Proiectarea i managementul programelor

educaionale
Curs 7
Managementul financiar
Managementul financiar, ca element component al managementului proiectului, innd cont
de relaiile din interiorul proiectului, servete drept ghid pentru satisfacerea ct mai bine a
obiectivelor, a costurilor i a termenelor, de la prima faz/activitate a acestuia i pn la finalizarea
proiectului.
Managementul costului proiectului include procesele necesare pentru realizarea activittilor
proiectului, n vederea atingerii obiectivelor stabilite. El include urmtoarele mari procese.

Managementul financiar ndeplinete o serie de atribuii1:

evalueaz eforturile financiare ale tuturor aciunilor ce urmeaz a fi ntreprinse ntr-o
perioad de gestiune dat;
asigur la momentul oportun, n structura i condiiile reclamate de necesiti, capitalul,
la un cost ct mai sczut posibil;
urmrete modul de utilizare a capitalului i gradul de influen al factorilor de decizie n
direcia asigurrii unei utilizri eficiente a fondurilor atrase n circuitele financiare;
asigur i menine echilibrul pe termen scurt i pe termen lung n concordan cu
necesitile organizaiei (sau proiectului);
urmrete obinerea rezultatului financiar scontat i l repartizeaz pe destinaii.
Managementul financiar, care are n vedere gestionarea resurselor financiare limitate n
vederea atingerii obiectivelor stabilite, reprezint o component esenial a managementului de
proiect, ntruct ntocmirea, execuia, raportarea i controlul execuiei planurilor financiare asigur
utilizarea resurselor financiare n scopurile propuse, pentru atingerea obiectivelor stabilite ale
proiectului.

M. Onofrei, Management financiar, Editura CH Beck, Bucureti, 2006, pag. 4.

Planificarea financiar, bugetul proiectului i importana acestora

Principalele funcii pe care le ndeplinete planificarea financiar sunt:
Funcia de orientare, ntruct n lipsa unei activiti de planificare financiar managerul
ar putea utiliza ca i repere numai realizrile anilor precedeni sau realizrile
concurenei, fr ca respectivele rezultante s fie extrapolate nperioadele viitoare;
Funcia de coordonare, care const n gruparea tuturor eforturilor compartimentelor
funcionale ale unei organizaii n vederea participrii la procesul de execuie (mai mult
sau mai puin), caz n care planificarea financiar va trebui s ntruneasc regula
consensului printr-un procedeu de eliminare a consecinelor negative de ordin
decizional.
Funcia de eficientizare a controlului, ntruct implementarea unui sistem
organizaional eficient se face numai n msura n care prin control sunt efectuate
comparaii ntre realizri i previziuni, n funcie de care se pot lua msuri de corectare
oportune i mult mai viabile. Mai mult, planificarea financiar poate deveni o surs de
risip, prin tendina unor compartimente de a-i supraestima nevoile proprii de
finanare2.

Stabilirea bugetului i a fluxului de numerar ale proiectului

Bugetul proiectului este un document prin care se stabilete costul estimativ global al
tuturor activitilor individuale i ale locurilor de munc, precum i sursele de finanare ale acestora.
Altfel spus, bugetul unui proiect prezint totalitatea resurselor financiare prevzute pentru
realizarea obiectivelor acestuia, provenite din finanare de la autoritatea contractant (finanator) i
de la partenerii de contract3.
Acest document are, de obicei, dou pri componente:
partea de cheltuieli, care detaliaz cheltuielile pe tipuri de cheltuieli;
partea de venituri, care este detaliat, de obicei, pe surse.
Bugetul se stabilete de obicei anual.
n cazul unui proiect multianual, bugetul va stabili veniturile i va aloca cheltuielile pe
perioade anuale, iar n cazul unui proiect subanual, acesta va reflecta veniturile i cheltuielile pe
ntreaga perioad a proiectului.
Un exemplu de format de buget este redat n tabelul urmator :

Stancu Ion, Finane. Teoria pieelor financiare. Finanele ntreprinderilor. Analiza i gestiunea financiar, Ed. Economic, Bucureti,
1997, p. 545.
3 C. Opran, S. Stan, P. Spnu, Managementul proiectelor, Editura Comunicare.ro, Bucureti, 2007, pag. 241.

