structurile puterii reamintesc
compatrioilor ce sarcin istoric, prin ce primejdii au trecut n timpul
evenimentelor, cnd trebuie cineva s-i asume aceast sarcin de a
schimba soarta Romniei.
Toate aceste discursuri cu caracter mincinos sunt menite s justifice c
nu se gseau alte personaliti mai potrivite pentru aceast menire istoric.
Nu au trecut bine evenimentele c au aprut categorii privilegiate pentru
sacrificiile fcute n timpul evenimentelor, o categorie aparte revoluionari,
unii dintre ei meritnd acest titlu dar nu puini sunt cei care i-au obinut
certificat de revoluionar prin mijloace ilicite i imorale
Orice partid promite c dac va ajunge la putere va crea condiii de
cretere a veniturilor populaiei, locuri de munc, un venit minim garantat, trai
decent etc. i va lupta mpotriva corupiei pn la eradicare.
Alegerile din 1996 au fost ctigate de Convenie tocmai c au promis c
vor declara rzboi corupiei dar nici vorb de aa ceva, aceasta a continuat i a
profilat, lucru constatat de toate organismele europene i internaionale.

96

Astfel, contra corupiei, n administraie, justiie etc. aproape c nu exist

sector unde caracatia corupiei s nu-i fi ntins tentaculele.

Aadar, ele sunt acuzate de acte de corupie politic, de manipularea i

coruperea electoratului care se concretizeaz printr-o cultur politic precar.
n perioada alegerilor partidul sau partidele aflate la putere uit c n
timpul mandatului s-au aflat la originea exasperrilor pe care le acuz
ceteanul, apelnd la un limbaj politic mgulitor i celebrativ la adresa sa.
Acum i se cere prerea n problemele de interes major pentru societate
cum sunt: locuine, locuri de munc, omaj, pensii, salarii.
Astfel, ceteanul uit c este la limita pragului srciei, nu are cu ce s
cumpere hrana, mbrcminte, medicamente, nu are cu ce s plteasc
ntreinerea, chiria, uit c este omer etc.
Nu lipsesc termeni de rezonan afectuoi precum stimai conceteni,
contiina mereu vie, naintaii notri etc. ce sunt adresate cetenilor care
sunt bucuroi c voteaz.
La toate acestea se mai adaug i mass-media care devine astfel
complice deghizat al puterii iar pe de alt parte ca aliat ocazional al
ceteanului Gheorghe Teodorescu, p.179.
Fiecare om politic sau formaiune politic duce o btlie aprig pentru
imagine n numele principiului de aur al succesului n politic. Dac eti pe
ecran exiti. Omul politic devine astfel curtenitor n faa presei o celebreaz, o
felicit i i aduce mulumiri pentru modul n care se implic n apropierea
guvernanilor de guvernai.
Relaiile dintre politicieni i jurnaliti nu sunt dintre cele mai bine, dar
reglrile de conturi au loc pe cale amiabil la un cocteil, fie cumprnd
instituia mass-mediei cu tot ce nseamn jurnalist, ori n cele din urm s
apeleze la justiie.
Pentru a iei la ramp, deci de a deveni cunoscut necesit un efort
deosebit iar dac actorul nu are sprijinul mass-mediei ansele de a deveni
notoriu sunt ngreunate.

Gradul de cultur politic determin atitudinea mai mult sau mai puin
contient a oamenilor de susinere sau de respingere fa de schimbare, de
reforma politic, social i economic, de selectare sau am=narea unor
ateptri, cerine, determin p=n la urm gradul de socializare politic, de
coeren, coeziune i limpezime politic la nivel societal.
Setul de valori i atitudini, de comportamente sociale se formeaz la
individul socializat politic n funcii, de asemenea, de gradul de cultur politic,
transform=ndu-l dintr-o mas amorf, dus de val, din punct de vedere politic,
ntr-un actor politic, factor contient i activ la promovarea acelor valori
politice, a acelor acte politice care corespund cel mai bine intereselor sale.
Socializarea politic a individului presupune, n acelai timp, implicarea
mass-mediei, al cror rol este deosebit n legitimarea sau nu a unui sistem
politic, al unui partid politic, atunci cnd, prin aciunea sa, manipuleaz voina
acestuia.
Criza prin care trece cultura politic rom=neasc este prelungit i din
cauza unei insuficiente implicri a instituiilor politice care au un rol esenial n
procesul de socializare politic a presei i chiar a societii civile al crui mesaj
politic nu a reuit s mobilizeze populaia la procesul de devenire i de
socializare politic.

Vasile Stnescu, op.cit.,p.76

97

Drept urmare, ncrederea n instituiile fundamentale ale statului ca i

partide, ca surs de promovare a membrilor lor n aceste instituii a sczut
simitor.
Astfel, cu excepia bisericii i armatei, celelalte instituii cum sunt :
parlamentul, guvernul, justiia, poliia nu se bucur de suficient ncredere,
deoarece ele nu rspund satisfctor solicitrilor societii civile, doleanelor
acesteia.
Media, n general i ndeosebi presa care i-a dedicat menirea trezirii i
socializrii politice a cetenilor, mai au multe de fcut.
Acest proces este un proces complex, programat, care presupune
implicarea tuturor factorilor ncep=nd cu familia, coala, care s conduc la
socializarea politic a oamenilor, la transformarea acestora n actori politici.
Asistm tot mai des la nclcarea grav a principiului constituional cu
privire la separarea puterilor n stat de ctre executiv care se substituie
politicului i legislativului emi=nd un mare numr de ordonane i ordonane
de urgen.
Criza politic, imaturitatea eichierului politic, lipsa de omogenitate
ideologic i de program n probleme de interes general, promovarea
algoritmului politic, fr limite i fr criterii de ordin profesional i moral, au
influenat n mod evident aciunea politic, au indus electoratului ideea
periculoas a neputinei schimbrii, de unde neparticipare i indiferen fa de
politic, indiferent care p=n la urm, are consecine n nsi consolidarea
democraiei.
Aadar, se impune o asanare drastic a vieii politice prin eliminarea
rebuturilor i promovarea oamenilor politici numai n funcie de competena
profesional, de caliti mprale, de valori reale dovedite prin fapte.
Sunt lucruri arhicunoscute, c partidele o dat ajunse la putere mpart
ciolanul, adic acele slujbe de profit care constau n controlul atribuirii de
funcii politico-administrative, privilegiilor i a surselor de venit deosebit de
atractive. Cum sunt posturile de minitri, primari etc. G. Teodorescu p. 78.
De asemenea, banii au fcut ntotdeauna cas bun cu politica. Manevrarea,
depozitarea convenabil, transferul i convertibilitatea acestora sunt atribute
determinante pentru a face din ei mijlocul cel mai eficient de control n
raporturile de putere. Cu bani se obine aproape orice.
De asemenea, trebuie ca formaiunile politice s promoveze ferm
interesul naional, impun=ndu-se o clarificare constituional i legal a acelor
partide care, dei prin statut i-au propus s apere interesele poporului,
acioneaz mpotriva acetuia, promov=nd interese meschine, de grup, de
natur s pun n pericol caracterul unitar i indivizibil al statului.

Poliia
Poliia este un serviciu public n slujba cetenilor, care are ca misiune
garantarea tuturor cetenilor a liberului i panicului exerciiu al drepturilor i
libertilor prevzute de lege.
Aadar, poliistul desfoar o activitatea social n serviciul naiunii,
pentru asigurarea respectrii legilor, a ordinii i linitii publice.
Procesul de tranziie a societii rom=neti de la un regim totalitar la
democraie i economie de pia, constituie o problem deosebit de
important, ndeosebi c=nd ncercm s abordm problema raportorilor politici
cu societatea civil.
~n cadrul acestei tranziii, trebuie s se porneasc de la caracterul
antitotalitar al Revoluiei din Decembrie 1989.
98