Bugetul proiectului

Sursa: Privind realizarea previziunilor de flux de numerar aferente proiectelor implementate de Beneficiari, precum i ntocmirea de
situatii sintez, conform cerintelor din contractul de finantare, online la adresa http://www.fonduriue.ro/res/filepicker_users/cd25a597fd-62/utile/Instructiuni%20de%20implementare/POSDRU/3_POSDRU_Ghid_%20cash_flow.pdf

Bugetul unui proiect prezint totalitatea resurselor financiare prevzute pentru realizarea
obiectivelor acestuia, provenite din finanare de la autoritatea contractant (finanator) i de la
partenerii de contract4.
Stabilirea bugetului presupune s se rspund la o serie de ntrebri:
Care sunt obiectivele proiectului?
Ce activiti vor fi implicate n atingerea acestor obiective?
Ce resurse vor fi necesare pentru a realiza aceste activiti?
Ct vor costa aceste resurse?
De unde vor proveni fondurile prin care se vor acoperi costurile?
Este rezultatul real?
Pentru ca un buget s fie bun, acesta trebuie s ndeplineasc urmtoarele cerine:
s aib claritate, ntruct documentul trebuie s fie neles de toi cei care l utilizeaz;
elaborarea bugetului s se realizeze conform unui calendar aprobat;
liniile bugetare s fie adecvate pentru aspectele contabile i pentru realizarea
controlului;
estimarea costurilor s fie realizat astfel nct s poat fii justificat;
includerea unor rezerve n cadrul liniilor bugetare relevante, ntruct adugarea unei
linii a bugetului sub form de rezerve poate fi dificil de argumentat;
includerea tuturor costurilor n buget.
Exist o serie de costuri care sunt de multe ori uitate n buget:
costurile legate de personal (costuri de recrutare, pregtire, taxe i impozite),
costurile de start-up (publicitate, costuri legale),
asigurri, costul utilitilor, costuri de ntreinere ale autovehiculului, costurile de
ntreinere i reparaii ale echipamentelor,
costurile conducerii proiectului (ntlniri ale conducerii, etc.), taxele de audit.

MANGO, Practical Financial Management for NGOs Getting the Basics Right, Course Handbook, pag. 25.
http://www.mango.org.uk/Guide/CourseHandbook

Pentru stabilirea bugetului, documentele de intrare sunt:

estimrile costurilor;
structura activitilor descompuse, care elementele proiectului asupra crora vor fi
alocate costurile;
calendarul proiectului, care stabilete datele de nceput i de final ale elementelor
proiectului, informaie necesar pentru ataarea costurilor perioadei n care acestea
apar.

Categorii de cheltuieli
Bugetul este structurat pe TREI mari capitole de cheltuieli:
I. cheltuieli directe (I1+I2+I3)
- I1 cheltuieli de personal (includ salariile, contribuiile aferente salariilor,
cazare, diurn, transport, alte cheltuieli);
- I2 cheltuieli materiale i servicii materii prime i materiale, lucrri i servicii
executate de teri);
- I3 alte cheltuieli specifice proiectului.
II. cheltuieli indirecte (administrative - regie);
III. dotri independente i studii pentru obiective i investiii.
Cheltuielile de personal cuprind salarii pentru personalul propriu, plata consultanilor care
asigur desfurarea proiectului, impozitele i contribuiile pe salarii. Determinarea volumului
cheltuielilor de personal se face avnd n vedere volumul de munc prevzut pentru fiecare
persoan (sau categorie de angajai), de nivelul de salarizare prevzut pentru persoana/categoria de
angajai prevzut (fie tarif/or mai ales n cazul persoanelor angajate cu contract civil, fie salariu
lunar), de nivelul contribuiilor i impozitelor aferente veniturilor de natur salarial. Ca urmare,
este necesar s se stabileasc numrul de om-zile sau om-lun necesar pentru realizarea activitilor
proiectului i, n funcie de nivelul de salarizare, se va determina valoarea inclus n buget.
n calculul cheltuielilor salariale sunt cteva reguli care trebuie respectate5:
salariile prevzute trebuie s fie n acord cu valoarea de pia;
n rubrica salarii sunt prevzute salariile brute ale angajailor implicati n proiect, la
care sunt adugate i toate taxele angajatorului;
este recomandat ca bugetul de salarii s nu depeasc n general 30 % din valoarea
proiectului;
de obicei, finanatorii aloc fonduri pentru beneficiari, i nu, n primul rand, pentru
salarii. Acest lucru duce uneori la restricii n ceea ce privete salariile; sunt
finanatori care nu accept plata salariilor, acestea fiind considerate drept o
contribuie proprie a iniiatorului;
consultantii sunt persoane care nu aparin organizaiei iniiatoare i sunt participani
n proiect, fiind pltii pentru aceasta;
serviciile oferite de consultani pot fi contractate ctre acetia, fiind o form de a-i
plti pentru activitile n care intervin, fr a fi angajai permaneni n cadrul
proiectului.