~n acest sens, instituia poliiei care p=n nu demult a constituit un

instrument al statului poliienesc, are ca obiectiv mbuntirea raporturilor cu
comunitatea, mbuntirea stilului de munc, protecia drepturilor omului,
integrarea n structurile poliieneti europene, etc.
Centrul de greutate n munca poliiei trebuie s cad pe aciunile de
prevenire n detrimentul celor represive i de constatare.
~mbuntirea sistemului de cunoatere a populaiei, ndeosebi prin
mijloacele de comunicare direct, asigurarea unei transparene sporite n toate
msurile ntreprinse, precum i mbuntirea substanial a relaiilor cu toate
categoriile sociale (tineret, btr=ni, etc.) sunt obiective prioritare ale unei poliii
democrate.
Poliistul ca actor social are un rol deosebit n colectivitate. Misiunea lor
nu este numai de a cerceta faptele antisociale, de a fi arbitru n cadrul unor
stri conflictuale ci i aceea de a cunoate i influena comportamentul unor
categorii sociale (minori lipsii de supraveghere, tineri).
Numai astfel, el devine un principal factor n asigurarea ordinii i linitii
publice, a respectrii i aplicrii ntocmai a legii.
Dar poliistul nu trebuie vzut ca un personaj n c=mpul infraciunilor sau
s nvee pe alii ce trebuie s fac, ci cum trebuie s acioneze ntr-o situaie
sau alta.
Societatea, fiind un proces automodelat de autoproducere
rezult=nd dintr-o tensiune de fore sau o continu deschidere plurivalent de
evoluii, poliia i alte instituii sociale pot constitui un proces de
contientizare transformatoare opiunile rm=n=nd a fi fcute ntr-un joc
democratic, cnd acesta exist, de structurile statului, din care nu este exclus
nici prezena poliitilor, ba aceasta este chiar de dorit .
Pe l=ng relaiile de sprijin, ajutor i cooperare cu ceteanul, poliia este
nevoit s intervin de multe ori pentru a pune capt unor situaii tensionate
ntre indivizi, prin utilizarea forei.
~n astfel de cazuri, utilizarea forei a creat poliiei o imagine deformat
asupra rolului i menirii ei n societate. Istoria postrevoluionar este plin de
situaii tensionate, ncep=nd de la fenomenul Piaa Universitii 1990, conflictul
interetnic din 1990 T=rgu Mure cu minoritatea maghiar, mineriadele,
conflictul privind aplicarea Legii fondului funciar din judeele Botoani, Iai,
interveniile n for pentru urmrirea i reinerea infractorilor n diferite
cartiere, etc.
De asemenea, sunt suficiente cazuri c=nd cei care au avut de-a face cu
poliia sunt nemulumii de serviciul prestat de aceasta. Ls=nd deoparte doza
de subiectivism, nu este mai puin adevrat c poliia trebuie sa uite
metodele i mijloacele pe care le-a folosit c=ndva; ea trebuie s adopte o
conduit nou n care s primeze solicitudinea i claritatea n intervenii, s fie
obiectiv n soluionarea cazurilor.
Activitatea poliiei este divers, cum ar fi: lupta mpotriva crimei
organizate, combaterea corupiei, soluionarea furturilor, prostituia,
toxicomania, afacerile financiare, ordinea public, etc. precum i nlturarea
unor fenomene cu care se confrunt societatea, ncepnd cu cele mai grave ca
jafurile, omorurile p=n la gsirea copiilor pierdui, a btr=nilor rtcii, etc.
O atenie deosebit trebuie acordat mediului urban unde n aceast
etap au avut loc mari disponibilizri, muli indivizi pierz=ndu-i locul de
munc. Nemaiav=nd o surs financiar care s asigure cele necasare traiului,
unii care mai au pm=nt de rentorc n satele natale, alii continu s locuiasc
la ora i s munceasc pm=ntul la ar, iar cei ce nu au pm=nt, nici alte
surse de venituri, desigur se vor adapta noilor condiii, muli dintre ei
ngro=nd grupul delicvenilor. Pe de alt parte, libertatea i democraia,
evident au ptruns i la sate unde este perceput diferit. Dac nainte de
evenimentele din decembrie 1989 rara se vorbea de t=lhrii, violuri, incesturi
Pavel Abraham, Comunitatea, poliia i tranziia, Editura Naional, 1996, p.41

99

etc., astzi poliia se confrunt i la sate cu astfel de infraciuni. Este cunoscut

faptul c furturile din avutul particular erau rare, predomin=nd cele din avutul
public, respectiv de la CAP-uri i IAS-uri de unde i vorba gina de unde
scurm de acolo se hrnete. Aceste organizaii s-au desfiinat i evident hoii
acum acioneaz n sectorul particular. La toate acestea aa cum am artat se
adaug i imperfeciunile Legii fondului funciar care au generat numeroase
conflicte ntre rani. ~n aceste condiii, poliia alturi de celelalte instituii i
structuri sociale are o mare responsabilitate.
Un fenomen care a luat amploare este cel al corupiei i ndeosebi a
corupiei la v=rf, unde activitatea poliiei este ngreunat sau mpiedicat de
unele grupuri de interese, indivizi ajuni n posturi cheie. Poliia de una singur
nu poate face mare lucru, toate instituiile i structurile cu atribuii n
combaterea fenomenului infracional trebuie s-i de-a m=na. Or, am asistat la
multe cazuri c=nd poliistul prinde infractorul, iar acesta este eliberat pe
diferite motive sau chichie avoceti. Pe de alt parte asistm i la
ascendena fenomenului de corupie i n s=nul acestei instituii. Este o
reminescen a fostei miliii c=nd un miliian i permitea aproape orice.
Comunitatea aude, vede i judec, poliia trebuie s lupte ca s fie perceput
ca o instituie a statului de drept, menit s lupte mpotriva infractorilor n
condiii de imparialitate, indiferent din ce structuri provin acetia.
Poliistul nu trebuie privit cu team ci cu ncredere, trebuie luat ca un
adevrat prieten care, potrivit zicalei populare la nevoie se cunoate. Este
necesar o conlucrare mai strns ntre ceteni i poliie, ntre coal i poliie,
ntre acetia i toate verigile sistemului social.
Ceteanului nu trebuie s-i fie fric s sesizeze poliia, s fie cooperant
n toate aciunile legale ntreprinse de acesta.
Fr ajutorul activ din partea comunitii, randamentul activitii
poliiei este sczut. Cetenii sunt cei care trebuie constituie prima linie de
aprare n controlarea infraciunilor.
Grupul, cetenii au un rol deciziv n combaterea criminalitii prin
cooperarea de care vorbeam, prin sesizarea organelor de poliie i prin alte
mijloace de socializare a individului.
Cu privire la percepia social a poliiei s-au investigat peste 2500 de
subieci pe baza unor chestionare, rspunsurile primite fiind publicate n ziarul
955 Poliia Capitalei.
Activitatea i comportamentul poliitilor este perceput astfel :
- aproape 75% din subieci consider c ntotdeauna sau n majoritatea
cazurilor, poliitii dau dovad de discernm=nt, profesionalism i obiectivitate
n aplicarea legii. Circa 18% apreciaz c acest comportament este specific
ntr-un numr redus de situaii 7% ;
- 52% din subieci consider c poliitii se comport imparial n anumite
mprejurri, 36% consider c acetia manifest imparialitate n exercitarea
atribuiilor de serviciu n raport de orice situaie, fapt sau persoan, iar 12%
resping n totalitate aceast calitate ;
- 50% din subieci consider c s-au produs mutaii evidente n atitudinea
poliitilor dup evenimentele din decembrie 1989 iar 29% consider c
acestea sunt ntr-o faz incipient, n timp ce 24% le consider formale ori
chiar inexistente ;
- munca n tandem (patrule) a poliitilor cu trupe de jandarmi este
apreciat de 29% dintre subieci de natur a asigura linitea public i climatul
de siguran civic n strad, 34% consider acest form de aciune ca fiind
satisfctoare sau uneori o prezen formal, fr conotaii preventive
evidente, iar 37% constat c numrul unor astfel de patrule n mediul urban i
ndeosebi n cel rural este at=t de redus nc=t efectul pozitiv este aproape nul ;
Pavel Abraham, op.cit.p.57
Ibidem, p.9

100

- rolul agenilor de circulaie n trafic este considerat n proporie de peste

52% ca fiind deosebit de eficient n prevenirea accidentelor i a pagubelor, 17%
cred c aceast prezen nu este suficient pentru nlturarea strii de pericol,
24% consider prezena ca fiind stresant, ineficient i chiar surs a unor
accidente ;
- lipsa de tact i receptivitate a poliitilor n relaiile cu cetenii, n
proporii diferite (circa 83%) se constituie n cauz major care proiecteaz o
imagine negativ n percepia social a instituiei poliieneti, cu unele
consecine evidente n planul sprijinului i prezenei n aciunile de cooperare
pe care poliistul le ntreprinde ;
- 39% din subieci apreciaz c majoritatea cadrelor de poliie sunt
compatibile, 38% consider c un numr restr=ns de poliiti sunt
incompatibili, iar 23% manifest total ne=ncredere n capacitatea de a rezista
la tentaii ;
- 57% consider c unele stri negative de lucruri din mecanismul social
se datoreaz i compromisurilor ce au loc ntre poliiti i unii infractori, pentru
ca 43% s nege integral o astfel de posibilitate.
~ncrederea cetenilor n poliiti este perceput astfel :
- 28% manifest ncredere deplin ;
- 50% au rezerve ;
- 15% au foarte puin ncredere ;
- 7% sunt total nencreztori.
~n ceea ce privete relaiile cu comunitatea, 27% consider c unele
deformri ale comportamentului poliitilor este determinat i de atitudinea
incorect, uneori arogant, jignitoare i chiar agresiv a cetenilor, 23%
apreciaz c acest lucru este specific n majoritatea cazurilor, 41% n proporie
redus, n timp ce 9% resping o astfel de ipotez.
C=teva concluzii se impun a fi trase din aceast investigaie :
~n primul r=nd se impune o restructurare i o reorganizare a poliiei,
astfel ca aceast instituie s se alinieze la nivelul instituiilor similare
europene. Se impune o echipare, o dotare i o salarizare bun a poliitilor.
Crearea unui cadru adecvat, astfel s fie eliminat posibilitatea imixtiunii
politicului n activitatea acestei instituii.
Asanarea instituiei de acele elemente care i altereaz imaginea, precum
i evaluarea activitii celor care au activat n vechile structuri, cuniscut fiind
faptul c majoritatea acestora au comis fapte care au dus la atingerea
drepturilor omului, au avut un comportament abuziv i prin urmare i face
incompatibili cu actuala instituie.
~mparialitatea trebuie s fie un atribut fundamental al poliistului,
acesta trebuie s vegheze ca nimeni s nu fie mai presus de lege.
O mai str=ns legtur cu societatea civil i cu celelalte instituii i
structuri sociale i o mai mare preocupare pentru pregtirea poliistului din
punct de vedere profesional i nu numai. Acesta nu trebuie s fie numai un
v=ntor de infractori, ci trebuie s fie un bun jurist, s aib cunotine n
domeniul psihologiei, sociologiei etc., pentru c n primul r=nd, infractorul este
o fiin social, cu greelile lui, cu calitile lui, care nu trebuie eliminat sau
izolat de societate ci lupta se d pentru socializarea i resocializarea lui.

CAPITOLUL IV
RESOCIALIZAREA MIJLOC DE INTEGRARE SOCIAL A INDIVIZILOR
N ETAPA DE TRAZIIE
1. CONCEPTUL I DEFINIREA RESOCIALIZRII
2.NORME I SANCIUNI SOCIALE

101

Normele sociale sunt nsoite de sanciuni care promoveaz conformismul i protejeaz

mpotriva conformismului.
Ele conin reguli adresate conduitei indivizilor descriind i detaliind modalitile n care
valorile trebuie concentrate n comportamente legitime i acceptate de societate Boroiu Dan,
Sociologie juridic, Bucureti, Ed.Hyperion XXI, 166 p.
Normele sociale sunt diverse. Astfel sunt norme morale, juridice, economice, religioase etc.
Ele reprezint standarde sau etaloane de comportament social, fiind elaborate n anumite forme i
emannd de la diferite instane, ageni sau grupuri sociale.
Procedura de elaborare i aplicare a normelor sociale poate fi, n principiu, reorganizat
(neinstituionalizat) spontan i difuz.
n aceast categorie intr cutumele, uzanele, obiceiurile i practicile instituite prin
intervenia colectiv, dar necunoscut de unele grupuri. Ele sunt acceptate i respectate prin fora
tradiiei.
A doua categorie de norme sunt cele elaborate i aplicate prin intermediul unor instituii sau
ageni specializai dup o anumit procedur.
Orice norm social presupune att acceptarea ct i suportarea (respectarea ei de ctre
indivizi sau grupuri).
n cazul acceptrii elaborarea normei are loc printr-o aciune comun a grupului, pe cnd
suportarea presupune o constrngere exterioar datorit faptului c unele elemente ale colectivitii
resping coninutul ei (norma elaborat nu corespunde nici unei valori recunoscute de astfel de
grupuri sau clase) Pinto Roger, Mtodes des sciences sociale, Paris, Dallaoz, 1967, 312 p.
H.L.Ross consider c normele i regulile de conduit sunt acceptate sau suportate de
membrii unui grup social din dou motive:
a)n primul rnd pentru c ele sunt nsuite i internalizate n procesul socializrii, indivizii
dorind s se conformeze acestor norme ntruct le consider o for din EUL lor social, ceea ce le
creeaz un sentiment de stinghereal sau vinovie atunci cnd nu le respect sau le violeaz.
b)n al doilea rnd, membrii unui grup ateapt unul de la cellalt un comportament conform
cu normele grupului iar atunci cnd se abat de la acest comportament ceilali i manifest
dezacordul n diferite modaliti Ross Henri, Perspective son the social Order, Ridings in
Sociology New York, M.C. Graw-Hill Book Company, 1968, 560 p.
Aprobarea sau dezaprobarea manifestat de grupul social fa de un anumit gen de
comportament individual, constituie sistemul sanciunilor sociale.
n termeni generali, orice sanciune reprezint o pedeaps sau o rsplat al crui scop este
realizarea conformitii la normele de comportament considerate ca dezirabile de un grup social
Gould J.W.L. Kolb, A dictionary of the social science, New York The Mac Millan Company,
1964, 900 p.
n esen, ea reprezint o reacie din partea societii sau a unui numr considerabil de
membri fa de un mod de comportament, prin care acesta este aprobat sau dezaprobat Brown
Radcliffe A.R. Social Sanction n E.R.A. Seligman Editor, Encyclopedia of the social sciences,
vol.XIII London, 1934, 800 p.
Orice sanciune presupune fie o pedeaps fie o rsplat avnd drept obiectiv realizarea
conformitii conduitelor cu normele. Aceasta const n anumite modaliti de aprobare sau
dezaprobare fa de un anumit gen de comportament. Sanciunea social ncepe s acioneze.
Controlul interiorizat devine ineficient cnd individul pierde sentimentul interior a ceea ce este i
ceea ce este permis, devenind necesar s fie, n interesul grupului, adus la ordine de ctre ceilali
sau eliminat din grup Szepanscki Ion, Noiuni elementare de sociologie, Bucureti,
Ed.tiinific, 1972, 260 p..
Aadar nerespectarea normelor i valorilor sociale atrage o reacie a mediului social n care
ele sunt valabile, concretizat printr-o serie de sanciuni, care, de multe ori ns, nu asigur
eficacitatea absolut a normelor, ci ele substituie o norm (sanciune) alteia (cea care impune
conduita nerespectabil); ele deschid o alternativ, permit o alegere Pinto Roger, Grawitz,
Madelaine, op.cit..
n literatura de specialitate sunt mai multe opinii privind clasificarea sanciunilor sociale.
Astfel A.R. Radcliff Brown spune c sanciunile sociale pot fi clasificate n funcie de forma
i intensitatea reaciei fa de un anumit tip de comportament astfel:
a) pozitive, care reprezint moduri de aprobare i premiere a comportamentului dezirabil;
b) negative, reprezentate de reacii de dezaprobare sau respingere a comportamentului
neconformist A.R.Radcliff Brown,op.cit.
102