. Cojocaru, Proiectul de intervenie n asistena social, Editura Polirom, Iai, 2006, pag. 154-155

Plafoanele maxime de referin ale cheltuielilor cu personalul

Exemplu pentru proiectele de tip POSDRU
Personalul implicat n implementarea proiectului se mparte n 3 categorii, n funcie de
nivelul experientei profesionale specifice pentru activitile proiectului n care urmeaz a fi
implicat:
1. Tipul A cuprinde experi cu experien profesional de minimum 5 ani;
2. Tipul B cuprinde experi cu experien profesional ntre 3 i 5 ani;
3. Tipul C cuprinde experi cu experien profesional sub 3 ani.
Plafoanele maxime de referinta pentru stabilirea eligibilitii cheltuielilor cu personalul
reprezint venitul brut, inclusiv impozitele, taxele i contribuiile aferente, i sunt urmtoarele:
Pentru proiecte strategice

Pentru proiectele de grant

Ex. Pentru proiectele Leonardo da Vinci rata cu personalul

Cheltuielile legate de deplasare i transport includ cheltuielile de transport, cazare, diurn.

Cheltuielile de transport, cazare, diurn incluse n buget sunt doar cele fcute pentru realizarea
activitilor din proiect. Cheltuielile de transport vizeaz att cheltuielile legate de transportul
personalului, ct i cele legate de transportul beneficiarilor (participarea la diferite activiti,

abonamente pentru transportul n comun, etc) sau ale voluntarilor. Fundamentarea cheltuielilor de
transport cu autoturismul are n vedere numrul de kilometri parcuri/perioad, consumul specific
(consum/100 km), preul combustibilului.
Ch transport = (nr. km. parcuri x consum normat/100 km x pre combustibil) / 100
Pentru consumul de carburant, legea rii noastre specific un consum normat de 7,5 l/ 100
km. n cazul transportului cu avionul sau feroviar se au n vedere numrul de cltorii i valoarea
estimat a unei cltorii (preul biletului).
Cheltuielile de cazare se fundamenteaz n funcie de numrul de nopi de cazare estimate i
costul cazrii/noapte. Cheltuielile cu diurna se fundamenteaz n funcie de numrul de zile de
deplasare i de valoarea diurnei zilnice. Trebuie avute n vedere la fundamentarea acestor cheltuieli
restriciile impuse de finanator sau, dac nu exist, cele impuse de legislaia romneasc.
Cheltuielile materiale i servicii includ cheltuielile de exploatare ce particip direct la
realizarea proiectului, i se refer la:
materii prime i materiale;
materiale consumabile;
combustibil;
piese de schimb;
obiecte de inventar.
Materiile prime sunt specifice fiecrui proiect, iar consumul lor se obine din memoriul
tehnic, n timp ce materialele sunt materiale auxiliare necesare derulrii proiectului, fr a se regsi,
de regul, n produsul finit. Fundamentarea cheltuielilor cu materiile prime i materialele se
realizeaz n funcie de capacitatea zilnic de producie a utilajelor, numr de zile lucrtore pe an,
gradul de utilizare a acestora, consumurile specifice pe unitatea de produs i preurile medii de
achiziie existente pe pia a materiilor prime i materialelor.
Combustibilii care se regsesc n aceast categorie se refer la cei utilizai n mod direct
pentru activiti ale proiectului (cu excepia celor utilizai la transportul personalului, care se
regsesc n categoria cheltuielilor de personal). n acest caz, la fundamentarea cheltuielilor cu
combustibilii se au n vedere consumurile specifice i volumul de activitate la care particip utilajele,
echipamentele sau vehiculele alimentate.
Fundamentarea cheltuielilor cu consumabilele (papetrie etc.) presupune determinarea
volumului de consumabile, estimarea preului unitar pentru fiecare categorie de consumabile n
baza preurilor de pe pia.
Cheltuielile cu piesele de schimb sau cu obiectele de inventar se estimeaz n funcie de
cantitatea anual necesar i preul mediu de achiziie existent pe pia. n cadrul anumitor tipuri
de proiecte exist i cheltuieli materiale ce au ca int beneficiarii, incluznd n principal
urmtoarele categorii de cheltuieli:
ajutor material acordat beneficiarilor proiectului (dac nu exist restricti din partea
finantatorului);
dotari materiale specifice nevoilor operationale de implementare a proiectului (de
exemplu, burse, dotri cu echipamente destinate beneficiarilor, de recuperare i
reabilitare, dotare pentru centre de zi etc.).
n categoria cheltuielilor directe se mai pot include i o parte a cheltuielilor legate de spaii,
n special chiria locaiei unde se desfoar activitile proiectului, nchiriat special n acest scop.
Pentru fundamentarea acestei categorii de cheltuieli, chiriile prevzute n proiect trebuie s fie cele
de pe piaa liber.

Fundamentarea cheltuielilor legate de lucrri i servicii executate de teri se face pe baza

estimrii volumului de activiti necesare a fi contractate i preul estimat al fiecrui tip de activitate
(avnd n vedere preurile de pia). Multe categorii de proiecte pot include i cheltuieli legate de
diseminarea rezultatelor proiectelor. Cheltuielile legate de diseminare pot fi detaliate n diferite
capitole: consumabile, servicii de publicare, transport, diurn, cazare, taxe de participare etc.
n cazul dotrilor independente (echipamente prevzute a fi achiziionate prin proiect),
fundamentarea se realizeaz pe baza ofertelor existente pe pia sau a ofertelor de pret solicitate
de solicitantul finanrii. Echipamentele prevzute n buget trebuie s fie necesare pentru
implementarea proiectului. La acest capitol de buget este indicat s fie luate n calcul i cheltuielile
de ntreinere i asigurrile pentru echipamente.
O categorie important de cheltuieli este reprezentant de cheltuielile indirecte (cheltuieli
de regie). Din punct de vedere financiar, regia proiectului reprezint suma cheltuielilor indirecte
efectuate strict pentru susinerea activitilor desfurate pentru realizarea proiectului.
Fundamentarea cheltuielilor indirecte se poate face fie pe baz real, atunci cnd sistemul contabil
permite acest fapt, fie pe baz forfetar (caz n care acestea se determin ca procentaj din
cheltuielile directe).
Fundamentarea cheltuielilor indirecte pe baz real se face astfel:
cheltuielile cu chiriile (dac nu sunt considerate directe) se estimeaz n funcie de
valoarea chiriei pe unitatea de suprafa i suprafa spaiului nchiriat (valoarea se
preia, n general, din contractele de nchiriere sau acordurile de prenchiriere);
cheltuielile cu utilitile: au la baz consumurile specifice i preurile de
achiziie/tarifele de prestare pe unitile de msur corespunztoare fiecrui tip de
utilitate. Spre exemplu, pentru energie electric relaia de calcul este urmtoarea:
Ch.electric= Consum specific/h x 24h x 295 zile x Preul Euro/1kwh
cheltuieli cu salariile indirecte: se fundamenteaz asemntor cu cheltuielile cu
salariile directe i vizeaz personalul neproductiv, adic cel administrativ;
cheltuieli cu ntreinerea i reparaiile: se fundamenteaz ca i procent din cuantumul
valorii achiziiilor/echipamentelor;
cheltuieli cu asigurrile: se fundamenteaz ca i procent din cuantumul valorii
construciilor, autovehiculelor etc.
alte cheltuieli indirecte: se estimeaz ca i procent din cuantumul cheltuielilor cu
utilitile.
Estimarea acestor tipuri de cheltuieli se realizeaz n practic prin utilizarea a diverse
formate de lucru, cel mai utilizat fiind foaia de lucru de tipul urmtor:
Foaie de lucru pentru determinarea bugetului
Nr.
crt.