Prin mbinarea criteriului formei i intensitii reaciei sociale i cel al instanelor sau
agenilor de la care eman sanciunile sociale, Dan Bonciu propune o clasificare mult mai realist.
n concepia autorului acestea pot fi:
a) sanciuni pozitive formale (organizate) care includ reaciile de exprimare a recunotinei
publice, elogiul i mulumirea din partea reprezentanilor unor instituii i organizaii, acordarea de
distincii, premii, ordine i recompense pentru acele comportamente care sunt conforme cu normele
morale i juridice sau, mai mult, pentru acele comportamente care se remarc n sens pozitiv peste
media comportamentelor recunoscute n societate;
b) sanciuni pozitive formale (neorganizate) incluznd reaciile de aprobare din partea
membrilor unui grup (prieteni, vecini, cunotine...covrstnici) sau a opiniei publice fa de acele
comportamente care sunt n conformitate cu sistemul de valori al grupului sau colectivitii;
c) sanciuni negative formale (organizate i fundamentate pe fora i coerciia unor instituii
i organizaii formale i prin care sunt amendate conduitele ilicite sau deviante: cea mai mare
parte a sanciunilor negative organizate sunt reglementate prin proceduri juridice speciale (dreptul
penal). Ele sunt fundamentate pe fora statului, dreptului, administraiei i justiiei.
d) sanciuni negative neformale (neorganizate) constituite din expresii de respingere verbal
(dispre, batjocur, mirare, satirizare) sau de condamnri morale (izolare, marginalizare) a
conduitelor neconforme cu regulile grupului.
Sanciunile juridice mbrac o gam extrem de larg, n funcie de valorile i relaiile sociale
care sunt aprate prin normele juridice (sanciuni civile, disciplinare, procedurale, administrative,
penale etc.).
Dintre acestea, cele penale sunt cele mai coercitive, fiind adoptate fa de indivizii care
violeaz normele dreptului penal, drept ce poate fi caracterizat prin ponderea sanciunilor negative,
organizate.
Sanciunile penale reprezint msuri de constrngere i de restrngere a drepturilor i
libertilor persoanelor care ncalc normele penale. Ele sunt prevzute expres n legislaia penal,
fiind aplicate acelor indivizi care comit delicte i crime i au rspundere pe (vrsta i discernmnt).
Incluznd, de regul, pedepse, msuri de siguran, msuri educative, sanciunile penale se aplic
numai de ctre instanele specializate n cadrul unui mecanism public organizat (procesul judiciar
Bonciu, op.cit.. Scopul acestora nu este rzbunarea, intimidarea sau umilirea individului
delincvent, ci prevenirea, recuperarea i reinseria individului, protecia i aprarea social a
instituiilor, grupurilor i colectivitilor.
Anthony Giddens, consider c alturi de sanciunile pozitive i negative, mai pot fi oficiale
respectiv cele aplicate de un grup specific de persoane sau de o agenie n scopul respectrii unui
anumit set de norme i neoficiale care sunt reacii mai puin organizate i spontane de nonconformism (de exemplu cazul unui student acuzat prin tachinare de ctre prieteni c este tocilar
atunci cnd ia hotrrea de a studia refuznd invitaia colegilor de a merge la discotec Anthony
Giddens, Sociologie, Bucureti, Ed.Bic ALL 2001, 696 p..
Sanciunile pozitive i sanciunile negative
Sanciunile pozitive sunt strns legate de puterea economic n virtutea creia unii ageni
folosesc superioritatea lor n materie de resurse materiale ca prghie de atragere a celuilalt la
realizarea propriilor scopuri. Aceast form de relaii s-a extins considerabil o dat cu dezvoltarea
economic, dar, din punctul de vedere al intensitii, adic al gamei de comportamente controlate,
dac lsm deoparte modalitatea extrem a purei exploatri ce se reduce de fapt la coerciie, forma
n cauz cunoate, n general, o eficacitate mai limitat n raport cu aceasta din urm.
Distincia dintre sanciunile negative i sanciunile pozitive nu se poate face dect plecnd
de la ateptrile care redefinesc linia de demarcaie dintre cele dou tipuri de sanciuni:
ntreruperea lor este perceput ca o pedeaps (Blau). Astfel, atribuirea repetat de recompense poate
deveni un instrument de putere strict coercitiv.
Solidaritatea este capacitatea uman de a ntemeia grupuri, definite ca uniti de activitate:
cupluri, familii, ntreprinderi, echipe sportive, biserici, armate, poliii.
Este modalitatea socialului ce poate fi neleas cel mai uor. Un grup este o unitate de
activiti compus din subuniti. Cuplul este cel mai mic grup posibil, iar umanitatea cel mai mare
dac ar reui s se uneasc ntr-o aciune de pild pentru a rezolva mpreun problemele comune
ale polurii atmosferei i oceanelor.
Grupurile iau natere datorit faptului c oamenii urmresc prin firea lor nite scopuri, iar
aceste scopuri nu pot fi niciodat atinse n izolare complet.
103

Pentru reproducerea biologic, trebuie s existe doi, n general, mult mai muli pentru
asigurarea securitii, instaurarea dreptii, satisfacerea nevoilor i dorinelor i aa mai departe.

Sensul sau nonsensul reaciei sociale

n general, deciziile penale sunt luate inndu-se seama de trei factori:
1.Cu ct delictul este mai grav, cu att este mai mare probabilitatea ca victima s reclame la
poliie, ca poliistul s l aresteze pe suspect i ca judectorul s pronune o pedeaps sever. S
semnalm, de asemenea, c cercetrile privind percepia gravitii diverselor delicte conchid c, de
la o clas social la alta, i de la o ar la alta, exist un consens unanim marcat n perceperea
gradului de gravitate a crimelor, mergnd de la asasinat pn la furtul cel mai benign T.Miethe,
15-18.
2.Cu ct antecedentele judiciare ale unui delincvent sunt mai importante, cu att
probabilitatea arestrii i urmririi va fi mai ridicat. n etapa sentinei, severitatea pedepsei este
puternic influenat de delictele trecute. Cu alte cuvinte, recidivitii sunt tratai mai dur dect
delicvenii aflai la prima condamnare.
3.Exis o mai mare tendin spre toleran i clemen cnd delicventul este o rud sau un
prieten al victimei, dect atunci cndeste un strin.
Delictele care trezesc cele mai vii reacii din partea cetenilor, poliitilor i magistrailor se
deosebesc prin importana prejudiciilor cauzate. Delicvenii care au ansele cele mai mari de a fi
etichetai sau pedepsii sunt aceia care nu se afl la prima fapt i au atacat necunoscui. Reacia
penal nu este ntotdeauna gratuit i artificial. Adesea, ea provine din dorina de a face fa unor
aciuni condamnabile care pun probleme serioase sau unor indivizi care ncalc legile n mod
repetat, ntr-un context, n care presiunile persoanelor apropiate nu se pot exercita.
Deviana nu este o construcie social complet fantezist. n majoritatea cazurilor, judecabile
ce creeaz devian sunt reacii la acte care l victimizeaz pe cellalt, care i perturb serios pe cei
apropiai deviantului sau care l afecteaz grav chiar pe deviant.
Sinuciderea nu este pur i simplu un act pe care suflete caritabile s-au
hotrt s l dezaprobe, ea este mai nti de toate un act distructiv. Violul nu
este o infraciune prevzut de codul penal ci i un atentat care las sechele
grave.
Narcomania nu nseamn numai consumul ilicit de droguri, ci i absorbia unei otrvi cu
efecte devastatoare asupra narcomanului. Aadar, reaciile la devian nu pot fi reduse la
consideraii utilitare. O agresiune neprovocat nu ocheaz numai victima, ea indigneaz i tere
persoane care nu sunt direct afectate.
Resocializarea reprezint principala modalitate de reconvertire,
reorientare i modelare a personalitii individului delicvent, condamnat s
execute o sanciune penal printr-o aciune dirijat a instituiilor de control
social n vederea acomodrii din mers a delicvenilor cu valorile i normele
sociale impuse de societate.
Resocializarea poate fi definit ca fiind un proces de convertire n cadrul
cruia se vizeaz schimbarea normelor i valorilor individului delicvent, prin
transmiterea i nvarea de ctre acesta a celor dezirabile din punct de
vedere social.
De aceea, resocializarea presupune un control instituionalizat exercitat
n anumite instituii de profil prin :
a) restructurarea profund a personalitii individului delicvent n vederea
prevenirii reiterrii unor acte delicvente;
b) asigurarea unor condiii de via compatibile cu demnitatea uman i
n conformitate cu normele comunitii;
c) restabilirea din mers a rolurilor jucate de individul delicvent n viaa
social prin ncadrarea lui treptat ntr-o reea normal de relaii cu

Sorin M.Rdulescu, Dan Baciu, Vasile Teodorescu, Criminalitatea n Rom=nia n perioada de tranziie (Teorii,
Tendine, Preveniri) Ed. Lic, Piteti 2001, p.238

104

comunitatea social din care a fcut parte (familia, coala, prietenii, colegii de
munc).
Din acest motiv, realizarea unei resocializri normale i eficiente a
individului delicvent este condiionat de o serie de factori, ntre care mai
importani sunt :
a) factori care definesc caracteristicile i elementele specifice ale
instituiei n care se realizeaz procesul de socializare (centru de reeducare,
stabiliment deschis, penitenciar, institut medical educativ) ;
b) factori care definesc individualizarea sanciunii i durata acesteia,
precum i msurile de asisten medical, social i educativ adoptate n
funcie de personalitatea fiecrui delicvent.
~n funcie de aceti factori, resocializarea individului delicvent se
realizeaz n dou etape sau momente :
a) n timpul executrii saciunii penale (cu sau fr privare total de
libertate) c=nd se urmrete, prioritar, schimbarea i transformarea vechiului
sistem de norme, valori i convingeri ale individului delicvent, prin dirijarea
comportamentului su spre scopuri dezirabile social, utiliz=ndu-se n acest
scop forme de normalizarea, deschidere i responsabilizare a delicventului
dintre cele mai diverse ;
b) dup executarea sanciunii penale, c=nd se urmrete reinseria post
penal a fostului delicvent, ncadrarea lui ntr-o activitatea social, dob=ndirea
unui nou status i ndeplinirea unor noi roluri, ca i diminnuarea efectelor
procesului de stigmatizare n viaa social (familie, loc de munc, zon
rezidenial, grup de prieteni).
Regimul de tratament, sancionarea i resocializarea delicvenilor difer
sensibil de la o ar la alta, merg=nd de la internarea acestora n stabilimente
deschise, semideschise sau nchise i p=n la recluziunea n instituii speciale
de siguran i de maxim siguran.
De asemenea, exist regimuri speciale de sancionare pentru bolnavii
psihici i deinuii psihopai, pentru narcomani i alcoolici, ca i pentru
recidivitii periculoi.
Diferenierea i repartizarea delicvenilor n penitenciare se face dup
anumite criterii cum ar fi: sexul, v=rsta, natura i gravitatea delictului, nevoile
speciale de tratament (ngrijire medical, tratament psihiatric, continuarea
pregtirii colare sau profesionale).
~n ceea ce privete noiunea de tratament aplicat delicvenilor, aceasta
este utilizat n dou accepiuni :
a) n sens restr=ns, noiunea de tratament se refer la : msurile
individuale i terapeutice care sunt folosite pentru a-i determina pe deinui s
i schimbe modul de via i s-i ndeprteze de activitile lor criminale ;
b) ntr-un sens mai larg, noiunea de tratament trebuie s includ o serie
de msuri i soluii care s asigure deinutului pregtirea colar i
profesional, libertatea religioas, activiti i exerciii fizice i sportive, vizite,
coresponden, lectur, acces la mijloacele de informare n mas, asisten
psihologic/psihiatric) i medical de specialitate.
Detenia i privarea de libertate trebuie folost ca o ultim soluie (ultimo
raio), astfel nc=t, nainte ca instanele judectoreti s hotrasc privarea de
libertate, ele trebuie s ia n consideraie toate celelalte sanciuni posibile mai
puin radicale, decizia privind privarea de libertate trebuie s fie adoptat c=nd
se consider c celelalte msuri pe care ar urma s le ia instana nu conduc la
corijarea delicventului.
~n conformitate cu Regulile penitenciarelor europene adoptate de
Consiliul Europei n domeniul penitenciar , resocializarea i tratamentul
delicvenilor trebuie subordonate unor finaliti precise, menite s asigure
Sorin Rdulescu .a., op.cit., p.237

105

meninerea strii de sntate i respectului deinuilor, prin asigurarea unor

condiii de via compatibile cu demnitatea uman i a standardelor acceptate
n cadrul comunitii.
Scopul deteniei trebuie s reduc pe c=t posibil traumatizarea psihic a
persoanei condamnate, prevenind apariia unor perturbri emoionale, idei
obsesive, infantilism, idei de sinucidere, comportamente violente i agresive i
ncuraj=nd acele atitudini i aptitudini care s permit o reinserie normal a
acestora n societate.
La nivel internaional, rolul i funciile nchisorii ca instrument de control
social ridic numeroase controverse ntre diveri specialiti i practicieni din
domeniul criminologiei, sociologiei i psihologiei. Astfel, unii specialiti
consider c reeducarea n cadrul nchisorilor nu duce la un bun rezultat,
dimpotriv ea are un aspect dezumanizator asupra personalitii umane.
Documentul de lucru ntocmit de secretariatul celui de-al VI-lea Congres
al Naiunilor Unite referitor la prevenirea crimelor i la tratamentul delicvenilor
(Caracas Venezuela, 1980) constata c ntemniarea nu este n stare s
mbunteasc ansele ca un delicvent s urmeze calea cea dreapt i faptul
c instituiile penitenciare nu au reuit s fac s scad criminalitatea.
~nchisoarea tinde s accentueze tendinele criminale ale delicventului
condamnat. Sub unghiul oricrei analize de cost/utilitate, ntemniarea este
costisitoare i constituie o risip, mai cu seam de resurse umane i sociale.
~n contextul orientrilor menionate, Comitetul pentru prevenirea
criminalitii i pentru lupta mpotriva delicvenei a recomandat printre altele :
a) trebuie s se recurg de la nceput la alte soluii dec=t inchisoarea (ca
de
exemplu
libertatea
supravegheat,
probaiunea
sau
eliberarea
condiionat) ;
b) nu ar trebui s se trimit la nchisoare dec=t numrul cel mai mic de
delicveni i numai dup ce se vor fi epuizat toate celelalte soluii n afar de
nchisoare .
Principiul fundamental al aciunii de resocializare i tratament al
delicvenilor l reprezint normalizarea, prin apropierea pe c=t posibil a
condiiilor vieii din penitenciar cu cele ale lumii exterioare acesteia.
Ca regul general, normalizarea presupune ca, n timpul executrii
pedepsei, deinutul i pstreaz i i exercit marea majoritate a drepturilor
civile i politice (dreptul la vot, dreptul la libera contiin religioas, dreptul de
proprietate). ~n vederea diminurii riscurilor efectelor negative ale deteniei,
normalizarea presupune realizarea a dou deziderate:
a) deschiderea, prin internarea n stabilimente deschise, care s asigure
deinuilor condiii de via aproape sau chiar identice cu cele din afara locului
de detenie (dreptul la coresponden nelimitat, contact permanent cu familia,
vizionarea de programe TV i radio), singurele restricii fiind cele referitoare la
libera deplasare n afara stabilimentelor;
b) responsabilizarea, prin ncercarea de a ntri simul rspunderii
personale i ncrederea proprie a deinuilor, implic=ndu-i ntr-o serie de
activiti zilnice n cadrul locului de detenie, reobinuindu-i cu viaa din afara
nchisorii.
~n privina sanciunilor i pedepselor penale i curative, majoritatea
specialitilor sunt de acord c ele sunt msuri de constr=ngere a delicventului
i mijloace de reeducare a acestuia, ndeplinind o serie de funcii, cum ar fi:
a) funcia de constr=ngere i de reprimare, prin includerea unor
elemente de constr=ngere fizic i moral a delicventului (nchisoare, amend,
privare de bunuri;
b)funcia de ispire sau retributiv, prin supunerea delicventului la o
suferin fizic sau moral pentru ispirea rului cauzat prin delictul comis,
dar proporional cu natura i gravitatea faptei;

106

c) funcia de intimidare at=t a delicventului perin msuri de

constr=ngere, c=t i altor poteniali delicveni;
d) funcia de reeducare i resocializare a individului delicvent prin
reconvertirea i remodelarea personalitii acestuia n vederea asigurrii unei
inserii sociale dup ispirea pedepsei.
~n cazul msurilor de tratament i resocializare a delicvenilor, unii autori
includ urmtoarele grupuri de msuri mai importante:
a) msuri psihosociologice i de psihopedagogie care urmresc, pe baza
depistrii i nlturrii timpurii a unor factori negativi, disfuncionali, realizarea
unor relaii interpersonale adecvate pentru realizarea unei reinserii sociofamiliale pozitive ;
b) msuri socioprofesionale care s previn riscurile de eec adoptiv,
str=ns legate de orientarea colar i profesional n viitor a delicventului ;
c) msuri medico-psihologice i psihiatrice ce sunt cauzali de natur
individual, organogen sau neuropsihogen, cu coninut patologic, care, n
anumite condiii, pot alimenta conduita delicvent i mpiedic resocializarea
delicventului.
~n prezent, n cele mai multe ri, principalele orientri n materie de
tratament i recuperare social i moral a delicvenilor evideniaz importana
contextului social. Familial i comunitar n care se deruleaz procesul de
resocializare, n vederea evitrii pe c=t posibil a efectelor negative, a
etichetrii i stigmatizrii delicventului condamnat.
De asemenea, noile modele de tratament al delicventului accentueaz
importana aspectului evolutiv i continuu al reeducrii delicventului minor n
diferite stabilimente ca i participarea i implicarea cresc=nd a comunitii n
rezolvarea soluiilor de tratament aplicate tinerilor delicveni, concomitent cu
meninerea formelor i modalitilor clasice de terapie i profilaxie existente
(msuri educative, medicale i penale).
3. ANALIZA INSTITUIILOR I MODALITILOR DE RESOCIALIZARE N
ETAPA DE TRANZIIE
nchisorile i pedeapsa schimbri ale modalitilor de pedepsire
Pn n secolul al XIX-lea principalele forme de pedepsire a delictelor erau punerea n
butuci, biciuirea, nsemnarea cu fierul rou sau spnzurtoarea. Aceste pedepse erau executate de
obicei n public, iar asistena era numeroas, unele execuii atrgnd mii de oameni curioi. Cei care
urmau s fie spnzurai aveau posibilitatea de a ine discursuri, de a-i justifica faptele comise sau
de a-i susine nevinovia. Asistena ovaiona, huiduia sau fluiera, dup felul cum era impresionat
de ceea ce susinea deinutul.
nchisorile moderne i trag originile nu din pucriile i temniele trecutului ci din azilurile
de sraci care fiinau nc din sec. al XVIII-lea n majoritatea rilor europene. Acestea fuseser
ntemeiate n timpul perioadei n care feudalismul se destrma, muli muncitori agricoli
nemaiputnd s lucreze pmntul deveneau vagabonzi. n aceste aziluri li se ddea mncare, dar
erau obligai s munceasc i s petreac cea mai mare parte a timpului, din greu.
Ele au devenit i locuri n care erau internai persoane care nu avea cine s-i ngrijeasc
respectiv btrni, bolnavi, persoane cu afeciuni psihice etc.
nchisorile i implicarea moral
Detenia reprezint o modalitate de a-i pedepsi pe delicveni i de aprare a cetenilor de
actele delictuale ale acestora. Dar principiul care st la baza sistemului penitenciar este acela de
ameliorare a individului pentru a juca un rol adecvat n societate Anthony Giddens, op.cit..
problema care se pune este c dac nchisorile au acest efect asupra celor ncarcerai n acestea?
Studiile i datele statistice efectuate n acest sens scot n eviden faptul c efectul acestora este
minim chiar inexistent.