Descriere

UM

Numar unitai

Cantitate

Cost unitar

Cost total

Unitile de msur cele mai utilizate n estimarea bugetului sunt prezentate n tabelul urmtor:
Tipuri de unitati de masura (UM)
Linii bugetare
Salarii, premii i contribuii
Recrutarea personalului
Dezvoltarea personalului

Exemple de unitati de masura

Costuri de personal
lun
Cheltuieli de publicitate
Zile, persoane

Diurn
Cheltuieli ale voluntarilor

Zile, persoane, deplasare

Zile, persoane, deplasare
Costuri de transport
Carburani
Kilometri, lun
Asigurarea autovehiculului
Lun sau sum fix
ntreinerea autovehiculului
Kilometri, lun
Cost transport aerian
deplasare
Transport autobuz/taxi
Deplasare, lun
Costuri de distribuie
Kilometri, deplasare, lun
Administrarea programului
Chiria biroului, electricitate i ap
Lun
Asigurarea cldirii
Lun sau sum fix
Telefon/fax
Lun
Servicii potale
Lun
Reparaii
Lun
Comisioane bancare
Lun
Taxe de audit
Sum fix
Costuri ale proiectului
nchirierea locaiei
Zile, luni
Costuri de publicitate
Sum fix
Publicaii
Lun
Taxe profesionale
zile
Intrri
pies
Echipament
pies
Cazare
noapte
Mncare
Persoan, zi, pre meniu
Sursa: MANGO, Practical Financial Management for NGOs. Course Handbook, pp. 36-37.

Estimarea costurilor proiectului

Estimarea costurilor se face pornind de la specificaiile proiectului. ansele de a face

greeli de estimare sunt cu att mai mici cu ct este mai bine definit proiectul de la
nceput.
Probabilitatea erorilor nu poate fi redus la zero i niciodat estimrile iniiale de costuri
ale unui proiect ntreg nu sunt lipsite de erori i perfect corecte.
Estimarea presupune ntotdeauna un element de apreciere personal. Proiectul conine
ntotdeauna surprize.
Se poate ncerca s se elimine unele surse posibile de erori de estimare i s se instituie
sisteme eficiente pentru msurarea costurilor care ar urma s apar.

Estimarea practica a costurilor proiectului

A. Compilarea listei de sarcini
Prima faz a procesului de estimare a costurilor este compilarea listei cu toate
elementele care vor presupune cheltuieli.
B. Defalcarea activitatilor
IV. Pregtirea tabelului de defalcarea activitilor care s cuprind i costurile este o
cale logic de abordare a proiectului i o modalitate de a reduce riscul de a omite
ceva.
C. Colectarea estimarilor pentru timpii de lucru
V. Se refer n special la duratele activitilor (timpul total necesar), exprimate n ore
/ om, om xlun, om x zi.