107

n general, deinuii nu mai sunt maltratai, schingiuii cum se obinuia prin nchisori n
perioada regimului totalitar. Cu toate acestea, mai sunt semnalate cazuri de maltratare a acestora de
ctre gardieni i a unor rele tratamente aplicate ntre ei n care victime sunt de regul noii venii
fiind botezai n felul specific al pucriailor, precum i cei cu o constituie fizic slab.
Deinuii sufer de o serie de privaiuni, fiind lipsii de libertate, de un venit adecvat, de
anturajul familiei i al prietenilor, de relaii heterosexuale, de hainele lor, precum i de alte lucruri
personale.
nchisorile au devenit nencptoare, deci triesc n condiii de supraaglomerare i trebuie s
respecte i s execute ordinele personalului de paz i s se conformeze ordinii disciplinare stricte a
nchisorii.
Toate acestea conduc la crearea artificial a unui zid ntre deinui i oamenii din afara
nchisorii.
Datorit acestui fapt muli din ei se colesc, se specializeaz n pucrii la comiterea
unor acte delictuale, artizanii fiind maetri delicveni nrii condamnai la ani grei de pucrie.
Odat ispit pedeapsa i ajungnd n societatea civil, de regul pun n aplicare tot ceea
ce au nvat, dedndu-se la furturi, spargeri, tlhrii etc. i nu dup mult timp ajung din nou dup
gratii.
Statisticile arat c peste 60% dintre brbaii care au fost eliberai dup ce au fost
condamnai n Marea Britanie sunt rencarcerai au fost eliberai dup ce au fost condamnai n
Marea Britanie sunt rencarcerai pe parcursul a patru ani de la svrirea delictelor iniiale. Dar rata
real este mult mai mare ntruct unii dintre ei nu sunt prini, ori sunt prini mai trziu. Cu toate
relele pe care le are nchisoarea o soluie alternativ mai bun pentru delicvenii periculoi nu
exist, acetia trebuie izolai de societatea pentru a feri oamenii coreci i cinstii de eventualele lor
practici iar pe de alt parte, rigorile stricte ale acesteia i fac pe unii eliberai s dea un pas napoi
atunci cnd sunt pe punctul de a comite acte delictuale. Cu alte cuvinte nchisoarea ca instituie are
un efect descurajator pentru potenialii delicveni.
Alternativele deteniei
n prezent nchisorile din Marea Britanie, la fel ca i n cele din rile industrializate sunt
extrem de aglomerate vezi fig.84.
Urmare acestui fapt avndu-se n vedere c detenia nu rezolva o problem major
reabilitarea, corijarea deinutului sunt prevzute unele alternative ntre care unele deja sunt aplicate
delicvenilor.
Unele dintre acestea sunt: eliberarea de prob, eliberarea condiionat i eliberarea pe
cauiune.
Eliberarea de prob sau condiionat este aplicat fiind o modalitate de rezolvare a delictelor
minore.
Aceasta presupune c delicventul n perioada de prob trebuie s aib o comportare bun
i s se prezinte la autoriti periodic sau ori de cte ori consider acestea c prezena lui este
necesar. La sfritul acestei perioade procesul este nchis.
O alt alternativ este diversiunea care cuprinde programe ce l deturneaz complet pe
individ de la tribunale. Aceste programe folosite n diferite ri se refer la infractori primari sau
minori. Ajutat de un asistent de deturnare, delicventul ncepe prin a-i asuma responsabilitatea
pentru fapta comis, apoi se gndete ce anume trebuie fcut n replic. Scopul este acela de a
reduce vina i urmarea i de a planifica n mod pozitiv reabilitarea.
De asemenea exist mai multe posibiliti de a petrece timpul n afara nchisorii a deinuilor
precum: ordine de munc n serviciul comunitii, nlocuirea pedepselor cu amenzi care trebuie
pltite; despgubiri oferite de fptuitor victimei, n bani sau servicii; programe de reconciliere
victim-fpta, comuniti terapeutice i permise de absen temporar. Sunt i opinii potrivit crora
nchisorile ar trebui desfiinate, dar probabil majoritatea rilor vor menine detenia dar o vor
alterna cu o gam de opiuni Anthoni A.Vass, Alternative to Prissons, Punishent, Custody and the
Community London, age 1990, p.10-20.
Eliberarea condiionat reprezint o reducere a duratei pedepsei fiind o recompens ca
urmare a bunei purtri a deinutului.
Eliberarea pe cauiune folosit des, ofer posibilitatea ca n ateptarea procesului, nainte de
stabilirea vinoviei sau nevinoviei cei n cauz s stea n afara nchisorii, sub o strict
supraveghere.
108

Pedeapsa cu moartea
Dintre toate formele de pedepsire a delictelor pedeapsa cu moartea face obiectul n mod
frecvent a unor controverse.
Pentru majoritatea reformatorilor aceast form de pedepsire pare un lucru barbar. n plus,
dac un individ a fost condamnat la pedeapsa capital i ulterior executat se constat a nu se face
vinovat, cazul de nedreptate nu mai poate fi corectat.
Dintre rile occidentale S.U.A. este aproape singura care aplic pedeapsa cu moartea
Pag.208, Metode folosite pentru executarea condamnailor la moarte i p.208 rile n care se
aplic pedeapsa cu moartea.
n diferite alte ri se exercit o presiune din public pentru ase reintroduce pedeapsa cu
moartea, cel puin pentru anumite tipuri de crime (cum ar fi terorismul sau uciderea unui poliist).
n Rusia, de exemplu, ca urmare a valului de acte de terorism, preedintele Putin a propus
reintroducerea pedepsei capitale pentru acest tip de infraciune, idee pe care o mprtim i noi. n
Anglia, sondajele de opinie arat c, majoritatea populaiei ar dori s fie reintrodus pedeapsa cu
moartea.

BIBLIOGRAFIE

Pitulescu Ioan, Criminalitatea juvenil, Bucureti, 2000, Ed.Naional, 287. p.191

Adam Hirsh, From Pillory to Penitentiary, The Rise of Criminal Incarceration in Early
Massachusetts, n Michigan Law Review 80, 1982, p. 1179, 1223 1224.
alte titluri din materiale
Amitai Etzioni, op. cit., p. 66.
Anderson, F. S., TV violence and viewers aggression: acumulation of study results 1956 1976,
Public Opinion Quarterly, 41, 1977, 600 p.
Anthony Giddens, op.cit. p.549

Apud Sentencing Lawbreakers to a Dose of Shame, p. 252.

Apud Tony Allen Mills, American criminals sentenced to Shame, n Sunday Times, 20 aprilie,
1997.
Aristotel, Politica, ed.Rom., Editura Antet, p.108;
Bailey, Frederick George, Numbuggery and manipulation: the art of leadership, Ithaco, N. Y., 1988,
Comell University Press 147, 154.
Barnes, A. J., Sociologia minciunii, Traducere de Cristina Vrjitoru, Iai, 1998, Editura Institutului
European, 388 p.
Battomley. A. K., Peage K. Crime and Punischement, Interpreting the Imilton Keynes, Open
University Press;
Becker??????, H. Outsiders, New York, The Free Pres tr.l.Outsiders; tudes
de la sociologie de deviance, Paris, Metaille, 1963, p.8;
Berchesan, Pletea op. cit.

109

Berchsan Vasile, Pletea Constantin, Drogurile i traficanii de droguri, Piteti, 1998, Ed. Paralela
45, 419 p.
Bonciu, Dan, Sociologie juridic, Ed. Hyperion XXI, Bucureti, 1995, p.17;
Boroiu, Dan. Sociologie juridic, Bucureti, Ed.Hyperion XXI.
Bradlee, Benjamin C., Lies damned lies and presidential statement, Guardian Weekley, 1991, 145
p.; (22); 21 101.
Braitwaite, John. Crime, Shame, and reintegration, Cambridge University
Press New York, 1989;
Brinkerhoff B. David, White K. Lynn, Sociology New York St. Paul, Los Angeles, San Francisco,
1985, West Publishing Company, 600 p.
Brown Radcliffe A. R,. Social Sanction n E.R.A. Seligman Editor, Encyclopedia of the
social sciences, vol. XIII London, 1934;
Bukle, Abigail, Farrington, David P. An observational study of shoplifting, British Journal
of Criminology 24;
Ctlin Zamfir, Marius Augustin Pop, Elena Zamfir, Romnia 89 93, Dinamica bunstrii i
proteciei sociale, Ed. Academiei Buc., pp. 7 9.
Cloward, Richard A., Lloyd, Ohlin E. Delinguency and Opportunity New York; Free Press;
Coleman, Linda, Kay, Paul, Prototype semantics; the English word lie, 1981, Language, 117 p.
Conklin, J. E. Criminology, New York, Macmillan, 1981, p.354;
Cooter, Descentralized Law for a Complex Economy, p.1643;
D Israeli, Isaac, Curiosities of literature, (2 vol.), London: Murray, 553 p.
David Karp, The Judicial and Judicious Use of Shame Penalties, n Crime and Delinquency, 44, nr.
2, aprilie, 1998, 292.
Definitions of National Study Data Item on Response Categories, in Tehnical Report, nr.3,
Americane Humane Association, 1986;
Dibble Ursula, Straus Muray, Some social structure Determinants of Inconsistency between
Attitudes and Behavoir, The Case of Family violence, n Journal of Marriage and the Family, nr.
42 (February), 1980, pp. 70 79;
Doane Hulick, Molester s Sentence : Photo Ad in Paper, n Arizona Republic, 9 noiembrie 1989,
seciunea A, p. 1 (apud Toni M. Massaro Shame Culture, and American Criminal Law, in
Michigan Law Review, 1991, p. 1881.
Don Kahan, What do alternative Sanctions mean, in University of Chicago Law Review, b3, 1996,
p. 635, apud Sentencing Lawbreakers to a Dose of Shame, in CO Reseacher, 21 march 1997, p. 252
(DUI = Driving Under the Influence of alchool)
Douglas, J. D.,
Walker, F. C. The sociology of deviance an
introduction, Boston, Litle Brown, 1982, p.23;
Dubin Robert, Deviant Behavior and Social Structure: Continuities in social Theory, in American
Sociological Review, nr. 24, 1959, 700 p.
Durkheim, E. Le suicide tude sociologique, Paris, F.Alcans 1987, p.164;
Durkheim, E. Les rgles de la mthode sociologique, Paris, PUF 1895,
trad.rom. Regulile metodei sociologice, Ed.tiinific Bucureti, p.144 i urm;
Durkheim, Emile. Suicide, A study in Sociology London: Routledge and Kegan Paul, 390
p;
Ennew, Judith, The sexual Exploitation of Children, Cambridge: Polity Press;
Epstein, Enforcing Norms: When the Law Gets in the Way, p.7.
Etioni, Amitai, Stigler i Becker, De Gustibus non est Disputandum, p.76;
Etioni, Amitai. tr.din limba englez i note de Mona Antohi, Ed.Polirom,
Iai, 2002, p.137;
Etzioni, Amitai. A comparatrive Analysis Complex Organizations, Free
Press, Glencol, 1961;
Etzioni, Amitai. The New Golden Rule, Basic Books, New York, 1996;
Evans, David Y. Left realism and the spatial study of crime; in David Y. Evans et al, Crime
Policing and Place, Essays in Environment Criminology London, Routkledge;

110

Flowers, Ronald Barri. Women and Criminality The Woman as Victim, Offender and
Practitroner New Zork Greenwood Press;
Friedman, Crime and Punishement in America, p. 37
Friedman, Crime and Punishement in American, p.37.
Gelles I. Richard, Straus A. Murray, Steinnmetz K. Suzanne, Violence in the American Family, New
York, Garden City, Doubleday, 1978;
Gibbens Anthony, Sociologie, traducere de Radu Sndulescu i Livia Sndulescu, Editura Bic ALL,
2001, Bucureti, 696 p.
Gibbs, P. J., Martin, T. W., Status integration and suicide, Eugene, 1968, University of Oregon
Press, 1964;
Giddens, Anthony. Sociologie, Bucureti, Ed.Bic ALL 2001;
Gide, Andr. Incidences, Paris, Gulimard, 1924, pp.27-30;
Goldstein, I. Paul, Prostitution and Drugs Lexington, Mass: D.C. Health.
Gould, J.W.L. Kolb, A dictionary of the social science, New York The Mac Millan
Company, 1964;
Habermans, Jrgen, The theory of comunictive Action, vol. I: Reason and Rationalisation of
Society, London, Heineman, 1984, vol II: Lifeworld and system: Crities of Functionalist Reason,
Cambridge, Polity Press, 1984.
Hirsh, Adam. From Pillory to Penitentiary. The Rise of Criminal
Incarceration in early Massachusett's in Michigan Law review 80, 1982,
pp.1179, 1223-1224;
Hoffman, Jan. Crime and Punishement: Shame Gains Popularity, in New
York Times, 16 ianuarie 1997, seciunea A, p.1 (aput Sentensing Lawbreakers to
a Dose of Shame in CO Researcher, 21 martie 1997, p.252;
Hughes, Gordon, Taking crime seriosly, A critical analysis of New Left Realism Socioogy
Review 1;
Hulick, Doane, Molester's Sentence: Photo Ad in Paper, in Arizona
Republic, 9 noiembrie 1989, seciunea A, p.1 (apud. Toni M.Massaro, Shame,
Culture and American Criminal Law, in Michigan Law Review) 89, 1991, p.1881;
Ibidem
Ibidem
Iliescu, Adrain-Paul, Boari,Vasile .a., Mentaliti i instituii, Ed. Ars
Docend 2002, Bucureti, p.142;
Jack Douglas, The Social Meanings of Suicide, Princeton, New Jersey, 1967, Princeton University
Press, 530 p.
Jan Hoffman, Crime and Punishement: Shame Gains Popularity, in New York Times, 16 ian. 1997,
sect. A, p. 1 (apud Sentencing to a Dose of Shame, in CO Reseacher, 21 march 1997, p. 252.
Jans, S. S. and D. H. Heid Bracey, Runaways: pornography and prostitution, 1980, New York:
mimeo.
John Braithwaite, Crime, Shame and Reintegration, Cambridge University Press New York, 1989.
Kahan, Dan, What do Alternative Sanctions Mean, in University of
Chicago Law Review 63, 1996, p.635, apud Sentenccing Lawbreackers to a
Dose of Shame, in CD Researher, 21 martie 1997, p.252 (DUI=Deiving Under
the Influences (of alcoohol; conducere sub influena alcoolului /n.tr.
Kahan, What do Alternative Sanctionis Mean.
Karp, David. The Judicial and Judicios Use of Shame Penalties, in Crime
and Delinquency 44 nr.2, aprilie, 1998, p.292;
Kingsley, Davis. Human Society, Macmillan, New York, 1948;
Knightley, Philip, Lies, damned lies and military brifing, New Statesman and Society, 1991, 4/137;
26 27/137.
Kohlberg, Lawrence. Moral Developemnet, in David Sills (coord.)
International Encyclopedia of the Social Sciences, Macmillan, New York, 1968,
p.483;

111

Kohlberg, Lawrence. Moral Stages and Moralization, n Thomas Lickona

(coord), Moral Developement and Behavira, New York, Holt, Rinehart and
Winston, 1976, pp.31, 32-35;
Kormen, A. Crime victims, An introduction to victomology, California, 1990, Brooks, Cole
Publishing Company, Pacific Grave, 519 p.
Lawrence W. Sherman, Three Models of Organizational Coruption in
Agencies of Social Control, in Dallas H.Kely, Deviant Behavior, A text Reader
in the sociology of Deviances, second edition, New York, St.Martin's Press,
1984, p.292.
Leigh Eric Schmidt, Consumer Rites: The Buying and Selling of
American Holidays, Princenton University, Princenton, 1995, p.30.
Lemert Edwin, Human Deviance, Social Problems and social control, Englewood Cliffs,
M.Y. Prentice-Hall.
Lessig, The regulation of Social Meaning, p.997.
Lewis, Alain. The Psychology of Taxation, St.Martin's Press, New York,
1982;
Libertatea nr.893, 1992, p.2