 D. Estimarea costurilor de materiale i echipamente

VI. Materialele necesit dou tipuri de estimri. Pentru fiecare activitate se
determin:
- costul total estimat, inclusiv taxele de livrare i alte taxe (costurile
materialelor reprezint de multe ori mai mult de jumtate din costul
proiectului);
VII. Nici o estimare nu este complet, dac la ntocmirea ei nu s-a inut cont de
costurile de ambalare, de transport, asigurare, taxele portuare, impozite
E. Rezerve de urgenta
VIII.
O surs obinuit de erori de estimare este incapacitatea de a lua n calcul faptul
c este imposibil s nu apar costuri adiionale din cauza erorilor de proiectare, a
greelilor de execuie, a defectelor de materiale. Pentru un proiect simplu, care
nu presupune un grad deosebit de risc, poate fi suficient o rezerv de 5% din
costurile normale.
F. Revizuirea estimarilor de costuri
IX. Dup ce se colecteaz toate estimarile de detaliu, teoretic devine posibil
nsumarea lor i elaborarea bugetului proiectului.
X. Estimrile de costuri sunt extrem de importante pentru proiecte. Orice eroare
major poate fi dezastruoas pentru contractor i pentru client, dac proiectul
are dificulti financiare. Estimrile trebuie, de aceea, s fie efectuate ct mai
temeinic posibil de o persoan competent, alta dect cel care ntocmete lista
activitilor.
De ce proiectele depaesc costurile planificate?
n mod aproape invariabil, proiectele se deruleaz cu costuri mai mari dect cele planificate.
Acest lucru se ntmpl din cel puin trei motive:
o bugetul propus spre aprobare a fost proiectat ntr-un mod mult prea optimist (este
adevrat c aceasta poate fi i o tehnic prin care s fie asigurat aprobarea ca atare;
nu recomandm adoptarea sa din moment ce, aa cum am artat i n alt parte, un
proiect trebuie aprobat i derulat);
o ntrzierile, depirile termenului limit, variaiile fa de planul de activiti iniial,
modificrile operate n mijlocul proiectului se traduc n mod automat n costuri
suplimentare;
o riscurile fie nu au fost anticipate, fie au fost subevaluate; contracararea riscului,
atenuarea impactului se realizeaz cu costuri suplimentare.
Tinei cont de aceste lucruri n momentul n care proiectai bugetul i alocai o sum aparte
pentru cheltuieli neprevzute. Asigurai-v, ns, c aceste cheltuieli sunt eligibile din punctul de
vedere al finanatorului i ncercai s meninei valoarea acestei sume la un nivel ct mai sczut.
Atentie! Orice modificare n cadrul bugetului trebuie fcut cu aprobarea expres din partea
finanatorului. Condiiile n care pot fi operate aceste modificri sunt stipulate de la bun nceput n
contractul care a intervenit ntre finanator/autoritate contractant i beneficiar. n principiu,
modificrile n cadrul bugetului sunt permise atunci cnd:
o variaiile/modificrile nu afecteaz obiectivul de baz al proiectului,
o impactul financiar se limiteaz la un transfer n cadrul unui singur capitol de buget
(de la cheltuieli administrative tot la cheltuieli administrative) De obicei,
contractul stipuleaz i limita maxim a transferului n cadrul aceluiai capitol de
buget, de exemplu, de 10% din suma iniial a capitolului bugetar.