Lott, Fin, Life of the land in the land of the lie

Luis Horowitz, Professing sociology studies, in the Cycle of Social
Sciences, Chicago, Aldine Publishing Company 1968, p.82-83.
M.Foucault, Surveiller et punir, Paris, Gullimard, trad.rom. A
supraveghea i a pedepsi, Humanitas, Bucureti, p.401.
M.Frchette, Le Blanc M., Dlinqueances et delinqvants, Chicoutimi,
Gotan Marin 1987, p.153.
Madeleine Grawitz, De l'utilisation en droit de nations
sociologiques, in L'Anne Sociologique, 1966, p.435.
Massaro Shame, Culture, and American Criminal Law, p.1883.
Massaro, Shame Culture, and American Criminal Law, p.1883.
Mateescu, A., Traficul ilicit de droguri, un flagel al sfritului de mileniu, n Buletinul Poliia,
1995, nr. 1, p. 29 35.
Mc Adams, The Origin, Developemnt, and Regulation of Norms, p.376.
Merton, K. Robert, Social Theory and Social Structure, New York, 1968, Free Press, 300 p.
Merton, Robert K., Social Theory and social, Structure revised edn. Glencol Press.
Mircea Djuvara, Instituionalismul juridic i teoria obiceiului juridic
n Cerectri juridice, Anul III, nr.1, 1943, p.17.
Nistoreanu, Gheorghe, Pun, Costic. Criminologie, Ed.Europa Nova,
Bucureti 1996, p.227;
p.103 Blan Ana, Stnior Emilian, Minc Marinela, Penologie, Bucureti, Ed. Oscar Print 2003, 311 p.
p.74 Morano Ioviu, Bazele politicii sociale, Bucureti 1997, Ed.Eficient, 389 p.

P.Blau, Social mobility and interpersonal relations, American

sociological, Review 1956, vol.II, pp.290-295.
P.Landreville, Evolution theortique en criminologie l'histoire d'un
cheminem, Criminologie, XIX no.1 11-32.
Pam Belluck, Forget Prisons. Americans cry out for the Pillory, n New York Times, 4 octombrie
1998, p. 4 5.
Parsons, The structure of Social Action, pp.438-441.
Paul Alexandru Georgescu, Filozofia dreptului n contextul
actualitii.
Penne L.restad, Christmas in America: A History, Oxford University
Press, New York, 1995; Waists, The Modern Christmas in America.
Pessen, Edward. Corupia i politica pragmatismului. Reflecii asupra
Administraiei; Andrew Jackson, n lucrarea nainte de Watergate. Probleme ale
corupiei n scoietatea american, trad. Din lb.englez, Bucureti, Ed.Politic,
1989, pp.92-93;
Pinto Roger, Mtodes des sciences sociale, Paris, Dallaoz, 1967.

112

Piotr Sztompka, Competena civilizatorie, condiie prealabil

tranziiei post-comuniste, n Sociologie Romneasc nr.3, 1993.
Pitulescu Ion, op.cit.

p.172

R.J.Simpson, Crime in cities: the effects of formal and informal

social control, in A.Reiss, M.Tonryled Communities and crime Chicago
University of Chicago Press, 271-311.
Rdulescu Sorin, Sociologia devianei, Teorii, Paradigme, Arii de cercetare Bucureti, Editura
Victor, 176 p.
Raiffa, Howard, The art and science of negotiation, Cambridge, 1982, Mass: Harvard University
Press 117, 162.
Raniel Yunkelovich, comin. To Public Judgement: Making Democracy Work
in a Complex World, Syracuse, N.Y, Syracuse University Press, 1991.
Raymond Boudon, Jean Baechler, Francis Balle, Pierre Birhaum, Franois
Chazee, Mohamed Cherkaui, maurice Cusson, Erhard Friedberg, Bernard
Valade, Tratat de sociologie, Traducere din francez de Dellia Valiu i Anca
Ene, Ed.Humanitas, Bucureti, 1997, p.440.
Richard Mc Adams, The Origin, Developement, and Regulation of Norms,
in Michigan Law Review 96, 1997, pp.338, 381.
Robert D.Cooter, Decentralized Law for a Complex Economy; The
Structural Approach for Adjucicating the New Law Merchant, in
University of Pennsylvania Law Review, 144, 1996, pp.1643, 1662.
Robert D.Cooter, Recenzie la Against Legal Centrism de Robert
C.Ellickson, in California Law review 81, 1993, pp.417, 426-427.
Robert Mintz, Judge Turns Confessing into a Religios Experience, n Naional Law Journal, 6
februarie 1984, p. 47, (apud Massaro, Shame Culture, and American Criminal Law, p. 1888).
Robert Mintz, Judge Turns Confessing into a Religions Experiences,
in National Law Journale, 6 februarie 1984, p.47 (apud Massaro, Shame Culture,
and American Criminal Law) p.1888.
Ross Henri, Perspective son the social Order, Ridings in Sociology New York, M.C. GrawHill Book Company, 1968.
Russel Diana Sexual Exploatation: Rope Child Abuse and sexual Narossment (Beverly
Hills, Co Sage 1984).
S.M.Rdulescu, Homo Sociologieus, ansa, Bucureti, 1994, p.9.
Shneidman, S. E., Clasification of suicidal Phenome, In Dinitz, s. et. al/Eds). Deviance, New York,
1975, Oxford Univ. Press, 600 p.
Sills, David (coord.). Norms, in International Enciclopedia of the social
Sciences, vol.11 Macmillan Company i Free Press, New York, 1968, pp.204213;
Simmons, J. L., ???? Deviants, Berkeley, Glendessary.
Straus A. Murray, Gelles J. Richard, Physical Violence in American Families: Risk Factors and
Adoptions to violence in 8145 Families, New Jersey, New Brunswich, 1990, Transaction
Publishers, 400 p.
Suceav, I. Olaru, P. Miraj i realitate, Bucureti, 1985, Editura Militar, 350 p.
Sutherland, Edwin H. Withe Collar Criminality, in American Sociological
Review, 1940, p.1-12; White Collar Crime, New York, Holt, Rinehart and
Winston, 1949;
Sutherland, Edwin, Principles of Criminology Chicago, Lippincolt, 1949.
Szepanscki Ion, Noiuni elementare de sociologie, Bucureti, Ed.tiinific, 1972.
T.Hirschi, Causes of delinquency, Berkeley, University of California,
Paris, 1969.
T.Miethe, Public, consensus on crime seriousness, Criminogy 1982,
515-526; A.Normandeau, Etude compartive d'un indice pondr de la
criminalit dans huit pays, Revue internationale de Police criminelle, 15-18.
Taylor Steve, Measuring Child abuse Sociology Review 1, p.26-30.
Thio. A. , op. cit, 500 p.

113

Thomas J. William, Znaniecki, Florian, Polish Peasant in Europe and Ameri

ca, vol. V,
Boston, 3000 p.
Tracey Meares i Dan Kahan, Law and (Norms of) Order in the Inner
City, in Lew & Society Review, 32, 1998, p.805.
Tracey Meares, Drugs: It s.a.Question of Connections, in valparaiso
University Law review 31, 1997, pp.579, 594.
Turlea, S., Bomba drogurilor, Bucureti, 1991, Editura Humanitas, 320 p.
Vass, Anthoni A. Alternative to Prissons, Punishent, Custody and the Community London,
age 1990;
Victor Turner, The Ritual Process: Structure and Anti-Structure,
Cornell University Press Minneapolis, 1982.
Vincenzo Ferrari, Funzioni del dirito, Soggio Critico ricostructivo, Bori,
1987 (Cf.Sofia Popescu, sociologie juridic, Bucureti, Universitatea Romn de
tiine i Arte, Gheorghe Cristea) 1993, p.97.
Voinea, erban, Marxism Oligarhic, Editura Cultura Naional, Bucureti, 1925, 340 p.
W.Friedmann, Theorie generale du Droit, L.G.D.I. Paris, 1965, p.16-30.
Warrall, Anne, Offending Woman, Fenole Lawbreakers and the Criminal Justice System
London: Rotledge.
Welles, John, Crime and Unemployement London, Employment Polioy Institute.
White, R., Domestic abuse of the elderly, Nova Newsletter, October, 1984, p. 1 7; Steinmetz S.,
Duty bound; Elder abuse and family care, Newbury Park. CA, sage, 1998, 320 p.
Widom, Cathy Spatz and Joseph P.Newman, Caracteristics of non-institutionalized
psychopats in David P.Farrington and John Gurin Aggression and Dangerousness (Chichester)
Wiley.
Wilde Oscar, The decady of lying Oxford, 1889, Oxford University Press, 400 p.
Young Jack, Recent developments in criminala; in machall Haralambos, Developments in
sociology, vol.4.
Zamfir, Ctlin, Pop, Marius Augustin, Zamfir, Elena. Romnia 89-93
Dinamica bunstrii i proteciei sociale, Ed. Academiei, Bucureti, pp.7-9;

114