Alte recomandari privind bugetul

Includeti toate cheltuielile absolut necesare! Bugetul trebuie s fie fezabil trebuie s
asigure realizarea activitilor n economia real nu doar pe hrtie. Orice omsiune esenial
duce, n faza de implementare, fie la solicitarea de fonduri suplimentare peste cele aprobate
(ceea ce, de multe ori echivaleaz cu anularea proiectului), fie la solicitri de modificare a
bugetului, acceptate de ctre finanatori n mod excepional i ntre anumite limite (vezi mai
sus).
Articolele de buget trebuie sa reflecte activitatile mentionate n propunerea propriu-zisa.
n cazul n care Ghidul solicitantului cuprinde precizari cu privire la sumele maxime admise
pentru diverse categorii de cheltuieli (procentaje din buget pentru echipamente, pentru
diurn, pentru cheltuieli de personal), urmati ndeaproape aceste precizari!
Nu supradimensionati cheltuielile peste strictul necesar! n afar de cheltuielile strict
necesare, finanatorii nu sunt dispui s finaneze dect cheltuielile derivate sau legate de
funcionarea programului n ansamblu cheltuieli de promovare, de evaluare periodic a
stadiului implementrii, de redactare a rapoartelor.
Nu va stabiliti drept obiectiv solicitarea sumei maxime pe care o ofera finantatorul pentru
un proiect!
Asigurati cofinantarea (contributia locala), dovedind cu documente ca dispuneti de
bunurile materiale, personalul i resursele financiare propuse! ncercai s asigurai un
nivel al cofinanrii mai mare dect cel solicitat n mod expres de ctre finanator! O
contribuie proprie mai mare poate indica interesul i seriozitatea solicitantului, faptul c
solicitantul este dispus s rite o parte mai mare din resursele proprii n proiect; n plus, un
procentaj mai mare al contribuiei locale asigur o marj de siguran n cazul n care
bugetul trebuie modificat la solicitarea finanatorului.
Cititi cu atentie informatiile cu privire la ponderea contributiei proprii, dac este vorba
despre un procent din suma maxim care poate fi solicitat sau dac este vorba despre un
procent din bugetul total al proiectului.
De exemplu, suma maxim care poate fi solicitat de la finanator este de 100.000.
Valoarea contribuiei proprii trebuie s fie de minim 5% din totalul bugetului. Raporturile
dintre bugetul total, fondurile obinute de la sursa de finanare i contribuia proprie sunt:
Bugetul total
Suma solicitat de la agenia X
% din bugetul total
Contribuia proprie
% din bugetul total

110.000
95.000
86,36%
15.000
13,63%

Este posibil ca proiectul sa nceapa nainte ca suma oferita de finantator sa soseasca n

contul organizatiei promotoare. Contribuia proprie a solicitantuluitrebuie s poat acoperi
cheltuielile de funcionare ale proiectului n aceast perioad.
Tineti cont de faptul ca suma oferita de finantator poate sa soseasca n trane. Contribuia
proprie a solicitantului trebuie i ea astfel ealonat astfel nct s susin funcionarea
proiectului ntre tranele respective.
Atentie! n unele situaii, acordarea tranelor depinde de ntocmirea i naintarea
rapoartelor intermediare, precum i de coninutul acestora (adic de stadiul proiectului).
Acordai atenie att derulrii propriu-zise (pentru a avea ce raporta), ct i formatului n
care trebuie fcute raportrile i termenului pn la care pot fi depuse.

 Tineti cont de faptul ca ntregul proces de evaluare a proiectelor participante la licitatie, de

ncheiere a contractelor, de ncepere efectiva a finantarii prin acordarea sumei solicitate
dureaza cteva luni. Acest interval poate influena unele categorii de cheltuieli. Estimarea
eventualelor venituri aduse de proiect trebuie s in seama de modificarea conjuncturii
economice care poate interveni n aceast perioad.
Tineti cont de faptul ca, uneori, documentele proiectului amintesc obligativitatea de a
achizitiona pentru proiect echipamente din tara de origine a finantatorului! Dac exist o
astfel de prevedere, proiectai bugetul pornind de la costurile existente n ara respectiv,
care nu sunt ntotdeauna cele mai mici de pe pia.
Eligibilitatea cheltuielilor
Pentru a fi eligibil, o cheltuial trebuie s ndeplineasc n mod cumulativ urmtoarele
condiii:
1. s fie efectiv pltit de la data prevzut n contractual de finanare nerambursabil;
2. s fie necesar pentru realizarea activitilor din cadrul proiectului;
3. s fie prevzut n bugetul estimative al proiectului;
4. s fie n conformitate cu principiile unui management financiar riguros, avnd n
vedere utilizarea eficient a fondurilor i un raport optim cost-rezultate;
5. s fie nregistrat n contabilitatea Beneficiarului, s fie identificabil, verificabil i s
fie dovedit prin facturi, n conformitate cu prevederile legislaiei naionale, sau de alte
documente contabile cu valoare probatorie, echivalent facturilor;
6. s nu fi fcut obiectul altor finanri publice;
7. s fie n conformitate cu prevederile contractului de finanare;
8. s fie conform cu prevederile legislaiei naionale I comunitare;
9. s fie menionat n lista cheltuielilor eligibile prezentat n Conditiile Specifice
pentru fiecare cerere de propuneri de proiecte.